Dr Adm German

17
Este o deosebire importantă de dreptul subiectul care este dreptul accesului cetățeanului la justiție. Drepturile fundamnetale mereu sunt drepturi subiective, iar în legea simplă trebuie să fie interpretate legile. PRINCIPIUL AUDIERII JURIDICE ÎNCĂ DIN DREPTUL ROMAN, ÎN PROCESUL JUDICIAR, ESTE UN FUNDAMENTAL PRINCIPIU, mai întâi autoritatea ar trebui să-l audieze pe cetățean și în art.28 ÎN GERMANIA, înainte ca un drept subiectiv să se încalce, trebuie să le fie dată o posibilitate să fie ele audiate și de la acest principiu se poate renunța doar în cazuri aparte: Când există un pericol eminent, că trebuie să acționeze imediat o Un câine mănâncă oameni și fiind turbat mănâncă oameni, și câinele ar trebui ucis și această acțiune ar fi corespondentă pentru împușcătura politțistului fiindcă este un act real. Trebuie de reținut câinele și pentru actul administrativ trebuie de aflat cine e stăpânul câinelui după regula generală, dar dacă este un pericol acut sau eminent ar trebui de distrus câinele și anume se execută din cauza pericolului eminent. Paragraful 28: PRINCIPIUL EGALITĂȚII – trebuie fiecare stare de fapt să fie tratată identic și tocmai acest principiu al stărilor de fapt neidentice să fie tratate neidentic. Este foarte important și mai cu seamă acolo unde administrația autorității publice are dreptul de a adopta o decizie și dacă are un spațiu de discreție ea trebuie să dispună de un drept discreționar și dreptul să corespundă cu principiul egalității. Ea se poate obliga prin acțiunile sale. Se construiesc ilegal un șir de vile într-un spațiu verde, acum vine autoritatea și spune unuia din stăpânii acestei locuințe că casa s-a construit fără autorizație legală și spune ca tu să înlături construcția, iar dacă nu vei urma dispozițiile construcția va fi demolată pe seama cheltuielilor tale și împuternicirea prin lege sună : DACĂ UN PROIECT S-A REALIZAT FĂRĂ AUTORIZAȚIE ȘI ÎN CONTRADICȚIE CU LEGISLAȚIA CONSTRUCȚIEI, PRIN NORMĂ DE ÎMPUTERNICIRE SE PERMITE EI SĂ ACȚIONEZE: trebuie de respectat spațiul disrecționar când

description

f

Transcript of Dr Adm German

Page 1: Dr Adm German

Este o deosebire importantă de dreptul subiectul care este dreptul accesului cetățeanului la justiție. Drepturile fundamnetale mereu sunt drepturi subiective, iar în legea simplă trebuie să fie interpretate legile.

PRINCIPIUL AUDIERII JURIDICE ÎNCĂ DIN DREPTUL ROMAN, ÎN PROCESUL JUDICIAR, ESTE UN FUNDAMENTAL PRINCIPIU, mai întâi autoritatea ar trebui să-l audieze pe cetățean și în art.28 ÎN GERMANIA, înainte ca un drept subiectiv să se încalce, trebuie să le fie dată o posibilitate să fie ele audiate și de la acest principiu se poate renunța doar în cazuri aparte:

Când există un pericol eminent, că trebuie să acționeze imediato Un câine mănâncă oameni și fiind turbat mănâncă oameni, și câinele ar trebui

ucis și această acțiune ar fi corespondentă pentru împușcătura politțistului fiindcă este un act real.

Trebuie de reținut câinele și pentru actul administrativ trebuie de aflat cine e stăpânul câinelui după regula generală, dar dacă este un pericol acut sau eminent ar trebui de distrus câinele și anume se execută din cauza pericolului eminent.

