TEZA DOCTORAT 2.3

download TEZA DOCTORAT 2.3

of 46

  • date post

    08-Apr-2018
  • Category

    Documents

  • view

    241
  • download

    1

Embed Size (px)

Transcript of TEZA DOCTORAT 2.3

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    1/46

    UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI CLUJ-NAPOCA

    FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE I GESTIUNEA AFACERILOR

    REZUMATUL TEZEI DE DOCTORAT

    Impactul modificrii climei asupra unor indicatorieconomico-sociali naionali i regionali.

    Studiu de caz: Influena variaiei parametrilormeteorologici asupra produciei culturilor de cmp

    Conductor tiinific,

    Prof. univ. dr. Vincze Mria Magdolna

    Doctorand,

    Szcs Emese

    Cluj-Napoca

    2011

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    2/46

    Cuprins rezumat tez

    Cuprins ......................................................................................................................................3

    Cuvinte cheie............................................................................................................................. 6

    Introducere ................................................................................................................................ 7

    Metodologia cercetrii............................................................................................................. 11

    Sinteza capitolelor cuprinse n tez ......................................................................................... 13

    Concluziile cercet

    rii............................................................................................................... 23Referine bibliografice............................................................................................................. 38

    2

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    3/46

    Cuprins

    3

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    4/46

    4

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    5/46

    5

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    6/46

    Cuvinte cheie

    Schimbri climatice

    Impact economicPreviziunea recoltelor

    Schimbarea produciei culturilor de cmp

    Diferene regionale

    Analiz Input-Output Naional i Regional

    Posibiliti de adaptare

    Capacitate adaptiv

    Vulnerabilitate teritorial

    Politicile UE privind schimbrile climatice

    6

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    7/46

    Introducere

    Cercetarea schimbrilor climatice este un domeniu relativ nou. Importana sa rezid n

    faptul c aceste schimbri devin din ce n ce mai accentuate i impactul lor asupra diferitelor

    domenii ale vieii (sntate, locuine etc.), asupra resurselor naturale (resurse de ap,

    biodiversitate etc.) i astfel asupra diferitelor sectoare ale economiei devine din ce n ce mai

    evident.

    Schimbrile climatice i impactul lor asupra modului n care producem i

    consumm se afl din ce n ce mai mult n centrul politicii de dezvoltare durabil. Ele se

    afl, prin urmare, n centrul dezvoltrii regionale, reprezentnd o provocare fr precedent,

    dari o oportunitate pentru regiunile europene n ceea ce privete capacitatea lor de a inova i

    a crea noi locuri de munc (EC, 2008b). Problema schimbrilor climatice a devenit astfel un

    domeniu de interes majori pentru cercettori economiti.

    Pe parcursul secolului trecut temperatura medie a Europei a crescut cu 0.95 C care a

    nsemnat o nclzire mai accelerat, dect media global a Terrei, care a fost 0.7 C (EEA1,

    2004). Condiiile climatice au devenit mult mai variabile. Temperaturile au devenit mult mai

    extreme i potopurile mult mai dese. Pierderile economice cauzate de dezastrele legate de

    vreme au crescut substanial n ultimele decenii (EEA, 2004).

    Conform Raportului Stern2 schimbrile climatice nseamn o provocare unic pentrueconomie, reprezentnd cel mai mare eec de pia care a existat vreodat (Stern, 2006).

    Schimbrile climatice, de fapt, reprezint o dubl provocare: cum s-ar putea diminua

    emisia gazelor care sunt responsabile pentru nclzirea global, i cum se poate adapta la

    schimbrile climatice prezente i viitoare (EC, 2007b).

    Grupul Interguvernamental de Experi privind Evoluia Climei GIEC

    (Intergovernmental Panel on Climate Change - IPCC)3 n Cel de-al Patrulea Raport de

    Evaluare (2007) a prezentat cadrul schematic al factorilor antropogeni responsabili pentruformarea schimbrilor climatice, efectele i rspunsurile la schimbrile climatice i legturile

    dintre acestea. Aceast schem reprezint, de fapt, un cadru pentru cercetrile legate de

    1 European Environment Agency2Stern Review on the Economics of Climate Change este un raport de 700 pagini, aprut n 30 octombrie 2006,scris de economistul Lord Stern of Brentford pentru guvernul Marii Britanii, care discut efectele schimbrilorclimatice asupra economiei mondiale3 GIEC a fost nfiinat n 1988 de ctre ONU i cuprinde mii de cercettori din ntreaga lume. Sarcina lor este dea evalua cercetrile i cunotinele existente privind schimbrile climatice i efectele acestora, i a ntocmirapoarte comprehensive n mod regular. ntocmirea unui raport ine mai muli ani. Cel mai recent dintrerapoartele este Cel de al 4-lea Raport de Evaluare din 2007.

    7

    http://en.wikipedia.org/wiki/2006http://en.wikipedia.org/wiki/Nicholas_Sternhttp://en.wikipedia.org/wiki/Nicholas_Sternhttp://en.wikipedia.org/wiki/2006
  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    8/46

    schimbrile climatice. Legturile de pe schem (n sensul acelor de ceasornic) furnizeaz

    informaii privind estimarea schimbrilor climatice i a efectelor derivate. n sensul invers se

    estimeaz acele ci de dezvoltare posibile i constrngeri globale privind emisiile care ar

    reduce riscul efectelor viitoare, pe care societatea ar dori s le evite (IPCC, 2007).

    Figura 0-1: Schema cadru reprezentnd factorii antropici, efectele i rspunsurile la schimbrile climaticei legturile dintre acestea

    (Surs: IPCC, 2007: 26)

    Cercetarea mea sintetizat n tez s-a concentrat asupra impactului economic al

    schimbrilor climatice, posibilitilor de adaptare, capacitii adaptive i asupra

    vulnerabilitii teritoriale.Schimbrile climatice constituie o problem global, i ocup un rol important n

    politicile Uniunii Europene, astfel cercetrile mele se ncadreaz ntr-un context european i

    global.

    Cercetarea axat pe problematica schimbrilor climatice a avut ca obiectiv

    evidenierea efectelor variaiei climei asupra produciei culturilor de cmp, i astfel asupra

    economiei regiunilor din Romnia.

    8

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    9/46

    Pentru atingerea obiectivului principal al tezei am cutat rspuns, pe baza parcurgerii

    unei literaturi de specialitate vaste i mai ales prin utilizarea unor modele econometrice i a

    altor metode cantitative, la urmtoarele ntrebri:

    n ce msur se schimb clima la nivel mondial, european, i n diferitele regiuni ale

    Romniei?

    Care va fi impactul schimbrilor climatice asupra agriculturii i asupra altor sectoare?

    Cum se poate adapta la efectele schimbrilor climatice?

    Ce modaliti exist pentru cuantificarea impactului economic al schimbrilor

    climatice? Care dintre acestea ar fi cea mai adecvat pentru cercetarea mea?

    Ce fel de politici exist la nivelul UE i la nivel global pentru atenuarea schimbrilor

    climatice i pentru a face fa efectelor sale negative?

    n contextul problematicii schimbrilor climatice n Romnia au fost formulate

    urmtoarele ntrebri:

    Ce schimbri climatice se prognozeaz n Romnia pentru urmtorii 50 de ani?

    Care va fi impactul schimbrilor climatice asupra sectorului agricol de producie

    vegetal n Romnia?

    Care sunt msurile de adaptare n sectorul produciei vegetale n Romnia?

    Cum apar schimbrile climatice n legislaia i politicile din Romnia?

    Se pot prognoza diferene regionale n Romnia privind impactul schimbrilor

    climatice asupra randamentelor culturilor de cmp?

    Schimbrile n agricultur ce impact vor avea asupra economiei regionale pe orizont

    mediu?

    Ce diferene regionale exist n Romnia privind capacitatea adaptiv i

    vulnerabilitatea fa de schimbrile climatice?

    Cum este perceput influena schimbrilor climatice de ctre fermieri?

    Pentru atingerea scopului tezei i pentru gsirea rspunsurilor la ntrebrile formulatemai sus, am propus urmtoarele obiective pariale, care urmeaz a fi ndeplinite de-a lungul

    cercetrilor:

    Obiectivul 1: Realizarea unei consultri a literaturii de specialitate privind fenomenul

    schimbrilor climatice globale, privind impactul sectorial al schimbrilor climatice i cadrul

    general al opiunilor de adaptare fade aceste schimbri.

    Obiectivul 2: Identificarea metodelori tehnicilor de evaluare a impactului economic

    al schimbrilor climatice, avnd ca baz literatura de specialitate.

    9

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    10/46

    Obiectivul 3: Analiza obiectivelori m surilor ale politicii UE privind schimbrile

    climatice i rolul acestora la nivel global.

    Obiectivul 4: Caracterizarea situaiei schimbrilor climatice n Romnia pe baza

    rezultatelor unor cercetri naionale i internaionale: prognoza schimbrilor climatice,

    impactul asupra produciei vegetale i posibilitile de adaptare.

    Obiectivul 5: Caracterizarea sectorului agricol n regiunile din Romnia, evideniind

    diferenele teritoriale privind structura produciei.

    Obiectivul 6: Analiza rolului sectorului agricol n economia regiunilor din Romnia.

    Obiectivul 7: Prognoza impactului schimbrilor climatice asupra produciei culturilor

    de cmp.

    Obiectivul 8: Prognoza schimbrilor produciei agricole asupra economiei regiunilor

    din Romnia n urmtorii 10 ani.

    Obiectivul 9: Analiza capacitii adaptive a judeelor din Romnia i determinarea

    diferenelor teritoriale privind vulnerabilitatea fade schimbrile climatice.

    Obiectivul 10: Elaborarea unui studiu de caz privind perceperea efectelor

    schimbrilor climatice de ctre fermierii din Depresiunea Gheorgheni.

    Comisia European prin programele-cadru de cercetare finaneaz mai multe proiecte

    internaionale avnd ca tem schimbrile climatice. Proiectul CLAVIER - Climate Change

    and Variability: Impact on Central and Eastern Europe finanat de cel de al 6-lea program

    cadru de cercetare, avnd durata de 3 ani (2006-2009), este una dintre aceste proiecte. n

    CLAVIER, pe lng cele 12 instituii din 6 ri europene, a participat i UBB. Grupul de

    cercetare al UBB a fost condus de Prof. dr. Vincze Mria Magdolna ca director de proiect din

    partea UBB, iar eu am participat n proiectul CLAVIER ca asistent de cercetare.

    Prin munca depus n proiect, am avut posibilitatea de a aduna experien n acest

    domeniu, am participat la diferite ntlniri, workshopuri organizate n parcursul proiectului.

    Datele de clim, precum i baza metodologic (pe care am dezvoltat-o mai departe n cadrultezei) le-am nsuit muncind n cadrul acestui proiect.

    Teza este structurat pe 7 capitole, completat cu un capitol introductiv i un capitol

    coninnd concluziile cercetrii.

    10

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    11/46

    Metodologia cercetrii

    Analiza literaturii de specialitate mi-a oferit o baz pentru cunoaterea stadiului n care

    se afl cercetrile naionale i internaionale n privina efectelor economice ale schimbrilor

    climatice.

    Conform Roson (2003) evaluarea economic a diferitelor efecte ale schimbrilor

    climatice este o sarcin dificil, deoarece necesit cunotine interdisciplinare din mai multe

    domenii.

    Astfel n tez, pe lng analiza literaturii de specialitate am fost nevoit s studiez mai

    multe cri, articole, rapoarte de cercetare i pagini web aparinnd domeniilor economie,

    agricultur, meteorologie etc.

    Metodele cantitative folosite n tez sunt urmtoarele: modelare econometric, analiz

    input-output, regionalizarea tabelului naional input-output i analiz cluster. Pentru

    colectarea unor date calitative privind opinia fermierilor despre impactele schimbrilor

    climatice am efectuat un sondaj.

