Capitolul i Dezvoltarea Durabila

download Capitolul i Dezvoltarea Durabila

of 82

Transcript of Capitolul i Dezvoltarea Durabila

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    1/82

    CAPITOLUL I DEZVOLTAREA DURABILA

    1.1. Notiuni introductive

    La inceput de secol si mileniu, civilizatia industriala ajunsa la nivelulglobalizarii, avand puterile uriase conferite de stiinta si tehnologie, se confrunta totusi

    cu probleme foarte serioase. Adaptate situatiei dar pastrandu-si integral caracterul

    dramatic, cuvintele lui Hamlet se potrivesc momentului in forma "a fi sau a nu mai fi".

    Salvarea mai poate fi inca posibila numai pe calea dezvoltarii durabile. Aceasta este

    unanim considerata ca singura "iesire de siguranta" pentru a evita o prabusire apropiata

    intrerupand procesele de autodistrugere si a se sustrage destinului trist pe care l-au avut

    toate civilizatiile precedente, dupa lungi perioade de un uimitor progres. Desigur 

    omenirea este amenintata de multe pericole pandemii, meteoriti, cutremure, vulcani,

    accidente nucleare etc.! dar cele care decurg din degradarea mediului si epuizarea

    resurselor sunt cele mai importante, fiind etinse asupra intregii planete si practic

    ireversibile. #onceptul dezvoltarii durabile renunta la lupta cu natura in schimbul

     prieteniei cu aceasta, cautand sa franeze orice proces susceptibil de a aduce prejudicii

    generatiilor viitoare si sa repare tot ce se mai poate. $ste o manifestare de solidaritate

     peste limitele unei vieti, dovada a maturitatii civilizatiei noastre in era globalizarii si

    cautarilor etraterestre. Sunt necesare grabnic schimbari profunde in sferele activitatilor 

    industriale, economice, educative, culturale, administrative, politicii, stiintei si

    tehnologiei revenindu-le un rol hotarator. %e acest drum, inainte de toate, este nevoie de

    un alt mod de a gandi si de alte atitudini, in spiritul "thin&ing globall', acting locall'".

    (otul trebuie facut rapid, din mers. Au de invatat copiii dar si cei maturi, pentru a nu fi

    epusi sa devina, de la o zi la alta, incompatibili cu eigentele locului unde muncesc

    sau, ceea ce este mai grav, suferinzi de "sindromul managerului depasit", care blocheaza

    si imbolnaveste un intreg sector, ducandu-l la esec.

    Sub presiunea situatiei eistente, se construieste o baza corecta de gandire si

    se adopta repere sintetice de orientare, avand rol catalizator in activitatea inginereasca.

    )mportanta lor este eceptionala in constructii deoarece acestea sunt utilizate cel mai

    indelung. De regula, nu mai este timp sa apara cuvinte noi si se adopta frecvent epresii

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    2/82

    in care termenii vechi primesc uneori semnificatii suplimentare, inca neincluse in

    dictionare. #aracteristic este ca in engleza a fost introdusa sintagma "sustainable

    development", iar in franceza "d*veloppement durable" preluata in romana prin

    "dezvoltare durabila" eistand si variantele viabila sau sustenabila, care ar fi fost mai

    aproape de sensul dorit!. Alti termeni sau epresii mai putin cunoscuti sunt+ masivitate

    greutate! virtuala, dematerializare, materiale ecologice, energie inglobata, energie

     primara, secundara si finala, eergie, anergie, materiale energofage. imobile cu consum

    redus de energie, case pasive, audit energetic etc.

    rice obiect are o masa dar realizarea lui implica folosirea unor materii

     prime avand masa totala m. )n plus, se utilizeaza si o cantitate de energie obtinuta prin

    arderea unei mase m de combustibili fosili. Astfel apare masa virtuala a produsului,care rezulta dupa ce se scade masa m/ ceea ce poate fi utilizat din deseurile recuperate

    dupa dezafectare sau din produsul de fabricatie!

    Desigur este o eprimare neobisnuita dar interesanta, deoarece sugereaza

    intuitiv importanta agresiunii eercitata de orice proces de productie.

    %laja de variatie este vasta, in functie de produs, tehnologie si modul de

    valorificare a deseurilor.

    astfel de abordare ar putea aduce date foarte interesante in constructii. )n

     primul rand ar trebui stabilite valori pentru diverse materiale utilizate si apoi pentru

    variate tipuri de cladiri civile si lucrari ingineresti, tinand seama si de ceea ce se

    consuma ulterior cu prilejul reparatiilor capitale. 0ezultatul obtinut, impartit la durata

    medie de viata a constructiei, da numai un indicator partial la care mai trebuie adaugat

    indicatorul corespunzator consumului anual de energie in eploatare .

      Dematerializarea a aparut recent, deoarece utilizarea din ce in ce mai

    intensa a materialelor si energiei contribuie la degradarea mediului si la epuizarea

    resurselor neregenerabile . (ermenul dematerializare inseamna descresterea cantitatilor 

    de materiale incluse in circuitul de productie industriala si de generare a energiei. Astfel,

    a fost adoptata epresia "decarbonarea energiei" prin folosirea resurselor regenerabile.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    3/82

    )deea se reflecta in declaratiile "#lubului pentru factorul 1" , care argumenta ca aceasta

    descrestere trebuie sa fie de zece ori si a dat loc la multe controverse, unii apreciind ca

    diminuarea necesara ar fi de 11, altii mult mai mica. Se poate face o legatura si cu

     propunerea lui 2eizs3&er , ca in urmatorii 41 de ani, cand populatia (errei va creste de

    la 5 la 6 miliarde iar nevoile se vor egaliza, supravietuirea cere ca eficienta sa sporeasca

    de cel putin patru ori.

    %entru un produs oarecare conteaza+ indicele de impact, cantitatea care se

     produce anual si trebuie actionat pentru+ conceptii imbunatatite, tehnologii mai

    eficiente, utilizarea resurselor regenerabile sau disponibile in cantitati practic nelimitate,

    diminuarea consumurilor specifice in eploatare, folosirea deseurilor si recuperarea

    materialelor din obiecte dezafectate. (oate sunt obiective principale ale progresuluitehnic.

    %rin volumul urias al productiei de energie din combustibili fosili, acesta

    este domeniul in care dematerializarea este deosebit de importanta. 7n eemplu

    interesant este dat de )slanda, tara in care se produce electricitate folosind apa fierbinte a

    gheizerelor si cu ea se hidrogen utilizat la transporturile in comun. Se dezvolta si

    centrale hidroelectrice cu ajutorul unor ghetari care se topesc acum cu viteza accelerata.

    )n curand, islandezii isi propun sa devina eportatori de hidrogen in vederea propulsariivapoarelor. )n S7A, 8ranta, 9ermania si :aponia se dezvolta intens pilele de

    combustibil, care utilizeaza hidrogen rezultand energie electrica fara ardere si fara

    degajari de #.

    Dematerializarea poate fi un impuls pentru modificari favorabile in

    industrie. )ata doua eemple banale. )n componenta vehiculelor rutiere eista

    subsistemul de evacuare a gazelor emise si de atenuare a zgomotului. La autoturismele

    Dacia /11, acum scoase din fabricatie dar inca prezente pe arterele de circulatie, tobele

    si teava de esapament trebuie inlocuite anual deoarece se corodeaza. #irca /1 &g de

    material metal si azbest!, fara a tine seama de masa virtuala, se transforma periodic in

    deseuri. %e parcursul a 1 de ani de utilizare a automobilului, masa lor ajunge sa fie

    aproape egala cu cea a metalului din caroserie si motor;

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    4/82

    tot pasul si gasirea lor poate constitui o tema de debut pentru orice curs de pregatire. )n

    cadrul preocuparilor pentru dezvoltare durabila, dematerializarea poate fi obtinuta prin

    imbunatatirea conceptiei subansamblului respectiv si a calitatii cu care ajunge acesta pe

     piata. $ste interesant de remarcat ca dematerializarea vine in acest caz in contradictie cu

    rentabilitatea fabricantului. %lecand de la calitatea mai slaba, acesta cheltuieste mai

     putin si vinde mai mult, transferand dezavantajele in sarcina cumparatorului si asupra

    mediului inconjurator, de unde sunt preluate resursele neregenerabile si unde sunt

    acumulate deseurile. #ontradictia intre economic si ecologic se manifesta atunci cand se

    fac analize partiale, fara a tine seama de costurile care includ eploatarea si intretinerea

     pe durata de viata L#A - life c'cle asessment!. %roblema trebuie eaminata pe

    ansamblu si in cadrul unui mecanism economic, conceput pentru a fi favorabil

    dezvoltarii durabile.

    Dematerializarea este un argument si pentru valorificarea deseurilor prin

    reciclare sticle, metale, hartie, caramida, beton etc.!, compostare resturi alimentare!

    sau incinerare cauciuc, lemn!. 7n efect contrar este cand se fura si se sparg capace de

    canalizare, tevi si alte elemente metalice inca utile, pentru a fi vandute centrelor de

    achizitie. Din pacate, cu eceptia hartiei si a bateriilor auto, aproape nimic nu se

    colecteaza pentru reciclare.

    =aterialele ecologice se disting prin aceea ca nu da >>>e>e uneaza

    mediului inconjurator si oamenilor. %lacile de azbociment, ferodourile cu azbest, rocile

    usor radioactive, anumite feluri de vopsea, sursele de #? componente organice

    volatile! si altele care polueaza nu pot fi incadrate in aceasta categorie favorabila. %rin

    asimilare cu denumirea de carbune alb, data surselor hidroelectrice, se utilizeaza

    termenul de "material alb" pentru cazul cand nu se consuma resurse neregenerabile. La

    fel, prin imprumut, eista si denumirea de "material verde" care, ca si o planta, nu

    implica degajari de bioid de carbon. Astfel lemnul si produsele agricole, care absorb

    # in perioada de crestere a plantelor, nu degaja mai mult din acest gaz cand sunt arse,

    ceea ce justifica utilizarea lor pentru inlocuirea combustibililor fosili. Si totusi acestea

    genereaza alte cateva substante nocive daca ard.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    5/82

    %utine produse pot fi 11@ verzi dar industria occidentala se orienteaza in

    aceasta directie. Astfel apar compozitele la care armarea este asigurata cu fibre vegetale.

    (oate produsele organice naturale se degradeaza indata ce mor. %entru a impiedica

     poluarea cu mase plastice, se cauta solutii sub forma materialelor biodegradabile.

    )dealul ar fi sa se poata produce materiale care nu se degradeaza atata vreme cat sunt

    folosite, dar care sa poata fi restituite mediului inconjurator, cand nu mai sunt utile.

