98100508 Dreptul International Umanitar

7/25/2019 98100508 Dreptul International Umanitar

1/34

CUPRINS

Abstract

INTRODUCERE

CAPITOLUL 1. Definirea i evoluia conceptului de drepturi ale omului1.1. Conceptul de drepturi ale omului...............................................p.51.2. Drepturile omului n sistemul Naiunilor Unite.........................p.81.3. Consacrarea i protecia drepturilor omului n cadrul U.E........p.11

1.3.1. Consiliul Europei iniiator i principal cadru de!romovare i ap"rare a drepturilor omului n spaiul

European.....................................................................p.1#CAPITOLUL 2. Dreptul internaional umanitar noiune$ %ene&"$ rol i funcii

2.1. Definiia i i&voarele dreptului internaional umanitar...............p.1'2.2. (biectul i rolul dreptului internaional umanitar.......................p.)12.3. !rotecia umanitar" n ca& de conflict armat...............................p.)#

CAPITOLUL 3. *i carea interna ional+ de Cruce ,o ie i -emilun+ ,o ie 3.1. ,olul Comitetului Cruii ,oii i a persoanelor civile n ca&

de conflict armat.........................................................................p.)

CONCLUZII...........................................................................................................p.)/BIBLIOGRAFIE....................................................................................................p.#1

ANEXE


2/34

ROLUL DREPTULUI INTERNA IONAL UMANITAR N SISTEMUL DE PROTEC IE AL DREPTURILOR OMULUI

Abstract

I think that there should stress the role and importance of international humanitarian

law, international law branch of the public stage. Among the most outstanding

achievements include the codification of international law of human rights. The

frequency of armed conflicts in the postwar period and character of increasingly

devastating highlights current character.

INTRODUCERE

(mul beneficia&" de drepturi inerente fiinelor umane oriunde s0ar afla$ indiferent de

statul sau re%iunea unde s0a n"scut$ locuiete$ muncete sau tr"iete$ indiferent de

naionalitate$ ras"$ se$ credine reli%ioase sau filo&ofice$ fiindc" acestea au un caracter

universal$ ceea ce constituie un fundament al drepturilor lor e%ale i inalienabile$ ca un

corolar al libertaii$ drept"ii securit"ii i p"cii n lume.

2nstituia drepturilor omului$ care a cunoscut$ pe parcursul timpului$ un laborios dar indelun%at proces de cristali&are$ se nf"iea&" n pre&ent ca o instituie deosebit de

comple"$ ce ine at3t de ordinea 4uridic"$ intern"$ c3t i cea internaional".

,eflect3nd un anumit standard c3ti%at de protecia internaional" a drepturilor i

libertailot ce aparin oric"ror fiine umane$ ea definete i nsumea&" un ansamblu de

drepturi$ libertai i obli%aii ale oamenilor unii fa" de alii$ ale statelor de a ap"ra si de a

promova aceste drepturi$ ale ntre%ii comunit"i internaionale de a ve%ea la respectarea

drepturilor i libertailor respective in fiecare ar"$ intervenind n acele situaii n care

drepturile omului ar fi nc"lcate ntr0un anumit stat.

6ar%ul interes de care se bucur" ast"&i problematica drepturilor omului constituie$ de

altfel$ o recunoatere de net"%"duit a compleit"ii i ori%inalit"ii acestei instituii

4uridice$ dar i a faptului c" f"r" aceste drepturi nu se poate nf"ptui o societate

democratic" 7condiie fireasc" a afirm"rii demnit"ii fiec"rui individ.

)


3/34

Nefiind numai o problem" intern" a statelor$ problema drepturilor omului este una

dintre problemele ma4ore ale contemporaneit"ii$ a c"rei respectare i aplicare

demostrea&" capacitatea de nenele%ere i cooperare a tuturor statelor i popoarelor ca n

pra% de nou secol i mileniu$ s" practice acele m"suri i aciuni care favori&ea&"

democraia$ libertatea$ nele%erea$ cooperarea multiform" i prietenia ntre toate naiunile

i statele$ %rupurile etnice i reli%ioase n scopul salv%ard"rii p"cii i securit"ii n lume.

-ocietatea uman" contemporan"$ nu se poate de&volta armonios i n ritm ascendent

dac" aceast" dimensiune fundamental" a ei este i%norat" sau nesocotit"$ c"ci nesocotirea

acesteia este menit" s" duc" la disfuncionalit"i sau ciar convulsii n cadrul societ"ii.

Din acest motiv$ statele i or%ani&aiile internaionale create de ele$ precum i

or%ani&aiile non%uvernamentale au instituit norme i tenici adecvate pentru respectarea

i %arantarea aplic"rii efective a acestora.(mul$ drepturile sale imprescriptibile$ repre&int" cea mai mare valoare a umanit"ii.

De acceea drepturile sale au fost afirmate i consacrate prin mi4loace 4uridice$ materiale i

instituionale$ astfel ca persoana s" fie prote4at" i ap"rat" de efectele nocive ale

r"&boaielor i a altor acte de barbarie$ de manifest"rile de intoleran" reli%ioas"$ etnic"

sau politic".

,espectarea efectiv" a drepturilor omului$ presupune tocmai eradicarea s"r"ciei i

accesul tuturor oamenilor la un nivel de trai decent$ pe care societatea uman" cuposibilit"ile ei contemporane trebuie s"0l asi%ure tuturor mebrilor s"i pe ba&a cuceririi

tiinei i tenicii i a folosirii naionale a resurselor materiale i financiare$ astfel nc3t

fiecare individ s" fie interesat n pro%resul societ"ii i al s"u personal. Aceasta implic" un

raport armonios ntre om$ stat i societate$ o solidaritate reciproc" acceptat" n interes

comun.

,espectarea plenar" a drepturilor omului$ presupune e%alitatea ntre b"rbai i

femei$ o deplin" e%alitate ntre see astfel nc3t societatea s" beneficie&e de aportul

constructive al tuturor membrilor ei capabili de a0i eprima o voin" politic" i de a

participa n mod contient la luarea deci&iilor adecvate n interesul comunit"ii.

#


4/34

CAPITOLUL I. Definirea i e!"#$ia %!n%e&'#"#i (e (re&'#ri a"e !)#"#i

1.1. C!n%e&'#" (e (re&'#ri a"e !)#"#i

(mul$ fiin + social+$ se raportea&+ n mod necesar la semeni$ la societate n ansamblu$

acesta fiind cadrul care i asi%ur+ eisten a i de&voltarea prin aceea c+ $$ fiecare are un

statut al s+u n care se nsumea&+ totalitatea drepturilor pe care societatea le acord+ sau le

pretinde fiecare9.1

Dup+ cum enun + prima propo&i ie a Drepturilor (mului$ respectarea drepturilor

omului i a demnit+ ii umane repre&int+ $$ fundamentul libert+ ii$ 4usti iei i p+cii n

lume9. Declara ia Universal+ a Drepturilor (mului este cea mai important+ declara ie

oficial+ interna ional+ privind drepturile inalienabile i inviolabile ale tuturor membrilor spe ei umane. )Aceast+ declara ie a fost proclamat+ ntr0o re&olu ie a Adun+rii :enerale de

la 1; decembrie 1/8$ ca un $$ideal comun sper care trebuie s+ tind+ toate popoarele i

na iunile9 privind respectul drepturilor omului.9 #

Apari ia conceptului de drepturi ale omului a fost re&ultatul evolu iei ideilor umaniste

i a recept+rii acestora din ce n ce mai intense. Din punct de vedere cronolo%ic$ debutul

acestui concept poate fi po&i ionat n anticitate. n timp$ au ap+rut concep ii noi datorit+

evolu iei societ+ ii$ datorit+ muta iilor produse n plan politic i 4uridic i a teoriilor

filo&ofice reflectate n acte i documente ale vremurilor.

Conceptul de drepturi ale omului a repre&entat o sinte&+ a tot ceea ce % ndirea uman+

a avut mai bun$ ridic nd pe trepte mai nalte principiile umaniste$ relu nd elemente din

% ndirea reli%ioas+ i din n+&uin ele %enerale de libertate care se f+cuser+ cunoscute cu

at ta vi%oare n secolele


5/34

Drepturile omului sunt drepturi inerente i inalienabile ale fiecarei persoane$ care

definesc condiia uman" ntr0o societate civili&at". (mul ca fiin" raional"$ n"scut"

liber"$ ca m"sur" a tuturor lucrurilor considerat ca scop i niciodat" ca mi4loc$ repre&int"

valoare suprem" pe care ar trebui s" se concentre&e tot ce nseamn" scopuri ale societ"ii

or%ani&ate politic n stat.

@ranspus n planul preocup"rilor 4uridice$ conceptul de drepturi ale omului

desemnea&"$ mai nt3i$ drepturi subiective ale omului$ de o anumit" factur"$ care definesc

po&iia acestuia n raport cu puterea public"$ un ansamblu de norme 4uridice

internaionale care au ca subiect de re%lementare promovarea i %arantarea drepturilor i

libert"ilor omului$ ap"rarea acestuia mpotriva abu&urilor statelor i a pericolelor de orice

natur".5

Drepturileomului repre&int" o epresie care ecivalea&" cu drepturile fundamentaleale omului$ recunoscute pe plan internaional$ indic3nd un ansamblu de prero%ative

ba&ate pe demnitatea persoanei umane i a c"ror respectare se nele%e a fi promovat" n

interesul tuturor oamenilor.Unele surse preci&ea&" c" drepturile omului i libert"ile

fundamentale sunt $$ acele drepturi eseniale pentru viaa$ libertateam demnitatea i

de&voltarea persoanei umane$ a c"ror respectare universal" i efectiv" trebuie ncura4at" i

promovat" prin cooperarea internaional".9?

Drepturile fundamentale sunt acele drepturi subiective ale cet"enilor$ eseniale pentruviaa$ libertatea i demnitatea acestora$ indispensabile pentru libera de&voltare a

personalit"ii umane$ drepturi stabilite prin Constituie i %arantate prin Constituie i

6e%i.'

