Anexa Nr 3 Cerere de Finantare t

7/27/2019 Anexa Nr 3 Cerere de Finantare t

1/42

UNIUNEA EUROPEANFondul Social European Ministerul Internelor i

Reformei Administrative

Inovaie n administraieProgramul Operaional

"Dezvoltarea CapacitiiAdministrative"

FORMULARUL CERERII DE FINANARE

Fondul Social European

Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative

Cerere de proiecte nr. 2/2008

Numele solicitantului: CONSILIUL LOCAL AL

____________________

Pagina 1 Cerere de finanare PO DCA


2/42

TITLUL PROIECTULUI

Perfectionare continua a personalului APL1

AXA PRIORITAR

Axa prioritar 1:mbuntiri de structur i proces ale managementului ciclului de politici publice

DOMENIUL DE INTERVENIE

Domeniul major de intervenie 1.3:mbuntirea eficacitii organizaionale

OPERAIUNEA (dac este cazul)

Operaiunea:Module de pregtire n domenii ca achiziiile publice, ECDL, limbi strine, dezvoltarea de

proiecte, licitarea i managementul proiectelor, etc.

1 n prezentul proiect vom utiliza acronimul APL pentru desemnarea expresiei Administraie Public Local



3/42

(1) INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL I PARTENERUL

1.1SOLICITANT

Numele organizaiei Consiliul LocalCod de nregistrare fiscal

Nr. de la RegistrulAsociaiilor i Fundaiilor

Nu este cazul / Nu se aplic

Adresa instituiei

Adresa oficial de e-mail ainstituiei

Web page

1.2 STATUTUL JURIDIC AL SOLICITANTULUI

Completai conform actului de nfiinare i temeiul legal.

Consiliul Local este autoritate a administraiei publice locale

Consiliul Local a fost nfiinat n urma alegrilor locale din luna iunie 2008 pe baza actuluiconstitutiv:

HOTRREA CONSILIULUI LOCAL NR. 84. DIN 21.06.2008 privind constituirea n modlegal a Consiliului Local

Consiliul Local are statutul de Autoritate public local i funcioneaz n baza temeiuluilegal reprezentat de Legea nr 215 din 2001 a administraiei publice locale cu modificrile icompletrile ulterioare

1.3 REPREZENTANTUL LEGAL

Persoana care are dreptul s semneze i s reprezinte organizaia. n cazul n care persoananominalizat aici nu este ordonatorul/principal/secundar/teriar de credite se va anexa acesteicereri actul administrativ prin care a fost desemnat/ i s-a delegat aceast calitate.

Nume i prenume

Funcie

Numr de telefon

Numr de fax

Adres de e-mail



4/42

1.4 PERSOANA DE CONTACT

Persoana nominalizat de instituia dumneavoastr ca manager de proiect.

Nume i prenume

FuncieNumr de telefon

Numr de fax

Adres de e-mail

1.5 DESCRIEREA SOLICITANTULUI

a. Precizai cnd a fost nfiinat organizaia dumneavoastr i care sunt principalele saleactiviti (maxim jumtate de pagin)

Consiliul Local a fost nfiinat n data de 21.06.2008 pe bazaHOTRREA CONSILIULUI LOCAL NR. 84. DIN 21.06.2008 privind constituirea n modlegal a Consiliului Local al Municipiului

Conform Legii nr. 215 din 2001 a administraiei publice locale cu modificrile icompletrile ulterioare, principalele atribuii ale Consiliului Local sunt:ART. 36: (1) Consiliul local are iniiativ i hotrte, n condiiile legii, n toate problemele deinteres local, cu excepia celor care sunt date prin lege n competena altor autoriti ale

administraiei publice locale sau centrale.(2) Consiliul local exercit urmtoarele categorii de atribuii:a) atribuii privind organizarea i funcionarea aparatului de specialitate al primarului, aleinstituiilor i serviciilor publice de interes local i ale societilor comerciale i regiilorautonome de interes local;

b) atribuii privind dezvoltarea economico-social i de mediu a comunei, oraului saumunicipiului;c) atribuii privind administrarea domeniului public i privat al comunei, oraului saumunicipiului;d) atribuii privind gestionarea serviciilor furnizate ctre ceteni;e) atribuii privind cooperarea interinstituional pe plan intern i extern.

(9) Consiliul local ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege.



5/42

b. Furnizai informaii privind 3 proiecte derulate de organizaie n ultimii 5 ani, avnd grij scompletai pentru fiecare n parte urmtorul tabel (maxim o pagin pe fiecare proiect):

Proiectul nr. 1

Titlul proiectului(conform

contractului definanare)Nr. de

nregistrare/codulproiectului(acordat de instituia

finanatoare)ObiectiveleproiectuluiStadiul

implementriiproiectuluiRezultatelesau

finale ale proiectului-

Valoarea proiectului(n lei, conformcontractului de

finanare.)Sursa de finanare(bugetul de stat,bugetul local, surse

externenerambursabile,surse externerambursabile)Numele instituieifinanatoare



6/42

c. V rugm s specificai dac pentru proiectul (n ntregime sau parial, respectiv activitidin proiect) ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare a mai fost solicitat sprijinfinanciar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE?

Da Nu X

Daca da, v rugm specificai urmtoarele informaii:

Denumirea programului

Numele instituieifinanatoare

Nr. de nregistrare aproiectului

Sursa de finanare

(bugetul de stat, bugetul local,surse externe nerambursabile,surse externe rambursabile)

Stadiul solicitrii

(n curs de verificare/respins/aprobat)

d. V rugm s specificai dac proiectul (n ntregime sau parial, respectiv activiti dinproiect) ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare a mai beneficiat de sprijin

financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, n ultimii 5 ani?Da Nu X

Daca da, v rugm specificai urmtoarele informaii:

Titlul proiectului (conformcontractului de finanare)Nr. de nregistrare/codulproiectului(acordat de instituia finanatoare)Obiectivul proiectului

Stadiul implementriiproiectuluiRezultate obinute

Valoarea proiectului(n lei, conform contractului de

finanare. n cazul n care valoareaa fost stabilit n alt moned, se vacalcula la cursul lei de la data

semnrii contractului)Sursa de finanare(bugetul de stat, bugetul local, surseexterne nerambursabile, surseexterne rambursabile)Numele instituiei finanatoare



7/42

1.6 PARTENERI

NU ESTE CAZUL / NU SE APLIC

n cazul n care avei ncheiate acorduri de parteneriat (anexa nr. 1) pentru acest proiect completaiurmtoarele date. Repetai informaiile pentru fiecare partener n parte.

Numele organizaiei partenere

Cod de nregistrare fiscal

Nr. de la Registrul Asociaiilor iFundaiilor

Adresa potal a instituiei

Adresa de e-mail a instituiei

Web page

Tipul organizaiei

Numele i prenumelereprezentantului legal

Funcia reprezentantului legal

Date de contact ale

reprezentantului legal(tel/fax/e-mail)



8/42

1.7 DESCRIEREA PARTENERULUI


a) V rugm precizai cnd a fost nfiinat organizaia dumneavoastr i care sunt principalele saleactiviti. Totodat, prezentai motivele implicrii n acest proiect (maxim jumtate de pagin).


b) V rugm s furnizai informaii privind 3 proiecte derulate de organizaie n ultimii 5 ani, avnd grij scompletai pentru fiecare n parte urmtorul tabel (maxim o pagin pe fiecare proiect):


Proiectul nr. 1

Titlul proiectului

(conform contractului definanare)Nr. de

nregistrare/codulproiectului(acordat de instituia

finanatoare)Obiectivul proiectului

Stadiul implementriiproiectuluiRezultate obinute

Valoarea proiectului(n lei, conformcontractului de finanare.

n cazul n care valoareaa fost stabilit n altmoned, se va calcula lacursul lei de la data

semnrii contractului)Sursa de finanare(bugetul de stat, bugetullocal, surse externenerambursabile, surseexterne rambursabile)Numele instituieifinanatoare



9/42

(2) DATE DESPRE PROIECT

2.1 OBIECTIVELE PROIECTULUI

Obiectivgeneral

Actualizarea nivelului de pregtire profesional a personalului angajat n APL n acord

cu principalele reglementri i bune practici naionale i europene n domeniuladministraiei publice i n vederea mbuntirii eficienei organizaionale.

Scop

Instruirea profesional i schimbul de bune practici pentru 30 de angajai pe poziii cheie dinadministraia public local n domeniile: administraie public i legile transparenei,legislaia i procedurile privind achiziiile publice, elaborarea cererilor de finanare,managementul proiectelor pe baza unei Strategii de Resurse Umane, certificareacalificrilor obinte pe baz de diplome n achiziii publice i diplome n managementulproiectelor, precum i elaborarea i diseminarea unui Program de Instruire pentru acestedomenii de instruire.

Proiectul contribuie direct la realizarea obiectivului Axei prioritare 1: mbuntiri de structuri de proces ale managementului ciclului de politici publice

Proiectul contribuie la realizarea obiectivului Axei prioritare 1 a PODCA mbuntiri de structur

i proces ale managementului ciclului de politici publice prin dezvoltarea durabil a capacitiiadministrative la nivelul local al APL n domeniul comunicrii publice, al achiziiilor publice i al elaborriii managementului proiectelor. Proiectul aduce mbuntiri structurale la nivelul APL prin furnizareactre departamentul de resurse umane a unei Strategii de Resurse Umane elaborate pe baza unui studiude diagnoz a necesitilor de instruire ale personalului. Strategia de Resurse Umane este n msur sfundamenteze politica i managementul strategical resurselor umane n instituie. Programul de Instruireconstituit prin proiect i furnizat ctre APL i alte 15 Primrii din zon contribuie la capacitatea dePerfecionare continu a personalului. Se aduc astfel mbuntiri de structur i de proces nfuncionarea APL n special n domeniul comunicrii dintre autoriti locale i ceteni, n domeniulachiziiilor publice, al elaborrii i managementului proiectelor. Proiectul contribuie direct la realizarea obiectivului Domeniului Major de Intervenie 1.3.

Prin activitatea III Elaborare Strategie de Resurse Umane studiu de diagnoz necesitilor deinstruire ale APL - proiectul contribuie semnificativ la reorganizarea administraiei publice locale, laameliorarea practicilor demanagement al resurselor umamanedin cadrul Primriei.

Proiectul asigur instruirea personalului APL n domenii eseniale dar idezvoltarea capacitiide traininga personalului propriu pe viitor prin elaborarea i nsuirea de ctre APL a unui Program deInstruire pentru diseminarea interna i extern a rezultatele proiectului.

Prin Perfecionarea continu a angajailor din Primrie, proiectul duce la Ridicarea standaredelorgenerale de cunotine i expertiz la nivelul funcionarilor publici de conducere. Proiectul prevede grupede instruire separate pentru personal cu funcii de execuie i de conducere. Instruirea specific apersonalului cu funcii de conducere n domenii precum elaborarea cererilor de finanare, managementulproiectelor duce ladezvoltarea calitilor de leadership i de management n administraia public.

