CUPRINSCAPITOLUL 1 MEDIU DE AFACERI DEFINIRE ...2

CAPITOLUL 2 CARACTERIZARE GENERAL.3

CAPITOLUL 3 POZITIA INVESTITIONAL INTERNATIONAL A ROMNIEI..4

CAPITOLUL 4 CADRUL CONCURENTIAL..6

CAPITOLUL 5 ROMNIA STAT MEMBRU AL UNIUNII EUROPENE.10

CAPITOLUL 6 ADMINISTRATIA PUBLIC SI BIROCRATIA..12

CAPITOLUL 7 SISTEMUL JURIDIC DIN ROMNIA..13

CAPITOLUL 8 POPULATIA..15

CAPITOLUL 9 PERFORMANTA ECONOMIC..20

CAPITOLUL 10 MOTIVATII PENTRU A INVESTI N ROMNIA.30

CAPITOLUL 11 CONCLUZII32

BIBLIOGRAFIE33

1

1. MEDIU DE AFACERI DEFINIREAnsamblul reglementrilor si valorilor juridice, administrative, morale, etice, care alctuiesc cadrul extern de nfiintare si functionare ntr-o tar sau ntr-o anumit zon, reprezint mediul de afaceri corespunztor ariei respective. Europa Central si de Est este o parte important a Europei care datorit transformrilor cu care s-a confruntat ultimul deceniu are un impact semnificativ asupra afacerilor europene. Tranzitia ctre economia de piata a acestor tri n pofida costurilor sociale ridicate, a avut drept rezultat deschiderea unei mari regiuni economice caracterizat de piete libere si de crearea rapid de firme noi. Cu toate acestea diferentele fat de Europa Occidental sunt nc mari din punct de vedere a gradului de dezvoltare economic, a puterii de cumprare a standardelor de viat, a tehnologiei, a culturii, implicnd necesitatea tratrii lor n mod separat. Dup 1989, desi toate informatiile politice si-au declarat intentia de a crea n Romnia un mediu de afaceri atractiv si moral, care s favorizeze dezvoltarea economic, atragerea capitalului strin competitiv si ncurajarea acelui autohton, care s genereze progres si prosperitate pentru cetteni, desi s-au fcut eforturi considerabile, se poate afirma c situatia actual nu este pe deplin multumitoare. Una din caracteristicile definitorii ale evolutiei mediului de afaceri la scar modial n a doua jumtate a secolului al XX-lea este tendinta de trecere de la internationalizare la globalizarea vietii economice. Prin nceperea la 15 februarie 2000 a negocierilor de aderare la UE, Romnia a intrat ntr-o nou perioad a relatiilor sale internationale. ncheierea n linii generale a procesului de privatizare, asigurarea liberalizrii pietelor, au fost si sunt nc linii importante pe care Romnia actioneaz n vederea apropierii, pn la identificare, a mediului su de afaceri cu cel din UE. n noul mileniu, sub presiunea unui complex de forte de natur economic, tehnologic si politic, procesul internationalizrii intr ntr-o nou etap, cea a emergentei unei economii globale, ntemeiat pe un sistem de interdependente transnationale n comert, productie si domeniul financiar. Noua economie mondial se caracterizeaz printr-o nou baz tehnologic, prin extinderea si diversificarea relatiilor de afaceri, modificarea raporturilor de forte n plan economic si politico-militar si o nou modalitate de definire a relatiei dintre national si international.

2. CARACTERIZARE GENERAL2

Localizare

n sud-estul Europei Centrale, n interiorul i exteriorul arcului Munilor Carpai, pe cursul inferior al Dunrii (1 075 km), cu ieire la Marea Neagr (245 km); Totalul granielor Romniei nsumeaz 3 150 km; Vecini: Bulgaria, Republica Moldova, Serbia, Ucraina, Ungaria.

Suprafa

238 391 kmp (locul 12 n Europa); Structur: 61,7 la sut teren agricol (39,5 la sut arabil), 28,4 la sut pduri, 9,9 la sut alte terenuri.

Populaie

21,5 milioane locuitori la 1 ianuarie 2009 (locul 9 n Europa); Densitate: 90 locuitori/kmp; Urbanizare: 55,1 la sut; Structura etnic: 89,5 la sut romni, 6,6 la sut maghiari, 3,9 la sut alte naionaliti; Administrativ, Romnia este mprit n 42 de judee (inclusiv municipiul Bucureti, cu regim de jude), are un numr de 320 orae (din care 103 municipii) i 2 856 comune; Capitala: municipiul Bucureti (1,9 milioane locuitori); Limba oficial: limba romn.

Forma de guvernmnt Republic; Puterea legislativ: parlament bicameral; Puterea executiv: guvern, condus de un prim-ministru desemnat de preedintele rii. Preedintele rii este ales n baza rezultatelor alegerilor generale prin scrutin universal pentru un mandat de 5 ani. Moneda naional Leul (RON), cu subdiviziunea sa, banul; Convertibilitate deplin a monedei naionale; Cursul monedei naionale este stabilit zilnic pe piaa valutar interbancar; moneda de referin este euro.