    Programele utilizate pentru efectuarea calculelor au fost urmtoarele: Excel, STATA

    i SPSS. Pentru ilustrarea unor rezultate teritoriale i cu scopul de a arta diferenele

    regionale, am folosit un program pentru construirea hrilor, ArcView.

    Tabelul de mai jos conine obiectivele urmrite prin aplicarea metodelor enumeratemai sus, precum i descrierea datelor cantitative i calitative utilizate.

    Tabel 1: Metodele de cercetare utilizate n tez

    Metoda Obiectiv DateModelareeconometric

    Previziunea recoltelor celor maiimportante culturi de cmp nregiunile de dezvoltare dinRomnia, n funcie de factori declim.

    Date de recolte din perioada 1975-2008 (INS-Anuarul Statistic alRomniei din anii 1976-2009 iTempo Online Time Series)Date de clim din perioada 1975

    2020 (Modelele de clim REMO5.7-A1B i REMO5.7-ERA40 dezvoltatede Max-Planck Institute forMeteorology, Germania)

    Analiz Input-Output

    Determinarea impactuluischimbrii produciei agricoleasupra economiei regionale

    Tabel Naional Input-Output din 2007(INS-Conturi Naionale, 2010)

    RegionalizareaTabelului

    Naional Input-Output

    Crearea tabelelor regionale deinput-output la nivelul regiunilor

    NUTS2 utiliznd metoda GRITpreluat din Bonfiglio et al.(2006)

    Tabel Naional Input-Output din 2007(INS-Conturi Naionale, 2010)Date de ocuparea forei de munc din2007 (INS-Anuarul Statistic alRomniei, 2008)

    11

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    12/46

    Analiz cluster Clasificarea judeelor dupcapacitatea lor adaptiv utiliznddiferii factori socio-economici

    Date privind ocuparea forei demunc, date demografice, date deagro-mediu, de infrastructur, de PIB,de educaie, din perioada 2000-20084(INS-Tempo Online Time Series)

    Chestionare Cunoaterea opiniei subiective afermierilor din DepresiuneaGheorgheni privind impacteleschimbrilor climatice i

    posibilitile de adaptare

    24 de chestionare (sondaj efectuat nvara anului 2010).

    4 n afar de PIB, pentru care am utilizat date din 2000-2005.

    12

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    13/46

    Sinteza capitolelor cuprinse n tez

    Cap. 1 Studii i cercetri teoretice i empirice privind impactul schimbrilor climatice

    Cap. 2 Tehnici de evaluarea economic a impactului schimbrilor climatice

    Cap. 3 Programele Uniunii Europene privind problematica schimbrilor climatice

    Cap. 4 Caracterizarea situaiei schimbrilor climatice n Romnia

    Cap. 5 Studiul diferenelor regionale privind impactul schimbrilor climatice asupra

    produciei culturilor de cmp n Romnia

    Cap.6 Studiul diferenelor teritoriale privind vulnerabilitatea fa de schimbrile climatice n

    Romnia

    Cap. 7 Studiu de caz privind impactul schimbrilor climatice asupra produciei vegetale i

    posibilitile de adaptare n Depresiunea Gheorgheni

    13

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    14/46

    Cap. 1 Studii i cercetri teoretice i empirice privind impactul schimbrilor climatice

    Primul capitol conine o sintez a literaturii de specialitate privind conceptele de baz

    legate de schimbrile climatice: existena i prognoza schimbrilor climatice, impactul

    schimbrilor climatice i adaptarea fa de acestea. Pe baza rapoartelor Grupului

    Interguvernamental de Experi privind Evoluia Climei (din 2001 i 2007) sunt prezentate n

    tez schimbrile climatice observate i prognoza pe termen lung a unor parametrii climatici la

    nivel global i european. Se descrie modalitatea prognozrii schimbrilor climatice i se

    evideniaz importana factorilor economici i demografici n estimarea schimbrilor climatice

    viitoare. n continuare, prezint o sintez a diferitelor studii i cercetri internaionale privind

    impactul schimbrilor climatice asupra domeniilor i sectoarelor economice cele mai des

    studiate n literatura de specialitate. Astfel, sintetizez rezultatele cercetrilor privind impactul

    asupra agriculturii (asupra produciei vegetale i asupra sectorului zootehnic), precum i asupra

    pescuitului, silviculturii, ecosistemelor, apelor, sntii umane, aezrilor umane i

    infrastructurii, sectorului energetic i turism, n diferite ri ale lumii. Analiza cea mai detaliat

    apare n cazul sectorului agricol, mai precis, n cazul produciei vegetale.

    n final am abordat conceptele legate de adaptarea fa de efectele schimbrilor

    climatice. Pe baza literaturii de specialitate se prezint definiiile, categorizrile proceselor de

    adaptare i unele aspecte legate de strategiile, opiunile i msurile de adaptare. Se prezint

    totodati cele mai importante provocri ale ntririi capacitii de adaptare, ca de exemplu:

    mbuntirea modelelor climatice, n special n cazul evenimentelor extreme; avansarea

    implementrii practicilor bune n msurile de adaptare prin evidenierea informaiilor

    privind costurile i beneficiile lor, ntrirea colaborrii la nivel naional i internaional etc.

    (EEA, 2005). Se prezint, deasemenea, i fondurile de finanare ale adaptrii disponibile

    rilor n dezvoltare, proiectele de cercetare internaionale care abordeaz tema adaptrii,

    precum i metodele de evaluare a opiunilor de adaptare.

    Cap. 2 Tehnici de evaluarea economic a impactului schimbrilor climatice

    Dup clasificri conceptuale se prezint metodele principale pentru estimarea impactului

    economic al schimbrilor climatice bazndu-se pe literatura de specialitate.

    Subcapitolul 2.1 prezint cadrul general al estimrii impactului economic al

    schimbrilor climatice, aspectele care trebuie luate n considerare n evaluarea impactului.

    14

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    15/46

    Conform studiului ntocmit de Metroeconomica (2004) estimarea valorii economice a

    impactului schimbrilor climatice i a beneficiului valoric global al strategiilor de adaptare

    trebuie s se realizeze dup schema prezentat mai jos.

    Figura 2-1: Schema estimrii economice a impactului schimbrilor climatice i a beneficiului valoricglobal al strategiilor de adaptare

    Estimarea valorii economice a impactuluischimbrilor climatice

    Valoarea economic a impactului schimbriiclimatice (uniti valorice)

    =Impactul estimat al schimbrii climatice

    (uniti fizice)x

    Valoarea economic pe unitate a impactului(uniti valorice per unitate fizic)

    Estimarea beneficiului valoric global alstrategiei de adaptare

    Beneficiul valoric global al strategiei de adaptare(uniti valorice)

    ="Eficiena" strategiei de adaptare n atenuarea

    expunerii receptorului (-ilor) la riscurileschimbrilor climatice

    (uniti fizice)x

    Valoarea economic pe unitate a impactului evitat(uniti valorice per unitate fizic)

    (Surs: Metroeconomica, 2004: 8-9)

    Subcapitolul 2.2 descrie metodele i tehnicile cele mai des utilizate pentru estimarea

    impactului economic al schimbrilor climatice. Conform raportului AGO (2004) exist dou

    niveluri de baz ale analizelor care pot fi utilizate pentru a evalua costurile nete ale impactului

    schimbrilor climatice:

    Analiza de echilibru parial evaluarea costurilor efectelor schimbrilor

    climatice asupra unei piee unice sau unui sector. Analiza de echilibru general se aplic n cazul n care n urma efectelor

    schimbrilor climatice asupra unei piee rezult fluxuri economice n

    ansamblul economiei.Tehnicile care se utilizeaz n cazul analizei de echilibru parial sunt prezentate n

    tabelul de mai jos:

    Tabel 2-1: Metode pentru evaluarea costurilor impactului schimbrilor climatice

    MetodaComportament de pia observat n mod

    directComportament ipotetic de

    pia

    Piee directePre de piaCheltuieli preventive/costurile restabilirii

    Evaluarea contingentelor

    Piee indirecte/surogateCostul transportuluiMetoda preurilor hedonice

    Modelarea alegerilor

    (Surs: n urma Tietenberg (2000) din AGO, 2004: ES3)

    n cazul analizei de echilibru general urmtoarele tehnici sunt cel mai frecvent utilizate:

    Analiza Input-Output, modelul Echilibrului General Calculabil i Modelele de evaluare

    integrat.

    15

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    16/46

    Cap. 3 Programele Uniunii Europene privind problematica schimbrilor climatice

    n acest capitol se prezint politicile ale Uniunii Europene n contextul schimbrilor

    climatice. Au fost identificate evenimentele i documentele la nivelul UE i la nivel global careau jucat un rol important n atenuarea impactului schimbrilor climatice sau n adaptarea fa de

    acesta.

    Politica referitoare la schimbrile climatice reprezint o parte a politicii de mediu a

    Comunitii, avnd ca instrument principal al 6-lea Program de Aciune pentru Mediu pentru

    perioada 2002-2012, denumit Viitorul nostru, alegerea noastr (prezentat n subcapitolul 3.1).

    Subcapitolul 3.2 se refer la obiectivele, msurile implementate ale UE, precum i la

    rolul UE privind atenuarea schimbrilor climatice, prezentnd evenimentele i documentele

    importante n UE. Prezentarea evenimentelor care au jucat un rol important n formarea politicii

    de schimbri climatice a UE se ncepe cu anul 1991, cnd s-a conturat prima strategie a

    Comunitii pentru limitarea emisiunii CO2i mbuntirea eficienei energetice i se ncheie

    cu Acordul de la Copenhaga.

    Figura 3-2: Emisia gazelor cu efect de ser n UE (%)

    (Surs: Anuarul Eurostat, 2009: 419, Fig. 12.1)

    Subcapitolul 3.3 prezint detaliat cele mai importante dou documente ale UE privind

    adaptarea la schimbrile climatice: Carta Verde cu titlul Adaptarea la modificrile climei n

    Europa opiuni pentru aciunile UE publicat n 2007 i Carta Alb Adaptarea la

    schimbrile climatice: ctre un cadru de aciune la nivel european publicat n 2009.

    16

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    17/46

    Cap. 4 Caracterizarea situaiei schimbrilor climatice n Romnia

    Capitolul 4 cuprinde diferite studii i cercetri naionale i internaionale privind

    schimbrile climatice n Romnia.

    n subcapitolul 4.1 se evideniaz prognoza unor factori meteorologici pentru urmtorii40 de ani n Romnia, la nivel judeean pe baza modelului de clim REMO5.7-A1B dezvoltat

    de ctre Institutul Max-Planck din Germania. Factorii climatici analizai sunt media anuali

    media pe anotimpuri a temperaturii i precipitaiilor. Prin realizarea unor hri am ilustrat

    teritoriile cele mai afectate de schimbrile climatice.

    n subcapitolul 4.2 sunt prezentate rezultatele unor cercetri din literatura de specialitate

    (Cuculeanu et al., 1999, Cuculeanu et al., 2002, proiect CECILIA, raportul Ministerului

    Mediului i Gospodririi Apelor, 2005 etc.) privind impactul schimbrilor climatice asupraproduciei vegetale din Romnia, n principiu asupra recoltelor de gru i porumb n partea de

    sud i sud-est a rii. Pentru restul rii exist foarte puine cercetri n literatura de specialitate.

    n subcapitolul 4.3 prezint opiunile de adaptare aplicabile n agricultura Romniei.

    Msurile de adaptare pot fi mprite n dou categorii mari: msurile de adaptare pentru

    mitigarea riscului n agricultur, care sunt msuri agrotehnice, i msurile de adaptare pentru

    mprirea riscului, care sunt msuri financiare, i dintre care unele sunt deja aplicate n

    Romnia.

