SJ NR. 35-2013.pdf

Sptmna JJuridic

Nu spune puin n vorbe multe, ci mult n vorbe puine!

Anul V Nr. 35Pre: 8 lei

Jurispruden Studii Comentarii

Consiliu tiinifi cMonna Lisa BELU MAGDO

Pavel PERJU

Director editorialAdriana PENA

Litterise-publishing

Din cuprins Aciune privitoare la filiaie. Aplicarea legii civile n timp. Preve-

de rile noului Cod civil Ordonan preedinial. Strmutarea litigiului ce vizeaz fondul

dreptului. Instana competent Raport juridic cu element de extraneitate. Norme conflictuale.

Determinarea legii aplicabile Competena material. Efectele deciziei n interesul legii pro-

nunate pe parcursul procesului referitor la stabilirea competenei Aciune n anularea unui incident de plat. Lipsa disponibilului

ne cesar. Plat efectuat n ziua scadenei instrumentului de plat. Efecte

Cumulul dobnzii legale cu actualizarea debitului cu rata inflaiei. Admisibilitate

Efectele desfacerii cstoriei cu privire la numele dobndit prin cstorie. Condiii pentru pstrarea numelui dobndit la nche ie-rea cstoriei. Coninutul sintagmei motive temeinice

Inadmisibilitatea cumulrii pensiei de invaliditate de gradul II cu veni turile realizate dintr-o activitate profesional

Refuzul comunicrii de informaii de interes public de ctre auto-ri tile publice competente

Conducere fr permis. Furt de folosin. Infraciunea continuat. Non reformatio in peius. Principiul proporionalitii la stabilirea duratei pedepsei

14 - 20 octombrieapare n fi ecare joi

2Cuprins IndexA

Act fi scal ......................................................... 17Actualizarea debitului .................................... 13Aciune n anulare .......................................... 12Aciune n constatare ..................................... 10Aciune n pretenii ......................................... 8Aplicarea legii n timp ...................................... 4Arestare preventiv ........................................ 20Autoritate public .......................................... 16

BBilet la ordin ................................................... 12

CCesiune de crean ........................................... 8Circumstan agravant ................................ 18Clauz compromisorie ..................................... 8Competena instanelor romne ..................... 8Competen material ...............................6, 10Competen teritorial .................................... 6Comunicare act fi scal ..................................... 17Condamnare politic ....................................... 5Contract individual de munc ....................... 15

DDelicte comuniste .............................................5Despgubiri .......................................................5Divor ............................................................. 14Dobnd legal .............................................. 13

EExtraneitate ..................................................... 8

FFiliaie ............................................................... 4Furt califi cat ...................................................18Furt de folosin ............................................19

continuarea pe pagina urmtoare continuarea pe pagina urmtoare

DREPT CIVILAciune privitoare la fi liaie. Aplicarea legii civile n timp. Prevederile noului Cod civil Curtea de Apel Piteti, secia I civil, decizia nr. 263 din 3 februarie 2013 ______________ 4

Msuri ale Securitii n perioada regimului comunist. Inaplicabilitatea Legii nr. 221/2009 Curtea de Apel Constana, secia I civil, decizia nr. 5 din 21 ianuarie 2013 __ 5

DREPT PROCESUAL CIVILOrdonan preedinial. Strmutarea litigiului ce vi-zeaz fondul dreptului. Instana competent I.C.C.J., secia I civil, decizia nr. 2816 din 22 mai 2013 ___________ 6

Raport juridic cu element de extraneitate. Norme confl ictuale. Determinarea legii aplicabile I.C.C.J., secia I civil, decizia nr. 896 din 5 martie 2013 ___________ 8

Competena material. Efectele deciziei n interesul legii pronunate pe parcursul procesului referitor la stabilirea competenei I.C.C.J., secia a II-a civil, decizia nr. 1752 din 23 aprilie 2013 ________________________________10

DREPT COMERCIALAciune n anularea unui incident de plat. Lipsa disponibilului necesar. Plat efectuat n ziua scadenei instrumentului de plat. Efecte I.C.C.J., secia a II-a civil, decizia nr. 313 din 30 ianuarie 2013 ______________12

Cumulul dobnzii legale cu actualizarea debitului cu rata infl aiei. Admisibilitate Curtea de Apel Timioara, secia a II-a civil, decizia nr. 61 din 21 ianuarie 2013 __________13

DREPTUL FAMILIEI Efectele desfacerii cstoriei cu privire la numele do-bndit prin cstorie. Condiii pentru pstrarea numelui dobndit la ncheierea cstoriei. Coninutul sintagmei motive temeinice Curtea de Apel Timioara, secia I civil, decizia nr. 117 din 29 ianuarie 2013 ______________14

3IIncident de plat ............................................ 12Infl aie ............................................................ 13Informaii de interes public .......................... 16Infraciune continuat .................................. 19Infraciune rutier ......................................... 19Instrument de plat ...................................... 12

NNon reformatio in peius ............................... 19Norme confl ictuale ...........................................8Nulitate absolut ........................................... 10Nume dobndit prin cstorie ...................... 14

OOrdine public ............................................... 20Ordonan preedinial ..................................6

PParticipaie penal ......................................... 18Pedeaps ........................................................ 19Pensie de invaliditate .................................... 15Persecuie comunist .......................................5Plat ............................................................... 12Pluralitate de infraciuni ............................... 19Prejudiciu ..........................................................5

RRecurs n interesul legii ................................. 10

SStrmutarea litigiului .......................................6

UUnitatea legal de infraciune ...................... 19

VVenituri salariale ........................................... 15

Cuprins (continuare)DREPTUL SECURITII SOCIALE Inadmisibilitatea cumulrii pensiei de invaliditate de gradul II cu veniturile realizate dintr-o activitate profesional Curtea de Apel Cluj, secia a I civil, decizia nr. 248 din 28 ianuarie 2013 ________________________15

DREPT ADMINISTRATIV Refuzul comunicrii de informaii de interes public de ctre autoritile publice competente Curtea de Apel Ploieti, secia de contencios administrativ i fi scal, decizia nr. 1033 din 7 februarie 2013 _______________________16

DREPT FINANCIAR I FISCAL Comunicarea prin publicitate a actului administrativ-fi scal Curtea de Apel Galai, secia de contencios adminis-tra tiv i fi scal, decizia nr. 224 din 14 ianuarie 2013 _______17

DREPT PENAL Furt califi cat. Svrirea faptei de ctre trei persoane mpreun. Greita reinere a circumstanei agravante referitoare la svrirea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun Curtea de Apel Ploieti, secia penal i pentru cauze cu minori i de familie, decizia nr. 329 din 6 martie 2013 _____________________________________18

Conducere fr permis. Furt de folosin. Infraciunea con tinuat. Non reformatio in peius. Principiul propor-io nalitii la stabilirea duratei pedepsei Curtea de Apel Ploieti, secia penal, decizia nr. 89 din 5 februarie 2013 ___19

DREPT PROCESUAL PENAL Prelungirea duratei arestrii preventive. Justifi carea pre lun girii deteniei preventive prin pericolul de a fi tul burat ordinea public i riscul de dispariie a incul-pa tului Curtea de Apel Timioara, secia penal, decizia nr. 126 din 1 februarie 2013 _________________________20

4 Sptmna Juridic nr. 35/2013 Litteris e-Publishing

Drept civil

DREPT CIVIL

Aplicarea legii n timp

Curtea de Apel Piteti, secia I civil, decizia nr. 263 din 3 februarie 2013

(cuvinte cheie: aplicarea legii n timp, fi liaie)

Aciune privitoare la filiaie. Aplicarea legii civile n timp. Prevederile noului Cod civil

Legea nr. 71/2011, art. 47

Legea aplicabil raporturilor de fi liaie este aceea afl at n vigoare la data naterii copilului. Aplicarea dispoziiilor noului Cod civil pentru contestarea fi liaiei unui copil nscut anterior intrrii

sale n vigoare este greit pentru c relevant este nu momentul cunoaterii motivelor contestaiei de ctre reclamant, ci acela al naterii copilului.

Spea: Prin sentina civil nr. 74/21.09. 2011, Judectoria Blceti a respins cererea prin care reclamantul P.G. a contes-tat fi liaia descendenilor P.C.V. i P.A.F., rezultai din cstoria ncheiat la 13.11.1988 cu mama acestora, P.E., devenit D. dup desfacerea cstoriei prin sentina civil nr. 314/16.05.2008 a aceleiai instane.

n motivare s-a reinut, n fapt, c cei doi pri au regimul de copii nscui n timpul cstoriei, bucurndu-se, potrivit art. 53 C. fam., de benefi ciul prezumiei de paternitate fa de soul mamei.

Pentru rsturnarea acestei prezumii, cadrul judiciar, reglementat de art. 55 C. fam., este tgada de paternitate, aciunea n contestarea fi liaiei viznd exclusiv situaiile n care prezumia de paternitate nu opereaz, respectiv atunci cnd prinii nu au fost cstorii, copilul a fost nscut anterior cstoriei sau la o distan mai mare dect perioada legal de procreare, scurs dup ncetarea, desfi inarea ori desfacerea cstoriei. Or, cei doi pri sunt nscui n timpul cstoriei, la 5 ani de la ncheierea ei i cu mult timp nainte de desfacere, iar n msura n care mama ar fi conceput copiii cu un alt brbat, reclaman-tul era obligat s exercite aciunea pus la ndemn de legiuitor n interiorul termenului legal.

Apelul declarat de prt mpotriva sentinei, care a artat c, n timpul cstoriei cu mama copiilor, aceasta a ntreinut relaii intime cu alt brbat, aa nct presupune c cei doi nu ar fi fi ii si, a fost admis prin decizia civil nr. 46/02.03.2012 a Tribunalului Vlcea, care, dup administrarea probei cu expertiz medico-legal de stabilire a genotipului, a schimbat, n parte, sentina n ceea ce-l privete pe prtul P.C.V. n privina cruia a constatat c reclamantul nu este tatl biologic, fi ind meninut soluia n ceea ce-l privete pe prtul P.A.F., minor asistat de mama sa, D.E.

mpotriva deciziilor, n termen, au formulat recursuri prii, P.A.F. fi ind asistat de mama sa.Recursul este fondat.

Potrivit dispoziiilor art. 47 din Legea nr. 71/2011, stabilirea fi liaiei, tgduirea paternitii sau orice alt aciune privitoare la fi liaie este supus dispoziiilor Codului civil i produce efectele prevzute de acestea nu-mai n cazul copiilor nscui dup intrarea lui n vigoare. Ca atare, referirea la dispoziiile cuprinse n Codul civil privitoare la fi liaie reprezint o greit aplicare a legii din partea instanei de apel, ct vreme prtul-recurent este nscut n anul 1993, iar aceste dispoziii au intrat n vigoare la data de 1 octombrie 2011.

n aceste condiii, legea aplicabil raporturilor dintre reclamant i fi ul su rmne Codul familiei, aa cum era n vigoare la data naterii copilului, motiv pentru care, o cerere n contestarea fi liaiei copilului nscut din csto-rie este supus instituiei reglementate sub numele de tgad de paternitate, aciune care poate fi formulat n

termen de 6 luni de la data la care a luat cunotin de naterea copilului, fi ind fr relevan momentul la care ar fi intervenit eventualele dubii ale printelui prezumat cu privire la fi liaie.

n aceste condiii, cu greita aplicare a legii, instana de apel a admis aciunea formulat peste acest termen, n vreme ce, n mod corect, judectoria a respins-o, con-statnd c ea nu este introdus n termen, motiv pentru care, n temeiul art. 312 C. proc. civ., i acest recurs a fost admis i soluia schimbat n tot, n sensul modifi crii deciziilor, respingerii apelului i obligrii intimatului-re-clamant s plteasc recurenilor-pri suma de 500 lei, cheltuieli de judecat n apel, iar recurentului-prt P.C.V. 506,13 lei, cu acelai titlu, n recurs.

