UNIVERSITATEA ROMANO-AMERICANA FACULTATEA DE DREPT ANUL IV ANUL V IFR DREPT DIPLOMATIC SI CONSULAR Tema nr. 1 Dreptul diplomatic: OBIECTIVE: Dobandirea notiunilor de diplomatie si drept diplomatic. Familiarizarea cu obiectul acestei discipline. CONTINUTUL TEMEI: Notiunea de diplomatie Caracteristicile diplomatiei, Definitia dreptului diplomatic, Izvoarele dreptului diplomatic -tratatul -cutuma -principiile generale de drept -jurisprudenta -doctrina TESTE DE EVALUARE: Definiti diplomatia ? Caracteristicile diplomatiei ? Definiti dreptul diplomatic? Care sunt izvoarele dreptului diplomatic?

Tema nr. 2 Reprezentarea statelor in relatiile internationale: OBIECTIVE: Asimilarea notiunii de reprezentare a statului in relatiile internationale; identificarea reprezentantilor statali in relatiile internationale; puterile acestora de reprezentare. CONTINUTUL TEMEI: Organele competente pentru desfasurarea relatiilor internationale: Seful statului -fie monarh -fie presedinte Semneaza cele mai importante tratate internationale Declara razboi, incheie pacea, anagajeaza fortele armate in conflicte de orice fel si in operatiuni de mentinere a pacii, etc. Numeste si primeste ambasadori Competenta generala de reprezentare in relatiile internationale Poate angaja statul prin declaratii unilaterale Participa la conferinte si reuniuni internationale Guvernul Conducerea generala a politicii interne si externe Incheie unele acorduri internationale Numeste unii reprezentanti diplomatici Seful Guvernului Participa la conferinte internationale Incheie unele tratate, acorduri, in numele guvernului Ministerul afacerilor externe Ministrul afacerilor externe

Membru al guvernului Functii speciale in domeniul relatiilor internationale Numeste unii agenti diplomatici si functionari consulari Serviciul diplomatic Ministerele Atributii in domeniul relatiilor internationale in domenii de competenta lor Institutiile de specialitate Diplomatia parlamentara Diplomatia ad-hoc Birouri comerciale, centre culturale, centre de informare, oficii de promovare a tursmului, etc. Reprezentarea in relatiile externe ale Romaniei Deplinele puteri Definitie Organele care nu trebuie sa prezinte depline puteri : Presedintele, primul-ministru, ministrul afacerilor externe TESTE DE EVALUARE: Care sunt competentele sefului statului in cadrul relatiilor internationale ? Care sunt competentele guvernului in cadrul relatiilor internationale ? Care sunt competentele ministrului afacerilor externe in cadrul relatiilor internationale ? Care sunt organele centrale cu competente in cadrul relatiilor internationale ? Ce sunt deplinele puteri ? Caracterizati deplinele puteri Tema nr. 3

Relatiile diplomatice : OBIECTIVE: Familiarizarea cu notiunea relatiilor diplomatice. Intelegerea modului de stabilire, incetare si suspendare a acestora. CONTINUTUL TEMEI: Notiunea relatiilor diplomatice. Elemente definitorii Partile-Subiectele de drept international Caracter permanent Stabilirea relatiilor diplomatice Notiune Conditii: -existenta personalitatii juridice de drept international -recunoasterea reciproca -existenta unui acord Incetarea relatiilor diplomatice Notiune -ruperea relatiilor diplomatice -razboiul -disparitia unuia din cele doua subiecte de drept international Efecte Suspendarea relatiilor diplomatice. Notiune Caracteristici Cauze TESTE DE EVALUARE: Notiunea relatiilor diplomatice si elementele definitorii? Stabilirea relatiilor diplomatice? Incetarea relatiilor diplomatice.Efecte? Suspendarea relatiilor diplomatice?