    Tot n acest capitol sunt descrise politica i legislaia din Romnia referitoare la

    schimbrile climatice (subcapitolul 4.4). n 1992, la Rio de Janeiro s-a recunoscut impactul

    uman asupra climei i Romnia a fost unul dintre statele care a semnat Convenia-Cadru a

    Naiunilor Unite asupra Schimbrilor Climatice ratificat prin Legea nr. 24/1994. n 1997,

    Romnia a ratificat Protocolul de la Kyoto, asumndu-i angajamente de reducere a emisiilor

    de GES pentru perioada 2008 - 2012 cu 8% fa de anul de baz 1990, n vederea armonizrii

    cu msurile UE de a reduce emisiile gazelor cu efect de ser (ANPM, 2009). Un alt eveniment

    care a influenat politica schimbrilor climatice a fost aderarea Romniei la UE, n urma

    creia au fost implementate o serie de elemente noi n legislaia din domeniu.

    17

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    18/46

    Cap. 5 Studiul diferenelor regionale privind impactul schimbrilor climatice asupra

    produciei culturilor de cmp n Romnia

    n capitolul 5 prezint un studiu amplu privind impactul schimbrilor climatice asupra

    produciei culturilor de cmp, relevnd diferenele regionale. Am elaborat previziunea recoltelorale celor mai importante culturi din Romnia pentru urmtorii 10 ani. Pe baza acestor rezultate

    am estimat schimbrile care apar n producia vegetali cea agricol a regiunilor. Cu ajutorul

    unor modele input-output regionalizate am cuantificat schimbrile care se produc n economia

    regiunilor n 2015 fa de 2007.

    n prima parte a studiului (subcapitolul 5.1) prezint caracteristicile structurii i

    evoluiei produciei agricole n regiunile din Romnia, cu scopul de a evidenia diferenele

    teritoriale. Am analizat la nivel regional structura produciei agricole, structura suprafeeiagricole utilizate, structura suprafeei cultivate, evoluia recoltelor ale celor mai importante

    culturi (gru, porumb, orz, cartof, lucern, trifoi, floarea soarelui) n perioada 1975 2008.

    Am luat n considerare evoluia unor indicatori tehnologici i de agro-mediu - cu

    scopul de a evalua performana sectorului agricol n diferite regiuni i pentru a primi rspuns

    parial la variaia recoltelor - cum ar fi: dotarea suprafeelor agricole cu sisteme de irigaii,

    amenajri pentru combaterea eroziunii solului, aplicarea de ngrminte i aplicarea de

    pesticide.

    Subcapitolul 5.2 conine previziunea recoltelor ale celor mai importante culturi n

    regiunile de dezvoltare din Romnia pentru urmtorii 10 ani, care se bazeaz pe factori de

    clim. Am descris, de asemenea, metodologia i modelele econometrice pe care se bazeaz

    previziunile recoltelor. Am calculat schimbarea recoltelor n perioada 2010 2020 fa de

    media perioadei 1975 2008 i am estimat schimbarea care se produce n producia sectorului

    agricol la nivel regional.

    Figura 5-17: Producia celor 7 culturi conform diferitelor scenarii*

    Producia celor 7 culturi conform diferitelor scenarii

    0,00

    500,00

    1000,00

    1500,00

    2000,00

    2500,00

    3000,00

    3500,00

    C NE NV SE S SV V

    Regiune

    Mil.l

    ei

    Prod. 2007

    Prod. med. 1975-2008

    Prod. B - 2010-2020

    Prod. SC - 2010-2020

    (Surs: calcule proprii bazate pe INS Tempo Online Time Series i pe rezultatele modelelor econometrice)

    *utiliznd preuri curente din 2007. B - scenariu de baz, SC - scenariu de clim.

    18

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    19/46

    Subcapitolul 5.3 conine analiza impactului economic al schimbrilor n producia

    agricol la nivel regional. Am prezentat metodologia aplicat, Analiza Input-Output i procesul

    de regionalizare a tabelului naional de input-output. Pe baza tabelelor regionale de input-outputam analizat structura produciei economiei regiunilor de dezvoltare, punnd accent asupra

    rolului sectorului agricol. Am calculat dou tipuri de multiplicatori (forward i backward)

    pentru fiecare regiune, care ajut la evaluarea potenialului fiecrui sector individual de a genera

    efecte n ansamblul economiei. n urmtorul pas am simulat impactul schimbrilor climatice

    asupra economiei regionale pentru anul 2015, utiliznd tabele regionale input-output simulate

    pentru 2015 pe baza tabelului 2007.

    Utiliznd multiplicatori de output i venit am calculat schimbrile produse n outputul ivenitul total al regiunilor n urma schimbrilor n producia vegetal a regiunilor provocat de

    schimbrile climatice. n ultima parte a capitolului am calculat schimbarea n structura

    resurselori utilizrilor ale sectoarelor de activitate la nivel regional.

    Tabel 5-19: Schimbrile produse n valoarea produciei totale i n nivelul veniturilor n regiunile dedezvoltare n 2015 fa de 2007

    BL FL

    Regiune

    S

    cenariu

    Mil. lei

    Ponderea n valorile

    regionale prognozate (%)Mil. lei

    Ponderea n valorile

    regionale prognozate (%)O 9922.49 3.8 18171.54 6.95

    BV 1274.2 3.07 2368.23 5.71O 10782.87 4.11 19747.18 7.53

    NVSC

    V 1384.69 3.33 2573.57 6.18O 5255.54 2.01 4840.95 1.85

    BV 673.64 1.67 630.9 1.56O 5343.82 2.05 4922.27 1.88

    CSC

    V 684.96 1.7 641.5 1.59O 15813.15 7.44 16617.17 7.82

    BV 2042.11 5.52 2165.65 5.86

    O 16530.18 7.75 17370.65 8.14NE SCV 2134.71 5.76 2263.85 6.11O 11444.47 5 11863.36 5.18

    BV 1474.75 3.99 1546.1 4.19O 10613.7 4.65 11002.18 4.82

    SESC

    V 1367.69 3.71 1433.87 3.89O 14282.9 5.3 15501.67 5.76

    BV 1829.92 4.63 2020.27 5.11O 14714.96 5.45 15970.59 5.92

    SSC

    V 1885.28 4.76 2081.38 5.26O 11820.06 6.81 12065.43 6.95

    BV 1522.32 5.58 1572.44 5.76

    SV

    SC O 12392.55 7.11 12649.8 7.26

    19

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    20/46

    V 1596.05 5.83 1648.6 6.02O 5297.53 2.3 4874.93 2.12

    BV 675.97 1.98 635.33 1.86O 5124.92 2.23 4716.08 2.05

    VSC

    V 653.94 1.92 614.63 1.8

    (Surs: calcule proprii)*B scenariu de baz, SC scenariu de clim, BL Backward Linkage, FL Forward Linkage, O Output, V Venit.

    Cap. 6 Studiul diferenelor teritoriale privind vulnerabilitatea n Romnia

    Capitolul 6 abordeaz tema vulnerabilitii. Dup prezentarea conceptelor principale

    legate de vulnerabilitate, folosind rezultatele din capitolele precedente am caracterizat

    vulnerabilitatea teritorial fa de schimbrile climatice n diferite pri ale Romniei.

    Subcapitolul 6.1

    i subcapitolul 6.2 pe baza literaturii de specialitate prezint

    conceptelelegate de vulnerabilitatea fa de schimbrile climatice, respectiv de capacitatea adaptiv. n

    subcapitolul 6.3 sunt cuprinse metodele utilizate de diferite cercettori pentru estimarea

    vulnerabilitii, iar n subcapitolul 6.4 se prezint indicatorii vulnerabilitii i ai capacitii

    adaptive care apar n literatura de specialitate. Pe baza unor indicatori alei din cei prezentai n

    acest subcapitol am efectuat analiza cluster a judeelor din Romnia dup capacitatea lor

    adaptiv (subcapitol 6.7).

    Figura 6-6: Analiza cluster a judeelor din Romnia privind capacitatea adaptiv

    (Surs: editare proprie)

    Prin clasificarea judeelor din Romnia dup mrimea i direcia efectelor poteniale ale

    schimbrilor climatice (subcapitol 6.6) i prin clasificarea dup capacitatea lor adaptiv, pe baza

    Downing i Patwardhan (2003) am realizat i clasificarea judeelor dup vulnerabilitatea lor

    (subcapitol 6.8).

    20

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    21/46

    Figura 6-9:Clasificarea judeelor dup vulnerabilitatea lor

    Im act oten ial

    SustenabilitateBihor, Arad, Timi, Cluj, Alba,

    Hunedoara, Mure, Sibiu, Braov,Bacu, Iai, Harghita, Bistria-

    Nsud, Covasna, Cara-Severin.

    Riscuri rezidualeSatu Mare, Slaj, Maramure,Suceava, Botoani, Neam, Vaslui

    Potenialuri de dezvoltare

    Gorj, Vlcea, Arge, Dmbovia,Prahova, Galai, Constana

    Teritorii vulnerabile

    Vrancea, Buzu, Mehedini,Olt, Teleorman, Giurgiu,

    Tulcea, Clrai, Ialomia,Brila, Dolj

    Negativ

    Pozit

    iv

    Capacitate adaptiv

    (Surs: editare proprie)

    Cap. 7 Studiu de caz privind impactul schimbrilor climatice asupra produciei vegetale

    i posibilitile de adaptare n Depresiunea Gheorgheni

    Capitolul 7 conine rezultatele unui sondaj care am efectuat n rndul fermierilor din

    Depresiunea Gheorgheni. Acest sondaj are i un rol de verificare, fiindc se refer la

    experienele fermierilor privind impactul schimbrilor climatice i opiunile de adaptare, care au

    fost determinate n prile precedente ale tezei.

    n subcapitolul 7.1 se prezint teritoriul cercetat, Depresiunea Gheorgheni, care se afl

    printre teritoriile caracterizate de cel mai sczut potenial agricol, mai ales din cauza climei

    nefavorabile. Totodat, n judeul Harghita se estimeaz nclzire, astfel teoretic condiiile

    pentru producia vegetal ar trebui s devin mai favorabile.

    Chestionarul utilizat pentru sondaj se desparte n trei pri. Prima parte conine

    prezentarea fermelor studiate (subcapitol 7.2): mrimea exploataiilor, plantele cultivate,

    tehnologiile agricole aplicate, variaia recoltelor i cauza acesteia etc. Partea a doua

    (subcapitol 7.3) se refer la perceperea impactului schimbrilor climatice de ctre fermieri i

    conine ntrebri privind factorii climatici importani pentru fermieri, sursa principal de

    informare referitoare la condiiile meteorologice, observarea schimbrilor n factorii climatici

    n anii precedeni, descrierea impactului economic direct al schimbrilor climatice i/sau al

    21

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    22/46

    evenimentelor extreme asupra fermei n trecut. ntrebrile se refer la urmtoarele aspecte:

    opinia fermierilor despre impactul schimbrilor climatice viitoare, intenia lor de a efectua

    schimbri n structura suprafeei cultivate, prezentarea cazurilor cnd au avut loc condiii

    agro-climatice nefavorabile i a modului n care au reacionat, aspectele care vor influena n

    cea mai mare parte dezvoltarea agriculturii n Depresiunea Gheorgheni n urmtorii 10-20 ani

    etc.

    A treia parte a chestionarului (subcapitol 7.4) identific opiunile de adaptare care pot

    fi ntreprinse de ctre fermieri, i necesitile fermierilor pentru o adaptare mai adecvat.

    ntrebrile se refer la urmtoarele aspecte: msurile pe care fermierii i-ar putea ntreprinde

    pentru a-i adapta ferma la schimbrile climatice, necesitile lor pentru a putea lua msuri de

    adaptare fa de eventualele efecte ale schimbrilor climatice pentru urmtorii 3-5, 10, 20 de

    ani i peste, opinia lor privind importana lurii n consierare a efectelor schimbrilor

    climatice n strategiile agricole pe termen lung la nivel naional, local i la nivelul fermelor, i

    tipul studiilor care le-ar fi utile.