5Sptmna Juridic nr. 35/2013 Litteris e-Publishing

Drept civil

DREPT CIVIL

Persecuie comunist

Curtea de Apel Constana, secia I civil, decizia nr. 5 din 21 ianuarie 2013

(cuvinte cheie: delicte comuniste, despgubiri, prejudiciu, persecuie comunist, condamnare

politic)

Msuri ale Securitii n perioada regi-mului comunist. Inaplicabilitatea Legii nr. 221/2009

Legea nr. 221/2009O.U.G. nr. 62/2010

Temeiul rspunderii statului pentru delictele comise n regimul totalitar comunist refl ect voina le-giuitorului n determinarea unui anumit cadru al acordrii despgubirilor; nici la data intrrii n vigoa-re a Legii nr. 221/2009 i nici dup modifi carea adus prin O.U.G. nr. 62/2010 nu s-a avut n vedere ca prin dispoziiile art. 5 alin. (1) lit. a) s se instituie un cadru extins i excesiv al compensaiilor pentru prejudiciul moral recunoscute prin legislaia anterioar, o asemenea viziune fi ind de altfel exclus de Rezoluia Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei nr. 1096/1996.

n cererea nregistrat pe rolul Tribunalului Constana la 8.06.2012, reclamantul N.G. a solicitat ca, n contra-dictoriu cu Statul Romn, s se constate caracterul po-litic al condamnrii tatlui su, dispus prin sentina penal nr. 5/09.09.1952 a Tribunalului Militar Teritorial Bucureti; s se constate caracterul politic al msurilor administrative represive aplicate reclamantului n peri-oada 1973-1989; obligarea prtului la despgubiri pen-tru prejudiciul moral suferit de reclamant pentru con-damnarea tatlui i pentru cel suferit personal n urma aplicrii msurilor administrative.

Prin dispoziiile art. 3 din Legea nr. 221/2009, legiu-itorul a defi nit sintagma msur administrativ cu ca-racter politic ca fi ind orice msur luat de organele fos-tei miliii sau securiti, avnd ca obiect dislocarea i sta-bilirea de domiciliu obligatoriu, internarea n uniti i colonii de munc, stabilirea de loc de munc obligatoriu, dac au fost ntemeiate pe unul sau mai multe din actele normative expres indicate. Textul art. 4 alin. (2) din lege prevede c persoanele care au fcut obiectul unor msuri administrative, altele dect cele prevzute la art. 3, pot, de asemenea, solicita instanei de judecat s constate caracterul politic al acestora; norma nu se refer ns la pretinse operaiuni de fi laj, de interceptare a convorbiri-lor ori prezumate intervenii ale organelor securitii n cariera profesional etc., invocate n spe de recurent, ci la acele msuri administrative de natura deportrii, strmutrii, stabilirii locului de munc obligatoriu sau internrii obligatorii, dispuse pe alte temeiuri dect cele explicit indicate n art. 3. Acest aspect rezult din trimi-terea fcut de acest nou act normativ la cele anterior adoptate n aceeai materie (Decretul-lege nr. 118/1990, Legea nr. 341/2004), ct i din mprejurarea c faptele enumerate de recurentul reclamant ca fi ind svrite

asupra sa nu se nscriu n sfera msurilor administrati-ve, ci a operaiunilor specifi ce regimului totalitar care a operat n Romnia pn la 22 decembrie 1989.

Aa cum s-a relevat constant n jurisprudena acestei Curi de Apel, temeiul rspunderii statului pentru de-lictele comise n regimul totalitar comunist refl ect vo-ina legiuitorului n determinarea unui anumit cadru al acordrii despgubirilor; nici la data intrrii n vigoare a Legii nr. 221/2009 i nici dup modifi carea adus prin O.U.G. nr. 62/2010 nu s-a avut n vedere ca prin dispozi-iile art. 5 alin. (1) lit. a) s se instituie un cadru extins i excesiv al compensaiilor pentru prejudiciul moral recu-noscute prin legislaia anterioar, o asemenea viziune fi -ind de altfel exclus de Rezoluia Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei nr. 1096/1996.

Aceast perspectiv a fost nlturat i prin mecanis-mul de control al constituionalitii normelor, Curtea Constituional artnd, prin Decizia nr. 1358/2010, c, asumndu-i obligaia atenurii prejudiciului moral suferit de persoanele persecutate n perioada comunis-t, statul a urmrit nu att repararea lui prin repunerea persoanei ntr-o situaie similar cu cea avut anterior (ceea ce este de altfel imposibil), ci doar acordarea unei satisfacii prin recunoaterea i condamnarea msurii contrare drepturilor omului.

Statul romn nu a urmrit s acopere prin plata de daune prejudiciile generate prin orice act de urmrire efectuat de miliie i securitate n perioada de referin, ci s-a mrginit n virtutea dreptului suveran de a de-cide asupra naturii i ntinderii despgubirilor, precum i asupra categoriei persoanelor ndreptite.


Drept procesual civil

DREPT PROCESUAL CIVIL

Competen

I.C.C.J., secia I civil, decizia nr. 2816 din 22 mai 2013

(cuvinte cheie: ordonan preedinial, competen material, strmutarea litigiului, competen

teritorial)

Ordonan preedinial. Strmutarea litigiului ce vizeaz fondul dreptului. Instana competent

Noul C. proc. civ., art. 30, art. 107, art. 996, art. 997

Dispoziiile art. 997 C. proc. civ., potrivit crora cererea de ordonan preedinial se introduce la instana competent s se pronune n prim instan asupra fondului, reglementeaz competena ma-terial de soluionare a unei astfel de cereri, iar nu competena teritorial, aceasta din urm urmnd a fi determinat potrivit regulilor generale.

Chiar dac judecata dosarului ce vizeaz fondul dreptului, a fost strmutat la o alt instan, nu se poate susine cu temei c, pe cale de consecin, i cererea de ordonan preedinial trebuie sa fi e so-luionat de aceast instan, ntruct strmutarea reprezint o forma de prorogare judectoreasc de competen teritorial, care opereaz numai cu privire la cauza a crei strmutare a fost cerut, orice alte procese urmnd s fi e soluionate potrivit regulilor generale de competen teritorial prevzute de art. 107 C. proc. civ.

Prin cererea nregistrat pe rolul Judectoriei Gura Humorului, reclamantul Prefectul Judeului Suceava a solicitat, n contradictoriu cu prii Ocolul Silvic Bucovina, Regia Naional a Pdurilor Romsilva - Direcia Silvic Suceava si Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic si Vntoare Suceava, pronunarea unei ordonane preediniale prin care s se dispun obliga-rea acestora din urm la sistarea oricror operaiuni de punere n valoare, de autorizare si de exploatare mas lemnoas de pe suprafaa total de 582,60 ha teren cu vegetaie forestier.

n drept, a invocat dispoziiile art. 996 Noul C. proc. civ.

Judectoria Gura Humorului, prin sentina civil nr. 344 din 21.03.2013, i-a declinat competena de so-luionare a cauzei n favoarea Judectoriei Galai.

Pentru a decide astfel, instana Judectoriei Gura Humorului a reinut urmtoarele:

Potrivit prevederilor art. 997 C. proc. civ. cererea de ordonan preedinial se va introduce la instana com-petent, s se pronune n prim instan asupra fondu-lui dreptului.

n cauz, instana competent s se pronune asupra fondului dreptului este Judectoria Gura Humorului, ju-deul Suceava, ns n cauz, este vorba despre un caz de prorogare judectoreasc de competen, n favoarea altei instane, i anume a celei stabilite prin admiterea cererii de strmutare a judecii cauzei de ctre .C.C.J.

Astfel, prin sentina civil nr. 757/2009, pronunat de Judectoria Gura Humorului, avnd ca obiect, anu-larea hotrrilor nr. 293/2001 i 647/2002 ale Comisiei Judeene pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate

Privat asupra Terenurilor Suceava, a fost admis ac-iunea formulat de petenta Instituia Prefectului Judeului Suceava i s-a constatat nulitatea absolut a celor dou hotrri.

Prin decizia Tribunalului Suceava, cauza a fost tri-mis spre rejudecare, pricina fi ind renregistrat pe ro-lul Judectoriei Gura Humorului, iar prin ncheierea din 22.02.2011, urmare a admiterii cererii de strmu-tare, cauza a fost trimis spre competent soluionare Judectoriei Bistria.

Ulterior, prin ncheierea de edin din 15.03.2013, Judectoria Bistria a dispus scoaterea cauzei de pe rol i trimiterea ei spre competent soluionare Judectoriei Galai ca urmare a ncheierii nr. 1072/2013, pronunat de .C.C.J., prin care s-a dispus strmutarea cauzei n fa-voarea Judectoriei Galai.

Litigiul de fond vizeaz, n fapt anularea hotrrilor prin care s-a reconstituit dreptul de proprietate, pentru teren pdure, deci anularea unui drept reconstituit, iar ordonana preedinial vizeaz, n fapt o obligaie de a nu face, derivat din dreptul ce face obiectul litigiului, ce vizeaz fondul dreptului disputat de pri.

Prin strmutarea litigiului ce vizeaz fondul dreptu-lui, s-a stabilit n mod irevocabil faptul c instana com-petent s se pronune asupra fondului dreptului este alta dect Judectoria Gura Humorului, n spe, fi ind vorba de Judectoria Galai.

Cererea de ordonan preedinial cu care a fost in-vestit Judectoria Gura Humorului privete acelai drept, ce face obiectul litigiului ce se judec de instana n favoarea creia s-a strmutat cauza astfel nct aceas-



ta poate fi asimilat, i pe cale de excepie are i caracte-rul unei cereri incidentale forate, prevzut de art. 30 alin. (6) C. proc. civ., astfel c, pe cale de consecin, instana competent s o judece, este instana care este competent s judece cererea principal, respectiv s se pronune asupra fondului dreptului, deci Judectoria Galai, ntruct, n mod excepional (dat fi ind stabili-rea special a competenei prin strmutare), subzist prorogarea legal de competen, prevzut de art. 123 C. proc. civ.

Judectoria Galai, prin sentina nr. 4407 din 24 apri-lie 2013, la rndul s, i-a declinat competena de solui-onare a cauzei n favoarea Judectoriei Gura Humorului i, constatnd ivit confl ictul negativ de competen, n temeiul art. 135 din Noul Cod de procedur civil, l-a naintat spre soluionare naltei Curi de Casaie i Justiie.

Pentru a decide astfel, Judectoria Galai a reinut c dispoziiile art. 30 alin.(6) NCPC invocate nu sunt aplicabile n cauz, cererea de ordonan preedinial neavnd caracterul unei cereri incidentale iar dispozii-ile art. 997 NCPC, potrivit crora cererea de ordonan preedinial se introduce la instana competent sa se pronune n prim instan asupra fondului, reglemen-teaz competena material de soluionare a unei astfel de cereri, iar nu competena teritorial, care, n spe, aparine Judectoriei Gura Humorului.

Pe de alt parte, instana a mai reinut c cererea de strmutare i admiterea unei astfel de cereri se refer la o singur cauz, efectele limitndu-se strict la aceasta.

nalta Curte a stabilit competena de soluionare a cauzei n favoarea Judectoriei Gura Humorului pentru considerentele care succed.

Potrivit art. 996 alin. (1) C. proc. civ., Instana de judecat (...), va putea s ordone msuri provizorii n cazuri grabnice, pentru pstrarea unui drept care s-ar pgubi prin ntrziere, pentru prevenirea unei pagube iminente i care nu s-ar putea repara, precum i pentru nlturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executri.

