Drepturile omului

download Drepturile omului

of 7

Transcript of Drepturile omului

  • 5/24/2018 Drepturile omului

    1/7

    DREPTURILE OMULUINOTIUNE SI NATURA JURIDICA

    Drepturile omului au aprut odat cu trecerea la societatea burghez. Estevorba de trecerea revoluionar de la vechiul la noul regim mai nti n Frana,care a dus la adoptarea primei declaraii de drepturi. n perioada de dinaintearevoluiilor burgheze bazele societii era n mod fundamental inegalitatea istructurile, corpurile intermediare. Individual aproape c nu avea loc n aceastorganizare. El era ran, meteugar, nobil i abia dac mai era o individualitateindependent. Indivizii erau sufocai nu att de absolutism, ct de societatea nsi.De aceea individul se va revolta mpotriva constrngerii societii nsei. El se va

    postula ca scop al societii. Vom asista la o exacerbare a teoriilor individualiste.

    Drepturile omului se bazeaz n aceast prim perioad pe un individualismgeneral1.

    De aceea vom ntlni o afirmare a unor drepturi fundamentale generale, cumar fi libera circulaie, respectul personalitii, libertatea contiinei, libertateaexprimrii, a opiniei (Colliard, 1968). Apoi ns se va pune accentul pe dreptul de

    proprietate, decisiv pentru burghezie, dar se vor limita drepturile politice, prinadoptarea sistemului de vot cenzitar sau distincia ntre cetenii activi icetenii pasivi.

    Aceast teorie a fost adoptat de revoluionarii francezi n 1789. n art. 3 al

    Declaraiei Drepturilor se arat: Principiile oricrei suveraniti rezid n modesenial n Naiune. Nici un corp, nici un individ nu poate exercita o autoritate carenu eman expres de la acesta. n acest sistem cetenii nu mai au drepturi, ci doarcompetene.

    Drepturi are numai naiunea. Reprezentanii nu mai sunt o imagine anaiunii, ci scopul acesteia2.

    Prima generaie de drepturi ale omului i liberti publice rezultate dinaceast micare revoluionar se caracterizeaz printr-o trstur comun: ele suntliberti revendicate i obinute contra statului i prin raportare la el (Haarscher,1982 reluat n Egalit,1984; p. 176-196) . Ele nu sunt deloc liberti care consider

    c individul ar putea fi oprimat chiar de societatea civil i chiar de un alt individ.Aceste liberti publice cer statului s se abin s intervin n anumite componenteindividuale, cer puterii s respecte o sfer de libertate-autonomie a individului.Drepturile omului din aceast perioad cer o neintervenie a statului.

    1Dan Claudiu Danisor, Drept constitutional si institutii politice, Editura CH Beck, Bucuresti,2007, p.600

    2Ibidem,pp.601-602

  • 5/24/2018 Drepturile omului

    2/7

    A doua generaie de drepturi ale omului este de o alt natur. De data aceastanu se mai cere o abinere a statului de a interveni, ci dimpotriv, o intervenieactiv a acestuia. Rolul statului este activ, i se cere o prestaie. Aceast nougeneraie de drepturi ale omului face trecerea de la statul minimal i subsidiar,specific liberalismului clasic, la statul-providen.

    Rolul statului nu mai este n primul rnd protecia i represiunea, cipromovarea.

    Creterea rolului statului, obligat n noile condiii de dezvoltare economic isocial s dea o orientare milioanelor de decizii luate de particulari, pentru a

    proteja mediul natural i social, fr a aduce totui atingeri liberei iniiative, setranspune ntr-o aparent paradoxal slbire a drepturilor omului i libertilor

    publice din prima generaie.Aadar, drepturile cele de a doua generaii sunt cale care generic sunt

    numite drepturi economice, sociale i culturale. Aceste categorii cuprins dreptul la

