UNIVERSITATEA DE STIINTE AGRICOLE SI MEDICINA VETERINARA ION IONESCU DE LA BRAD IASI

UNIVERSITATEA DE STIINTE AGRICOLE SI MEDICINA VETERINARA ION IONESCU DE LA BRAD IASIPROTECTIA CONSUMATORULUI DE LEGUME PROASPETE

Studenti:Ailenei Lidia IoanaPoetelea Diana Petronelaef lucr. dr. Corneliu LeonteCUPRINSConceptul de calitateControlul de conformitateMODALITI SPECIFICE DE CONTROL AL CONFORMITII LEGUMELOR PROASPETE CU PREVEDERILE STANDARDELOR DE COMERCIALIZARE N STADIUL VNZRII EN DETAIL CTRE CONSUMATORUL FINALNORME GENERALE PRIVIND AMBALAREA LEGUMELOR PROASPETEComercializarea legumelor proaspeteAbateri constatateSfaturi pentru consumatoriBibliografie

Conceptul de calitateConceptul de calitate pentru legume este o noiune complex, care poate fi analizat sub urmtoarele aspecte: agronomic, comercial, organoleptic, nutriional i sanitar. n cadrul standardelor de calitate a legumelor proaspete, conceptul de calitate este determinat de aspectul comercial al produselor proaspete prezentate la vnzare, prin caracteristicile vizuale (prospeime, calibru, form i culoare) i de condiionare (sortare, ambalare, etichetare i prezentare) ale acestora.

Ca urmare, prevederile acestor standarde de calitate, care se numesc i standarde de comercializare, asigur uniformitatea clasificrii legumelor proaspete, n funcie de caracteristicile comerciale ale acestor produse, printr-un sistem unic de evalure, fcnd abstracie de tehnologiile de cultur i zonele de producie.

Controlul de conformitateControlul de conformitate cu standardele de calitate este unul din elementele de baz indispensabile, care asigur o funcionare corect a organizrii comune de pia a sectorului de legume i fructe proaspete.Organizarea comun de pia a sectorului de legume proaspete, prin clasificrile realizate pe baza standardelor de comercializare asigur un cadru de referin reprezentativ.

Cadru de referin urmrete urmtoarele cerine: realizarea unui echilibru ntre cererea i oferta de legume proaspete; asigurarea unei transparene a pieei de legume proaspete i stabilirea unor relaii comerciale bazate pe o concuren loial; eliminarea de pe pia a produselor de calitate nesatisfctoare; orientarea productorilor ctre realizarea de legume proaspete care s satisfac exigenele consumatorilor i s asigure n acelai timp un raport echilibrat ntre calitate i pre; ptrunderea productorilor cu legume proaspete de calitate pe piaa extern; creterea profitabilitii produciei de legume proaspete; acordarea de compensaii comunitare n cadrul politicii de intervenie al retragerilor de pe pia a produciei de legume proaspete excedentare.MODALITI SPECIFICE DE CONTROL AL CONFORMITII LEGUMELOR PROASPETE CU PREVEDERILE STANDARDELOR DE COMERCIALIZARE N STADIUL VNZRII EN DETAIL CTRE CONSUMATORUL FINALn faza de vnzare en detail operatorul trebuie s respecte urmtoarele reguli:a) dac produsul este pus n vnzare n ambalajul original, operatorul trebuie s asigure respectarea dispoziiilor din standardele de comercializare, privind etichetarea i, dac este cazul, va completa deficienele constatate;

b) dac produsul este pus n vnzare vrac, operatorul trebuie s asigure afiarea indicaiilor privind originea, categoria de calitate i soiul, acolo unde este pevzut;

c) pentru produsele prezentate preambalat, pe etichet se va trece, n afar de meniunele prevzute n standardele de comercializare, i greutatea net, fr prejudicierea meniunilor cerute de alte regulamente comunitare.

Organismul de control competent, prin controalele efectuate, asigur verificarea aplicrii standardelor de calitate pentru legumele i fructele comercializate n stare proaspt i va aplica sanciuni, n cazul n care se va constat neconformitatea produselor

