PROTECTIA JURIDICA A DREPTURILOR FEMEII SI COPILULUI

Drepturile femeii si ale copilului

Scurt istoric al reglementarilor drepurilor femeii:

1. Majoritatea filozofilor antici , justificau inegalitatea sociala si juridica dintre barbati si femei, prin faptul ca acestia nu erau inzestrati cu aceleasi talente si capacitati, femeia fiind considerata o fiinta inferioara;

2. Evolutia spre religiile monoteiste s-a derulat tot sub semnul patriarhatului, astfel incat religia crestina, mozaica si musulmana rezervau femeii o pozitie inferioara;

3. Societatea antica si societatea evului mediu au perpetuat acesta pozitie de subordonare sociala si politica a femeii;Istoria miscarii feministe

- Incepe in Europa la sfarsitul secolului al XVIII-lea in contextul in care societatea burgheza nu permitea femeilor sa devina concurente directe cu barbatii in procesul de productie; astfel ele aveau posibilitati limitate de educatie, nu dispuneau de bunurile lor, nu puteau semna contracte, nu puteau sa munceasca(sau daca munceau erau remunerate inferior fata de barbati).

- In privinta hotararilor judecatoresti referitoare la divort si custodia copiilor, femeile erau dazavantajate in mod clar;

- In Europa istoria miscarii feminste incepe odata cu Revolutia Franceza(1789), atunci cand multe femei au luptat pe baricadele revolutiei;

- Acesta este contextul istoric in care a fost elaborata “Declaratie drepturilor femeii si ale cetatencei”;

- Prima miscare feminista in SUA se situeaza in 1848-1914 – femeile militau in special pentru drepturi civile si economice(dreptul de vot a contituit initial un rol secundar in acesta lupta);

4. In Franta asociatiile femeilor criticau in special normele juridice referitoare la casatorie existente in “Codul lui Napoleon”;

5. Chiar daca Franta a fost prima tara europeana care a introdus principiul votului egal si universal pentru barbati, a recunoscut dreptul de vot femeilor abia in 1944 (norvegia-1905, elvetia-1971);

6. Ziua de 8 martie a fost declarata ca zi internationala a femeii prin a doua conferinta internationala a femeilor socialiste , de la Copenhaga din 1910;

A doua miscare feminista s-a desfasurat incepand cu 1969:- luptau pentru legalizarea avorturilor (astazi in majoritatea legislatiilor europene si

americane este legalizat avortul pana cand sarcina a ajuns la 12 saptamani)- luptau pentru remunerarea muncii casnice- luptau pentru acordarea unui salariu egal pentru munca de valoare egala- protejarea angajatelor insarcinate

Dupa al doilea Razboi Mondial, Carta ONU (1965) proclama egalitatea juridica a femeii cu barbatul

- DUDO consacra principiul egalitatii in art. 1, 3, 6, 8

- Cele doua pacte: Pactul cu privire la drepturile civile si politice, si Pactul international cu privire la drepturile economice, sociale si culturale consacra egalitatea in art.3

- CEDO consacra principiul nediscriminarii (inclusiv al nediscriminarii sexuale) in art.14, precum si Protocolul nr.11 anexat la CEDO

Ce inseamna drepturile femeii:a) eliminarea discriminarii1). Adunarea Generala a ONU a adoptat declaratia cu privire la eliminarea

discriminarii fata de femei (1967): “discriminarea este considerata o infractiune contra demnitatii umane” indiferent de domeniu

2). Conventia asupra eliminarii tuturor formelor de discrimare fata de femei (1979, intrat in vigoare-1989):

- defineste discriminarea = orice diferentiere, excludere sau restrangere de drepturi bazata pe sex

- obligatia statelor parti de a reglementa pe plan intern principiul egalitatii juridice a femeilor cu barbatii, abrogand orice acte juridice discriminatorii

- se infiinta Comitetul ONU pentru eliminarea discriminarii fata de femei

b) capaciatatea juridica egalaSediul materiei: art.15 din “Conventia cu privire la eliminarea tuturor formelor de

discriminare fata de femei” care prevede capacitate civila dar si procesuala egala intre barbati si femei

- In legislatia noastra, conform legii nr.288/noiembrie 2007, barbatul si femeia se pot casatori la varsta de 18 ani; pentru motive intemeiate, barbatul si femeia pot primi dispensa de varsta de 2 ani; minorul care se va casatori va avea nevoie atat de consimtamantul parintilor sau tutorelui, cat si de autorizatia Autoritatii Tutelare;

c) drepturi legate de casatorie si familie1). drepul femeii de a incheia casatoria in conditii de egalitate cu barbatul Sediul materie: DUDO(art 16), Pactul international cu privire la drepturile civile si

politice (art.23), CEDO (art 12), Conventia cu privire la consimtamantul la casatorie, varsta minima si inregistrarea casatoriei -1962 (in vigoare-1964), Conventia cu privire la cetatenia femeii casatorite;

Prin dreptul femeii de a incheia casatoria in conditii de egalitate cu barbatul se intelege:

