Tema 4 Organiyarea monetara (1)

48
ORGANIZAREA MONETARĂ Oleg STRATULAT prof.univ. dr.

Transcript of Tema 4 Organiyarea monetara (1)

ORGANIZAREA MONETARĂ

Oleg STRATULAT prof.univ. dr.

CUPRINS

1. SISTEMUL MONETAR NAŢIONAL

2. SISTEMUL MONETAR INTERNAŢIONAL

3. SISTEMUL MONETAR EUROPEAN

1. SISTEMUL MONETAR NAŢIONAL

1. Sistemul monetar naţional.

1.1. Noţiune de sistem monetar.

1.2. Compoziţia sistemului monetar.

1.2.1. Componenta instrumentară.

1.2.2. Cadrul reglementoriu.

1.2.3. Cadrul instituţional.

1.3. Tipuri de sisteme monetare.

1.4. Sistemul monetar actual al R.Moldova.

BIBLIOGRAFIE

Constituţia R.Moldova, adoptată la 29 iulie 1994 // Monitorul Oficial al R.Moldova nr. 1 din 1994.

Legea cu privire la Banca Naţională a Moldovei nr. 548-XIII din 21.07.95 // Monitorul Oficial al R.Moldova nr.56-57/624 din 12.10.1995

Basno, C.; Dardac, N.; Floricel, C. Monedă, credit, bănci. - Bucureşti : Editura Didactică şi Pedagogică, 2003. –P…..

Lucian C. IONESCU. Băncile şi operaţiunile bancare. – Bucureşti: Editura Economică, 1996. – P…….

Manolescu, Gh.   Monedă şi credit. - Bucureşti: Editura Fundaţiei "România de Mâine", 2003. -   P…...

Turliuc, V.; Boariu, A.; Stoica, O. Monedă şi credit. - Bucureşti : Editura Economică, 2005.- P…….

Деньги. Кредит. Банки: учебник / Лаврушин O. И. (ред.), - 2-e изд. -Москва: Финансы и Статистика, 2004. – C….

Деньги. Кредит. Банки: учебник для вузов / Жукова Е. Ф., Зеленкова Н. М., Максимова Л. М.,  - 2-e изд. -Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – C….

Финансы. Денежное обращение. Кредит. / Под ред.  Поляка Г. Б. - 2-e изд. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – C….

1. SISTEMUL MONETAR NAŢIONAL

Moneda şi circulaţia monetară în majoritatea ţărilor s-a constituit istoric, având în

primele cinci secole pretutindeni caracter sporadic şi haotic.

ORIGINEA SISTEMULUI MONETAR

În sec. al VI-lea î. Hr., potrivit scrierilor lui Herodot, în Lidia, ţară din Asia Mică, regele Cresus (a.a. 560 – 547) instituie primul sistem monetar naţional:

stabileşte unităţile şi subunităţile monetare, fixează pentru fiecare conţinutul de metale nobile, determină raportul dintre aur şi argint, bate centralizat moneda, decide asupra regulilor de emitere şi circulaţie a

banilor.

STATERI DE AUR ŞI ARGINT EMIŞI DE CRESUS

EFECTELE CONSTITUIRIISISTEMULUI MONETAR NAŢIONAL

centralizarea şi unificarea baterii monedelor;

aprobarea unităţii naţionale unice;

stabilirea unui raport de valoare fixat între monedele de aur şi argint egal cu 1 : 13 1/3.

RAPORTUL DE VALOARE DINTRE MONEDELE DIN AUR ŞI ARGINT

½ DE STATER EMIS DE CRESUS

1/3 ŞI 1/6 DE STATER EMIS DE CRESUS

1/12 DE STATER EMIS DE CRESUS

1.1. NOŢIUNE DE SISTEM MONETAR NAŢIONAL

Evoluţia contemporană a sistemelor monetare naţionale este marcată de procesele de

internaţionalizare a relaţiilor monetare, tendinţa de aderare la sistemele monetare regionale, apariţia

noilor forme ale banilor, schimbare de fond a conţinutului valoric al monedei.

Noţiunea de sistem monetar naţional îşi găseşte reflectare în lucrările diferitor autori, care redau

esenţa acestei formaţii sub diferite aspecte.