    1.2. Energie inglo!t!. "!teri!le energo#!ge $i i%oile cu

    con$u% redu$ de energie

    $ista un "cost energetic" al materialelor, referitor la realizarea lor 

    industriala fig. !. #and acest pret este mare, se adopta calificativul "energofag",

    denumire menita sa sensibilizeze publicul. La o apreciere corecta, este necesara

    caracterizarea pe durata de viata a produselor finale+ vehicule, instalatii industriale,

    cladiri etc. )n mod gresit, utilizarea materialelor de izolare termica eficiente pasla

    minerala, polistiren epandat! a fost limitata drastic in anii 61-6B1, pe criteriul ca

    sunt energofage, cerand la fabricatie cantitati importante de energie dar neglijand efectul

     benefic preponderent pe care acestea il au in perioada de eploatare a constructiilor. La

    randul sau, aluminiul, pentru a carui producere este necesara multa energie, prezintaavantajul ca nu se distruge prin oidare, putand fi reciclat. #andva, in viitor, tot

    necesarul de aluminiu va putea fi asigurat numai prin reciclari. (rebuie observat ca

     pentru confectionarea unei folii de aluminiu C 561 &gEm/! reciclat, se consuma

    numai 4,5 =:E&g fata de 1 =:E&g in cazul cand se recurge la aluminiu nereciclat.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    6/82

    &ig.1 Energi! inglo!t! 'Ev( in %!teri!le de con$tructie) du*!

    +or$t Arndt, +olt- le%n/ Z$t i-ol!tie ter%ic! din celulo-!/ +0L *l!ci

    #irole%no!$e/ i*$ i*$o$/ 3 $ilicoc!lc!r/ B eton celul!r/ "i#! v!t!

    %iner!l!/ P3 *oli$tiren e4*!nd!t/ PB eton *oro$/ & v!t! de $ticl!/

    D3B eton den$/ Z c!r!%id!/ 3TB eton !r%!t/ PUR $*u%! de

    *oliuret!n/ v!r 'in "56t(/ ZT ci%ent 'in "56t(/ LZ3B eton u$or cu

    !d!o$uri *oro!$e. 3unt indic!tori c!re $e %odi#ic! *er%!nent c! ur%!re !

    *rogre$ului te7nologic

    Studii statistice efectuate in tarile dezvoltate scot in evidenta ponderea mare a

    energiei care se consuma in cladiri care nu au scop productiv fig. !, situatie care se

    reflecta in nivelul ridicat al cheltuielilor si in emisiile anuale de #. analiza efectuata

    in Anglia, publicata in , dupa Digest of 7F $nerg' Statistics, evidentiaza urmatoarea

    repartitie a consumului anual de energie+ constructii >5@, industrie, agricultura si

    transporturi >>@, productia de materiale de constructie 1@.

    )n figura / se prezinta o comparatie intre energia inglobata si energia

    consumata in decursul a 4 ani de utilizare a diverse tipuri de constructie in Anglia, la

    nivelul anilor 64, cu mentiunea ca ulterior consumul in eploatare a mai scazut iar cel

    inglobat a crescut, pentru a spori protectia termica a imobilelor. (otusi, pe ansamblu,

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    7/82

     ponderea consumului in cladiri ramane foarte mare, deoarece majoritatea imobilelor 

    sunt vechi.

    Astfel a crescut preocuparea pentru diminuarea consumului specific de

    energie in cladiri civile, de la 11./11 &GhEma pentru imobilele realizate pana in anii

    I1, catre 4 &GhEma in prezent. =ai mult, se dezvolta si imobile ecologice, care duc

     preocuparea pentru eficientizarea energetica pana a le face furnizoare de mici cantitati

    de energie electrica curata, folosind celule fotovoltaice montate pe acoperisuri. Se

    disting doua categorii+

    - c!$e cu con$u% redu$ de energie  loG energ' houses!, avand un

    consum de energie finala de ordinul a 41 &2hEma pentru incalzit spatiileJ

    - c!$e *!$ive  passive houses!, cu un consum de energie finala care

    coboara spre 1 &2hEma, fara a considera prepararea apei calde.

    &ig. 2 Re*!rtiti! con$u%ului de energie #in!l! in 3uedi!. 3e o$erv! c! $ecto!rele

    re-identi!l $i terti!l re*re-int! 89: din tot!l

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    8/82

    &ig. 8 Co%*!r!tie *rivind con$u%ul energie in 2; !ni de e4*lo!t!re $i cel inglo!t

    in !lc!tuire! cl!dirilor de locuit din Angli!

    )ntre timp a aparut si notiunea de casa cu consum foarte redus de energie

    demarate in 9ermania "S7%$0

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    9/82

    abur si modul in care acestea sunt folosite pentru iluminare, incalzire, conditionarea

    aerului si productie. Auditul energetic trebuie sa stabileasca modalitati eficiente pentru

    economiile de energie si reduceri de cheltuieli ca urmare a investirii in masurile de

    conservare a energiei. )n normativele aprobate de =L%(L, , >B si >6E111 se

    introduce o defalcare in trei componente+

    - e4*erti-!re! ter%ic!  in care se stabilesc caracteristicile termotehnice ale

    cladirilor elemente de constructii si instalatii! si consumurile de energie pentru

    satisfacerea eigentelor de functionare normalaJ

    - certi#ic!tul energetic prin care, plecand de la epertiza energetica, se

    stabileste "calitatea energetica" a constructiei si se acorda un calificativ. #ertificatul

    energetic devine obligatoriu in multe situatiiJ

    - !uditul energetic prin care se prezinta solutii pentru reducerea consumului

    de energie in cladiri.

    Din sfera principiilor, sub presiunea timpului care se scurge, dezvoltarea

    durabila trebuie sa se concretizeze in actiuni cu efecte in multe domenii si, in mod

    special, cu privire la reducerea consumurilor de energie obtinuta prin arderea

    combustibililor fosili. %entru aceasta, inginerilor le revin mari responsabilitati. Desi

    cercetarea stiintifica mai poate aduce importante rezultate in domeniul valorificarii

    energiilor regenerabile, totusi solutiile tehnologice care pot fi aplicate imediat, eista si

    ar trebui introduse fara intarziere, cu sprijin guvernamental.

    )n sinteza, pot fi retinute patru concluzii dominante.

    -

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    10/82

      - De cele mai multe ori, beneficiile nu apar numai acolo unde sunt cerute

    investitiile. De aceea, statul si structurile internationale trebuie sa se implice substantial

     prin legislatie, mecanism economic si sprijin financiar.

    (recerea spre dezvoltarea durabila este un proces de amploare planetara,

    realizabil simultan prin cooperarea tuturor tarilor, deoarece efectele asupra mediului

    natural nu cunosc limite impuse de granite. $ste poate cel mai important aspect al

    globalizarii. Suntem toti intr-o singura, unica ambarcatie.

    1.4. Dezvoltarea economica durabila si mediul

    Rolul omului in transformarea mediului a fost intuit cu peste un secol in urma de catre Al.

    Von Humboldt, a fost reafirmat de catre S.Mehedinti, .Valsan, !.eor"e, .#ertrand, $d. #onnefous si

    altii care fac distinctie intre mediul natural si mediul umanizat, antropizat sau culturalizat.

    Deseori, activitatile umane pot produce modificari mult mai comple%e si de mai mare

    amploare decat fenomenele naturale &eroziunea solului, colmatarea albiilor, defrisarea ve"etatiei forestiere

    si ierboase, modificarea arealelor speciilor floristice si faunistice sau chiar disparitia unora dintre acestea.

    La #onferinta .

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    11/82

    Dezvoltarea economica din societatea contemporana, caracterizata printr)o tendinta tot mai

    evidenta de "lobalizare, "enereaza, din pacate, si fenomene cu tenta de criza, care se resimt deopotriva in

    procurarea de materii prime si resurse ener"etice, de resurse a"roalimentare si de apa, ca si in plan

    demo"rafic, social si cultural.

    *n ultima instanta, consumul e%cesiv de resurse naturale, in conditiile unui spor demo"rafic

    de nestavilit, constituie cauza crizei ecolo"ice care afecteaza ne"ativ dezvoltarea economica.

    +ecesitatea abordarii dintr)o perspectiva ecolo"ica, a politicilor de dezvoltare economica,

    potrivit conceptului capacit- buildin" a fost reafirmata la (onferinta de la Rio de aneiro, din 1//0, la cea

    de la -oto din 1//2, si a fost reluata recent cu ocazia Summit)ului !amantului de la ohannesbur" din

    anul 0330.

    Dezvoltarea economica durabila, asa cum a fost definita de raportul

    runtland, din anul 66B, nu reprezinta altceva decat "acea dezvoltare ce corespunde

    necesitatilor societatii actuale, fara a compromite capacitatea de a satisface nevoile

    generatiilor viitoare. ")n acest contet, starea economiei, privita la orice scara-locala,

    regionala sau globala-nu poate fi izolata de starea mediului ambiant, de capacitatea de

    sustenatie a acestuia.

    lunga perioada de timp, pana in urma cu circa 1 de ani, se acorda

     prioritate cresterii economice, ecluzand problemele de protectie a mediului. 8ormele

    grave de manifestare a deteriorarii componentelor mediului inconjurator au impusschimbarea acestei mentalitati.

    Desigur ca perspectiva cresterii economice inaintea protectiei mediului este

     posibila. Se poate sustine o astfel de strategie prin faptul ca o economie stabila

    genereaza fonduri si permite o intensa munca sociala in domeniul protectiei mediului.

    Aceasta se aplica mai ales in cazul tarilor in curs de dezvoltare. Se favorizeaza pagubele

    ecologice si consecintele asupra sanatatii generatiilor prezente si viitoare. De asemenea,

    nu este sesizata problema necesitatii participarii tuturor tarilor la rezolvarea problemelor 

    globale ale protectiei mediului schimbari climatice, stratul de ozon, desertificarea etc!.

    (arile, mai ales cele in curs de dezvoltare, sunt confruntate cu grave probleme de

     protectia mediului pe plan local, nemaiavand disponibilitati, mai ales materiale, de a

    contribui la rezolvarea celor globale.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    12/82

    %e de alta parte, insusi principiul de a aborda mai intai paguba si apoi

    remedierea este de pus in discutie si nu constituie singura abordare. =anagementul

    ecologic, ca si stiinta medicala, are un principiu confirmat, prevenirea este intotdeauna

    mai buna si mai economica decat tratarea. )ata de ce este esential ca in aceasta etapa de

    dezvoltare a omenirii, in toate tarile, obiectivele economice si cele ecologice, incluzand

    si actiunile de protectia mediului sa fie integrate de la inceput in scopul de a minimaliza

     pagubele ecologico-economice. )n ultimul timp, specialistii, numerosi politicieni si

    factori de decizie au inteles acuitatea acestei probleme, cautand solutii locale sau

    globale, economice, tehnice sau politice. Aceasta a condus la dezvoltarea ingineriei

    mediului.

     

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    13/82

    si informatie din eterior, transformarea acestora in cadrul sociogeosistemului si

    elaborarea sau productia de noi bunuri utile si reziduuri provenite din valorificarea

    resurselor preluate de om din natura.

    0olul omului in transformarea mediului a fost intuit cu peste un secol in

    urma de catre Al.?on Humboldt, a fost reafirmat de catre S. =ehedinti, 9.?alsan,

    %.9eorge, 9.ertrand, $d.onnefous si altii care fac distinctie intre mediul natural si

    mediul umanizat, antropizat sau culturalizat.