- consimtamant liber exprimat la incheierea casatoriei - egalitatea in drepturi si obliagtii atat intre soti cat si intre parinti si copii - egalitate in privinta dreptului de a cere desfacerea casatoriei si acordarea custodiei copiilor minori - obligatia statelor parti la conventia din 1964 de a reglementa in dreptul lor intern varsta

minima la incheierea casatoriei2). cetatenia femeii casatorite Sediul materiei: Conventia asupra femeii casatorite

- casatoria sau divortul dintre cetatenii proprii ai unui stat si respectiv femeile de cetatenie straina sau apatrida nu produc efecte automate asupra cetateniei femeii casatorite

- dobandirea sau pierderea cetateniei sotului resortisant al unui stat nu are efecte asupra cetateniei sotiei sale

- o straina casatorita cu un resortisant poate sa dobandesca la cerere cetatenia sotului sau, beneficiind de o procedura privilegiata

3). egalitatea sotilor in ceea ce priveste exercitarea drepturilor si indatoririlor parintesti Sediul materie: Conventia pentru inlaturarea tuturor discriminarilor fata de femei si

Protocolul nr.7 anexat acesteia care prevad:- parintii au drepturi si responsabilitativegale in toate problemele care privesc pe copii

lor - parintii au in egala masura obligatia de a-i creste si educa pe copii(chiar daca sunt

divortati!!!)

d) dreptul la munca si la o remuneratie egala pt munca de val egalaO problema ce a constituit obiectivul central al luptei pentru emanciparea femeii dusa

de catre miscarile feministe, a fost asigurarea dreptului la munca si la remuneratie egala cu aceea a barbatului , pentru munca de val egala

Sediul materie: Pactul international cu privire la drepturile economice, sociale si culturale (art.7), Conventia asupra eliminarii tuturor formelor de discrimare fata de femei, care prevad:

- dreptul la un salariu egal pentru munca de valoare egala - eliminarea discriminarilor la angajare, la promovarea in munca, in privinta masurilor

de securitate sociala si ocrotirii sanatatii- obligatia statelor membre de a elimina din legislatia interna orice prevederi

discriminatorii cu privire la salarizare egala - protectie pentru prevenirea concedierii pentru probleme de maternitate

e) drepturi in domeniul educatiei si sanatatii

1) Drepturi in domeniul studiilorArt.10 din Conventia asupra eliminarii tuturor formelor de discriminare fata de femei

prevede, in mod sintetic urmatoarele: - acces in conditii de egalitate la studii – pe baza acelorasi programe, cu acelasi corp

profesoral si avand acelasi criterii de evaluare scolare- acces in conditii de egalitate la diverse programe de educatie

2) Dreptul la sanatateArt.12 din aceaasi Convetie prevede in mod sintetic urmatoarele:

- accesul in conditii de egaliatate la serviciile medicale, si respectiv, protectia speciala in perioada de graviditate si dupa nasterea copilului pana la 2 ani

- conform Protocolului nr.1 de la Geneva adoptat in 1977 femeile se bucura de o protectie speciala in caz de conflict armat impotriva violurilor, atentatelor la pudoare, si prostitutiei

DREPTURILE COPILULUI

Protectia drepturilor copilului

Documentele internationale, dar si legislatiile interne ale statelor acorda o atentie prioritara si speciala drepturilor copilului. In cadrul ONU s-a creat in 1946 UNICEF, care coordoneaza cooperarea internationala in domeniul protectiei drepturilor copilului a statelor parti ale ONU.

Sediul materiei:

- Declaratia Universala a Drepturilor Omului in art.5- Conventia cu privire la drepturile copilului adoptat in 1989 – Romania este parte la

aceasta Conventie prin legea nr.18 din 1990; aceasta conventie la care au aderat 190 de state defineste notiunea de copil, ca fiind acea persona care nu a implinit varsta de 18 ani cu exceptia cazurilor in care deplina capacitate de exercitiu se dobandeste mai devreme, in conditiile legii

- Pactul International cu privire la drepturile civile si politice (in art.6, alin. 5)- Conventia de la Haga asupra protectiei drepturilor copilului si cooperarii in materia

adoptiei internationale (adoptata in 1983 si ratificata de Romania prin legea nr.84\1984)- Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (art. 24, 32, adoptata la Nisa in

anul 2000). A fost preluata in proiectul de tratat de la Lisabona.