OPINII PRIVIND NOŢIUNEA SISTEM MONETAR

Jucov E. F. afirmă: “Sistemul monetar este forma de organizare a circulaţiei monetare în ţară, consfinţită de legislaţia naţională”;

Poleac G. B. scrie : ““modul circulaţiei monetare din ţară, consfinţit de legislaţia naţională reprezintă sitemul monetar”;

Dardac Nicolae enunţă: ”Sistemul monetar este definit ca un anumit mod de organizare şi reglementare a circulaţiei monetare dintr-o ţară, pe baza unor legi speciale ale statului respectiv”.;

Turliuc V. menţionează că „sistemele monetare reprezintă forme de organizare a baterii şi circulaţiei monedei într-o ţară sau alta, organizare realizată prin normele dictate de stat, dar şi prin norme ce decurg din cutume”;

(După cum se observă, sistemul monetar naţional este sesizat de autori ca o configuraţie sau procedeu al circulaţiei monetare reglementat strict de legislaţie. Abordarea unilaterală a acestui fenomen complex nu este în favoare dezvăluirii profunde a esenţei lui.)

ALTE OPINII PRIVIND SISTEMUL MONETAR

Kiriţescu Costin susţine că „Sistem bănesc. Termen generic pentru ansamblul normelor legale şi instituţiilor care reglementează, organizează, respectiv supraveghează relaţiile băneşti dintr-un stat. Aceste norme şi instituţii servesc la realizarea obiectivelor politicii economice, sociale, financiare şi de credit urmărite de fiecare stat”;

Stoica Victor afirmă că sistemul monetar este „un anumit mod de organizare şi reglementare a circulaţiei monetare dintr-o ţară, pe baza unor legi speciale ale statului respectiv;

TRATAREA ORIGINALĂ

A SISTEMULUI MONETAR NAŢIONAL

În formula noţiunii sistemului monetar naţional trebuie incluse toate elementele constituente ale acestuia:

instrumentarul monetar; cadrul reglementar; cadrul instituţional.

Sistemul monetar naţional

reprezintă organizarea funcţională a instrumentelor de natură monetară în temeiul reglementărilor

juridice sub supravegherea autorităţii monetare publice

ANSAMBLU MĂSURILOR ŞI ACTIVITĂŢILOR PRIVIND CONSTITUIREA ŞI FUNCŢIONAREA SISTEMULUI MONETAR NAŢIONAL ACTUAL

alegerea valutei care îndeplineşte funcţia de măsură a valorii, de etalon, de echivalent general, prin care se defineşte moneda naţională;

stabilirea unităţii monetare, care, sub o anumită denumire, serveşte ca etalon al valorii;

alegerea instrumentelor efective de circulaţie şi de plată (monede principale, bani divizionari, bancnote etc.);

reglementarea tipăririi cupiurelor şi baterii monedelor divizionare metalice;

reglementarea emisiunii şi circulaţiei bancnotelor şi a altor semne de valoare, precum şi a decontărilor fără numerar;

organizarea aparatului instituţional care supraveghează şi sprijină aplicarea sistemului monetar;

stabilirea relaţiilor cu alte sisteme monetare.

1.2. COMPOZIŢIA SISTEMULUI MONETAR

1.2.1. COMPONENTA INSTRUMENTARĂ

1.2.2. CADRUL REGLEMENTORIU

1.2.3. CADRUL INSTITUŢIONAL

1.3. TIPURI DE SISTEME MONETARE

Multiplele sisteme monetare naţionale cunoscute de istoria monetară au fost originale şi unicale. Şi dacă unele au avut trăsături comune, aceasta nu anihilează individualitatea fiecărui sistem monetar.

Cu toate acestea, istoric sau format diverse principii

privind constituirea sistemelor monetare naţionale, care, fiind aplicate separat în fiecare ţară, generau formarea sistemelor monetare asemănătoare. Aceasta permite ale grupa potrivit anumitor criterii şi ale îngloba în anumite grupe cu caracteristici comune.

POTRIVIT CARACTERULUI AUTORITĂŢII CONSTITUANTE A SISTEMELOR MONETARE

SISTEMELE MONETARE ANTICE ŞI MEDIEVALE

s-au caracterizat prin:

• fărâmiţare – descentralizarea baterii monedei;

• simplitate – absenţa instrumentarului de supraveghere, reglementare, etc.;

• deteriorare – uzura şi falsificarea monedei.

SISTEMELE MONETARE MODERNE

Odată cu formarea statelor sistemele monetare moderne şi-au asumat roluri monetare:

crearea monedei, definirea unităţii monetare, stabilirea parităţii metalice.