    Deseori, activitatile umane pot produce modificari mult mai complee si de

    mai mare amploare decat fenomenele naturale eroziunea solului, colmatarea albiilor,

    defrisarea vegetatiei forestiere si ierboase, modificarea arealelor speciilor floristice si

    faunistice sau chiar disparitia unora dintre acestea.

    De aici rezulta necesitatea cunoasterii relatiilor om-natura si descifrarea

     proceselor ce contribuie la organizarea si functionarea sistemelor geografice pentru ca

    acestea sa-si mentina capacitatea de autoreglare.

    La #onferinta .

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    14/82

    a componentelor acestora%rotectia aerului, apelor, padurilor si

    solurilor 

    %rotectia sanatatii oamenilor si

    animalelor . $ficienta capitaluluinatural, material si uman

    %roductivitatea solurilor 

    #onsumurile de energie

    0aportul surse regenerabile Eneregenerabile

    %roductivitatea muncii#. $chitate intre state, in

     plan regional si in plan

    local!

    )ntre state+

    8enomene globale de poluare

    )n plan regional+

    %oluarea transfrontaliera

    %oluarea apelor de granita

    %oluarea marilor bazine hidrografice

    9radul de epuizare a resurselor 

    0epartitia costurilor sociale ale protectiei mediului

    )n plan local+

    0esursele regenerabile

     

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    15/82

    permita o dezvoltare echilibrata a sistemelor social)economice si ecolo"ice incat sa asi"ure e%istenta nu

    numai a "eneratiilor actuale, ci si a celor viitoare.

    Strate"ia dezvoltarii durabile necesita o corelatie intre sistemele economice, tehnolo"ice si

    cele de tip uman, pe de o parte, precum si cele de tip ambiental, pe de alta parte.

    $%ista doua cate"orii de factori cu rol in dezvoltarea durabila

      factori de baza, care sunt caracteristici tuturor statelor, si cuprind elemente ale cadrului

    natural &pozitie "eo"rafica, clima, relief, alcatuire "eolo"ica, ape, ve"etatie, fauna, soluri si resursele

    dependente de aceste elemente5 precum si componente de ordin social, in cadrul carora rolul principal

    revine fortei de munca.

      factori de varf care sunt proprii societatilor cu economie dezvoltata si care sunt

    reprezentati prin tehnolo"ii perfectionate, personal cu inalta calificare, cercetare stiintifica bine or"anizata

    etc.

    Dezvoltarea durabila implica trei dimensiuni distincte

      o dimensiune ecolo"ica, pentru asi"urarea compatibilitatii om)natura6

      o dimensiune social)umana, care sa contribuie la revi"orarea "eneratiilor actuale si

    viitoare6

      o dimensiune teritoriala &nationala, re"ionala si "lobala5 determinata de tendintele tot

    mai accentuate de mondializare sau "lobalizare, inte"rare si multipolaritate.

     Atat in economie cat si in ecolo"ie, actioneaza le"ea dependentei echilibrate a

    ecosistemelor si a sistemelor sociale, de volumul resurselor &materiale, ener"etice, informationale5 care

    conditioneaza dezvoltarea. !rin e%ploatarea si valorificarea e%cesiva a acestora, peste limita de

    re"enerare sau de suport, sistemele naturale, din care fac parte resursele prelevate, pot deveni instabile la

    actiunea factorilor e%terni.

    $%ploatarea solului ofera cel mai bun e%emplu in acest sens. !rin aplicarea de substante

    chimice fertilizante, productia a"ricola a crescut considerabil, intr)o prima etapa, pentru ca apoi sporul

    realizat, in acest mod, sa fie tot mai redus. Defrisarea padurilor duce la restran"erea arealelor forestiere cu

    pana la 03)07 milioane hectare pe an.

    (orelarea dezvoltarii economice cu structurile ecolo"ice, dintr)un anumit cadru teritorial,

    constituie strate"ia de baza in definirea conceptului de ecodezvoltare.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    16/82

    $laborat in urma cu doar cateva decenii, acest concept se impune, tot mai pre"nant, atat in

    politicile de protectie a mediului incon8urator cat si in confi"uratia structurilor economice.

    !rotectia mediului incon8urator, cu toate componentele acestuia, implica analiza unor 

    aspecte dintre cele mai comple%e, de la cele care privesc schimbarile climatice si de"radarea ozonosferei

    sau formarea ploilor acide, pana la utilizarea e%cesiva a produselor chimice, acumularea unor mari

    cantitati de deseuri, poluarea apelor interioare si litorale, de"radarea solurilor, prevenirea riscurilor naturale

    si tehnolo"ice, declinul biodiversitatii etc.

    *n planul politicilor de mediu, evolutii pozitive au fost inre"istrate doar in prevenirea

    deteriorarii stratului de ozon, a ploilor acide, a riscurilor naturale si tehnolo"ice, in timp ce in celelalte

    domenii masurile luate au fost insuficiente, nu numai ca acoperire "eo"rafica, ci si in raport cu elementele

    componente ale sistemelor naturale afectate de poluare.

    *ntre optimul economic si cel ecolo"ic e%ista o contradictie "enerata de caracteristicile

    bunurilor cu care se opereaza. $conomia foloseste bunuri concrete, cu o valoare ce poate fi calculata, pe

    cand ecolo"ia ia in considerare bunuri ce nu intra in sistemul de valori caracteristice economiei, fapt pentru

    care sunt denumite bunuri libere &atmosfera, peisa8ele, speciile rare etc.5 Acestea din urma sunt cele mai

    e%puse riscului de de"radare.

    !rivita din perspectiva "lobala, e%ista o sin"ura economie mondiala in care sunt le"ate, in

    masura mai mare sau mai mica, toate tarile, re"iunile sau chiar localitatile.

     Atat in economie, cat si in procesul de transformare a spatiului "eo"rafic, e%ista fluctuatii

    ciclice care pot fi incadrate in patru tipuri

      cicluri lo"istice, de lun"a durata, cu faze de e%pansiune si de criza &faza 1133)1933, cu

    e%pansiune data de cresterea demo"rafica si colonizarile teritoriale din $vul Mediu, faza 1933)1473

    corespunde crizei feudalismului, faza 1473)1:33 marcheaza trecerea la capitalismul mercantilist, cu

    afaceri si comert. *n faza urmatoare se deschide era industriala etc.56

      ciclurile climatice, la scara mare, cum a fost si cel dintre 1;23)1/33, au "enerat declinul

    economic al unor state, precum Marea #ritanie si altele, concomitent cu ascensiunea altora ca S.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    17/82

    $codezvoltarea, conceputa ca dezvoltare economica in conte%t ecolo"ic, implica o buna

    cunoastere a le"ilor naturale care stau la baza functionalitatii "eosistemice, de care depind echilibrele

    ecosistemice, dar si corelarea acestora cu structurile sociale, cu specificul civilizatiilor din fiecare re"iune

    "eo"rafica.

    Dupa modul in care a fost abordata ecodezvoltarea si raporturile om)natura au rezultat in

    timp 4 conceptii diferite

      conceptia "eocentrica e%clude interventia umana asupra mediului natural. (onform

    acestei conceptii, natura trebuie sa)si pastreze puritatea neatinsa6

      conceptia biocentrica promoveaza rolul omului in protectia tuturor formelor de viata. $a

    pune accent pe preocuparile de ordin ecolo"ic ale societatii umane6

      conceptia antropocentrica situeaza omul in centrul preocuparilor de ordin economic

    incat toate resursele trebuie subordonate nevoilor crescande ale acestuia6

      conceptia "eneralizatoare are la baza principiul reconcilierii omului cu natura si

    mentinerea unui echilibru ecolo"ic prin care sa se asi"ure dezvoltarea economica si pro"resul societatii

    umane.

    Mediul incon8urator nu trebuie privit ca un sistem static, ci se afla intr)o permanenta evolutie,

    avand importante "eofluctuatii care afecteaza toate componentele "eosistemice clima, soluri, resurse de

    apa, biodiversitate etc.

    ' asemenea evolutie conditioneaza in mod direct bioproductivitatea si intre"ul comple% de

    procese fizico)chimice si biolo"ice de care depinde asi"urarea securitatii omenirii, nu numai cu produse

    a"roalimentare, ci si cu ener"ie, materii prime. =luctuatiile "eosistemice conditioneaza, in

    e"ala masura, dinamica populatiei, atat in structura, in miscarea ei naturala, cat si in repartitia teritoriala.

     Asemenea fenomene au avut loc si in trecut, incat ele se pot reedita in noile conditii ale tendintei de a se

    stabili un alt echilibru intre populatia in crestere si resursele de care dispune societatea umana aflate in

    declin.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    18/82

    CAPITOLUL 2. DIME!IUI ALE DE"#OLTA$II

    DU$A%ILE

     

    2.1.Provocari &a'ore ale dezvoltari

      >umea se confrunta in prezent cu o presiune e%traordinara "enerata de insuficienta

    resurselor, in special in cazul celor mai saraci si dezavanta8ati locuitori ai planetei.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    19/82

     A"ricultura bazata pe defrisarea padurilor concomitent cu cresterea tot mai rapida a

    populatiei creeaza cicluri vicioase ale de"radari solului si reduceri productivitati. $ste recunoscut faptul ca

    o crestere a veniturilor nu produce aceste probleme, ci din contra, le poate reduce.

    .

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    20/82

    De atunci, a fost depusa o munca substantiala pentru operationalizarea conceptului de

    dezvoltaredurabila, ceea ce a constituit de altfel si principala tema a Raportului Dezvoltari Mondiale

    prezentat de #anca Mondiala in 1//0. $forturile vor inre"istra un pro"res in masura in care se va reusi

    inte"rarea a trei puncte de vedere

      . cel al economistilor, ale caror metode cauta sa ma%imizeze bunastarea in conditile

    constran"erilor impuse de stocul de capital e%istent si de tehnolo"ile disponibile6

    . cel al ecolo"istilor, care pun accentul pe pastrarea inte"ritati subsistemelor ecolo"ice

    consideratevitale pentrustabilitatea ecosistemului "lobal.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    21/82

    oameni &de e%emplu, beneficile datorate productivitati solurilor bune sau apei curate5, dar de asemenea si

    beneficile indirecte &de e%emplu, protectia bazinelor de apa ca urmare a prezentei tinuturilor impadurite5. *n

    plus, unele active naturale, precum diversitatea biolo"ica, au valori potentiale de care nu suntem inca

    informati &de e%emplu, furnizarea de noi medicamente in vitor5 si care sunt dificil de estimat.

    (ei mai multi dintre noi cred ca lumea naturala are o valoare intrinseca, dincolo de

    valoareaacesteiapentru oameni.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    22/82

    vitor5. Acesta este motivul pentru care ei ale", de obicei, sa actualizeze vitorul la costul de oportunitate al

    capitalului.