Paragraful 28:

PRINCIPIUL EGALITĂȚII – trebuie fiecare stare de fapt să fie tratată identic și tocmai acest principiu al stărilor de fapt neidentice să fie tratate neidentic. Este foarte important și mai cu seamă acolo unde administrația autorității publice are dreptul de a adopta o decizie și dacă are un spațiu de discreție ea trebuie să dispună de un drept discreționar și dreptul să corespundă cu principiul egalității. Ea se poate obliga prin acțiunile sale. Se construiesc ilegal un șir de vile într-un spațiu verde, acum vine autoritatea și spune unuia din stăpânii acestei locuințe că casa s-a construit fără autorizație legală și spune ca tu să înlături construcția, iar dacă nu vei urma dispozițiile construcția va fi demolată pe seama cheltuielilor tale și împuternicirea prin lege sună : DACĂ UN PROIECT S-A REALIZAT FĂRĂ AUTORIZAȚIE ȘI ÎN CONTRADICȚIE CU LEGISLAȚIA CONSTRUCȚIEI, PRIN NORMĂ DE ÎMPUTERNICIRE SE PERMITE EI SĂ ACȚIONEZE: trebuie de respectat spațiul disrecționar când decizia în mod intenționat se referă la anumite persoane. Dar dacă ADM PUB poate dovedi că are un plan în mod etapizat și construcție cu construcție va demola vilele ilegale și va trata și pe ceilalți proprietari în mod identic dacă va proba acest lucru ea va constata legalitatea actului administrativ și s-a aplicat în mod egal, dacă ea trebuie să înceapă de la cineva dar de la ultimul cu aceeași procedură.

PRINCIPIUL STATULUI DE DREPT – o procedură echitabilă în dreptul administrativ, procedura echitabilă trebuie respectată în procedura administrativă.

Accesul la dosar

PRINCIPIUL IMPARȚIALITĂȚII FUNCȚIONARILOR PUBLICI – persoana care are o procedură de interes nu poate fi implicată în acea procedură administrativă și anume administrația autorității publice, clarifică toate circumstanțele și împrejurările care-s necesare pentru a fi adoptată decizia, adică acel principiul de investigare din art.24 PRINCIPIUL CERCETĂRII DIN OFICIU. Autoritatea publică trebuie să țină cont de toate circumstanțele și de asemenea autoritatea publică trebuie să ofere informație de consultație de către cetățean. Dacă vede că un solicitant în mod evident a depus o cerere, atunci funcționarul este obligat trebuie să ajute la înlăturarea greșelii.

Page 2: Dr Adm German

PRINCIPIUL PRIORITATEA LEGII –

1. Acționez doar în conformitate cu prevederile legale, este ceva înțeles dar din acest fapt trebuie de luat în dispoziție această unitate de măsură și să nu existe lacune sau un spațiu juridic liber.

2. Intervențiile pot avea loc doar în baza temeiului legal, ce înseamnă că dacă cnv are un comportament neadecvat și profesorii pentru a evita pericolul ca să se rănească persoana, eu îl rețin provizoriu.

3. Este o intervenție în timpul deplasării și de asta ar trebui ele respectate, actul care a limitat un drept și s-a veritficat motivarea.

4. În final am ajuns la rezultatul că nu exista un temei suficient pentru dispunerea unei asemenea măsuri.

5. Are nevoie de un temei legal:a. Clauza generală al legii cu privire la poliție, este o clauză generală când organele

sunt împuternicite și poliția poate întreprinde măsuri de a proteja împotriva riscurilor

b. Toate lucrurile se întâmplă în baza unui temei legală.c. Obligația de vaccinare, ar trebui părinții să-și vaccinezze copiii și existau reacții

negative

PRINCIPIUL CERTITUDINII – determinat încât să fie fiacere cetățean să știe că se vrea de la el și să se știe că în dispozitiv ce se cere de la cetățean.

PRINCIPIUL PROTECȚIEI ÎNCREDERII – trebuie să fac ceva că dacă ceea ce ne este permis ca să nu-mi pierd încrederea. Dacă s-au emis niște dispoziții ele ar trebui să fie de încredere și dacă s-au retras ele trebuiesc retrase în contencios administrativ și existență căilor de contestare. Art.53 din Constituție este menționat, adică protecția judiciară a drepturilor.