    22

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    23/46

    Concluziile cercetrii

    Cercetarea schimbrilor climatice, a efectelor sale biofizice i economico-sociale,

    precum i identificarea modalitilor de adaptare fa de acestea a primit importan deosebit

    numai n ultimii 10 15 ani. Prognozele schimbrilor climatice pn la sfritul acestui secolprevd riscuri semnificative asupra multor domenii n multe locaii. Astfel, cercetarea

    impactului economic al schimbrilor climatice reprezint o provocare important.

    Obiectivul 1: Realizarea unei consultri a literaturii de specialitate privind fenomenul

    schimbrilor climatice globale, privind impactul sectorial al schimbrilor climatice i cadrul

    general al opiunilor de adaptare fade aceste schimbri.

    Schimbri climatice

    Al Patrulea Raport de Evaluare al Grupului Interguvernamental de Experi privindEvoluia Climei (IPCC, 2007) constat c temperatura medie pe suprafaa Pmntului a

    crescut cu 0.76 C fa de anul 1850. nclzirea din ultimii 50 de ani este cauzat cu foarte

    mare posibilitate de emisiile gazelor cu efect de ser, provenite din activiti umane cum sunt

    arderea combustibililor fosili (crbune, petrol, gaz), distrugerea i degradarea pdurilor i

    altele.

    Modelele de clim prin care se efectueaz prognozele climatice sunt caracterizate de

    incertitudini ridicate. Conform ultimului raport al GIEC (2007), care a nsumat rezultatelecelor mai importante modele, creterea temperaturii globale la sfritul acestui secol va fi

    ntre 1.1 6.4 C pn la sfritul secolului al XX-lea. nclzirea va fi mai accentuat n

    latitudinile nordice mai mari i va fi mai sczut peste Oceanul de Sud (lng Antarctica) i n

    nordul Atlanticului de Nord. La nivel global extremele de cldur i evenimentele cu

    precipitaii abundente vor deveni mai frecvente.

    Schimbrile climatice au efecte semnificative asupra economiei, dar concomitent i

    activitile economice contribuie la intensificarea schimbrilor climatice.

    Impact

    n literatura de specialitate efectele schimbrilor climatice asupra urmtoarelor

    sectoare i domenii sunt considerate ca fiind cele mai importante: agricultura (produc ia

    vegetal, efectivele de animale, silvicultura, pescuit), producia alimentar, biodiversitatea,

    apele, sntatea uman, infrastructura i aezrile omeneti, sectorul energetic i turismul.

    Capitolul 1 sintetizeaz rezultatele cercetrilor din literatura de specialitate privind sectoarele

    enumerate mai sus.

    23

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    24/46

    Producia vegetal este afectat n mod direct de temperatur i precipitaii, de

    evenimentele climatice extreme (inundaii, secete, furtuni etc.) i de concentraia crescut a

    CO2 n aer. Diferena ntre modelele de climi metodele de estimare a recoltelor folosite de

    ctre specialitii din domeniu a dus la rezultate variate privind prognozarea schimbrilor

    produciei agricole n diferite regiuni. De exemplu, pn la sfritul acestui secol unii

    cercettori prognozeaz o scdere general de 26 % a recoltelor la nivel global, n timp ce,

    alii prevd o scdere de numai 0.07 % (n urma lui Reilly et al., 1998).

    Adaptare

    Anticiparea efectelor i adaptarea nseamn o provocare pentru fiecare naiune, i

    necesit aciuni pe toate nivelele, de la cel local la cel internaional, att n sfera public ct i

    n cea privat (Burton, 2006). Cele mai importante provocri care ar ajuta procesul de

    adaptare n prezent sunt: mbuntirea modelelor climatice, avansarea implementrii

    practicilor bune5 n msurile de adaptare, ntrirea coordonrii i colaborrii la nivel

    naional i internaional pentru asigurarea coerenei msurilor de adaptare cu obiectivele

    politice i alocarea potrivit a resurselor (EEA, 2005).

    Obiectivul 2: Identificarea metodelori tehnicilor de evaluare a impactului economic

    al schimbrilor climatice, avnd ca bazliteratura de specialitate.

    Capitolul 2 prezint metodele i tehnicile de evaluarea economic a efectelor

    schimbrilor climatice. Documentele principale citate n acest capitol sunt rapoartele AGO

    (2004) i Metroeconomica (2004). Conform acestora se recomand folosirea unuiscenariu de

    baz dinamic pentru a descrie viitorul fr schimbrile climatice, conform cruia condiiile

    socio-economice, fizice, de mediu etc., relevante pentru sectorul sau regiunea studiat se

    modific i n lipsa schimbrilor climatice. n acest cadru trebuie incluse n continuare

    schimbrile climatice. Avnd n vedere aceast recomandare, n studiul de caz din capitolul 5

    pentru estimarea impactului economic al schimbrilor climatice am creat un scenariu de bazi un scenariu de clim.

    n literatura de specialitate tehnicile utilizate pentru evaluarea impactului economic al

    schimbrilor climatice se mpart n dou grupuri mari: tehnici folosite n cazul analizei de

    echilibru parial, respectiv n cazul analizei de echilibru general.

    5 Good practice

    24

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    25/46

    Utilizarea tehnicilor din prima categorie se bazeaz pe presupunerea c impactul

    schimbrilor climatice asupra unei piee particulare nu vor avea efecte indirecte considerabile

    asupra preurilor bunurilori serviciilor din fluxurile macro-economice.

    Potrivit Kates et al. (1985), efectele schimbrilor climatice sunt prea largi pentru a

    putea fi limitate la o singur industrie sau regiune, astfel analiza lor necesit o abordare de

    echilibru general. Analiza de echilibru general gestioneaz realocarea inter-sectorial a

    resurselor care apare ca o consecin a schimbrilor climatice. Acest tip de analiz se

    ndreapt spre efectele asupra structurii intrri-ieiri a economiei, care nu pot fi capturate prin

    analiza de echilibru parial. Conform Perrels et al. (2004) schimbrile climatice afecteaz n

    primul rnd producia, dar printre altele i ocuparea forei de munc, deci prin urmare se pot

    schimba veniturile din cauza schimbrilor n posibilitile de producie i competitivitatea n

    diverse sectoare i ri. Astfel, n cercetrile mele empirice (din capitolul 5) aceste dou

    aspecte producia i veniturile - vor fi analizate n mod detaliat.

    Cele mai importante tehnici n cazul analizei de echilibru general sunt Analiza Input-

    Output (AIO) i modelul Echilibrului General Calculabil (EGC). Punctele tari ale AIO i

    modelelor EGC sunt urmtoarele: delimitarea sectoarelor sensibile la clim; gestionarea

    comprehensiv a fluxurilor de resurse; natura de echilibru general, prin care sunt capabile s

    urmreasc efectele de multiplicare; dimensiunile socio-economice, care ofer capacitatea de

    a efectua analiza distribuiei efectelor etc. Sl biciunea major a AIO este lipsa de proprieti

    statistice standarde, caracterul static i presupunerea ca schimbrile induse de factorii

    respectivi sunt determinate exclusiv de considerente tehnice de producie. n acelai timp,

    uurina aplicrii i forma detaliat a modelelor intrri-ieiri pot compensa dezavantajele

    amintite mai sus (Rose et al., Kates et al., 1985, Semerak et al., 2010). Astfel, am decis

    utilizarea analizei IO pentru cercetrile mele.

    Obiectivul 3: Analiza obiectivelor i m surilor politicii UE privind schimbrileclimatice i rolul acestora la nivel global.

    Politica referitoare la schimbrile climatice reprezint o parte a politicii de mediu a

    Comunitii, care are ca instrument principal Cel de-al 6-lea Program de Aciune pentru

    Mediu (2002-2012). Acesta identific patru arii prioritare care definesc direciile de aciune

    ale politicii de mediu, dintre care unul este schimbarea climei.

    Activitile UE n legtur cu schimbrile climatice se mpart n dou categorii: aciuni

    pentru atenuarea schimbrilor climatice i aciuni pentru adaptarea la schimbrile climatice.

    25

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    26/46

    n prima categorie amintim Protocolul de la Kyoto ntocmit la conferina CCNUSC6 a

    ONU din 1997 conform cruia rile semnatare s-au angajat s-i reduc emisiile de gaze cu

    efect de ser (GES) cu un anumit procent ntre anii 2008-2012 fa de anul 1990, astfel nct

    emisia total a rilor s scad cu 5% sub nivelul avut n anul 1990. Procentul stabilit pentru

    Romnia a fost de 8 %. Dup Kyoto au aprut o mulime de iniiative, msuri i reglementri

    la nivelul UE pentru moderarea schimbrilor climatice, ns n momentul de fa exist numai

    un angajament unilateral conform cruia UE se angajeaz s-i reduc emisiile cu cel puin

    20% pn n 2020 fa de 1990, indiferent dac se va stabili un acord internaional sau nu. Cu

    scopul de a limita creterea temperaturii medii globale sub nivelul de 2 C pn n 2050, n

    martie 2007, la Consiliul European efii de stat i de guvern ai statelor membre ale UE s-au

    oferit s-i fixeze un nou obiectiv de reducere a emisiilor cu 30%. Condiia a fost ca sub un

    acord viitor global de climi celelalte ri dezvoltate i n dezvoltare, cu emisii mari de GES

    s se oblige s-i reduc emisiile n funcie de responsabilitile i capacitatea lor. Acest acord

    ar trebui s intre n vigoare la nceputul anului 2013 cnd expir prima perioad de obligaii a

    Protocolului de la Kyoto. Negocierile pentru stabilirea unui acord nou se continu i se sper,

    c prile vor ajunge la consens ct mai repede.

    Privind adaptarea la schimbrile climatice exist dou documente cheie ale CE care

    definesc politica de adaptare a UE: Carta Verde intitulat Adaptarea la modificrile climei n

    Europa opiuni pentru aciunile UE din 2007 i Carta Alb intitulat Adaptarea la

    schimbrile climatice: ctre un cadru de aciune la nivel european din 2009.

    Obiectivul 4: Caracterizarea situaiei schimbrilor climatice n Romnia pe baza

    rezultatelor unor cercetri naionale i internaionale: prognoza schimbrilor climatice,

    impactul asupra produciei vegetale i posibilitile de adaptare.

    Schimbri climatice

    Modelul de clim folosit n aceast tez (REMO5.7 A1B) prognozeaz pentruRomnia o cretere medie a temperaturii cu 1.5 C n perioada 2021 2050 fa de 1961

    1990 i o scdere a precipitaiilor cu 3.8 %. Cele mai mari creteri ale temperaturii apar n

    regiunile Sud, Sud-Est i Sud-Vest, i n general n lunile de toamni iarn. Precipitaiile n

    cea mai mare msur vor scdea tot n aceste regiuni, mai ales n lunile de var (n unele

    judee atingnd o scdere de aproape 30 %).

    6 Convenia-Cadru a Naiunilor Unite asupra Schimbrilor Climatice

    26

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    27/46

    Impact

    n subcapitolul 4.2 am colectat rezultatele prognozelor de recolte pentru Romnia din

    literatura de specialitate. Conform Crii Verzi a UE privind adaptarea la schimbrile

    climatice (EC, 2007b), pn la sfritul acestui secol, n Romnia se prognozeaz creteri n

    producia vegetal de 15-30% n Depresiunea Transilvaniei, Dobrogea i Moldova. n sudul

    rii ns, se prognozeaz o schimbare cuprins ntre -5 % i +10 %.