Tema nr. 4 Misiunile diplomatice : OBIECTIVE: Intelegerea notiunii de misiune diplomatica. Distinctia acesteia fata de oficiul consular. Asimilarea diferitelor categorii de misiuni diplomatice. Structura si organizarea acestora. Distingerea diferitelor categorii de personal al misiunilor diplomatice. Distinctia intre ambasador si consul. CONTINUTUL TEMEI: Notiunea de misiune diplomatica Clasificarea misiunilor diplomatice -misiuni diplomatice permanente -misiuni diplomatice temporare Categoriile de misiuni diplomatice :

in cadrul diplomatiei bilaterale o ambasada o nuntiatura o legatia o internuntiatura o Inaltele Comisariate

in cadrul diplomatiei multilaterale o delegatiile permanente o reprezentantele permanente o misiunile organizatiilor internationale

Infiintarea misiunii diplomatice Conditii : -existenta relatiilor diplomatice -exsistenta unui acord

Transformarea misiunii diplomatice Schimbarea rangului sau -in sens inferior -in sens superior Suspendarea misiunii diplomatice

Nu mai este in masura sa functioneze Nu presupune si suspendarea relatiilor diplomatice Cazuri Incetarea misiunilor diplomatice Intreruperea completa a functionarii misiunii diplomatice

Distinctia de ruperea relatiilor diplomatice; ruperea relatiilor diplomatice atrage incetarea functionarii misiunii Cauze

Organizarea misiunii diplomatice-Organizarea interna-competenta exclusiva a statului trimitator

Cancelaria

Sectia politica

Sectia economica/comerciala

Sectia consulara

Sectia culturala

Sectia/biroul de presa

Biroul atasatului militar

Biroul atasatului de interne

Alti atasati

Personalul misiunii diplomatice Seful misiunii Notiune Clasele sefilor de misiune

Ambasadorii/ Nuntii

Trimisii/ Ministrii/ Internuntii

Insarcinatii cu afaceri Personalul diplomatic -Notiunea de agent diplomatic

Seful misiunii sau un membru al personalului diplomatic al misiunii -Ministrii consilieri, consilierii, secretarul I, secretarul II, secretarul III, atasatii -Gradele diplomatice conform Statutului Corpului Diplomatic si Consular Personalul nediplomatic

Personalul administrativ si tehnic

Personalul de serviciu

Membrii de familie

Membrii personalului privat Corpul diplomatic -Notiune -Caracteristici -Decanul corpului diplomatic TESTE DE EVALUARE: Notiunea de misune diplomatica ? Clasificarea misiunilor diplomatice ? Categorii de misiuni diplomatice ? Structura si organizarea misiunii diplomatice ? Infiintarea, transformarea, suspendarea unei misiuni diplomatice ? Membrii misiunii diplomatice ? Personalul diplomatic ? Personalul nediplomatic ? Sefii misiunilor diplomatice? Corpul diplomatic? Tema nr. 5 Procedura numirii membrilor misiunii diplomatice : OBIECTIVE:

Intelegerea si distingerea etapelor care alcatuiesc procedura de numire a diferitilor membri ai misiunilor diplomatice. CONTINUTUL TEMEI: Prezentarea temeiului juridic al numirii membrilor misiunii diplomatice Procedura numirii si admiterii sefului de misune

1. Agrementul Notiune Etape : Intrebarea Raspunsul Forma Efectele Retragerea agrementului

2. Acreditarea

Notiune Scrisorile de acreditare Prezentarea scrisorilor de acreditare Acceptarea scrisorilor de acreditare Efecte Numirea sefului de misiune interimar Acreditarea multipla Numirea celorlalti membri ai misiunii diplomatice Numirea membrilor personalului diplomatic Numirea atasatului militar Numirea personalului tehnico-administrativ Incetarea functiilor membrilor misiunii diplomatice Cauze care tin de vointa statului acreditant Cauze care tin de vointa statului acreditar TESTE DE EVALUARE:

Procedura numirii sefului de misiune diplomatica ?

Agrementul ? Acreditarea? Numirea celorlalti membri ai misiunii diplomatice? Incetarea functiei unui membru al misiunii diplomatice? Numirea personalului tehnico-administrativ? Incetarea functiilor membrilor misiunii diplomatice?

