Документ Microsoft Office Word

5
Argumentati importanta principiilor si ordinea repartizariiveniturilor si cheltuielilor bugetare: Repartizarea veniturilor si cheltuielilor in sistemul bugetar este subordonata unorreguli de conduita in vederea solutionarii unor probleme principale:-se acorda statuluisi administratiei de stat acel volum de resurse financiare care sa asigure indeplinirea decatre aceste organe a functiilor puse in sarcina lor;-sa asigure asa cheltuieli bugetarecare sa corespunda sferelor de activitate a acestor organe.Procesul de repartizarea veniturilor si cheltuielilor se bazeaza pe urmatoarele principii:1.Principiul reglementarii uniforme(centralizate)-se exprima in stabilirea prinacte normative a bazelor comunecare determina sistemul de venituri si cheltuieli dediferit nivel,ordinea de aprobare a normativelor de defalcari sau modalitatea de utilizarea mijloacelor bugetare imprumutate.2.Principiul echilibrarii maximal posibile a bugetului-se infaptuieste in conditiiledeficitului bugetar cronic printr-un sistem de masuri special elaborate care duc lainlaturarea sau la micsorarea acestui fenomen. 3.Principiul subordonarii administrative,insemnatatii obiective si masurilor finantate-din buget se finanteaza actiunile care se atribuie la competenta fiecarui organ de stat.4.Principiul teritorialitatii trecerii in fond a veniturilor-foarte important la constituirea bugetelor locale.5.Principiul autonomiei autoritatilor publice locale la repartizarea unor venituri. Relatati despre functiile monedei: Functiile monedei au evoluat in timp odata cu dezvoltarea productiei si schimbul de marfuri. La aparitie moneda a servit ca masura a valorii si mijloc de circulatie a marfurilor: incepand a fi practicate apoi vanzarile de credit si imprumutul de capital, ea dobandeste si rolul de mijloc de plata, pentru ca in cele din urma, odata cu crearea pietei mondiale, sa indeplineasca functia de bani universali, slujind in circulatia internationala a valorilor materiale ca mijloc general de schimb. • Functia de evaluare a valorilor economice. Cu moneda se masoara valori materiale, se exprima preturile, puterea de cumparare, creditul. • Functia de mijlocire a schimburilor de bunuri si servicii prin intermediul operatiunilor de vanzare-cumparare.Moneda mijloceste circulatia marfurilor, ea insasi fiind o marfa intermediara. Moneda a evoluat neintrerupt cu productia si schimbul de

description

c

Transcript of Документ Microsoft Office Word

Page 1: Документ Microsoft Office Word

Argumentati importanta principiilor si ordinea repartizariiveniturilor si cheltuielilor bugetare: Repartizarea veniturilor si cheltuielilor in sistemul bugetar este subordonata unorreguli de conduita in vederea solutionarii unor probleme principale:-se acorda statuluisi administratiei de stat acel volum de resurse financiare care sa asigure indeplinirea decatre aceste organe a functiilor puse in sarcina lor;-sa asigure asa cheltuieli bugetarecare sa corespunda sferelor de activitate a acestor organe.Procesul de repartizarea veniturilor si cheltuielilor se bazeaza pe urmatoarele principii:1.Principiul reglementarii uniforme(centralizate)-se exprima in stabilirea prinacte normative a bazelor comunecare determina sistemul de venituri si cheltuieli dediferit nivel,ordinea de aprobare a normativelor de defalcari sau modalitatea de utilizarea mijloacelor bugetare imprumutate.2.Principiul echilibrarii maximal posibile a bugetului-se infaptuieste in conditiiledeficitului bugetar cronic printr-un sistem de masuri special elaborate care duc lainlaturarea sau la micsorarea acestui fenomen.3.Principiul subordonarii administrative,insemnatatii obiective si masurilor finantate-din buget se finanteaza actiunile care se atribuie la competenta fiecarui organ de stat.4.Principiul teritorialitatii trecerii in fond a veniturilor-foarte important la constituirea bugetelor locale.5.Principiul autonomiei autoritatilor publice locale la repartizarea unor venituri.