Proiectul contribuie n mod direct i neechivoc la operaiunea: Module de pregtire n domeniica achiziiile publice, ECDL, limbi strine, dezvoltarea de proiecte, licitarea i managementul proiectelor,propunndu-i instruirea personalului de conducere i de execuie al APL n domeniile: administraiepublic local i legile transparenei, achiziii publice, elaborarea cererilor de finanare i managementulproiectelor. Proiectul contribuie la realizarea indicatorilor propui prin program pn n anul 2015:- nr. de participani: 30 angajai ai APL beneficiaz de instruire profesional

Proiectul i propune instruirea a 30 de angajai din cadrul APL , structurai pe dou grupe deinstruire pornind de la statutul acestora n instituie (funcii de conducere/execuie, compartimente idepartamente specializate n diverse domenii).- nr. de zile de instruire (participani): nr. zile de instruire, activiti practice, consiliere:

Proiectul i propune dou cicluri de instruire a cte 3 luni pentru 2 grupe de cte 15 participani.Fiecare participant va beneficia de 1 lun de cursuri (5 zile/spt. * 4 spt./lun), activiti practice (5zile/spt. * 4 spt./lun) i consiliere (5 zile/spt. * 4 spt./lun). Dup finalizarea zilelor de curs, activitipractice i consiliere, 15 participani vor participa o singur dat la un schimb de bune prectici cu o APLdin Marea Britanie pe parcursul a 5 zile pentru culegerea de bune practici n administraie public.

cursuri, practic, consiliere: 30 participani * 5 zile/spt. * 4 spt./lun * 3 luni instruire = 1 800 zileschimb de bune practici: 15 participani * 5 zile/spt. * 1 spt. = 75 zileTOTAL: = 1 875 ZILE

- personal cu certificate de calificare finanate prin FSE: 30 angajai APL :



10/42

2.2 JUSTIFICAREA NECESITII IMPLEMENTRII PROIECTULUI

Principala problem pe care proiectul i propune s o rezolve vizeaz nivelul sczut de calificare apersonalului APL n vederea atragerii de finanri nerambursabile din surse publice, cheltuirii acestora pebaza de proiecte i n conformitate cu legislaia n vigoare pentru susinerea dezvoltrii locale aMunicipiului . Domeniile cheie de instruire a personalului APL necesare acoperirii acestei probleme sunt:administraia public local i legile transparenei, legislaia i procedurile privind achiziiile publice;

elaborarea cererilor de finanare; managementul proiectelor.1. Analiza SWOT ameninri legate de capacitatea de atragere a finanrilor nerambursabileStrategia de Dezvoltare Economico-Social a Municipiului n perioada 2007 2013

(http://primaria..ro/). n Analiza SWOT sunt menionate n mod repetitiv, la domenii diverse ameninricu privire la capacitatea redus la nivel local de atragere a finarilor nerambursabile i de administrare aacestora pe plan local. Dezvoltarea unor domenii precum Economia, Mediul de afaceri i industria;Infrastructura, Agricultura i dezvoltarea rural, Educaia, Cultura, Sntatea i serviciile sociale,Resursele umane i piaa muncii, Dezvoltarea turismului, sunt ameninate de:- Slaba pregtire pentru elaborarea i implementarea de proiecte cu finanare nerambursabil;- Slabe cunotine referitoare la elaborarea i implementarea proiectelor cu finanare de la Uniunea

European pe domeniul infrastructurii;- Slaba contractare a programelor de finanare i cofinanare din cauza resurselor financiare extrem de

limitate n mediul rural;

- Lipsa persoanelor specializate n domeniul atragerii i administrrii de fonduri europene;Pentru acoperirea acestor nevoi, se va urmri n derularea proiectului includerea n grupele deinstruire a cte unei persoane din toate departamentele / compartimentele ce au responsabiliti sau potaciona n domeniile comunicrii publice, achiziiilor publice, elaborrii i managemnentului proiectelor.Pot fi identificate 23 de departamente pentru care se propune includerea cel puin a unei persoane ngrupul int. Dup finalizarea proiectului, aceste persoane vor funciona ca resurs intern adepartamentului i ca centru de diseminare intern ntre colegi a informaiilor i aptitudinilor acumulate.

Tot n Strategia de Dezvoltare Economico-Social a Municipiului sunt menionate la toatecapitolele analizei SWAT ca i oportuniti:- Lansarea programelor de Fonduri structurale pentru finanarea proiectelor de infrastructur;- Lansarea programelor de finanare de postaderare, ce vizeaz ameliorarea infrastructurii educaionale

att n mediul rural ct i urban;- Posibilitatea contractrii fondurilor europene nerambursabile ce vizeaz resursele umane, recalificarea

i reconversia acestora;- Creterea suportului financiar din partea Uniunii Europene, prin intermediul Fondurilor Structurale;Avnd n vedere declinul economic al Municipiului din ultimul deceniu la nivelul marilor

ntreprinderi industriale, Administraia Public Local devine unul din cei mai importani actori aidezvoltrii locale. Dac sectorul productiv furnizeaz puine fonduri prin taxe locale la bugetul local, unadin cele mai importante surse de dezvoltare local este reprezentat de fondurile publice de la nivelguvernamental sau european atrase prin proiecte elaborate i administrate la nivel local.

Atragerea finanrilor externe precum i capacitatea de administrare a acestora la nivel local estecondiionat de capacitatea personalului APL de a- elabora i implementa proiecte de finanare din fonduri publice- derula proceduri de achiziii publice potrivit legislaiei n vigoare.

Aa cum rezult din Analiza SWOT, aceste condiii necesare atragerii i administrariifinanrilor nerambursabile sunt slab acoperite la nivelul profesionalizrii personalului APL .

Probleme specifice ntmpinate la nivelul instruirii i calificrii personalului APL n domeniile deintruire propuse n proiect sunt enumerate n continuare.

2. Probleme specifice ale APL la nivelul instruirii personalului propriuPrograme de instruire relevante le care Primria a participat prin reprezentani:

- Curs ECDL - 27 persoane din APL dein certificate ECDL. n total, 73 de persoane din APL auparticipat la cursuri i instruiri certificate n domeniul utilizrii calculatoarelor.

- Perfectionare n domeniul achizitiilor publice (6 persoane)Derularea procedurilor de achiziii publice presupune un ansamblu de activiti care depesc

limitele compartimentului desemnat pentru aceste activiti. Elaborarea caietelor de sarcini, aspecificaiilor tehnice, a termenilor de referin ai contractelor de achiziii necesit specializri diverse nfuncie de obiectul achiziiilor. De aceea se impune familiarizarea unui numr ct mai mare de angajaiactuali ai APL cu procedurile impuse de OUG. 34 / 2007 cu modificarile i completrile ulterioare.Nivelul de instruire colar a personalului al APL :

Nivelul de instruire colar de baz al personalului APL asigur nivelul minim de nelegere iasimilare a modulelor de instruire n domeniile propuse de proiect (administraie public, achiziii publice,elaborarea i managementul proiectelor, dezvoltare durabil i egalitate de anse)

http://primaria.pascani.ro/http://primaria.pascani.ro/


11/42

Selecia efectiv a persoanelor care vor fi incluse n grupele de instruire va ine cont de nivelul depregtire colar de baz al angajailor. Este de preferat ca persoanele participante la instruire s fiepersoane cu studii superioare, dat fiind complexitatea temelor de instruire.Nn total Muncitori calificati

si necalificatiStudiimedii

Studiiuniversitare

Studiiposuniversitare

Femei Barbati Femei Barbati Femei Barbati Femei Barbati110 5 18 20 13 19 10 7 8

Nivelul de specializare profesional al personalului APL :Nivelul de specializare profesional al APL indic un numr redus de persoane instruite n

domeniile propuse de proiect: Achizitii publice 6 persoane; Managementul proiectelor 2persoane;Asistenta sociala 1 persoan; Audit -2 persoane; Evidenta populatiei 1 persoan

Se remarc o capacitate redus a APL la nivelul resurselor umane mai ales n domeniulelaborrii i managementului proiectelor de finanare.Proceduri de Achiziii Publice - Probleme identificate la nivel de personal:

n ceea ce privete derularea procedurilor de achiziie public, la nivelul APL au fost derulate nultimii 5 ani 18 Licitatii deschise, 20 de Cereri de oferte i 8 Negocieri fr publicare de anun. n decursulderulrii procedurilor au fost ns ntmpinate o serie de dificulti. S-au nregistrat mai multe solicitri declarificri la caietele de sarcini i 3 contestaii i soluionri la acestea.

Derularea procedurilor de achiziii publice nu este o activitate independent de alteresponsabiliti din cadrul APL. Unul din domeniile cu care Achiziiile publice este strns legat este cel al

atragerii de finanri nerambursabile din fonduri publice naionale sau europene. Derularea sauproiectarea achiziiilor publice devine astfel component necesar elaborrii i implementrii proiectelor.Elaborarea i managementul proiectelor Probleme identificate la nivelul personalului:

La nivelul atragerii de fonduri externe nerambursabile pentru implementarea de proiecte senregistreaz o capacitate foarte sczut a APL de elaborare i implementare proiecte de finanare.Exist n cadrul Primriei un departament care are atribuii n domeniu: Compartiment programeeuropene si atragere fonduri structurale n care activeaz 2 persoane. Nivelul de instruire al acestorpersoane atinge nivelul studiilor postuniversitare. Cei 2 angajai au urmat cursuri de management deproiect. Vechimea angajailor pe post nu depete ns 4 luni de zile. Specializrile acestor angajai suntn domenii precum Comunicare, Consiliere cu cetateni i Managementul proiectelor. Compartimentprograme europene si atragere fonduri structurale este nfiinat recent, n anul 2006.3. Studiu intern cu privire la necesitile de instruire al personalului APL

Pentru evaluarea necesitilor reale i actuale de instruire a personalului APL s-a realizat o

evaluare interna pe baz de chestionar pentru evaluarea oportunitii i manifestare a opiunii din parteaangajailor cu privire la participarea la activiti de instruire pe cele 4 module de instruire propuse. Au fostluate n consideraie i datele prezente la nivelul Compartimentului de resurse umane cu privire la nivelulde instruire i pregtire profesional a personalului. n urma studiului intern s-a remarcat interesul icererea angajailor APL pentru domeniile enumerate mai sus.

n ceea ce privete alte domenii de instruire, precum cele de ECDL de limbi straine, se remarcaun nivel satisfacator de instruire i de certificare a cunotinelor personalului n raport cu departamentel ncare sunt angajai. Jumtate dintre angajai au participat la instruiri certificate n domeniul utilizriicalculatorului iar limbile straine sunt menionate sporadic n opiunile de perfecionare ale angajailor.