5Nicolae !urd"$!rotec"ia drepturilor omului # mecanisme interne $i interna"ionale$ Editura 6umina 6e$>ucureti$ p.)5?@omas >er%ental$ ,enate Beber$%reptul interna"ional al drepturilor omului$ Editura All$ >ucureti$1//?$ p.)8' Din aceast" definiie re&ult" tr"s"turile caracteristice ale drepturilor fundamentale i anume drepturi

subiective 0 n %eneral$ drepturile subiective sunt definite ca prero%ative 7puteri ale unei persoane$prev"&ute n dreptul po&itiv$ n virtutea c"rora aceasta poate s" se comporte intr0un anume fel sau s"pretind" alteia un anume comportament$ put3nd apela la a4utorul or%anelor statale competente$ n situaia ncare este mpiedicat" s" adopte coportamentul licit dorit sau n situaia n care$ pretin&3nd alteia$ conformle%ii un anume comportament i drepturi eseniale pentru cet"eni 0 aceast" tr"s"tur" eplic" de ce din sferadrepturilor subiective numai un anumit num"r de drepturi sunt fundamentale$ nscrise ca atare nConstituie.

5


6/34

Caracteri&area drepturilor fundamentele ca drepturi eseniale pentru cet"eni apare

clar eprimat" de ean acFue ,ousseau$ care n lucrarea sa &%iscurs asupra originii $i

fundamentelor inegalit'"ii (ntre oameni) sublinia c" drepturile omului sunt Gdaruri

esen"iale ale naturii, de care nimeni nu se poate atinge (n nici un fel) . Ali autori arat" c"

drepturile fundamentale pre&int" importana cea mai mare pentru om$ dar i pentru stat i

societate n ansamblul ei$ i c" ele repre&int" ba&a pentru celelalte drepturi.8

Drepturile fundamentele sunt drepturi eseniale pentru cet"eni$ pentru viaa$

libertatea i personalitatea lor. Acest caracter de drepturi eseniale l cap"t" n raport cu

condiiile concrete de eisten" ale unei societ"i date. Astfel$ un drept subiectiv poate fi

considerat esenial$ i deci fundamental$ ntr0o societate dat"$ dar i poate pierde acest

caracter n alt" societate.

C3t privete mecanismele necesare pentru %arantarea drepturilor i libert"ilorprev"&ute n documentele internaionale$ este cert c" acestea nu pot fi efectiv respectate i

%arantate dec3t prin crearea unor condiii eficiente i si%ure. Hn acest scop comunitatea

internaional" a creat sistemul de protecie i %arantare a drepturilor omului$ numit n

literatura de specialitate Gmecanisme de %arantare internaional"9$ cu corespondentul lor

n plan naional n ma4oritatea statelor./

Ca instituie 4uridic" de drept internaional$ drepturile omului repre&int" o sum" de

norme 4uridice$ aflate ntr0o str3ns" coneiune cu obiectul lor$ relaiile dintre state i alteentit"i cu personalitate internaional"$ care se stabilesc n scopul proteciei fiinei

umane.1;

!rivite ca prero%ative recunoscute individului i pe care acesta le poate invoca pentru

prote4area statutului s"u 4uridic$ drepturile omului au evoluat de0a lun%ul timpului de la

preocup"ri eseniale$ precum dreptul la via" sau dreptul la libertate$ la preocup"ri precum

drepturile economice sau culturale.

2ndiferent de felul cum sunt ordonate n scopuri scolastice$ drepturile i libert"ile

fundamentale ale omului repre&int" un tot unitar i numai abordate n

intercondiionalitatea lor pot fi nelese$ promovate i ap"rate eficient.

8 6iviu Corneliu !opescu$ !rotec"ia interna"ional' a drepturilor omului, surse, institu"ii, proceduri$Editura All >ecI$ >ucureti$ );;;$ p.15/-telian -c"una$%reptul interna"ional al drepturilor omului$ Editura All >ecI$ >ucureti$ );;#$ p.11;Aurora Ciuc"$!rotec"ia interna"ional' a drepturilor omului,Editura Jundaiei Ais$ >ucureti$ );;5$

p.')

?


7/34

1.2. Dre&'#ri"e !)#"#i *n +i+'e)#" Na$i#ni"!r Uni'e

-istemul consacrat n cadrul Naiunilor Unite pentru rotecia srepturilor omului se

conturea&" ca un sistem cu vocaie de universalitate tot mai mult accentuat$ ciar dac"unele state manifest" retincene motivate de diversitatea cultural".11

Adoptarea $$%eclara"iei *niversale a %repturilor +mului) n anul 1/8 i a

principalelor tratate care au pus0o n aplicare i care alc"tuiesc ast"&i nucleul dreptului

internaional al drepturilor omului arta Interna"ional' a %repturilor +mului$ precum

i actele constitutive ale unor instituii speciali&ate ale (.N.U. au declanat un proces

eplo&iv n evoluia mecanismelor 4uridice de protecie a fiinei umane$ at3t n plan

universal$ c3t i n plan re%ional.1)

Hnc" de la naterea sa$ n 1/5$ dup" cel de al doilea r"&boi mondial$ Naiunile Unite

au contribuit decisiv la de&voltarea mic"rii pentru drepturile omului.

Dei au eistat propuneri din partea unor state$ Carta Naiunilor Unite nu cuprinde o

list" a drepturilor omului. -0a optat pentru elaborarea unui document distinct reali&at de

c"tre o comisie care se va ocupa n mod special de aceast" problem". >a&a le%itim" a fost

repre&entat" de art. ?8 din Cart" care prevedea c" unul dintre or%anismele Naiunilor

Unite$ respectiv Consiliul Economic i -ocial Gva nfiina comisii pentru problemeleeconomice i sociale i pentru promovarea drepturilor omului91#.1

Hn 1/? Consiliul Economic i -ocial a nfiinat Comisia pentru drepturile omului

care a devenit$ n timp$ cel mai important or%anism universal de promovare a drepturilor

omului.

6a prima nt3lnire a Comisiei$ n 1/'$ unii repre&entani ai statelor membre au

susinut adoptarea unei declaraii cu privire la drepturile omului care ar fi trebuit$ n

opinia promotorilor$ s" eercite o influen" moral" i politic" asupra statelor. Un alt punctde vedere a susinut necesitatea reali&"rii unei convenii care s" cuprind" o cart" a

112on =ida$%repturile +mului (n reglement'ri interna"ionale$ Editura 6umina 6e$ >ucureti$ 1///$ p.?'1)-telian -c"una$%reptul interna"ional al drepturilor omului$ Editura All >ecI$ >ucureti$ );;#$ p.151#Art.?/ din Carta Naiunilor UniteConsiliul Economic si -ocial va invita orice *embru al Natiunilor Unite sa participe$ fara drept de vot$ lade&baterile sale asupra oricaror probleme care pre&inta un interes special pentru acel *embru.1ttpKK.onuinfo.roKdocumenteLfundamentaleKcartaLnatiunilorLuniteK

'
http://www.onuinfo.ro/documente_fundamentale/carta_natiunilor_unite/http://www.onuinfo.ro/documente_fundamentale/carta_natiunilor_unite/http://www.onuinfo.ro/documente_fundamentale/carta_natiunilor_unite/http://www.onuinfo.ro/documente_fundamentale/carta_natiunilor_unite/


8/34

drepturilor omului$ supus" ratific"rii statelor$ dup" adoptarea sa de c"tre Adunarea

:eneral". 6a momentul respectiv a fost urmat primul punct de vedere.

Hn 1/8 Adunarea :eneral" adopta declaraia elaborat" de Comisia pentru drepturile

omului sub numele de %eclara"ia *niversal' a drepturilor +mului a c"rei preambulcon ine cel mai n"l "tor apel la moralitate politic"$ adresat ntre%ii umanit" i

-onsidernd c' recunoa terea demnit' ii inerente tuturor membrilor familiei umane i a

drepturilor lor egale i inalienabile constituie fundamentul libert' ii i p'cii (n lume,

considernd c' ignorarea i dispre uirea dreptunlor omului au dus la acte de barbarie

care revolta con tiin a omenirii i c' f'urirea unei lumi (n care fiin ele umane se vor

bucura de libertatea cuvntului i a convingerilor i vor fi eliberate de team' i mi/erie,

a fost proclamata drept cea mai (nalt' aspira ie a omului, considernd c' este esen ial c'

drepturile omului s' fie prote0ate de un sistem de drept pentru c' omul s' nu fie

constrns, ca mi0loc suprem, la revolt' (mpotriva tiraniei i a asupririi- .15

Hn nceierea preambulului se ar"ta c" -Adunarea 1eneral', proclama pre/enta

%eclara ie universal' a drepturilor omului ca ideal comun c'tre care trebuie s' tind'

toate popoarele i toate na iunile pentru c' toate persoanele i toate organele societ' ii,

avnd (n vedere permanent aceast' declara ie, s' se stradiuiasca, prin (nv' 'tura i

educa ie, s' de/volte respectul pentru aceste drepturi i libert' i i s' asigure, prin

m'suri progresive de ordin na ional i intemational, recunoa terea i aplicarea lor

universal' i efectiv' att (n cadrul statelor membre (nse i ct i (n teritoriile aflate sub

0urisdic ia lor-. 23

Declara ia Universal" a Drepturilor (mului este documentul politic cel mai de&voltat$

mai substan ial i mai complet$ n raport cu declara iile de drepturi i cu prevederile

constitu ionale care au precedat0o$ ea reflect" o concep ie %lobal" a drepturilor i

libert" ilor

Declara ia repre&int" re&ultatul ac iunii concentrate a for elor pro%resiste din ntrea%a

lume pentru triumful ideii respectului demnit" ii umane$ pentru recunoa terea i

%arantarea drepturilor fundamentale ale omului n condi iile lumii contemporane.

15Declara ia Drepturilor (mului 0 preambul p"ra%. 1$)$#.1?ttpKK.onuinfo.roKdocumenteLfundamentaleKdeclaratiaLdrepturilorLomuluiK

8
http://www.onuinfo.ro/documente_fundamentale/declaratia_drepturilor_omului/http://www.onuinfo.ro/documente_fundamentale/declaratia_drepturilor_omului/http://www.onuinfo.ro/documente_fundamentale/declaratia_drepturilor_omului/http://www.onuinfo.ro/documente_fundamentale/declaratia_drepturilor_omului/


9/34

Declara ia Universal" a Drepturilor (mului cuprinde drepturile i libert" ile

fundamentale pe care le poate pretinde orice cet" ean din lume. Declara ia enun a

drepturile politice ale omului1' i drepturile economice$ sociale$ culturale 18.E%alitatea

oamenilor i nedescriminarea n aplicarea drepturilor i libert" ilor lor fundamentale sunt

enun ate n Declara ie ca fiind principii de ba&".