 Relatati despre functiile monedei: Functiile monedei au evoluat in timp odata cu dezvoltarea productiei si schimbul de marfuri. La aparitie moneda a servit ca masura a valorii si mijloc de circulatie a marfurilor: incepand a fi practicate apoi vanzarile de credit si imprumutul de capital, ea dobandeste si rolul de mijloc de plata, pentru ca in cele din urma, odata cu crearea pietei mondiale, sa indeplineasca functia de bani universali, slujind in circulatia internationala a valorilor materiale ca mijloc general de schimb.• Functia de evaluare a valorilor economice. Cu moneda se masoara valori materiale, seexprima preturile, puterea de cumparare, creditul.• Functia de mijlocire a schimburilor de bunuri si servicii prin intermediul operatiunilor de vanzare-cumparare.Moneda mijloceste circulatia marfurilor, ea insasi fiind o marfa intermediara. Moneda a evoluat neintrerupt cu productia si schimbul de marfuri; prin schimb, produsele devin marfuri a caror circulatie este inlesnita de moneda. Functia de mijlocire a platilor. Moneda dobandeste calitatea de moneda legala pentruca creditorul este obligat sa primeasca moneda aflata in circulatie la data lichidarii unei datorii. Ea poate fi intrebuintata la efectuarea oricaror plati, de catre oricare dintre subiectele de drept, indiferent de categoria marfurilor ori serviciilor supuse acestui act commercial.• Functia de mijlocire a creditului. Creditul reprezinta transmiterea temporara a unei puteri de cumparare; el este un imprumut de moneda.Moneda serveste ca mijloc de acordare a creditului.• Functia de mijlocire a economiilor. Disponibilitatile temporare alepopulatiei se pot valorifica prin intermediul monedei. In acest mod, moneda transforma in capital, care se poate utiliza eficient in circulatia monetara.• Functia de tezaurizare. Cu ajutorul monedei se pot pastra si transfera valorile carese cer mentinute in timp pe operioada indelungata. De asemenea, valorile pot trece de la un detinator la altul in modul cel mai eficient prin intermediul monedei. Tezaurizarea se realizeaza in conditiile circulatiei banilor cu valoare integrala (de aur) cand functia de mijloc de circulatie si de plata este indeplinita de catre monedele din metal obisnuit sau bancnote, acesti bani lipsiti de valoare intrinse ca inlocuindu-i pe cei din metal pretios, care sunt transformati in lingouri, putand fi pastrati ori vanduti sub aceasta forma, dupa greutate, ca orice marfa.• Functia sociala de distribuire si redistribuire a bunurilor si serviciilor. Produsul social se distribuie cu ajutorul monedei celor care au contribuit direct sau indirect la crearea lui. Moneda inlesneste o buna utilizare a factorilor de productie nationala, asigurand o repartitie cat mai justa a produsului social.Aceste functii ale monedei nu se cer indeplinite cu necesitate, cumulativ, de catre o marfa pentru a fi considerate moneda.

Page 2: Документ Microsoft Office Word

Trasaturile caracteristice ale finantelor publice:Sunt relaţii cu character economic, întrucât ele apar în procesul formării, repartizării şiutilizării produsuluisocial. Apar în formă bănească, deoarece în cadrul producţiei de mărfuri şi al acţiunii legii valorii, produsul de producţie, reproducţie şi de circulaţie a mărfurilor, repartiţia produsului social, relaţiile de schimb,retribuirea muncii, precum şi relaţiile dintre agenţii economici sau dintre aceştia şi persoanele fizice, se exprimă prin intermediul banilor, în cadrul unorrelaţii băneşti. Noţiunea de finanţe publice sau relaţii financiare nu poate fi confundată cu cea de bani sau relaţii băneşti. Banii reprezintă o marfă, iar finanţele sunt relaţii de constituire, repartizare şi utilizare a mijloacelor băneşti.•Sunt relaţii fără echivalent, adică nu presupun în mod necesar o contraprestaţie direct din parteasubiectului beneficiar al mijloacelor băneşti. •Mijloacele băneşti repartizate şi utilizate de subiectele beneficiare nu se rambursează.

