referat contraventional

7/23/2019 referat contraventional

1/15

Introducere

Trsturile eseniale ale contraveniei sau coninutul juridic alcontraveniei indic criteriile generale de difereniere a acesteia de alteforme de ilicit juridic (infraciuni sau abateri), dar nu le pot servi laparticularizarea faptelor ilicite, la cunoaterea trsturilor i elementelorce compun contravenia.

De aceea, e necesar ca fapta contravenional s fie analizat i subraportul coninutului constitutiv, prin care se nelege totalitateaelementelor stabilite prin normele de drept contravenional, de a cror

eisten depinde calificarea juridic a faptei ilicite n calitate decontravenie. !apta contravenional este un fenomen al realitiinconjurtoare, iar coninutul ei l constituie construcia logic inoiunea juridic a acestei fapte, care eprim nsuirile i caracteristicileeseniale ale acestui fenomen real ca raport antisocial.

"oninutul constitutiv al contraveniei este prevzut n norma

incriminatoare i poate fi definit ca totalitate de condiii stipulate de legepentru caracterizarea unei fapte de drept contravenional.

Deci, prin coninutul constitutiv al faptei contravenionale se nelegeansamblul de elemente i trsturi caracteristice i definite n nsinorma de drept, care stabilete sanciunea sau o alt norm la care se facetrimitere pentru a constata i sanciona fapta contravenional.

#n tiina dreptului se face distincie ntre coninutul juridic, carecuprinde condiia privind eistena faptei sancionate de lege sau care idetermin gravitatea, i coninutul constitutiv, ce cuprinde totalitateacondiiilor necesare pentru eistena contraveniei i pe care lendeplinete fptuitorul. "oninutul constitutiv, fiind dat ntotdeauna nnorma incriminatoare, nu poate lipsi din coninutul juridic alcontraveniei.

$rin coninutul constitutiv al contraveniei se nelege totalitateaelementelor stabilite n norme de drept, de eistena crora depindecalificarea faptei ilicite ca contravenie.


2/15

!apta contravenional este un fenomen al realitii nconjurtoare, iarconinutul ei l constituie construcia logic i noiunea juridic a acesteifapte, care eprim nsuirile i caracteristicile eseniale ale acestuifenomen real i care poate fi privit ca raport antisocial.

%egiuitorul nu inventeaz trsturi caracteristice faptei ilicite, ele seconin n realitate, iar el nu face altceva dect s le selecteze pe cele maiimportante, mai specifice dintre ele pentru a da epresie coninutuluicontraveniei. "onstrucia logic a contraveniei este fiat n normele dedrept, devenind astfel sancionabil.

&lementele care se refer la condiiile de eisten a contraveniei la

nivelul laturilor sale fundamentale alctuiesc coninutul contraveniei."oninutul reprezint ansamblul caracteristicilor specifice, elementelorconstitutive ale contraveniei artate n ipoteza normei decontravenionalizare.

'nvestigaiile tiinifice a contraveniei snt foarte actuale, n primulrnd, pentru a delimita fapta contravenional de alte fapte ilicite, iar, n

al doilea rnd, pentru a ajuta organele mputernicite la calificarea corecta faptei i alegerea celei mai adecvate msuri de influenare.

#n literature de specialitate eist unanimitate de opinii referitor laelementele constitutive obligatorii ale contraveniei. #n ceea ce priveteconsecutivitatea cercetrii tiiifice i aplicrii lor, atunci opiniilesavanilor sau divizat. na din variantele eaminate este* subiectul,

obiectul, latura obiectiv, latura subiectiv. + doua variant este* obiect,subiect, latura obiectiv i latura subiectiv. + treia variant este*obiectul, latura obiectiv, latura subiectiv, subiectul. "ea mai desntlnit, susinut i de noi, este a patra variant* obiect, latura obiectiv

subiect i latura subiectiv.%ipsa a cel puin unuia din elementelenominalizate* obiect, latura obiectiv, subiect i latura subiectiv, aredrept consecin lipsa coninutului de contravenie. !iecare element

constitutiv este format, la rndul su, dintrun numr de trsturicaracteristice. $ericolul social i ilicitul, fiind trsturi generale, nuaparin vreunui element aparte din coninutul contraveniei, n scimb,ele nceag toate aceste elemente, dndui form i coninut


3/15

contraveniei. %egtura dintre trsturile i elementele constitutive alecontraveniei precum i semnificaia lor la calificarea fapteicontravenionale, este incontestabil.