    !entru decizile pe termen scurt, acest ar"ument este convin"ator, desi este inca subiectul

    unor probleme empirice cunoscute privind estimarea unei rate de actualizare corespunzatoare. !e

    termenul lun", este totusi necesar sa analizam nivelul ratei de actualizare, care ar trebui sa fie suficient de

    inalt, deoarece nu putem fi si"uri ca ratele pozitive ale randamentului investitiei vor continua in vitor, mai

    ales daca baza resurselor naturale continua sa se deterioreze. (ei mai multi economisti sustin folosirea

    pentru perioade foarte lun"i de timp a unui nivel al ratelor de actualizare mai mic de /)10@, e"al cu cel

    folosit de obicei pentru investitile pe termen mediu in tarile in curs de dezvoltare. *nsa, cat de scazut ar 

    trebui sa fie acest nivel ramane inca un subiect controversat.chiar intre economisti.

    $%ista su"estia practicari unor rate de actualizare e"ale cu zero6 aceasta ar incura8a forma

    de dezvoltare capital)intensiva, ceea ce ar conduce probabil la efecte adverse ale dezvoltari. De

    asemenea, ar trebui respins ar"umentul ca impactul asupra mediului ar trebui sa aiba o rata de actualizare

    separata, mai mica decat in alte cazuri6 nu e%ista nici un motiv pentru a da prioritate protectiei mediului in

    raport cu sanatatea, educatia sau proiectele de plannin" familial. $%ista nevoia e%plorari unor modalitati

    variate ale suplimentari analizei cost)beneficiu) precum impunerea conditiei de sustenabilitate ) cerand

    sa nu fie epuizat intre" stocul de capital.

    face ca abordarile conventionale ale mana"ementului riscului, care asociaza probabilitati

    diferitelor rezultate posibile, sa fie dificil de implementat.

    Si un comportament uman bine intentionat poate conduce la o pa"uba ecolo"ica total

    neasteptata. De e%emplu, cand clorofluorocarburile au fost initial folosite, nimeni nu a anticipat

    deteriorarea stratului de ozon.

    radul inalt de incertitudine nu 8ustifica inactiunea. Sub presiunea saraciei, a dinamici

    demo"rafice si economice, costurile inactiuni sunt chiar mai mari decat cele ale actiuni. *ncertitudinea cere

    evaluari ri"uroase ale mediului pornind de la datele stintifice disponibile.

    Cum ar trebui sa acordam prioritate biodiversitatii ? 

    Disparitia specilor este un caz e%trem al ireversibilitati, dar impactul pierderi diversitatibiolo"ice este incert datorita lipsei noastre de cunostinte.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    23/82

     (ata prioritate ar trebui data protectiei biodiversitatiB !e de o parte, uni biolo"i ar dori sa

    salveze orice. Disparitia iminenta a rinocerului alb, balenelor sau elefantilor, a stimulat eforturile de

    conservare. *nsa vointa publica de a salva nenumaratele speci marunte &insecte minore si plante5 este

    mult mai putin evidenta, iar costul salvari tuturor specilor poate fi prohibitiv. !e de alta parte, pot fi

    acceptate initiative or"anizate si corelate, prin care s)ar putea prezerva mostenirea "enetica unica a lumi.

    Cum ar trebui stabilite prioritatile ?

    *n fata problemelor comple%e "enerate de pericolele la care este e%pus mediul si de volumul

    limitat al resurselor, de unde ar trebui sa inceapa "uvernulB

    !roblemele care par la prima vedere cele mai ur"ente pot sa nu fie in practica ca cea mai

    buna ale"ere in termeni monetari. *n $uropa rasariteana, de e%emplu, in ciuda nevoi evidente de curatare

    a raurilor poluate, calculele pot demonstra ca benefici mai mari s)ar obtine prin reducerea poluari aerului.

    ' abordare interesanta de stabilire a prioritatilor apatine echipei de la

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    24/82

    Multe politici bine intentionate privind mediul au esuat datorita lipsei capacitati institutionale.

    (a urmare, numeroase tari cauta sa)si consolideze capacitatea lor institutionala. #anca Mondiala acorda

    asistenta la mai mult de 73 dintre ele. $%perienta su"ereaza ca structura or"anizationala a institutilor este

    mai putin importanta decat claritatea mandatului, resursele adecvate si abilitatile tehnice. Raman insa de

    precizat alte aspecte in termeni proiectari institutionale corespunzatoare in diferite conte%te socio)culturale.

    (omponentele sociale ale dezvoltari nu sunt mai putin importante decat cele economice sau

    tehnice. 'ameni pot fi priviti atat ca beneficiari cat si ca victime ale tuturor activitatilor de dezvoltare.

    *mplicarea lor activa in procesul dezvoltari este cheia succesului. !ro"ramele de mediu vor esua cu

    certitudine daca nu vor avea drept obiectiv permanent continuarea sporiri bunastari oamenilor. ?arile

    sarace sunt cel mai puternic afectate de de"radarea mediului, find in acelasi timp si cel mai slab echipate

    pentru a se prote8a.

    Dezvoltarea durabila sub aspect ecolo"ic &eco)dezvoltarea5 trebuie sa asi"ure protectia

    biosferei, respectiv a biodiversitati si a desfasurari normale a fenomenelor si ciclurilor bio)"eo)chimice.

    $colo"isti au un rol din ce in ce mai important in procesul adoptari decizilor economice. $i

    aduc o perspectiva la nivelul ansamblului sistemului, o vedere pe termen lun" care accentueaza

    prevenirea si un pachet de practici ecolo"ice menite sa consolideze dezvoltarea socioeconomica.

    *n mod traditional, ecolo"ia avea o relevanta redusa pentru cei interesati de domeniul

    afacerilor. *nsa, in ultimi ani situatia s)a schimbat, reflectand o alta perceptie asupra modului in care

    oameni influenteaza utilizarea si conservarea resurselor naturale.

    *nitial, resursele naturale erau considerate bunuri libere si prevala cresterea economica

    nelimitata. (onceptia de azi cuprinde trei principi ecolo"ice fundamentale

     . Activitatea economica umana este un subsistem care opereaza in cadrul unuia mai lar",

    dar finit ) ecosistemul. Dezordinea in ecosisteme &de e%emplu, epuizarea resurselor sau poluarea5 se

    interfereaza in cele din urma cu sistemele de sustinere avieti,pe care se bazeaza economia.

    . !e masura ce activitatea umana se e%tinde iar populatia se afla in crestere, sunt utilizate

    cantitati tot mai mari de resurse naturale fapt ce "enereaza un volum tot mai mare de deseuri, riscand

    depasirea limitelor de toleranta ale ecosistemelor.

    .

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    25/82

    implementarea proiectelor de dezvoltare, pe masura ce "uvernele se orienteaza spre prote8area aerului si

    calitati apei, conservarea resurselor naturale si sustinerea dezvoltari economice cu un mana"ement

    eficient al mediului.

    !rovocarea pentru ecolo"ie consta intr)o mai buna masurare si predictie a ceea ce se

    intampla cu sistemul natural sau cu ecosistemul implicat in procesul de dezvoltare. De e%emplu, ei ar 

    putea fi consultati privind amplasarea unei fabrici industriale si modul cum ar trebui tratati poluanti rezultati,

    in functie de capacitatea de absorbtiea mediului natural. Atunci cand structura si procesele unui ecosistem

    sunt intelese, ecuatile pot le"a aceste elemente esentiale intr)un model predictiv.

    *nitial, problemele dezvoltari erau sanatatea si poluarea la nivel local, in timp ce acum

    acestea au dimensiuni "lobale si re"ionale. $colo"isti sunt din ce in ce mai implicati in procesul dezvoltari

    prin faptul ca ei a8uta la formarea unei noi constinte a dezvoltari. !entru acestia strate"ia are trei

    componente &15 inte"rarea problemelor ecolo"ice in politicile de dezvoltare economice si sectoriale, &05

    proiectarea strate"ilor anticipative si preventive pentru proiectele de dezvoltare, &95accentuarea efectului

    pozitiv al politicilor ecolo"iceasupra dezvoltari.

    Prevenirea -mai buna decat tratamentul

    Deoarece decidenti politici au a8uns la concluzia ca terapia sistemelor ecolo"ice de"radate

    este e%trem de scumpa, consumatoare de timp si adesea imposibila, politicile de mediu au a8utat la

    anticiparea impacturilor semnificative ecolo"ice si socioeconomice.

     Aplicarea politicilor de mediu anticipative si preventive ridica insa mai multe probleme. Dere"ula, astfel de politici au nevoie in avans atat de certitudini stintifice, cat si de acceptarea in plan politic a

    impactului advers demonstrat. *n plus, predictia pa"ubelor este adesea slaba sau absenta. !entru a

    aborda aceste dificultati, ecolo"isti s)au bazat din ce in ce mai mult pe evaluari de mediu menite sa

    determine efectele potentiale semnificative ale pro"ramelor de dezvoltare propuse. Din octombrie 1/;/

    #anca Mondiala a cerut ca toate proiectele de investiti propuse sa fie realizate in acest mod, cea ce a

    condus la o reproiectare a multora dintre ele.

    $colo"isti pot fi eficienti in influentarea politicilor doar daca ei pot demonstra ca politicile

    ecolo"ice promoveaza si nu impiedica dezvoltarea durabila. Aceasta cere un parteneriat cu economisti, in

    urma caruia sa fie estimate atat costul pa"ubelor provocate ecosistemelor cat si beneficile economice aleconservari acestor sisteme.

    $conomia mediului a8uta la apropierea de conceptul dezvoltari durabile pentru ca

    incorporeaza aspecte de mediu si sociale in adoptarea decizilor. $a implica o noua sinteza aprincipilor 

    economice e%istente si a e%tensilor lor. *storic, dezvoltarea lumi industrializate s)a concentrat pe outputul

    economic, astfel ca, deloc surprinzator, modelul postbelic al tarilor in curs de dezvoltare a fost dominat de

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    26/82

    cresterea economica. Dar in ani C:3 a fost dezvoltat modelul cresteri echitabile pentru a incorpora obiective

    sociale, cum sunt atenuarea saraciei si redistribuirea venitului. *n ani C;3, modelul a fost e%tins din nou

    pentru a cuprinde conceptul de dezvoltare durabila, reflectand cresterea preocupari privind mediul.

    (resterea economica inca umbreste alte obiective, fapt sesizabil in cazul tarilor 

    industrializate, care au inceput sa abordeze problemele de mediu numai dupa ce au atins obiective

    economice ma8ore. *n prezent, decidenti politici din intrea"a lume incearca din ce in ce mai mult sa

    "aseasca cai de dezvoltare sustenabila.

    Scopul este ma%imizarea bunastari ca rezultat al activitatilor economice, concomitent cu

    mentinerea sau cresterea in timp a stocului de active economice, ecolo"ice si socio)culturale &pentru a

    asi"ura sustenabilitateavenituluisi echitatea intra)"enerationala5sisatisfacerea nevoilordebaza ale

    saracilor&pentrua sustine echitatea inter)"enerationala5. $conomia mediului contribuie la aceasta cautare

    prin incorporarea criterilor de mediu si sociale in adoptarea decizilor economice.

