Constitutii din Romania

download Constitutii din Romania

of 10

Transcript of Constitutii din Romania

  • 7/29/2019 Constitutii din Romania

    1/10

    Constitutii dinRomania

  • 7/29/2019 Constitutii din Romania

    2/10

    I. Conventia de la Paris

    Conventia de la Paris a fost adoptata in urma razboiului ruso-austro-turc la7/19 august 1858 si devine mai mult decat un simplu tratat de reglementare astatutului international al Principatelor. In ceea ce priveste enuntarea

    drepturilor fundamentale ale cetatenilor, a insusirilor si indatoririlorconducatorilor politici, ea prelua atributele unei Constitutii. Ea prevedea: adunare legislative pentru fiecare principat, aleasa pe o perioada de 7

    ani; cate o Comisie Centrala care se intrunea periodic la Focsani; un consiliu de ministri; armate nationale separate, conduse de un singur comandant; inamovibilitatea judecatorilor si independenta acestora fata de puterea

    executiva; o Curte de Casatie comuna cu sediul la Focsani;

    abolirea rangurilor si priviligiilor boieresti; principiul egalitatii in fata legii; ca fiecare sa poata ocupa un loc in stat in functie cu meritele pe care le

    are; (dar) pentru a vota era nevoie o anumita avere;

    II. Statutul dezvoltator al Conventiei de la Paris

    Constituia din 1864, denumit oficial Statutul Dezvolttor al Conveniei dela Paris, a fost un act cu caracter pur constituional, adoptat n anul 1864 lainiiativa domnitorului Alexandru Ioan Cuza. A fost n fapt prima Constituie a

    Romniei. Pentru aprobarea ei s-a organizat un plebiscit ntre 10/22 i 14/26mai. n ciuda numelui, actul nu mai urmrea prevederile Conveniei ci maidegrab i schimba radical sensul. Desi legea electorala a determinat ocrestere substantiala a numarului persoanelor cu drept de vot, sistemulcolegiilor electorale si alegerile indirecte de deputati au diminuat semnificativforta electorala a majoritatii, in special al taranilor. De asemenea, nouaconstitutie subordona legislaticul domnitorului, deoarece ii garanta acestuiaputeri cum ar fi dreptul unic de a initia o lege si dreptul suprem de veto asupraproiectelor de lege adoptate de adunare.

    III. Constitutia de la 1866

    Premisele adoptrii Constituiei din 1866

    Dup abdicarea la 11 februarie 1866 a lui Alexandru Ioan Cuza, att liberalii, cti conservatorii nclinau, majoritatea, pentru aducerea unui prin dintr-o dinastiestrin pe tronul Romniei, fapt ce ar fi garantat sigurana stabilitii politice isociale.

  • 7/29/2019 Constitutii din Romania

    3/10

    Astfel, s-a perfectat aducerea n ar a lui Carol de Hohenzollern-Sigmaringen, care era vr din partea mamei cu Napoleon al III-lea i nrudit i curegele Prusiei. Carol a acceptat propunerea la 25 aprilie 1866, obine acordultatlui su, regele Prusiei i al cancelarului Bismarck pentru plecarea ctreRomnia. Prinul a cltorit pn la Turnu Severin folosind un paaport fals, din

    cauza conflictului dintre Austria i Prusia. El a fost nsoit pe parcursul cltorieisale de Ion C. Brtianu. La 10 mai 1866, Carol I a intrat n Bucureti, fiindproclamat domn de ctre Adunarea Legislativa, n cldirea Mitropoliei. Cu o lun

    naintea venirii lui Carol I, fusese aleas Adunarea Legislativ, care s-atransformat dup venirea acestuia n Adunare Constituant. Aceast AdunareConstituant avea rolul de a discuta i a vota proiectul unei Constituii. Noualege fundamental a fost promulgat de domn la 1 iulie 1866.