PRINCIPIUL PROPORȚIONALITĂȚII – multe hotărâri sunt emise prin prisma principiului proporționalității, că o măsură întreprinsă de o autoritate mai întâi trebuie să fie potrivită pentru atingerea scopului dorit să fie realizat. POTRIVIRE/CARACTER NECESAR/ CARACTER REZONABIL

CARACTERUL NECESAR – trebuiesc aplicate mijloace pentru a face față pericolului, să aplice mijlocul cel mai blând(MILDER) dar totuși în relații trebuie să fie constatat scopul de eliminare a câinelui.

UN MIJLOC NECESAR succesul mijlocului respectiv este disproporțional dacă mijlocul este disproporțional cu înlăturarea pericolului. S-a putea eșua la proporționalitate și un stat care nu ține cont de acest principiu nu mai este un stat de drept.

Cu privire la REZERVA LEGII curtea constituțională a germaniei a zis că în dezvoltarea continuă a teoriei cu privire la intervenția în viața omului, spune că toate deciziile esențiale trebuie adoptate prin lege parlamentară și nu doar intervențiile dar și atribuirea acestor competențe și este o decizie din 70.

Page 3: Dr Adm German

Orice intervenție trebuie să fie reglementată de lege.

RESPECTAREA A PROCEDURII:

Decizia autorității publice poate fi ilegală și chiar anulată în contencios administrativ cu excepția situației cazului în fond când nu ar fi fost posibilă o decizie chiar cu procedura respectată.

Decizia respectată ca formă și cu condiția motivării.

1. Se adaugă prevederi de drept material.2. Este necesară voința autorității care a adoptat actele administrative:

a. Principiul certitudiniib. Principiul proporționalității

3. Drept administrativ general:a. Procedura administrativăb. În sesnul principiilor:

i. Principiul proporționalității este valabil pentru orice domeniu de acțiuni,ii. În RM aici lipsește o prevedere generală.

4. Avem și drept administrativ special sunt fiecare domeniu juridic în parte( nu-s cele de ordonare, ghidare), căci este format din domenii speciale:

a. Legislația cu privire la construcțieb. Polițiec. Mediu înconjurătord. Aprovizionare cu apăe. Funcționarii publicef. Serviciul public

CONȚIN REGLEMENTĂRI GENERALE DAR ÎN PRINCIPIU CU PRIVIRE LA DREPTUL ÎN GENERAL CU PRIVIRE LA PROCEDURA ADMINISTRATIVĂ SE APLICĂ DACĂ NU EXISTĂ O REGLEMENTARE SPECIALĂ.

i. Drept constii. Adm

iii. Europeaniv. Internațional(public)

5. Verwaltungsrechta. Există reglementări aparteb. CARTA DREPTURILOR FUNDAMENTALE în art.41 este dată definiția a ceea

înseamnă o administrație bunăi. Garantarea dreptului la o administrație bună și Adresatul nu este statul

UE ci este adresat al art.41:1. Organele2. Instituțiile UE

Articolul 41 Dreptul la bună administrare (1) Orice persoană are dreptul de a beneficia, în ce privește problemele sale, de un tratament imparțial, echitabil și într-un termen rezonabil din partea instituțiilor, organelor, oficiilor și agențiilor Uniunii. 30.3.2010 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 83/399 RO (2) Acest drept include în principal: (a) dreptul oricărei persoane de a fi ascultată înainte de

Page 4: Dr Adm German

luarea oricărei măsuri individuale care ar putea să îi aducă atingere; (b) dreptul oricărei persoane de acces la dosarul propriu, cu respectarea intereselor legitime legate de confidențialitate și de secretul profesional și comercial; (c) obligația administrației de a-și motiva deciziile. (3) Orice persoană are dreptul la repararea de către Uniune a prejudiciilor cauzate de către instituțiile sau agenții acesteia în exercitarea funcțiilor lor, în conformitate cu principiile generale comune legislațiilor statelor membre. (4) Orice persoană se poate adresa în scris instituțiilor Uniunii în una dintre limbile tratatelor și trebuie să primească răspuns în aceeași limbă.TERMENUL REZONABIL

UNTERICHT – au o instituție cădacă atuoritatea publică dacă nu acționează în 3 luni atunci se acționează împotriva Inacțiunii Autorității. 14.000 proceduri de azil examinate și un nr mare din contestări se referă la inacțiunea.