Declanarea r"&boiului rece$ evoluia sa spre forme din ce n ce mai ri%ide$ scindarea

ideolo%ic" a mic"rii pentru drepturile omului1/au fost elementele obiective care au f"cut

ca cele dou" principale tratate asupra drepturilor omului s" intre n vi%oare abia peste )8

de ani.);!actul cu privire la drepturile civile i politice i impactul cu privire la drepturile

economice$ sociale i culturale au fost adoptate de Adunarea :eneral" n 1/?? i au intrat

n vi%oare n 1/'?. Cele trei documente au devenit fundamentul Dreptului internaional al

drepturilor omului constituind$ Carta 2nternaional" a drepturilor omului.)1

(r%ani&aia Naiunilor Unite 7(.N.U. este principala or%ani&aie 2nternaional"

2nter%uvernamental"$ cu caracter universal. @ratul al acestei or%ani&aii internaionale este

Carta Naiunilor Unite.

Hntre scopurile (.N.U.$ art.1 par.# din Cart" indic" reali&area cooper"rii

internaionale pentru re&olvarea problemelor internaionale de ordin economic$ social$

intelectual sau umanitar$ de&volt3nd i ncura43nd respectul drepturilor omului i al

libert"ilor fundamentale pentru toi$ f"r" deosebire de ras"$ se$ limb" sau reli%ie.Hn ceea ce privete mecanismul de monitori&are al implement"rii Drepturilor (mului

putem spune c" acesta a fost nfiinat pe ba&a Cartei Naiunilor Unite))i este compus

din urm"toarele Consiliul Naiunilor Unite pentru Drepturile (mului$ Hnaltul comsar al

Naiunilor Unite pentru Drepturile (mului$ Departamentul 2naltului Comisar al

1'Declara ia Drepturilor (mului 7art. #0)118Declara ia Drepturilor (mului 7art.))0)'.1/M"rile occidentale considerau c" ar trebui elaborate i adoptat un sin%ur tratat care s" cuprind" drepturilecivile i politice 7sin%urele recunoscute ca drepturi ale omului drepturile economice sociale i culturale ar

repre&enta doar de&iderate iar cele din blocul estic susineau necesitatea elabor"rii i adopt"rii unui tratatcare s" cuprind" drepturile economice$ sociale i culturale.);Dumitru *a&ilu$%repturile +mului. oncept, e4igen"e $i realit'"i contemporane$ Editura Actami$>ucureti$ );;#$ p.15))1Carta 2nternaional" a drepturilor omului cuprinde Declaraia Universal" a Drepturilor (mului$ adoptat"la 1; decembrie 1/8 de c"tre Adunarea :eneral" a (r%ani&aiei Naiunilor Unite$ !actul 2nternaional cu

privire la drepturile economice$ sociale i culturale$ !actul internaional cu privire la drepturile economicei politice are dou" !rotocoale Jacultative.))!rin analo%ie cu dreptul la motenire al copilului concept re%lementat n le%islaiile civile conform c"ruiadrepturile copilului sunt recunoscute de la concepie.

/


10/34

Naiunilor Unite pentru Drepturile (mului$ *ecanisme convenionale i

etraconvenionale de monitori&are a implement"rii Drepturilor (mului n sistemul

Naiunilor Unite$ *ecanisme Convenionale de monitori&are a implement"rii Drepturilor

(mului$ *ecanisme etraconvenionale de monitori&are a implement"rii Drepturilor

(mului. !roceduri -peciale al Consiliului pentru Drepturile (mului 7nfiinate de fosta

Comisie pentru Drepturile (mului.

Eist" i alte mecanisme de suprave%ere a implement"rii i respect"rii srepturilor

omului$ care funcionea&" sub e%ida unor a%enii speciali&are ale (r%ani&aii Naiunilor

Unite$ (r%ani&aia 2nternaional" a *uncii7 26( i (r%ani&aia Naiunilor Unite pentru

Educaie$ Otiin" i cultur" 7UNE-C( au creat diferite mecanisme de ap"rare a

drepturilor omului.)#

1.3. C!n+a%rarea i &r!'e%$ia (re&'#ri"!r !)#"#i *n %a(r#" Uni#nii E#r!&ene

$$ C3nd se va descoperi c" Europa este o mare naiune i patria comun" a popoarelor

sale$ va ncepe un nou capitol al istoriei mondiale$ la fel precum dup" descoperirea

Americii9.7,icard Caudenove Palen%i.

!roblematica drepturilor omului este una dintre temele dominante ale vieii politice

actuale i este le%at" de evoluia problemelor %lobale ale omenirii.

)

-istemul european de protecie a drepturilor omului$ pentru cei 8;; de milioane de

cet"eni europeni$ a fost iniiat i s0a de&voltat n cadrul instituional al Consiliului

Europei$ fiind str3ns le%at de sistemul Naiunilor Unite. -e poate afirma c" ast"&i el este

cel mai peformant sistem care %arantea&" efectiv$ prin mecanisme specifice$ drepturile

omului i libert"ile sale fundamentale.

Evoluia evenimentelor dup" deceniul cinci al secolului al


11/34

cadrul Consiliului Europei$ ci i n or%ani&aii precum Uniunea European" sau

(r%ani&aia pentru -ecuritate i Cooperare n Europa. -tatele europene$ membre ale

Consiliului Europei n cvasitotalitatea lor$ accept" i promovea&" prin le%islaiile

naionale valorile consacrate de intrumentele 4uridice europene$ fiind evident" evoluia

spre consolidarea atitudinilor po&itive fa" de fiina uman"$ ca cea mai mare valoare care

trebuie ocrotit".

,espectarea drepturilor omului a devenit un principiu fundamental al relaiilor

internaionale i una din principalele condiii impuse statelor europene pentru reali&area

efectiv" a Europei unite.

Ciar dac" n unele state europene$ mai ales n spaiul estic$ sunt nre%istrate nc"

viol"ri ale drepturilor omului$ unele de o mare %ravitate$ atitudinea %eneral" este aceea de

acceptare a ei%enelor impuse de sistemul european$ inclusiv a deci&iilor instaneloreuropene n materia respect"rii drepturilor omului.)5

-istemul re%ional european se caracteri&ea&" prin compleitatea sa$ el funcionea&" n

cadrul a trei or%ani&aii internaionale distincte Uniunea European"$ Consiliul European"

i (r%ani&aia pentru -ecuritate i Cooperare n Europa.

*ecanismele de protecie a drepturilor i libert"ilor fundamentale ale omului din

cadrul sistemul Conveniei Europene a Drepturilor (mului au un caracter efectiv$ ceea ce

ne permite s" afirm"m c" sistemul european de protecie a drepturilor omului este netsuperior sistemului specific Naiunilor Unite. -istemul european de protecie a drepturilor

omului repre&int" cel mai avansat i eficient sistem internaional de promovare$ prote4are

i implementare a drepturilor individului. Creat ca o necesitate social" i politic" n cadrul

i sub auspiciile Consiliului Europei la sf3ritul celui de0al doilea r"&boi mondial$

sistemul europpean de protecie a drepturilor omului repre&int" prima iniiativ"

internaional" de implementare a prevederilor statuate n Declaraia Universal" a

Drepturilor (mului$ adoptat" de c"tre Adunarea :eneral" a (.N.U. la 1; decembrie

1/8.)?

)5=ictor Duculescu$!rotec"ia 0uridic' a drepturilor omului 5 mi0loace interne $i interna"ionale$ Editura6umina 6e$ >ucureti$ 1//8$ p.1;?)?Ibidem

11


12/34

Distinct de sistemul instituional universal de consacrare i protecie a drepturilor

omului i n implementarea fa" de acesta$ funcionea&" i sisteme instituionale

internaionale re%ionale de consacrare i protecie a drepturilor omului.

Hn pre&ent$ eist" trei sisteme instituionale de consacrare i protecie a drepturilor

omului la nivel re%ional -istemul re%ional european$ sistemul re%ional interamerican i

sistemul re%ional african.)'

-istemele re%ionale de protecie a drepturilor omului sunt mai eficiente$ n %eneral

dec3t sistemul universal. Eplicaia acestei caracteristici const" n eistena unui num"r

mai mic de state p"ri i a unei solidarit"i sporite ntre acestea )8$ ceea ce permite at3t

edictarea de norme internaionale re%ionale care asi%ur" consacrarea la un nivel superior

a drepturilor omului$ c3t i instituirea de structuri internaionale re%ionale de protecie

sporit" a drepturilor consacrate prin aceste instrumente re%ionale. -ub acest al doileaaspect$ sistemele re%ionale sunt superioare celui universal prin eistena unui or%an

4urisdicional de protecie a drepturilor omului$ i anume a unui tribunal speciali&at n

materia drepturilor omului.

1.3.1. C!n+i"i#" E#r!&ei , ini$ia'!r i &rin%i&a" %a(r# (e &r!)!are i a&-rare a

(re&'#ri"!r !)#"#i *n +&a$i#" e#r!&ean

Hnre% compleul de factori care a condus (.N.U. la preocuparea deosebit" pentru

protecia drepturilor omului a avut un efect similar i n Europa. Unul din aceti factori a

fost$ n mod special$ reacia mpotriva sistemelor fasciste care au provocat cel de0al doilea

r"&boi mondial.

Ne%area eistenei drepturilor omului nu a fost doar un re&ultat incident al acestor

sisteme$ ci $$un instrument deliberat de politica intern" i ciar o precondiie a ascensiunii

lor.9)/

Un alt factor a fost necesitatea proteciei sistemelor democratice ale Europei

(ccidentale$ nu doar mpotriva unei renateri a re%imurilor dictatoriale fasciste$ ci i

)'Doina >alamur$ 6isteme interna"ionale de protec"ie a drepturilor omului$ Editura Cantes$ 2ai$ );;1$ p.?#)8-ub aspect politic$ cultural$ economic$ 4uridic.)/A. ,obertson$ .:. *errills$7uman 8ights in the 9orld, (ford$ Clarendon !ress$ p.1;)

1)


13/34

mpotriva unui alt fel de re%imuri care preluaser" controlul asupra unei 4um"t"i a

continentului re%imurile comuniste.