    Constituia din 1866este prima constituie propriu-zis a Romniei,adoptat dup modelul Constituiei Belgiei din 1831. Constituia a fost adoptat

    n timpul regelui Carol I , fiind cea mai longeviv constituie (1866-1923) i ceamai important realizare a regimului lui Carol I. Ea a fost promulgat de domn la

    1 iulie 1866.Ea transforma Romnia n monarhie constituional ereditar (n liniecobortoare direct i legitim a mriei sale principelui Carol I de Hohenzollern-Sigmaringen, din brbat n brbat prin ordinul de primogenitur i cu exclusiuneaperpetu a femeilori cobortorilor lor -Art. 82) i prevedea principii democraticeprecum: separarea puterilor n stat, responsabilitate ministerial, drepturi iliberti ceteneti, dar meninea totodat votul cenzitar (persoanele puteauvota pe baza unei sume de bani pltite, astfel cei care votau erau adesea mariiproprietari de pmnturi, n majoritate conservatori.

    A fost prima constituie elaborat fr concurs strin i fr aprobareextern, devenind un act de manifestare a independenei, fcnd abstracie de

    suzeranitatea otoman i garania colectiv a celor 7 mari puteri, oferind totodatcadrul pentru evoluia statului romn pe baze moderne i democratice.Constituia din 1866 i-a ncetat aplicabilitatea la data intrrii n vigoare a

    Constituiei din 1923.

    Caracteristicile Constituiei din 1866

    este prima constituie intern romneasc a fost promulgat fr a se cere acordul Marilor Puteri a fost elaborat dup modelul Constituiei Belgiene din 1831 este un act de factur liberal proclama suveranitatea naional guvernarea era reprezentativ i responsabil se instituia principiul separrii puterilor n stat monarhia reprezenta forma de guvernmnt n stat i era ereditar stabilea liberti i drepturi ceteneti includea un nou sistem electoral, bazat pe votul cenzitar este prima realizare a lui Carol I a fost considerat una din cele mai democratice constituii din Europa

  • 7/29/2019 Constitutii din Romania

    4/10

    cuprinde 8 titluri i mai multe articole (133 art.) instituiile centrale ale statului erau:

    o Monarhia era ereditar, n familie pe linie brbteasc, motenitoriitronului urmnd s fie crescui n religia ortodox

    o Guvernul reprezinta puterea executiv i era condus de primul

    ministru; mparte puterea executiv cu monarhul. Avea ca sarciniprezentarea proiectelor legii Parlamentului i punerea n practic alegilor votate de Parlament

    o Parlamentul reprezinta puterea legislativ i era format din Senat iCamera Deputailor structura bicamerala ce fusese introdusapentru prima oara de A.I.Cuza in 1864 prin "Statutul dezvoltator alConventiei de la Paris"

    Principiul separrii puterilor n stat

    Puterea executiv (domn i guvern)

    Prerogativele Domnului: numete i revoc minitrii are drept de graiere i de amnistie politic, ns acesta nu se aplic n

    cazul minitrilor numete i confirm n toate funciile publice are drept de a bate moned este liderul suprem al armatei are dreptul de a dizolva Parlamentul dispune de dreptul de veto acord distincii i decoraii

    Puterea legislativ (Adunarea Deputailori Senatul)

    Parlamentul:

    cu o structura bicamerala:senatori si adunarea deputatilor are drept de interpelare a minitrilor ( de a cere socoteal n privina

    anumitor decizii, etc.) are drept de iniiativ i sanciune (aprobare) a legilor Adunarea Deputailor discut i voteaz bugetul de stat

    Domnitorul:

    sancioneaz i promulg legile are drept de vot absolut

  • 7/29/2019 Constitutii din Romania

    5/10

    Puterea judectoreasc

    Este exercitat prin Curi de judecat , Tribunale si prin instantasuprema:Inalta Curte de Justitie si Casatie.

    hotrrile i sentinele lor se pronun n virtutea legii i se execut nnumele domnului.