3. POZITIA INVESTITIONAL INTERNATIONAL A ROMNIEITabel . Principalii indicatori de ndatorare extern (n %)2007 2008

3

Rezerva oficial / importul de bunuri i servicii (luni de import) Datoria extern pe termen mediu i lung / PIB Datoria extern pe termen mediu i lung / exportul de bunuri i servicii Rata serviciului datoriei externe pe termen mediu i lung

6,1 31,3 106,1 23,2

5,7 37,1 119,6 29,3

La sfritul anului 2008, rezervele internaionale ale statului administrate de Banca Naional a Romniei au totalizat 28,3 miliarde euro, cu 1,1 miliarde euro mai mult dect la 31 decembrie 2007. Aceast majorare a avut loc ca urmare a influenelor de curs valutar (284,6 milioane euro) i a influenelor de pre (836,5 milioane euro) aferente titlurilor de valoare aflate n portofoliul Bncii Naionale a Romniei i aurului monetar. Datoria extern pe termen mediu i lung a crescut fa de sfritul anului 2007 cu 31 la sut, ajungnd la 50,7 miliarde euro, n urma unor intrri nete din credite externe de 12,8 miliarde euro. Nivelul datoriei externe a fost limitat de influenele variaiei cursului de schimb EUR/USD (634,3 milioane euro) i ale unor conversii de datorie n investiii directe (-176,7 milioane euro). Serviciul datoriei externe pe termen mediu i lung n anul 2008 a nsumat 12,4 miliarde euro, din care 10,4 miliarde euro au reprezentat rate de capital i 2 miliarde euro dobnzi i comisioane. Structura pe debitori a datoriei externe pe termen mediu i lung reflect preponderena datoriei negarantate public (67,4 la sut), urmat de datoria public direct (18,2 la sut), datoria public garantat (3,4 la sut) i depozitele pe termen mediu i lung (11,0 la sut). Comparativ cu anul 2007, s-a nregistrat o cretere a ponderii datoriei negarantate public (cu 2,1 puncte procentuale) i a depozitelor pe termen mediu i lung (cu 2,7 puncte procentuale), concomitent cu reducerea ponderii datoriei publice directe (cu 3,0 puncte procentuale) i a celei public garantate (cu 1,8 puncte procentuale). Structura pe creditori a datoriei externe pe termen mediu i lung relev faptul c s-a meninut tendina de cretere a ponderii surselor private (de la 85,1 la sut la sfritul anului 2007 la 86,8 la sut la finele anului 2008), ca urmare a creditelor primite din partea bncilor private strine care au continuat s finaneze sistemul bancar i economia romneasc, concomitent cu scderea ponderii organismelor multilaterale i a surselor bilaterale la 12,6 la sut, respectiv la 0,6 la sut. Din punct de vedere al clasificrii pe scadene, datoria extern pe termen lung la 31

4

decembrie 2008 deinea ponderea majoritar (67,3 la sut) n datoria extern pe termen mediu i lung, ca urmare a majorrii ponderii datoriei private pe termen lung cu 4,2 puncte procentuale n perioada analizat. Structura pe valute a datoriei externe pe termen mediu i lung la sfritul anului 2008 relev preponderena monedei euro (69,3 la sut, n scdere cu 2,7 puncte procentuale fa de 31 decembrie 2007), urmat de leu (16,0 la sut, n cretere cu 4,9 puncte procentuale), dolarul SUA (8,8 la sut, n scdere cu 3,3 puncte procentuale) i de alte valute (5,9 la sut, n cretere cu 1,1 puncte procentuale). n ceea ce privete structura pe valute a serviciului datoriei externe pe termen mediu i lung, n anul 2008 ponderea cea mai mare a revenit monedei euro (83,2 la sut), urmat de dolarul SUA (12,2 la sut) i de alte valute (4,6 la sut). Datoria extern pe termen mediu i lung reprezenta 37,1 la sut din PIB la finele anului 2008 (n cretere cu 5,8 puncte procentuale fa de sfritul anului precedent) i 119,6 la sut din exporturile de bunuri i servicii (n cretere cu 13,5 puncte procentuale). Rata serviciului datoriei externe pe termen mediu i lung s-a majorat de la 23,2 la sut la finele anului 2007 la 29,3 la sut la 31 decembrie 2008. Gradul de acoperire prin rezerva oficial a fost de 5,7 luni de importuri de bunuri i servicii, comparativ cu 6,1 luni de importuri la sfritul anului 2007. Datoria extern pe termen scurt nsuma 22,4 miliarde euro la finele anului 2008, soldul acesteia fiind cu 12,8 la sut mai mare fa de sfritul anului 2007, ca urmare a intrrilor de capital pe termen scurt (2,4 miliarde euro). Serviciul datoriei externe pe termen scurt a totalizat 28,4 miliarde euro, datorit rennoirii angajamentelor pe termen scurt, iar rata aferent acestuia a atins pragul de 67 la sut la 31 decembrie 2008, cu 8,1 puncte procentuale mai mult fa de finele anului 2007.

4. CADRUL CONCURENTIAL

5

Notabil este observaia Dr. Cristiana Cicoria privind fenomenul economic, n general: Esena economiei de pia este efortul concurenial al furnizorilor de a oferi cel mai bun produs i al 29 cumprtorilor de a face achiziia optim1 . Asigurarea unui mediu concurential normal si nedistorsionat reprezint pentru orice autoritate public national sau regional un obiectiv menit s confere companiilor mesaje, care s le permit s adopte strategii de afaceri n conditii de previzibilitate controlabil si de corectitudine comportamental. Politica n domeniul concurentei are, alturi de politica comercial, cel mai puternic impact asupra comportamentului actorilor economici privati. Spre deosebire de cea mai mare parte a acquis-ului comunitar pentru care acordurile de asociere si de aderare la UE nu au statuat obligatii ferme de preluare, ci doar necesitatea de a depune eforturi pentru apropierea gradual a legislatiei, prevederile referitoare la concurent sunt nscrise ca obligatii ferme, cu trimitere explicit la articolele relevante ale tratatelor constitutive ale arhitecturii integrative europene. Motivele pentru care aderarea la UE a contribuit la dezvoltarea activitii Consiliului sunt determinate n cea mai mare parte de necesitatea adoptrii standardelor comunitare, respectiv internaionale i a armonizrii legislaiei romneti cu regulamentele i instruciunile din UE2. De asemenea, un factor important l constituie creterea dimensiunilor pieei i implicit accentuarea concurenei, faptul c dup aderare vor fi mai multe firme, iar Consiliul va trebui s i redimensioneze activitatea pentru a pstra un mediu concurenial normal. Aderarea va contribui i la mbuntirea i dezvoltarea cooperrii cu instituiile UE i autoriti corespondente din statele membre i implicarea experilor strini, aspect care va ajuta Romnia s-i consolideze experiena n problematica concurenei. Este adevrat c aderarea la UE presupune i modificri n ceea ce privete modul de partajare a deciziilor ntre Consiliul Concurenei i Comisia European, care se astepta s devin cel mai important factor de decizie n materie de concuren. Cu toate acestea rolul Consiliului nu poate fi minimizat, n contextul n care dimensiunea comunitar va fi elementul de partajare ntre aspectele anticoncureniale care sunt de competena Comisiei i cele care au intrat n sarcina Consiliului. Numai n materie de ajutor de stat, de la data aderrii, competena monitorizrii1