Hn au%ust 1/1$ Carta Atlanticului proclama celebrele $$ !atru libert"i9 #; i de

asemeneal$ dreptul la autodeterminare.#1Aceste principii au fost reafirmate n $ Declaraia

celor )? Naiuni Unite9 la 1 ianuarie 1/)$ iar trei ani mai t3r&iu au ap"rut cunoscute

prevederi ale Cartei Naiunilor Unite.

Hn mai 1/8$ Con%rasul Europei a anunat$ la Qa%a

$$ Dorim o Europ" unit"$ ncare libera circulaie a persoanelor$ ideilor i bunurilor este

restaurat".9

$$Dorim o Cart" a Drepturilor (mului care s" %arante&e libertatea de %3ndire$ ntrunire

i eprimare$ ca i dreptul de a forma opo&iia politic"9.

$$Dorim o Curte de ustiie cu sanciuni adecvate pentru implemntarea acestei Carte.9 $$ Dorim o Adunare European" unde forele vii ale tuturor naiunilor noastre s" fie

repre&entat9.

Aceast" declaraie de orincipii necesit" un sistem or%ani&at pentru a fi aplicat".

-arcina cre"rii unui asemenea sistem a revenit Adun"rii Consultative a Consiliului

Europei n timpul primei sale sesiuni din au%ist 1//.

Calitatea de stat membru al Consiliului Europei este condiionat" de acceptarea

principiilor statului de drept i a principiului potrivit c"ruia fiecare persoan" aflat" sub4urisdicia sa trebuie s" se bucure de drepturile i libert"ile fundamentale ale omului.

Hnc"lcarea acestor obli%aii prev"&ute n art.# al -tatutului poate atra%e aplicarea unor

sanciuni$ conform art.8.#)

Consiliul Europei este principala or%ani&aie internaional" inter%uvernamental" la

nivel re%ional european care are$ drept contribuie principal"$ consacrarea i ap"rarea

drepturilor omului.

-copul Consiliului Europei este aa cum este definit de -tatut $$ de a reali&a o mai

mare unitate ntre membrii s"i pentru salv%ardarea i reali&area idealurilor i principiilor

care sunt motenirea lor comun" i pentru facilitarea pro%resului economic i social$ acest

#;6ibertatea cuv3ntului$ libertatea reli%iei$ libertatea individual" i si%urana personei$ libertatea fa" des"r"cie.#1A. ,obertson$ .:. *errills$ op.cit. p.1;)#)-uspendarea drepturilor se repre&entare $ cererea f"cut" Comitetului *initrilor de a se retra%e dinConsiliul Europei$ ncetarea calit"ii de membru al Consiliului Europei prin deci&ia Comitetului *initrilor.

1#


14/34

scop fiind promovat prin or%anele Consiliului Europei prin discutarea cestiunilor de

interes comun i prin nceierea de noi acorduri i adoptarea unor aciuni comune n

domeniile economic$ social$ cultural$ tiinific i administrativ$ precum i prin

salv%ardarea i respectarea pe mai departe a drepturilor i libert"ilor fundamentale ale

omului.

Hn materia drepturilor omului$ distin%em or%ane care nu au$ n cadrul competenelor

lor %enerale i atribuii n acest domeniu$ or%ane speciali&ate n materia drepturilor

omului. (r%anele Consiliului Europei care nu au competene eclusive n materia

drepturilor omului$ dare care intervin n caest domeniu$ n cadrul competenelor lor

%enerale$ sunt or%anele principale ale or%ani&aiei$ i anume Comitetul *initrilor$

Adunarea !arlamentar"$ -ecretariatul.##

Hn Cadrul Consiliului Europei$ eist" dou" tipuri de or%ane speciali&ate n materiadrepturilor omului.

!rimul tip este repre&entat de un or%an subsidiar al Consiliului Europei$ creat$ n

temeiul puterilor conferite de -tatutul Consiliului Europei$ de Comitetul *initrilor i

anume Comisarul Drepturilor (mului.

Al doilea tip de or%ane convenionale$ create prin tratate internauionale distincte.

Distin%em aici or%anele create de Convenia European" a Drepturilor (mului$ (r%anele

create de Carta social" european"$ !rotocoalele la aceasta i Carta social" european"revi&uit"$ or%anele create de alte tratate adoptate n cadrul Consiliului Europei.

Convenia European" a Drepturilor (mului a creat iniial dou" or%ane$ Comisia

European" a drepturilor omului i Curtea European" a Drepturilor (mului. Hn pre&ent

dup" reforma operat" prin !rotocolul nr.11 la Convenie$ sin%urul or%an speciali&at r"mas

este Curtea European" a Drepturilor (mului.

,espectarea drepturilor (mului a devenit o condiie de aderare la Uniunea

European"$ dar i unul din principiile ce %uvernea&" n %eneral relaiile eterne ale

Uniunii.,espectul drepturilor fundamentale trebuie s" mear%" dincolo de simplele

declaraii de principii. Atenia deosebit" acordat" de UE problematicii drepturilor

fundamentale ale omului re&ult" i din condiiile de fond i cele de natur" politic"

##ttpKK.coe.intKtKcmKomeLen.asp

1
http://www.coe.int/t/cm/home_en.asphttp://www.coe.int/t/cm/home_en.asp


15/34

stabilite$ care trebuie ndeplinite de orice stat care dorete s" adere la aceast" or%ani&aie

internaional".

Drepturile omului au crescut n importan" n ultimele decade. De0a lun%ul anilor

diverse rapoarte i deci&ii asupra acestui subiect au eercitat o influen" ma4or" n aceste

discuii. Dup" @ratatele de la *aastrict i Amsterdam$ f"r" ndoial" c" introducerea unei

liste a drepturilor omului devine o necesitate din ce n ce mai mare$ dei cea mai bun"

cale dea face acest lucru nu a fost not"r3t" nc".

Cu toate c" @ratatul de la ,oma nu a f"cut nici o referire specific" la drepturile

omului$ revi&iunile ulterioare au nceput s" acorde din ce n ce mai mult" atenie

drepturilor omului. Ca un prim pas$ drepturile omului au ap"rut n preambulul Actului

Unic European n 1/8?. !entru nt3ia oar" n istoria Uniunii Europene$ drepturile omului

au fost ncorporate n tratate$ cu art.?.#

2ntrarea n vi%oare a @ratatului de la Amsterdam a constituit un alt pas n de&voltarea

drepturilor omului$ nt"rind an%a4amentul fa" de acestea n articolul ? din @ratatul asupra

Uniunii Europene definindu0le ca principii fundamentale pe care Uniunea este fondat".

!e m"sur" ce inte%rarea european" pro%resa$ noiunea de constituie european" era

introdus" n de&baterile politice i academice. !arlamentul European a 4ucat 4oac" un

rol important n aceast" cestiune.#5

!arlamentul European privete drepturile omului n mai multe contete$ dintre carecele mai importante sunt urm"toarele !rintr0o serie de documente politice$ !arlamentul

European a ncercat s" contribuie i s" influene&e de&voltarea constituional" a Uniunii.

Hn acest contet drepturile omuluiau 4ucat evident un rol important.

-istemul european de protecie a Drepturilor (mului este ast"&i cel mai performat

sistem care %arantea&" efectiv$ prin mecanismele sale specifice$ drepturile omului i

libert"ile sale fundamentale. !ractic$ respectarea drepturilor omului a devenit un

principiu fundamental al realit"ilor internaionale i una din principala condiie a statelor

europene pentru pentru reali&area efectiv" a Europei Unite.#?

Ca&i'!"#" 2. Dre&'#" in'erna$i!na" #)ani'ar , n!$i#ne /ene0- r!" i f#n%$ii

# @ratatul asupra Uniunii Europene$ art.?. $$Uniunea va respecta drepturile fundamnatale %arantate deConvenia European" a Drepturilor (mului i dup" cum re&ult" din tradiiile constituionale commune alestatelor member$ ca principii %enerale ale le%islaiei comunit"ii9.#5,einard ,acI$ -tefan 6ause%%er, The 8ole of the :uropean !arliament; !ast and


16/34

2.1. Defini$ia i i0!are"e (re&'#"#i in'erna$i!na" #)ani'ar

De la apariia statelor$ omenirea a fost preocupat" s" limite&e prin diferite modalit"i

ri%orile r"&boiului i s" prote4e&e victimele acestuia. Dac" la nceput$ n primele

comunit"i$ domnea cel mai adesea le%ea 4un%lei$ cu timpul$ popoarele au ncercat s"

stabileasc" anumite re%uli de comportament$ at3t cu privire la metodele i mi4loacele de

lupt" c3t i cu privire la atenuarea suferinelor i protecia victimelor#'.

Dreptul internaional umanitar$ o creaie recent" a omenirii a ap"rut ca necesitate a

limit"rii efectelor distructive ale conflictelor armate$ din raiuni umanitare. -unt notorii

marile suferine pe care le %enerea&" r"&boiul n r3ndul populaiei i pa%ubele imense pe

care le produce.Dreptul internaional umanitar$ creat ca un ansamblu de norme 4uridice inte%rate n

sistemul dreptului internaional contemporan$ se dorete a fi un atenuator al acestor

suferine i pierderi care dep"esc Snecesit'"ile militare9.

Hn anii de dup" cel de0al doilea r"&boi mondial$ ca urmare a noilor descoperiri

tiinifice$ metodele i mi4loacele de r"&boi s0au perfecionat ntr0o asemenea m"sur"

nc3t omenirea a a4uns s"0i pun" ntrebarea Salegem (ntre pace $i r'/boi sau alegem

(ntre pace $i sinucidereT9

Noiunea de $$ dreptul r"&boiului9 utili&at" cu mult timp n urm"$ va fi nlocuit" cu $$

dreptul conflictelor armate9$ iar recent cu mbinarea $$ drept internaional umanitar9.

Aceast" triad" constituie un compartiment$ o instituie a dreptului internaional public i

dispune de toate particularit"ile acestuia.

Asemeni dreptului internaional public$ dreptul internaional umanitar este mai mult

unul al coordon"rii dec3t al subordon"rii. Dreptul la care ne referim este consual$ stabilit

prin acordul dintre state$ de unde i trebuie s" fie clar i nemi4locit aplicabil n timpul

diferendelor militare$ dar nicidecum pe durata eamin"rilor 4udiciare de mai apoi.

#' Dr.2onel. Cloc"$ dr.2on.-uceav"$ %reptul interna"ional umanitar$ Casa de Editur" $$Oansa9 -,6$>ucureti$ 1//)$ p.11

1?