Ordonana preedinial reprezint un mijloc proce-dural ce ntrunete condiiile unei aciuni civile, avnd ns un caracter specifi c, determinat de caracterul parti-cular al msurilor ce pot fi luate pe aceast cale. Astfel, cererea privind ordonana preedinial trebuie s nde-plineasc att condiiile generale necesare pentru exer-citarea aciunii civile, ct i cerine particulare, respectiv urgenta, nerezolvarea fondului cauzei si vremelnicia m-surii ordonate.

Ordonana preedinial nu are caracterul unei ce-reri incidentale, aceasta putnd fi formulat separat de existena unui proces afl at n curs de desfurare, astfel cum rezult si din modul n care este formulat art. 996 alin. (4) C. proc. civ., potrivit cruia ordonana va putea fi dat chiar si atunci cnd este n curs judecata asupra fondului.

Dispoziiile art. 997 C. proc. civ., potrivit crora ce-rerea de ordonan preedinial se introduce la instan-a competent s se pronune n prim instan asupra fondului, reglementeaz competena material de solu-ionare a unei astfel de cereri, iar nu competena terito-rial, aceasta din urm urmnd a fi determinat potrivit regulilor generale.

Chiar dac judecata dosarului avnd ca obiect consta-tarea nulitii hotrrilor nr. 293/2001 i nr. 647/2002 ale Comisiei Judeene pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privat asupra Terenurilor Suceava a fost strmutat de la Judectoria Galai, nu se poate susi-ne cu temei c, pe cale de consecin, i cererea de ordo-nan preedinial trebuie sa fi e soluionat de aceast instan, ntruct strmutarea reprezint o forma de prorogare judectoreasc de competen teritorial, care opereaz numai cu privire la cauza a crei strmutare a fost cerut, orice alte procese urmnd s fi e soluiona-te potrivit regulilor generale de competen teritorial prevzute de art. 107 C. proc. civ., n spe de art. 53 alin. (2) din Legea nr. 18/1991.




Competen

I.C.C.J., secia I civil, decizia nr. 896 din 5 martie 2013

(cuvinte cheie: competena instanelor romne, extraneitate, norme confl ictuale, aciune n pretenii,

cesiune de crean, clauz compromisorie)

Raport juridic cu element de extra nei-tate. Norme conflictuale. Determi na-rea legii aplicabile

Legea nr. 105/1992, art. 3, art. 7, art. 120, art. 149

C. proc. civ., art. 343 i urm.

n cazul n care raportul juridic dedus judecii conine un element de extraneitate, prin prile ra-portului juridic, iar instana competent jurisdicional s soluioneze procesul este instana romn, conform art. 149 din Legea nr. 105/1992, unde se afl sediul prtului, persoan juridic romn, revine acestei instane stabilirea legii aplicabile n cauz, a dreptului material cu care raportul prezint legturi prin elementul su de extraneitate. Prin urmare, este obligaia instanei sesizate s stabileasc legea aplicabil n cazul unui confl ict ntre legea rii creia i aparine instana sesizat cu soluionarea liti-giului (lex fori) i legea strin cu care raportul are legtur prin elementul su de extraneitate, instana nefi ind inut de textul de lege indicat de parte.

Spea: Prin aciunea introductiv, nregistrat la 4 mai 2010 pe rolul Tribunalul Bucureti reclamantul P.F. a solicitat obligarea prtei SC C.I. SRL, cu sediul n Bucureti Str. J. nr. 62, nregistrat la O.R.C. sub nr. J40/xx512/1993, la plata sumei de 1.094.666,64 euro reprezentnd cuantumul creanei principale care incumb prtei conform contractelor de vn-zare-cumprare de pri sociale ncheiate de prt cu V. SpA la data de 29 noiembrie 2006, cu M.I. SpA la 3 octombrie 2006 cu Dl. R.B. la data de 3 octombrie 2007 i a cesiunii de crean subsecvent intervenit ntre reclamant i vnztorii din cele trei contracte de vnzare-cumprare de pri sociale.

n motivare, reclamanta a artat c prta SC C.I. SRL a achiziionat n perioada 2006-2007, 100% din capitalul social al societii italiene G.M. SpA, n baza a trei contracte de vnzare-cumprare pri sociale ncheiate cu asociaii societii itali-ene, parte din preul convenit pentru prile sociale achiziionate de la fi ecare asociat urmnd s fi e achitat de dobnditoare n 24 de trane lunare egale.

Potrivit reclamantului, la data semnrii celor trei contracte de vnzare-cumprare avea calitatea de asociat majoritar al prtei C., deinnd o cot de participare la capitalul social al acesteia de 59,69%. n considerarea acestui fapt i a colaborrii ndelungate de afaceri cu vnztorii, reclamantul s-a angajat fa de vnztori ca, n situaia c vinde integral sau ntr-o pro-porie majoritar cota sa de participare la capitalul social al C. s preia creanele vnztorilor mpotriva societii C. pentru ratele neachitate la acea dat.

Potrivit reclamantului, la data de 4 februarie 2008 i-a cesionat ctre societatea polonez P.M. 75% din cota sa de par-ticipare la capitalul social al C., iar dup perfectarea acestei tranzacii a ncheiat cu cei trei vnztori cesiunea de crean asumat prin cele trei contracte de vnzare-cumprare, transfernd vnztorilor preul creanelor din acel moment, respectiv suma de 1.094.666,64 euro i notifi cnd prta C., n calitate de debitor cedat preluarea creanelor de la cei trei vnztori.

Cu privire la poziia prtei C. reclamantul a susinut c dup notifi carea cesiunii de crean astfel consimit, aceasta a refuzat s-i mai onoreze obligaiile de plat asumate prin cele trei contracte de vnzare-cumprare ceea ce a determinat promovarea prezentei aciuni.

n aprare prta SC C.I. SRL a formulat ntmpinare prin care a invocat excepia de necompeten general a instanelor romne susinnd c legea aplicabil contractelor de vnzare-cumprare pri sociale i contractului de cesiune de crean este legea italian.

Tribunalul Bucureti a respins ca nentemeiat excepia necompetenei generale a instanelor romne apreciind, n raport de argumentele prtei, circumscrise numai difi cultilor pe care le-ar avea instana romn n aplicarea legii italiene, c potrivit art. 7 din Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat coninutul legii strine se stabilete de instana judectoreasc prin atestri de la organele statului care au edictat-o, prin avizul unui expert, partea care o invoc putnd fi obligat s fac dovada coninutului ei.

Cu privire la fondul cererii introductive, tribunalul a considerat c esenial este identifi carea legii aplicabile raportului juridic fundamental, cel din care a izvort dreptul afi rmat de reclamant de a pretinde restul de pre de la prt, respectiv



cele trei contracte de vnzare-cumprare de pri sociale ale capitalului social al unei societi comerciale persoan juridic de drept privat italian.

n opinia primei instane dispoziiile aplicabile pentru soluionarea acestei chestiuni sunt cele din art. 157 din Legea nr. 105/1002 potrivit crora condiiile i efectele transmiterii unui titlu de valoare ce sunt supuse legii aplicabile statutului organic al persoanei juridice emitente.

Concluzionnd, tribunalul a reinut c cele trei contracte de vnzare-cumprare de pri sociale sunt guvernate de legea italian.

Prin decizia nr. 185, Curtea de Apel Bucureti a admis apelurile declarate de reclamantul P.F. i prta SC C.I. SRL mpo-triva sentinei fondului pe care a anulat-o i a trimis cauza spre rejudecare aceleiai instane, Tribunalul Bucureti.

mpotriva acestei decizii a declarat recurs prta SC C.I. SRL.

Recursul nu este fondat.

1. Cu privire la excepia necompetenei generale a in-stanelor judectoreti.

Curtea constat c aceast aprare a prtei-recurente ntemeiat pe invocarea clauzei compromisorii existente ntr-un contract n care nu este parte are un caracter for-mal, neavnd nicio legtur cu obiectul cauzei i cadrul procesual stabilit prin aciunea introductiv, respectiv cu raportul juridic dedus judecii.

Distinct de acestea, chiar dac din punct de vedere al dispoziiilor procedurale referitoare la arbitraj art. 343 i urm. C. proc. civ., soluia pronunat de instana de apel n sensul respingerii excepiei este corect, esenial n soluionarea excepiei este mprejurarea c prta nu poate invoca aceast excepie deoarece nu este ndepli-nit condiia premis instituit n art. 3434 respectiv, prile din proces s fi ncheiat o convenie arbitral cu privire la litigiul dedus judecii.

2. n ceea ce privete temeiul de drept al cererii i le-gea aplicabil, indicarea n cererea introductiv a preve-derilor codului civil romn nu leag instana care poate s intervin, cu respectarea principiului contradictoriali-tii, punnd n discuie aplicarea altor texte de lege pen-tru ncadrarea corect a situaiei de fapt califi cat juridic de ctre parte.

n cauz, cererea de chemare n judecat s-a ntemeiat pe instituia cesiunii de crean, motivele de fapt i de drept expuse n cerere atestnd incontestabil c funda-mentul raportului juridic dedus judecii, cauza cererii de chemare n judecat, este cesiunea de crean conve-nit de reclamant cu vnztorii italieni ai prilor sociale pentru restul de pre neachitat i datorat de prta SC C.I. SRL.

Cum raportul juridic dedus astfel judecii conine un element de extraneitate, prin prile raportului juridic, iar instana competent jurisdicional s soluioneze procesul este instana romn dup art. 149 din Legea nr. 105/1992 unde se afl sediul prtului, persoan juridic romn, revine acestei instane stabilirea legii aplicabile n cauz, a dreptului material cu care raportul prezint legturi prin elementul su de extraneitate .

Prin urmare, este obligaia instanei sesizat s sta-bileasc legea aplicabil n cazul unui confl ict ntre legea rii creia i aparine instana sesizat cu soluionarea litigiului (lex fori) i legea strin cu care raportul are le-gtur prin elementul su de extraneitate, instana nefi -ind inut de textul de lege indicat de parte.

n alte cuvinte, n raportul juridic cu element de ex-traneitate o lege strin se aplic n limitele i condiiile impuse de legea forului, de normele confl ictuale ale rii forului n care se gsete instana de judecat.

n sfrit, potrivit art. 3 din Legea nr. 105/1992 n vi-goare la data sesizrii instanei, determinarea legii apli-cabile depinde de califi carea ce urmeaz s fi e dat unei instituii sau unui raport juridic, califi care care se face dup legea forului.

n cazul cesiunii de crean, astfel cum a fost califi cat raportul juridic art. 120 din Legea nr. 105/1992 preve-de c se aplic legea creanei cedate dac prile nu au convenit altfel, obligaiile dintre cedent i cesionar fi ind supuse legii care se aplic raportului juridic pe care s-a bazat cesiunea.

Susinerea recurentului, preluat din considerentele sentinei, n sensul c reclamanta i-a schimbat teme-iul cererii de chemare n judecat n ce privete legea aplicabil este lipsit de consisten juridic, deoarece stabilirea legii aplicabile se face de instana competen-t s soluioneze litigiul cu element de extraneitate, re-clamantul oferind sufi ciente elemente pentru aplicarea legii romne sau a celei italiene. Or, odat ce instana romn a stabilit c este competent jurisdicional s so-luioneze litigiul, aceast dezlegare atrage dup sine apli-carea normelor confl ictuale de soluionare a confl ictului de lege, respectiv dispoziiile Legii nr. 105/1992, ceea ce nseamn indirect i determinarea legii materiale care se aplic raportului juridic. Cu alte cuvinte, exist o leg-tur ntre confl ictul de jurisdicie i confl ictul de legi n sensul c soluia confl ictului de jurisdicie infl ueneaz pe cea din confl ictul de lege.