CICORIA, C. Nonprofit organizations facing competition. The application of United Nations, European and German Competition Law to not-for-profit entities ; Peter Lang, Frankfurt, 2006. 2 ALINA MIHAELA, DIMA, lect.univ. dr.; Provocari concurentiale pentru mediul de afaceri din romania in contextul integrarii europene; Academia de Studii Economice, Bucureti.

6

procesului de acordare a ajutorului de stat au fost transferate de la autoritile naionale Comisiei Europene. Ameninrile includ factori care se afl n afara controlului organizaiei, care ar putea s pun instituia ntr-o poziie de risc. Cu ct sunt identificate mai bine ameninrile poteniale, cu att mai mult organizaia va rspunde mai activ pentru a face fa provocrilor. Din rspunsurile primite, o ameninare pentru Consiliu este reacia negativ a mediului de afaceri fa de unele aciuni cu conotaie politic (cum ar fi acordarea unor ajutoare de stat ilegale prin intermediul unor msuri fiscale cum se ntmpl n momentul de fa pe piaa igrilor din Romnia, sau de exemplu aplicarea unor sanciuni discriminatorii). Dar la fel de bine poate fi i o reacie negativ a unor instituii internaionale (cum ar fi OMC sau Comisia European) n legtur cu nerespectarea unor obligaii asumate prin tratate (obligaii care au fost nclcate de mai multe ori, cum ar fi de exemplu aprobarea unor scheme de ajutor de stat incompatibile cu acquis-ul), finalizate cu aplicarea unor amenzi, excluderea din cadrul unor organizaii, amnarea aderrii etc. La aproape 3 ani dup intrarea Romniei n Uniunea European, Consiliul Concurenei i propune s aduc n discuie principalele probleme identificate ntr-o serie de sectoare economice, sensibile concurenial, att pentru mediul de afaceri, ct i pentru consumatorul final3. n sectorul bancar exist probleme legate de modalitatea de stabilire a comisioanelor interbancare, de nivelul mobilitii consumatorilor i a posibilitii de alegere, determinat de nivelul de transparen al preurilor sau de gradul de informare al populaiei, de existena comisioanelor de rambursare anticipat a creditelor. Comerul cu amnuntul, n special cel de produse alimentare, este un alt domeniu sensibil, cu influene directe prin nivelul preurilor, asupra filierei de aprovizionare i asupra consumatorilor finali. Au aprut i aici o serie de zone vulnerabile, cum ar fi: puterea de negociere n relaia productori-comerciani cu amnuntul; modul de stabilire a preurilor produselor i politica de discount-uri practicat; poteniale nelegeri ntre marii comerciani cu amnuntul i productori, sectorul necesitnd o atenie permanent i din partea celorlali factori decideni. n sectorul concesiunilor, provocarea este ca acestea s se acorde n mod competitiv, eliminndu-se orice privilegiu ce ar mpiedica o concuren liber pe pia, fie el i n favoarea unei companii de stat.

Piaa unic, piaa naional: politica de concuren n sectoarele cheie; Consiliu Concurenei/Societatea Academic din Romnia; 20093

7

n energie, exist dou riscuri pentru libera concuren: probabila nfiinare a dou companii mamut de energie, ce risc s afecteze serios concurena pe pia i s ridice probleme legate de ajutorul de stat, precum i contractele opace ale productorilor de stat cu parteneri care se bucur de tratament preferenial. Sectorul farmaceutic este o provocare pentru regulile de concuren, fiind puternic reglementat prin politicile publice de sntate. Exist bariere nejustificate la intrarea pe pia a farmaciilor, monopolul farmaciilor de a comercializa medicamente fr prescripie medical, utilizarea autorizaiilor de dealer, precum i riscul unor nelegeri verticale i de formare a cartelurilor pe pia. i n sectorul profesiilor liberale s-au identificat o serie de zone vulnerabile legate de existena unor bariere la intrarea pe pia, de reguli specifice de desfurare a activitii, precum i de conferirea unor drepturi de monopol n prestarea anumitor activiti. Legea concurentei nr.21/1996 si legislatia secundar adoptat de Consiliul Concurentei au rmas n vigoare si dup data aderrii. Acestea continu s fie aplicabile practicilor/operatiunilor care afecteaz concurenta pe piata romneasc. Consiliul Concurentei si-a pstrat competentele prevzute de Legea concurentei nr.21/1996. n plus, autoritatea national de concurent a dobndit competenta de a aplica direct regulile comunitare n materie de concurent. Dup aderare, Consiliul Concurentei actioneaz n cadrul ECN Reteaua European a Concurentei, alturi de Comisia European si de autorittile nationale de concurent din toate statele membre ale UE. n ceea ce priveste aplicarea efectiv a politicii ajutoarelor de stat, s-au fcut si se fac n continuare eforturi pe cale legislativ, cum ar fi: elaborarea hotrrilor de gurvern, a regulamentelor si ndrumarilor pentru aplicarea politicii ajutoarelor de stat, promovarea regulilor de concurent si ajutor de stat (instruirea agentilor economici, a reprezentantilor aparatului juridic, organizarea de conferinte regionale pe probleme de concurent si ajutor de stat).