NORME GENERALE PRIVIND AMBALAREA LEGUMELOR PROASPETE

Pentru realizarea unui comer civilizat n sectorul de legume se impune ca produsele prezentate spre comercializare s fie ambalate i etichetate corespunztor. n acest sens trebuie ndeplinite urmtoarele reguli prevzute de actele normative n vigoare: omogenitatea coninutul fiecrui ambalaj, trebuie s fie omogen i s cuprind legume de aceeai origine, varietate, soi sau tip comercial i calitate. Partea vizibil a produsului din ambalaj trebuie s fie reprezentativ pentru ntregul coninut;

ambalarea- legumele trebuie s fie ambalate astfel nct s fie protejate corespunztor. Materialele utilizate n interiorul ambalajului trebuie s fie noi, curate i de o astfel de calitate, nct s evite producerea oricrei vtmri externe sau interne a produsului. Utilizarea materialelor, n special a hrtiei sau etichetelor care poart specificaii comerciale este permis cu condiia ca imprimarea sau etichetarea s fie realizate cu cernel sau clei netoxice. Dac legumele sunt nvelite, trebuie s se foloseasc hrtie subire, uscat, nou i inodor. Folosirea oricrei substane care are tendina de a modifica caracteristicile naturale ale legumelor, n special gustul i mirosul este interzis. Ambalajele trebuie s fie total lipsite de corpuri strine;

etichetarea - fiecare ambalaj trebuie etichetat individual, n mod vizibil i lizibil i s prezinte urmtoarele meniuni:- identificarea ambalatorului i/sau expeditorului : numele i adresa sau identificarea simbolic, eliberat sau recunoscut de un serviciu oficial;- natura produsului (specia i n mod facultativ denumirea soiului);- originea produsului (ara de origine i eventual zona de producie sau denumirea naional, regional sau local);- specificaii comerciale: categoria de calitate, iar dac standardul o cere, calibrul i /sau numrul de buci ;- marca oficial de control (facultativ).Pentru produsele preambalate, se indic n plus, fa de informaiile prevzute de standardele de calitate i greutatea net.

Comercializarea legumelor proaspete

n perioada 2 6 noiembrie 2012, din ordinul secretarului de stat Constantin Cerbulescu, preedinte al Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor, a fost verificat modul de respectare a prevederilor legale la comercializarea legumelor proaspete.n timpul aciunii de control, desfurate la nivel naional, au fost verificai 165 operatori economici i 463 tone de legume proaspete. Pentru abaterile constatate la 144 de operatori economici, comisarii ANPC au aplicat 93 de amenzi contravenionale, n valoare de 313.000 lei i 51 de avertismente. De asemenea, au fost oprite temporar de la comercializare 169 tone de legume proaspete i pentru 890 kg, improprii consumului uman, s-a dispus oprirea definitiv.

Abateri constatate

1. Legalitatea si modul de comercializare a legumelor - Ambalaje din lemn (ladie) parial rupte au fost constatate ntr-un deposit de legume din judeul Mehedini.- Comercializarea de legume ce prezentau deficiene de calitate. Comisarii ANPC au descoperit la comercializarea castraveilor (proveniena indigena) deshidratai, o parte dintre acetia prezentnd pulp putred, ciperci cu aspect depreciat din cauza nerespectarii temperaturii de pastrare impusa de producator, castraveti, ardei, salata, cu vizibile modificri organoleptice, respectiv semne de deshidratare i atac de putregai, miez de nuca ce prezent mucegai i miros nespecific. Astfel de abateri au fost constatate n judetele Bistria-Nsaud, Satu-Mare, Vaslui, Vrancea, Galai, Bihor, Bucureti.- Nerespectarea condiiilor de expunere la comercializare, abatere constatat n judeele Ialomia i Bihor la ciupercile expuse la temperatura de 20C si nu la 2C temperatura recomandatde producator.2. 52% legumele controlate prezentau abateri de etichetaren conformitate cu prevederile legale n vigoare, europene i naionale, legumele i fructele trebuie s aib imprimate n mod vizibil, direct pe una din parile laterale ale ambalajului sau pe o etichet care este parte integrant din ambalaj, urmatoarele elemente de informare: ambalatorul/expeditorul, produsul, specia sau soiul (daca este cazul), ara de origine, categoria de calitate, calibrul (daca este cazul). Abateri de la etichetare au fost constatate n judeele Mehedini, Ilfov, Neam, Bucureti, Galai, Slaj, Tulcea, Vrancea, Bacu, Dambovia, Giurgiu, Arge, Dolj, Suceava, Buzau, Prahova, Iai, Arad, Mure, Maramure, Braov, Sibiu, Gorj, Timi, Harghita.

3. Abateri privind afiarea preurilorAu fost constatate abateri ca lips afirii preurilor sau neafiarea preului n mod vizibil i uor de citit n judeele Galai, Ialomia, Prahova, Bistria Nasaud, Hunedoara, Dambovia, Teleorman, Olt, Bucureti.4. Alte abateri Comisarii ANPC au constatat abateri ca: neafiara orarului de funcionare, lipsa afirii denumirii unitii, neafiarea plachetei cu TEL INFO CONSUMATOR, neafiarea la loc vizibil a codului unic de nregistrare la Registrul comerului, lipsa Registrului unic de control, utilizarea cntarelor neverificate metrologic sau cu verificarea metrologic expirat, n judeele Maramure, Braila, Braov, Sibiu, Cluj, Salaj, Arge, Teleorman, Suceava.