17/34

Dreptul internaional umanitar al conflictelor armate poate fi definit ca ansamblu de

norme de drept internaional$ de sor%inte cutumiar"$ destinate a re%lementa n mod

special problemele survenite n situaii de conflict armat internaional i neinternaional.#8

Dreptul internaional umanitar apare totalmente ca un institut al dreptului

internaional$ ce are menirea de a diminua nenorocirile provocate de r"&boi prin

determinarea metodelor i mi4loacelor inadmisibile aciunilor militare i prin prote4area

victimelor diferendului armat.#/

@ratatul internaional bilateral sau multilateral constituie i&vorul de ba&" al dreptului

internaional umanitar$ o consecin" indirect" a r"&boiului franco0austriac din 185/; i

multiple tratate adoptate recent n materie de drept internaional umanitar.

Cutuma r"m3ne actual" n m"sura n care dreptul scris nu poate asi%ura plenitudinea

re%lement"rilor. Completarea lacunelor n $$ dreptul convenional9 sau compensareaneaplic"rii unor tratate acorda cutumei un rol de adaos la normele tratatelor precum i

unul de substituit al acestora.

Nu trecem cu vederea nici faptul c" n dreptul internaional umanitar eist" i o serie

de i&voare auiliare. 6a acestea se refer" ,e&oluiile Adun"rii :enerale a (NU$ le%ile i

re%ulamentele interne$ ot"r3rile instanelor 4udiciare i arbitrare$ 4urisprundena

internaional"1$ doctrina.

Ca i&voare ale dreptului umanitar sunt considerate i documentele Conferinelor2nternaionale ale Comitetului Crucii ,oii$ a c"ror varietate este %enerat" de

particularit"ile structurale ale acestei or%ani&aii$ la care particip" cu drept de vot statele

mambre ale Conveniilor de la :eneva.

Efectul devastator al r"&boiului franco0austriac nate ideea form"rii unei societ"i care

s" contribuie c3t mai eficient la prote4area militarilor r"nii n conflictele armate. Astfel$

n anul 18?#$ QenrR Dunant$ mpreun" cu un mic %rup de %enove&i$ nfiinea&" Comitetul

2nternaional de A4utorare a ,"niilor$ nfiinea&" Comitetul 2nternaional al Crucii ,oii$

#8Dr.2onel. Cloc"$ dr.2on.-uceav"$ op.cit.p.11#/(le% >3rlan$%rept interna"ional public$ =ol.2$ Ciin"u$ );11$ p.5;;Hn urma s3n%eroasei b"t"lii din anul 185/$ unde france&ii i s3r&ii luptau contra austriecilor pentrueliberarea 6ombardiei$ un t3n"r im de afaceri elveian$ QenrR Dunant$ pre&ent la acest eveniment$ aconstatat c" mii de soldai r"nii sunt abandonai f"r" n%ri4ire.1urisprundena$ n funcia care ne interesea&"$ ofer" lar%i posibilit"i pentru interpretarea i de&voltarea

pro%resiv" a dreptului internaional. Este vorba$ n primul r3nd de ot"r3rile @ribunalelor internaional$precum i despre practica instanelor 4udiciare naionale n privina aplic"rii normelor de dreptinternaional.

1'


18/34

care va 4uca un rol important n de&voltarea dreptului internaional umanitar. Acetia

reuesc s" convin%" %uvernul elveian s" or%ani&e&e o conferin" internaional"$ n anul

18?$ la :eneva$ la care au participat 1) state.)

,e&ultatul acestei conferine marcea&" naterea dreptului internaional umanitar$

respectiv adoptarea i semnarea n acelai an a primei convenii de drept umanitar. #De

aici nainte$ personalul sanitar i reli%ios$ ambulanele$ spitalele vor fi recunoscute ca

neutre i prote4ate i respectate de c"tre beli%erani. De asemenea$ r"niii i bolnavii vor fi

ad"postii i n%ri4ii$ indiferent c"rui beli%erant i aparin. Este doptat i semnat i semnul

distinctiv$ de protecie$ al crucii roii pe fond alb.

Hn anul 18//$ la prima conferin" de pace de la Qa%a$ principiile conveniei din 18?

au fost adaptate la r"&boiul maritim$ adopt3ndu0se o a doua convenie de drept umanitar$

pentru prote4area r"niilor$ bolnavilor i naufra%iailor din forele armate pe mare. Aceast"convenie a fost reafirmat" i de&voltat" n anul 1/;?.

Hn anul 1/;'$ tot la Qa%a$ la cea de0a doua conferin" de pace$ a 2=0a convenie

definea cate%oriile de combatani care au dreptul la statutul de pri&onier de r"&boi i care

beneficia&" de un tratament specific pe toat" durata captivit"ii lor.

Cel de0al doilea r"&boi mondial$ fundamental deosebit de r"&boaiele precedente prin

mutaiile profunde n metodele i mi4loacele de lupt"$ num"rul victimelor$ a declanat

intense eforturi din partea statelor$ din partea C2C, n mod deosebit pentru revi&uireaconveniilor umanitare. Astfel$ n anul 1// s0au desf"urat la :eneva lucr"rile

conferinei diplomatice pentru elaborarea conveniilor internaionale destinate s"

prote4e&e victimele de r"&boi$ la care au participat ?# de state$ ntre care i ,om3nia.

Conferina a avut ca re&ultat adoptarea celor convenii care sunt valabile n pre&ent i la

care$ ulterior$ au aderat aproape toate statele.5

)Cele 1) state care au semnat prima Convenie de la :eneva $$pentru ameliorarea condiiilor r"niilor de pec3mpurile de lupt"9 din )) au%ust 18? au fost >aden$ >el%ia$ Danemarca$ Elveia$ Jrana$ Qessa$ 2talia$(landa$ !ortu%alia$ !rusia$ -pania i Brttember%.#$$Convenia pentru ameliorarea soartei militarilor r"nii din forele armate n campanie9Acestea sunt culorile federale elveiene inversate. Au fost alese ca un oma%iu adus Elveiei pentru reuitaconferinei din 18?.5Convenia pentru mbun"t"irea soartei r"niilor i bolnavilor din forele armate n campanie$ Convenia

pentru mbun"tairea soartei r"niilor$ bolnavilor i naufra%iailor din forele armate pe mare$ Conveniaprivitoare la tratamentul pri&onierilor de r"&boi$ Convenia privitoare la protecia personelor civile n timpde r"&boi.

18


19/34

Dup" 1//$ au avut loc n lume numeroase alte conflicte armate care au demostrat c"

instrumentele de protecie a victimelor$ ndeosebi populaia civil"$ nu sunt suficiente$

dorindu0se astfel$ necesitatea elabor"rii i adopt"rii unor re%uli$ n conformitate cu

realit"ile eistente. Astfel$ n perioada 1/'01/'' au avut loc la :eneva o conferin"

diplomatic" pentru a discuta doua proiectede protocoale adiionale la conveniile de la

:eneva din 1//.? Hn pre&ent$ la aceste protocoale adiionale au aderat ma4oritatea

statelor.

Ca o scurt" conclu&ie$ putem spune c" cele mai importante re%uli n ceea ce privete

dreptul internaional umanitar$ au fost adoptate n perioada postbelic"$ dreptul

internaional umanitar nre%istr3nd un pro%res clar n raport cu normele anterioare.

-tatele Comitetului 2nternaional al Crucii ,oii sunt preocupate n continuare de

re%lementarea situaiilor neacoperite prin instrumentele aplicabile n pre&ent i faceforturi pentru ca dreptul internaional umanitar s" repre&inte un mi4loc de protecie a

tuturor victimelor.'

Hn timp ce natura conflictelor armate este ntr0o constant" evoluie i impune noi

provoc"ri$ cum sunt terorismul i r"&boiul asimetric$ Conveniile de la :eneva r"m3n

pertinente$ dat fiind faptul c" ne confrunt"m n continuare cu conflicte armate non0

internaionale$ situaii de ocupaie$ i mai puin cu r"&boaie tradiionale.

Conveniile de la :eneva i0au scopul. Ele au permis salvarea numeroaselor viei istabili&area miilor de pri&onieri de r"&boi$ ele au a4utat la reinte%rarea a milioane de

familii i au contribuit la restaurarea p"cii. Ele au fost un bun susin"tor oentru C2C, n

procesul de obinere accesului la pri&onieri$ s" a4ute r"niii i bolnavii$ s" se ocupe de

persoanele deplasate$ s" satisfac" necesit"ile civililor aflai sub re%im de ocupaie i s"

ofere servicii diferitelor p"ri implicate ntr0un conflict armat non0inaternaional.8

?%reptul interna"ional umanitar al conflictelor armate$ documente A,DU$ 1//#$ p.1501?'Dr.2onel. Cloc"$ dr.2on.-uceav"$ op.cit.p.##8ttpKKdrept.ulim.mdKassetsKfilesKconferinta0?;ani)81)/.pdf

1/
http://drept.ulim.md/assets/files/conferinta-60ani(1).pdfhttp://drept.ulim.md/assets/files/conferinta-60ani(1).pdfhttp://drept.ulim.md/assets/files/conferinta-60ani(1).pdfhttp://drept.ulim.md/assets/files/conferinta-60ani(1).pdf


20/34

2.2. Oie%'#" i r!"#" (re&'#"#i in'erna$i!na" #)ani'ar

(biectul dreptului internaional umanitar$ l repre&int" $$ omenirea9$ care sufer" de pe

urma actelor de violen" armat"$ fie c" este vorba de conflicte armate internaionale$ fie

c" este vorba de conflicte armate cu caracter internaional.

Hntr0o anali&" mai detaliat"$ obiectul dreptului internaional umanitar este dat de c"tre

relaiile pe care le re%lementea&" aceast" parte a normelor 4uridice internaionale.

2niial dreptul internaional umanitar nu a fost creat ca un instrument al p"cii$ ci ca

un mi4loc de moderaie n timp de r"&boi$ un mi4loc prin care s" se limite&e metodele i

mi4loacele de lupt" i implicit$ s" se limite&e suferinele i pierderile.

!rin prevederile sale$ dreptul internaional umanitar are menirea de a descura4a un stat

de a recur%e la for" pentru re&olvarea diferendelor cu alte state.De aceea statele ar trebuis" acione&e mai mult pentru a scoate dreptul internaional umanitar din sfera diferendelor

i s"0i confere calitatea unui instrument efectiv de nt"rire a p"cii i securit"ii

internaionale.