Anerkennung(recunoaștere) nu au putut recunoaște pe toți azilanții, dar ei ar trebuie să fie mulțumiți că li s-ar putea refuza dreptul la azil. Dar persoana se află la o situație nesigură și aflată în așa o situație, există anumite drepturi limitate cu privire la angajarea în câmpul muncii, acordate în limita statutului de solicitant de azil.

Nu mereu este interesul ca autoritatea publică să decidă repede.

Din nou ne întâlnim cu principiul de audiere juridică în art.41 ne spune că persoanele au dreptul să aibă acces la dosarele administrative care se referă la ele și anume cu respectarea interesului justificat a confidențialității și a secretelor profesionale și a celor cu privire la acivitatea antreprenorială.

Atât în art.41 este obligația autorităților să mootiveze deciziile pe care le adoptă ele. Noi am privit lucrurile din partea ca

DR ADM

PROCEDURA ADM – se limitează în interiorul unui cadru care să nu permită acțiuni rele împotriva unui cetățean.

Dar dacă Parlamentul sau Autoritățile publice sunt prezent păi DR ADM și Procedura administrativă, trebuie să existe și un instrument benefic de acționare a autorităților publice.

Autoritățile știu ce să facă, care-s limitele și prin existența la o astfel de legislație înțelegem competența și dacă vom acționa în cadrul legal nu vom fi atrași la răspundere.

Este același principiu că când mie nu-mi place ceva eu aplic mijloacele pe care le am la dispoziție ca în CASSABLANCA, dar asta-i opus căci trebuie funcționarii publici să acționeze în conformitate cu legea și să nu depindă de nimeni.

Motivarea actului adminiistrativ – explic cetățeanului de ce cer ceva de la el. dacă eu voi permite constr.

Art. 41(4) din CARTĂ:

(4) Orice persoană se poate adresa în scris instituțiilor Uniunii în una dintre limbile tratatelor și trebuie să primească răspuns în aceeași limbă.

Page 5: Dr Adm German

Actul real nu este expres reglementat de lege, dar:

(Paragraful 9)Das Verwaltungsverfahren im Sinne dieses Gesetzes ist die nach außen wirkende Tätigkeit der Behörden, die auf die Prüfung der Voraussetzungen, die Vorbereitung und den Erlass eines Verwaltungsaktes oder auf den Abschluss eines öffentlich-rechtlichen Vertrages gerichtet ist; es schließt den Erlass des Verwaltungsaktes oder den Abschluss des öffentlich-rechtlichen Vertrages ein.

Procedura administrativă în sensul prezentei legi este activitatea exterior interimar al autorităților , care are drept scop examinarea condițiilor , pregătirea și adoptarea unui act administrativ sau încheierea unui contract de achiziții publice ; aceasta include adoptarea actului administrativ sau încheierea contractului de servicii publice .

SCOPUL:

DREPT ADMINISTRATIV (art.35 din legea lor)Verwaltungsakt ist jede Verfügung, Entscheidung oder andere hoheitliche Maßnahme, die eine Behörde zur Regelung eines Einzelfalles auf dem Gebiet des öffentlichen Rechts trifft und die auf unmittelbare Rechtswirkung nach außen gerichtet ist. Allgemeinverfügung ist ein Verwaltungsakt, der sich an einen nach allgemeinen Merkmalen bestimmten oder bestimmbaren Personenkreis richtet oder die öffentlich-rechtliche Eigenschaft einer Sache oder ihre Benutzung durch die Allgemeinheit betrifft.