Domeniile de instruire solicitate de angajai la nivel individual prin opiune personal sunt directsau indirect legate de domeniile de instruire propuse prin proiect4. Comunicare public, Achiziii publice, Managementul proiectelor program unitar de instruire

Domeniile de instruire propuse prin proiect, comunicare public (administraie public local i

legile transparenei), proceduri de achziii publice, elaborarea i managementul proiectelor sunt domeniicare se condiioneaz reciproc. Modulele de instruire se justific prin nevoia APL de atragerea de fondurinerambursabile pentru a fi cheltuiete n mod tranparent i potrivit procedurilor legale pentruimplementarea de proiecte de dezvoltare local conform Strategiei de Dezvoltare Economico-Sociala Municipiului n perioada 2007 2013(http://primaria..ro/)

La finalizarea proiectului, se vor acorda diplome n Managementul proiectului i Achiziiipublice pentru participanii la instruire. Modulele de instruire n elaborarea cererilor de finanare imanagementul proiectului se fundamenteaz pe nevoia real de atragere de fonduri publice de la nivelguvernamental sau european pentru proiecte locale. Modulele de curs pe Achiziii Publice i peComunicare Public sunt considerate n acest proiect ca elemente conexe indispensabile n identificareade probleme locale, de surse de finanare pentru acoperirea acestora, elaborarea unui plan de aciune ia unei cereri de finanare, managementul fondurilor nerambursabiloe pe baz de achiziii publice icomunicarea transparent a informaiilor publice ctre ceteni pe baza legilor transparenei.

In funcie de responsabilitile fiecrui departament / comportament, acestea pot deveni surs deproiecte locale de intervenie pe domenii specifice prin reprezentanii acestora inclui n grupele deinstruire i prin mobilizarea altor departamente / compartimente cu responsabiliti specifice.

http://primaria.pascani.ro/http://primaria.pascani.ro/http://primaria.pascani.ro/


12/42

2.3. RELEVAN Proiectul contribuie direct la realizarea Prioritilor urmrite de Fondul Social European

Creterea i diversificarea competenelor certificate ale personalului APL duce la sporireaadaptabilitii forei de munc pentru absolvenii cursurilor. n acest fel, proiectul contribuie la prioritateade extindere i mbuntire a investiiilor n capitalul uman (educaie i formare profesional).

Contribuia cea mai important a proiectului se remarc n ceea ce privete prioritatea de ntrirea capacitii instituionale i a eficienei administraiilor publice i serviciilor publice la nivel local, pentru a

putea implementa reforme, n special n domeniul educaional, economic, social, al ocuprii forei demunc, al sntii, proteciei mediului. Creterea capacitii APL de e derula achiziii publice, de aelabora i implementa proiecte duce la sporirea capacitii acesteia de a genera i de a contribui activ laelaborarea i implementarea de reforme la nivel local dar i de a aciona ca lider n zon. Proiectul contribuie direct la realizarea obiectivului domeniului major de intervenie 1.3.

Prin activitatea II. Elaborare Strategie Resurse Umane - studiul de diagnoz intern de structuri de personal a APL , proiectul contribuie semnificativ la reorganizareaadministraiei publice locale, laameliorarea practicilor demanagement al resurselor umamanedin cadrul Primriei.

Proiectul asigur instruirea personalului APL n domenii eseniale dar idezvoltarea capacitiide traininga personalului propriu pe viitor prin elaborarea i nsuirea de ctre APL a unui Program deInstruire pentru diseminarea interna i extern a rezultatele proiectului.

Prin Perfecionarea continu a angajailor din Primrie proiectul duce la Ridicarea standaredelorgenerale de cunotine i expertiz la nivelul funcionarilor publici de conducere. Proiectul prevede grupe

de instruire separate pentru personal cu funcii de execuie i de conducere. Instruirea specific apersonalului cu funcii de conducere n domenii precum elaborarea cererilor de finanare, managementulproiectelor duce ladezvoltarea calitilor de leadership i de management n administraia public.

Proiectul contribuie n mod direct i neechivoc la operaiunea: Module de pregtire n domeniica achiziiile publice, ECDL, limbi strine, dezvoltarea de proiecte, licitarea i managementul proiectelor,propunndu-i instruirea personalului de conducere i de execuie al APL n domeniile: administraiepublic local i legile transparenei decizionale, achiziii publice, elaborarea cererilor de finanare,managementul proiectelor. Proiectul contribuie direct la realizarea Programului Naional de Reforme (PNR) 2007 - 2010

Proiectul acioneaz n ntmpinarea riscurilor enunate de PNR la capitolul 3.4. Consolidareafunciei publice (pg. 11-12), i anume confruntarea cu o mare fluctuaie a funcionarilor publici i

stagnarea i/sau scderea performanelor profesionale ale acestora. Impotriva acestor riscuri proiectulpropune motivarea i fidelizarea angajailor APL prin recompense de formare profesional.

La acelai capitol din PNR 3.4. Consolidarea funciei publice este enunat ca problem slabadezvoltare a departamentelor de resurse umane din cadrul autoritilor i instituiilor publice (pg. 11)Proiectul acioneaz n direcia ameliorrii acestei probleme n cadrul Primriei prin rezultatele activitiiIII. Elaborare Strategie de Resurse Umane i VI. Constituirea Programului de Instruire. Activitatea IIIfurnizeaz departamentului de personal un fundament pentru elaborarea politicilor de resurse umane iaractivitatea VI. furnizeaz un instrument de referin i de perfecionare continua.

Proiectul acioneaz n direcia enunat de PNR 3.7.) Creterea capacitii autoritilor publicede a lansa licitaii publice (pg. 13-14). Prin modulul de instruire n Achiziii publice, proiectul cretecapacitatea personalului APL de a derula proceduri de licitaie public i concesiuni conform legislaiei nvigoare i pe baz de bune practici n materie culese n urma unui schimb de bune practici cu APL dinMarea Britanie. Programul de Instruire ce va fi furnizat prin proiect ctre APL conine materiale deinstruire ce vor fi disponibile autoritilor publice din dar i celor din zon (15 APL din regiunea n caremunicipiul funcioneaz ca principal centru urban).

Proiectul contribuie la realizarea Strategiei de dezvoltare economico-social a municipiului nperioada 2007-2013 (http://primaria..ro/)

Proiectul contribuie la realizarea Obiectivului specific i a Prioritatii 6 ale Strategiei: Dezvoltareacapacitii Administraiei Publice Locale. Cele mai importante contribuii sunt cu privire la:

- Msura 6.1. Dezvoltarea i consolidarea capacitii administrativeo Obiectiv 6.1.2. Modernizarea i informatizarea instrumentelor de lucru ale administraiei

prin echipara APL cu 12 statii de lucru complet echipate, laptop, videoproiector,o Obiectiv 6.1.3. mbuntirea capacitii instituionale i creterea standardelor de lucru

Perfecionarea personalului deja angajat pentru a rspunde Actiunii 6.1.3.1. propus n Strategie:Recrutare i angajare personal specializat pe domenii i care s corespund din punct de vedere alcunotinelor i aptitudinilor

Instruirea personalului n domenii legate de comunicarea public i legile transparenei rspunde

Aciunii 6.1.3.3. propus n Strategie: Implicarea permanent a comunitii n aciunile de interes localprin consultri, dezbateri tematice publice Instruirea specialitilor implicai n procesul de formulare a politicilor publice(Actiunea 6.1.3.7.) Predarea Programului de Instruire ctre APL, respectiv Dezvoltarea funciei de management al

http://primaria.pascani.ro/http://primaria.pascani.ro/


13/42

instruirii personalului din administraia public(Aciunea 6.1.3.11)



14/42

Opiunea propus: Sesiune de instruire la locul de munc a personalului APL , aprofundat prinschimb de bune practici i organizat pe baza unei Strategii de Resurse UmaneAvantaje: Instruirea personalului se face pe baza unei analize i diagnoze a necesitilor reale deinstruire i pe baza unei Strategii de Resurse umane conceput pe termen lung. Omogenitatea participanilor la nivelul experientei profesionale (aceleasi repere institutionale) Toi participanii la cursuri sunt colegi la locul de munc i se cunosc ntre ei. Astfel se depaesc

inhibiiile de nceput de ciclu de instruire inerente grupelor eterogene de cursani. Relaiile de serviciu, existente deja la nivelul grupului, vor facilita sprijinul reciproc ntre cursani i vorfacilita comunicarea ntre acetia, att pe timpul cursului ct i n restul timpului (n timpul serviciului).Participanii i vor ajusta reciproc gradul de nelegere i de asimilare a informaiilor furnizate la instruire. Participanii vor putea compara direct i n acelai timp cu derularea cursurilor informaiile teoreticeobinute cu experiena practic de serviciu. Pe parcursul celor 3 luni de instruire (teoretic, practic,consiliere) participanii vor ntmpina o serie de situaii problematice n activitatea curent a APL pe carele vor discuta i rezolva n timpul orelor de instruire. Aceste probleme vor face obiectul dezbaterilorcomune i vor constitui exemple practice de concretizare a cursurilor i seminariilor. Unitatea problemelor specifice abordate (exemplelor practice dezbtute). Toate exemplele practicedezbtute vor avea acelai referent real n APL cu problemele concrete ale acesteia. Toi cursanii vorlucra astfel pe acelai studiu de caz concret, real i direct accesibil. Cursanii nu se ntalnesc doar n orele de instruire. Ei vor prelua temele dezbtute la curs i le voraplica mpreun n experiena practic a APL. Fiecare participant, atunci cnd are neclariti cu privire lacurs, chiar i dup terminarea acestuia, va apela la colegii si pentru explicaii i lamuriri ulterioare,pentru dezbaterea unor situaii problematice. n acest fel, pierderile inerente de informaie dupterminarea instruirii sunt atenuate prin compensarea reciproc a cunotinelor asimilate de fiecareparticipant n parte. Cunotinele acumulate prin instruire vor fi fixate i exemplificate prin schimbul de bune practici Realizarea unui Program de Instruire disponibil APL cat i altor APL din zon duce lapermanentizarea accesului la modulele de instruire pentru angajaii prezeni i viitori ai APL .Alte opiuni: 1. Instruirea personalului la centre de perfecionare exterioare instituiei.Dezavantaje: Costuri ridicate de instruire din cauza cheltuielilor de transport, cazare, etc Locuri limitate i posibiliti limitate de instruire impuse de organizaia furnizoare de instruire. Diferena mare ntre informaia asimilat i contextul de training fa de contextul particular i concret