    Cuculeanu et al. (1999) a estimat efectul dublrii concentraiei CO2 n atmosfer

    asupra grului i porumbului n 5 locaii din sud-estul rii pentru o cretere a temperaturii

    medii cu 3.9 4.4 C. Conform cercetrilor sale n cazul grului recoltele vor fi mai mari cu

    2% - 34 %, n cazul porumbului irigat i neirigat vor aprea schimbri cuprinse ntre -17% i

    +119% (pentru diferite scenarii de clim).

    n cadrul proiectului CECILIA s-a prognozat schimbarea recoltelor de gru i porumb

    pentru perioada 2020 2050 fa de 1961 - 1990 n 6 locaii din regiunea Sud-Est. Conform

    acestei cercetri recoltele de gru vor crete cu 8.5%-58.9 %, iar recoltele de porumb vor

    scdea cu 1.7% 33.4 % (Mateescu i Alexandru, 2009).

    Cu toate c se prognozeaz creteri ale recoltelor de gru n sud-estul rii, cercettorii

    n general, recunosc evenimentele extreme ca factori de risc semnificativi, mai ales n partea

    de sud a rii. ConformRaportului Anual Privind Starea Mediului n Romnia - anul 2007al

    ANPM (ANPM, 2008b) zonele afectate de secet s-au extins n ultimele decenii n Romnia,

    teritoriile cele mai expuse aflndu-se n sud-estul rii. Secetele i inundaiile vor duce la

    pierderi economice n agricultur.

    Conform raportului Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor din 2005, cea mai

    mare vulnerabilitate a culturilor apare n Cmpia Munteniei i n Dobrogea, i cea mai sczut

    n prile nordice i centrale ale rii (MMGA, 2005).

    Adaptare

    Strategiile de adaptare pentru a diminua implicaiile riscurilor care apar n urmaschimbrilor climatice i a evenimentelor extreme se grupeaz n trei mari categorii:

    moderarea riscului, transferarea riscului i managementul riscurilor reziduale.

    n prima categorie intr acele activiti agrotehnice prin care se pot atenua riscurile

    scderii produciei vegetale cauzate de schimbrile climatice, cum ar fi: schimbarea altitudinii

    zonelor de producie vegetal, diversificarea plantelor, schimbarea perioadei de semnat,

    schimbri n utilizarea ngrmintelor, schimbri n sistemele de irigaii, cultivarea hibrizilor

    noi, schimbri n managementul terenurilor, schimbri n activitile duse mpotriva bolilori

    27

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    28/46

    insectelor, schimbarea densitii de plante, mecanizarea, sisteme de informare despre vreme i

    clim. Toate aceste msuri pot fi aplicate i n Romnia.

    n a doua categorie - msuri de adaptare pentru transferarea riscului intr, de

    exemplu, contractele pe piaafutures care ajut la combaterea riscului de pre, sau asigurrile

    de producie care ajut la diminuarea riscului de producie, diversificarea surselor de venit n

    gospodrii cu scopul de a diminua riscul pierderilor de venit legate de schimbrile climatice.

    n momentul de fa, n Romnia sunt disponibile numai asigurri tradiionale a produciei

    agricole, dar exist un alt tip de asigurare care ar putea fi aplicat: asigurarea bazatpe indice

    conform creia plile s-ar baza pe anumii indici legai de factori climatici (de exemplu, dac

    precipitaiile n perioada asigurat sunt sub un nivel determinat prealabil, indiferent de

    mrimea recoltei, asigurtorul pltete), nu pe producia unei ferme.

    Legislaie

    Privind legislaia din Romnia referitoare la schimbrile climatice cele mai importante

    momente sunt urmtoarele: n 1992, la Rio de Janeiro Romnia a fost unul dintre statele care a

    semnat CCNUSC. n 1996, s-a nfiinat Comisia Naional pentru Schimbri Climatice, a

    crui activitate este coordonat de Ministerul Mediului i al Dezvoltrii Durabile. n 1997, la

    Kyoto Romnia a ratificat Protocolul de la Kyoto asumndu-i angajamente de reducere a

    emisiilor de GES pentru perioada 2008 - 2012 cu 8% fa de anul de baz 1990 (ANPM,

    2009). n 2005, a fost elaboratStrategia Naional a Romniei privind Schimbrile

    Climatice(SNSC) care a definit politicile Romniei privind respectarea obligaiilor

    internaionale prevzute de CCNUSC i de Protocolul de la Kyoto, precum i prioritile

    naionale ale Romniei n domeniul schimbrilor climatice. n 2008, s-a aprobat Planul

    Naional deAlocare care a stabilit numrul de certificate de emisii de GES, pentru perioada

    2008 2012 (ANPM, 2009, ARPM Bacu, 2009).

    Pentru ndeplinirea angajamentelor asumate la nivel european i internaional sub

    Protocolul de la Kyoto, n anul 2008, s-a nceput elaborarea Strategiei i a Planului Naionalde Aciune privind Schimbrile Climatice. Tot n anul 2008, a fost elaborat primul Ghid al

    Romniei privind adaptarea la efectele schimbrilor climatice (ARPM Bacu, 2009, ANPM,

    2009).

    Conform publicaiilor ANPM7 aciunile viitoare n domeniul schimbrilor climatice n

    Romnia vor fi urmtoarele: implementarea directivelor pachetului legislativ Energie -

    7 Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului

    28

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    29/46

    Schimbri Climatice al CE, revizuirea SNSC 2009-2012 pentru ndeplinirea obligaiilor

    Romniei n urma CCNUSC i Protocolului de la Kyoto (Proorocu, 2010).

    Obiectivul 5: Caracterizarea sectorului agricol n regiunile din Romnia, evideniind

    diferenele teritoriale privind structura produciei.

    n regiunile de dezvoltare ale Romniei (cu excepia Regiunii Bucureti, pe care am

    exclus-o din analize din cauza ponderii aproape neglijabile a sectorului agricol), ponderea

    produciei vegetale n producia sectorului agricol depete ponderea produciei animale i a

    serviciilor agricole luate mpreun (fiind cuprins ntre 55% 65 %). Ponderea suprafeei

    agricole variaz ntre 56% i 69 % n regiunile de dezvoltare din Romnia i structura

    utilizrii suprafeei agricole arat mari diferene regionale. Ponderea suprafeei arabile n

    regiunile Sud-Muntenia, Sud-Est i Sud-Vest Oltenia, n anul 2007, a fost 73.8% 78.5 %, n

    timp ce, n regiunile Centru i Nord-Vest a fost mult mai sczut (40 % respectiv 49 %).

    Grul, porumbul, orzul i orzoaica, cartoful, floarea soarelui, lucerna i trifoiul sunt

    cele mai importante culturi n Romnia, ocupnd mpreun aproape 75 % din suprafaa arabil

    n fiecare regiune de dezvoltare, dar ponderea lor difer semnificativ de la o regiune la alta.

    Grul i porumbul sunt cele mai importante culturi n fiecare regiune. Ponderea florii soarelui

    este semnificativ n regiunile Sud Est, Sud - Muntenia i Sud Vest Oltenia, n timp ce n

    celelalte regiuni are o pondere foarte sczut. Ponderea cartofului, lucernei i trifoiului este

    mult mai semnificativ n regiunile Nord-Vest, Centru, Nord-Est i Vest dect n celelalte

    regiuni.

    Pe lng ponderea n suprafaa arabil, i recolta celor mai importante culturi arat

    diferene regionale, care provin din factori ca condiiile climatice, poziia geografic, relieful,

    tipul solului, nivelul dezvoltrii economice i altele.

    n urma unor calcule am observat, c de cele mai multe ori regiunile Sud, Sud - Est i

    Sud - Vest se caracterizeaz de variabilitatea cea mai mare a recoltelor. Cauza acestor maridiferene const n faptul c aceste zone sunt cele mai favorabile pentru producia vegetal,

    dar, n acelai timp, sunt i cele mai afectate de hazardurile naturale, mai ales de secet. De

    exemplu, n perioada 1975-2008, n general, recoltele de porumb au fost cele mai ridicate n

    regiunile Sud i Sud-Est (3.34 t/ha resp. 3.39 t/ha), i cele mai sczute n regiunile Nord-Est i

    Vest (2.73 t/ha resp 2.89 t/ha). n acelai timp, coeficientul de variaie al recoltelor de porumb

    a fost cel mai ridicat n regiunile Sud-Est i Sud-Vest (39% resp. 37%) i cel mai sczut n

    regiunile Nord-Est i Vest (20% resp. 21%).

    29

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    30/46

    n general, se observ c variaia recoltelor de trifoi, asemntor cu lucerna i cartoful,

    a fost mult mai sczut dect cea a cerealelor, i variaia recoltelor florii soarelui a fost n

    general la nivelul variaiei cerealelor.

    Cu scopul de a evalua performana sectorului agricol n regiunile de dezvoltare privind

    tehnicile agricole aplicate, am utilizat indicatori tehnici i de agro-mediu. Aceste analize m-au

    ajutat i la explicarea parial a tendinelor recoltelor n anumite regiuni.

    Ponderea suprafeei agricole irigate n suprafaa agricol total este mult mai mare n

    regiunile Sud (50%), Sud-Est (50%) i Sud-Vest (30%) dect n celelalte regiuni (n regiunea

    Nord-Est este sub 10%, n celelalte regiuni sub 5%). Ponderea suprafeelor agricole amenajate

    cu lucrri pentru combaterea eroziunii este cea mai mare n regiunea Nord-Est (30%), urmat

    de Nord-Vest (20%) i pe ultimele locuri se afl regiunile Vest i Sud (5-10%).

    Consumul de ngrminte a sczut dramatic dup desfiinarea cooperativelor agricole

    n 1990. ntre anii 1990 i 2008 se observ o scdere general semnificativ n regiunile de

    dezvoltare, cu excepia regiunilor Vest i Nord-Vest, unde ponderea suprafeelor pe care s-au

    aplicat ngrminte chimice, a crescut.

    Se observ c, att n anul 2008 ct i n 1990, n cazul suprafeelor pe care s-au

    aplicat ngrminte, precum i n cazul suprafeelor irigate, cea mai mare pondere se afl n

    regiunile Sud-Est, Sud i Sud-Vest (60-70%), iar cele mai mici ponderi apar n Centru i

    Nord-Vest (35-50%). Ponderea ngrmintelor chimice este mult mai mare, dect a celor

    naturale n fiecare regiune (de 4 18 ori). Ponderea suprafeelor pe care se aplic pesticide

    este mai mare n regiunile Sud, Sud-Est, Sud-Vest i Vest (30-40%), n celelalte trei regiuni

    fiind sub 20%. Scderile n utilizarea ngrmintelor a fost paralel cu cea a pesticidelori a

    erbicidelor, i au condus la influene negative asupra recoltelor. Cele mai mari scderi au

    aprut n Sud-Est, Sud i Sud-Vest.

    Obiectivul 6: Analiza rolului sectorului agricol n economia regiunilor din Romnia.Conform Hughes (1995) analiza IO poate fi utilizat n special pentru caracterizarea

    structurii economiei naionale sau regionale i pentru estimarea efectelor secundare care pot

    aprea n urma unei schimbri n activitatea unei ramuri. n Romnia Institutul Naional de

    Statistic public n fiecare an Tabelul Input-Output la nivel naional. Utiliznd metoda GRIT

    preluat din proiectele FP5 REAPBALK i FP6 CLAVIER, am regionalizat ultimul tabel

    naional IO publicat, din 2007, pentru fiecare regiune de dezvoltare a Romniei (capitolul

    5.3.1).