8

Reducerea ajutorului de stat national din perioada 2005-2007 fat de 2004 s-a datorat, n principal, interzicerii acordrii ajutoarelor de stat n domeniul siderurgic si diminurii considerabile a ajutoarelor de stat acordate pentru salvarea si restructurarea agentilor economici aflati n dificultate.Surs: Profil Concurential, Nr3-2009, www.consiliulconcurentei.ro

9

5. ROMNIA - STAT MEMBRU AL UNIUNII EUROPENEMai mult ca oricnd n ultimele dou decenii, evoluiile internaionale din anul 2008 au exercitat o influen major asupra sistemului financiar romnesc. Amploarea i complexitatea cauzelor crizei financiare mondiale, cauze profunde de natur macro i microeconomic, adncite de evoluia ciclic a societii i de globalizare, tind s accentueze potenialul de captare a acestor efecte dac echilibrele macroeconomice nu sunt restabilite ntr-un ritm rapid i sustenabil. n plus, pentru Romnia, convergena economic i juridic pentru aderarea la zona euro rmne cea mai mare provocare a urmtorilor ani, o prioritate care trebuie privit n dinamic, cel puin din dou perspective4: 1. contextul internaional de evoluie a Romniei ca stat membru al UE, respective tendinele pentru o nou arhitectur financiar internaional i modificrile semnificative din sfera sistemului monetar-financiar i a relaiilor internaionale; 2. capacitatea de integrare european n structurile instituionale comunitare i convergena politicilor naionale cu sistemul i mecanismul de implementare a politicilor comunitare cazul BNR. Contextul international. Avnd n vedere nivelul ridicat de integrare economic i financiar, contextual economic mondial exercit o influen major asupra conducerii politicilor economice la nivelul UE. Banca Central European, alturi de alte instituii europene i de bncile centrale membre ale SEBC, printre care i BNR, joac un rol important n procesul de supraveghere multilateral internaional a politicilor macroeconomice. Climatul economic al anului 2008 i al primului semestru din 2009 a fost dominat de turbulenele financiare globale, transformate ntr-o criz de proporii istorice cauzat, n principal, de excese de securitizare, intermediere financiar defectuoas i reglementri excesive sau insuficiente care au generat dezechilibre macro i microeconomice profunde. Efectele sale negative au fost imediat transmise prin mecanisme de reglementare i contabilitate, prin modele globalizate de afaceri, prin maniere de lucru transfrontaliere opace i nesustenabile. Astfel, dei turbulenele au aprut iniial n SUA, ulterior un numr mare de ri dezvoltate i emergente din Europa au fost influenate n diverse forme i dimensiuni de acestea, genernd o ampl i complex discuie despre viabilitatea i funcionalitatea actualei arhitecturi a sistemului internaional monetar i financiar.4

BNR, Raport Anual, 2008, www.bnro.ro, accesat la 15.01.2010

10

Integrarea european n structurile instituionale comunitare. Deteriorareaclimatului economic internaional ncepnd cu partea a doua a anului 2008 i diminuarea veniturilor bugetare ca rezultat al actualei crize financiare au fost cauze majore care au condus la presiuni suplimentare asupra politicilor fiscale translatate n deficite bugetare mari, n special n acele state membre care s-au confruntat cu deteriorarea rapid a dezechilibrelor macroeconomice. Este vorba de un grup de 11 state membre (Bulgaria, Republica Ceh, Danemarca, Germania, Estonia, Olanda, Polonia, Suedia, Finlanda, Ungaria i Marea Britanie ultimele dou aflate deja n procedura de deficit excesiv lansat n anul 2004, respectiv 2008, cu termen de corecie 2009) care, dei afectate de criza economic i financiar global au adoptat, pentru anul 2009, stimulente financiare menite s nlture efectele crizei, conform Planului Economic de Refacere propus de CE i adoptat de efii statelor membre ale UE n luna decembrie 2008. Un al doilea grup de state member (Spania, Irlanda, Grecia, Letonia, Malta, Frana i Romnia ultimele dou ri au primit, n anul 2008, recomandri timpurii privind ajustarea politicilor economice) a nregistrat deficite bugetare mai mari de limita de 3 la sut din PIB pentru anul 2008 i, potrivit art. 104-107 din Tratatul de la Maastricht, sunt n atenia CE pentru urmtoarele etape: (i) Consiliul ECOFIN reunit la Praga n data de 10 martie 2009 a adoptat decizia de deschidere a procedurilor legislative pentru lansarea procedurii de deficit excesiv i stabilirea datei-limit admise n vederea adoptrii msurilor corective n cazul a 4 state membre: Grecia, Spania, Irlanda i Frana, cu termene de corecie n 2010 pentru Grecia, 2013 pentru Irlanda, respectiv 2012 pentru restul statelor; pentru Marea Britanie termenul limit s-a prelungit pentru anul fiscal 2013-2014; la data de 4 mai 2009, CE a deschis procedura de deficit excesiv i pentru Romnia; (ii) Consiliul ECOFIN a notificat statele membre respective s ia msuri concrete pentru reducerea deficitului bugetar i (iii) acolo unde va fi cazul, impunerea de sanciuni pentru o eventual nerespectare a angajamentelor asumate pentru implementarea msurilor convenite cu CE pentru reducerea deficitelor i depirea termenului limit.