n care activeaz persoana / persoanele instruite, respectiv APL . Caracterul ipotetic, exterior i general al exemplelor practice puse n discuie la sesiunile de instruirecare deservesc un grup eterogen de cursani. Fragmentarea informaiei; imposibilitatea aplicrii directe i imediate n mediu real i n contextepractice a informaiilor asimilate. O mare parte din informaii se pierd dup instruire i nu pot fireactualizate sau verificate dup finalizarea cursului (ceilali cursani i trainerii nu mai sunt accesibilipentru reactualizarea informaiilor sau adaptarea acestora contextelor reale i specifice ntlnite dupfinalizarea cursurilor).2. Instruirea personalului la distan. Dezavantaje: Lipsa interactivitii n cadrul instruirii. Lipsa dezbaterilor i exerciiilor practice concrete. Lipsa posibilitii adaptrii materialelor de instruire la nivelul specific de cunotine ale cursanilor. Exist riscul asimilrii defectuoase a informaiilor i al aplicrii greite a acestora n lipsa verificrii i

consilierii directe i concrete asupra problemelor reale cu care se confrunt cursanii.3. Contractarea unor servicii externe (achiziii publice, managementul proiectelor, etc.).Dezavantaje: Costuri ridicate i permanente pentru activiti legate de funcionarea de zi cu zi ainstituiei. Domeniile de instruire vizeaz activiti curente ale APL: Transparena decizional, achiziiilepublice i managementul proiectelor sunt dimensiuni permanente ale funcionrii APL. Subcontractarea serviciilor nu rezolv ci amn problemele de capacitate instituional. Subcontractarea activitilor de elaborare i management al proiectelor poate fi fcut cu firmeexterioare. Lipsa unei experiene cu finanatorii i a experienei n domeniul elaborrii proiectelor scadecapacitatea APL de a identifica i de a evalua corect oportunitile de finanare ale diverselor proiectelocale. Prin contractarea serviciilor de specialitate n domeniile propuse spre instruire se alimenteaz situaiade dependen permanent fa de factori externi i costisitori (firme de consultan) pentru activiti carein de activitatea curen a administraiei publice.5. Meninerea situaiei existente. Dezavantaje:Situaia existent duce la pierderi de timp, costuri i riscuri mari- prin nefructificarea oportunitilor de finanare pentru proiecte locale,



15/42

- prin dificultatea aplicrii legislaiei (achiziiilor publice i a legislaiei specifice APL),- prin dificultatea absorptiei finanrilor externe.



16/42

2.4. GRUP INT

1. Grupul int al proiectului este constituit din 30 angajai APL .La data de 01.07.2008, organigrama APL numra 169 de posturi. Cele 169 de poziii nscrise n

organigram sunt structurate pe 33 de departamente/compartimente/cabinete.Din cele 169 persoane angajate n cadrul APL , proiectul i propune perfecionarea a 30 angajai

n 4 domenii legate de Structura i funciile APL i legile transparenei, Proceduri de achiziii publice,

Elaborarea cererilor de finanare i Managementul proiectelor.Grupul int direct implicat i beneficiar al proiectului este constituit din 30 de persoanestructurate pe 2 grupe de studiu a cte 15 persoane.

n activitile curente administrative, majoritatea departamentelor i compartimentelor din cadrulAPL sunt sau pot fi implicate n comunicarea cu cetenii vezi modulul de instruire 1 - APL - Legiletransparenei achiziii publice (n diferite etape ale derulrii acestora) vezi modulul de instruire 2Achiziii publice elaborarea cererilor de finanare i managementul proiectelor pe domenii specifice vezi modulele de instruire 3 Elaborarea cererilor de finanare i 4 Managementul proiectelor.

2. Nivelul actual de instruire al angajailor cu privire la domeniile propuse prin proiectPentru evaluarea necesitilor reale i actuale de instruire a personalului APL s-a realizat o

evaluare interna pe baz de chestionar pentru evaluarea oportunitii i manifestarea opiunii din parteaangajailor cu privire la participarea la activiti de instruire pe cele 4 module de instruire. Au fost luate nconsideraie i datele prezente la nivelul Compartimentului de resurse umane cu privire la nivelul de

instruire i pregtire profesional a personalului. n urma studiului intern s-a remarcat interesul i nevoiaangajailor APL pentru domeniile enumerate mai sus.n ceea ce privete alte domenii de instruire, precum cele de ECDL de limbi straine, se remarca

un nivel satisfacator de instruire i de certificare a cunotinelor personalului n raport cu necesitiledepartamentele n care sunt angajai. Jumtate dintre angajai au participt la instruiri certificate ndomeniul utilizrii calculatorului iar limbile straine sunt menionate sporadic n opiunile angajailor.

3. Selecia participanilor la instruireSelecia efectiv a persoanelor care vor fi incluse n cele dou grupe de instruire va rezulta

n urma derulrii activitii III. Elaborare Strategie de Resurse Umane. Criteriile de selecie includ:- nivelul studiilor - de preferat persoane cu studii superioare, dat fiind complexitatea temelor de instruire;- poziia n cadrul departamentelor - de preferat angajai cu poziii cheie capabili s utilizeze la maximcunotinele acumulate i s le disemineze eficient n rndul colegilor ori de cte ori este nevoie;- opiunea personal a candidailor dorina angajailor de a participa la instruire;

- nevoia de instruire de preferin acele persoane care se confrunt cu problematica de instruire:La nivel teoretic, grupul int poate fi structurat orientativ astfel:

NR. DEPARTAMENT / COMPARTIMENTEnr.

angajainr.

cursani1 Secretar (primar, viceprimar) 3 12 Cabinet primar 3 23 Compartiment, control comercial, 2 14 Compartiment juridic i contencios 4 15 Ghieu unic i consiliere 3 16 Compartiment relatii cu presa 2 17 Compartiment informatizare 2 18 Compartiment relaii cu publicul,societatea civil i audiene 3 19 Compartiment registru agricol 3 110 Serviciul comunitar de asisten social protecie social i autoritate tutelar 10 211 Compartiment programe europene si atragere fonduri structurale 5 312 Compartiment sport,cultur,culte 3 113 Serviciul buget, contabilitate 11 214 Compartiment resurse umane 4 115 Compartiment intern de prevenire i protecie a muncii 2 116 Compartiment audit public intern 3 117 Compartiment protecia mediului 2 118 Compartiment ndrumare asociaii de proprietari 2 119 Serviciul urbanism,amenajarea teritoriului,disciplin n construcii 8 120 Compartiment tehnic i investiii 2 121 Compartiment patrimoniu i contracte 2 1

22 Compartiment achiziii publice i contracte 3 223 Serviciul taxe si impozite locale 20 2

TOTAL cursani 30



17/42



18/42

2.5 ACTIVITI I GRAFICUL DE IMPLEMENTARE

Nr. Activitate Descrierea activitiiLoc de

desfurareDurata

CostLei

Responsabil

I.Asigurareacadruluiorganizatoric

LUNA1-3

75 200lei

managerproiect;asistentmanager

I.a. Angajarepersonal

Derulare:n aceast etap a proiectului se efectueaz formalitile de angajare apersonalului necesar implementrii proiectului. Se asigur astfel resursele umanepentru ntreaga perioad de derulare a activitilor sau pentru activiti specifice.

Distribuirea exact a responsabilitilor proiectului ntre membrii echipei deimplementare sunt delegate i asumate pe baza fiei posturilor.- Manager proiect Crciunescu Grigore - angajat APL- Asistent manager Pavel Mirela Rita - angajat APL- Responsabil financiar Creu Alina - angajat APL- Responsabil instruire angajat contractual extern- Responsabil logistic angajat contractual externRezultate: contracte de munc / fise ale posturilor

luna1

4 600lei


I.b. Promovareaproiectului

Derulare: n aceast etap a proiectului se vor asigura conditiile minime deinformare i publicitate.

Promovarea proiectului se realizeaz printr-o campanie media derulat prinradio i prin presa scris. Se subcontracteaz servicii de publicitate pentrudifuzarea a 5 comunicate de pres n ziare cu acoperire regional i a 5 spoturiradio la posturi locale pe parcursul a 5 zile consecutive.

Prin comunicatul de pres i spotul radio se va informa publicul larg cuprivire la obiectivele, grupul int, activitile i rezultatele anticipate ale proiectului.

De asemenea vor fi elaborate i multiplicate prin servicii de editare i tiprire

a 100 etichete autocolante pentru mijloacele fixe achiziionate i a 100 afie pentruasigurarea vizibilitii proiectului la locul de desfurare.Rezultate:- 5 apariii comunicat pres n ziar cu acoperire judeean- 5 difuzri spot radio difuzat la nivel local- 100 afie + 100 etichete autocolante

luna1-2

3 500lei

asistentmanager

+sub-

contractarecampanie

media+servicii

tiprituri

I.c. Derulareaprocedurilorde achiziie

Derulare:n aceast etap a proiectului se deruleaz procedurile de achiziii pentrubunurile i serviciile necesare implementrii proiectului. Perioada este prevzutpentru derularea etapelor necesare conform legislaiei n vigoare. Achiziiileprevzute a fi desfurate n aceast etap urmresc:

luna1-3

67 100lei

managerproiect;asistent



19/42

1. Campanie media 10 comunicate de pres, 10 spoturi radio2. Echipamente - 12 staii de lucru echipate, 1 laptop, 1 fotocopiator)3. Servicii de tiprire i multiplicare tiprituri promovare, Program Instruire4. Servicii de studii i cercetri Strategie de Resurse Umane5. Servicii de instruire 6 module de instruire, Evaluare i eliberare diplome6. nchiriere spaii pentru activiti de instruire7. Traducere i interpretariat schimb de bune practici Marea Britanie8. Soft i aplicaii informatice9. Organizare evenimente organizare Conferin final proiect10. Servicii de audit Raport de audit

Rezultate: 10 dosare de achiziii-

Echipamente: 12 staii de lucru echipate, 1 leptop, 1 fotocopiator- Materiale suport pentru software i aplicaii informaticePe mijloacele fixe achiziionate, respectiv echipamente, se vor aplica eticheteautocolante cu elementele obligatorii de identitate vizual

manager;responsabil

logistic

II.

ElaborareStrategieResurseUmane

Derulare: Pentru Elaborarea unei Strategii de Resurse Umane (diagnozanecesitilor de instruire n acord cu politicile de dezvoltare local i instituional i

n acord cu reglementrile naionale i europene), se deruleaz n aceast etap aproiectului un studiu sociologic de resurse umane. Studiul va consta n Evaluareaindividual / Evaluarea sistemic a necesitilor de instruire n cadrul APL . Pe bazastudiului se va elabora Strategia de Resurse Umane a APL pentru perioada 2008-2015.

Derularea studiului i elaborarea Strategiei de Resurse Umane se realizeazprin subcontractare servicii de studii i cercetri cu o firm specializat.Rezultate: Raport cercetare - Strategie de resurse umane - Diagnoza necesitilorde instruire

LUNA2-3

15 000lei

asistentmanager

+sub-

contractarestudii

cercetri

III.Sesiuneade instruirea personalului

LUNA2-7

125 400lei

managerproiect;

responsabil

instruire

III.a.Pregtirealogistica Instruirii

Derulare: Pregtirea logistic a Sesiunii de Instruirie presupune asigurareacadrului organizatoric necesar derulrii acesteia. n acest scop se vor subcontractaServicii de instruire de la un furnizor acreditat de instruire. Furnizorul mpreun cubeneficiarul vor stabili programul de derulare a cursurilor, orelor de instruirepractic i de consiliere de grup.