    $a ofera decidentilor politici atat mi8loace de evaluare a impactului activitati umane asupra

    mediului, cat si instrumente de adoptare a unor decizi mai bune. $conomia mediului, ca domeniu de

    studiu, nu este noua. De)a lun"ul ultimelor doua deceni principile economice e%istente au fost construite si

    e%tinse pornind in special de la evaluarea impactului activitati asupra mediului natural si social, care

    adesea nu este bine reflectat in tranzactile de piata. *nsa este de data recenta aplicarea acestor concepte

    la tarile in curs de dezvoltare, mai ales prin influentarea adoptari decizilor la nivel de proiect. *n ultimi ani,

    economisti mediului au inceput sa se intereseze de politicile macroeconomice.

    *n timp ce bazele acestei abordari sunt optimizarea economica si alocarea eficienta a

    resurselor, practicieni recunosc ca aceste concepte nu sunt usor de aplicat la unele obiective de mediu si

    sociale, precum prezervarea rezistentei sistemelor ecolo"ice la socuri, promovarea participari publicului

    lar" la decizi sau reducerea conflictelor. *n aceste cazuri ei se bazeaza adesea pe tehnici, precum analiza

    multicriteriala, pentru a facilita compromisurile intre diferite obiective.

    Dezvoltarea economica durabila &sustenabila5 este in mod obisnuit interpretata ca find un

    proces de mentinere a bunastari proiectate pe un termen nedefinit in vitor. 'ptimalitatea economica,

    definita ca ma%imizare a valori prezente a consumului, se deosebeste de sustenabilitate. Mai mult chiar,

    optimalitatea poate fi compatibila cu non)sustenabilitatea, astfel incat pe o traiectorie definita in termeni

    optimalitati prezente, consumul vitor tinde sa scada, poate chiar la zero. Mai multe lucrari recente au

    cautat sa combine optimalitatea si sustenabilitatea prin faptul ca nu au mai luat in considerare acele

    traiectori ale consumului lipsite de etica, ce trateaza bunurilor oferite de mediu ca

    find o sursa de utilitate in sine, ca si input)uri pentru productie. Astfel, sustenabilitatea devine

    o constran"ere suplimentara pentru traiectoria cresteri economice optimale.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    27/82

    !roblema cu aceste abordari este ca ele nu surprind diversitatea contributilor mediului

    natural la economie, iar subiectul premizelor restictive sunt economile simple. Asemenea modele pot

    conduce la analize utile, dar aplicarea lor la economile reale si la mediu este limitata in mod inevitabil.

    Daca considerarea optimalitati si sustenabilitati conduc la recomandari diferite in ce priveste

    masurile de politica economica, trebuie sa se identifice o ordine de prioritate. $%ista mai multe motive de

    confruntare cu perceptia economica obisnuita, potrivit careia optimalitatea ar trebui sa fie obiectivul

    dominant

    . de multe ori optimalitatea nu constituie baza pentru politica publica6 e%istenta statului

    bunastari nu este optima, si nu asi"ura in mod necesar dreptatea sociala sau respectarea drepturilor 

    omului6

    . calculele de optimalitate ar putea sa nu fie realizabile din cauza dificultatilor de evaluare a

    mediului6

    . chiar daca se fac calcule de optimalitate, acestea pot subestima pa"ubele aduse mediului,

    intrucat pretul vitor al bunurilor de mediu ar putea fi substantial mai mare decat pretul prezent, data find

    rata de distru"ere a mediului. Asemenea cresteri posibile de pret sunt insa lasate in mod curent in afara

    calculelor, din cauza incertitudini evolutiei lor.

    . calculele de optimalitate bazate pe consum vor fi nefavorabile bunurilor de mediu, chiar 

    daca bunurile de mediu sunt luate in calcul, in masura in care consumul de bunuri produse si servici este

    mai motivat de dorinta de a avea o pozitie relativa mai buna. (onsumul ce permite imbunatatirea statutului

    social nu produce o crestere a"re"ata a

    bunastari, ci casti"ul unei persoane implica pierderi pentru alta persoana. *n literatura se

    ar"umenteaza ca multe bunuri sunt bunuri publice care, din cauza non)e%cluziuni, nu pot fi consumate intr)

    un mod care confera benefici relative. Atunci cand sunt sacrificate pentru consumul de bunuri ce confera

    statut, modificarea neta a bunastari nu va fi reflectata cu acuratete de catre valorile lor relative, evidentiate

    fie prin preturi, fie prin disponibilitatea de plata.

    Din toate aceste motive, abordarea in aceasta lucrare este de a considera aceasi definitie a

    sustenabilitati economice ) mentinerea bunastari ) folosita si la determinarea optimalitati, dar in conditile

    unei evaluari mai detaliate a contributiei mediului la aceasta bunastare, astfel incat sa se poata formula

    principi privind sustinerea acestei contributi. *mplicatile economice ale cautari unor principi de acest fel potfi e%plorate pe mai multe cai.

    #unastarea economica deriva din venituri si din mediu, care indeplineste mai multe functi,

    contribuind la productie si deci la obtinerea veniturilor, sau in mod direct la asi"urarea bunastari. Venitul

    este "enerat de catre stocul de capital, ce cuprinde capitalul produs, capitalul uman, capitalul natural si

    capitalul social.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    28/82

    (apitalul natural indeplineste si functile de mediu, care creeaza bunastare in mod direct.

    !entru ca bunastarea economica sa nu se reduca, stocul de capital care o "enereaza trebuie mentinut.

     Aceasta implica necesitatea ca, pentru sustenabilitatea economica, diferenta dintre investitile brute si

    deprecierea capitalului sa fie pozitiva.

    Evaluarea efectelor

    !rimul mod prin care economia mediului imbunatateste analiza politica este de a a8uta la

    evaluarea impactului decizilor la diferite niveluri.

    +ivelul de proiect *n mod traditional, economisti s)au bazat pe analiza cost)beneficiu pentru

    a determina daca un proiect merita sau nu intreprins. (onform #anci Mondiale, acest tip de analiza este

    din ce in ce mai adoptat pentru o mai buna evidentiere a problemelor sociale si de mediu.

    *n primul rand, unele inputuri si outputuri nu sunt corect apreciate de catre piata.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    29/82

      +ivelul macroeconomic !oliticile la nivelul intre"i economi &atatsectoriale cat si

    macroeconomice5 au efect asupra resurselor naturale de baza, insa interactiunile complicate nu sunt inca

    bine intelese. eneralizarile simpliste nu sunt posibile.

    Multe cazuri de pa"ube de mediu sunt determinate de esecurile pietei si distorsiuni politice,

    e%acerbate de saracie. Reformele politice care promoveaza eficienta sau reduc saracia ar trebui sa a8ute

    mediul, insa unele reforme pot avea efecte ne"ative aupra mediului, de e%emplu, ca urmare a definiri

    incomplete a drepturilor de proprietate.

    Solutia nu este modificarea politicilor initiale &care au obiective socio)economice

    conventionale5, cimai de"raba proiectarea unor masuri complementare, care sa atenueze efectele

    ne"ative sau sa sporeasca impactul pozitiv al acestor politici asupra mediului.

    +ivelul international. =enomenele re"ionale &precum ploile acide5 si cele "lobale &precum

    epuizarea stratului de ozon, incalzirea "lobala, pierderea biodiversitati si poluarea apelor internationale5 au

    ridicat probleme. Aceste probleme raspandite pretutindeni si pe termen lun" au condus la idei noi privind

    incertitudinea siireversibilitatea. De e%emplu, chiar atunci cand impactul este incert, sustenabilitatea

    su"ereaza ca ar trebui impuse limite pentru de"radarea resurselor, n special daca consecintele vitoare

    sunt ireversibile si catastrofale. Aceasta abordare precautionala se re"aseste in aparitia consensului

    privind limitarea emisilor de "az pentru a evita posibila incalzirea "lobala. $forturile sunt, de asemenea, in

    desfasurare pentru a imbunatati functionarea mecanismului de mobilizare si alocare eficientasi echitabila a

    resurselor.

    (azul dezvoltari durabile este de obicei sustinut cu ar"umente economice si tehnico)

    ecolo"ice. (omponentele sociale ale durabilitati dezvoltari nu sunt mai putin importante. *ntr)adevar,

    esecul de a recunoaste rolul determinant al actorilor sociali a afectat ne"ativ multe pro"rame al caror 

    obiectiv era dezvoltarea.

    Dezvoltarea sociala durabila inseamna evitarea unor probleme ma8ore

    •  tensiuni "enerate de discrepantele ma8ore intre bo"ati si saraci, deoarece o societate

    •  profund divizata dupa acest criteriu nu poate fi stabila pe termen lun"6 refuzul de a

    permite unei comunitati de limba sau cultura, unei etni sau unei natiuni, sa oprime alte comunitati6

    •  nerespectarea sistematica a drepturilor omului, intrucat istoria demonstreaza ca in caz

    contrar se produc tensiuni politice violente incompatibile cu dezvoltarea durabila etc.

    Deci slo"anul a pune oameni pe primul plan in cadrul politicilor si pro"ramelor de investiti

    orientate spre dezvoltare ori pentru asistenta in dezvoltarea spontana nu este lipsit de continut. *nseamna,

    pur si simplu, a recunoaste rolul central al actorilor sociali si institutilor lor in dezvoltarea durabila.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    30/82

    Durabilitatea trebuie sa fie construita in plan social si abordatasimultan sub trei aspecte economic,

    ecolo"ic si social.

    Instrumentele sociologului

    (e adau"a perspectiva sociolo"ica arsenalului de instrumente pentru a dobandi dezvoltarea

    sustenabilaB (el putin doua seturi de elemente. Mai intai, ea furnizeaza un set de concepte care a8uta la

    e%plicarea actiuni sociale, relatilor dintre oameni, formelor comple%e ale or"anizari sociale, aran8amentelor 

    lor institutionalizate si cultura, motivele, stimulentele si valorile care re"lementeaza comportamentul lor 

    unul fata de altul si fata de resursele naturale. *n al doilea rand, ea ofera un set de tehnici sociale apte

    pentru coordonarea prompta a actiuni sociale, impiedicand comportamentul daunator, stimuland

    asocierea, aran8amente sociale alternative si dezvoltarea capitalului social.

    Tehnicile sociale

     !roiectanti de pro"rame aflati in cautarea cresteri sustenabilitati nu sunt cel mai adesea

    consienti de repertoriul vast al instrumentelor de mana"ement social si par"hilor culturale ce pot fi folosite

    pentru a mobiliza ener"ia sociala si a coordona actiunea in sensul pro"ramelor de dezvoltare. Aceste

    instrumente variaza de la

    •  crearea unei constinte publice la investitia in capitalul uman6 de la simple consultati la

    dezvoltarea man"ementului coparticipativ6 de la sisteme de stimulente la controale institutionale6

    •  de la valorificarea traditilor si a vechilor practici la introducerea inovatilor6

    •  de la autorizare la cresterea coeziuni sociale6

    •  de la comportamentul dat de motivarea economica a indivizilor la utilizarea puteri

    solidaritati, increderi auto)or"anizari si valorilor adoptate de "rup.