11

6. ADMINISTRATIA PUBLIC SI BIROCRATIACa urmare a aparitiei legei 69/1991 privind administratia public local si a legii 189/1998, privind finantele publice locale, cu toate c n administratia local s-au produs schimbri majore n ceea ce priveste autonomia local, att din punct de vedere al deciziei, ct si al resurselor financiare, din punct de vedere al eficientei operativittii si al calittii actului administrative, sunt nc multe de fcut. n ntreaga administratie local se constat nc existenta birocratiei, manifestat prin durata mare de procesare si decizie privind rezolvarea petitiilor de toate tipurile, eliberarea certificatelor de urbanism si a autorizatiilor de constructie, concesionarea terenurilor. Aceste aspect sunt amplificate si de lipsa unui sistem informational integrat generalizat (existent n prezent n stadiu de finalizare sau n curs de implimentare, doar la unele primrii), n pregtirea slab si lipsa de experient a unor functionari publici). Organizarea necorespunztoare a unor compartimente precum si lipsa unui program ferm de combatere a coruptiei a fcut ca acest fenomen s se manifeste nc sub diverse forme. Cu toate c marea majoritate a regiilor autonome au fost transformate n Societti Comerciale, n scopul eficientizrii activittii acestora, se mai constat nc, deficiente n ceea ce priveste controlul calittii serviciilor publice, ceea ce duce la risipa resurselor financiare. Un alt neajuns n activitatea administratiilor locale, l reprezint numrul mic de programe de finantare ale UE, accesate de acestea, aspect datorat, pe de o parte lipsei de pregtire profesional a functionarilor publici privind metodologia de accesare si gestionare a fondurilor comunitare, iar pe de alt parte circulatiei precare a informatiilor referitoare la acestea.Eficienta Guverului Surs: IMD WORLD COMPETITIVENESS YEARBOOK 2009

Graficul arat evolutia Eficientei Guvernului Romniei timp de 5 ani, un indicator considerat relevant de ctre Institutul Internaional pentru Managementul Dezvoltrii (IMD) din Elvetia.12

7. SISEMUL JURIDIC DIN ROMNIASistemul juridic din Romnia asigur baza legal pentru nssi existenta componentelor mediilor de afaceri din Romnia si pentru reglementarea raporturilor dintre acestea. Pentru un mediu de afaceri atractiv, care s favorizeze investitiile strine, Romnia are nevoie de o baz legislativ solid si verificat, de un sistem juridic credibil si transparent. n acest sens, desi reglementarea dreptului de proprietate n Romnia a fost mbunttit prin modificrile aduse Constitutiei n 2003, se impun n continuare reforme n ceea ce priveste armonizarea legislatiei, reforma judiciar si mentinerea unui mediu de afaceri echitabil pentru toti investitorii, strini sau romni. Institutiile abilitate s asigure respectarea si aplicarea legii sunt Ministerul Justitiei si Ministerul Internelor si Reformei Administrative. n anul 2007, n Romnia erau 4111 judectori, cu 12% mai multi dect n anul 2005. n anul 2007 s-a nregistrat o scdere a numrului de cauze penale si a celor civile intrate n instantele judectoresti. n anul 2007, din numrul total de cauze nregistrate, 83,9% au fost cauze civile. Numrul de cazuri penale si civile care au revenit n medie spre solutionare unui judector a variat ntre 435 n anul 2005 si 373 n anul 2007. n perioada 2005-2007, numrul persoanelor condamnate definitiv care au revenit la 100000 locuitori s-a redus, ajungnd de la 304 n anul 2005 la 214 n anul 2007.Sursa: Inspectoratul General al Politiei Romne din cadrul Ministerului Administratiei si Internelor

2005 Judectori Cauze intrate la instantele judectoresti (mii) Penale (mii) Civile (mii) Persoane condamnate definitiv Infractiuni contra persoanei Infractiuni contra patrimoniului Infractiuni silvice Infractiuni de serviciu13

2006 3799 1729 333 1396 56705 15275 23620 2377

2007 4111 1532 246 1286 46127 10195 19518 1614

2008 4142 1597 239 1358 36795 7246 14837 782

3671 1597 370 1227 65682 17411 29074 2902

Dare de mit Luare de mit Trafic de influent Primire de foloase necuvenite

76 79 98 1 351 4 2535 8197 304

67 77 92 1 303 21 2054 8046 263

89 87 61 1 224 9 1861 8637 214

58 62 48 4 196 10 1240 9042 171

Infractiuni contra autorittilor Infractiuni economice Infract. care aduc atingere unor relatii privind convetuire social Infract. la regimul circulatiei pe drumurile publice Rata criminalittii (personae condamnate definitive la 100000 locuitori)

2005 Infractiuni cercetate de politie, total (mii) Rata infractionalittii (infr. Cercetate de politie la 100000 locuitori) 208 963

2006 233 1078

2007 281 1305

2008 289 1345

8. POPULATIA

14

Economistul american de origine rus Simon Kuznets (chiar autorul notiunii de PIB), recunostea n 1934 c bunstarea unei natiuni nu poate fi dect cu dificultate masurat doar prin marimea venitului national. De accea consider importante datele ce privesc direct populatia. n perioada 2005-2008, structura veniturilor totale ale gospodriilor se remarc prin ponderea mare a veniturilor bnesti n continu crestere (de la 79,6% n anul 2005 la 83,1% n anul 2008). Veniturile n natur nregistreaz n aceeasi perioad o tendint descresctoare, ajungnd n anul 2008 la 13,8%, pe seama contravalorii consumului de produse agroalimentare din resurse proprii.

n anul 2008, salariile si celelalte venituri asociate lor au format cea mai important categorie de venituri, avnd ponderea cea mai mare n veniturile bnesti ale gospodriilor (62,7%). O pondere important n structura veniturilor bnesti ale gospodriilor o reprezint veniturile din prestatii sociale (26,0%). n schimb, veniturile din agricultur, veniturile din activitti independente si cele din proprietate au o pondere sczut n veniturile bnesti ale gospodriilor.

15

Cstigul salarial real a nregistrat cderi severe n primii ani ai tranzitiei (1991-1993), precum si n anul 1997, atingnd n 1997 si 1999 valorile minime de 56,2% si respectiv 57,0% din nivelul anului 1990. ncepnd cu anul 2003, se observ un reviriment al valorii reale a cstigului salarial, reflectat de nivelul atins n anul 2008 (date provizorii; au fost excluse din sfera de cuprindere unittile economice cu 0-3 salariati), care l-a depsit pe cel din anul 1991 cu 46,1 puncte procentuale (127,6%).