Act administrativ este orice dispoziție , decizie sau altă măsură suverană luată de o autoritate responsabilă de a se pronunța asupra unui caz special în domeniul dreptului public și care se referă la efecte juridice directe externe . Pentru General este un act administrativ , care are drept scop o caracteristici generale în conformitate cu persoane sau se referă la proprietatea publică a unui obiect sau utilizarea acesteia de către public identificate sau identificabile .

eine Behörde(autoritatea)

Die Behörde

Acționează prin dispoziții și decizii, dar prin aceste sintagme totul este spus deoarece alte măsuri nu sunt acte reale ci măsurile de autoritate publică reprezintă o constatare și pe lângă decizii poate fi eliberarea unui document sau a unui certificat de naștere.

Schimbarea datelor din certificat se face prn procedura de constatare. Ea acționează unilateral.Dacă aleg forma actului administrativ, păi consider că aș fi acționat în baza autorității publice pe care o are actul administrativ. Apoi următoarele elemente ale dreptului adminsitrativ sunt cauzele:

Unui act concret

Page 6: Dr Adm German

Efect exterior directCE ESTE REGLEMENTARE – eu reglementez prin urmare eu stabilesc că prin dispoziția mea se înemeiază, se modifică sau se anulează.

REGLEMENTAREA ESTE CÂND ÎI SPUI STĂPÂNULUI CÂINELUI TURBAT SĂ MEARGĂ CU LESA. Eu îmi întemeiez dreptul de a interzice cuiva de a face ceva , de a merge cu câinele liber. Preântimpinarea de aplicare a mijloacelor coercitive și el depinde de executare și pentru a deveni valabil el trebuie autorizat.

Avertizarea aplicării unei măsuri silite directe.

Depistarea persoanei

Führerschein (permis de conducere)

Act administrativ se referă la executarea

Fahrerlaubnis ( permisiunea de a conduce) constă în posibilitatea de a condicere.

A 2-a obligație este obligația de a cere permisul, fie prin avertizarea, dacă nu va depune permisul în termen integral, fie prin măsură coercitivă directă, când Polizei îi ia permisul de conducere. Mai întâi se va începe cu amenda. Aber die regelung

Regelung ( REGULAMENTUL) – act administrativ se îndreaptă în exterior prin efectele sale juridice.

Jagd

DER STUDENTPLAN - Orarul scolar este un act administrativ.

INVATATORUL NU VA FI AFECTAT DACĂ CA PROFESOR ESTE AFECTAT DAR NU AFECTAT CA CETĂȚEAN.

Sehr Wichtig (foarte important)

Page 7: Dr Adm German

În PROCEDURA NAȚIONALĂ E DIFERIT AI DREPTUL LA UN TRANSLATOR DAR CÂND NI SE PUN ÎNTREBĂRI NOI DE ASEMENEA PUTEM REVENDICA, ADICĂ AVEM DREPT LA UN INTERPRET.

LA INSTANȚELE NAȚIONALE SE PUBLICĂ ÎN LIMBA OFICIALĂ SENTINȚA DAR SE GARANTEAZĂ DREPTUL LA UN INTERPRET.

Azilanții au dreptul de a solicita compensarea cheltuielilor de judecată. Comunicarea dintre avocat și client face parte din aceste cheltuieli.

Ein TITELFUNCZION ( TITLU EXECUTORIU TITLU DE EXECUTARE)

Constatarea nu poate fi sesizată fiindcă este o constatatare.

Zurücknehme(retragere)

Funcția de titlu executoriu și securitatea juridică și protecția încrederii.

Fiecare persoană are dreptul la recuperarea:

SCHADE- rușine.

Art.140 al TUE/TFUE.

Dacă actul administrativ este ilegal eu cel puțin trebuie să obțin o recuperare a prejudiciului.

Frankovich, asta înseamnă administrație bună, că uneori lucrurile merg și mai departe la transparență și anume trec peste interesul meu ca cetățean.

Transparența este scopul ea să fie într-o formă corespunzătoare. Acum nu pot solicita transparență.