ÎN FUNCŢIE DE ELEMENTELE COMPONENTE ALE SISTEMELOR MONETARE

TIPURI DE SISTEME METALISTE

1.4. SISTEMUL MONETAR ACTUAL AL R. MOLDOVA

Circumstanţele necesare pentru instituirea sistemului monetar naţional s-au conturat după obţinerea de către R. Moldova a independenţei la 27 august 1991. La 15 decembrie 1992 este adoptată Legea cu privire la bani nr 1232 – XII. Prin această Lege a fost stabilită unitatea monetară naţională a R. Moldova - leul moldovenesc, şi unitatea divizionară banul. Un leu moldovenesc este egal cu 100 bani.

Leul a fost introdus în circulaţie la 29 noiembrie 1993. În această zi cursul valutar a fost stabilit de 3,8 lei pentru $1. Numerarul aflat în circulaţie (banii de tip sovietic şi cupoanele) şi banii din conturi au fost schimbaţi în proporţie de 1 000 pentru un leu.

LEUL MOLDOVENESC

(emisiunea mai 1994)Caracteristici:

•Dimensiuni: 58 x 114 mm;•Culori dominante, faţă-verso: galben, verde, cafeniu şi ocru;•Imprimată pe hîrtie specială, în masa căreia este inclus un filigran ce reproduce portretul lui Ştefan cel Mare şi un fir de siguranţă vertical metalizat complet încorporat;

CADRUL REGLAMENTORIU AL SISTEMULUI MONETAR AL R. MOLDOVA

Constituţia R. Moldova în art. 130 stipulează: „... (2) Moneda naţională a Republicii Moldova este leul moldovenesc. (3) Dreptul exclusiv la emisia monetară aparţine Băncii naţionale a Republicii Moldova. Emisia se efectuează conform deciziei Parlamentului.”

Legea cu privire la Banca Naţională a Moldovei consacră monedei un capitol special – capitolul VIII „Moneda

CADRUL INSTUTIŢIONAL AL SISTEMULUI MONETAR NAŢIONAL

Instituţiile bancare din ţară: Banca Naţională a Moldovei, fiind autoritatea monetară publică, are rolul

central în organizarea circulaţiei monetare. Banca Naţională prin regulamentele sale stabileşte valoarea nominală, dimensiunile, greutatea, designul şi alte caracteristici ale bancnotelor şi monedelor metalice care sunt mijloc de plată în R. Moldova. Banca Naţională organizează tipărirea bancnotelor şi baterea monedelor metalice şi ia măsuri pentru păstrarea în siguranţă a celor neemise în circulaţie. Banca Naţională are dreptul exclusiv de a emite în circulaţie bancnote şi monede metalice ca mijloc de plată legale pe teritoriul R. Moldova.

Băncile comerciale sunt sprijinul Băncii Naţionale în organizarea funcţionării sistemului monetar naţional. Prin intermediul acestora are loc emisiunea numerarului în circulaţie, retragerea cupiurelor şi monedelor deteriorate, preschimbarea semnelor monetare, organizarea evidenţei şi statisticei monetare (16).

2. SISTEMUL MONETAR INTERNAŢIONAL

2. Sistemul monetar internaţional  2.2.1. Evoluţia sistemului monetar internaţional 2.2.1.1. Primele Uniuni Monetare 2.2.1.2. Crearea şi funcţionarea sistemului monetar internaţional Breton- Woods 2.2.1.3. Constituirea şi evoluţia sistemului monetar internaţional actual 2.2.2. Instituţiile monetare şi de credit internaţionale 2.2.2.1. Fondul Monetar Internaţional 2.2.2.2. Banca Mondială 2.2.3. Drepturile Speciale de Tragere – monedă internaţională 2.2.4.Colaborarea R. Moldova cu instituţiile monetare şi de credit internaţionale

 

2. SISTEMUL MONETAR INTERNAŢIONAL

Dezvoltarea economică a condus la intensificarea legăturilor economice dintre diferite ţări, inclusiv şi a relaţiilor monetare. Până la sfârşitul celui de al II-lea Război Mondial relaţiile monetare dintre ţări purtau,

de regulă, caracter bilateral. Totuşi trebuie de menţionat că au existat încercări de o mai largă

colaborare în reglementările internaţionale a relaţiilor monetare, care s-a realizat sub forma de uniuni şi

blocuri monetare.