Tema nr. 6 Functiile misiunii diplomatice:

OBIECTIVE: Asimilarea diferitelor functii ale misiunii diplomatice. Intelegerea sensului acestora. Distinctia de functiile consulare. CONTINUTUL TEMEI: Reglementare: Conventia de la Viena privind relatiile diplomatice din 1961 Analiza functiilor diplomatice. Distinctia fata de functiile consulare. Functia de reprezentare Functia de negociere Functia de observare si informare Functia de realizare a cooperarii internationale Protectia intereselor statului trimitator si ale cetatenilor sai Indeplinirea de functii consulare Activitatea misiunii diplomatice. Relatiile cu statul acreditant Relatiile cu statul acreditar TESTE DE EVALUARE:

Enumerati functiile misiunii diplomatice? Functia de reprezentare? Functia de negociere? Functia de observare si informare? Functia de cooperare internationala? Functia de protejare a intereselor statului acreditant? Activitatea misiunii diplomatice?

Tema nr. 7 Imunitatile, privilegiile si facilitatile diplomatice :

OBIECTIVE: Intelegerea notiunilor de imunitati, privilegii si facilitati. Distinctia dintre acestea. Asimilarea continutului imunitatilor, privilegiilor si facilitatilor diplomatice. CONTINUTUL TEMEI: Imunitatile diplomatice Notiune Privilegiile diplomatice Notiune Facilitatile diplomatice Notiune Fundament juridic Imunitatea de jurisdictie Notiune Imunitatea de jurisdictie a misiunii diplomatice Imunitatea de jurisdictie a agentului diplomatic

Jurisdictia penala

Jurisdictia civila

Jurisdictia administrativa

Renuntarea la imunitate Inviolabilitatea Inviolabilitatea misiunii diplomatice Inviolabilitatea agentului diplomatic Inviolabilitatea personala Inviolabilitatea resedintei Alte privilegii si facilitati ale misiunii diplomatice si ale agentilor sai

Libertatea de comunicare

Libertatea de miscare

Privilegii fiscale Exceptii

Privilegii vamale

Dreptul de a arbora drapelul national si de a plasa stema statului pe localul misiunii

Facilitati de sedere

Dreptul de capela Alte persoane care se bucura de imunitati si privilegii diplomatice Membrii familiei agentului diplomatic Imunitati si privilegii limitate

Membrii personalului tehnic si administrativ Membrii personalului de serviciu

Obligatii TESTE DE EVALUARE: Notiunea de imunitati, privilegii si facilitati diplomatice? Imunitatea de jurisdictie ? Imunitatea de jurisdictie a misiunii diplomatice ? Imunitatea de jurisdictie a agentului diplomatic ? Renuntarea la imunitate ? Inviolabilitatea ? Inviolabilitatea misiunii diplomatice ? Inviolabilitatea agentului diplomatic ?

Alte privilegii si facilitati ale misiunii diplomatice si ale agentilor sai ? Imunitatile si privilegiile diplomatice ale membrilor familiei agentului diplomatic ? Imunitatile si privilegiile diplomatice ale membrilor personalului tehnic si administrativ si ale membrilor personalului de serviciu ? Obligatiile membrilor misiunilor diplomatice ?

Tema nr. 8 Dreptul consular: OBIECTIVE : Asimilarea elementelor de drept consular. Distinctia de dreptul diplomatic. Analiza notiunii de relatii consulare si a izvoarelor de drept consular. CONTINUTUL TEMEI : Dreptul consular Notiune-reglementeaza relatiile consulare, organizarea si functionarea oficiilor consulare, regimul juridic al acestora si al personalului lor. Caracteristici Izvoare -cutuma -tratatul

Conventia de la Viena privind relatiile consulare -legea interna Relatiile consulare Notiune-Raporturile care se nasc intre doua state din faptul ca un stat exercita functii consulare, prin organele sale, pe teritoriul altui stat -relatiile consulare pot exista independent de cele diplomatice Subiectele relatiilor consulare