16

n general, la conditii de munc egale, salariile de ncadrare ale femeilor si brbatilor sunt aceleasi. Disparittile dintre salariile realizate de femei si de brbati pe diferite activitti economice sunt determinate de diferentele de nivel de calificare si de pozitia ierarhic la locul de munc. Raportul de salarizare femei-brbati a nregistrat fluctuatii determinate, n principal, de eficienta activittilor economice din diferite ramuri, respectiv de proportia femeilor care sunt ncadrate n functii de conducere sau cu studii superioare. Ecartul dintre mediu brut si cel al s-a de la 24% 1996, la anul 2003 respectiv, anul 2008. salariul al femeilor brbatilor diminuat n 17,6% si, 7,8% n anul n

17

n

anul 2008, cheltuielile pentru consumul alimentar au detinut, pe ansamblul gospodriilor, o pondere de 35,9% din totalul cheltuielilor bnesti de consum. n medie, pe total gospodrii, ponderea cheltuielilor pentru mrfuri nealimentare a fost de 36,2%, iar cheltuielile pentru servicii au nregistrat o pondere de 27,9%. n perioada 2005-2008, produsele alimentare si buturile nealcoolice au detinut o pondere ridicat n totalul cheltuielilor de consum. Totusi, acestea nregistreaz o tendint descresctoare, dac sunt asociate cu cresterea cheltuielilor cu locuinta, dotarea si ntretinerea acesteia (de la 19,4% n anul 2005 la 20,4% n anul 2008), a celor pentru sntate (de la 3,8% n anul 2005 la 4,1% n anul 2008).

18

Cele 3 tri crora li se prevede n 2010 cel mai mare declin n ocupare fortei de munc sunt Romnia, Cipru si Slovenia.

Prognozele ocuprii fortei de munc pentru 2010, n raport cu anii 2008, 2009 Surs EUROCHAMBRES Economic Survey 2010, E U R O P E A N A N A LY S I S 1 7 t h E D I T I O N

19

9. PERFORMANT ECONOMIC

Romnia, Cipru si Republica Ceh au nregistrat cea mai abrupt cdere a ncrederii n business a investitorilor. ncrederea n business n Romnia a fost zdruncinat n 2009, investitorii au adoptat o atitudine mai atent pentru anul viitor.

Prognozlele ncrederii n business pentru 2010, n raport cu anii 2008, 2009 Surs EUROCHAMBRES Economic Survey 2010, E U R O P E A N A N A LY S I S 1 7 t h E D I T I O N

20

rile care au avut parte de cea mai mare scdere n Cifra de Afaceri Total au fost Romnia, Cipru si Slovacia. Business-ul n Romnia si Cipru are s devin mai prudent, tinnd cont de prevederile pentru anul 2010, raportate la un 2009 dificil. De subliniat faptul c soldurile Ciprului si Solvaciei, cu toate c sunt cu mult sub anul 2008, sunt totusi peste media sondajului, n care Romnia figureaz cu mult sub aceasta.

Prognozele Cresterii Cifrei de Afaceri Totale pentru 2010, n raport cu anii 2008, 2009 Surs EUROCHAMBRES Economic Survey 2010, E U R O P E A N A N A LY S I S 1 7 t h E D I T ION

21

n Romnia, Cipru si Slovacia, prognozele ce tin de vnzrile pe piata intern arat c aceste se vor diminua comparativ cu anul 2009, conform sondajelor. n timpul sondajului din ultimul an, business-ul nca nu era afectat de recesiunea economic, odat cu timpul s-a schimbat si realitatea. n Romnia, anul 2009 a prezentat o contractie a cererii pe piata intern, ca rezultat al concedierilor n mas si a reducerilor salariale.

Prognozlele Vnzrilor pe piata intern pentru 2010, n raport cu anii 2008, 2009 Surs EUROCHAMBRES Economic Survey 2010, E U R O P E A N A N A LY S I S 1 7 t h E D I T ION

22

Recesiunea economic global, a cauzat un declin general a exporturilor Europene pe parcursul anului 2009. La nivel global, situatia economic din SUA, a afectat in particular exporturile Europene, ceea ce se reflect n aprecierea EURO fat de USD si n competitivitatea Europei.

Prognozele ncrederii n business pentru 2010, n raport cu anii 2008, 2009 Surs EUROCHAMBRES Economic Survey 2010, E U R O P E A N A N A LY S I S 1 7 t h E D I T I O N

23

Asa arat Performanta General a Romniei timp de 5 ani. Romnia a pierdut 8 pozitii ntre cele 57 tri care au participat la studiu.Performant General Surs: IMD

WORLD COMPETITIVENESS YEARBOOK 2009

24

PIB/locuitor, exprimat conform standardului puterii de cumprare, a crescut n cadrul unui proces susinut de recuperare a decalajului existent fa de zona euro, ajungnd n anul 2008 pn la un nivel de aproximativ 40 la sut din PIB/locuitor n zona euro. Aceast evoluie are loc pe fundalul unei convergene a structurii sectoriale a economiei. Produsul Intern Brut este de 200,1 mldr. $, n 2008, un nivel record, adic cu 7,1% peste cifra nregistrat n 2007. PIB nregistreaz o corectie major, de 7,4% n primele nou luni din 2009. Pentru ntreg anul 2009, prognozele indic un declin economic de peste 6%, aceasta fiind prima scadere anual din 2000 ncoace, perioad n care PIB-ul nominal al Romniei s-a majorat de peste trei ori5.

n perioada 1.01 - 30.04.2009 contul curent al balanei de pli a nregistrat un deficit de 1182 milioane euro, n scdere cu 78,9% n raport cu aceeai perioad din anul 2008. Influena determinant asupra reducerii soldului contului curent a avut-o deficitul balanei comerciale, care a nsumat 1970 milioane euro, n scdere cu 66,5 la sut fa de perioada ianuarie - aprilie 20086.