    sntate, la educaie, la munc, la securitate social, la un nivel de via decent etc.Pe lng faptul c aceste drepturi cer o intervenie activ a statului, ele suntdrepturi care tind s l protejeze pe individ contra societii civile nsei, care poate

    prin diferitele ei structuri, s fie represiv.Drepturile nu mai sunt revendicate doar contra statului, ci i contra societii.A treia generaie de drepturi ale omului este aprut n ultimii ani. Este

    vorba de drepturi, care dup prerea unora (Haarscher, 1993; p. 419) sunt foartevagi, care nu au o semnificaie precis, care nu au un coninut precis, care nu au untitular determinat, care nu sunt propriu-zis opozabile, n sensul c nu permit

    titularului lor s-i fac dreptul, aprat n faa unei instane i care nu presupun osanciune organizat.Astfel, de drepturi sunt dreptul la pace, dreptul la un mediusntos, dreptul la cultur3etc.

    n Grecia antic, nalte principii morale se manifestau, de pild, n opera luiPlaton. n cunoscutul dialog Criton el emite ideea c nu trebuie s serspund prin injustiie i nici s se fac ru nici unui om, indiferent de ceea ceacesta ne-a fcut4. Ideea de justiie de regsete, dupprerea lui Platon, att nindivid ct i n organizarea cetii, care trebuie s reuneasc patru virtuicardinale; nelepciunea, curajul, temperana i justiia. Pronunndu-se n favoareademocraiei, Aristotel marele su elev emite n Politica prerea c

    majoritatea, ai cror membri considerai izolai nu sunt oameni remarcabili, estetotui deasupra oamenilor superiori dac nu individual, atunci n mas naceast mulime fiecare individ din partea sa se virtute, de nelepciune; i toiadunndu-se formeaz, se poate spune, un singur om cu mini, picioare, simuri

    3Ibidem pp.602-604

    4Platon, Oeuvres compltes, Tome premire, Librairie Garnier Frres, Paris, 1936, p. 206

  • 5/24/2018 Drepturile omului

    3/7

    nenumrate, un moral i o inteligen proporional. Astfel, mulimea enunjudeci minunate asupra operelor de muzic, de poezie; unul judec un aspect,altul altceva, i toimpreun judec ntreaga oper5.

    Cunoscutul filosof Protagoras din Abdera, ridicnd omul pe un adevratpiedestal, emitea cu mult cutezan ideea c omul este msura tuturorlucrurilor6, raportnd toate fenomenele naturale i sociale la om. Jurisconsultulroman Ulpian, sintetiznd pe plan juridic marile idei umaniste, sublinia c, nesen, principiile dreptului trebuiau s fie urmtoarele: s duci o via onest, snu vatmi ceea ce aparine altuia i s atribui fiecruia ce este al su: Juris

    praecepta sunt haec: honeste vivere, alterum non laedere, suum cuique tribuere7.Dincolo de aceste aspecte morale, deloc neglijabile, trebuie subliniat faptul

    c antichitatea a elaborat nu numai o viziune cuprinztoare despre om, incluzndrecunoaterea demnitii sale i valoarea normelor juridice de conduit, dar iconceptul de homo politicus, nelegnd prin acesta vocaia nelimitat de care

    trebuiau s se bucure toi oamenii pentru a participa n condiii de deplinegalitatea la conducerea treburilor cetii8. Dar aa cum se tie, n pofida acestoridei generoase, societatea antic cunotea totui sclavia i o considera ca fiind unfapt pe deplin firesc, Puini nelegeau pe atunci c ideea demnitii i egalitiiumane ar trebuie s se refere n mod nediscriminatoriu la absolut toi oamenii.Juritii romani, care au elaborat conceptul lui Jus naturalae, fceau de aceea odistincie net ntre dreptul natural i dreptul civil,considernd c dac cel de -aldoilea este aplicabil numai membrilor cu drepturi egale ai cetii, primul ar fivalabil, n egal msur, pentru toate fiinele umane, indiferent de faptul c dac s-