    30

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    31/46

    Analiznd structura economiei regiunilor pe baza tabelelor IO regionale (care includ

    10 sectoare agregate) am concluzionat urmtoarele: n fiecare regiune sectorul Industria

    prelucrtoare are cea mai mare importan n producia bunurilori serviciilor, ponderea lui

    variind ntre 39% n regiunea Sud-Vest i 60% n regiunea Centru n producia total

    regional. Cea mai mare pondere n producia bunurilori serviciilor din sectorulAgricultur,

    vntoare, silvicultur, pescuiti pisciculturse prezint n regiunile Nord-Est (12%) i Sud-

    Vest (10%). Cea mai mic pondere n fiecare regiune au ramurile Comer mpreun cu

    Hoteluri i restaurante (2-3 %) iAdministraia publici aprare mpreun cu nvmnt

    i Sntate (1%).

    Privind structura resurselor, n sectorul agricol ponderea inputurilor primare este mai

    mare dect a celor intermediare, variind ntre 59 % (n regiunea Vest) i 67 % (n regiunea

    Nord-Est).

    Cea mai mare parte a produciei totale agricole este destinat consumului final i nu

    consumului intermediar. Ponderea consumului final n utilizrile totale variaz ntre 56 % (n

    regiunile Vest i Centru) i 66 % (n regiunea Nord-Est). Astfel, schimbrile n producia

    acestui sector pot afecta n mod direct bunstarea populaiei.

    Prin calcularea coeficienilor tip backward i forward linkages am observat

    urmtoarele: sectoarele cu cel mai mare potenial de a genera outputuri regionale, n general,

    n regiunile de dezvoltare sunt sectoarele Industria extractiv , Industria prelucrtoare,

    Comer mpreun cu hoteluri i restaurante, Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de

    servicii prestate n principal ntreprinderilori alte servicii colective, sociale i personale i

    Energie electrici termic , gaze i ap. n cazul generrii veniturilor sectorul Hoteluri,

    restaurante i comer se afl pe primul loc. Totui, i aceste sectoare vor fi afectate de

    impactul schimbrilor climatice asupra agriculturii prin legturile care se reflecti n TRIO

    - cu acest sector.

    Obiectivul 7: Prognoza impactului schimbrilor climatice asupra produciei culturilor

    de cmp.

    Pentru prognozarea recoltelor celor mai importante culturi pentru 2010-2020 i

    simularea impactului economic al acestor schimbri am aplicat metodologia folosit n

    proiectul de cercetare FP6, CLAVIER, pe care am dezvoltat-o mai departe.

    Considernd perioada 1975 2008 ca perioad de baz i efectund previziunea

    recoltelor pentru perioada 2010 2020, am observat c n general la majoritatea culturilor

    31

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    32/46

    se vor produce schimbri pozitive n regiunile Nord-Vest, Nord-Est, Centru i Vest, iar n

    partea sudic a rii, n regiunile Sud Muntenia, Sud-Vest Oltenia i Sud-Est, n general, se

    ateapt scderea recoltelor.

    Conform scenariului de baz (cnd am avut n vedere numai tendina recoltelori nu i

    factorii de clim) n cazul grului, porumbului i orzului apare o tendin cresctoare n

    regiunile Nord-Vest, Nord-Est, Centru i Vest. n aceste regiuni recoltele de gru vor crete cu

    peste 10%, recoltele de porumb cu 20% - 30 %, recoltele de orz cu 2 % 6 %. Situa ia va fi

    invers n regiunile Sud, Sud-Est i Sud-Vest. n aceste regiuni tendina recoltelor de gru,

    porumb i orz este descresctoare. Astfel, n perioada 2010-2020 fa de 1975-2008, recolta

    grului va scdea cu 1% 14 %, a porumbului cu 9 % 26 %, a orzului cu 9% 24 %.

    Cartoful, cu excepia regiunilor Nord-Vest i Nord-Est, se caracterizeaz cu o tendin

    cresctoare n regiunile de dezvoltare, producnd creterea recoltelor cu 3% 17 %. n cazul

    lucernei apare tendin cresctoare n regiunile: Nord-Est, Centru i Vest. n restul regiunilor

    se ateapt o scdere a recoltelor. La trifoi tendina este negativ n regiune Nord-Vest, i

    pozitiv n Vest, Nord-Est i Centru. Floarea soarelui se caracterizeaz de o tendin negativ

    n regiunile Sud, Sud-Est i Sud-Vest, n regiunea Nord Vest ns apare tendin pozitiv.

    Situaia se schimb ns dac lum n considerare i abaterile recoltelor de la tendin

    din cauza schimbrilor climatice. Diferenele semnificative privind schimbarea recoltelor de

    la o regiune la alta sunt evidente. De exemplu: conform scenariului de clim recoltele grului

    i porumbului vor fi peste media anilor 1975 2008 n regiunile Nord-Vest, Nord-Est, Centru

    i Vest (cu creteri cuprinse ntre 3 % - 26 % n cazul grului i 5 % 35 % n cazul

    porumbului), i vor aprea scderi n general n celelalte regiuni (n regiunea Sud-Vest i Sud-

    Est apare o scdere de aproape 20 % a porumbului, n regiunile Sud i Sud-Est recolta grului

    va scdea cu mai mult de 10%). Recolta cartofului arat o cretere semnificativ (de peste

    30%) n regiunile Nord-Vest i Centru, n timp ce n regiunea Sud-Vest va aprea o scdere de

    18%.Am presupus neschimbate structura produciei agricole vegetale i animale, precum i

    dimensiunea i structura suprafeei cultivate n regiunile de dezvoltare. Am presupus, n

    continuare, c singura variabil efectiv va fi valoarea produciei a celor 7 culturi, i am

    comparat producia acestor culturi i producia agricol la nivel regional (ambele n termeni

    valorici8) din anul 2007 i anul 20159.

    8 Utiliznd preuri din 2007.

    32

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    33/46

    Scenariul de baz prevede o cretere de la 9% - 17 % n valoarea produciei celor 7

    plante n regiunile Centru, Nord-Vest i Vest, care nseamn o cretere de 2.8% 4.7 % n

    producia agricol a regiunilor. Scenariul de clim prevede o schimbare de 3% -35 % n

    outputul celor 7 plante n aceste regiuni, care nseamn o cretere de 1% 9.6 % n outputul

    sectorului agricol. n cazul regiunilor Sud-Est, Sud i Sud-Vest, conform ambelor scenarii,

    creterea valorii produciei totale a celor 7 culturi este mult mai mare, nsemnnd o cretere a

    produciei agricole de peste 10% 20%. Explicaia acestor rezultate este faptul c anul 2007 a

    fost un an extrem de nefavorabil n cazul regiunilor Sud, Sud-Vest i Sud-Est (recolta unor

    plante fiind de 10 ori mai mic dect n anii precedeni).

    Astfel am efectuat o nou comparaie utiliznd recoltele medii din perioada 1975

    2008 n loc de recoltele din 2007, celelalte condiii rmnnd aceleai.

    n acest caz am ajuns la schimbri mult mai moderate. Conform scenariului de baz n

    regiunile Sud, Sud-Vest i Sud-Est, vor aprea scderi cuprinse ntre 7%- 15 % n producia

    culturilor selectate, nsemnnd o scdere de 2% 6 % n producia agricol a regiunilor. n

    cazul celorlalte regiuni apare creterea produciei plantelor selectate cuprins ntre 4% -14 %,

    ceea ce nseamn o cretere de 1% 4 % n producia agricol.

    n cazul scenariului de clim cea mai mare cretere n producia plantelor selectate,

    respectiv n producia sectorului agricol apare n regiunile Nord-Vest (31.5 % respectiv 8.7

    %), i Nord-Est (13 % respectiv 3.7 %). Va crete valoarea produciei a celor 7 plante (6% -

    10%) i producia sectorului agricol (2% - 5%) i n regiunile Centru i Vest. Vor aprea

    scderi semnificative n regiunile Sud-Est, Sud-Vest i Sud (4.3% - 20.7 % n cazul culturilor

    selectate, 1.4% - 6.6 % n producia agricol total).

    Obiectivul 8: Prognoza schimbrilor produciei agricole asupra economiei regiunilor

    din Romnia pentru anul 2015.

    Prognoza impactului schimbrilor produciei agricole asupra economiei regiunilor dinRomnia pentru anul 2015 am efectuat-o cu ajutorul tabelelor regionale de IO. Pentru

    introducerea schimbrilor prognozate n producia agricol a regiunilor am aplicat

    metodologia folosit n proiectul CLAVIER. Tabelele regionale IO (de dimensiunea 10 x 10)

    au fost nmulite cu un vectoroc (de dimensiunea 1 x 10 pentru rnduri, i 10 x 1 pentru

    coloane), elementele cruia artau schimbarea prognozat a produciei sectorului respectiv din

    9 Uitliznd recoltele medii ale perioadei 2010 2020, fiindc n cazul datelor de clim care provin din modele declim nu este recomandat utilizarea datelor anuale, ci trebuie luat media a cel puin 10 ani. Astfel pentruobinerea recoltelor din anul 2015 trebuie s iau media perioadei menionat mai sus.

    33

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    34/46

    2007 n 2015. n urma acestei operaiuni am obinut tabele regionale IO pentru anul 2015,

    care cuprind valorile noi ale elementelor consumului intermediar, ale consumului final i ale

    inputurilor finale (subcapitolul 5.3.3). Pe baza acestor tabele am ajuns la concluziile care

    urmeaz.

    Din calculele efectuate pe baza tabelelor rezult c cea mai mare cretere a importanei

    produciei agricole n anul 2015 fa de 2007 va aprea n economia regiunilor Sud, Sud-Est,

    Sud-Vest i Nord-Est. Cauza acestuia, n primul rnd, este faptul c 2007 a fost un an extrem

    de nefavorabil din punctul de vedere al produciei vegetale a regiunilor menionate mai sus.

    n urma modificrilor produse de schimbrile climatice n cererea final a sectorului

    agricol n 2015 fa de 2007 apare o cretere de 2.05 7.75 % n outputul total al regiunilor de

    dezvoltare. Cele mai mari schimbri apar n regiunile Nord-Est (7.75 % n cazul outputului i

    5.76 % la venituri) i Sud-Vest (7.11 % n cazul outputului i 5.83 % n cazul veniturilor).

    Cele mai mici schimbri apar n regiunile Centru (2.05 % respectiv 1.70 %) i Vest (2.23 % i

    1.92 %).

    Privind modificrilor cauzate n inputurile primare ale sectorului agricol, cele mai

    mari schimbri apar n regiunile Nord-Est (8.14 % n output, i 6.11 % n venituri) i Nord-

    Vest (7.53 %, 6.18 %). Cele mai mici schimbri apar n cazul regiunilor Centru (1.88 %

    respectiv 1.59 %) i Vest (2.05 % i 1.80 %).

    Conform scenariului de clim putem observa o schimbare de (-2% - +2%) n structura

    outputului total i a veniturilor n 2015 fa de 2007 n fiecare regiune. Creterea ponderii

    sectorului agricol n outputul total regional va varia ntre 0.04 % (n regiunea Vest) i 1.93 %

    (n regiunea Sud-Vest). Analiznd schimbrile n ponderea diferitelor sectoare n veniturile

    regionale totale, din 2007 n 2015, am observat urmtoarele: ponderea sectorului agricol

    crete n cazul fiecrei regiuni, extremele aparinnd regiunii Vest (0.03 %) i Sud-Vest

    (1.63 %). Analiznd schimbarea structurii resurselori consumului, se observ c agricultura

    va avea nevoie de 0.1 2 % mai multe resurse n anul 2015 dect n 2007. Concomitent,cererea pentru produsele sectorului agricol va crete cu 0.2 2 %. Cele mai mari creteri apar

    din nou n cazul regiunilor Sud, Sud-Est, Sud-Vest la care se alturi regiunea Nord-Est.

    Pe baza tabelelor regionale IO create pentru anul 2015 am recalculat multiplicatorii

    backward respectiv forward ai outputului i veniturilor. Schimbrile fa de anul 2007 sunt

    aproape neglijabile n fiecare regiune.