     Aceste instrumente pot fi de asemenea combinate pentru a schimba modelele sociale

    e%istente si a promova o cultura a protectiei resurselor. *n proiectele sociale de e%ploatare a padurilor, de

    e%emplu, planificatori au mai multe optiuni strate"ice pentru pro"ramele de plantare a pomilor abordarile

    centrate pe comunitate, abordarile centrate pe famili ori abordari centrate pe "rupuri mici.

    Strate"ia sociala, nu numai tehnica, trebuie aleasa de la inceput, iar scopul ar trebui sa fie

    intotdeauna construirea sau accentuarea asocierilor institutionale.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    31/82

     

    Ce rol ar trebui sa joace utilizatorii? 

     ' problema cruciala si controversata priveste rolul pe care ar trebui sa)l 8oace utilizatori

    resurselor in mana"ementul mediului.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    32/82

    adevaratelor cauze ce alimenteaza atat consumarea mediului, cat si ma8oritatea reactilor de indi"nare cu

    privire la acest proces.

    Deoarece universul insemna materie, compozitia acestuia consta intr)o multitudine de

    resurse naturale si elemente chimice. Daca prin multitudinea resurselor naturale intele"em ener"ia

    e%terna disponibila omului, necesara desfasurari tuturor actiunilor umane, atunci problema resurselor 

    naturale nu este una a raritati de natura intrinseca. Strict dintr)un punct de vedere fizico)chimic, resursele

    naturale reprezinta unul si acelasi lucru cu oferta totala de materie si ener"ie, ceea ce inseamna ca, din

    punct de vedere tehnic, aceasta oferta poate fi apreciata ca find finita. *nsa, adevarata problema a

    resurselor naturale este mai de"raba una de utilizare,accesibilitate si economisire.

    *n acest studiu ne propunem formularea unei abordari alternative la e%plicatile ecolo"iste

    asupra deteriorari mediului.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    33/82

    ecolo"ice5, destinate preveniri si combateri poluari mediului incon8urator, ci mai de"raba restaurari si

    respectari drepturilor de proprietate. *n conditile resurselor non)e%clusive &spre e%emplu, resursele

    maritime, in "eneral, cele caracterizate prin acces "ratuit5, principiul maini invizibile functioneaza invers

    fata de mecanismul descris de Adam Smith cand fiecare isi urmareste interesul personal contribuie, in

    detrimentul tuturor, la suprae%ploatarea si epuizarea resurselor respective. *ntr)un asemenea mod se

    deruleaza mecanismul pe care ecolo"istul american aret Hardin l)a denumit the tra"ed- of the

    commons, sinta"ma invocata insistent de catre economisti in analiza resurselor aflate in proprietate

    comuna o resursa la care toata lumea are acces liber este o resursa fata de care nimeni nu are interesul

    sa asi"ure intretinerea sau reinnoirea, deoarece este vorba de actiuni ce nu pot avea valoare comerciala6

    deci o resursa condamnata sa fie suprae%ploatata si rapid epuizata. Aceasta inseamna ca proprietatea

    privata promoveaza conservarea si folosirea inteleapta a resurselor pentru vitor.

    *n "eneral, intele"erea pe care ma8oritatea economistilor o ataseaza conceptului de drept

    de proprietate se bazeaza pe i"norarea faptului ca dreptul de proprietate are eminamente natura privata

    si individuala. *nvocarea 8ustificarilor etice ultime ale proprietati private, asa cum deriva acestea din teoria

    dreptului natural a lui ohn >oce, vine nemi8locit in spri8inul acestei poziti analitice. Astfel, natura publica a

    proprietati &proprietatea tuturor, dar a nimanui, de fapt, formulare defectuoasa prin aceea ca orice utilizare

    a unei resurse reclama, in mod necesar, un drept e%clusiv5 nu reprezinta nimic altceva decat rezultatul

    vicieri controlului e%clusivasupra utilizarilor pentru care o resursa este potrivita, datorita calitatilorei

    naturale intrinsece.

    *n le"atura cu analiza economica a mediului se cuvine a remarca distinctia dintre resursele

    utilizate &devenite bunuri economice ca urmare a transformarilor "raduale la care au fost supuse prin

    munca omului5 si resursele neutilizate &adica obiectele materiale din universul e%terior ce nu constituie

    bunuri economice5.

    *nvocarea drepturilor de proprietate se poate face numai in le"atura cu prima cate"orie, ca

    drepturi de proprietate asupra resurselor utilizate. $%plicatia acestei situati constain faptulca drepturile

    le"itimede proprietate decur", in mod necesar si esential, din apropriere ori"inara &principiul locean de

    homesteadin" ) combinarea munci cu obiectele materiale neutilizate, deci nerevendicate, din universul

    e%tern5 si, succesiv, din productie si schimb voluntar.

    *n ceea ce priveste cate"oria resurselor neutilizate, este necesar sa mentionam ca practica

    "enerala actuala este ca aceste obiecte materiale sa fie trecute in proprietate publica printr)o simpla

    proclamatie dinpartea statului. Astfel, modul de constituire a proprietati publice nu presupune atra"erea in

    utilizare a resurselor respective, ci se bazeaza pe simpla revendicare a statului in virtutea careia acesta isi

    creeaza un drept de control e%clusiv. De fapt, proprietatea publica se cuvine a fi mentionata, mai de"raba,

    ca proprietate de stat, in masura in care autoritatea decizionala a statului este or"anismul care detine

    dreptul de control e%clusiv, in absenta oricarei posibilitati ca membri societati sa transfere liber partile

    sociale detinute de ei din ceea ce numim proprietate publica. *n consecinta, problema proprietati

    resurselor neutilizate nu poate fi rezolvata decat prin interpretarea acestora ca atare, adica elemente

    naturale neutilizate, non)e%clusive. Sin"ura modalitate le"itima de a scoate aceste elemente din starea de

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    34/82

    natura &din cate"oria elementelor non)e%clusive5 este prin apropriere ori"inara, prin utilizarea lor, care

    creeaza valoare economica acestor elementesi le transfera, astfel, in cate"oria bunurilor economice.

    $%istenta proprietati publice asupra resurselor neutilizate "enereaza o serie intrea"a de

    efecte de tip tra"ed- of the commons. !e de o parte, are loc impiedicarea constituiri de drepturi e%clusive

    de control prin apropriere ori"inara, adica a proprietati private asupra resurselor naturale, pe masura ce

    are loc cresterea valori economice a acestor resurse. !e de alta parte, controlul public asupra resurselor 

    naturale este lipsit de atat de instrumentele cat si de stimulentele necesare pentru asi"urarea utilizari lor in

    mod rational, economic. *n absenta proprietati private asupra resurselor naturale lipsesc atat posibilitatea

    calculului economic, cat si stimulentele care decur" din caracteristica de e%clusivitate a proprietati private,

    asa cum vom arata in cele ce urmeaza.

    Dimensiunea economica a abordari resurselor de mediu devine circumscrisa unei analize de

    tipul administrator &de stat5 vs. proprietar &privat5. $lementul principal al acestei analize rezida in pozitia

    speciala a administratorului proprietati colective, in comparatie cu cea a producatorului)proprietar privat.

     Acesta din urma are dreptul absolut de a utiliza proprietatea sa dupa cumconsidera ca este mai bine &de a

    e%ploata mi8loacele sale de productie sau de a le transfera altui producator5. 'biectivul proprietarului este

    acela de a ma%imiza valoarea produselor sale &venitul5 plus valoarea resurselor folosite pentru producerea

    lor &valoarea capitalului5, pentru ca este si proprietarul unora si al celorlalte. Aceasta inseamna ca

    proprietarul va incerca sa evite productia atunci cand valoarea produsului mar"inal va deveni inferioara

    valori consumului de capital, ceea e inseamna ca proprietarul va actiona in directia conservari valori

    capitalului &a resurselor naturale5 atunci cand preturile anticipate ale produselor sale sunt mai mari, si

    invers. Spre deosebire, administratorul &care nu este inzestrat cu libertatea de comercializare a mi8loacelor 

    de productie5 opereaza in conditile unor motivati foarte puternice de ma%imizare a valori prezente a flu%ului

    de venituri vitoare pe

    seama scaderi valori capitalului. Aceasta situatie, care echivaleaza cu suprautilizarea si

    consumarea stocului de resurse naturale aflate in proprietate publica reflecta, de fapt, un proces de

    decapitalizare, de erodare, a resurselor naturale.

     Analiza comparata administrator vs. proprietar in le"atura cu resursele naturale furnizeaza

    partial 8ustificarea economica a manifestari proprietati private in acest domeniu, prin stimulentele unei

    utilizari chibzuite a proprietati. Spre e%emplu, raritatea anticipata sporita a cuprului are drept consecinta

    reducerea disponibilitati proprietarilor resurselor de cupru de a valorifica aceasta resursa pe piata

    prezenta, ceea ce echivaleaza cu cresterea disponibilitati de a astepta preturile mai mari din vitor. '

    asemenea situatie inseamna reducerea ofertei prezente in ceea ce priveste cuprul, cea ce "enereaza

    preturi in crestere in prezent6 in aceste conditi, se stimuleaza o serie de comportamente echilibrante,

    adica se incura8eaza investitile pentru descoperirea unor noi zacaminte, pentru descoperirea unor 

    materiale substituibile cuprului etc.

    *n conditile absentei proprietati private asupra resurselor naturale, mai mult decat disparitia

    stimulentelor utilizari chibzuite a resurselor de mediu, cea mai dramatica consecinta ar fi absenta

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    35/82

    preturilor, ca indicatori esentiali ai raritati resurselor si ca instrumente indispensabile actiuni antreprenoriale

    calculate.

     Asadar, absenta proprietati private asupra resurselor naturale indica eliminarea posibilitati

    utilizari calculului economic, ca instrument indispensabil pentru asi"urarea coerentei dispuneri bunurilor de

    ordin intermediar in cadrul structuri de productie. (hiar in situatia in care oameni ar dezvolta un

    comportament echivalent celui "hidat de stimulentele si constran"erile caracteristice unei ordini sociale a

    proprietati private, adica desi se comporta casi cum ar munci pentru ei, in absenta preturilor formate din

    schimbul voluntar de drepturi de proprietate privata nu e%ista nici o posibilitate lo"ica de determinare a

    raritati relative a resurselor, astfel incat sa se poata evalua "radul in care acestea trebuie consumate,

    respectiv economisite.