    au nscut liberi sau sclavi. Trebuie amintit aici i cunoscutul citat aljurisconsultului roman Gaius: Melior condicio nostra per servos fieri potest,deterior fieri non potest. n felul acesta i-au fcut drum, n decursul timpului, chiarn societatea sclavagist roman, o serie de reglementri juridice, inclusiv cele careinterziceau uciderea sclavilor. Religia cretin a avut o influen benefic asupraafirmrii concepiilor umaniste prin aceea c a ridicat la rangul de principiuconceptul fraternitii umane, al egalitii tuturor oamenilor n faa Divinitii,

    propovduind cu struin ideea c oamenii, n relaiile lor reciproce,trebuie s deadovad de toleran, de respectul dreptului oricrei fiine de a trit conform

    propriilor obiceiuri, ntr-un spirit de nelegere i deplin respect9.

    De altminteri, este un fapt general recunoscut astzi c religiile au avut unrol esenial n propovduirea concepiilor umaniste. n fond, toate religiile au

    5Aristotel, Politica, Editura Antet, Bucuresti, p. 74-75

    6Dicionar de filozofie, Bucureti, 1978, p. 565

    7Ulpian, D., 1, 1, citat de Paul Frdric Girard, Manuel lmentaire de Droit romain, ed. VII, Paris, 1924, p. 2

    8Aristotel, op.cit, p. 14

    9Duculescu Victor, Protectia juridica a drepturilor omului, Editura Lumina Lex, Bucuresti, p.18

  • 5/24/2018 Drepturile omului

    4/7

    ridicat tolerana la rangul de principiu, ideile umaniste fiind consacrate n lucrrilorunor specialiti de prestigiu ai teologiei, n hotrrile unor congrese eclesiastice.Din pcate ns, n practica unor religii lupta mpotriva credinelor ostile s -atransformat n intoleran, ducnd n final la sacrificarea nu numai anecredincioilor, dar i a persoanelor acuzate de diferite erezii, de nclcri alenormelor de conduit uman propovduit de Biseric. Pe ansamblu, ns,influena religiilor la afirmarea conceptului de drepturi ale omului reprezint unfapt notabil, cu multiple implicaii, ce se cer relevate cu prilejul oricrei analize, denatur a determina impactul concepiilor filosofice i morale asupra elaborriituturor instituiilor ce garanteaz drepturilor omului.

    Umanismul Renaterii a repus omul pe un nou piedestal, cutnd sfundamenteze n termeni originali i absolut noi cultul fa de om, valoarea omuluica furitor al ntregii vieii spirituale10.

    Marile confruntri filosofice au pus i ele n centrul lor problemele

    emanciprii fiinei umane. Filosofi de toate nuanele i de cele mai variate orientriau cutat s deslueasc rolul pe care omul trebuie s-l aib nu numai n societate,dar i n istorie. Dac Immanuel Kant n lucrarea sa Bazele metafiziciimoravurilor, aprut n 1785, considera c omul ca un scop i niciodat numai caun mijloc11, Spinoza i Feuerbach se simeau obligai s releve naturaneschimbat a omului. Marele filosof francez Jean Jacques Rousseau aprecia, pe

    bun dreptate, c omul s-a nscut liber, dar pretutindeni este n lanuri12,referindu-se prin aceasta la cerina eliminrii oricror structuri sau mecanisme

    politice care ar fi de natur s afecteze demnitatea omului. De altfel, Marea

    revoluie francez a avut o influen decisiv asupra afirmrii concepiilorumaniste, prin aceea c a proclamat n documente ce au rezistat tuturorvicisitudinilor vremii drepturile fundamentale ale omului, ce se cereau respectate igarantate n orice societatea democratic. Filosofii revoluiei au fundamentat ideice-i pstreaz actualitatea i astzi, demonstrnd cu argumente pertinente legturaindisolubil ntre edificarea unei ordini de drept i garantarea drepturilor omului.Pentru Montesquieu, de pild, libertatea reprezint dreptul de a face tot ceea cengduie legile; i dac un cetean ar putea s fac ceea ce ele interzic, el nu armai avea libertate pentru c i ceilali ar putea s fac la fel13.