    Drepturi i libert i cet ene ti prevzute n Constitu ia din 1866

    libertatea contiinei libertatea nvmntului libertatea presei libertatea ntrunirilori asocierilor

    IV. Constitutia de la 1923

    Constituia din 1923 este Constituia Romniei adoptat dup Marea Unire.A fost n vigoare pn la adoptarea Constituiei din 1938. A fost repus nvigoare n 1944 pn la 30 decembrie 1947, cnd a fost proclamat republica.

    Constituia unificrii, cum mai e numit: consfinteste realizarea Romniei Mari are la baz constituia din 1866, dovad fiind faptul c din cele 138 de

    articole, 78 s-au pstrat din cea de la 1866. Cuprinde 8 titluri si 138 de articole;

    Potrivit acesteia: Romnia era o monarhie constituional, stat naional, unitar,

    indivizibil, cu teritoriul inalienabil. Regele Ferdinand I (1914-1927) reprezinta elementul cheie al vieii

    politice; el exercita puterea executiv, numea i revoca minitrii,sanciona i promulga legile, era eful Armatei, avea drept de veto,putea bate moned, conferea decoraii, avea drept de amnistie igraiere, convoca i dizolva Parlamentul, ncheia tratate (acesteadevenind valabile dup ce erau aprobate de Parlament).

    Parlamentul constituia puterea legislativ n cadrul regimuluidemocratic.; el era bicameral (Senatul i Adunarea deputailor) i avearolul de a vota legile, de a le abroga i avea drept de control asupraactivitii guvernului.

    Se acorda drepturi egale cu ale majoritatii minoritatilor nationale (suntgarantate drepturile minoriatilor de reprezentare parlamentara si ntoate institutiile si organele statului)

  • 7/29/2019 Constitutii din Romania

    6/10

    Este garantata libertatea constiintei si deplina egalitate tuturorconfesiunilor.

    Este introdus in Romania votul universal, egal, direct si secret pentrutoti cetatenii de la 21 de ani. Erau exceptati de la dreptul de votmilitarii, magistratii si femeile.

    V. Constituatia de la 1938

    Constituia din 1938 este Constituia Romniei care a fost n vigoare petimpul dictaturii lui Carol al II-lea. A fost elaborat de Istrate Micescu, reputat

    jurist al perioadei interbelice. Constituia din 1938 se ntemeia pe critica regimuluide partide i pe doctrina corporatismului.

    Constituia din 1938: ncerca s limiteze individualismul i s dea ntietate socialului, voind

    s transforme statul individualist n stat comunitar corporatist. admitea proprietatea i capitalul ca drepturi inviolabile, ndeprtndu-

    se de la principiile Constituiei din 1923, care recunotea proprietatea

    ca funcie social i revenind astfel la principiile Constituiei din 1866. concentreaz puterile politice n mna regelui, care dobndete

    prerogative deosebit de mari. a fost suspendat n vara anului 1940, ca urmare a evenimentelor

    care au dus la abdicarea regelui Carol al II-lea.Regele :

    exercita puterea legislativ prin reprezentana naional, aveainiiativ legislativ i a revizuirii Constituiei.

    sanciona i promulga legile, sanciunea regal fiind condiia devalabilitate a legii.

    putea emite decrete cu putere de lege, putea dizolva adunrile, puteadeclara rzboi, putea ncheia pacea.

    executiv aparinea tot regelui care era inviolabil.

    VI. Constitutia de la 1948

    Constituia din 1948 este prima Constituie a Romniei din perioadacomunist. A fost n vigoare pn la adoptarea Constituiei din 1952. Cuprinde10 titluri si 105 articole. Constituia in 13 aprilie 1948 reprezint produsul tipic alaplicrii n viaa politic romneasc a doctrinei i ideologiei comuniste, dupmodelul sovietic. Pentru prima dat n istoria vieii politice i parlamentare din

    Romnia, prin actul constituional din 1948 este nlturat principiul separaieiputerilor n stat, organ suprem al puterii de stat devenind Marea AdunareNaional, fa de care rspundeau toate celelalte organe ale statului. Constituiadin 1948 a marcat trecerea spre un regim guvernamental ntemeiat pemonopartidism i autoritarism statal, precum i spre o economie centralizat idirijat politic. Cel mai important este insa introducerea dreptului la vot universala tuturor cetatenilor peste 18 ani (cu anumite exceptii).