Competen

I.C.C.J., secia a II-a civil, decizia nr. 1752 din 23 aprilie 2013

(cuvinte cheie: competen material, aciune n constatare, nulitate absolut, recurs n

interesul legii)

Competena material. Efectele deci-ziei n interesul legii pronunate pe parcursul procesului referitor la stabi-li rea competenei

C. proc. civ., art. 725 alin. (2)Legea nr. 71/2011, art. 223

Potrivit dispoziiilor art. 725 alin. (2 ) C. proc. civ., Procesele n curs de judecat la data schimbrii competenei instanelor legal nvestite vor continua s fi e judecate de acele instane. Astfel, n cazul n care pe parcursul unui proces, printr-o decizie pronunat ntr-un recurs n interesul legii se soluionea-z o problem de competen a instanelor, sunt incidente dispoziiile art. 725 alin. (2) C. proc. civ. n ceea ce privete aplicarea acesteia la situaii tranzitorii, ea neputnd fi aplicat unui proces afl at n calea de atac a apelului.

Reclamantul-intimat C.M. a nvestit judectoria, ca instan de fond, cu o aciune n nulitatea absolut a 10 contracte de mprumut, cerere nregistrat la 29 noiem-brie 2007 la Judectoria Sector 1 Bucureti.

Judectoria Sector 1 Bucureti, prin sentina nr. 8980 din 27 iunie 2008, a admis cererea de intervenie acce-sorie formulat de intervenientul B.A. i a respins cere-rea promovat de reclamantul C.M. n contradictoriu cu prtul P.A.I.

Tribunalul Bucureti, prin decizia nr. 1701 din 22 de-cembrie 2008, a respins ca nefondat apelul declarat de reclamantul C.M.

Curtea de Apel Bucureti, prin decizia nr. 1250 din 6 octombrie 2009, a admis recursul declarat de reclamant, a casat decizia tribunalului i sentina judectoriei i a trimis cauza pentru rejudecare instanei competente - Tribunalul Bucureti.

Curtea de apel, pentru a hotr astfel, a fcut aplicarea prevederilor art. 329 alin. (3) C. proc. civ. cu trimitere la decizia nr. 32 din 9 iunie 2008 pronunat de nalta Curte de Casaie i Justiie n interesul legii, prin care s-a statuat asupra caracterului evaluabil n bani al litigiilor civile i comerciale avnd ca obiect constatarea existen-ei sau inexistenei unui drept patrimonial, constatarea nulitii, anularea, rezoluiunea, rezilierea unor acte ju-ridice privind drepturi patrimoniale.

Reinnd c la data publicrii deciziei nr. 32/2008: 10 decembrie 2008, apelul asupra sentinei judectoriei nu fusese soluionat chiar dac la momentul pronun-rii sentinei decizia n interesul legii nu era publicat, Curtea de apel, n aplicarea acesteia, a reinut c aciu-nea promovat de reclamant este evaluabil n bani, c valoarea acesteia depete pragul de 5 miliarde impus

de art. 2 alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. civ., c, n conse-cin, tribunalul a pronunat o soluie nelegal, cu n-clcarea normelor imperative ce determin competena material de soluionare a cauzei, sens n care stabilind competena de prim instan pentru tribunal, a trimis cauza spre rejudecare n fond Tribunalului Bucureti.

Judecnd ca instan de fond, Tribunalul Bucureti, a pronunat sentina nr. 1167 din 22 septembrie 2010 prin care a admis aciunea reclamantului i a constatat nulitatea celor 10 contracte de mprumut, respingnd cererea de intervenie n interesul prtului P.A.I. for-mulat de intervenientul B.A.

Curtea de Apel Bucureti, prin decizia nr. 268/A din 24 noiembrie 2011, a respins excepia privind caracterul neavenit al apelului formulat de apelantul intervenient accesoriu mpotriva ncheierii de edin din 8 septem-brie 2010 a Tribunalului Bucureti, precum i apelurile declarate de prt i intervenientul accesoriu mpotriva sentinei.

Aceast decizie a fost atacat cu recurs de prtul P.A.I. i intervenientul accesoriu B.A., recurs nregistrat la nalta Curte de Casaie i Justiie, Secia a II-a civil.

La termenul stabilit pentru soluionarea recursurilor, nalta Curte a pus n discuia prilor excepia de ordine public de necompeten material a acestei instane, excepie constituit n motiv de recurs de ordine publi-c, conform art. 306 alin. (2) C. proc. civ., raportat la art. 304 pct. 3 C. proc. civ.

Motivul de recurs de ordine public este fondat pen-tru considerentele care urmeaz:

Judectoria a fost nvestit ca instan de fond la data 29 noiembrie 2007, iar la aceast dat competena de so-



luionare a litigiilor comerciale i civile era distinct regle-mentat prin art. 1 i respectiv 2 C. proc. civ.

Astfel, n materie civil judectoria era i este com-petent s judece cererile neevaluabile n bani i litigiile evaluabile pn la pragul valoric de 500.000 lei, peste acest prag competena aparinnd tribunalului ca in-stan de fond.

n materie comercial tribunalul era competent s ju-dece ca prim instan cererile al cror obiect avea o va-loare de peste 100.000 lei, precum i procesele i cererile n aceast materie al cror obiect era neevaluabil n bani, conform art. 2 pct. 1 lit. a) C. proc. civ.

Dispoziia cu acest coninut, art. 2 pct. 1 lit. a) C. proc. civ., a fost abrogat prin art. 219 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009.

Totodat, potrivit art. 223 din Legea nr. 71/2011, Dac prin prezenta lege nu se prevede altfel, procesele i ce-rerile n materie civil sau comercial n curs de soluionare la data intrrii n vigoare a Codului civil se soluioneaz de ctre instanele legal nvestite, n conformitate cu dispozi-iile legale, materiale i procedurale n vigoare la data cnd acestea au fost pornite.

nalta Curte constat c la data de 29 noiembrie 2007, dat la care aciunea a fost promovat, judectoria a fost legal nvestit ca instan de fond.

Astfel cum s-a artat, n materie civil, judectoria era competent s judece toate procesele i cererile, n afar de cele date prin lege n competena altor instane (art. 1 pct. 1 C. proc. civ.). Art. 2 pct. 1 lit. b) C. proc. civ. a dat n competena tribunalului n materie civil procesele i cererile al cror obiect are o valoare de peste 500.000 lei cu excepiile pe care le enumer, printre care i cereri-le neevaluabile n bani, de competena judectoriei, iar art. 2 pct. 1 lit. a), n prezent abrogat, procesele i ce-rerile n materie comercial al cror obiect avea o valoare de peste 100.000 lei, precum i cererile n aceast mate-rie al cror obiect era neevaluabil.

Litigiul de fa a fost i este califi cat cu un litigiu n materie civil, iar nu comercial, califi care n raport cu care a fost soluionat de instana civil.

Prin decizia nr. 1250 din 6 octombrie 2009, Curtea de apel Bucureti, soluionnd recursul reclamantului i fcnd aplicarea deciziei n interesul legii nr. 32/2008, a reinut caracterul evaluabil n bani al obiectului cererii, de peste 500.000 lei, nu pe cel neevaluabil avut n vedere de instanele anterioare, i a stabilit competena de solu-ionare n prim instan pentru tribunal.

nalta Curte constat c, pe de o parte, instana de apel a fcut o aplicare eronat a prevederilor art. 329 alin. (3) C. proc. civ. cu privire la aplicarea deciziei nr. 32/2008 n interesul legii, reinnd incidena acesteia cu privire la un proces afl at n calea de atac a apelului fr s conteste, c, la momentul promovrii aciunii, judec-toria a fost legal nvestit. Or, potrivit art. 329 C. proc. civ., n redactarea de la acea epoc, condiia de admisi-bilitate a recursului n interesul legii era ca problemele de drept obiect al acestuia s fi fost soluionate diferit de instanele judectoreti, indiferent de caracterul ho-trrii i nivelul instanei, spre deosebire de redactarea actual care impune caracterul irevocabil al hotrrilor examinate, soluiile pronunate numai n interesul legii neavnd nici atunci, nici n prezent, efect asupra hotr-rilor judectoreti examinate.

Pe de alt parte, problema de drept soluionat prin recursul n interesul legii este o problem de competen- a instanelor, aa nct decizia n interesul legii nr. 32/2008 este sub incidena dispoziiile art. 725 alin. (2 ) C. proc. civ. n ce privete aplicarea ei la situaii tranzito-rii, iar potrivit acestor dispoziii: Procesele n curs de jude-cat la data schimbrii competenei instanelor legal nves-tite vor continua s fi e judecate de acele instane, n acest sens fi ind i dispoziiile art. 223 din Legea nr. 71/2011, precitate, n vigoare la data promovrii recursurilor.

nalta Curte constat, aadar, c, prin efectele deciziei nr. 1250 din 6 octombrie 2009, Curtea de Apel Bucureti a stabilit competena de soluionare a recursurilor de fa cu nclcarea dispoziiilor tranzitorii menionate privind competena instanelor legal nvestite.

Fcnd aplicarea dispoziiilor art. 22 C. proc. civ. i constatnd c nici o alt instan afl at n ierarhia in-stanelor judectoreti nu poate crea un confl ict de com-peten cu nalta Curte de Casaie i Justiie, sens n care prezenta decizie are valoare de declinator de compe-ten, nalta Curte stabilete competena de soluiona-re a recursurilor n cauza de fa pentru Curtea de Apel Bucureti.

Ca atare, constatnd c n ce privete cererea de che-mare n judecat, judectoria a fost legal nvestit la data pornirii procesului: 29 noiembrie 2007, nalta Curte a admis recursurile declarate sub aspectul motivului de ordine public ncadrat n art. 304 pct. 3 C. proc. civ., a casat decizia instanei de apel i sentina tribunalului i a trimis cauza Judectoriei Sector 1 Bucureti, legal nvestit ca instan de fond.


Drept comercial

DREPT COMERCIAL

Incident de plat

I.C.C.J., secia a II-a civil, decizia nr. 313 din 30 ianuarie 2013

(cuvinte cheie: instrument de plat, aciune n anulare, incident de plat, bilet la ordin, plat)

Aciune n anularea unui incident de pla t. Lipsa disponibilului necesar. Pla-t efectuat n ziua scadenei instru-mentului de plat. Efecte

Regulamentul[1] B.N.R. nr. 1/2001

Nu este exonerat de nscrierea n Centrala Incidentelor de Pli emitentul unui bilet la ordin, drept garanie, care la data scadenei nu are n cont sufi cient disponibil, n situaia n care achit debitul n aceeai zi a scadenei instrumentului de plat, ntruct n Regulamentul nr. 1/2001 nu se stipuleaz o astfel de excepie.

n spe, ca urmare a cumprrii unor bunuri de la p-rta vnztoare SC M.I.I. SA, s-a emis factura fi scal nr. 11001603 din 20 ianuarie 2011, n valoare de 344,87 lei, iar cumprtoarea reclamant SC T.C. SRL a emis, pen-tru garantarea plii, biletul la ordin seria RNCB 3 AK nr. 0490622, cu scaden la data de 19 februarie 2011; bile-tul la ordin a fost prezentat bncii la data de 12.02.2011.

Deoarece reclamanta nu i-a ndeplinit obligaia prin-cipal la plat, la data de 23 februarie 2011, conform conveniei ncheiat cu vnztorul, n aceeai zi prta B.C.R. a nscris, la nr. 28/23 februarie 2011, cererea de nscriere a refuzului Bancar n Fiierul Naional de Bilete la ordin, deoarece n contul debitoarei care emisese bi-letul la ordin nu se afl a sufi cient disponibil. Aceast n-scriere a refuzului bancar a fost realizat de banc, n calitate de persoan declarant, n temeiul dispoziii-lor art. 2 lit. b) i c) i art. 3 din Regulamentul BNR nr. 1/2001 privind organizarea i funcionarea la BNR a CIP, coroborate cu dispoziiile art. 28 din acelai regulament.

nalta Curte constat c prta B.C.R. i-a ndeplinit obligaiile legale, potrivit actelor normative, precitate, ca urmare a constatrii unui incident de plat major i anume c biletul la ordin a fost refuzat la plat din lipsa parial de disponibil.