*ult" vremem dreptul internaional umanitar a acionat n condiiile n care statelor li

se recunotea $$ 4us ad bellum9deci r"&boiul repre&enta o insituie le%al". Hn aceste condiii

nu putem discuta dec3t de o funcie de moderaie.

Atunci c3nd recur%erea la for" i ameninarea cu fora a devenit un principiu ndreptul internaional public i r"&boiul de a%resiune a fost scos n afara le%ii$ devenind

cea mai %rav" crim" internaional"$ dreptul internaional umanitar a c"p"tat noi valene.

!rin prevederile sale $ dreptul internaional umanitar are menirea de a descura4a un

stat de a recur%e la for" pentru re&olvarea diferendelor cu alte state. Dar$ paradoal$

mi4loacele materiale de eercitare a violenei eist" n mod le%al$ n contradicie cu

prevederea epres" din dreptul internaional public a inter&icerii recur%erii la for" i la

ameninarea cu fora./

Hn ce privete rolul dreptului internaional umanitar$ putem spune c" acesta nu este de

a inter&ice r"&boiul$ ci de a0i micora urm"rile distructive$ de a mpuina suferinele pe

care le cau&ea&" i de a elimina pierderile i pa%ubele inutile. Acest rol de p"strare a

sentimentului omeniei n timpul aciunilor ce presupun folosirea violenei armate$ se

/2on Dra%oman$%reptul Interna"ional umanitar (n regulamentele militare ale 8omniei$ n ,,DU$ nr.# $ );;;$ p.#5

);


21/34

corelea&"$ n dreptul aconflictelor armate$ cu raiunea de a fi a r"&boiului i anume cu

obiectivele militare ale statelor.

Continuarea politicii statale cu alte mi4loace dec3t nonviolente nu a nsemnat

niciodat" i nu nseman" nici ast"&i distru%erea total" a adversarului$ ci numai aniilarea

sau slabirea potenialului militar al acestuia$ beli%eranii neav3nd dreptul de a folosi fora

armat" peste limitele necesare obinerii victoriei.

Aceast" corelaie$ este pre&ent" nc" de la primele instrumente internaionale din

domeniu$ cum ar fi spre eemplu$ Declaraia de la -anIt0!etersbur% din 18?8.

@elul de umanitate al le%ilor i obiceiurilor r"&boiului permite nele%erea faptului c"$

ele nu fac nici o distincie ntre a%resor i victima a%resiunii$ aplic3ndu0se la fel

beli%eranilor.

!reambulul !rotocolului adiional 2 din 1/''$ reamintete n acelai timp$ c" orice statare datoria de a se abine n relaiile sale internaionale de a recur%e la ameninarea cu

fora sau cu folosirea firei i eprim" convin%erea c" nici o dispo&iie a sa nu poate fi

interpretat" ca le%itim3nd sau autori&3nd vreun act de a%resiune sau orice alt" folosire a

forei incompatibil" cu Carta Naiunilor Unite.

Dreptul intenaional umanitar$ dei este o ramur" a dreptului internaional public$ are

propriul s"u obiect$ propriile sale i&voare$ mecanisme de aplicare i o foarte bo%at"

4urisprunden" proprie.@otodat"$ este un drept al violenei i a asistenei$ care se aplic"$ n %enere$ n situaii

de conflict armat. Hn anumite limite$ el admite utili&area forei$ a violenei sub acoperirea

impunit"ii i$ n acelai timp$ prescrie protecie unor cate%orii de persoane$ bunuri i

locuri.

Dreptul internaional umanitar este un fenomen foarte actual. !entru a motiva o

asemenea apreciere ar fi suficient s" ne %3ndim c" secolul


22/34

!3n" la sf3ritul celui de0al doilea r"&boi mondial$ dreptul internaional umanitar nu

asi%ura n mod practic populaiei civile p protecie eficient" n ca& de conflict armat$ din

motivul c" ea nu era implicat" sau afectat" direct.

!rimele re%uli cu caracter %eneral sunt stipulate n $$ Declaraia de la -anIt0!etersbur%

din 11 decembrie 18?8$ care$ aa cum am mai preci&at$ prevedea c" $$ statele trebuie s"

aib" un sin%ur scop le%itim9$ de unde s0ar putea tra%e conclu&ia c" populaia civil"

urmea&" s" fie scutit" de efectele directe ale r"&boiului.

!roblema proteciei civile a ridicat0o C2C, care a adresat o not" cu propunerea ca

6i%a Naiunilor s" se ocupe de problemele referitoare la r"&boi i n special de mi4loacele

de a0l face mai uman.

Hn 1//$ la Conferina diplomatic" de la :eneva$ a fost adoptat" cea de0a patraConvenie relativ"5;$privind protecia persoanelor civile n timp de r"&boi.

Dup" materia pe care o re%lementea&"$ dispo&iiile Conveniei se dicersific" n dou"

%rupe Norme menite s" prote4e&e persoanele civile mpotriva abu&urilor puterii de

ocupaie asem"toare celor petrecute n cursul celui de0al doilea r"&boi mondial$ norme

care prote4ea&" persoanele civile mpotriva anumitor efecte ale r"&boiului.

De la nceputul unui conflict$ !"rile beli%erante i cele interesate vor putea nceia

ntre ele acorduri pentru recunoaterea &onelor i a localit"ilor pe care le0ar stabili nacest scop C2C,m fiind invitate s"0i ofere bunele lor oficii pentru a nlesni stabili&area

acestor &one. Hn urma stabilirii &onelor$ !"rile vor dispune s" pun" la ad"post de

pericolele luptelor$ f"r" nici o distincie$ urm"toarele persoane r"nii i bolnavi$

combatani sau necombatani$ persoanele civile care nu particip" la ostilit"i i nu

prestea&" nici o munc" cu caracter militar n aceste &one.

-pitalele civile vor beneficia de un document care atest" caracterul lor de spital civil.

!ericolele care amenin" populaia civil"$ ca urmare a desf"ur"rii operaiunilor militare$

sunt multiple$ mai ales dac" inem seama de faptul c" n anumite operaiuni$ atacurile

celor trei fore armate 7terestr"$ aerian" i naval" sunt combinate.

Ca&i'!"#" 3. Mi %area in'erna i!na" (e Cr#%e R! ie i Se)i"#n R! ie

3.1. R!"#" C!)i'e'#"#i Cr#ii R!ii i a &er+!ane"!r %ii"e *n %a0 (e %!nf"i%' ar)a'

5;Hntr0uc3t unele state s0au opus unei re%ment"ri complee a problemei$ conferina a trebuit s" se limite&enumai la un sin%ur aspect protecia persoanelor civile aflate sub autoritatea unei puteri ocupante.

))


23/34

*i carea 2nterna ional" de Cruce ,o ie i -emilun" ,o ie este o mi care

umanitar" interna ional" a c"rei misiune este de a prote4a via a i s"n"tatea

oamenilor$ de a asi%ura respectul fa " de fiin a uman"$ de a preveni i alina suferin a

oamenilor$ f"r" vreo discriminare de na ionalitate $ ras"$ reli%ie$ clase sociale sau

opinii politice.

@ermenul cel mai r"sp3ndit este de rucea 8o ie Interna ional' $ de i acesta este

folosit %re it$ deoarece nu eist" nicio or%ani&a ie cu acest nume. Hn realitate$

mi carea const" n mai multe or%ani&a ii distincte$ independente din punct de vedere

le%al$ ns" unite n cadrul aceleia i mi c"ri prin principii de ba&"$ obiective$

simboluri$ statute i or%ane de conducere comune.

!3n" la mi4locul secolului al


24/34

aproimativ ;.;;; de solda i apar in3nd ambelor tabere au fost abandona i pe

c3mpul de lupt"$ mor i i r"ni i. 5#

QenrR Dunant este ocat de aceste lucruri$ de suferin ele solda ilor r"ni i i de

lipsa personalului medical calificat i a medicamentelor pentru n%ri4irea acestora$

precum i a instrumentelor de acordare a n%ri4irii medicale primare. Abandonea&"

complet scopul ini ial al c"l"toriei sale i pentru mai multe &ile lucrea&" ca voluntar

pentru a a4uta la n%ri4irea celor r"ni i. ,eu e te s" or%ani&e&e un %rup de a4utor

format din localnici$ pe care i convin%e s"0i a4ute pe cei afla i n nevoie$ f"r"

discriminare.5

Hntors la :enevascrie o carte numit"Amintiri din 6olferino$ publicat" din banii

proprii n 18?). A trimis copii ale acestei c"r i liderilor politici i militari din

ntrea%a Europ". !e l3n%" relatarea eperien ei tr"ite la -olferino n 185/$ elpledea&" pentru formarea unor or%ani&a ii na ionale voluntare care s" a4ute la

acordarea de n%ri4iri medicale solda ilor r"ni i n timpul r"&boiului i elaborarea de

tratate interna ionale care s" %arante&e protec ia celor r"ni i pe c3mpurile de lupt". 55

6a / februarie 18?#$ la :eneva$ QenrR Dunant nfiin ea&" GComitetul celor

cinci9 cu scopul de a eamina ideile epuse n cartea sa i de a or%ani&a o conferin "

pentru implementarea lor. Ceilal i patru membri au fost avocatul :ustave *oRnier$

medicul cirur% 6ouis Appia$ @Vodore *aunoir de laomisia pentru Igien' i

6'n'tate de la 1eneva i %eneralul elve ian :uillaume0Qenri Dufour. (pt &ile mai

t3r&iu$ cei cinci decid modificarea numelui comitetului n GComitetul 2nterna ional

pentru A4utorarea ,"ni ilor9. Hn perioada )?)/ octombrie 18?#$ se desf" oar" la

:eneva conferin a interna ional"$ cu scopul de a de&volta m"surile pentru

mbun"t" irea serviciilor medicale de pe c3mpurile de lupt". 6a conferin " particip"

#? de persoane optspre&ece dele%a i oficiali ai unor %uverne na ionale$ ase

dele%a i din partea unor or%ani&a ii non0%uvernamentale $ apte dele%a i str"ini

neoficiali i cei cinci membri ai Comitetului 2nterna ional. -tatele repre&entate de

dele%a ii oficiale au fost >aden$>avaria$ Jran a $ *area >ritanie$Qanovra$ Qessa$

2talia$ (landa$Austria$ !rusia$ ,usia$ -aonia$ -uedia i -pania.