  • 7/29/2019 Constitutii din Romania

    7/10

    VII. Constitutia de la 1952

    Constituia din 1952 este una dintre cele trei constituii ale Romnieiadoptate n timpul regimului comunist. A fost abrogat prin Constituia din 1965.

    Constituia din 1952 definea mult mai precis baza politic a statului"democrat-popular", fundamentat pe dictatura proletariatului, stipulnd exprescror clase sociale le aparine puterea de stat i indicnd modalitatea deexercitare a acestei puteri prin "realizarea alianei dintre clasa muncitoare irnimea muncitoare, n care rolul conductor l deine clasa muncitoare".Forma politic prin care se exercita aceast putere era reprezentat de organelestatului, sistem ce avea o construcie piramidal, ierarhizat i centralizat, nvrful acesteia situndu-se Marea Adunare Naional, ca organ suprem al puteriide stat.

    VIII. Constitutia de la 1965

    Constituia din 1965 a fost una dintre dintre cele trei constituii ale Romnieiadoptate n timpul regimului comunist. In cadrul acesteia organul suprem alputerii de stat a Republicii Socialiste este M.A.N.(Marea Adunare Nationala),unicul organ legiuitor.Prin legea nr.1 din 1974,care modifica constitutia,a fostinstituita functia de presedinte al R.S.R. atributiile exercitate pana atunci deConsiliul de Stat au revenit sefului statului. A fost modificat masiv n urmaRevoluiei din 1989 i ieit din vigoare n mod complet n anul 1991.

    Spre deosebire de constituiile socialiste anterioare, Constituia din 1965

    consacr i fundamenteaz cel mai pregnant monopolul politic al unei uniceformaiuni politice, reprezentat de partidul comunist. Nerecunoscnd principiulseparaiei puterilor n stat, actul fundamental din 1965 nu a reuit s ncorporezenici una dintre tradiiile constituionale romneti n materie de legislaie i deaplicare a acesteia n funcie de organele i instituiile ndrituite s o fac.

    Activitatea de elaborare a legilor va fi preluat de ctre Consiliul de Stat, "organsuprem al puterii de stat, cu activitate permanent". Modificarea cea maispectaculoas a Constituiei din 1965 se produce n martie 1974, cnd seintroduce funcia de preedinte al republicii, care cumuleaz o multitudine deatribuii transferate de la forul legislativ suprem i de la cel administrative central.

    Caracteristici:

    proclamarea suveranittii populare(nu cea national); unicitatea puterilor n stat( n loc de separarea puterilor); sublinia rolul conductor al partidului unic n stat si al clasei

    muncitoare;

  • 7/29/2019 Constitutii din Romania

    8/10

    reprezentarea poporului print-un singur organ ales (Marea AdunareNational)

    reafirm centralismul democratic ( n plan economic, politic,administrativ).

    dreptul de vot universal ( pentru toti cettenii peste 18 ani, mai putin

    cei cu anumite condamnri) este totusi pstrat de Constituia din 1965.

    IX. Constitutia de la 1991

    Constituia din 1991 reprezint cadrul legislativ fundamental pentruorganizarea i funcionarea statului i societii romneti pe baze democratice.Ea consacr reinstaurarea democraiei constituionale n Romnia, crendpremisele pentru afirmarea unui regim politic pluralist. Constituia din 1991,revizuit n 2003, a fost necesar deoarece s-a revenit la democratie. Prinaceasta s-a impus Statul de Drept, n care cettenii sunt egali n fata legii, s-aformat o Societatea Civil, s-a revenit la sistemul Pluripartidist, etc.