Susinerea reclamantei n sensul c n aceeai zi, 23 februarie 2011, a achitat ntreg debitul i, n consecin-, banca a formulat nelegal cererea de nscriere a refu-zului bancar n FNBO este irelevant i fcut pro cau-za, deoarece din economia reglementrilor cuprinse n Regulamentul nr. 1/2001 al BNR rezult fr putin de tgad c sanciunea n cazul n spe i anume in-troducerea la plat a unui bilet la ordin pentru care nu exist sufi cient disponibil n cont, la data scadenei, este nscrierea n CIP, obligaie care revine bncii pltitoare.

Regulamentul nr. 1/2001 defi nete incidentul de pla-t n art. 2 lit. b) ca fi ind nendeplinirea ntocmai i la

timp a obligaiilor participanilor, naintea sau n tim-pul procesului de decontare a instrumentului de plat (biletul la ordin n spe) obligaii rezultate prin efectul legii i/sau al contractului care le reglementeaz, a c-ror nendeplinire este adus la cunotina CIP de ctre persoanele declarante (banca n spe), pentru aprarea interesului public.

Din textul precitat rezult voina neechivoc a legiu-itorului de a institui o obligaie legal pentru cei care au emis instrumente de plat, de a avea n cont suma dispo-nibil nscris n instrumentul emis, la data scadenei.

Reclamanta a nclcat aceast obligaie legal i, n consecin, la cererea persoanei declarante a fost nscri-s n CIP.

mprejurarea c n aceeai zi, la 23.02.2011, pr-ta a achitat debitul este irelevant n spe deoarece n Regulamentul nr. 1/2001 nu se stipuleaz exonerarea de nscriere n CIP a emitentului unui instrument de plat, drept garanie, care la data scadenei nu are n cont su-fi cient disponibil, n situaia n care a achitat debitul, n aceeai zi.

n consecin, potrivit principiului ubi lex non dis-tinquit, nec nos distinquere debemus n mod nelegal tri-bunalul i curtea de apel au apreciat c plata efectuat n ziua scadenei instrumentului de plat exonereaz pe emitentul care l-a emis, dei acesta nu avea sufi cient dis-ponibil n cont, ceea ce denot o adugare la lege.

n raport de considerentele expuse, nalta Curte con-stat c motivele de recurs sunt fondate, n sensul c att instana de fond ct i cea de apel au interpretat n mod nelegal dispoziiile legale referitoare la nscrierea n CIP a reclamantei, ca urmare a nclcrii dispoziiilor Regulamentului nr. 1/2001 i, n consecin, a admis recursul, a modifi cat decizia nr. 24 A/27 februarie 2012 a Curii de Apel Trgu Mure n sensul admiterii ape-lului formulat de prta B.C.R. SA Bucureti mpotriva sentinei nr. 2271/20 septembrie 2011 a Tribunalului Harghita pe care a schimbat-o n tot n sensul respinge-rii aciunii.

[1] Regulamentul B.N.R. nr. 1/2001 a fost abrogat prin Regulamentul B.N.R. nr. 1/2012 la data de 6 februarie 2012..


Drept comercial

DREPT COMERCIAL

Obligaii

Curtea de Apel Timioara, secia a II-a civil, decizia nr. 61 din 21 ianuarie 2013

(cuvinte cheie: dobnd legal, infl aie, actualizarea debitului)

Cumulul dobnzii legale cu actuali za-rea debitului cu rata inflaiei. Admisi-bi li tate

C. civ., 1864, art. 1084C. com., art. 43

Avnd n vedere c natura juridic a dobnzii este diferit de natura juridic a actualizrii obligaiei cu rata infl aiei, prima reprezentnd o sanciune (daune moratorii pentru neexecutarea obligaiei de pla-t), iar a doua valoarea real a obligaiei bneti la data efecturii plii (daune compensatorii), rezult c este admisibil cumulul acestora i, deci, nu se ajunge la o dubl reparaie.

Spea: Prin decizia civil nr. 28 din 11.09.2012 Tribunalul Timi a respins ca nefondat apelul declarat de Primria B. mpotriva sentinei civile nr. 5352/29.02.2012 a Judectoriei Timioara.

Pentru a pronuna aceast decizie, tribunalul a reinut c n mod corect prin sentina civil nr. 5352/29.02.2012 Judectoria Timioara a admis aciunea formulat de reclamanta Universitatea P. din Timioara mpotriva prtei Primria B., care a fost obligat la plata sumei de 118.000 lei, cu titlu de pre, suma ce va fi actualizat cu rata infl aiei, calculat de la data pronunrii hotrrii judectoreti i pn la plata efectiv a debitului, precum i la plata dobnzii legale calculate asu-pra debitului restant, de la data scadentei facturii seria AFF nr. 9030267/06.05.2010 i pn la data pronunrii hotrrii.

n ceea ce privete solicitarea reclamantei de actualizare a sumei datorate cu rata infl aiei, prima instan a gsit-o nte-meiat avnd n vedere dispoziiile art. 3712 alin. (3) C. proc. civ. Practica i doctrina au permis cumulul dobnzilor legale cu despgubirile. n aceast situaie exist dou daune distincte, avnd cauze diferite: una are ca temei juridic art. 1088 alin. (1) din vechiul Cod civil, cealalt art. 998 din acelai cod, precum i respectarea principiului reparrii integrale a pagubei.

mpotriva deciziei de mai sus a declarat recurs prta Primria B.Recursul nu este fondat.

n materie comercial, prin excepie de la dreptul comun, se pot cere i acorda cumulativ daune-interese compensatorii i daune-interese moratorii, pgubirea creditorului fi ind prezumat, conform art. 43 C.com., creana putnd fi i actualizat cu rata infl aiei, mpreju-rare care nu reprezint o dubl reparaie a prejudiciului, ci o reparare a sa integral.

Critica recurentei c prin plata reactualizat a debi-tului a acoperit prejudiciul prezumat creat intimatului reclamant, deci i daunele moratorii, nu poate fi primit, dat fi ind faptul c potrivit principiului reparrii integra-le, consacrat de art. 1084 din vechiul Cod civil, daune-le-interese ce sunt debite creditorului cuprind, n genere, pierderea ce a suferit i benefi ciul de care a fost lipsit....

Avnd n vedere c natura juridic a dobnzii este di-ferit de natura juridic a actualizrii obligaiei cu rata infl aiei, prima reprezentnd o sanciune (daune mora-torii pentru neexecutarea obligaiei de plat), iar a doua valoarea real a obligaiei bneti la data efecturii plii (daune compensatorii), singura concluzie care rezult este aceea c este admisibil cumulul acestora i, deci, nu se ajunge la o dubl reparaie, ceea ce ar constitui o mbogire fr just cauz a creditorului. n alte cuvin-te, prin acordarea dobnzii se urmrete sancionarea debitorului pentru executarea cu ntrziere a obligaiei care i incumb, pe cnd prin actualizarea debitului se

urmrete acoperirea unui prejudiciu efectiv cauzat de fl uctuaiile monetare n intervalul de timp scurs de la data scadenei i cea a plii efective a sumei datorate. Actualizarea se constituie ntr-o modalitate de reparare a pierderii suferite de creditor, n timp ce dobnda urm-rete acoperirea benefi ciului nerealizat. Aadar, natura juridic a celor dou instituii este diferit. n timp ce dobnda reprezint preul lipsei de folosin, actualiza-rea cu rata infl aiei urmrete pstrarea valorii reale a obligaiilor bneti.

Acordarea dobnzii nu exclude actualizarea debitului, deoarece acestea au temeiuri de drept i scopuri diferi-te. Astfel, temeiul de drept n baza cruia dobnda este datorat este art. 43 C.com., pe cnd actualizarea i are raiunea n respectarea principiului reparrii integrale a pagubei.

Susinerile recurentei n sensul c termenul con-tractual nu ar fi fost respectat de partea advers, fi ind prelungit, intervenind compensarea raportat la pre-judiciile determinate de efectuarea cu ntrziere a lu-crrii sunt nentemeiate, deoarece factura fi scal AFF nr. 9030267/06.05.2010 a fost emis cu mult dup ce intimatul a fi nalizat lucrarea, care a fost preluat cu pro-ces-verbal de ctre benefi ciar, fr obieciuni.


Dreptul familiei

DREPTUL FAMILIEI

Divor

Curtea de Apel Timioara, secia I civil, decizia nr. 117 din 29 ianuarie 2013

(cuvinte cheie: divor, nume dobndit prin cstorie)

Efectele desfacerii cstoriei cu privire la numele dobndit prin cstorie. Con-diii pentru pstrarea numelui dobn-dit la ncheierea cstoriei. Coninutul sin tagmei motive temeinice

C. civ. din 2011, art. 383 alin. (2)

Simplul fapt c un so a purtat mai muli ani numele de familie al celuilalt so i c toate actele care l priveau conin acest nume nu constituie motive temeinice, justifi cate de interesul su pentru pstrarea numelui de familie n caz de divor, deoarece n acest caz s-ar depi intenia legiuitorului.

Spea: Prin sentina civil nr. 4601/15.05.2012 Judectoria Arad a admis n parte aciunea civil formulat de recla-mantul I.L.V., n contradictoriu cu prta I.D.C. i a admis n parte aciunea reconvenional formulat de prta I.D.C. n contradictoriu cu reclamantul I.L.V. pentru desfacerea cstoriei, s-a desfcut cstoria ncheiat n data de 4.09.1993 n faa delegatului de stare civil al Primriei municipiului Arad i trecut n Registrul Strii civile sub nr. 915 din aceeai dat, din vina ambilor soi; a dispus ca prta s pstreze numele dobndit prin ncheierea cstoriei, acela de I..

Instana de fond a apreciat c pstrarea numelui din cstorie de ctre prt nu i-ar aduce reclamantului niciun fel de atingeri sau prejudicii, n timp ce prta, prin reluarea numelui purtat anterior ncheierii cstoriei, ar fi prejudiciat moral i material, avnd n vedere c trebuie s i schimbe toate actele necesare ederii n strintate, ct i cele necesare locului de munc, fapt ce necesit cheltuieli materiale i absene de la locul de munc.

Pe de alt parte, prin ocuparea unui loc de munc n cadrul unui spital din alt ar, s-a constatat c prta este o persoan serioas i responsabil, astfel c, pentru toate aceste motive, prima instan, n baza art. 373 alin. (1) NCC, a dispus ca prta s pstreze numele dobndit prin ncheierea cstoriei, acela de I.

Prin decizia civil nr. 368/A/11.10.2012 pronunat n dosarul cu acelai numr, Tribunalul Arad a respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamantul I.L.V.

mpotriva acestei hotrri a declarat recurs reclamantul I.L.V.

Recursul este fondat.

Dispoziiile art. 383 alin. (2) NCC au fost interpreta-te i aplicate eronat n cauz, fa de motivele invocate de prt n susinerea cererii sale de a-i pstra numele dobndit la ncheierea cstoriei i dup desfacerea aces-teia, avnd n vedere i opoziia constant i neechivoc a reclamantului cu privire la aceast cerere.