    Mediul reprezinta atat un spatiu in care se desfasoara activitatea umana, cat si un furnizor 

    de resurse pentru aceasta activitate. Dar cum ar trebui sa tina cont utilizatori acestor resurse de fenomene

    cum ar fi de pilda epuizarea resurselorB

     Aceasta problema este delicata deoarece o mare parte dintre resursele utilizate in activitatile

    economice nu se tranzactioneaza pe nici o piata si, deci, nu au preturi. !entru alte resurse avem motive sa

    credem ca preturilecurente sunt subevaluate din cauza ca unele bunuri complementare in utilizarea acelor 

    resurse nu au pret si nu sunt tranzactionate pe piata. *n cele din urma descoperim ca marea problema

    este le"ata de evaluarea pretuluicorect la care trebuie utilizate resurselenaturale. !entru a avea insa

    preturi relevante, trebuie sa avem preturi de piata, rezultate din confruntarea preferintelor individuale. Dar 

    ca sa avem piata, avem nevoie de proprietate asupra resurselor de mediu, iar aceasta e o problema mai

    mult decat delicata. !entru unele resurse e%ista proprietate privata padurile, unele lacuri.

    !entru altele nu e%ista momentan, dar ar putea fi reinstaurata resursele subsolului intra in

    "eneral in aceasta cate"orie6 statul concesioneaza de re"ula e%ploatarile de resurse subteran e atunci

    cand se hotaraste sa colaboreze cu persoane private. !entru cateva resurse nu e%ista proprietate privata

    si este si "reu de ima"inat, si "reu de implementat aerul, apele cur"atoare, marea.

    Miza acestui demers este simplu de inteles. De indata ce indivizi dispun de preturi relevante

    ale resurselor, acestea vor fi alocate in cele mai bune utilizari. *n plus, indivizi vor fi dispusi sa

    economiseasca resursele de mediu pe care le pot controla si nu sa le e%ploateze pana la epuizare. !entru

    ca latura economisitoare a indivizilor sa iasa la iveala, ei trebuie sa)si dea seama ca prote8area resurselor 

    este o activitate profitabila. !entru aceasta, trebuie sa aiba si"uranta ca se vor bucura de roadele activitati

    lor. Daca aceasta parte e pusa sub semnul intrebari, atunci indivizi vor fi tentati sa consume complet

    resursele. De aceea e foarte importanta instaurarea proprietati private asupra resurselor de mediu cat de

    mult posibil.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    36/82

    uarea in calcul a deprecieri resurselor de mediu trebuie sa porneasca prin urmare de la

    indivizi. $%primarea unor preturi de piata este esentiala in acest conte%t. (ontabilitatea ar produce

    rezultate mult mai utile daca ar putea tine cont de astfel de preturi de piata. *n "eneral vorbind,

    contabilitatea ar putea produce rezultate mai bune daca intrarile ar fi a8ustate continuu astfel incat sa se

    tina cont de evolutia preturilor de piata. Dar aceasta este o problema cu care contabilitatea se confrunta in

    "eneral, nu doar in acest domeniu. +umai ca aici problema estimari profitabilitati anumitor utilizari a

    resurselor devine esentiala pentru e%istenta lor. Ma8oritatea resurselor nu pot fi inlocuite deloc sau atunci

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    37/82

    cand e posibil, procesul este e%trem de lun" si "reu. De e%emplu, daca apar erori de estimare a productiei

    de cherestea si se taie prea multi copaci, inlocuirea lor se va face la o rata mult prea mica pentru a pastra

    profitabilitatea intreprinderi. *n acest domeniu, mar8a de eroare trebuie sa fie mai mica decat oriunde

    altundeva.

    2.< .Re$ur$ele energetice) o *role%! econo%ic! $i de %ediu

    %roblemele mediului inconjurator fac parte din problemele grave aleomeniri

    si practic,in orice domeniude activitate, estenecesar sa se identifice acesteprobleme sisa

    se incerceprevenirea , ameliorarea sau chiar rezolvarea totala a lor.

    Sursele de energie eistente se clasifica in+

    •  surse de energie conventionale, care cuprind energia hidraulica, carbuni,

     petrolul si gazele naturaleJ

    •  surse de energie neconventionale, in care se includ lemnele de foc si alti

    combustibili vegetali ,energia animalasiumana , energiaeoliana, energia solara, etcJ

    •  energia nucleara, cu o foarte mare importanta pentru dezvoltarea societati

    umane.

    )n anul 11> ,in 0omania ,structura acoperiri necesarului de energie primara

    era+

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    38/82

    Aco*erire! nece$!rului de energie *ri%!r! in !nul 2==<

    )n prezent, ritmul alert de dezvoltare a societati moderne si mai ales a

    industriei , determina nevoia acuta de resurse energetice din ce in ce mai bogate.

    #onsumul de energie a crescut continuu si intr-un ritm din ce ince mai

    accentuat. $ste suficient sa privim cifrele care sustin aceasta afirmatie+ omenirea a

    consumat in ultimi 41 de ani mai multa energie decat in primi .41 de ani ai erei

    noastre, ultima suta de ani find caracterizata printr-o crestere a consumului anual de

    energie primara de aproimativ 1,4 ori . (otodata, in acesti ultimi 11 de ani , datorita

     progresului tehnic si tehnologic al lumi moderne , a crescut continuu cota resurselor 

    conventionale in consumul de energie primara ,ajungand de la ,>@ lacirca B4@, adica

    de /, ori,consumul din aceste resurse crescand deci de /,4 ori pe cap de locuitor al

    globului .

    #onsumul anual de resurse primare a crescut in acesti ultimi 11 de ani de

    circa >ori, iar ce din resurse conventionale de peste B ori.

    )ntr-un clasament intocmit de organismele internationale de profil se

    mentioneaza ca productia si consumul de energie primara difera de la tara latara, find

    neuniform repartizate pe glob. Astfel, in functie de productia de energie primara, pe

     primul loc al clasamentului se aflau $miratele Arabe 7nite. (ot in top,dar de aceasta data

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    39/82

     pe treapta a / a, se afla Matar, iar pe locul 4 este situata pana la 1,4@ pe an,in

     perioada 114- 11. Dependenta de importuri pe purtatori de energiea crescut de la B@

    in 666 la />@.

     )n 11/ , inprincipal datorita cresteri importului de titei, produse petroliere si

    gaze naturale pentru consumul intern. #onform aceleiasi surse va creste si dependenta de

    importul de resurse energetice.

    (oate aceste probleme tin de un indicator care se numeste eficienta energetica.

    (inand cont de aceasta situatie, alternativele ar putea fi cele prezentate in continuare.

    %e plan mondial, politicile energetice au fos torientate , dupa crizele petroliere

    , catre+

    -asigurarea energiei necesare cresterie conomiceJ

    -asigurarea securitati energeticeJ

    -ameliorarea impactului mediului ambulant la nivel local si regionalJ

    %roblemele legate de poluarea transfrontiera ploile acide datorate, in special ,

    emisilor de S si

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    40/82

    )ntegrarea economica si politica a 0omaniei in structurile 7$ va insemna

    respectarea conditilor impuse de doua importante documentedin domeniul energiei

    +(ratatul #artei $nergiei incheiat la decembrie 6>> la Lisabona! si %rotocolul pentru

    $ficienta $nergetica , care stabilesc conditi de cooperare in domeniul energiei si contin

    urmatoarele prevedere importante+

    •   promovarea stabiliri preturilor energiei pe baza pieteiJ

    •  reflectareacosturilor si beneficilor referitoare la mediulambiant pe intreg

    ciclul energeticJ

    •   promovarea eficientei energetice, utilizarea combustibililor curati si a

    resurselor regenerabile de energie.

    %rin protocolul de $ficienta $nergeticatarile semnatare, printre care se numara

    si 0omania, se obliga sa-si stabileasca si sa implementeze strategi de cresterea eficientei

    energetice pe intregul lant energetic resurse -producere - transport - distributie - utilizare.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    41/82

    CAPITOLUL 8

    ENERII NECONVENTIONALE

    8.1. Pre-ent!re

    Sursele de energie neconventinale detin un potential energetic important si

    ofera disponibilitati nelimitate de utilizare pe plan local si national.?alorificarea surselor 

    regenerabile de energie se realizeaza pe baza a trei premise importante conferinte de

    acestea,si anume, accesibilitate, disponibilitate si acceptabilitate.

    Sursele regenerabile de energie asigura cresterea sigurantei in alimentarea cu

    energie si limitarea importului de resurse energetice, in conditile unei dezvoltari

    economice durabile.

    )n conditile meteorologice din 0omania, in balanta energetica pe termen

    mediu si lung se iau in considerare urmatoarele tipuri de surse regenerabilede energie+

    energia solara, energia eoliana, hidroenergia, bioamasa si energia geotermala. %rogramul

    de utilizare a surselor regenerabile de energiese inscrie in cerintele de mediu asumate prin

     protocolul de la F'oto la#onventia - #adru a

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    42/82

    nebulozitate reduse. Aceste conditi se intalnesc in Africa de

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    43/82

    actual, nu acopera mai mult de @din consumul de energie al statelorindustriale

    dezvoltate.

     #elulele fotovoltaice transforma razele solare in electricitate. )n ultimi ani au

    aparut noi tehnologii de conversie fotovoltaica cuo eficienta mare si pret redus. %anourile

    fotovoltaice sunt in ziua de azi din ce in ce mai folosite ,mai ales in zonele izolate, in care

    nu se poate producee nergie electrica prin metode conventionale. Sistemele fotovoltaice

    sunt usor de manuit , au nevoie rar de intretinere si nu polueaza mediul inconjurator .

    #elulele fotovoltaice folosesc materiale semiconductoare pentru a capta energia solara .

    %entru a creste cantitatea de radiati ce alimenteaza panourile fotovoltaice se folosesc

    sisteme de concentraresicautare a razelor solare.

    modalitate decolectare a calduri solare consta in utlizarea apei , ieftina si

    din abundenta.

    Diferenta de temperatura dintre apa calda de suprafata si straturile de

    adancime poate determina un motor termic sa produca energie electrica. Au fost realizate

    doua variante ale acestei tehnologi + iazurile solare si conversia oceanica aenergie solare

    ($#!.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    44/82

    %rima varianta necesita un lac artificial de apa sarata. $ficienta redusa a

    conversiei este compensata de preturile reduse pe metru patrat.

      A doua varianta pare mai promitatoare.$nergia solara captata de oceane

     poatefi valorificata in regiuni unde eista diferente de temperatura de cel putin 1 grade

    #elsius intre apa de suprafata si cea de andancime,pentru alimentarea unuimotor 

    termic,find astfel capabila sa furnizeze energie electrica non-stop.

    Desi marile sisteme ($# se confruntacu multe piedici , uni analisti

     punandu-le indiscutie eficienta economica, valoarea lor este intarita de capacitatea de a

     produce si alte bunuri de consum, in speta apa proaspata si peste.

    Data find dezvoltarea instabila a valorificarii energiei solare, previziuni pentru

    viitor sunt dificil de eprimat. %returile reduse ale combustibilului solid au contribuit la

    diminuarea interesului,dar atractia pentru o sursa noua, nepoluanta , de energie, corborata

    cu deschiderea de noi piete, poate da un nou impuls acestei industri. 7n studiu efectuat in

    66> de anca =ondiala a relevat ca energia solara va fi rentabila in multa tari incurs dedezvoltare.