Termenul de contestare este de o lună. Procedura prealabilă.

Condiții suspensive și condiții rezolutorii.

În timp ce în Contractul din drept civil putem sau nu include anumite condiții,

Când acționează conform dreptului său discreționar și se întâmplă foarte frecvent când în lege este scris poate.

Dreptul discreționar(paragraf 45) – se ține cont de lege și verificarea deciziilor discreționare în paragraful 114 a legii. Dacă adoptă o hotărâre, păi dacă el este ilegel și s-au depășit limitele se lege se

Page 8: Dr Adm German

verifică cadrul dacă autoritatea publică a deviat de la scopul care l-a stabilit actul administrativ. Care pot fi verificat?

Pe de o parte se verifică circumstanța dacă nu a făcut uz de dreptul său discreționar nu se utilizează atunci când autoritatea publică nu-și exercită dreptul discreționar când nu crede că are drreptul discrețional. Adică când ea trebuie să acționeze. Ce fac autoritățile publice verifică dacă elementele stabilite au fost stabilite și dacă prin actul administrativ a fost stabilită autooritatea. Dar actul administrativ nu explică nimic despre faptul dacă conștientiza despre dreptul discreționar.

Avem cazuri când se depășește dreptul discreționare și se deduce o consecință juridică care nu este prevăzută de normă, consecință care nu este prevăzută de normă, depășirea dreptului discreționar.

Utilizarea greșită a dreptului discreționar se poate întâmpla mai frecvent, atunci când autoritatea publică face greșeli cu tot determinate pe care le voi numi, când verifică legalitatea, instanța la examinare se limitează:

1. Doar la greșeli – adică în astfle de cazuri nu trebuie să înlocuiască decizia autorității public.2. Ea anulează actul administrativ, dar autoritatea poate emite din nou un act administrativ, deja

cumpătând. 3. CAZUL ACȚIUNII ÎN CONSTATARE – dacă cererea a fost respinsă și autoritatea publică mi-a

refuzat un serviciu ca un drept discreționar, acest act este anulat, dar nu-l înlocuiește pe act ci autoritatea trebuie să adopte un nou act administrativ. Eu investighez și cercetez (VERIFICĂ)

a. în primul rând: primul punct este dacă la primul act administrativ a stat o decizie eu o verific dacă la decizia sa s-a ținut cont de toate cricumstanțele.

b. Dacă procedura administrativă a fost verificată corect.c. Principiiled. Dacă autoritatea publică, dacă când a adoptat a respectat principiul egalității și dacă

nu cumva prin această acțiune nu crează un precedent să acționeze la fel.i. Exemplu cu o grădină când Autoritatea Publică solicită demolarea doar de la

un singur proprietar.e. Dacă nu a adoptat în mod arbitrar decizia administrativă.f. Dacă nu din motive personale a încălcat drepturilor.g. Verifică dacă s-a respectat principiul proporționalității –

MAI ÎNTÂI LA BAZA EXAMENULUI ESTE PUSĂ O STARE DE FAPT:

15 pagin, la baza examenului stă o stare de fapt necorespunzătoare.

A 2-a sursă de greșeală este: o greșeală de procedură.

În regulament pentru examen 4 ore se dau și după 3:30 le zice dați lucrările.

Să zicem că:

Testfälle (spețe)

Chiar dacă argumentele studentului a fost conforme CSJ s-a încălcat principiul unității de măsură a principiilor.Trebuiesc doar întrebări legate domeniul de specialitate:CURTEA FEDERALĂ ADMINISTRATIV CAZ RENUMIT.

Page 9: Dr Adm German

PARAGRAFUL 3 din LEGEA GERMANĂ devine valabil din valabil din momentul în care a fost înștiințat.

NULITATE 44 PARAGRAF NULITATE:Un act administrativ nul nu produce nici un efect și nu poate obține valabilitate incontestabilă și existența nulității este prezumată ca excepție.ȘI UN ACT ADMINISTRATIV ILEGAL POATE FI VALABIL ȘI VA AVEA TITLU EXECUTORIU.