    Ideile remarcabile ale Revoluiei franceze ncununau de fapt o ntreag

    evoluie a gndirii filosofice n secolele XVII i XVIII, n care ideile dreptuluinatural se impuseser cu deosebit vigoare n gndirea politic a timpurilor.Eminentul gnditor olandez Hugo Grotius, n cunoscuta sa lucrare De jure belli ac

    10Dicionar de filosofie, p. 747

    11Idem, pag. 748

    12Jean Jacques Rousseau, Contractul social, Editura tiinific, Bucureti, 1957, p. 82-83

    13Montesquieu, Despre spiritul legilor, vol. I, Editura tiinific, Bucureti, 1964, pag. 193

  • 5/24/2018 Drepturile omului

    5/7

    pacis, aprecia apropriindu-se de filosofia lui Aristotel c omul deine unanumit instinct social care l ndeamn s triasc n comuniti cu semenii si, deunde ideea dreptului natural., chemat s guverneze conduita oamenilor n societaten concordan cu regulile dreptului raiunii. Dup prerea lui Grotius, dreptulnatural cere ca n contracte s existe egalitate i merge pn acolo nct face dininegalitate s se nascun drept pentru acela care dobndete mai puin14.

    Ct se poate de relevant n ce privete originea statului i valoareainstituiilor politice este teoria lui Grotius privind contractul social .Aceast ideeera de altfel comun pe atunci, multor gnditori luminai ai vremii. Dup prerealui Spinoza, libertatea politic nu poate fi suprimat deoarece nimeni nu esteobligat conform normelor dreptului natural s se supun bunului plac al altuia.Pentru Hobbes, dreptul natural reprezenta libertatea pe care o are fiecare de a folosi

    propria sa putere pentru aprarea propriei sale naturi, adic a vieii sale. nconcepia acestui gnditor, dac natura i-a fcut pe oameni egali, aceast egalitate

    trebuie s fie recunoscut. Pentru John Locke principalele drepturi naturale pecare omul nu le-a transmis statului sunt libertatea, egalitatea i dreptul de

    proprietate. Concepia contractului social fundamentat mai ales n opera luiRousseau recunoate chiar dreptul cetenilor de a nltura pe acei conductori

    politici care ncalc pactul fundamental, abuznd de prerogativele pe carepoporul le-a conferit principilor prin nelegerea originar ce a stat la baza edificriiinstituiilor politice i a statului.

    Ideile i concepiile generoase, la care ne-am referit n paragraful precedent,

    exprimate n operele unor filosofi i juriti de prestigiu, s -au regsit n numeroasedocumente cu caracter constituional, care pun n eviden o concepie pe deplinelaborat i structurat cu privire la drepturile i libertile omului15.

    Primele documente constituionale au aprut n Anglia, Magna Charta concedat de Ioan fr de ar, la 15 iunie 1215, baronilor i episcopilor englezi avnd din acest punct de vedere o prioritate absolut asupra tuturor celorlalte actecare s-au elaborat n lume n decursul timpurilor n aceast materie. Punctul 39 alacestui important document prevedea, de pild, c Nici un om liber nu va fiarestat sau ntemniat, sau deposedat de bunurile sale, sau declarat n afara legii(aut law), sau exilat, sau lezat de orice manier ar fi i noi nu vom purcede

    mpotriva lui i nici nu vom trimite pe nimeni mpotriva lui, fr o judecat loial aegalilor si, n conformitate cu lege rii16. Marea Britanie a cunoscut naintea