Gsii aici cei mai importani indicatori statistici: PIB, omaj, Inflaie, Investiii Strine directe, Indexul Imobiliar ZF , Creditul Neguvernamental, Exporturile, Datoria; Revista Ziarul Financiar, din 20.08.2009 6 Balana de pli i datoria extern n perioada ianuarie-aprilie 2009; Comunicat de pres din 17.06.2009 , www.bnro.ro5

25

Gradul de deschidere a economiei (calculat prin relatia (importuri + exporturi de bunuri i servicii)/PIB) s-a meninut n ultimii ani n jurul valorii de 75 la sut, n condiiile n care UE reprezint principalul partener comercial al Romniei, ponderea asociat fiind de aproximativ 70 la sut din totalul comerului exterior.

Pe lng indicatorii menionai, este important i analiza sectorului financiar. Acesta este integrat ntr-un grad ridicat n cel al Uniunii Europene, n contextul preponderenei n structura acionariatului bncilor comerciale de pe piaa romneasc a capitalului strin, originar din zona euro. De asemenea, sectorul bancar s-a dezvoltat rapid, intermedierea financiar (credit neguvernamental/PIB) indirect marcnd creteri importante, dar, cu toate acestea, se situeaz la niveluri inferioare celor din zona euro. Intermedierea financiar direct prin intermediul pieei de capital este redus, consemnnd niveluri mult sub cele nregistrate n zona euro.

26

Orientarea politicii monetare este conform cu angajamentele asumate de autoritile romne prin documentele programatice elaborate n procesul de pregtire a adoptrii monedei euro n care a intrat Romnia la 1 ianuarie 2007 (ediiile succesive ale Programului de convergen); n consecin, aceasta rspundea cerinei de a se atinge, n concordan cu calendarul prevzut pentru adoptarea euro, un nivel al ratei inflaiei compatibil cu criteriul de inflaie al Tratatului de la Maastricht, precum i cu definiia cantitativ a stabilitii preurilor adoptat de BCE. Pe orizontul temporal de doi ani (tabel elaborat n 2008) vizat de politica monetar n cadrul actual al strategiei de intire direct a inflaiei, intele anuale de inflaie stabilite corespunztor acestei orientri de ctre BNR mpreun cu guvernul s-au situat la nivelurile de 3,8 la sut 1 punct procentual pentru 2008 i, respectiv, de 3,5 la sut 1 punct procentual pentru anul 2009.

27

Rata de cretere a creditelor acordate populaiei a cobort n decembrie 2008 la 30,5 la sut, atingnd astfel cea mai mic valoare din ultimii apte ani; ajustarea descendent a fost mai rapid comparativ cu cea consemnat de creditele companiilor (a cror rat anual de cretere a sczut cu 14,2 puncte procentuale fa de decembrie 2007, la 21,3 la sut). O evoluie favorabil din perspectiva structurii pe destinaii a creditelor acordate populaiei a reprezentat-o decelerarea relativ mai pronunat a vitezei de cretere a creditelor pentru consum (pn la 25,8 la sut), ponderea acestora n total reducndu-se cu 2,8 puncte procentuale fa de finele anului 2007 (pn la 74,3 la sut). Prelungirea trendului cresctor al ratei dobnzii de politic monetar s-a produs n condiiile unei scderi treptate a riscului pe care l reprezenta fenomenul de substituie a creditului n lei cu cel n valut; ncepnd din februarie 2008, dinamica anual a mprumuturilor n devize acordate populaiei s-a diminuat continuu (ajungnd n decembrie la 39,1 la sut valoare de trei ori mai mic fa de cea nregistrat la finele anului 2007). Aceast evoluie s-a datorat inclusiv reducerii drastice a ratei de cretere a componentei denominate n franci elveieni (pentru consum i pentru locuine), n condiiile n care bncile au renunat aproape n totalitate n ultimele luni ale anului la creditarea n aceast moned. Cu toate acestea, soldul mprumuturilor n valut i-a majorat ponderea n totalul creditelor acordate acestui segment, ca urmare a nregistrrii unor ritmuri superioare de cretere n raport cu componenta n lei, precum i datorit efectului statistic generat de deprecierea leului.Performant General Surs: IMD WORLD COMPETITIVENESS YEARBOOK 2009

28

Puncte tari:-

Remunerarea n sectorul serviciilor, Venit brut anual, inclusiv suplimentele cum ar fi primele,

-

Remunerarea managementului, Total salariul de baz, plus prime i stimulente pe termen lung,

-

Satisfactia clientului, Exod al inteligentei (a persoanelor bine-educate si calificate), Forta de lucru fiminin, din procentajul total al fortei de lucru.

Puncte slabe:-

Aptitudini Financiare sunt disponibile imediat, (sondaj), Nevoia de reforme economice i sociale este n general bine-neleas, (sondaj), Credibilitate a managerilor n societate este mare, (sondaj), Flexibilitatea i adaptabilitatea oamenilor este mare atunci cnd se confrunt cu noi provocri, (sondaj),

-

Auditul i practicile contabile sunt puse n aplicare n afaceri n modul adecvat, (sondaj),