Importanța valabilității constă nu ca să fie asigurată o stare legală, dar în general trebuie o anumită stabilire a stării.

Închipuiți-vă că un act ar avea o: 1. greșeală mare și 2. greșeala ar fi evidentă și s-ar arunca în ochi?

Aceste 2 circumstanțe nu oferă siguranță. Când el este totdeauna nul? Atunci când fost emis în scris dar nu poate fi recunoscută autoritatea. Dacă poate fi emis numai în baza unui certificat, dar certificatul nu este suficient: ACTUL DE INVESTIRE ÎN STATUTUL DE FUNCȚIONAR PUBLIC NUMIT PE VIAȚĂ –

1. se emite un certificat de numire în serviciul public și când are acest act doar atunci el este considerat funcționar, căci uneori el poate lucra și 3 ani de zile dar actul nu va deveni valabil fără certificat.

2. ESTE MEREU NUL CÂND LA FEL ESTE IMPOSIBIL

3. NULITATEA ABSOLUTĂ ESTE PREZENTĂ CÂND NU POATE FI ACTUL EXECUTAT DE CĂTRE NIMENI

Page 10: Dr Adm German

a. Când specialistul nu are actele necesareb.Dacă c. Când este o acțiune săvârșită de lege:

i. Numărul acțiunilor este foarte mic, încât nu mergem în alte detalii.

DISPOZIȚII LEGALE CU PRIVIRE LA ÎNLĂTURAREA VICIILOR:1. GREȘELI PROCEDURALE2. GREȘELI DE FORMĂ

a. Anuite acte pot fi emise doar la solicitarea persoanelor și dacă s-a emis un act incomplet, această greșeală poate fi înlăturată până la modificare, dar poate apărea greșeala și ulterior. Căci dacă nu s-a făcut în procedură ea poate fi înlăturată ulterior.

3. DISPOZIȚII CU PRIVIRE LA COMPETENȚĂDar dacă în orice caz s-ar fi adoptat aceeași decizie chiar fără greșeli, astfel de greșeli nu se iau în considerare.EXISTĂ CLAUZA GENERALĂ DE ÎMPUTERNICIRE – dacă există o stare gravă a construcției se poate interveni în înlăturarea neajunsurilor construcției dar și în scopul protecției cetățeanului. Dacă ele sunt norme imperative, atunci autoritatea ar trebui să treacă la toți să emită dispoziții, de aia astfel de clauze sunt prevederi care acordă împuterniciri. Dacă tu îi zici să demoleze aceasta ar fi unica alternativă legală de soluționare a problemei.

REDUCERE LA ZERO A DISCREȚIEI! Și dacă autoritatea a emis imediat dispoziția și nu a audiat cet. Respectiv, atunci o astfel de greșeală nu se ia în considerare, sau dacă s-au comis greșeli de procedură nu se consideră actul ilegal.

PARAGRAFUL 48. RETRAGEREA ACTELOR ADMINISTRATIVE SAU RELUAREA LOR PARAGRAF 51.

VALABILITATEA DEFINITIVĂ NU ESTE UN FAPT ZIDIT DEFINITIV CARE NU SE DETERIOREAZĂ. Și același lucru este valabil pe bună dreptate pentru acte administrative și se face diferență în principiu între situații, dacă-i un act:

Ilegal (chiar dacă a expirat termenul de contestare, poate fi retras pentru viitor sau trecut, dacă în tot cazul un act din astă acordă o prestație bănească act favorizant, atunci actul nu poate fi restras dacă persoana a avut încredere și încrederea lui în act trebuie protejată. Este cazul când:

o A cheltuit baniio A luat o hotărâre irevocabilă patrimonială.

Nu poate avea loc dacă:o Eu banii i-am folosit

Trebuiesc restituiți banii dacă banii au fost obținuți prin mijloace ilegale sau corupere, ducere în eroare. Îndemnizațiile se anulează.