Sala de instruire va fi nchiriat pe parcursul cursurilor teoretice, a instruiriipractice i a evalurii finale (80 zile de ctre Primria i va fi dotat corespunztorcu echipamente. Echipamentele de instruire (videoproiector, tabl magnetic, etc.)vor fi puse la dispoziie de furnizorul de instruire.Rezultate: Programul derulrii instruirii pe grupe, module, zile, ore de instruire

luna2

3 600lei

managerproiect;

responsabilinstruire

+sub-

contractareserviciiinstruire



20/42

III.b.

Elaborarea -multiplicare6 suporturi

de curs

Derulare:n aceast etap a proiectului Furnizorul de servicii de instruire va elabora imultiplica 6 suporturi de curs: Curs 1 : Administratie publica locala - Legisletransparenei, Curs 2:Protecia mediului i dezvoltare durabil, Curs 3 Egalitate deanse, Curs 4 : Proceduri de achiziie public, Curs 5 : Elaborarea cererilor definantare, Curs 6 : Managementul proiectelor.

Pe baz contrcatual, furnizorul de servicii de instruire se va obliga sinclud pe materialele suport pentru activitile de training, inclusiv pe certificatelede orice tip eliberate de acesta a elementelor obligatorii de identitate vizual. Tot pebaz contractual, furnizorul de servicii de instruire se va obliga ca fiecare modulde instruire s cuprind o seciune dedicat contientizrii n ceea ce privete

importana proteciei mediului i dezvoltrii durabile, ct i instruirii n domeniulproblemelor de mediu, precum i o seciune dedicat contientizrii i promovriiconceptului de egalitate de anse.

Odat elaborate cele 6 suporturi de curs, acestea vor fi cumulate ntr-unsuport de curs unic i va fi multiplicat de furnizorul de instruire n funcie denecesarul impus de derularea Sesiunii de Instruire.Rezultate:- 6 suporturi pentru 6 module de instruire incluse ntr-un suport unic.

luna2-3

20 000lei

managerproiect;


+sub-


III.c. Derulareaa 6 Modulede instruire

Derulare:n aceast etap a proiectului Furnizorul de servicii de instruire va derula 2 cicluride instruire n paralel, cu cele dou grupe de beneficiari a cte 15 persoane. ntrecele dou cicluri de instruire va exista un decalaj de 1 lun, astfel nct grupa 2

ncepe cursurile teoretice (prima lun de instruire) atunci cnd grupa 1 lefinalizeaz i ncepe deja activitile practice.

Fiecare ciclu de instruire se structureaz dup cum urmeaz:- Luna 1 - Modul teoretic

Sptmna 1ziua 1 i 2 Curs - Administraie public local - Legile transparenteiziua 3 i 4 Curs Protecia mediului i dezvoltare durabilziua 5 - Curs - Egalitate de anse

Sptmna 2 5 zile Curs - Proceduri de Achiziii publiceSptmna 3 5 zile Curs - Elaborarea cererilor de finanareSptmna 4 5 zile Curs - Managementul proiectelor

- Luna 2 - Modul practicSptmna 1

ziua 1 i 2 seminar/practic - Administraie public local, Legile transparenteiziua 3 i 4 seminar/practic Protecia mediului i dezvoltare durabilziua 5 - seminar/practic - Egalitate de anse

luna4-7

101 800lei

managerproiect;


+sub-


+serviciinchiriere

spaii



21/42

Sptmna 2 5 zile seminar/practic - Proceduri de Achiziii publiceSptmna 3 5 zile - seminar/practic - Elaborarea cererilor de finanareSptmna 4 5 zile - seminar/practic - Managementul proiectelor

- Luna 3 - Consiliere de grup i Evaluare final(consiliere pe grupuri de cte 3 persoane pentru elaborarea de Dosare de achiziii /Cereri de finanare)Sptmna 1 Proceduri de Achiziii publiceSptmna 2 Elaborarea cererilor de finanareSptmna 3 Managementul proiectelorSptmna 4 Evaluare finalRezultate:

- Liste de prezen zilnic la cursuri- Liste de prezen zilnic la seminar / activiti practice- Fie de participare la consiliere de grup (echipe de 3 cursani)- 10 proiecte/dosare achiziii elaborate de participani n echipe de cte 3 persoane- Raport de evaluare a Sesiunii de instruire - chestionare de evaluare i satisfacie.

IV. Schimb deBune Practici M. BRITLUNA

7-8127 600

lei

asistentmanager;


IV.a.Organizareaschimbuluide bune practici

Derulare:n cadrul acestei activiti vor fi derulate demersurile necesare realizriiunei vizite de lucru schimb de bune practici a 15 persoane din grupul int lasediul unei APL din Marea Britanie. Organizarea schimbului de bune practicipresupune:- angajarea unui consultant expert pentru organizarea vizitei n Marea Britanie- realizarea documentaiei i a formalitilor- asigurare cazare i mas pentru participani- realizarea Programului vizitei mpreun cu APL din Marea Britanie

Rezultate: Documente de invitaie pentru 15 persoane- Programul vizitei de lucru structurat pe 5 zile

luna7-8

16 200lei

asistentmanager;


IV.b. Derulareaschimbuluide bune practici

Derulare:n aceast etap a proiectului se realizeaz deplasarea a 15 persoanedin cadrul APL n Marea Britanie pentru realizarea unui schimb de bune practici peparcursul a 5 zile.

Pe parcursul a 5 zile i n baza Programului elaborat, cei 15 participani- vor participa la activitile curente ale APL din Marea Britanie,- vor culege documente publice din cadrul acesteia,- vor culege informaii i vor realiza observaii pe baz unor formularestandardizate

MAREABRITANIE

luna8

111 400lei

asistentmanager;


+sub-

contractare



22/42

La finalul vizitei de lucru se vor realiza 5 Dosare de Bune Practici elaboratede echipe de cte 3 participani n urma experienelor avute i pe baza materialelorculese i a observaiilor realizate.Rezultate:- Liste de prezen la vizita de lucru a 15 participani- 5 Dosare de Bune Practici realizate de participani n echipe de cte 3 persoane

serviciitraducereinterpret

V. DiseminarearezultatelorLUNA

9-1140 800

lei

asistentmanager;

responsabillogistic

V.a.ElaborareProgramde Instruire

Derulare:n cadrul acestei etape se constituie Programul de Instruire ce urmeaz

a fi predat compartimentului de resurse umane din cadrul APL . Programul deInstruire cuprinde:- Suportul de curs (pentru cele 6 module de instruire), Exercitii practice, Ghid deBune Practici, surse de informare

Programul de Instruire, pe suport de hrtie i electronic este destinat attAPL ct i 15 APL rurale din zona n care Primria funcioneaz ca principalcentru urban din zon.Rezultate:- 1 Program de Instruire complet pe suport de hrtie i CD

luna9-10

4 600lei

asistentmanager;

responsabillogistic

V.b.

Multiplicarei predareProgram deInstruire

Derulare: n cadrul acestei etape se se multiplic i se distribuie Programul deInstruire ctre Departamentul de Resurse umane al APL i ctre alte 15 APL dinzon.

Programul de Instruire va fi multiplicat n 200 de exemplare necesare pentru:- Baza proprie de informaii i de instruire a APL (pentru organizarea unor sesiuniviitoare de instruire a personalului intern atunci cnd este necesar)- diseminarea rezultatelor n rndul a 15 APL din zona (distribuite Primriilor ialtor instituii i autoriti interesate)

- diseminarea rezultatelor n cadrul mesei rotunde finale (distribuite participanilor)Pentru multiplicarea Programului de Instruire se utilizeaz serviciile firmeisubcontractate pentru editare i tiprire materiale tipografice.

Distribuia Programelor de Instruire ctre cele 15 APL din zon propuse prinproiect se realizeaz pe baz de liste de semnturi.Rezultate:- Liste de distribuie a Programului de Instruire ctre departamentele de personalale 15 APL

luna10

24 600lei

asistentmanager;

responsabillogistic

+sub-contractare

serviciitiprituri



23/42

V.c. Eveniment final- conferin

Derulare: La finalul derulrii proiectului se organizeaz pe parcursul unei zile uneveniment de tip Conferin cu invitarea mass-media local i judeean pentruasigurarea vizibilitii aciunii.

Organizarea conferinei va fi subcontractat unei firme specializate norganizare de evenimente. La eveniment vor participa- reprezentani ai autoritilor locale din Municipiul- reprezentani ai autoritilor locale din localitile nvecinate- reprezentani ai mass-media, ONG-uri i toi cei interesai.

Cu ocazia evenimentului se va discuta pe tema necesitilor de resurseumane instruite n domeniile pentru care se organizeaz instruirea n cadrulproiectului. De asemena se va dezbate msura n care personalul APL implicat n

instruire poate fi accesat ca resurs zonal de ctre membrii APL din comunelenvecinate pe domenii specifice. La finalul ntlnirii se va institui un Protocol decolaborare de principiu pe aceast tem.Rezultate:- Lista de prezen la eveniment final Conferinta minim 20 persoane,reprezentani ai autoritilor locale, mass-media, ONG-uri cu activitate n domeniu- Protocol de colaborare ntre APL i alte APL din zon- dosar de pres apariii n ziare locale

luna11

9 600lei

asistentmanager;

responsabillogistic

+sub-

contractareserviciiorganizareevenimente

V.d. Mediatizareaproiectului

Derulare: n aceast etap a proiectului se vor asigura conditiile minime deinformare i publicitate.

Mediatizarea proiectului se realizeaz printr-o campanie media derulat prinradio i prin presa scris. Se subcontracteaz servicii de publicitate pentrudifuzarea a 5 comunicate de pres n ziare cu acoperire regional i a 5 spoturiradio la posturi locale pe parcursul a 5 zile consecutive.