    Rezultatele de mai sus arat c schimbrile climatice, prin impactul lor asupra

    produciei vegetale, pot genera efecte semnificative asupra produciei regionale i asupra

    34

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    35/46

    bunstrii populaiei. Datorit condiiilor climatice, un an poate fi nefavorabil unei regiuni din

    punctul de vedere al produciei vegetale, i n acelai timp, poate fi favorabil unei alte regiuni.

    ns, prin nsumarea efectelor la nivel naional putem s ajungem n mod eronat la

    concluzia c anul respectiv este un an obinuit din prisma produciei vegetale. Subliniez, c n

    evaluarea efectelor schimbrilor climatice diferenele regionale nu pot fi neglijate.

    Menionez c rezultatele numerice calculate pe baza modelrii trebuie abordate cu

    anumite rezervri, datorit incertitudinilor n estimarea schimbrilor climatice. n primul rnd,

    trebuie luat n considerare faptul c schimbrile climatice reprezint doar o dimensiune a

    viitoarelor efecte poteniale asupra economiei regionale. Efectele climatice favorabile i

    nefavorabile n unele regiuni trebuiesc privite cu pruden. Exist mai muli factori care ar

    putea s agraveze sau chiar s schimbe complet viziunea optimist legat de scenariul climatic

    aferent (document CLAVIER, 2009). Aceti factori variaz de la cei tehnologici

    (modernizarea tehnologiei produciei, aplicarea practicilor bune etc.) la cei globali (criz

    financiar, securitatea alimentar, aspecte comerciale etc.).

    Pe de o parte, chiar dac regiunea nu este foarte bine specializat n activitile

    agricole, lipsa potenial a produselor agricole ar putea fi rezolvat prin importul de bunuri

    din afara regiunii sau din strintate, pentru a ajunge la echilibru de cerere-ofert. Pe de alt

    parte, n cazul n care producia agricol crete semnificativ n urma schimbrilor climatice

    este puin probabil ca - datorit ofertei crescute - aceasta ar putea aduce venituri importante

    pentru productorii agricoli. n analiza impactului economic i a vulnerabilitii un aspect

    important care nu a fost abordat n aceast analiz, dar poate avea impact, l constituie

    comportamentul productorilor agricoli, dup aplicarea instrumentelor Politicii Agricole

    Comune, care poate s influeneze n mod semnificativ deciziile fermierilor privind

    activitile agricole (document CLAVIER, 2009).

    n al doilea rnd, sunt contient de limitrile metodologiei IO prezentate n capitolul

    2, dar simplitatea i caracterul empiric al modelului sunt avantaje incontestabile.

    Obiectivul 9: Analiza capacitii adaptive a judeelor din Romnia i determinarea

    diferenelor teritoriale privind vulnerabilitatea fade schimbrile climatice.

    Atenuarea efectelor negative i utilizarea celor pozitive este promovat de un factor

    endogen de care dispune fiecare jude: capacitatea adaptiv, capacitatea de a face fa

    schimbrilor. Aceasta se determin prin dimensiunile complexe ale caracteristicilor

    economice, socio-demografice, legate de infrastructur, de educaie i altele. n subcapitolul

    35

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    36/46

    6.7 se gsesc rezultatele analizei cluster a judeelor din Romnia efectuat pe baza urmtorilor

    indicatori (recomandai de literatura de specialitate): densitatea populaiei, ponderea

    populaiei cu nivel de instruire superioar din populaia total, rata de ocupare a resurselor de

    munc, rata de dependen, PIB pe locuitor, densitatea drumurilor, ponderea suprafeei

    terenurilor amenajate cu lucrri de ameliorare i combaterea eroziunii solului din suprafaa

    agricol i ponderea suprafeei terenurilor amenajate cu lucrri de irigaii din suprafaa

    agricol total.

    n urma analizei cluster am ajuns la concluzia c marea majoritate a judeelor

    transilvnene (cu excepia judeelor Maramure, Satu Mare i Slaj) i 6 judee din sudul, sud-

    vestul i sud-estul rii, precum i 3 judee din Moldova, se caracterizeaz prin capacitatea

    adaptiv mai mare dect restul rii. Majoritatea judeelor din sud, sud-est i sud-vest se

    caracterizeaz de capacitatea relativ sczut de a face fa efectelor negative ale schimbrilor

    climatice.

    n principiu, ntrirea capacitii adaptive se poate efectua prin modificrile produse n

    politici i programe naionale (mbuntirea accesului la resurse, reducerea srciei,

    atenuarea inegalitilor, mbuntirea educaiei, comunicrii i dezvoltarea infrastructurii)

    care ns nu sunt uor de realizate n practic (Smit-Benhin, 2004). Capacitatea adaptiv se

    referi la capacitatea de a beneficia de efectele pozitive ale schimbrilor climatice. Astfel,

    susinerea teritoriilor care, dup estimri, vor beneficia de efectele pozitive ale schimbrilor

    climatice este tot att de important, ca i susinerea teritoriilor cu capaciti mai sczute.

    Estimarea efectelor poteniale ale schimbrilor climatice i a capacitii adaptive ajut

    la estimarea vulnerabilitii teritoriale accentuate (IPCC, 2001), adic la identificarea

    teritoriilor care, din prisma schimbrilor care se produc n producia vegetal n urma

    schimbrilor climatice, vor fi cele mai periclitate.

    n urma rezultatelor prognozelor de recolte, ale determinrii dependenei judeelor de

    sectorul agricol (ponderea VAB agricole i a persoanelor ocupate n agricultur n valoriletotale) precum i ale analizei cluster privind capacitatea adaptiv am observat urmtoarele: n

    Romnia, n urmtorii 10 ani, cu o probabilitate ridicat urmtoarele judee vor fi cele mai

    periclitate de schimbri climatice: Vrancea, Buzu, Mehedini, Olt, Teleorman, Giurgiu,

    Tulcea, Clrai, Ialomia, Brila, Dolj. Vor fi n situaie favorabil, adic vor fi caracterizate

    de creterea recoltelor i de capacitatea adaptiv relativ ridicat urmtoarele judee: Bihor,

    Arad, Timi, Cluj, Alba, Hunedoara, Mure, Sibiu, Braov, Bacu, Iai, Harghita, Bistria-

    Nsud, Covasna i Cara-Severin.

    36

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    37/46

    Obiectivul 10: Elaborarea unui studiu de caz privind perceperea efectelor

    schimbrilor climatice de ctre fermierii din Depresiunea Gheorgheni.

    Capitolul 7 conine un studiu privind perceperea schimbrilor climatice i a efectelor

    acestora asupra produciei vegetale ntr-o zon n care schimbrile climatice cu mare

    probabilitate vor avea efecte pozitive n viitor. Au fost ntrebai 24 de fermieri.

    Concluzia principal a cercetrilor efectuate este urmtoarea: fermierii le atribuie o

    importan mare schimbrilor climatice, ns privind oportunitile de adaptare nu sunt destul

    de informai, de exemplu, muli dintre ei nu sunt dispui s cultive alte plante dect cele

    tradiionale, sau s practice alte tehnologii de producie, mai eficiente din cauza lipsei banilor.

    Fermierii vd greutile legate de producerea agricol n ansamblu, i de multe ori

    nu separ efectele schimbrilor climatice de cele cauzate de alte probleme economice i

    politice, nu cunosc sau nu sunt n stare s ia msuri de adaptare la schimbrile climatice.

    Fermierii trebuie s fac fa i altor probleme majore care se leag de sistemul

    agricol din Romnia: lipsa pieelor agro-alimentare unde s-i vnd produsele, i alte

    dezavantaje care se leag n primul rnd de dimensiunea relativ mic a fermelor. Organizarea

    instruirilori informrilor fermierilor privind att efectele schimbrilor climatice i opiunile

    de adaptare, ct i alte aspecte legate de accesarea finanrilor sau formarea asociaiilor, ar

    nsemna un ajutor important.

    Schimbrile climatice probabil vor avea efecte semnificative asupra economiei

    mondiale i a Romniei n decursul acestui secol. n Romnia, sectorul agricol, care joac un

    rol important n economia naional, este unul dintre sectoarele cele mai grav afectate, ns

    este caracterizat de mari diferene teritoriale, care nu pot fi neglijabile la nivelurile

    decizionale.

    Sunt contient c exist numeroase tehnici de evaluare economic a efectelorschimbrilor climatice, nu numai cea aplicat n tez (Analiza Input-Output), precum i de

    faptul c estimarea efectelor este condiionat de gradul ridicat de incertitudine al prognozelor

    de clim. Totui, consider c cercetarea ntreprinsi prezentat n cadrul tezei constituie o

    contribuie la elucidarea impactului economic al schimbrilor climatice. Un rezultat aparte

    constituie evidenierea diferenelor teritoriale, ceea ce impune abordarea problematicii nu

    numai la nivel naional n ansamblu, ci i pe nivel local.

    37

  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    38/46

    Referine bibliografice

    1. Abramovitz, J., Banuri, T., Girot, P. O., Orlando, B., Schneider, N., Spanger-Siegfried, E., Switzer, J.,Hammill, A. (2002):Adapting to Climate Change: Natural Resource Management and Vulnerability Reduction,

    Background Paper to the Task Force on Climate Change, Vulnerable Communities and Adaptation.

    2. Adams, R. M., Hurd, B. H., Lenhart, S., Leary, N. (1998):Effects of global climate change on agriculture:an interpretative review, CLIMATE RESEARCH, Vol. 11: 1930, 1998 Published December 17.

    3. Adger, W.N., Brooks, N., Bentham, G., Agnew, M., Eriksen, S. (2004):New indicators of vulnerability andadaptive capacity: Tyndall Centre for Climate Change Research Technical Report 7.

    4. AGO (2004):Economic Issues Relevant to Costing Climate Change Impacts, Commonwealth of Australia,Canberra, http://www.climatechange.gov.au/impacts/publications/pubs/costing.pdf

    5. Alexandrov, V. (1999): Vulnerability and adaptation of agronomic systems in Bulgaria, Climate Research,Vol. 12: p. 161173.

    6. ANPM (2008a):Planul Naional de Alocare privind Certificatele de Emisii de Gaze cu Efect de Serpentru

    perioadele 2007i 2008 2012, Anex,http://www.anpm.ro/Files/TEXT%20Anexe%20HG_NAP_ro-%20FINAL_20098183817246.pdf

    7. ANPM (2008b):Raport Anual Privind Starea Mediului n Romnia pe 2007, Capitolul 3 SchimbriClimatice, 29-37, http://www.anpm.ro/starea_mediului_in_romania-128

    8. ANPM (2009):Raport Anual Privind Starea Mediului n Romnia pe 2008, Capitolul 3 SchimbriClimatice, 32 44, http://www.anpm.ro/Files/SCHIMBARI%20CLIMATICE_200910164615671.pdf

    9. APDRP (2010): Ghidului Solicitantului pentruMsura121, Anexa 9 - Zone cu potenial agricol,http://www.apdrp.ro/content.aspx?item=1967&lang=RO.

    10. Ardelean, F., Colda, I. (2008): Cauzele schimbrilor climatice un subiect controversat, UniversitateaTehnic de Construcii Bucureti, Facultatea de Instalaii, A XV-a Conferin Confort, eficien, conservareaenergiei i protecia mediului, 26-27 noiembrie 2008

    http://instal.utcb.ro/conferinta_2010/conferinta_2008/articole/instalatii/conf_nov_2008_Ardelean_Colda_1.pdf11. ARPM Bacu (2009): Raportprivind Starea Mediului in Regiunea 1 NE 2009,http://www.arpmbc.ro/download/4237.pdf

    12. Blint, J.(2008): Vidkfejlesztsi menedzsment s marketing e-learning, Budapest,http://www.vetesforgo.hu/?menu=cikkek&temaid=11&cikkid=123

    13. Bielza, M., Conte, C., Dittman, C. (2006), Agricultural Insurance Schemes, Final Report, Decembrie 2006,Modificat Februarie 2008, Comisia European.