4/15

Capitolul XIII al codului contraventional cuprinde

urmatoarele articole:

Articolul 228.nclcarea regulilor de exploatare a vehiculelor ;

Articolul 229.nclcarea regulilor de nmatriculare sau de nregistrare de stat, de revizie tehnic a vehiculelor;

Articolul 230.Conducerea unui vehicul cu nclcarea regulilor de amplasare a numrului de

nmatriculare sau conducerea unui vehicul fr un astfel de numr;

Articolul 231. Conducerea vehiculului cu nclcarea regulilor privind permisul de conducere;

Articolul 232.Conducerea vehiculului de ctre o persoan care nu are asupra sa permis de conducere;

Articolul 233.Conducerea vehiculului n stare de ebrietateprodus de alcool, predarea conducerii luictre o persoan care se a n stare de

ebrietate produs de alcool sau de altesubstane;

Articolul 234.Necomunicarea identitii persoanei

creia i sa ncredinat conducerea vehiculului;

Articolul 235.nclcarea regulilor de folosire a centurii de siguran, a c!tii de protecie !i a regulilor

privind convorbirile radiotele fonice;

Articolul 236."ep!irea vitezei de circulaie stabilitpe sectorul respectiv de drum ;

Articolul 237.nclcarea regulilor de traversarea liniei de cale ferat ;


5/15

Articolul 238.nclcarea regulilor de oprire !i neacordarea de prioritate pietonilor !i altor participani

la tra#cul rutier;

Articolul 239.Nerespectarea regulilor de circulaie

n zonele rezideniale;Articolul 240.Nerespectarea indicatoarelor de semnalizare rutier !i de acordare a prioritii de trecere,

a altor reguli de circulaie rutier ;

Articolul 241.Nendeplinirea indicaiei legale de oprire a vehiculului !i de acordare

vehiculelor a prioritii de trecere ;

Articolul 242.nclcarea regulilor de circulaie rutier soldat cu deteriorarea

bunurilor materiale ori cu cauzareade leziuni corporale u!oare ;

Articolul 243.$rsirea locului n caresa produs accidentul rutier;

Articolul 244.

nclcarea dispoziiilor din %egulamentul circulaiei rutiere, care a generat pericolulunui accident de circulaie;

Articolul 245.nclcarea regulilor de circulaie de ctre pietoni !i ali participani la circulaia rutier&


6/15

Obiectul contravenieieste acel factor al coninutului juridic al contraveniei ceconst n valoarea social i relaiile sociale generate de aceasta vtmare prinaciunea sau inaciunea interzis de norma contravenional.

Dreptul contravenuonal ocrotete valorile sociale importante care nu sntprotejate de legea penal. -alorile sociale aprate de normele contravenionale irelaiile juridice generate de aceast ocrotire constituie obiectul contraveniei.

biectul contraveniei nu se confund cu instrumentele sau mijloacele materialecu ajutorul crora a fost comis contravenia i nici cu lucrurile produse princontraveniei.

Latura obiectiv, ca element constitutiv al contraveniei, este alctuit dinacele trsturi care caracterizeaz materialitatea faptei. /eprezentanii doctrinei

penale includ n categoria trsturilor obligatorii ale laturii obiective* pericolulsocial, consecinele negative, raportul cauzal.

Subiectul contravenieieste persoana care a conceput i sv0rit n mod direct,

fapta. $entru ca o persoan s poat fi subiect al unei contravenii trebuie sndeplineasc urmtoarele condiii*

v0rst, adic s aib mplinii 12 ani3 responsabilitate, adic s aib capacitatea de a nelege, de a judeca caracterul

faptei i de a prevedea urmrile acesteia, precum i capacitatea de a voi, de a seconduce i a fi stp0n pe faptele sale3

libertate de otr0re i aciune, adic posibilitatea de a otr liber, dupvoina sa, neconstr0ns din afar i posibilitatea de a aciona potrivit voinei proprii.

#n cazul unor anumite contravenii, se cere ca subiectul (autorul) s aibanumite caliti.

'mportant de reinut este faptul c datorit pericolului social redus alcontraveniilor, de sv0rirea lor, nu rspund i nu pot fi sancionai instigatorii icomplicii3 n aceast materie prin participani neleg0nduse doar coautorii.

Prin latura subiectiva contraveniei se nelege o anumit atitudine psiic acontravenientului fa de fapt i urmrile ei.


7/15

+titudinea psiic este format din stri afective, cum sunt* motivele saumobilurile care determin comiterea faptei3 stri intelective, cum este atitudineacunotinei fa de fapt, adic vinovia3 stri volitive, cum este voina de a sv0rifapta i scopul. +ceste stri psiice determin otr0rea de comitere i nsoescfapta contravenional i urmrirea ei.