Sfaturi pentru consumatori

-Acordai atenie la cumpararea legumelor i fructelor i solicitai vnzatorului s v arate produsele pentru aprecierea aspectului acestora;-Refuzai produsele care prezint aspect necorespunzator ca aspect de alterat, semne de produs mucegit, produse neuniforme (produse de caliti diferite amestecate) etc;-Refuzai produsele pentru care avei ndoieli privind calitatea i modul de informare prin etichetare;-La cumprare solicitai i pstrai bonul de casa pentru a putea proba n cazul n care, n mod justificat, dorii s reclamai calitatea/sigurana unui produs;-Nu cumparai produse din locuri neautorizate.

REGULAMENTUL DE PUNERE N APLICARE (UE) NR. 543/2011 AL COMISIEI din 7 iunie 2011 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului n ceea ce privete sectorul fructelor i legumelor i sectorul fructelor i legumelor prelucrate.

REGULAMENTUL DE PUNERE N APLICARE (UE) NR. 585/2011 AL COMISIEI din 17 iunie 2011 de stabilire a unor msuri excepionale cu caracter temporar de sprijinire a sectorului fructelor i legumelor

ORDIN NR. 390 DIN 17 IUNIE 2009 pentru aprobarea metodologiei de autorizare a operatorilor din cadrul sectorului de legume i fructe proaspete, n vederea folosirii regimului de autocontrol i de utilizare a logoului comunitar

ORDIN NR. 420 DIN 26 IUNIE 2008 privind stabilirea atribuiilor inspeciei de stat pentru controlul tehnic n producerea i valorificarea legumelor i fructelor

HOTRRE NR. 1530 DIN 12 DECEMBRIE 2007pentru Aprobarea Normelor Metodologice De Aplicare A Legii Nr. 312/2003 Privind Producerea i Valorificarea Legumelor.

ORDIN NR. 591 DIN 24 AUGUST 2006 privind organizarea si functionarea inspectiei de stat pentru controlul tehnic n producerea si valorificarea legumelor si fructelor, n vederea executarii controalelor de conformitate pentru fructe si legume proaspete.

REGULAMENTUL DE PUNERE N APLICARE (UE) NR. 585/2011 AL COMISIEI DIN 17 IUNIE 2011 DE STABILIRE A UNOR MSURI EXCEPIONALE CU CARACTER TEMPORAR DE SPRIJINIRE A SECTORULUI FRUCTELOR I LEGUMELOR.

REGULAMENTUL DE PUNERE N APLICARE (UE) NR. 302/2012 AL COMISIEI DIN 4 APRILIE 2012 DE MODIFICARE A REGULAMENTULUI DE PUNERE N APLICARE (UE) NR. 543/2011 DE STABILIRE A NORMELOR DE APLICARE A REGULAMENTULUI (CE) NR. 1234/2007 AL CONSILIULUI N CEEA CE PRIVETE SECTORUL FRUCTELOR I LEGUMELOR I SECTORUL FRUCTELOR I LEGUMELOR PRELUCRAT.

Cadrul legislativBIBLIOGRAFIE1. Albu Gh., Patriche D., Pistol Gh., 1998, Protecia consumatorului Bucureti;2. Tomescu N., 2000, Om sntate Protecia consumatorului, Ed. LVS Crepuscul, Bucureti;3. Poprac A., Tudoriu F., 2013, Drepturile consumatorului, Ed. Universul Juridic, Bucureti;4. Voinea L., 2013, Calitate i securitate alimentar. Reorientari n comportamentul alimentar al consumatorului modern, Ed. Ase, Bucureti;5. Pascu E., 2013, Mrfurile alimentare i securitatea consumatorului de alimente, Ed. Universitar, Bucureti; 6. Banu C-tin., 2008, Suveranitate, securitate i sigurana alimentar, Colectia Siguran alimentar, Ed. Asab http://www.incont.ro/agricultura/dispar-de-pe-piata-si-ultimele-legume-romanesti-omologarea-semintelor-autohtone-costa-sute-de-euro-pe.html.http://www.publika.md/cumparatorii-ii-cred-pe-cuvant--comerciantii-din-piete-sustin-ca-nu-vand-fructe-inghetate_712261.htmlhttp://stirileprotv.ro/stiri/social/reportaj-cu-camera-ascunsa-dintr-o-piata-aflata-sub-protectia-comisarilor-garzii-finaciare.htmlhttp://www.incont.ro/agricultura/doar-o-treime-din-legumele-si-fructele-din-piete-sunt-romanesti-cum-ne-pacalesc-falsii-producatori-video.htmlhttp://www.youtube.com/watch?v=l9kIVNqr5akhttp://www.youtube.com/watch?v=thjCs0KYo_EV MULUMIM!