Astfel, legea vorbete de motive temeinice, justifi cate de interesul unuia dintre soi sau de interesul superior al copilului. Diferena fa de art. 40 alin. (2) C.fam., ce reglementa materia pn la intrarea n vigoare a noului Cod civil, rezid n faptul c se menioneaz expres c aceste motive temeinice pot s priveasc fi e interesul unuia dintre soi, fi e al copilului.

n spe, nu se poate vorbi de interesul superior al co-pilului, ct vreme nu exist copii minori rezultai din cstorie, iar faptul c prta lucreaz ca medic n alt ar i schimbarea actelor ar presupune un timp i chel-tuieli materiale, nu poate fi ncadrat n coninutul sin-tagmei de motive temeinice, astfel cum acesta a fost stabilit n jurispruden.

S-a statuat astfel constant n practica judiciar c simplul fapt c un so a purtat mai muli ani numele de

familie al celuilalt so i c toate actele care l priveau conineau acest nume nu constituie un astfel de motiv temeinic, deoarece n acest caz s-ar depi intenia le-giuitorului. Practic, orice schimbare de nume presupune costuri materiale i demersuri la autoritile competen-te, astfel c, dac s-ar accepta motivele prtei, ar nsem-na a lsa fr fi nalitate prevederile art. 383 NCC, lsnd exclusiv la aprecierea unuia dintre soi dac vrea s ps-treze numele dobndit prin cstorie, fr ca partea ad-vers s se poat opune cu succes.

Faptul c prta locuiete i lucreaz n alt ar nu este de natur s schimbe aceast concluzie, neexistnd inconveniente reale i efective, altele dect cele pe care le implic pentru orice cetean al statului respectiv, de-curgnd din revenirea la numele avut anterior cstoriei.

Pentru aceste considerente recursul a fost admis cu consecina schimbrii n parte a sentinei primei instan-e, dispunnd ca prta s revin la numele purtat ante-rior cstoriei, acela de . i meninnd n rest sentina atacat.


Dreptul securitii sociale

DREPTUL SECURITII SOCIALE

Pensii

Curtea de Apel Cluj, secia a I civil, decizia nr. 248 din 28 ianuarie 2013

(cuvinte cheie: pensie de invaliditate, contract individual de munc, venituri salariale)

Inadmisibilitatea cumulrii pensiei de invaliditate de gradul II cu veniturile rea lizate dintr-o activitate profesional

Legea nr. 263/2010, art. 114 alin. (1) lit. e), art. 118 alin. (1), art. 179

Cel care benefi ciaz de pensie de invaliditate gradul II nu poate cumula aceast pensie cu veniturile salariale realizate n baza contractului individual de munc. Prin urmare, n mod legal s-a emis decizia prin care s-a constituit n sarcina sa debitul reprezentnd pensie ncasat necuvenit n perioada n care a cumulat pensia de invaliditate gradul II cu veniturile salariale realizate dintr-o activitate profesional.

Spea: Prin sentina civil nr. 1532 din 9.10.2012 a Tribunalului Maramure a fost respins ca nefondat contestaia formulat de contestatorul D.I. mpotriva deciziei nr. 286329 din 28.03.2012 emis de Casa Judeean de Pensii Maramure n contradictoriu cu aceast intimat.

Pentru a hotr astfel, prima instan a reinut urmtoarele:Prin decizia contestat s-a constituit n sarcina contestatorului un debit de 4.440 lei reprezentnd pensie ncasat necu-

venit n perioada 1.06.2011 - 1.12.2011 n care a cumulat pensia de invaliditate gradul II cu veniturile salariale realizate dintr-o activitate profesional.

Prin decizia nr. 286329/14.07.2011 anexa 4, contestatorul a fost nscris la pensie de invaliditate gradul II, drepturile de pensie fi indu-i acordate cu data de 30.05.2011.

n perioada 1.06.2011 - 1.12.2011 contestatorul a realizat venituri salariale din desfurarea unei activiti n baza unui contract individual de munc, aa cum rezult din anexa 5.

Potrivit art. 69 lit. b) din Legea nr. 263/2010, invaliditatea de gradul II se caracterizeaz prin pierderea total a capacit-ii de autongrijire. Art. 118 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 prevede c pensionarii de invaliditate gradul II nu pot cumula pensia cu veniturile realizate dintr-o activitate profesional.

n baza art. 114 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 263/2010 se prevede c: n sistemul public de pensii, plata pensiei se suspen-d ncepnd cu luna urmtoare celei n care pensionarul de invaliditate, ncadrat n gradul I sau II, se regsete n una dintre situaiile prevzute la art. 6 alin. (1) pct. I, II sau IV.

ntruct contestatorul nu putea cumula pensia de invaliditate gradul II cu veniturile salariale realizate n baza contractului individual de munc raportat la dispoziiile legale sus menionate i art. 179 din Legea nr. 263/2010, n mod legal s-a emis decizia contestat.

mpotriva acestei hotrri a declarat recurs reclamantul D.I.n motivarea recursului reclamantul susine c prin decizia nr. 286329/28.03.2012 emis de prt, a fost obligat la plata

sumei de 4.440 lei, reinndu-se c a cumulat pensia de invaliditate gradul II cu salariul pe care l-ar fi primit de la SC P. SRL. A artat c acest lucru nu este real i c nu a avut niciodat calitatea de angajat al acestei societi, nu a semnat niciun contract de munc, nu a prestat munc pentru aceast societate i nu a ncasat drepturi salariale.

Ca urmare a acestei decizii de imputare a fost nfi inat poprirea asupra pensiei de invaliditate pe care o ncaseaz; dei a nvederat primei instane aceste aspecte i a solicitat ca aceast societate s fi e obligat s depun la dosar copie de pe con-tractul de munc care ar exista ncheiat ntre aceste pri, instana nu a dat curs acestei solicitri.

Recurentul mai arat c benefi ciaz de o pensie de invaliditate n cuantum redus, iar ca urmare a popririi acesteia i este pus n pericol ntreinerea familiei, deoarece soia acestuia nu este angajat n munc.

Recursul nu este fondat.

Contrar celor invocate de recurent, din Registrul ge-neral de eviden a salariailor transmis de SC P. SRL la Inspectoratul Teritorial de Munc Maramure rezult c n perioada 1.06.2011 - 1.12.2011 recurentul a fost angajatul societii comerciale menionate anterior. Drept urmare, ntruct n perioada menionat anterior recurentul a obinut venituri salariale, aa cum rezult i din adeverina nr. 1498/14.02.2012 emis de Casa Judeean de Pensii Maramure, Curtea apreciaz, la

fel ca instana de fond, c decizia de debit a fost emis cu respectarea dispoziiilor art. 118 alin. (1) i art. 114 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 263/2010.

Situaia material a recurentului i a familiei acestuia nu este de natur a-l exonera pe recurent de plata drep-turilor de pensie ncasate necuvenit, dispoziiile art. 179 alin. (1) din Legea nr. 263/2010 prevznd n mod impe-rativ recuperarea sumelor cu titlu de prestaii de asigu-rri sociale ncasate necuvenit de ctre benefi ciari.


Drept administrativ

DREPT ADMINISTRATIV

Informaii de interes public

Curtea de Apel Ploieti, secia de contencios admi-nis trativ i fiscal, decizia nr. 1033 din 7 fe bru arie 2013

(cuvinte cheie: informaii de interes public, autoritate public)

Refuzul comunicrii de informaii de in te res public de ctre autoritile pu-blice competente

Legea nr. 544/2001H.G. nr. 123/2002

Noul Cod civil

n cazul n care solicitarea nu se ncadreaz n competenele instituiei sau autoritii publice, n ter-men de 5 zile de la primire structurile sau persoanele responsabile de informarea public direct trans-mit solicitarea de informaii de interes public ctre instituiile sau autoritile competente i informeaz solicitantul despre aceasta. Este nelegal o astfel de transmitere, n cazul n care solicitarea reclamantei se refer n mod clar la o informaie ce rezult din evidenele prtei.

Spea: Prin cererea nregistrat pe rolul Tribunalului Buzu reclamanta P.S. a chemat n judecat prta Instituia Prefectului Judeului Buzu solicitnd instanei ca prin hotrrea ce se va pronuna s se dispun obligarea prtului la co-municarea informaiilor publice solicitate, fi xarea unui termen n care prtul s i comunice aceste informaii cu obligarea la plata de daune morale n sum de 10.000 lei.

Tribunalul Buzu prin sentina nr. 2974 din data de 7.11.2012 a respins ca nentemeiat cererea reclamantei.

mpotriva sentinei precizate a declarat recurs reclamanta.

Recursul este fondat.

Prin cererea transmis prin e-mail la data de 3.05.2012, reclamanta, prin fi ul su, a solicitat prtei s-i comunice, n esen, dac la acel moment exist de-pus documentaia de restituire a proprietilor n ceea ce o privete i care este stadiul soluionrii acesteia, n-vedernd c demersul su de restituire a proprietilor naionalizate dureaz de peste ase ani, iar funciona-rii Primriei comunei Curtea de Apel Rosetti refuz, cu rea-credin, s i recunoasc dreptul de proprietate.

Prin adresa nr. 6184, prta a naintat, potrivit dis-poziiilor art. 24 din H.G. nr. 123/2002, solicitarea Primriei comunei Curtea de Apel Rosetti, comunicn-du-i reclamantei acest lucru, mprejurare fa de care pri-ma instan a apreciat c nu se poate reine vreun refuz nejustifi cat n comunicarea informaiilor solicitate din partea prtei.

Curtea a constatat c dispoziiile art. 24 din H.G. nr. 123/2002 prevd c n cazul n care solicitarea nu se ncadreaz n competenele instituiei sau autoritii publice, n termen de 5 zile de la primire structurile sau persoanele responsabile de informarea public direc-t transmit solicitarea ctre instituiile sau autoritile competente i informeaz solicitantul despre aceasta. Or, n opinia Curii, aceste dispoziii nu erau aplicabile n cauz, ntruct ele vizeaz situaia premis n care so-licitarea nu este de competena autoritii sau instituiei publice sesizate, situaie inexistent n cauz, ct vre-

me solicitarea viza o informaie de competena prtei. Aceasta, ntruct solicitarea reclamantei se referea n mod clar la o informaie ce rezulta din evidenele pr-tei respectiv dac la Comisia judeean pentru stabilirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor Buzu, afl at n subordinea prtei, s-a depus sau nu documen-taia naintat de ctre Primria Curtea de Apel Rosetti, referitoare la restituirea dreptului de proprietate al recla-mantei, i care este stadiul de soluionare a acesteia. Ca urmare, n mod eronat prima instan a apre ciat c prta nu era competent s soluioneze solici tarea reclamantei, ct vreme aceasta privea exclusiv informaii afl ate n evi-denele sau arhivele instituiei prte.

Aadar, prin naintarea eronat a solicitrii reclaman-tei la Primria comunei Curtea de Apel Rosetti, se poa-te reine, practic, refuzul prtei de a rspunde cererii titularului actului de sesizare al instanei, astfel c, sub acest aspect, recursul este ntemeiat, Curtea urmnd s admit aceast cerere.

Ca urmare, Curtea a admis recursul i a modifi cat n parte sentina recurat, n sensul admiterii n parte a aciunii i obligrii prtei s-i comunice reclamantei in-formaiile solicitate prin cererea acesteia din 3.05.2012, meninnd restul dispoziiilor sentinei n ce privete respingerea cererii de obligare a prtei la plata de daune morale.


Drept fi nanciar i fi scal

DREPT FINANCIAR I FISCAL

Acte fi scale

Curtea de Apel Galai, secia de contencios admi-nis trativ i fiscal, decizia nr. 224 din 14 ianuarie 2013

(cuvinte cheie: act fi scal, comunicare act fi scal)

Comunicarea prin publicitate a actului administrativ-fiscal

C.proc.fisc., art. 44 alin. (2), (4)

Actul administrativ-fi scal se comunic prin remiterea acestuia contribuabilului/ mputernicitului, dac se asigur primirea sub semntur, sau prin pot, cu scrisoare recomandat cu confi rmare de primire.

n ipoteza imposibilitii comunicrii actului n formele prevzute la alin. (1) i (2) din art. 44 C.proc.fi sc., se poate proceda la comunicarea prin publicitate, dnd astfel efi cien dispoziiilor art. 44 alin. (4).

n spe, contrar celor alegate de ctre prta-recu-rent, actul administrativ n discuie nu a fost comunicat potrivit dispoziiilor de lege lata incidente n spe.