5#ttpKK.crucearosie.roKdespre0noiKistoria0sncrr0).tml 5ttpKK.icrc.or%Ken%Ko0e0areKistorRKinde.4sp 55ttpKK.battlefieldanomalies.comKsolferinoK;8LteLbattle.tm

)
http://ro.wikipedia.org/wiki/Genevahttp://ro.wikipedia.org/wiki/1862http://ro.wikipedia.org/wiki/Europahttp://ro.wikipedia.org/wiki/9_februariehttp://ro.wikipedia.org/wiki/1863http://ro.wikipedia.org/wiki/Henry_Dunanthttp://ro.wikipedia.org/wiki/26_octombriehttp://ro.wikipedia.org/wiki/29_octombriehttp://ro.wikipedia.org/wiki/1863http://ro.wikipedia.org/wiki/ONGhttp://ro.wikipedia.org/wiki/ONGhttp://ro.wikipedia.org/wiki/Badenhttp://ro.wikipedia.org/wiki/Bavariahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Fran%C8%9Bahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Fran%C8%9Bahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Marea_Britaniehttp://ro.wikipedia.org/wiki/Hanovrahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Hessahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Italiahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Olandahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Austriahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Prusiahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Rusiahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Saxoniahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Suediahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Spaniahttp://www.crucearosie.ro/despre-noi/istoria-sncrr-2.htmlhttp://www.crucearosie.ro/despre-noi/istoria-sncrr-2.htmlhttp://www.icrc.org/eng/who-we-are/history/index.jsphttp://www.icrc.org/eng/who-we-are/history/index.jsphttp://www.battlefieldanomalies.com/solferino/08_the_battle.htmhttp://www.battlefieldanomalies.com/solferino/08_the_battle.htmhttp://www.crucearosie.ro/despre-noi/istoria-sncrr-2.htmlhttp://www.icrc.org/eng/who-we-are/history/index.jsphttp://www.battlefieldanomalies.com/solferino/08_the_battle.htmhttp://ro.wikipedia.org/wiki/Genevahttp://ro.wikipedia.org/wiki/1862http://ro.wikipedia.org/wiki/Europahttp://ro.wikipedia.org/wiki/9_februariehttp://ro.wikipedia.org/wiki/1863http://ro.wikipedia.org/wiki/Henry_Dunanthttp://ro.wikipedia.org/wiki/26_octombriehttp://ro.wikipedia.org/wiki/29_octombriehttp://ro.wikipedia.org/wiki/1863http://ro.wikipedia.org/wiki/ONGhttp://ro.wikipedia.org/wiki/Badenhttp://ro.wikipedia.org/wiki/Bavariahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Fran%C8%9Bahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Marea_Britaniehttp://ro.wikipedia.org/wiki/Hanovrahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Hessahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Italiahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Olandahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Austriahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Prusiahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Rusiahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Saxoniahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Suediahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Spania


25/34

2mediat dup" adoptarea Conven iei de la :eneva$ s0au format primele societ" i

na ionale n >el%ia$ Danemarca$ Jran a$ (ldenbur%$ !rusia$ -pania i Brttember%.

De asemenea$ n 18?$ 6ouis Appia i Carles van de =elde$ c"pitan al Armatei

(lande&e devin primii dele%a i independen i i neutri care activea&" sub e%ida

Crucii ,o ii ntr0un conflict armat. @rei ani mai t3r&iu$ n 18?'$ are loc loc prima

onferin ' Interna ional' a 6ociet' ilor Na ionale de A0utor !entru =ngri0irea

>ictimelor de 8'/boi.

Hn 1/1/$ repre&entan i ai societ" ilor de Cruce ,o ie din *area >ritanie$ Jran a$

2talia$ aponia i -tatele Unite s0au reunit la !aris pentru a fonda G6i%a -ociet" ilor

de Cruce ,o ie9. 2deea ori%inal" i apar ine lui 7enry %avison$5? pe atunci

pre edintele Crucii ,o ii Americane 7A,C. Aceast" mi care$ condus" de Crucea

,o ie American" a etins activitatea interna ional" a Crucii ,o ii. A,C avusese de4a o misiune foarte solicitant" n urma unei catastrofe naturale.

Jormarea 6i%ii$ ca o or%ani&a ie adi ional" a Crucii ,o ii 2nterna ionale nu s0a

reali&at f"r" controverse datorit" mai multor motive. C2C,5' a avut n%ri4or"ri

privind o posibil" rivalitate ntre cele dou" or%ani&a ii. Jondarea 6i%ii a fost v"&ut"

ca o ncercare de a submina po&i ia de lider a C2C, n cadrul or%ani&a iei i de a

transfera treptat atribu iile i competen ele sale c"tre o institu ie multilateral". Hn

plus$ to i membrii fondatori ai 6i%ii erau societ" i din state din

Antanta sau stateasociate acesteia. -tatutul ori%inal al 6i%ii din mai 1/1/ con inea mai multe

prevederi care acordau societ" ilor fondatoare drepturi speciale i$ datorit"

eforturilor lui QenrR !. Davison$ dreptul de a eclude permanent societ" ile de

Cruce ,o ie din statele apar in3nd !uterilor Centrale i anume :ermania$Austria$

Un%aria$ >ul%aria i @urcia$ la acestea ad"u%3ndu0se i ,usia.Aceste re%uli erau

contrare principiilor de universalitate i e%alitate ale Crucii ,o ii$ fapt ce a

alimentat temerile C2C,.

!rima misiune de a4utorare or%ani&at" de 6i%" a fost pentru victimele unei

epidemii detifosn !olonia. 6a doar cinci ani de la fondarea sa$ 6i%a f"cuse de4a '

de apeluri pentru dona ii n # de "ri. ( misiune comun" a 6i%ii i C2C, n timpul

,"&boiului Civil din ,usiadin 1/1'p3n" n 1/))a fost prima dat" c3nd mi carea a

5?Jondatorul 6i%ii -ociet" ilor de Cruce ,o ie. 5'C2C, 0 Comitetul 2nterna ional al Crucii ,o ii

)5
http://ro.wikipedia.org/wiki/Oldenburghttp://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Charles_van_de_Velde&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Armata_Olandez%C4%83&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Armata_Olandez%C4%83&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/wiki/Antantahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Puterile_Centralehttp://ro.wikipedia.org/wiki/Germaniahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Austriahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Ungariahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Bulgariahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Turciahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Rusiahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Tifoshttp://ro.wikipedia.org/wiki/Poloniahttp://ro.wikipedia.org/wiki/R%C4%83zboiul_Civil_Rushttp://ro.wikipedia.org/wiki/1917http://ro.wikipedia.org/wiki/1922http://ro.wikipedia.org/wiki/Oldenburghttp://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Charles_van_de_Velde&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Armata_Olandez%C4%83&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Armata_Olandez%C4%83&action=edit&redlink=1http://ro.wikipedia.org/wiki/Antantahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Puterile_Centralehttp://ro.wikipedia.org/wiki/Germaniahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Austriahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Ungariahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Bulgariahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Turciahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Rusiahttp://ro.wikipedia.org/wiki/Tifoshttp://ro.wikipedia.org/wiki/Poloniahttp://ro.wikipedia.org/wiki/R%C4%83zboiul_Civil_Rushttp://ro.wikipedia.org/wiki/1917http://ro.wikipedia.org/wiki/1922


26/34

fost implicat" ntr0un conflict intern$ ciar dac" nu a avut un mandat special din

partea Conven iei de la :eneva. 6i%a$ cu suportul a peste )5 de societ" i na ionale a

or%ani&at misiuni de asisten " i de distribuire a ranei i altor a4utoare popula iei

civile afectate de foamete i boli. C2C, a lucrat cu rucea 8o ie 8us' i mai t3r&iu

cu societatea Uniunii -ovietice. Hn 1/)8 a fost fondat GConsiliul 2nterna ional9

pentru a coordona cooperarea dintre C2C, i 6i%"$ o sarcin" care mai t3r&iu a fost

preluat" de GComisia !ermanent"9. Hn acela i an$ un statut comun al mi c"rii a fost

adoptat pentru prima dat"$ definind rolurile C2C, i ale 6i%ii n cadrul mi c"rii.

Hn ceea ce privete Comitetul 2nternaional al Crucii ,oii$ acesta ocup" un loc

central n sistemul dreptului internaional umanitar$ rolul s"u fiind definit n

articolul din -tatut de a promova i de a difu&a principiile fundamentale ale

*ic"rii$ umanismul$ imparialitatea$ neutralitatea$ independena$ voluntaiatul$unitatea$ de a aciona pentru aplicarea fidel" a dreptului internaional umanitar i de

a primi sesi&"ri privind viol"rile acestui drept$ de a se str"dui n permanen"$ n

calitate de instituie neutr"$ a c"rei activitate se desf"oar" n special perioadele de

conflict armat sau de tulbur"ri interne$ s" asi%ure protecie i asisten" victimelor

militare i civile$ de a l"muri i promova prero%ativele dreptului internaional

umanitar$ aplicabil n condiiile conflictelor armate i de a pre%"ti eventualele

de&volt"ri$ de a0i asuma mandatele ncredinate de Conferina 2nternaional" aCrucii ,oii i -emilunii ,oii.

Hn 1/)1$ C2C, introduce n -tatutul s"u principiile fundamentale$ n ba&a c"rora

i va desf"ura activitatea i anume imparialitatea$ independena politic"$

confesional" i economic"$ universalitatea i e%alitatea -ociet"ilor naionale.58

!rincipiul umanit"ii va ocupa un loc central n *icarea 2nternaional" a Crucii

,oii. Hn virtutea acestui principiu$ C2C, are datoria de a se str"dui s" previn" i s"

uure&e n toate mpre4ur"rile suferinele umane$ s" prote4e&e viaa i s"n"tatea$ s"

favori&e&e nele%erea reciproc"$ prietenia$ cooperarea i o pace durabil" ntre toate

popoarele.

58Dr.2onel. Cloc"$ dr.2on.-uceav"$ op.cit.#'

)?
http://ro.wikipedia.org/wiki/Uniunea_Sovietic%C4%83http://ro.wikipedia.org/wiki/1928http://ro.wikipedia.org/wiki/Uniunea_Sovietic%C4%83http://ro.wikipedia.org/wiki/1928


27/34

Hn ce privete voluntariatul$ esena acestuia const" n acordarea de a4utor

de&interesat$ adesea anonim$ repre&ent3nd o epresie deosebit" i nemi4locit" a

asistenei umanitare.