    Constitutia a fost revizuita in 2003 pentru a se introduce mandatul prezidentialde 5 ani si pentru modificarea mai multor articole ce nu erau in conformitate cucerintele Uniunii Europene.

    X. Comparatie intre Constitutiile din 1866, 1923 si 1938

    Luand in considerare continutul celor trei constitutii, se poate observa o primadiferenta intre primele doua si cea de-a 3-a luand in calcul sistemul politic pecare il sustin: primele doua sunt democratice pe cand cea de-a 3-a aretendinta de a suprima din drepturile si libertatile democratice.

    Primele doua constitutii au fiecare cate 133 si respectiv 138 (78 fiind preluatedin prima constitutie) si ce-a de-a 3-a are doar 100 de articole, insa in toate 3constitutiile se mentine gruparea articolelor in 8 mari titluri (care nu difera casi denumire decat prin inlocuirea termenului de armata cu cel de ostire sititlului al 2-lei I se adauga termenul datorii) :

    titlul I Despre teritoriul Romniei,

    titlul II Despre drepturile romnilor,

    titlul III Despre puterile statului,

    titlul IV Despre reprezentana naional,

    titlul V Despre finane,

    titlul VI Despre puterea armat,

  • 7/29/2019 Constitutii din Romania

    9/10

    titlul VII Dispoziii generale,

    titlul VIII Despre revizuirea Constituiei, dispoziiitranzitorii i suplimentare.

    In Constitutia din 1923, ca i n Constituia precedent, se consider ctoate puterile Statului eman de la naiune. Puterea executiv se exercutcolectiv de rege i reprezentana naional. Aceasta era formata din aceleasidou camere, Senatul i Adunarea deputailor, alese prin vot universal, direct,obligator i secret, fapt diferit de sistemul anterior, al colegiilor pe avereinstituit de Constituia din 1866.

    In constitutia din 1938, Consacrnd dictatura regal, dispoziiile exprimaulimitarea drepturilor i libertilor democratice. Astfel pentru prima dat seprevd ndatoririle ceteanului, naintea drepturilor lor.

    S-a interzis propovduirea schimbrii formei de guvernmnt, mprirea oridistribuirea averii altora, scutirea de impozite i lupta de clas.

    Constituia din 1938 proclam c puterea eman de la naiune, afirmaieinexact, ntruct prezenta constituie concentreaz puterile n minileregelui, declarat Capul Statului,pe cand constitutiile anterioare, desi dadeauputere regelui aceasta nu era absoluta.

    Constitutia din 1938 a fost un mijloc prin care Regele Carol al II-a si-ainstaurat dictatura a mentinut-o.Atribuiile i rolul reprezentanei naionale i aguvernului au fost reduse sau anulate n fap, iar drepturile i libertileceteneti diminuate i subordonate ndatoririlor. Aceasta se opune celorlalteconstitutii care doreau sa introduca puterea poporului si nu pe cea a regelui.

  • 7/29/2019 Constitutii din Romania

    10/10

    Bibliografie

    1. Barbulescu Mihai, Dennis Deletan - Istoria Romaniei, Ed. Corint,2006, Bucuresti;

    2. Ciorcan Marcel (redactor) Constitutia Romaniei 1991,Tipografia Romania Libera, 1995, Bucuresti;

    3. www.Wikipedia.com4. http://www.forumconstitutional.ro/5. http://www.ebacalaureat.ro/6. http://www.referatele.com/referate/7. Ioan Scurtu Istorie manual pentru clasa a XII-a, Ed.

    Gimnazium, 2007,Targoviste.

    http://www.wikipedia.com/http://www.forumconstitutional.ro/http://www.forumconstitutional.ro/http://www.ebacalaureat.ro/http://www.ebacalaureat.ro/http://www.referatele.com/referate/http://www.referatele.com/referate/http://www.wikipedia.com/http://www.forumconstitutional.ro/http://www.ebacalaureat.ro/http://www.referatele.com/referate/