Astfel, potrivit dispoziiilor art. 44 alin. (1) din O.G. nr. 92/2003, Actul administrativ fi scal trebuie comu-nicat contribuabilului cruia i este destinat. n situaia contribuabililor fr domiciliu fi scal n Romnia, care i-au desemnat mputernicit potrivit art. 18 alin. (4), precum i n situaia numirii unui curator fi scal, n con-diiile art. 19, actul administrativ fi scal se comunic m-puternicitului sau curatorului, dup caz.

Din textul legal reprodus mai sus rezult, fr putin de tgad, c regula n materia comunicrii actului ad-ministrativ fi scal este comunicarea la domiciliul contri-buabilului, fapt ntrit de coninutul alineatului al doilea al art. 44:

Actul administrativ fi scal se comunic prin remite-rea acestuia contribuabilului/ mputernicitului, dac se asigur primirea sub semntur a actului administrativ fi scal, sau prin pot, cu scrisoare recomandat cu con-fi rmare de primire.

Certitudinea primirii actului este dat, aadar, fi e de nmnarea actului fcut personal contribuabilului ori mputernicitului acestuia, fi e prin expedierea acestuia prin scrisoare recomandat cu confi rmare de primire.

n ipoteza imposibilitii comunicrii actului n for-mele prevzute la alin. (1) i (2), se poate da efi cien celorlalte dispoziii din art. 44, de care, de altfel, s-a pre-valat prta-recurent n mod constant n aprrile sale.

(21) Actul administrativ fi scal poate fi comunicat i prin alte mijloace cum sunt fax, e-mail sau alte mijloa-ce electronice de transmitere la distan, dac se asigur transmiterea textului actului administrativ fi scal i con-fi rmarea primirii acestuia i dac contribuabilul a solici-tat expres acest lucru.

(22) n cazul n care comunicarea potrivit alin. (2) sau (21), dup caz, nu a fost posibil, aceasta se realizeaz prin publicitate.

(3) Comunicarea prin publicitate se face prin afi area, concomitent, la sediul organului fi scal emitent i pe pa-gina de internet a Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, a unui anun n care se menioneaz c a fost emis actul administrativ fi scal pe numele contribuabi-lului. n cazul actelor administrative emise de organele fi scale prevzute la art. 35, afi area se face, concomitent, la sediul acestora i pe pagina de internet a autoritii administraiei publice locale respective. n lipsa paginii de internet proprii, publicitatea se face pe pagina de in-ternet a consiliului judeean. n toate cazurile, actul ad-ministrativ fi scal se consider comunicat n termen de 15 zile de la data afi rii anunului.

(4) Dispoziiile Codului de procedur civil privind comunicarea actelor de procedur sunt aplicabile n mod corespunztor.

n spe, prta nu a fcut dovada imposibilitii de comunicare a actului administrativ n modalitile pre-vzute la alin. (1) i (2), trecnd direct la comunicarea prin publicitate, apreciind c-i sunt aplicabile doar dis-poziiile privitoare la comunicarea prin publicitate i c normele Codului de procedur civil nu sunt incidente n cauz, aprare ce nu poate fi reinut deoarece chiar textul articolului sus-citat face trimitere la normele de drept procesual civil n materia comunicrii, norme care au drept numitor comun asigurarea comunicrii efective i personale a actului, pentru ca destinatarul acestuia s aib n mod efectiv posibilitatea de a studia actul i de a-l contesta n termenele legale.

n sensul celor mai sus artate sunt i Normele meto-dologice de aplicare a Codului de procedur fi scal.

Necomunicnd actul n formele prescrise expres de lege, prta nu poate invoca tardivitatea formulrii contestaiei administrative, aa cum a conchis i instana de fond.


Drept penal

DREPT PENAL

Infraciuni contra patrimoniului

Curtea de Apel Ploieti, secia penal i pentru cauze cu minori i de familie, decizia nr. 329 din 6 martie 2013

(cuvinte cheie: furt califi cat, participaie penal, circumstan agravant)

Furt calificat. Svrirea faptei de c-tre trei persoane mpreun. Greita re-i nere a circumstanei agravante re fe-ritoare la svrirea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun

C. pen., art. 209 lit. a), g), i)

Circumstana agravant prevzut de art. 75 lit. a) C. pen., adic svrirea faptei de 3 sau de mai multe persoane mpreun, n cadrul infraciunii de furt califi cat este absorbit de dispoziiile art. 209 lit. a) C. pen., adic furtul a fost svrit de dou sau mai multe persoane mpreun.

Prin sentina penal nr. 299 din 14.11.2012 pronun-at de Judectoria Geti, n baza dispoziiilor art. 208 alin. (1) - art. 209 alin. (1) lit. a), g) i i) C. pen., cu apli-carea art. 75 lit. a) C. pen., art. 74 i art.76 lit. c) C. pen., au fost condamnai inculpaii A.N., P.V. i Z.M., la pedep-sele de cte 1 an i 6 luni nchisoare, pentru svrirea infraciunii de furt califi cat.

n baza art. 71 C. pen., li s-a interzis inculpailor exer-ciiul drepturilor prevzute de art. 64 lit. a) teza a II-a i b) C. pen., din momentul n care hotrrea de condam-nare a rmas defi nitiv i pn la terminarea executrii pedepselor.

n baza art. 81 C. pen., s-a dispus suspendarea condi-ionat a executrii pedepselor pe durata termenului de ncercare de cte 3 ani i 6 luni, prevzut de art. 82 C. pen.

Conform art. 71 alin. (5) C. pen., a fost dispus sus-pendarea executrii pedepselor accesorii pe durata sus-pendrii condiionate a executrii pedepselor nchisorii.

Conform art. 359 C. proc. pen., li s-a atras atenia inculpailor asupra consecinelor prevzute de art. 83 C. pen., a cror nerespectare are ca urmare revocarea suspendrii condiionate a executrii pedepselor.

Pentru a pronuna o atare hotrre, instana de fond a reinut pe baza probelor administrate n cauz, c n noaptea de 14.05.2011, ntre orele 20:00 i 23:00, cei trei inculpai mpreun, prin efracie, au ptruns n cur-tea locuinei prii vtmate A.F., de unde au sustras mai multe obiecte, printre care: o cad metalic, trei scri metalice, o roab metalic, o chiuvet, un scripete pen-tru pu i alte bunuri n valoare de 2.000 lei.

Sentina a fost atacat cu recurs de ctre partea civi-l A.F., criticnd-o n latur penal, ca fi ind nelegal i netemeinic sub aspectul individualizrii pedepselor aplicate inculpailor, pe care le consider prea blnde n raport cu natura faptei i a gravitii acesteia, fi ind s-vrit de cei trei inculpai mpreun, pe timp de noapte i prin escaladare.

S-a solicitat admiterea recursului, casarea n parte a sentinei i majorarea pedepselor.

Curtea de Apel Ploieti, prin decizia penal nr. 329 din 6.03.2013, a apreciat c recursul declarat de partea civil A.F. este fondat cu privire la individualizarea judi-ciar a pedepselor aplicate celor trei inculpai, respectiv cu privire la cuantumul acestora.

Pe cale de consecin, conform art. 38515 pct. 2 lit. d) C. proc. pen., a fost admis recursul declarat de partea ci-vil A.F., a fost casat n parte, n latur penal, sentina atacat i s-a dispus majorarea pedepselor aplicate celor trei inculpai, de la 1 an i 6 luni nchisoare, la cte 2 ani nchisoare, precum i termenul de ncercare prevzut de art. 82 C. pen., la cte 4 ani.

Instana de control judiciar, avnd n vedere dispozii-ile art. 3856 alin. (3) C. proc. pen. i fi ind obligat s exa-mineze ntreaga cauz sub toate aspectele, a constatat c la ncadrarea juridic a faptei de furt califi cat prevzut de art. 208 alin. (1) - art. 209 alin. (1) lit. a), g) i i) C. pen., instana de fond n mod nelegal a reinut dispoziiile cir-cumstanei agravante prevzute de art. 75 lit. a) C. pen.

De observat c aceast circumstan agravant, adi-c svrirea faptei de 3 sau de mai multe persoane mpreun, este absorbit de dispoziiile art. 209 lit. a) C. pen., adic furtul a fost svrit de dou sau mai mul-te persoane mpreun.

Pentru aceste considerente, prin admiterea recursului declarat de partea civil A.F., a fost nlturat i nelegali-tatea de la ncadrarea juridic a infraciunii, respectiv cir-cumstana agravant prevzut de art. 75 lit. a) C. pen.

Deoarece nici la examinarea din ofi ciu a sentinei efectuat sub toate aspectele de fapt i de drept, aa cum prevd dispoziiile art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., nu s-au mai constatat i alte nelegaliti, celelalte dispoziii ale sentinei au fost meninute.


Drept penal

DREPT PENAL

Infraciuni rutiere

Curtea de Apel Ploieti, secia penal, decizia nr. 89 din 5 februarie 2013

(cuvinte cheie: infraciune rutier, furt de folosin, infraciune continuat, non reformatio

in peius, pedeaps, pluralitate de infraciuni, unitatea legal de infraciune)

Conducere fr permis. Furt de folo-sin . Infraciunea continuat. Non re-for matio in peius. Principiul propor io-na litii la stabilirea duratei pedepsei

C. pen., art. 41 alin. (2), art. 861, art. 208 alin. (4),

art. 209 alin. (1) lit. g), i), art. 72O.U.G. nr. 195/2002, art. 86 alin. (1),

art. 87 alin. (1), art. 89 alin. (1)

Faptele de sustragere a autoutilitarei i de conducere a acesteia pe drumurile publice, fr permis, au fost svrite n condiiile unitii legale de infraciune [infraciunea continuat prevzut de art. 41 alin. (2) C. pen.], i nu ale pluralitii de infraciuni (concursul de infraciuni). Nelegalitatea sentinei, ns, nu poate fi nlturat, avndu-se n vedere c inculpatul nu a formulat recurs, iar cel formulat de parchet este n defavoarea sa, iar o atare schimbare a ncadrrii juridice ar fi favorabil inculpatului.

Prin sentina penal nr. 719 din 12.10.2012, Judectoria Curtea de Arge a condamnat pe inculpat la pedepsele de 2 ani i 6 luni nchisoare, 1 an nchisoare, 1 an nchisoare, 2 ani i 6 luni nchisoare, 1 an nchisoa-re, 2 ani nchisoare, n baza art. 208 alin. (4), art. 209 alin. (1) lit. g) i i); art. 208 alin. (4) raportat la art. 209 alin. (1) lit. g) i i) C. pen; art. 87 alin. (1); art. 86 alin. (1); art. 86 alin. (1); art. 89 alin. (1) din O.U.G. nr. 195/2002, pedeapsa rezultant fi ind de 3 ani nchisoare, n condii-ile art. 861 C.pen.

Spre a hotr astfel, prima instan, pe baza probato-riului administrat n faza de urmrire penal (cauza s-a judecat n cadrul procedurii simplifi cate prevzute de art. 3201 C.proc.pen.), a reinut:

n drept, faptele inculpatului au fost ncadrate n infraciunile pentru care s-a pronunat condamnarea; faptele din noaptea de 5/6.11.2011 au fost ncadrate n trei infraciuni (furt, conducere sub infl uena buturilor alcoolice i conducere fr permis), iar cele din noaptea de 15/16.12.2011, n dou infraciuni (furt i conducere fr permis).