29

10. MOTIVATII PENTRU A INVESTI N ROMNIAMediul de afaceri din Romnia a beneficiat n ultimii ani de un suport legislativ menit s atrag investitii, fie din interior, fie din afar investitorii strini, fiind astfel stimulati s se orienteze ctre Romnia. Referindu-ne la investitorii strini, acestia nu vor face pasul spre Romnia, dect n conditiile n care au certitudinea recuperrii costurilor investitiilor si obtinerii unui profit rezonabil. Mai mult, fat de legislatia n vigoare, acestia caut s obtin nc de la nceput facilitti rezonabile. Seria de privatizri, soldate cu acordarea unor facilitti suplimentare fat de legislatia existent, sunt relevante n acest sens. Astfel, s-a confirmat c interesul cstigului si reducerea riscurilor pentru investitori sunt conditii esentiale care l vor determina s ia decizia de a investi n Romnia. Realizarea si promovarea unui cadru legislativ adecvat, operativ n mare parte n prezent, care s ofere facilitti n egal msur investitorilor autohtoni si strini, confer premizele unui mediu de afaceri prosper n Romnia. Cu toate acestea, statul romn, rmne investit cu autoritatea si capacitatea de a verifica si monitoriza n orice moment activitatea agentului economic si de a controla modul de ndeplinire a clauzelor contractuale. Una dintre facilittile majore acordate pentru investitiile directe const n exceptarea de la plata taxelor vamale a utilajelor tehnologice, instalatiilor, echipamentelor, aparatelor de msur si control, automatizri si produse software, achizitionate din import. Un exemplu al modului n care se materializeaz oferirea acestor facilitti este Ordinul nr. 228/1437 din 27 iulie, 2001, privind aprobarea listei cuprinznd utilajele tehnologice, instalatiile, echipamentele, aparatele de msur si control, automatizri si produse software, achizitionate din import, care sunt exceptate de la plata taxelor vamale, promovat de Ministerul Dezvoltrii si Prognozei si Finantelor Publice. Ordinul este promovat avnd la baz prevederile Legii nr.332/2001 privind promovarea investitiilor directe cu impact semnificativ n economie. Legea nr. 133/1999 privind stimularea ntreprinztorilor privati pentru nfiintarea si dezvoltarea IMM-urilor a fost modificat ulterior prin OU nr 297/2000 pentru completarea Legii nr. 133/1999 privind stimularea ntreprinztorilor privati pentru nfiintarea si dezvoltarea IMMurilor. Desi se dovedeste nc o dat, dac mai era necesar, c instabilitatea este unul dintre marile30

vicii ale legislatiei romnesti, aceast completare se doreste a aduce cteva facilitti suplimentare celor pevzute n varianta initial. Astfel:-

IMM-urile beneficiaz de reduceri 50% pentru criteriile legate de Cifra de Afaceri si garantiile cerute n achizitii publice de bunuri materiale, lucrri si servicii; IMM-urile sunt scutite de la plata taxelor vamale pentru masinile, instalatiile, echipamentele industriale, know-how, care se import n vederea dezvoltrii activittilor proprii de productie si servicii care se achit din fonduri proprii sau din credite obtinute de la bnci romnesti sau strine.

-

-

Cota-parte din profitul reinvestit de ctre IMM-uri nu se impoziteaz. IMM-urile vor beneficia de reducerea impozitului de profit n proportie de 20% n cazul n care creeaz noi locuri de munc, dac se asigur cresterea numrului scriptic cu cel putin 10% fat de anul financiar precedent.

n aprilie 2002 a fost aprobat o nou Lege a Privatizrii, menit s accelereze acest proces, prevederile cele mai importante ale acesteia fiind:-

Creantele bugetare pn n decembrie 2001 ale societtilor care trebuie privatizate vor fi anulate total sau partial. n termen de 90 zile de la privatizarea, unittile furnizoare de utilitti creditoare vor decide dac anuleaz, reesaloneaz sau convertesc datoriile ntreprinderilor privatizate n actiuni, pentru care investitorii vor primi drepturi de preemtiune.

-

-

ntreprinderile de stat vor fi vndute pentru cel mai bun pret, indiferent de pretul stabilit initial de ctre stat. Guvernul va avea dreptul s aprobe vnzri pentru un EURO, dar selectarea cumprtorului se va face pe baza altor conditii, cum ar fi angajamentele referitoare la investitii sau locuri de munc;

-

-

Un regim special de administrare va fi instituit n timpul perioadei de privatizare, timp n care nu li se va permite unittilor furnizoare de utilitti s ntrerup apovizionarea societtilor n curs de privatizare.

31

11. CONCLUZIEn ciuda stabilittii politice din Romnia, a disponibilittii resurselor si a accesului la diverse piete, mediul de afaceri din Romnia este n mare msur neatractiv, rmas din multe puncte de vedere n urma altora din Europa Central si de Est. Principalele aspecte vizate pentru mbunttirea mediului de afaceri din Romnia sunt:-

Consolidarea cadrului legal si a politicilor n perspectiva relurii cresterii economice durabile; Reforma si consolidarea structurilor institutionale din Romnia; Eliminarea obstacolelor administrative si de reglementare a din calea afacerilor; Impunerea si respectarea principiilor de transparent, nediscriminare si concurent loial.

-

32

BIBLIOGRAFIE1. BONCIU, FLORIN; Atragerea si monitorizarea investitiilor strine directe; Editura

tiintific, Bucuresti, 1997.2. CICORIA, C. Nonprofit organizations facing competition. The application of United

Nations, European and German Competition Law to not-for-profit entities ; Peter Lang, Frankfurt, 2006.3. DIMA, ALINA MIHAELA, lect.univ. dr.; Provocari concurentiale pentru mediul de

afaceri din romania in contextul integrarii europene; Academia de Studii Economice, Bucureti.4. Gsiti aici cei mai importanti indicatori statistici: PIB, omaj, Inflatie, Investitii Strine

directe, Indexul Imobiliar ZF , Creditul Neguvernamental, Exporturile, Datoria; Revista Ziarul Financiar, din 20.08.2009.5. NEGRI OIU, MI U; Salt nainte. Dezvoltarea si investitiile strine directe.; Editura

Expert, Bucuresti, 1996.6. EUROCHAMBRES Economic Survey 2010, EUROPEAN ANALYSIS 1 7 t h EDITION. 7. Raport Anual BNR, 2008, Bucuresti, 2008. 8. PIAA UNIC, PIAA NAIONAL: 2009, POLITICA DE CONCUREN N

SECTOARELE CHEIE.9. PROFIL: CONCURENA, nr.3/2009. 10. ROMNIA N CIFRE 2008, Institutul National de Statistic. 11. ROMNIA N CIFRE 2009, Institutul National de Statistic.

33