Conform Conventiei ONU cu privire la drepturile copilului, acestea pot fi rezumate in 10 puncte esentiale:

a. toti copiii si tinerii au drepturi egale; niciun copil nu va putea fi dezavantajat din pricina sexului sau, a rasei sale, a limbii pe care o vorbeste sau a religiei sale (exista insa unele diferente intre copiii legitimi si nelegitimi).

b. copiii si tinerii au dreptul la sanatate si asistenta medicala.c. copiii si tinerii au dreptul la vacanta, la timp liber, la timp de joaca si de activitati culturale.d. copiii si tinerii au dreptul de a se informa, de a-si exprima opinia si de a fi ascultati.e. copiii si tinerii au drrptul la studii elementare gratuite, precum si drrptul de a urma studii superioare.f. copiii si tinerii au dreptul de a fi educati fara violenta, abuzurile si exploatarea fiind interzise.g. copiii si tinerii au dreptul de a fi protejati de explotarea economica si sexualah. copiii si tinerii cu dizabilitati au dreptul la o protectie speciala si la participarea activa la viata sociala.i. copiii si tinerii au dreptul de a beneficia de protectie in caz de razboi (chiar si la copii refugiatilor)j. copiii si tinerii au dreptul de a convietui cu parintii lor si daca sunt separati de

acestia au dreptul de a pastra legaturi personale cu ei

Continutul acestor drepturi:

1) Copilul are dreptul la viata de la nastere si chiar de la conceptie. Conform art.6 din Pactul International cu privire la drepturile civile si politice, nici o sentinta de condamnare la moarte nu poate fi pronuntata impotriva unei persoane care nu a implinit 18 ani. Femeile insarcinate nu pot fi condamnate la pedeapsa cu moartea.

2) Dreptul la un nume si la domiciliu – ca parti ale starii civile prin care persoana se indentifica in familie, spatiu, societate.

3) Dreptul de a dobandi o cetatenie (chiar in situatia copilului nascut din parinti apatrizi sau a copilului gasit pe teritoriul unui stat).

4) Dreptul la sanatate, la o normala dezvoltare fizica si psihica.5) Dreptul copilului de a nu fi separat de parintii sai, iar in cazul in care este separat de

unul sau de ambii parinti, el are dreptul de a avea legaturi personale cu acestia (cu exceptia situatiei in care mentinerea unor astfel de legaturi personale ar fi periculoasa pentru normala dezvoltare a copilului).

6) Dreptul la educatie – accesul la invatamantul primar obligatoriu si gratuit; accesul in conditii de egalitate la invatamantul superior.

7) In materia adoptiei internationale, aceasta se subordoneaza adoptiei nationale (art.16 si 21 din Conventia de la Haga). In tara noastra, a fost adoptata legea nr.273/2004, intrata in vigoare la 1 ianuarie 2005 privind regimul juridic al adoptiei, care prevede principiul subsidiaritatii adoptiei internationale fata de cea nationala.

Rezumand, exista 4 mari categorii de drepturi ale copilului: - dreptul de protectie (dreptul la viata, la sanatate, la protectia impotriva exploatarii

sexuale si economice)- drepturi de performanta (dreptul la educatie, dreptul la cultura, dreptul la joaca)- dreptul de participare la viata sociala (dreptul la informare, dreptul la libera exprimare,

dreptul de asociere)- alte drepturi (drepturi referitoare la relatia copilului cu familia)

LEGISLATIA NATIONALA

In dreptul roman a fost adoptata legea nr.272/2004, intrata in vigoare la 1 ianuarie 2005 si care are marele merit ca este prima lege in care sunt enumerate drepturile copilului:

- dreptul la stabilirea si pastrarea identitatii sale: prin inresgistrarea sa imediat dupa nastere. Parintii au dreptul sa aleaga numele si prenumele copilului, iar acesta are dreptul de a-si pastra numele, cetatenia si relatiile de familie in conditiile legii (art.8)

- copilul are dreptul de a avea relatii personale cu parintii sai, cu rudele sale, precum si cu orice alte persoane fata de care dezvolta legaturi de atasament (cu exceptia cazurilor in care instanta interzice aceste legaturi - art.14)

- copilul are dreptul la protejarea imaginii sale si a vietii sale intime; in acest sens, participarea copilului la dezbateri publice in cadrul unor programe audio-vizuale, se face numai cu acordul reprezentantului legal pana la implinirea varstei de 14 ani - art.22

- copilul are dreptul la libera exprimare, precum si dreptul de a primi informatii si sfaturi corespunzatoare varstei sale; copilul care are discernamant are dreptul de a-si exprima opinia. In orice procedura judiciara sau administrativa care il priveste este obligatorie ascultarea copilului care a implinit varsta de 10 ani; chiar si un copil care nu a implinit varsta de 10 ani poate fi ascultat de catre autoritatea competenta, daca aceasta considera ca ascultarea copilului este necesara pentru solutionarea cauzei – art.24

- copilul are dreptul la libertatea de gandire, de constiinta si de religie - art. 25 din lege - parintii il indruma pe copil pentru alegerea unei religii, dar fara a-l putea obliga in acest sens, dar religia copilului care a implinit 14 ani nu poate fi schimbata fara acordul acestuia. Copilul care a implinit varsta de 16 ani are dreptul sa isi aleaga singur religia

- copilul are dreptul la respectarea personalitatii sale si nu poate fi supus pedepselor fizice si tratamentelor umilitoare si degradante. Masurile disciplinare nu permit sub nicio forma pedepsele fizice, corporale si nici acelea care ii tulbura normala dezvoltare fizica si psihica – art. 28. In acest context, copilul are dreptul de a depune singur plangere la autoritatile competente vizand incalcarea drepturilor sale fundamentale.