Prin decizia penal nr. 89/R din 5.02.2013, Curtea de Apel Piteti a respins ca nefondat recursul parchetului, prezentnd urmtoarele argumente:

Pe baza probatoriului administrat n faza de urmrire penal (cauza s-a judecat n cadrul procedurii simplifi ca-te prevzute de art. 3201 C.proc.pen.), prima instan a reinut corect svrirea de ctre inculpat n nopile de 5/6.11.2011 i 15/16.12.2011, a faptelor de sustragere de la locul de munc, SC G. SRL, a autoutilitarei apari-nnd acesteia, pe care a condus-o pe drumurile publice, dei nu poseda permis de conducere. n prima noapte (5/6.11.2011) cnd a condus autoutilitara, inculpatul era i sub infl uena buturilor alcoolice.

Faptele de sustragere a autoutilitarei i de conduce-re a acesteia pe drumurile publice, fr permis, au fost svrite n condiiile unitii legale de infraciune, in-fraciunea continuat prevzut de art. 41 alin. (2) C. pen., i nu ale pluralitii de infraciuni (concursul de infraciuni).

Astfel, n conformitate cu dispoziiile legale anterior citate [art. 41 alin. (2) C. pen.], Infraciunea este conti-nuat cnd o persoan svrete, la diferite intervale de timp, dar n realizarea aceleiai rezoluii, aciuni sau in-aciuni care prezint fi ecare n parte coninutul aceleiai infraciuni. Modalitatea n care au fost svrite faptele conduce la concluzia existenei unitii infracionale sub forma infraciunii continuate. Sub acest aspect este de precizat c inculpatul a avut o reprezentare general a modului n care va sustrage autoutilitara i o va conduce pe drumurile publice, din moment ce fcea acest lucru pentru divertisment, fi ind incitat i de anturajul din care fcea parte. n plus, perioada scurt ntre cele dou acte materiale denot existena unei rezoluiuni unice, i nu a unei rezoluiuni distincte, n raport de fi ecare act material.

Prin urmare, ncadrarea juridic corect a faptelor de sustragere a autoutilitarei i conducerea acesteia pe dru-murile publice fr permis era n infraciunea continua-t, i nu n concursul de infraciuni. Nelegalitatea sen-tinei nu poate fi , ns, nlturat, astfel cum s-a meni-onat, deoarece singurul recurs formulat n cauz este cel al parchetului, care este n defavoarea inculpatului, iar schimbarea ncadrrii juridice din concurs de infraciuni n infraciune continuat ar uura situaia inculpatului cruia i s-ar aplica o singur pedeaps n loc de 4 aseme-nea pedepse.


Drept procesual penal

DREPT PROCESUAL PENAL

Msuri preventive

Curtea de Apel Timioara, secia penal, decizia nr. 126 din 1 februarie 2013

(cuvinte cheie: arestare preventiv, ordine public)

Prelungirea duratei arestrii pre ven-ti ve. Justificarea prelungirii deten iei pre ventive prin pericolul de a fi tul bu-ra t ordinea public i riscul de dis pa-ri ie a inculpatului

Convenie, art. 5 parag. 3C. proc. pen., art. 143, art. 148 lit. a), f),

art. 155, art. 159

Curtea European a Drepturilor Omului, verifi cnd respectarea dispoziiilor art. 5 parag. 3 din Convenie, prin prisma aplicrii dreptului intern al statelor din Uniunea European, a artat c detenia este justifi cat dac se face dovada c asupra procesului penal planeaz cel puin unul dintre urmtoarele pericole: pericolul de svrire a unor noi infraciuni; pericolul de distrugere a probelor; riscul presiunii asupra martorilor; pericolul de dispariie a inculpatului; pericolul de a fi tulburat ordinea public.

n cauz se menin cel puin dou temeiuri care justifi c prelungirea duratei arestrii preventive, i anume: implicarea inculpatului la svrirea unei infraciuni mpotriva vieii persoanei, ceea ce a condus la o grav perturbare a ordinii publice; sustragerea inculpatului de la urmrire penal, concretizat prin dispariia inculpatului imediat dup svrirea faptei. n aceste condiii sunt ndeplinite i cerinele pre-vzute n dreptul naional, n concret cele coninute de art. 155 C. proc. pen. raportat la art. 148 lit. a) i f) C. proc. pen.

Spea: Prin ncheierea penal nr. 6/CC/30.01.2013 pronunat de Tribunalul Timi, n baza art. 159 alin. (7) C. proc. pen., raportat la art. 155 C. proc. pen. i cu aplicarea art. 143 C. proc. pen., art. 148 alin. (1) lit. a), f) C. proc. pen., a fost admis propunerea formulat de Parchetul de pe lng Tribunalul Timi i a fost prelungit msura arestrii preventive a inculpatului O.H., n prezent deinut n Arestul I.P.J. Timi n baza mandatului de arestare preventiv nr. 37/19.06.2012 emis de Tribunalul Timi, pentru o perioad de 30 de zile, ncepnd cu data de 2.02.2013 pn la data de 3.03.2013 inclusiv.

n baza art. 139 alin. (1) C. proc. pen. a fost respins cererea inculpatului, prin aprtor, de nlocuire a msurii arestrii preventive cu msura preventiv a obligrii de a nu prsi localitatea sau ara.

Analiznd materialul probator administrat n cauz, tribunalul a reinut urmtoarea situaie de fapt:

Prin ordonana Parchetului de pe lng Tribunalul Timi nr. 1602/P/2011 din data de 31.05.2012 s-a dispus punerea n micare a aciunii penale fa de inculpatul O.H. pentru svrirea infraciunii prevzute art. 20 C. pen. raportat la 174 alin. (1) C. pen., art. 175 alin. (1) lit. i) C. pen., constnd n aceea c la data de 9.12.2011, n jurul orei 5:00, a tras un foc de arm nspre partea vtmat C.M.F., provocndu-i leziuni n zona toracic, vindecabile n termen de 15 zile de ngrijiri medicale, fapt petrecut n faa localului L.B., situat pe Calea Lugojului din Timioara.

Prin ncheierea penal nr. 54/CC/19.06.2012 pronunat de Tribunalul Timi n dosarul nr. 4398/30/2012 s-a dispus arestarea preventiv, n lips, a inculpatului O.H. pe o perioad de 30 zile, ncepnd cu data prinderii, fi ind emis pe nume-le acestuia mandatul de arestare preventiv nr. 37/19.06.2012, instana apreciind c sunt incidente dispoziiile art. 148 alin. (1) lit. a), f) C. proc. pen., existnd sufi ciente indicii temeinice din care s reias c inculpatul a svrit o infraciune pentru care legea penal prevede pedeapsa nchisorii mai mare de 4 ani i c lsarea inculpatului n libertate prezint pericol concret pentru ordinea public dedus din natura violent a faptei, mprejurrile concrete i modalitatea de comitere (ntr-un loc public, intens circulat), urmrile cauzate, precum i din starea de indignare i revolt generat societii, precum i c inculpatul a fugit i s-a ascuns n scopul de a se sustrage de la cercetarea penal.

La data de 5.10.2012 inculpatul a fost prins, iar prin ncheierea din data de 8.10.2012, Tribunalul Timi a confi rmat mandatul de arestare preventiv emis pe numele acestuia, dispunnd punerea lui n executare ncepnd cu data de 5.10.2012. Prin ncheierile penale nr. 112/CC/30.10.2012, nr. 135/CC/29.11.2012 i nr. 146/28.12.2012 starea de arest preventiv a inculpatului a fost prelungit n mod succesiv cu cte 30 de zile, pn la data de 2.02.2013 inclusiv, apreciindu-se c subzist temeiurile avute n vedere la luarea respectivei msuri.


Drept procesual penal

Temeiul de drept n baza cruia s-a dispus privarea de libertate inculpatului este prevzut de art. 143 C. proc. pen. raportat la art. 148 alin. (1) lit. a) i f) C. proc. pen., subzist i n prezent i este de natur s justifi ce n con-tinuare privarea de libertate a inculpatului.

Din coroborarea textelor de lege rezult condiiile ce trebuie ntrunite pentru ca msura arestrii preventive s fi e legal i temeinic: existena unor probe sau in-dicii temeinice c persoana suspectat a svrit fapte de natur penal; legea s prevad pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via sau nchisoarea mai mare de 4 ani, existena unui probatoriu din care s rezulte c lsarea n libertate a persoanei prezint un pe-ricol concret pentru ordinea public.

Curtea European a Drepturilor Omului, verifi cnd temeiurile de arestare din dreptul intern n respectarea art. 5 parag. 3 din Convenie, a apreciat asupra caracte-rului rezonabil al deteniei preventive, acceptnd doar anumite temeiuri din cele invocate de statele membre. Astfel, detenia este justifi cat doar dac se face dova-da c asupra procesului penal planeaz cel puin unul dintre urmtoarele pericole, care trebuie apreciate n concret, pentru fi ecare caz n parte: pericolul de svr-ire a unor noi infraciuni Hotrrea Matznetter c. Austriei, 10.11.1969; pericolul de distrugere a probelor Hotrrea Wemhoff c. Germaniei, 27.06.1968; ris-cul presiunii asupra martorilor Hotrrea Letellier c. Franei, 26.06. 1991; pericolul de dispariie al inculpatu-lui Hotrrea Neumeister c. Austriei, 27.06.1968 sau pericolul de a fi tulburat ordinea public Hotrrea Letellier c. Franei, 26.06. 1991.

Curtea a constatat c, n spea dedus judecii, n privina inculpatului planeaz pericolul de a fi tulburat ordinea public i riscul dispariiei acestuia.

n sarcina inculpatului s-a reinut c n la data de 9.12.2011, n jurul orei 5:00, a tras un foc de arm n-spre partea vtmat C.M.F., provocndu-i leziuni n zona toracic, vindecabile n termen de 15 zile de ngri-jiri medicale.

Starea de fapt reinut rezult din declaraiile pr-ii vtmate C.M.F., ale martorilor, recunoaterea dup plan foto, proces-verbal de percheziie domiciliar, proces-verbal de redare a convorbirilor telefonice inter-ceptate, procese-verbale de constatare, de cercetare la faa locului, raport de constatare medico-legal, raport de constatare tehnico-tiinifi c.

Prin urmare, exist indicii temeinice referitoare la implicarea inculpatului n comiterea faptei de natur pe-nal reinut n sarcina acestuia prin actul de sesizare, fapt pentru care legea prevede pedeapsa cu nchisoarea mai mare de 4 ani.

mprejurarea sustragerii de la urmrirea penal, pre-vzut de art. 148 lit. a) C. proc. pen., a reieit din faptul c, n chiar noaptea comiterii faptei, inculpatul a disp-rut de la domiciliul su, iar ulterior msura arestrii a fost luat n lips.

Aa cum a subliniat CEDO n cauza Kemmache c. Franei, n situaia n care msura arestrii preventive a fost dispus pentru protejarea ordinii publice, aceas-ta este legitim doar atta timp ct ordinea public este efectiv ameninat. Or, n prezenta cauz, fi ind vorba de svrirea de ctre inculpat a unei infraciuni grave mpotriva vieii persoanei, Curtea a apreciat c lsarea n libertate a acestuia, prin gravitatea deosebit i prin reacia opiniei publice referitoare la persoanele implica-te n asemenea fapte, este susceptibil de a conduce la o tulburare a ordinii publice.

n momentul soluionrii propunerii de prelungire a msurii arestului preventiv, judectorul trebuie s se raporteze la peri-oada de timp cuprins ntre momentul rmnerii defi nitive a ncheierii prin care s-a dispus luarea msurii arestului preventiv i momentul soluionrii prezentei

SJ NR. 35-2013.pdf

Documents

Transcript of SJ NR. 35-2013.pdf