Functiile finantelor publice: Finanţele publice sunt necesare, în mod subiectiv şi obiectiv, deoarece contribuie La realizarea sarcinilor şi funcţiilor statului, care nu ar putea fi înfăptuite fără pârghiile financiare. Mijloacele prin care finanţele publice, ca relaţii financiare îşi îndeplinesc acest rol, sunt funcţiile acestora: •funcţia de repartiţie •funcţia de controlFuncţia de repartiţie se manifestă în procesul repartiţiei produsuluisocial produsului intern brut) şi cuprinde două faze:•constituirea fondurilor (resurselor) bănesti; •redistribuirea (utilizarea) acestora.În prima fază are loc formarea fondurilor publice de resurse băneşti, acţiune la care participă societăţi comerciale,regii autonome, instituţii publice, alte persoane juridice şi persoanele fizice, indiferent dacă sunt rezidente sau nerezidente. Fondurile publice de resurse se constituie în mai multe forme concrete cum sunt: •impozite •taxe •contribuţii petru asigurări social •amenzi•majorări şi penalizări de întârziere•venituri din valorificarea unor bunuri proprietate de stat şi a bunurilor fără stăpân •rambursări ale împrumuturilor de stat acordate•dobânzi aferente şi ajutoare primate Resursele din care se constituie fondurile publiceprovin din toate ramurile economice şi din toatesectoarele sociale:public, privat, cooperatist, mixt. În proporţie covârşitoare, resursele băneşti ale finanţelor publice sunt mobilizate cu titlu definitiv şi fără contraprestaţie. A doua fază a funcţiei de repartiţie o reprezintă distribuirea fondurilor pu blice pe beneficiari–persoane juridice şifizice. Distribuirea este dată în competenţa autorităţilor publice şi se face în raport cu resursele financiare disponibileşi cererea de resurse financiare. Distribuirea fondurilor publice înseamnă stabilirea chel tuielilor publice pe destinaţii: învăţământ, sănătate, cultură,asigurări sociale şi protecţie socială, gospodărire comunală şi locuinţe, apărare naţională, ordine publică,administraţie publică,acţiuni economice, datorie publică.În cadrul fiecărei destinaţii, resursele se defalcă pe beneficiari, obiective şi acţiuni.Distribuirea sau redistribuirea produsului intern brut (produsul social) are loc în două modalităţi:• în cadrul aceluiaşi tip de proprietate, când are loc un transfer de resurse băneşti între stat şi unităţile sale în ambele sensuri•cu schimbarea titlului de proprietate când transferul are loc între stat pe de o parte şi agenţii economici cucapital privat sau mixt şi populaţie pe de alta parte, şi invers.Redistribuirea se poate realizea şi pe plan extern, prin contractarea de împrumuturi externe, acordarea de împrumuturi externe, achitarea cotizaţiilor şi contribuţiilor către organisme internaţionale de către stat sau alteinstituţii publice, primirea sau acordarea de aju toare externe de către s tat, .Funcţia de control a finanţelor publice se justifică deoarece fondurile publice aparţin întregii societăţi.Sfera demanifestare a funcţiei de control este mai larga decât cea a funcţiei de repartiţie, deoarece vizează, pe lângă constituirea şi repartizarea fondurilor financiare publice, şi modul de utilizare a resurselor.Funcţia de control a finanţelor publice nu se limitează la modul de constiturire a fondurilor publice şi la repartizarea acestora pe beneficiari, ciurmăreşte şi legalitatea, necesitatea, oportunitatea şi eficienţa cu care instituţiile publice şi agenţii economici cu capital de stat utilizează în concret resursele băneşti de care dispun.

Page 3: Документ Microsoft Office Word
Page 4: Документ Microsoft Office Word