Prin comunicatul de pres i spotul radio se va informa publicul larg cuprivire la obiectivele, grupul int, activitile i rezultatele proiectuluiRezultate:- 5 apariii comunicat pres n ziar cu acoperire regional- 5 difuzri spot radio difuzat la nivel local

luna11

2 000lei

asistentmanager;

responsabillogistic

+sub-

contractareservicii

publicitate

VI.Audit sievaluarefinala

Derulare: n cadrul acestei activiti se realizeaz un studiu de audit de ctre ofirm autorizat subcontractat n acest scop la nceputul proiectului.

n acelai timp, echipa de implementare a proiectului realizeaz o sintez amaterialelor de monitorizare i control acumulate pe parcursul proiectului pentrufiecare activitate. Pe baza acestor documente, raportul final va urmri s rspundla msura n care Proiectul i-a atins obiectivele i a dus la realizarea rezultatelorateptate- Rezultate: Raport de audit; Raport de evluare final

LUNA12

8 100lei


+sub-

contractareserv. audit



24/42



25/42

An 1

Activitate Luna 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

I. Asigurarea cadrului organizatoric 1 2 3 a. Angajare personal x b. Promovarea proiectului x x c. Derularea procedurilor de achiziie x x x

II. Elaborare Strategie de Resurse Umane 2 3

III. Sesiunea de instruire a personalului 2 3 4 5 6 7 a. Pregtirea logistic a Instruirii x b. Elaborarea - Multiplicare suporturi de

curs x x c. Derularea a 6 Module de instruire x x x x

Modul teoretic grupa 1 grupa 2Modul practic grupa 1 grupa 2 Consultanta si Evaluare grupa 1 grupa 2

IV. Schimb de Bune Practici 7 8 a. Organizarea schimbului de bune

practici x x b. Derularea schimbului de bune practici x

V. Diseminarea rezultatelor 9 10 11 a. Elaborare Program de Instruire x x

b. Multiplicare, predare Program Instruire xc. Eveniment final - Conferin x d. Mediatizarea proiectului x

VI. Audit si evaluare finala 12

Proiectul se va derula pe perioada a 12 luni.



26/42

2.6 REZULTATE

1. Raport de cercetare: Strategie de Resurse Umane - Diagnoz a necesitilor de instruireRaportul de cercetare va fundamenta selecia nominal a persoanelor ce vor fi incluse n grupul

int al proiectului i va fi naintat departamentului de resurse umane pentru a fundamenta politica depersonal a APL pentru viitor.

SESIUNE DE INSTRUIRE

2. 30 angajai APL pe 2 grupe de 15 persoane participani la Sesiunea de InstruireCei 30 de angajai vor reprezenta departamentele i compartimentele cu atribuii n domeniilevizate de proiect. Grupul int cuprinde femei, brbai, persoane cu funcii de conducere i execuie.3. 6 Suporturi de curs elaborate (cca. 200 pagini) (cuprinznd 6 module de instruire)1. Administraie public local legile transparenei (20 pagini); 2. Protecia mediului i dezvoltaredurabil (20 pagini); 3. Egalitate de anse (10 pagini) 4. Proceduri de achiziie public (50 pagini);5.Elaborarea cererilor de finanare (50 pagini); 6. Managementul proiectelor (50 pagini);4. 6 Module de instruire derulate

o 1. Administraie public local legile transparenei (2 zile * 2 luni / grup * 2 grupe)o 2. Protecia mediului i dezvoltare durabil (2 zile * 2 luni / grup * 2 grupe)o 3. Egalitate de anse (1 zi * 2 luni / grup * 2 grupe)o 4. Proceduri de achiziie public (1 sptmn * 3 luni / grup * 2 grupe)o 5. Elaborarea cererilor de finanare (1 sptmn * 3 luni / grup * 2 grupe)o 6. Managementul proiectelor (1 sptmn * 3 luni / grup * 2 grupe)

5. 1 800 zile de instruire:cursuri, practic, consiliere: 30 participani * 5 zile/spt. * 4 spt./lun * 3 luni instruire = 1 800 zile6. 600 zile de instruire teoreticcursuri teoretice : 30 participani * 5 zile/spt. * 4 spt./lun * 1 lun cursuri teoretice = 600 zile7. 600 zile de instruire practicactiviti practice : 30 participani * 5 zile/spt. * 4 spt./lun * 1 lun activiti practice = 600 zile8. 600 zile de consiliere de grup (cte 3 persoane)consiliere individual : 30 participani * 5 zile/spt. * 4 spt./lun * 1 lun consiliere individual = 600 zile9. 10 Proiecte de Intervenie / Dosare de achiziie elaborate de grupe de cte 3 cursani

Proiectele / Dosarele e achiziie vor fi elaborate de ctre cursani n echipe de cte 3 persoane ipe baza activitilor practice i a consilierii de grup furnizate prin proiect.10. 30 absolveni ai Sesiunii de Instruire (cursuri teoretice, practice, consiliere)11. 60 de diplome acordate absolvenilor (30 managementul proiectelor, 30 achiziii publice)

SCHIMB DE BUNE PRACTICI12. 1 Program de Schimb de Bune Practici APL APL Marea Britanie

Programul schimbului de bune practici presupune lista detaliat a activitilor de ntreprins ncadrul vizitei a 15 angajai APL n cadrul unei APL din Marea Britanie.13. 15 angajai APL implicai n schimb de bune practici

15 persoane din cele 30 implicate n Sesiunea de Instruire vor fi selectate pentru a participa peparcursul a 5 zile la un schimb de bune practici cu o APL din Marea Britanie.14. 75 zile de schimb de bune practici cu o APL din Marea Britanieschimb bune practici: 15 participani * 5 zile/spt. * 1 spt. = 75 zile15. 5 Dosare de Bune Practici constituite de cursani n grupe de cte 3

DISEMINARE INFORMAIILOR16. 1 Program de Instruire elaborat i multiplicat n 200 exemplare (suport de curs, exerciii

practice, Ghid de Bune Practici, surse de informare) pe suport de hrtie i CD:Modul de instruire Administraie Public legile transparenei; Modul de instruire Achiziii PubliceModul de instruire Elaborare cereri de finanare; Modul de instruire Managementul Proiectelor17. 15 Programe de Instruire diseminate pentru 15 APL din zon

Programele de Instruire vor fi distrubuite ctre departamentele de resurse umane ale 15 APL dinzona n care Municipiul funcioneaz ca principal centru urban.18. Minim 20 participani la Conferina final a proiectului

La Conferina final vor fi invitai reprezentani ai APL din zon pentru diseminarea informaiilor ipentru elaborarea unui Protocol de colaborare fundament pentru proiecte viitoare comune. Vor maiparticipa reprezentani ai mass-media pentru diseminarea informaiilor ctre publicul larg.19. Protocol de colaborare pentru proiecte viitoare ntre APL i alte APL din zon

Protocolul de colaborare va face trimitere la resursele informaionale i de consultare pe carefiecare APL l reprezint pentru celelalte. De asemenea el va fi baz pentru proiecte viitoare comune.20. Dosar de pres apariii n ziare locale, 10 apariii n ziare cu acoperie regional

Dosarul de pres va cuprinde 10 comunicatele de pres/difuzri spoturi radio (5 la nceput i 5 lasfrit) precum i articole aprute n urma evenimentului final Mas rotund Conferin de pres.



27/42

2.7 INDICATORI

INDICATORI Valoare la nceputulperioadei de

implementare(numr/unitatea

de msur)

Valoare la sfritulperioadei de


de msur)

Comen-tarii

Indicatori de output (msoar activitile i rezultatele proiectului)I. Asigurarea cadrului organizatoric1. Dosare angajarea. Contracte munc / Fie ale

posturilor 0 contracte de

munc / fie aleposturilor

5 contracte de munc /fie ale posturilor

nueste

cazul/nuse

aplic

2. Campanie mediaa. Nr. Comunicate presb. Nr. Spoturi radio

0 apariii comunicat 0 spoturi radio

5 apariii consecutive comunicat pres reg.

5 spoturi radio locale3. Nr. dosare achiziii:campanie media, achiziiiechipamente, servicii studii cercetri,servicii de instruire, servicii tiprituri,nchiriere spaii, traducereinterpretariat, software aplicaiiinformatice, organizare evenimente,servicii de audit

0 dosare achiziii 10 Dosare achiziii:campanie media, achiziiiechipamente, servicii studiicercetri, servicii deinstruire, servicii tiprituri,nchiriere spaii, traducereinterpretariat, softwareaplicaii informatice,organizare evenimente,servicii de audit

4. Echipamente recepionatea. Nr. staii de lucrub. Nr. laptopc. Nr. fotocopiator

0 staii de lucru 0 laptop 0 fotocopiator

12 staii de lucru 1 laptop 1 fotocopiator

5. Materiale de promovare aproiectului (Nr. afie, etichete

autocolante)

0 afie 0 etichete

autocolante

100 afie 100 etichete autocolante

III. Elaborare Strategie de Resurse Umane - Diagnoza necesitilor de instruire6. Strategie Resurse Umane -

Raport de diagnoz anecesitilor de instruirepersonal APL

0 Studii prealabile 1 Strategie resurseUmane - Raport dediagnoz a necesitilorde instruire APL

nu estecazul/nu seaplic

IV. Sesiunea de instruire a personalului7. Nr. suporturi de curs

a. Administraie public locallegile transpareneib. Protecia mediului dezvoltare durabil

c. Egalitate de ansed. Proceduri de achiziie publice. Elaborarea cererilor definanaref. Managementul proiectelor

0 suporturi de curs 6 Suporturi de cursAPL legile transparenei(20 pag.); Proteciamediului i dezvoltaredurabil (20pag.);

Egalitate de anse(10pag.); Proceduri deachiziie public (40 pag.);Elaborarea cererilor definanare (40pag.); Manag.proiectelor (40 pag.)

nueste

cazul/nuse

aplic

8. Suport de curs (pentru 6 modulede instruire)

0 suporturi de curs 1 suport de curs (6module de instruire)

9. Liste de prezen zilnic lacursuri (nr. prezene)

0 liste prezen lacursuri

40 liste de prezen (20zile cursuri * 2 grupe =600 prezene)

10. Liste de prezen zilnic laactiviti practice (nr. prezene)

0 liste prezen laactiviti practice

40 liste de prezen (20zile * 2 grupe = 600

prezene)11. Fie de participare la consiliere

de grup (3 pers.) (nr. prezene) 0 liste prezen la

consiliere 30 liste de prezen (15

zile * 2 grupe = 450



28/42

prezene)12. Liste prezen evaluare (nr.

prezene) 0 liste prezen la

evaluare 10 liste prezen (5 zile *

2 grupe = 150 prezene)13. Numr de zile de instruire

efectuate de participani nRomnia

0 zile de instruireefectuate

1 800 zile de instruireefectuate de participanin Romnia

14. Nr. Proiecte / Dosare de achiziii

elaborate de participani

0 proiecte / dosare 30 proiecte / dosare

elaborate de participani15. Raport de evaluare a Sesiuniide instruire elaborat pe baz dechestionare de evaluare nrndul participanilor

0 rapoarte deevaluare

1 Raport de evaluare aSesiunii de instruire

16. Nr. Diplome acordate n urmaevalurii finale (managementulproiectelor, achiziii publice)

0 diplome 60 diplome de calificareacordate

(30 managementulproiectelor; 30 achiziiipublice)

V. Schimb de Bune Practici17. Documente de invitaie pentru

15 persoane 0 documente 15 dosare de cltorie

nueste

cazul/nuse

aplic

18. Programul schimbului de bunepractici structurat pe 5 zile

0 programe 1 Program al vizitei delucru pe 5 zile

19. Liste de prezen la schimb debune practici - 15 participani(nr. prezene)

0 liste de prezen 1 list de prezen a 15participani pentru 5 zile(75 prezene)