    14. Bigano, A., Bosello, F., Roson, R., Tol, R. S. J. (2006):Economy-Wide Estimates of the Implications ofClimate Change: A Joint Analysis for Sea Level Rise and Tourism, Nota Di Lavoro 135.2006,http://ageconsearch.umn.edu/bitstream/12022/1/wp060135.pdf

    15.

    Birkmann, J. (2005): Measuring Vulnerability, Expert Workshop in Kobe, Japan, UNU-EHS Working PaperNo.1, Bonn, Germania.

    16. Bonfiglio,A., Esposti, R., Sotte, F. (2006):Rural Balkans and EU Integration. An Input-Output Approach,Franco Angeli, Milano.

    17. Bongartz, K., Flgel, W.A., Pechstdt, J., Bartosch, A., Eriksson, M.(2008):Analysis of climate changetrend and possible impacts in the Upper Brahmaputra River Basin the BRAHMATWINN Project, IWRA 13thWorld Water Congress, September 2008.

    18. Bosello, F., Zhang, Y. (2005):Assessing Climate Change Impacts: Agriculture, The Fondazione Eni EnricoMattei Note di Lavoro Series Index, FEEM Working Paper No. 94.05, CMCC Research Paper No. 02.http://www.feem.it/Feem/Pub/Publications/WPapers/default.htm

    19. Brooks, N. (2003): Vulnerability, risk and adaptation:A conceptual framework, Tyndall Centre for Climate

    Change Research Working Paper 38, accesibil: http://www.eird.org/cd/on-better-terms/docs/Brooks-N-Vulnerability-risk-and-adaptation-a-conceptual-framework.pdf

    38

    http://www.climatechange.gov.au/impacts/publications/pubs/costing.pdfhttp://www.climatechange.gov.au/impacts/publications/pubs/costing.pdfhttp://www.anpm.ro/Files/TEXT%20Anexe%20HG_NAP_ro-%20FINAL_20098183817246.pdfhttp://www.anpm.ro/Files/TEXT%20Anexe%20HG_NAP_ro-%20FINAL_20098183817246.pdfhttp://www.anpm.ro/Files/TEXT%20Anexe%20HG_NAP_ro-%20FINAL_20098183817246.pdfhttp://www.anpm.ro/starea_mediului_in_romania-128http://www.anpm.ro/starea_mediului_in_romania-128http://www.anpm.ro/Files/SCHIMBARI%20CLIMATICE_200910164615671.pdfhttp://www.anpm.ro/Files/SCHIMBARI%20CLIMATICE_200910164615671.pdfhttp://www.apdrp.ro/content.aspx?item=1967%E2%8C%A9=ROhttp://instalatii.utcb.ro/http://instalatii.utcb.ro/http://instalatii.utcb.ro/http://instal.utcb.ro/conferinta_2010/conferinta_2008/articole/instalatii/conf_nov_2008_Ardelean_Colda_1.pdfhttp://instal.utcb.ro/conferinta_2010/conferinta_2008/articole/instalatii/conf_nov_2008_Ardelean_Colda_1.pdfhttp://www.arpmbc.ro/download/4237.pdfhttp://www.arpmbc.ro/download/4237.pdfhttp://www.vetesforgo.hu/?menu=cikkek&temaid=11&cikkid=123http://www.vetesforgo.hu/?menu=cikkek&temaid=11&cikkid=123http://ageconsearch.umn.edu/bitstream/12022/1/wp060135.pdfhttp://ageconsearch.umn.edu/bitstream/12022/1/wp060135.pdfhttp://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=771245####http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=771245####http://www.eird.org/cd/on-better-terms/docs/Brooks-N-Vulnerability-risk-and-adaptation-a-conceptual-framework.pdfhttp://www.eird.org/cd/on-better-terms/docs/Brooks-N-Vulnerability-risk-and-adaptation-a-conceptual-framework.pdfhttp://www.eird.org/cd/on-better-terms/docs/Brooks-N-Vulnerability-risk-and-adaptation-a-conceptual-framework.pdfhttp://www.eird.org/cd/on-better-terms/docs/Brooks-N-Vulnerability-risk-and-adaptation-a-conceptual-framework.pdfhttp://www.eird.org/cd/on-better-terms/docs/Brooks-N-Vulnerability-risk-and-adaptation-a-conceptual-framework.pdfhttp://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=771245####http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=771245####http://ageconsearch.umn.edu/bitstream/12022/1/wp060135.pdfhttp://www.vetesforgo.hu/?menu=cikkek&temaid=11&cikkid=123http://www.arpmbc.ro/download/4237.pdfhttp://instal.utcb.ro/conferinta_2010/conferinta_2008/articole/instalatii/conf_nov_2008_Ardelean_Colda_1.pdfhttp://instalatii.utcb.ro/http://www.apdrp.ro/content.aspx?item=1967%E2%8C%A9=ROhttp://www.anpm.ro/Files/SCHIMBARI%20CLIMATICE_200910164615671.pdfhttp://www.anpm.ro/starea_mediului_in_romania-128http://www.anpm.ro/Files/TEXT%20Anexe%20HG_NAP_ro-%20FINAL_20098183817246.pdfhttp://www.anpm.ro/Files/TEXT%20Anexe%20HG_NAP_ro-%20FINAL_20098183817246.pdfhttp://www.climatechange.gov.au/impacts/publications/pubs/costing.pdf
  • 8/6/2019 TEZA DOCTORAT 2.3

    39/46

    20. Burton, I., Diringer, E., Smith, J. (2006):Adaptation to Climate Change: International Policy Options ,http://www.pewclimate.org/docUploads/PEW_Adaptation.pdf

    21. Chiriac, D., Geicu, A., Hum, C., Bleahu, A. (2005):Efectele socioeconomice ale secetei asupra calitiivieii comunitilor umane din Romnia, Calitatea Vieii, XVI, nr. 34: 313331.

    22. Colfescu, I. (2007): Utilizarea scenariilor de schimbri climatice pentru Romnia pentru orizontul temporal

    2050, http://193.26.129.71/promotie2007/Scenarii_Climatice_pentru_Romania_Ioana_Colfescu.pdf23. Cristea, M., Drcea, R., Buziernescu, R. (2006):Possible Risk Coverage in Agriculture ThroughAgricultural Insurances, Buletin USAMV-CN, 63/2006.

    24. Cuculeanu, V. (2003)Impactul potenial al schimbrii climei n Romnia, Editura ARS DOCENDI,Bucureti.

    25. Cuculeanu, V. , Tuinea, P., Blteanu, D. (2002): Climate change impacts in Romania: Vulnerability andadaptation options, GeoJournal 57: 203209.

    26. Cuculeanu, V., Marica, A., Simota, C.(1999): Climate change impact on agricultural crops and adaptationoptions in Romania, Climate Research, Vol. 12, p.153-160.

    27. Dietzenbacher, E., Los, B. (2000):Analyzing R&D multipliers, International Input-Output Association, 13thInternational Conference on Input-Output Techniques, University of Macerata, Italy, 21-25 August, 2000,http://www.iioa.org/pdf/13th%20conf/Dietzenbacher%26LosR%26DMults.pdf

    28. Downing, T., Patwardhan, A. (2003): Vulnerability Assessment for Climate Adaptation, UNDO AdaptationPolicy Framework Technical Paper No.3

    29. EC (2007a):Limiting Global Climate Change to 2 degrees Celsius. The way ahead for 2020 and beyond,Brussels, 10.1.2007, COM(2007) 2 final, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2007/com2007_0002en01.pdf

    30. EC (2007b): Carta Verde a UE - Adaptarea la schimbrile climatice n Europa - posibilitile de aciune aleUniunii Europene, Bruxelles, 29.6.2007, COM(2007) 354 final, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/ro/com/2007/com2007_0354ro01.doc

    31. EC (2007c): Comission Staff Working document, supliment la Carta Verde a Comisiei Europene pentru

    adaptarea la schimbri climatice n Europa, Brussels.32. EC (2008): Ctre un sistem partajat de informaii referitoare la mediu (SPIM), Bruxelles, 1.2.2008, COM(2008), 46 final http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0046:FIN:ro:PDF

    33. EC (2008b):Politica regional, dezvoltarea durabili schimbrile climatice, Inforegio.Panorama, Nr. 25.

    34. EC (2009a): Climate Change, Aprilie 2009http://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/factsheets/climate_change.pdf

    35. EC (2009b): Climate change - what is it all about ? An introduction for young people,http://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/climate_change_youth_en.pdf

    36. EC (2009c):EU action against climate Change, Leading global action to 2020 and beyond,http://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/brochures/post_2012_en.pdf

    37.

    EC (2009d):Adapting to climate change: Towards a European framework for action, White book, 2009,Brussels, 1.4.2009, COM(2009) 147 final, 2009, http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0147:FIN:EN:PDF

    38. EC (2010a):Rezumat pentru ceteni. Propunere privind ncheierea unui acord global n materie deschimbri climatice accesat 29.03.2010.http://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/future_action/citizen_summary_ro.pdf

    39. EC (2010b):Lakossgi sszefoglal. Az Eurpai Uni ghajlatvltozsi s energiacsomagja,http://ec.europa.eu/climateaction/docs/climate-energy_summary_hu.pdfaccesat: 26.03.2010,

    40. EC (2010c):International climate policy post-Copenhagen: Acting now to reinvigorate global action onclimate change, 9.3.2010, COM(2010) 86 final, http://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/com_2010_86.pdf

    41. EC (2010d): Comission staff working document accompanying theInternational climate policy post-

    Copenhagen: Acting now to reinvigorate global action on climate change, 9.3.2010, COM(2010) 86 final, SEC(2010) 261, http://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/working_doc_0310.pdf

    39

    http://www.pewclimate.org/docUploads/PEW_Adaptation.pdfhttp://www.pewclimate.org/docUploads/PEW_Adaptation.pdfhttp://193.26.129.71/promotie2007/Scenarii_Climatice_pentru_Romania_Ioana_Colfescu.pdfhttp://193.26.129.71/promotie2007/Scenarii_Climatice_pentru_Romania_Ioana_Colfescu.pdfhttp://www.iioa.org/conferences-13th.htmhttp://www.iioa.org/conferences-13th.htmhttp://www.iioa.org/pdf/13th%20conf/Dietzenbacher%26LosR%26DMults.pdfhttp://www.iioa.org/pdf/13th%20conf/Dietzenbacher%26LosR%26DMults.pdfhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2007/com2007_0002en01.pdfhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2007/com2007_0002en01.pdfhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2007/com2007_0002en01.pdfhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/ro/com/2007/com2007_0354ro01.dochttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/ro/com/2007/com2007_0354ro01.dochttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/ro/com/2007/com2007_0354ro01.dochttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0046:FIN:ro:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0046:FIN:ro:PDFhttp://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/factsheets/climate_change.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/factsheets/climate_change.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/climate_change_youth_en.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/climate_change_youth_en.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/brochures/post_2012_en.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/brochures/post_2012_en.pdfhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0147:FIN:EN:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0147:FIN:EN:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0147:FIN:EN:PDFhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/future_action/citizen_summary_ro.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/future_action/citizen_summary_ro.pdfhttp://ec.europa.eu/climateaction/docs/climate-energy_summary_hu.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/working_doc_0310.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/working_doc_0310.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/working_doc_0310.pdfhttp://ec.europa.eu/climateaction/docs/climate-energy_summary_hu.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/future_action/citizen_summary_ro.pdfhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0147:FIN:EN:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0147:FIN:EN:PDFhttp://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/brochures/post_2012_en.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/climate_change_youth_en.pdfhttp://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/factsheets/climate_change.pdfhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2008:0046:FIN:ro:PDFhttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/ro/com/2007/com2007_0354ro01.dochttp://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/ro/co