    Abundenta energiei solare o recomanda ca fundamentul sistemului energetic

    mondial inca un secol de acum incolo. Daca s-ar valorifica doar un sfert din energia

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    45/82

    solara incidenta din zonele urbane ale planetei , toate necesitatile mondiale de energie ar 

    fi de departe satisfacute.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    46/82

    8.8.Energi! eoli!n!

    $nergia eoliana rezulta ca urmare a diferentei de potential termic si de

     presiune din troposfera ca urmare a incalziri neuniforme a atmosferei!.#u cat curentul de

    aervantul! are o viteza mai mare ,cu atat efectul mecanic creste si prin urmare si

    cantitateade energie electrica rezultata.

    %e suprafata %amantului, energia eoliana semanifesta neuniform. %otentialul

    eolian variaza latitudinal si altitudinal.

    Desi puterea vantului asiguramai putin de 1,@ din energia electricala scara

    mondiala, s-a dovedit o reala alternativa, find considerata suficient de solida pentru a fi

    folosita de catre servicile de electricitate publica. )n multe regiuni de pe glob, vantul face

    concurenta centralelor de carbuni, iar specialisti prevad ca, daca turbinele de vant vor 

    intra in productia de masa, costurile vor scadea, transformand vantul intr-una din cele mai

    ieftine surse de energie.

    #urenti de aer sunt din abundenta. $ceptand regiunile sensibile, potentialul

    global de energie eoliana este aproimativ de cinciorimai mare decat toata cantitatea de

    electricitate folosita pe (era . Din momentce energia furnizata variaza cuputerea atreia a

    vitezei vantului, majoritate proiectelor de valorificare vor fi amplasate in zone cu curenti

     puternicide aer. $uropa ar putea obtine intre -5@ din necesarul de energie electrica

    folosind curenti de aer, procentul varind in functie de marimea terenurilor protejate din

    ratiuni estetice sau de mediu.

    (otusi eista oserie dedezavantaje cu privire la folosirea vantuluica sursa

    majora de energie , si anume+ -apar conflicte privind terenurile , datorita faptuluicafermeledevant vor "ocupa"suprafete intense .

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    47/82

    (rebuie tinut totusi cont de faptul ca aceste suprafete sunt slab populate ,iar 

    generatoarele eoliene ocupa mai mult vizual terenul, astfel incat suprafata in conjuratoare

     poate fi folosita pentru pasuni sau ca teren arabil. )n multe regiuni cu regim de curenti

     puternici, valorificarea acestora poate ridica valoarea terenurilor prin efectul de paravant

    si reducerea eroziuni solurilor.

    -se poate produce deteriorarea vizuala a peisajuluiJ

    -reprezinta un pericol pentru pasariJ

    )distantele care separa marile zone cu potential eolian de concentrarileindustriale si umane sunt mari.

    (.).!iste&e *eoter&ale

    Caracteristicile siste&elor *eoter&ale

    eotermia se refera la caldura interna a pamantului. Masurarea ei se e%prima prin cresterea

    de temperatura in functie de adancime &"radientul "eotermal5 care in medie atin"e 0,7 ) 9(E 133 m.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    48/82

    O sectiune in interiorul Pa&antului per&ite di+erentierea ur&atoarelor unitati, !coartacontinentala

    si oceanica -C$U!T/ Invelisul -MATLE/ ucleul e0tern -OUTE$ CO$E/ ucleul intern -I$O

    CO$E.

    Modurile de transfer al caldurii interne

    a5 (onductia

    b5 radientul de termperatura d?Edz sau "radientul "eotermal

    c5 (onductivitatea termica

    d5 (onvectia

     Actualmente se stie ca ener"ia termica provine din doua surse principale una este caldura

    "enerata in timpul formarii planetei atat prin coliziunea cu mici corpuri &acretiune5 cat si prin diferentierea

    "ravitationala a scoartei, invelisului si nucleului6 cealalta sursa este cea radioactiva.

    Fluxul de caldura

    Referitor la flu%urile de caldura, luand in consideratie continentul european, se poate afirmaca

    ) e%ista o relatie evidenta intre tectonica placilor si fenomenolo"ia "eotermala.

    ) e%ista o certa corelare intre cresterea flu%ului caloric si compresia corticala.

    ) la "rosime mai mare corticala &97)47 m adancime5 flu%ul termic este mai mic iar la "rosimi corticale mai

    mici &17)03 m5 flu%ul termic este mai mare.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    49/82

      arta +lu0ului de caldura &asurat in Europa

    "aca&inte *eoter&ale

     Atunci cand intr)o zona "eo"rafica e%ista conditiile "eolo"ice si economice necesare pentru

    ca ener"ia termica a subsolului sa poata fi e%ploatata, se spune ca acolo e%ista un zacamant sau un

    depozit "eotermal.

    "aca&ant *eoter&al

    Clasi+icarea zaca&intelor *eoter&ale

    ' prima clasificare a zacamintelor "eotermale ia in seama forma in care se afla fluidul

    purtator al apei, considerand trei tipolo"ii sisteme hidrotermice, sisteme "eopresurizate si sisteme de roca

    fierbinte.

    a5. Sisteme hidrotermice . Aceste sisteme au in interior, in forma naturala, fluidul

    calopurtator. Acesta este apa, ea putandu)se afla in stare lichida sau in stare de abur in functie de

    conditiile de presiune si temperatura din interiorul zacamantului.

    Sisteme cu predominanta de abur. Apa din zacamant se afla in stare de abur, in mod

    obisnuit in conditii de saturare, desi poate fi si abur supraincalzit &033( ) 973( si ; bari ) 73 bari5.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    50/82

      Ca&p *eoter&al cu preponderenta de aburi in zona vulcanica

    Sisteme cu predominanta de apa. *n aceste sisteme, apa se afla in stare lichida sau ca un

    amestec de abur si apa lichida &93( si 433(, presiunea sub ; bari5

    b5. Sisteme "eopresurizate .$le se afla la o adancime mai mare, din care cauza apa lichida

    este supusa unei presiuni mari, pana la 1333 bari, o temperatura de 173 ) 033(, si are un inalt "rad de

    salinitate.

    c5. Sisteme de roca fierbinte

    Sunt alcatuite din formatiuni de roca impermeabile care au o temperatura intre 173( si

    933(, fara ca in interiorul lor sa e%iste vreun fluid care sa le traverseze. *ncalzirea rocilor este datorata

    apropierii de pun"i ma"matice. Aceste sisteme sunt cele mai numeroase dintre cele trei mentionate,

    reprezentand ;7@ din totalul de resurse "eotermale.

    eotermie de entalpie inalta si 8oasa. ' alta terminolo"ie "eotermala foarte utilizata in

    clasificarea unui zacamant este urmatoarea

    ) zacaminte de entalpie inalta, peste 173(, atunci cand fluidul produs este capabil sa miste

    un "rup turboalternator si sa "enereze electricitate la preturi competitive,

    ) zacaminte de entalpie medie, intre 133( si 173(,

    ) zacaminte de entalpie 8oasa ) acvifere, in care temperatura este sub 133(.

    !iste&e *eoter&ale

    (entrale electrice "eotermale

    (entralele electrice "eotermale utilizeaza apa si aburul natural care se "asesc la o

    temperatura ridicata in pamant pentru a actiona "eneratoarele turbinelor in vederea producerii electricitatii.

    (lasificare

    a. *nstalatii cu vaporizare brusca &flashed steam5. Apa fierbinte e%trasa este trecuta prin

    separatoare unde, eliberata de presiunea din zacamantul de adancime, o parte din ea se vaporizeaza

    brusc transformandu)se in aburi. =orta aburului este folosita pentru a invarti "eneratorul turbinei.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    51/82

    b. *nstalatii cu abur uscat.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    52/82

    Resursele "eotermale utilizate corespund unor temperaturi scazute &77 ) 137(5 si, in

    consecinta, pot sa furnizeze numai ener"ie termica. !otentialul ener"etic este localizat in special in

    (ampia de Vest ) unde sunt in e%ploatare cele mai multe resurse dovedite, in (ampia Romana ) unde este

    identificat un potential confirmat in 8urul Municipiului #ucuresti precum si in (arpatii Meridionali.

    $esurse *eoter&ale in $o&ania

    (a o prima concluzie in ceea ce priveste resursele "eotermale, se pot sublinia urmatoarele

    elemente

    G *n bilantul ener"etic national, marimea acestui sector va ramane limitata. De la contributia

    actuala de 1 !Ean, in mod realist ne putem astepta la o dublare sau o triplare in cursul urmatorilor 13 ani.

    $%ista de8a un sector industrial implicat in tehnolo"ia utilizarii ener"iei "eotermale. (hiar 

    daca echipamentele necesare pentru o mai buna utilizare a potentialului si pentru o modernizare a

    instalatiilor "eotermale mentionate anterior nu dispun in totalitate de o conceptie dintre cele mai sofisticate

    si mai eficiente, cele mai multe dintre ele sunt fabricate in Romania. (a urmare, e%ista o baza calificata din

    punct de vedere tehnic pentru o dezvoltare ulterioara.

    8.;. BIOCARBURANTII

    iocarburantii sunt carburanti fabricati din materiale organice folositi pentru

    transport. #arburantii cei mai folositi in prezent sunt biodieselul fabricat din uleiuri

    vegetale! si bioetanolul fabricat din plante cu un continut bogat de zahar sau amidon!.

    )n prezent au loc cercetari pentru dezvoltarea de tehnici de productie din "a doua

    generatie", care pot produce biocarburanti din material lemnos, vegetale si unele tipuri

    de deseuri.

  • 8/17/2019 Capitolul i Dezvoltarea Durabila

    53/82

    iocarburantii joaca un rol unic in politica energetica europeana. Acestia

    reprezinta in prezent singurul inlocuitor direct pentru produsele petroliere din

    transporturi, ce pot fi folositi la scara larga. Alte tehnologii, cum ar fi hidrogenul, au un

     potential enorm, insa sunt departe de a atinge o viabilitate la scara larga si necesita

    schimbari majore privind parcurile auto si la sistemul de distributie al carburantilor.

    iocarburantii pot fi folositi in prezent la autovehiculele cu motoare obisnuite

    nemodificate pentru amestecurile cu continut scazut de biocarburanti, sau cu modificari

    care presupun costuri scazute pentru amestecurile cu continut ridicat de biocarburanti!.

    Schimbarea amestecului de carburanti folositi in transport este importanta,

    deoarece sistemul de transport al 7niunii $uropene depinde aproape in intregime deutilizarea produselor petroliere. mare parte dintre aceste produse petroliere sunt

    importate din regiuni ale lumii instabile din punct de vedere politic. %etrolul este sursa

    de energie care pune $uropei problema cea mai serioasa din punct de vedere al

    securitatii aprovizionarii.

    iocarburantii au un al doilea avantaj major+ producerea si utilizarea lor 

    duce la diminuarea emisiilor de gaze cu efect de sera, insa nu este cel mai ieftin mod de

    a reduce efectul de s