20. Dosare de Bune Practicirealizate de participani

0 Dosare de BunePractici

5 Dosare de BunePractici elaborate ingrupe de cte 3 pers.

21. Numr de zile de instruireefectuate de participani nMarea Britanie

0 zile de instruire 75 zile de instruireefectuate de participanin Marea Britanie

VI. Diseminarea rezultatelor

22. Nr. Programe de Instruirecomplet - suport de hrtie / CD 0 Programe de

Instruire 200 Programe de

Instruire complete pesuport de hrtie i CD

nueste

cazul/nuse

aplic

23. Liste de distribuie aProgramului de Instruire ctreAPL (nr. de beneficiari)

0 liste de distribuie 1 list de distribuie a15 Programe deInstruire ctre APL dinzon

24. Lista de prezen la Conferinafinal a proiectului (nr.participani)

0 liste prezen 1 Lista de prezenConferina final minim 20 persoaneprezente

25. Protocol de colaborare pentruproiecte viitoare ntre APL ialte APL din zon

0 Protocoale decolaborare

1 Protocol decolaborare pentruproiecte viitoare ntreAPL i alte APL dinzon

26. Dosar de pres nr. apariii nziare judeene, nr. difuzri radiolocal

0 apariii n pres

0 apariii comunicatpres

0 difuzri spot radio

1 dosar de pres apariii n ziare locale

5 apariii comunicatpres n ziar regional

5 difuzri spot radioVII. Audit i evaluare final27. Raport de audit 0 rapoarte de audit 1 Raport de audit nu este

cazul/

nu seaplic

28. Raport de evluare final 0 rapoarte deevaluare final

1 Raport de evaluarefinal

29. Numr de zile de instruireefectuate de participani

0 zile de instruire 1 875 zile de instruire



29/42

INDICATORI Valoare la nceputulperioadei de


de msur)

Valoare la sfritulperioadei de


de msur)

Comen-tarii

Indicatori de result (msoar ndeplinirea scopului proiectului)

1. nr. Strategie de ResurseUmane - studiu diagnoznecesiti de instruirepersonal APL

0 studii 1 Strategie de ResurseUmane - Raport dediagnoz necesitai deinstruire APL


2. nr. angajai APL instruii 0 angajai 30 angajai2 grupe de 15 cursani

3. nr. de module de instruirederulate

0 module de cursorganizate

6 module de cursorganizate

4. nr. de zile de instruireteoretic

0 zile 600 zile (20*2 grupe * 15beneficiari)

5. nr. de zile de instruirepractic

0 zile 600 zile (20*2 grupe * 15beneficiari)

6. nr. de zile de consiliere /evaluare derulate0 zile0 ore

600 zile (20*2 grupe * 15beneficiari)

7. nr. angajai APL implicai nschimb de bune practici

0 angajai 15 angajaiAPL implicain schimb de bunepractici

8. nr. de zile de schimb debune practici

0 zile 75 zile de schimb debune practici (5 zile * 15beneficiari)

9. nr. Dosare de Bune Practicielaborate de participani laschimb de bune practici

0 dosare 5 Dosare de BunePractici elaborate ngrupe de cte 3 pers.

10. Personal cu certificate decalificare finanate prin FSE- nr. absolveni ai Sesiuniide Instruire

0 absolveni 30 persoane cu certificatede calificare finanate prinFSE - absolveni aiSesiunii de Instruire,

11. nr. de proiecte deintervenie / dosare achiziieelaborate de cursani

0 proiecte / dosare achiziii 10 proiecte / dosareachiziii realizate nechipe de cte 3 cursani

12. nr. de diplome acordate(achiziii publice, managementulproiectelor)

0 diplome acordate 60 diplome acordate(30 diplome achiziiipublice, 30 diplomemanagementulproiectelor)

13. nr. Programe de Instruireelaborate i multiplicate

(materiale de instruire)

0 Programe de Instruire 200 Programe deInstruire (pe 6 module de

instruire)14. nr. Programe de Instruirediseminate (materiale deinstruire)

0 Programe de Instruirediseminate

15 Programe de Instruirediseminate n rndul APLdin zon



30/42

2.8 RISCURIDescrierea riscului Posibile consecine Msuri de prevenire,

gestionare a risculuiComen-

tarii1. Strategie de Resurse Umane - Raport de diagnoz necesiti de instruire APLCalitatea incert aStrategiei de ResurseUmane

Insuficiena bazei defundamentare a elaborriimaterialelor de instruire i a

bazei de selecie nominala cursanilor

Stabilirea de clauze contractualecare s asigure o calitate ridicat aserviciilor de studii i cercetri


2. 30 angajai, 2 grupe de 15 cursani angajai APL instruiiMobilitatea profesionala cursanilor

Absena, abandonul,excluderea de membri APLselectai pentru Sesiuneade Instruire.

Se vor constitui liste de rezerve decursani pe baza Raportului dediagnoz a necesarului de instruire.


3. 6 module de instruire organizate i derulateCalitatea incert aserviciilor de instruirefurnizate

Un nivel sczut de instruirea personalului n domeniile

propuse prin proiect

Stabilirea de condiii de participarei clauze contractuale care sasigure o calitate ridicat aserviciilor de instruire din partefurnizorului.


4. 600 zile de instruire teoretic derulateImposibilitatea

participrii unor cursanila anumite ore de cursdin motive profesionaleiminente

Consecina de a nu atingenumrul de zile de curs

prevzute iniial

Se prevede posibilitatea recuperriiorelor / zilelor de curs la cealaltgrup de studiu.


5. 600 zile de instruire practic derulateImposibilitatea

participrii unor cursanila anumite ore deinstruire practic dinmotive profesionaleiminente

Consecina de a nu atingenumrul de zile de instruire

practic prevzute iniial

Se prevede posibilitatea recuperriiorelor / zilelor de instruire practic lacealalt grup de studiu.


6. 600 zile de consiliere / evaluare derulateImposibilitatea

participrii unor cursanila anumite ore deconsiliere din motive

profesionale iminente

Consecina de a nu atingenumrul de zile deconsiliere prevzute iniial

Se prevede posibilitatea recuperriiorelor / zilelor de consiliere lacealalt grup de studiu.


7. 15 angajai APL implicai n schimb de bune practiciImposibilitatea instituieide a se dispensa deanumii angajai pentru5 zile de schimb debune practici

Absena, abandonul,excluderea de membri APLselectai pentru schimbulde bune practici

Se vor constitui liste de rezerve decursani pe baza Raportului dediagnoz a necesarului de instruire.


8. 75 zile de schimb de bune practiciCapacitatea sczut ainstituiei gazd dinMarea Britanie deacoperire integral a

perioadei alocate cuaciuni relevante

Apariia unor perioade detimp nefructificat n cadrulschimbului de bune practici

Pregtirea n amnunt aProgramului vizitei de lucrumpreun cu organizaia gazd.


9. 5 Dosare de Bune Practici elaborate de participani la schimbul de bune practiciCapacitatea sczut a

APL din MareaBriatanie de a oferimateriale concludente

pentru elaborarea

Dosarelor de BunePractici.

Calitatea sczut aDosarelor de Bune Practicirealizate de participanii laSchimbul de bune practici.

Comunicarea din timp cu organizaiagazd din Marea Britanie i

programarea din timp a vizitei delucru precum i a necesaruluiinformaional impus de eveniment.

nu estecazul/nu se

aplic



31/42

2.9 SUSTENABILITATE

Sustenabilitatea proiectului este asigurat pe 4 componente:1. Diseminarea i sustenabilitatea intern a rezultatelor proiectului

Diseminarea intern a rezultatelor proiectului ntre colegi de departament este asigurat prin

includerea n grupul int a angajailor din majoritatea departamentelor. Participanii la instruire vor ficapabili s deruleze activiti nvate pe parcursul instruirii dar i s informeze, coordoneze, sprijinecolegii de departament n derularea de achiziii publice, elaborare i management al proiectelor, etc.

Sustenabilitatea intern orizontal const n capacitatea de verificare i control reciproc ntre cei30 de participani la cursuri dup finalizarea instruirii. Experiena comun face ca fiecare absolvent sdevin resurs pentru ceilali absolveni n aplicarea practic a cunotinelor dup finalizarea cursurilor.

2. Elaborarea Strategiei de Resurse Umane Diagnoza necesitilor de instruireSustenabilitatea pe termen lung a proiectului va fi asigurat prin elaborarea unei Strategii de

Resurse Umane bazate pe diagnoza necesitilor de instruire a personalului APL . Raportul studiului pecare se fundamenteaz Strategia va fi naintat compartimentului de resurse Umane.

3. Elaborarea Programului de Instruire i predarea ctre compartimentul de resurse umaneActivitatea de elaborare, multiplicare n 200 exemplare i predare a Programului de Instruire ctre

compartimentul de resurse umane al Primriei este conceput tocmai pentru asigurarea sutenabilitii

rezultatelor dup finalizarea proiectului. Programul de instruire este conceput pentru a asigura un set demateriale de instruire de referin pentru toi cei interesai din cadrul instituiei.Programul de Instruire constituie n acelai timp baza pentru reiterarea modulelor de instruire sau a

unor seciuni din acestea prin mobilizarea absolvenilor instruirii i viznd noi angajai ai APL .Programul de Instruire cuprinde sinteza materialelor de instruire elaborate prin proiect: 6 Suporturi

de curs, Exerciii practice, Ghid de Bune Practici (elaborat n urma schimbului de bune practici).4. Diseminarea extern a rezultatelor proiectului ctre APL din regiune

Programul de Instruire este destinat n primul rnd compartimentului de resurse umane din cadrulAPL . Pentru creterea impactului proiectului, Programul de Instruire va fi multiplicat n 200 exemplare idistribuit ctre 15 APL din zona . Diseminrea rezultatelor proiectului la nivel de zon multiplic rezultateleproiectului. Mai mult, diseminarea rezultatelor asigur premisele formrii unui corp de funcionari publici nzon i, implicit, un bazin de selecie i canale de mobilitate ocupaional i profesional pentru acetia ninteriorul APL i ntre acestea.



32/42

2.10 INFORMARE I PUBLICITATE

Msurile de informare i publicitate(V rugm descriei metodele i instrumentele folosite )

Durata estimat/Perioada

Campanie media la nceputul proiectuluio 5 apariii comunicat de pres ntr-un ziar regional privind

nceperea proiectuluio 5 difuzri spoturi radio la posturi de radio locale

Se va publica un comunicat de pres i se va difuza un spot radio privindnceperea proiectului ntr-un ziar cu acoperire regional, respectiv post radio cuacoperire local cu 5 apariii consecutive pe parcursul unei sptmni.