Nu putem beneficia de protecția încrederii (BUNA CREDINȚĂ) dacă știam de ilegalitate sau dacă prin neglijență nu-l cunoaștem.

CAZUL CÂND ACTUL ADMINISTRATIV ( ILEGAL ) NU ACORDĂ BANI DAR O:

Page 11: Dr Adm German

1. AUTORIZAȚIE2. APROBARE, poate fi recuperat doar prin compensații.3. Este termenul de un an de zile pentru retragerea actului administrativ. Autoritatea are

doar un an de zile pentru retragerea actului. Iar după un an ce expiră autoritatea nu poate retrage actul, cu excepția:

a. Eroriib. Șmecheriec. Înțelegere dolosivă, și această decizie este ca un act contrar.

4. DECIZIA TREBUIE NOTIFICATĂ DIN EXTERIOR și ESTE UN ACT CONTRAR ȘI DECIZIA DE RETRAGERE ESTE UN ACT ADMINISTRATIV ȘI EU POT CONTESTA ACEST ACT și NU ESTE EXCLUS CA RETRAGEREA LICENȚEI SĂ FIE ILEGALĂ DEOARECE DECIZIA DE RETRAGERE S_AR BAZA PE O EXERCITARE GREȘITĂ A DREPTULUI DISCREȚIONAR.

a. Decizia de retragere mereu este una discreționară.b. Dar acum nu se poate lua înapoi îndemnizația, deoarece actul este proporțional

și dacă actul administrativ de retragere este anulat fie în procedura preliminară sau în contencios administrativ.

c. Dacă se retrage al 2-lea act se repune în situația anterioară.

DISPOZIȚIA SE EMITE FĂRĂ ÎNȘTIINȚAREA PREALABILĂ A PĂRȚILOR.

Bayern a zis în contestație că sunt obligație în liga pentru fotbal să transmită o parte din bilete și ei vor încălca acea obligație și pentru ca să nu recupereze prejudiciul cauzat ei ar trebui cel puțin să le zică cel puțin că ei cel puțin au încercat să transmită biletele.

Deci se înaintează cerere prealabilă și dacă procedura preliminară durează prea mult se depune o cerere de urgentă.

Dispoziție:

AVEM NEVOIE DE O ÎMPUTERNICIRE

De aia clauza generală cu privire la poliție ca clauză generală spune că în componența faptei când există un pericol pentru securitatea și ordinea publică, pericol pentru securitate și ordinea publică, atunci organul sau autoritatea poate poate lua măsurile necesare pentru a înlătura pericolul și este o clauză importantă.

Ce este un pericol?

Gefahr(pericol) – imateriale, materiale, prejudiciu pentru viață și interese. Pentru securitate și ordine și se reprezintă de tot dreptul scris. Instituțiile statului și dacă acest lucru există atunci autoritatea are dreptul de a lua măsurile necesare și înseamnă că atât

Page 12: Dr Adm German

are drept de discreție dacă ar trebui să facă ceva sau nu și atunci când decad măsurile, când trebuie să ia măsurile.

Mittle (mijloc)Verificăm prin principiul proporționalității. Scopul de a nu fi săvârșite acte de huliganism.Potrivit caracterului potrivit va trebuie să însemne și micșorarea evidentă a riscului care eu îl mininalizez căci când merg. Caracterul potrivit nu exclude riscul ci prevede și minimalizarea riscului.

Caracterul necesar

PRIN ACEASTĂ DISPOZIȚIE EI NU SUNT LIMITAȚI căci și așa ei fac bani, căci trebuie să ne uităm la starea de fapt.

DISCREȚIA INTERVENȚIEI

DISCREȚIA APLICĂRII MIJLOCULUI

DISCREȚIA SELECTĂRII PERSOANELOR CARE DERANJEAZĂ(DACĂ/CUM/ CONTRA CUI?)

Avem protestatari pașnici care nu tulbură ordinea publică, nu trebuie permisă mult timp.

Dacă vom citi structura de bază a prelegerii.