2.2.1. EVOLUŢIA SISTEMULUI MONETAR INTERNAŢIONAL

CARACTERISTICA SISTEMULUI MONETAR INTERNAŢIONAL (SMI) DE LA BRETON-WOODS

PRINCIPII DE FUNCŢIONARE ALE SISTEMULUI DE LA BRETON-WOODS

Alegerea liberă a etalonului monetar; Menţinerea stabilităţii parităţilor şi cursurilor de

schimb ale monedelor naţionale; Asigurarea convertibilităţii internaţionale a monedelor; Crearea rezervelor monetare oficiale şi asigurarea

lichidităţii internaţionale; Echilibrarea balanţelor de plăţi; Crearea instituţiilor financiar-monetare internaţionale.

2.2.2. INSTITUŢIILE MONETARE ŞI DE CREDIT INTERNAŢIONALE

OBIECTIVELE FMI

FORMAREA ŞI UTILIZAREA RESURSELOR FMI

FORMAREA RESURSELOR UTILIZAREA RESURSELOR

•cotele părţi ale ţărilor membre ale FMI;

•dobânzile încasate;

•cotizaţiile anuale ale ţărilor membre etc.

•mecanismul de creditare lărgit;

•facilitatea pentru transformare sistemică;

•facilitatea de finanţare compensatorie;

•finanţarea situaţiilor neprevăzute;

•finanţarea stocurilor regulatoare;

•facilitatea de ajustare structurală.

GRUPUL BĂNCII MONDIALE

OBIECTIVELE BĂNCII MONDIALE

Promovarea dezvoltării economice şi reformelor, în ţările în curs de dezvoltare;

Acordarea de împrumuturi pe termen lung, destinate finanţării proiectelor de investiţii şi programelor de dezvoltare. Aceste împrumuturi sunt dirijate spre domeniile infrastructurii: şosele, căi ferate, sisteme de telecomunicaţii, domeniul energetic.

2.2.3. DREPTURILE SPECIALE DE TRAGERE – MONEDĂ INTERNAŢIONALĂ

2.4. COLABORAREA R. MOLDOVA CU INSTITUŢIILE MONETARE ŞI DE CREDIT

INTERNAŢIONALE

  R. Moldova a devenit membru al FMI la 12 august 1992, după achitarea cotei sale care constituie 90 mln DST;

La 30 iunie 1995 Moldova a acceptat prevederile Articolului VIII, Secţiunile 2, 3 şi 4 ale Statutului FMI, fapt care a permis liberalizarea operaţiunilor valutare curente.

Republica Moldova conform hotărârii Parlamentului din 28.07.92 a fost acceptată aderarea Moldovei la BIRD, CFI, AID şi AMGI. Calitatea de membru al Republica Moldova la MIGA a fost recunoscută la 9.06.93 după ce a fost achitată cota capitalului subscris de 960 mii DST.

3. SISTEMUL MONETAR EUROPEAN

3.3. Sistemul monetar european 3.3.1. Evoluţia sistemului monetar

internaţional 3.3.1.1. Crearea sistemului monetar

european 3.3.1.2. Funcţionarea sistemului monetar

european bazat pe ECU 3.3.1.3. Constituirea şi funcţionarea

uniunii monetare europene actuale 3.3.2. Banca Centrală Europeană 3.3.3. EURO – monedă unică europeană

3.3.1. EVOLUŢIA SISTEMULUI MONETAR EUROPEAN

Sistemul Monetar European (SME) a fost creat în 1979 pe o perioadă de aproximativ 10 ani ca o zonă de

stabilitate monetară în cadrul ţărilor membre a CEE şi a avut drept obiective:

1. Creşterea stabilităţii monetare în cadrul CEE, în mod deosebit după înregistrarea fluctuaţiilor puternice ale dolarului SUA din acea perioadă

2. Îmbunătăţirea situaţiei economice a ţărilor membre a CEE, urmărindu-se în special creşterea economică, mai buna utilizare a forţei de muncă şi ameliorarea mediului şi nivelului de viaţă

3. Stabilizarea relaţiilor economice şi monetare internaţionale

ETAPE TRECERII LA UNIUNEA EUROPEANĂ (UE)

3.2. BANCA CENTRALĂ EUROPEANĂ

BANCA CENTRALĂ EUROPEANĂ a fost constituită în baza institutului monetar european 1999.

Funcţia de bază este promovarea politicii monetare în zona EURO.

3.3. EURO - MONEDA UNICĂ EUROPEANĂ