Prin comunicatul de pres i spotul radio se va informa publicul larg cu privire laobiectivele, grupul int, activitile i rezultatele anticipate ale proiectului.

luna 1

5 zile

Campanie media la sfritul proiectuluio 5 apariii comunicat de pres ntr-un ziar regional la nchiderea

proiectului cu menionarea rezultatelor obinuteo

5 difuzri spoturi radio la posturi de radio localeSe va publica un comunicat de pres i se va difuza un spot radio privindnchiderea proiectului ntr-un ziar cu acoperire judeean, respectiv post radio cuacoperire local cu 5 apariii consecutive pe parcursul unei sptmni.

Prin comunicatul de pres i spotul radio se va informa publicul larg cu privire laobiectivele, grupul int, activitile i rezultatele proiectului.

luna 125 zile

100 afie la locul de desfurare a proiectului luna 3 luna 1210 luni

100 etichete autocolante cu nsemnele Uniunii Europene pe mijloacele fixeachiziionate prin proiect i n timpul desfurrii proiectului (birouri,scaune, staii de lucru, laptop, copiator)

luna 3 luna 1210 luni

(permanent dup

finalizareproiect)

Se vor include pe materialele-suport pentru activitile de training, inclusivpe certificatelor de orice tip elementele obligatorii de identitate vizual;

n cadrul contractului de prestri servicii cu furnizorul serviciilor de instruire vor fispecificate obligatiile furnizorului de a include pe materialele suport pentru activitilede instruire precum i pe certificatele de orice tip emise de acesta elementeleobligatorii de identitate vizual.

luna 4 - luna 129 luni

Elementele obligatorii de identitate vizual vor aprea pe materialele pentrudiseminarea informaiilor, respectiv pe Programul de Instruire destinatCompartimentului de Resurse Umane din APL i altor APL din zon;

luna 9 luna 124 luni

Conferin final pentru promovarea proiectului minim 20 participani

La finalul derulrii proiectului se organizeaz pe parcursul unei zile uneveniment de promovare a proiectului de tip mas rotund cu invitarea mass-medialocal i judeean pentru asigurarea vizibilitii aciunii.

Evenimentul are loc la sediul Primriei

luna 111 zi

Prin aceste msuri de informare i publicitate se va asigura o vizibilitate potrivit i o promovareadecvat a proiectului, incluznd obiectivele, rezultatele obinute, n conformitate cu

instruciunile cuprinse nManualul de identitate vizual pentru instrumentele structurale 2007-2013 n Romnia (obiectivul convergen).



33/42

2.11MANAGEMENT

a) Precizai locul de desfurare a activitilor de management a proiectului: ara, regiunea, judeul,localitatea.

Proiectul se va desfura, n Romania, Regiunea de Nord-Est, Judeul Iai, Municipiul- Managementul proiectului are loc la Primria Municipiului , Judeul Iai, Regiunea Nord-Est,- Managementul va fi asigurat n principal de Compartiment programe europene si atragere fonduri

structurale, din cadrul Primriei Municipiului .- Majoritatea activitilor se vor desfura la sediul Primriei Municipiului , Judeul Iai, Regiunea de

Nord-Est: I. Asigurarea cadrului organizatoric, II. Elaborare Strategie de Resurse Umane, III. Sesiuneade instruire, V. Diseminarea rezultatelor, VI. Auditul i evaluarea final.

- Activitatea IV. Schimb de Bune Practici, va fi pregtit la aceeai locaie dar se va derula efectiv peparcursul a 5 zile n Marea Britanie la sediul unei APL gazd.

- Activitile subcontractate n ntregime (II. Elaborare Strategie de Resurse Umane, III. Sesiunea deinstruire) se vor derula la sediul Primriei Municipiului i n spaiile special nchiriate pentru training,Judeul Iai, Regiunea de Nord-Est dar vor avea ca sediu organizatoric locaia firemlor subcontractatepentru serviciile de studii cercetri i servicile de instruire.

b) Precizai care sunt persoanele implicate n implementarea proiectului prin prisma rolurilor(atribuiilor) pe care le vor avea. Pentru persoanele deja angajate anexai CV-uri conform anexei nr.2.

Pentru persoanele care urmeaz a fi angajate prezentai pe scurt atribuiile pe care le vor ndeplini icerinele minime privind pregtirea profesional i experiena. Totodat, n cazul n care intenionaicontractarea managementului precizai activitile i cerinele minime pentru organizaia care va prestaacest serviciu.

MANAGER PROIECTASISTENT MANAGERRESPONSABIL FINANCIARRESPONSABIL INSTRUIRERESPONSABIL LOGISTIC



34/42

c) Prezentai resursele materiale deinute i cele care urmeaz a fi achiziionate pentru implementarea imanagementul proiectului

Resurse materiale deinute n prezent i puse la dispoziia derulrii proiectului:

COMPARTIMENT PROGRAME EUROPENE I ATRAGERE FONDURI STRUCTURALE- Birou n suprafa de 16 mp

- 4 pupitre + 4 scaune- 2 corpuri bibiotec- 3 uniti de lucru calculatoare conectate la internet- 1 imprimant- Telefon / fax

Resurse materiale care urmeaz a fi achiziionate prin proiect n baza unui contract de achiziieechipamente:

- 12 statii de lucru complet echipate- 1 laptop- 1 fotocopiator

d) Prezentai metodologia de implementare a proiectului, inclusiv sistemele de monitorizare i evaluareLogica de ansamblu a proiectului pune n eviden o aciune pregtitoare, 3 momente centrale de

aciune i 2 aciuni de finalizare a proiectului.

Aciunea de pregtire a proiectului are n vedere I. Asigurarea cadrului organizatoric la nivel depersonal, achiziie de bunuri i servicii i asigurarea msurilor minime de vizibilitate i promovare aproiectului). Acestea activitate asigur baza logistic a derulrii activitilor centrale ale proiectului.

Principalele 3 momente de aciune ale proiectului sunt structurate logic i se sprijin reciproc:Activitatea II. Strategie de Resurse Umane presupune realizarea unui studiu sociologic diagnoz ndomeniul resurselor umane pentru determinarea cererii de instruire la nivel individual dar i a necesitilorsistemice la nivel organizaional. Pe baza acestui studiu se fundamenteaz activitatea urmtoare.Activitatea III. Sesiune de instruire a personalului. Prin aceast activitate se urmrete acoperirea

necesitilor de instruire puse n eviden anterior. Structura general a instruirii este stabilit nc dinfaza de proiect. Coninutul efectiv al suporturilor de curs, activitilor practice precum i al celor deconsiliere de grup vor fi adaptate n raport cu necesitile de instruire evideniate n studiul sociologic.Activitatea IV. Schimb de Bune Practici are ca rol fixarea unor puncte de referin i comparaie,consultarea i preluarea unor exemple de bune practici de ctre angajaii din APL .Aciunile de ncheiere a proiectului au n vedere V. Diseminarea rezultatelor i relizarea VI. Raportuluifinal i de audit. Diseminarea rezultatelor prevede att o diseminare intern prin constituirea Programuluide Instruire disponibil departamentului de Resurse umane pentru referin intern ct i o diseminareextern prin distribuirea aceluiai Program ctre 15 APL din zon. Alte activiti comune de diseminaresunt legate de organizarea unei Conferine finale de tip mas rotund cu invitarea mass-media, realizareaunui comunicat de pres i spot radio i publicarea de materiale pe internet.

Responsabilitile, mijloacele de monitorizare i control sunt prevzute pentru fiecare activitate:

I. Asigurarea cadrului organizatoric supervizare Manager proiect i coordonare Asistent manager.Activitatea este verificabil prin contractele de munc, fiele posturilor, dosarele de achiziie, dosarul depres cu apariiile comunicatelor de pres i a spoturilor radio n ziare regionale i posturi locale n 5 zilesuccesive.II. Elaborare Strategie de Instruire activitate derulat prin subcontractare servicii de studiisociologice. Derularea activitii este controlabil i verificabil prin consultarea raportului de cercetare:Strategie de Resurse Umane - Diagnoza necesitilor de formare profesional predat Compartimentuluide Resurse Umane din Primria .III. Sesiunea de Instruire a personalului supervizare manager proiect i coordonare responsabilinstruire i derulat prin subcontractare servicii de instruire. Formele de monitorizare i control alederulrii activitii constau n:- contract de furnizare servicii de instruire, 6 suporturi de curs disponibile,- Liste de prezen zilnic la cursuri / activiti practice / Fie de consiliere, evaluare

- 10 proiecte / dosare de achiziii elaborate de participani la instruire n grupe de cte 3 participani- Raport de evaluare a Sesiunii de instruire pe baz de chestionare de evaluare n rndul participanilor- 60 de diplome acordate (30 achiziii publice, 30 managementul proiectelor)



35/42


36/42

(3) CONCORDANA CU POLITICILE UE I LEGISLAIA NAIONAL

3.1 DEZVOLTAREA DURABIL

Prezentul proiect duce la creterea capacitii instituionale pe termen lung a APL n domeniieseniale funcionrii acesteia: structura i funciile APL, legi i proceduri ale transparenei decizionale,

protecia mediului i dezvoltare durabil, egalitate de anse, proceduri ale achiziiilor publice, elaborareai managementul proiectelor. Toate aceste domenii sunt eseniale pentru dezvoltarea durabil a localitiipe componentele economic, social i de mediu. De modul n care n care APL reuete s administrezei s gestioneze aceste dimensiuni ale activitilor curente depinde msura n care este sau nu asiguratdezvoltarea durabil a localitii.- Modulul de curs Administraia Public Local legile transparenei i propune transmiterea

unui set de informaii i valori legate de descentralizarea serviciilor publice, de drepturile iresponsabilitile atoritilor locale n raport cu autoritile centrale dar, mai ales, de responsabilitilefa de ceteni ca principali beneficiari ai activitii APL.

Prin acest modul de curs se urmrete ameliorarea raportului dintre cetean i APL n vederea creriipe termen lung a unui climat de ncredere i cooperare ntre autoritile publice locale i ceteni.Acesteelemente contribuie la dezvoltarea durabil a principiilor i practicilor democratice la nivelullocalitii. Primul Modul de curs contribuie la instruirea angajailor APL n direcia dezvoltrii durabile la

nivel social a parteneriatului dintre autoritile locale i ceteni , att la nivel individual ct i la nivelcolectiv sau organizaional. Informarea i contientizarea personalului APL cu privire la Liberul acces lainformaii de interes public i la Transparena decizional la nivelul APL , precum i schimbul de bunepractici organizat ntr-o ar cu tradiii democratice, pun bazele unui raport optim de colaborare ntreceteni i APL pe termen lung.- Modul de curs Protecia mediului i dezvoltare durabil vizeaz n mod direct domeniul

proteciei mediului i al dezvoltrii durabile.Prin acest modul de instruire sunt contientizai beneficiarii i sunt transm

Anexa Nr 3 Cerere de Finantare t

Documents

Transcript of Anexa Nr 3 Cerere de Finantare t