Unul dintre primele principii declarate de *icarea de Cruce ,oie$ este ns"

principiul unit"ii. Conform acestui principiu$ ntr0un stat trebuie s" eiste o sin%ur"

-ocietate de Cruce ,oie sau -emilun" ,oie$ descis" pentru toi i care s" i

desf"oare activitatea umanitar" pe ntre% teritoriul "rii.

Dei fiecare principiu fundamental este definit n parte i are anumite

caracteristici$ n ansamblu$ ele formea&" un tot unitar$ prin care se manifest"

unicitatea acestei or%ani&aii.

CONCLUZII

Dreptul internaional umanitareste o ramur" a dreptului internaional$ aplicabil

unei situaii n care violenele armate ntre state sau %rup"ri ostile de%enerea&" ntr0

un conflict armat internaional sau non internaional. El re%lementea&" n special

)'


28/34

relaiile dintre state i cet"enii inamici 7fie c" sunt combatani sau nu i re%rupea&"

urm"toarele elemente elemente de protecie care trebuie acordate victimelor

conflictelor armate 7dreptul de la :eneva elemente care re%lementea&"

desf"urarea ostilit"ilor 7dreptul de la Qa%a

Astfel$ conflictul armat este o stare de nenele%ere$ de&acord sau ciocniri de

interese anta%onice ntre p"ri adverse$ care a de%enerat$ ca urmare a anumitor

condiii$ n aciuni violente sau r"&boi. El poate fi internaional sau non

internaional.

Conflictul armat internaional repre&int" aciunile violente sau r"&boiul dintre

dou" state. Acestei situaii clasice$ dreptul internaional umanitar i asimilea&" i

mic"rile de eliberare naional". !rin opo&iie cu acest tip de conflict$ conflictul

armat non internaional repre&int" GConflictul care se derulea&" pe teritoriul unuistat$ ntre forele sale armate i fore armate disidente$ sau %rupuri armate

or%ani&ate$ care sub o conducere responsabil"$ eercit" pe o parte din teritoriu un

control care le permite s" duc" operaiuni militare continue i concertate$ i s"

aplice pre&entul protocol. !re&entul protocol nu se aplic" situaiilor de tensiuni

interne$ tulbur"ri interne$ cum ar fi de&ordinea civil"$ actele i&olate i sporadice de

violen" i alte acte similare care nu sunt considerate ca fiind conflicte armate9.

!entru a beneficia de protecia dreptului internaional umanitar$ combatantulimplicat ntr0un conflict armat trebuie s" se ncadre&e n una din situaiile

urm"toare G*embrii forelor armate al unei p"ri participante la conflict$ c3t i

membrii miliiilor i corpurilor de voluntari care fac parte din aceste fore armate cu

ecepia personalului sanitar i reli%ios membrii forelor armate re%ulate ciar dac"

acestea afirm" c" aparin unui %uvern sau autorit"i care nu este recunoscut" de

partea advers" membrii tuturor %rupurilor i tuturor unit"ilor armate i or%ani&ate

i care sunt plasate sub un comandament responsabil de comportamentul

subordonailor s"i$ ciar dac" acesta depinde de un %uvern sau o autoritate care nu

este recunoscut" de partea advers".

Dreptul internaional umanitar autori&ea&" membrii forelor armate ale

unui stat implicat ntr0un conflict armat internaional i membrii miliiilor asociate

care ndeplinesc condiiile necesare s" an%a4e&e ostilit"ile n mod direct. Ei sunt

)8


29/34

considerai ca fiind combatani Gle%ali9 sau Gprivile%iai9$ n sensul definiiei

pre&entate anterior$ i nu pot fi urm"rii pentru participarea lor la ostilit"i$ at3t timp

c3t respect" dreptul internaional umanitar. Hn situaia n care anumite persoane

civileparticip" la ostilit"i$ ele sunt considerate ca fiind combatani sau lupt"tori

Gile%ali9$ care nu se bucur" de Gprivile%iile9 asi%urate de dreptul internaional

umanitar 7tratatele de drept internaional umanitar nu conin aceti termeni sau

aceste concepte.

Aplic3nd prevederile dreptului internaional umanitar$ dar i prevederile

dreptului intern$ at3t combatanii care se nscriu n definiia formulat" anterior i

care sunt considerai Gle%ali9$ c3t i combatanii care nu se nscriu n aceast"

definiie$ Gile%ali9$ pot fi internai n timp de r"&boi$ intero%ai i urm"rii pentru

crime de r"&boi. Ce trebuie reinut este faptul c"$ atunci c3nd se %"sesc n m3inileinamicului$ ei au dreptul la un tratament uman.

BIBLIOGRAFIE

1. A. ,obertson$ .:. *errills$7uman 8ights in the 9orld, (ford$ Clarendon !ress

)/


30/34

2. Aurora Ciuc"$ !rotec"ia interna"ional' a drepturilor omului, Editura JundaieiAis$ >ucureti$ );;5

3. Declara ia Drepturilor (mului 7art. #0)1

. Declara ia Drepturilor (mului 7art.))0)'

4. Doina >alamur$ 6isteme interna"ionale de protec"ie a drepturilor omului$ EdituraCantes$ 2ai$ );;1

5. Dumitru *a&ilu$%repturile +mului. oncept, e4igen"e $i realit'"i contemporane$Editura Actami$ >ucureti$ );;#

6. Dr.2onel. Cloc"$ dr.2on.-uceav"$%reptul interna"ional umanitar$ Casa de Editur"$$Oansa9 -,6$ >ucureti

7. 2on Dra%oman$%reptul Interna"ional umanitar (n regulamentele militare ale8omniei$ n ,,DU$ nr.#

8. 2on =ida$%repturile +mului (n reglement'ri interna"ionale$ Editura 6umina 6e$>ucureti$ 1///

19. 6iviu Corneliu !opescu$!rotec"ia interna"ional' a drepturilor omului, surse,institu"ii, proceduri$ Editura All >ecI$ >ucureti$ );;;

11.Nicolae !urd"$ !rotec"ia drepturilor omului # mecanisme interne $iinterna"ionale

$ Editura 6umina 6e$ >ucureti12. (le% >3rlan$%rept interna"ional public$ =ol.2$ Ciin"u$ );11

13. ,einard ,acI$ -tefan 6ause%%er, The 8ole of the :uropean !arliament; !astand ecI$>ucureti$ );;#

14. -telian -c+una $ Noul Mecanism de control pentru aprarea drepturilor omului$studiu publicat n ,evista $$-tudii de drept interna ional public$ Editura >ur%$ );;?

15. @omas >er%ental$ ,enate Beber$ %reptul interna"ional al drepturiloromului$ Editura All$ >ucureti$ 1//?

#;


31/34

16. =ictor Duculescu$!rotec"ia 0uridic' a drepturilor omului 5 mi0loace interne $iinterna"ionale$ Editura 6umina 6e$ >ucureti$ 1//8

17. ttpKK.onuinfo.roKdocumenteLfundamentaleKcartaLnatiunilorLuniteK

18. ttpKK.onuinfo.roKdocumenteLfundamentaleKdeclaratiaLdrepturilorLomuluiK29. ttpKKdrept.ulim.mdKassetsKfilesKconferinta0?;ani)81)/.pdf

21. ttpKK.crucearosie.roKdespre0noiKistoria0sncrr0).tml

22. ttpKK.icrc.or%Ken%Ko0e0areKistorRKinde.4sp

23. ttpKK.battlefieldanomalies.comKsolferinoK;8LteLbattle.tm

2. ttpKK.coe.intKtKcmKomeLen.asp

ANEXE

#1
http://www.onuinfo.ro/documente_fundamentale/carta_natiunilor_unite/http://www.onuinfo.ro/documente_fundamentale/declaratia_drepturilor_omului/http://drept.ulim.md/assets/files/conferinta-60ani(1).pdfhttp://www.crucearosie.ro/despre-noi/istoria-sncrr-2.htmlhttp://www.icrc.org/eng/who-we-are/history/index.jsphttp://www.battlefieldanomalies.com/solferino/08_the_battle.htmhttp://www.coe.int/t/cm/home_en.asphttp://www.onuinfo.ro/documente_fundamentale/carta_natiunilor_unite/http://www.onuinfo.ro/documente_fundamentale/declaratia_drepturilor_omului/http://drept.ulim.md/assets/files/conferinta-60ani(1).pdfhttp://www.crucearosie.ro/despre-noi/istoria-sncrr-2.htmlhttp://www.icrc.org/eng/who-we-are/history/index.jsphttp://www.battlefieldanomalies.com/solferino/08_the_battle.htmhttp://www.coe.int/t/cm/home_en.asp


32/34

Joto.1. *ilitari romani in%ri4iti de ambulanta Crucii ,osii ,omane la :rivitattpKK.crucearosie.roKdespre0noiKistoria0sncrr0).tml

#)
http://www.crucearosie.ro/despre-noi/istoria-sncrr-2.htmlhttp://www.crucearosie.ro/despre-noi/istoria-sncrr-2.html


33/34

Joto ). ,e%ina *aria si infirmierele voluntarettpKK.crucearosie.roKdespre0noiKistoria0sncrr0).tml

Joto #. ,e%ina *aria$ n timpul primului ,+&boi *ondial

ttpKK.crucearosie.roKdespre0noiKistoria0sncrr0).tml

##
http://www.crucearosie.ro/despre-noi/istoria-sncrr-2.htmlhttp://www.crucearosie.ro/despre-noi/istoria-sncrr-2.htmlhttp://www.crucearosie.ro/despre-noi/istoria-sncrr-2.htmlhttp://www.crucearosie.ro/despre-noi/istoria-sncrr-2.html


34/34

Joto . Ambulanta Crucii ,osii ,omane in campania impotriva malariei

ttpKK.crucearosie.roKdespre0noiKistoria0sncrr0).tml
http://www.crucearosie.ro/despre-noi/istoria-sncrr-2.htmlhttp://www.crucearosie.ro/despre-noi/istoria-sncrr-2.html

98100508 Dreptul International Umanitar

Documents

Transcript of 98100508 Dreptul International Umanitar