    14Hugo Grotius, Despre dreptul rzboiului i al pcii, Editura tiinific, Bucureti, 196 Carta a II-a, Cap. XII, pct. VIII,

    p. 37615

    Duculescu Victor, op.cit,pp.19-2016

    Maurice Duverger, Constitutions et documents politiques, troisime dition, Presses Universitaries de France,

    Paris, 1964, p. 311

  • 5/24/2018 Drepturile omului

    6/7

    altor ri nc trei importante documente privind drepturile omului: Petiiadrepturilor din 7 iunie 1628, Habeas Corpus Act din 26 mai 1679 i Bill ofRights din 13 februarie 168917.

    n Frana, la 26 august 1789, un document celebru, care i-a pstratactualitatea peste veacuri, Declaraia drepturilor omului i ceteanului, nscriechiar n primul su articol ideea c oamenii se nasc i rmn liberi i egali ndrepturi. Deosebirile sociale nu pot fi fundate dect pe egalitatea comun,stabilind ca scop al oricror asociaii politice aprarea drepturilor naturale iimprescriptibile ale omului: libertatea, proprietatea, sigurana i rezistenampotriva asupririi.

    Declaraia drepturilor din statul Virginia, din 1776, enunase de altfel, cualte cuvinte, aceast idee, consacrnd principiul c toi oamenii sunt prin naturalor n mod egal liberi i independeni i au anumite drepturi nnscute.

    Declaraia de independen a S.U.A., din 14 iulie 1776, subliniaz i ea c

    Oamenii ai fost creai egali, ei fiind nzestrai de Creator cu anumite drepturiinalienabile; printre aceste drepturi se gsesc viaa, libertatea i cutarea fericirii.O idee deosebit de valoroas pe care o consacr acest document este aceea c toateguvernrile au fost stabilite de oameni pentru a garanta aceste drepturi; Oricnd oform de guvernare devine contrar acestui scop, poporul are dreptul de a oschimba sau de a o aboli i de a stabili un nou guvernmnt. Ideile libertii

    politice nscrise n Declaraia american de independen duceau de fapt maideparte valoroasele concepte fundamentale n Magna Charta Libertatum dat deIoan fr ar, de Petiia drepturilor, Habeas Corpus Act sau Bill of Rights,

    tot attea documente care, aa cum am artat mai sus, fundamentaser marile ideiale libertii politice.Privind retrospectiv, se poate aprecia declaraiile de drepturi au reprezentat

    att la timpul respectiv, ct i mai ales dup trecerea unor secole documentefundamentale, de o incomparabil relevan pentru definirea coninutului politic i

    juridic al instituiei drepturilor omului. Ele au fundamentat ideea egalitiioamenilor att n domeniul drepturilor civile, ct i n domeniul politic, definind oviziune elaborat cu privire la raporturile dintre individ i stat, dintre om iautoritate18. Trebuie amintit c nc din 1215, Magna Charta definea, pentru

    prima dat, o regul de maxim importan, aceea c ori ce cte ori guvernul unei

    ri vrea s aduc o anumit limitare bunului plac al indivizilor, aceast limitare nupoate fi just i legal dect dac se ntemeiaz pe o regul de drept, preexistenti imparial interpretat. Toate documentele pe care le-am menionat, elaborate nAnglia, Frana i S.U.A., au reprezentat, la timpul lor, manifestri curajoase ale

    17Ioan Demeter, Declaraia drepturilor omului. Schi istoric, Bucureti, 1968, p. 27

    18Duculescu Victor, op.cit,pp.21-22

  • 5/24/2018 Drepturile omului

    7/7

    tendinei de a proteja drepturile legitime ale ceteanului mpotriva tentativelorputerii de a-i extinde prerogativele n pofida drepturilor oamenilor i ndetrimentul acestora. Doctrina liberal a demonstrat, de altfel, cu argumentetemeinice, obligaia statului de a nu ntreprinde nimic n msur s mpiedicelibera dezvoltare a activitilor pe care omul le desfoar, exercitarea drepturilorce-i sunt recunoscute individului de legi i de Constituie.