-statele -insurgentii, insa cu caracter provizoriu Caracteristicile relatiilor consulare -coexistenta a doua ordini juridice diferite Stabilirea relatiilor consulare -consimtamantul partilor Incetarea relatiilor consulare -actul de vointa al unuia din stae -incetarea existentei unui stat TESTE DE EVALUARE : Notiunea de drept consular si izvoarele acestuia ? Analiza relatiilor consulare. Stabilire. Incetare ? Tema nr. 9 Oficiile consulare : OBIECTIVE : Asimilarea notiunilor legate de oficiile consulare si de personalul acestora. CONTINUTUL TEMEI: Oficiul consular Notiune-Organ permanent infiintat de un stat pe teritoriul altui stat in vederea intretinerii, realizarii si dezvoltarii relatiilor consulare Clasificare

Consulate generale

Consulate

Viceconsulate

Agentii consulare Organizarea interna

Sectia economica

Sectia culturala

Sectia notariala

Sectia de stare civial, etc. Sectia consulara din cadrul misiunii diplomatice Sediul si circumscriptia consulara Infiintarea oficiilor consulare Consimtamantul statelor-conditie esentiala Personalul oficiului consular

Seful oficiului consular

Functionarii consulari

Angajatii consulari

Membrii personalului de serviciu Numirea membrilor oficiilor consulare

Patenta consulara

Exequaturul Incetarea functiilor unui membru al oficiului consular TESTE DE EVALUARE : Notiunea de oficiu consular? Organizarea oficiilor consulare ? Personalul oficiilor consulare? Infiintarea si incetarea functiilor unui membru al oficiilor consulare? Tema nr. 10 Functiile consulare: OBIECTIVE:

Asimilarea trasaturilor functiilor consulare. Distinctia de functiile diplomatice. CONTINUTUL TEMEI: Functiile consulare Notiune-atributiile pe care le au oficiile consulare si personalul consular avand drept scop protejarea drepturilor si intereselor cetatenilor statului trimitator Analiza functiilor consulare

Functii de natura politico-diplomatica

Functia de promovare a relatiilor economice, stiintifice si culturale

Protectia intereselor statului trimitator si ale cetatenilor sai aflati in statul de resedinta

Functii in materie jurisdictionala

Functii notariale

Functii in materie de stare civila

Functii in materie de pasapoarte

Alte functii consulare Consulii onorifici

Notiune Elemente caracteristice Statut juridic

TESTE DE EVALUARE: Trasaturile functiilor consulare? Enumerarea functiilor consulare? Functiile de natura politico-diplomatica? Functia de promovare a relatiilor economice, stiintifice si culturale? Protectia intereselor statului trimitator si ale cetatenilor sai aflati in statul de resedinta? Functiile in materie jurisdictionala? Functiile notariale?

Functiile in materie de stare civila? Functiile in materie de pasapoarte? Consulii onorifici ?

BIBLIOGRAFIE GENERALĂ : Convenţia de la Viena cu privire la relaţiile diplomatice, 1961 Convenţia de la Viena cu privire la relaţiile consulare, 1963 Ion M. Anghel, Dreptul Diplomatic şi Consular, vol. I-II, Lumina Lex, Bucureşti, 2002

Adrian Nastase, Bogdan Aurescu, Ion Galea, Drept Diplomatic si Consular. Sinteze pentru Examen Editura All Beck, 2002 Phillippe Cahier, Le Droit Diplomatique Contemporain, Paris, 1962 Ion Diaconu, Tratat de Drept Internaţional Public, vol. II, Lumina Lex, Bucureşti, 2003 Dumitru Mazilu, Diplomaţia-Drept Diplomatic şi Consular, Lumina Lex, Bucureşti, 2006 Cornel Vişoiu, Ghidul Juridic al Consulului, Lumina Lex, Bucureşti, 2006

Bibliografie recomandată pentru examen

Adrian Nastase, Bogdan Aurescu, Ion Galea, Drept Diplomatic si Consular. Sinteze pentru Examen Editura All Beck, 2002

Lector drd. asociat Răzvan-Horaţiu Radu