"a element al laturii subiective, prin voina de a sv0ri contravenia senelege c fptuitorul din iniiativa sa proprie i neconstr0ns de nimeni a trecut lacomiterea ei. /elev0nd legtura dintre om i fapt, adic dac fapta a fost voit iaparine fptuitorului, trebuie artat c stabilirea acestei situaii este deosebit deimportant ntruc0t atunci c0nd fapta na fost voit, nu se mai poate pune nici

problema vinoviei. Despre situaia n care fapta este sv0rit n stare deincontien, sa artat c ea nu constituie contravenie, ntruc0t nu este sv0rit cuvoin.

"aracterul contravenional al faptei este nlturat in cazul legitimei aprri,strii de necesitate, constr0ngerii fizice sau morale, cazului fortuit,iresponsabilitii, beiei involuntare complete, erorii de fapt, precum si infirmitii,daca are legtur cu fapta sv0rit.

Analiza generala a contraventiilor din capitolulXIII al CC.

+sigurarea securitii circulaiei rutiere i a traficului de pietoni constituieuna dintre sarcinile prioritare ale statului. $ericolul social al nclcrilor de legela acest capitol este destul de mare. 4umai pe parcursul anului 5667 n acestdomeniu au fost constatate 58599: de fapte contravenionale, din ele 1;568

cazuri de conducere a veiculului n stare de ebrietate produs

de alcool. +u fostnregistrate 579: de accidente, n urma crora au decedat ''' al "odului contravenional aufost comasate urmtoarele contravenii* nclcarea regulilor de eploatare aveiculelor (art. 557)3 nclcarea regulilor de nmatriculare sau de nregistrare de

stat, de revizie tenic a veiculelor (art. 55:)3 conducerea

unui veicul cunclcarea regulilor de amplasare a numrului de nmatriculare sau conducerea unuiveicul fr un astfel de numr (art. 5;6)3 conducerea veiculului cu nclcarearegulilor privind permisul de conducere (art. 5;1)3 conducerea veiculului dectre o persoan care nu are asupra

sa permis de conducere (art. 5;5)3


8/15

conducerea veiculului n stare de ebrietate produs de

alcool sau de altesubstane, predarea conducerii lui ctre o persoan care se afl n stare deebrietate produs de alcool sau de alte substane (art. 5;;)3 escivareaconductorului de

veicul de la proba de determinare a strii de ebrietateproduse de alcool sau de alte substane, necomunicarea identitii persoanei

creia i sa ncredinat conducerea veiculului (art. 5;2)3

nclcarea regulilor defolosire a centurii de siguran, a ctii de protecie i a regulilor privindconvorbirile radiotelefonice (art. 5;


9/15

ndeplineasc

cerinele generale fa de subiectul rspunderii contravenionale(vrsta i capacitatea de

aciune), ci i s dispun de permis de conducere aveiculului sau s fie proprietarul lui.

Latura subiectiv se eprim, n majoritatea cazurilor, prin intenie(atribuirea unui

numr de nmatriculare fals i conducerea cu bun tiin a

veiculului cu un astfel de numr (art. 5;6 alin. (;))3 conducerea veiculului dectre o persoan privat de dreptul de a conduce

(art. 5;1 alin. (;))3 escivareaconductorului de veicul de la proba de determinare a strii de

ebrietate(art. 5;2)3 ignorarea de ctre pietoni a semnalelor de dirijare a traficului

rutier(art. 52


10/15

Concluzie:

Rspunderea contravenional este o form juridic de pedepsire a persoanelor, careau svrit o fapt ilicit numit contravenie i snt obligai s suporte sanciuneastabilit de organele competente. Rspunderea i pedepsirea pentru nclcareanormelor juridice este calea de respectare a legii i de micorare a contraveniilor, ainfraciunilor, abaterilor disciplinare i altor fapte ilicite.

Aplicarea rspunderii contravenionale persoanelor ce ncalc, de ctre organelecompetente trebuie s fie n conformitate cu condiiile i sarcinile stipulate n CCRM. Laacest raport juridic particip dou subiecte care dispun de drepturi i obligaii. Asfelpentru garantarea acestor drepturi i obligaii, n procedur de aplicare a rspunderiicontravenionale, nu este de ajuns existena i stipularea unor condiii i sarcini de aceiarspunderea contravenional se bazeaz i pe principiile sale de activitate. Principiilereprezint ideile fundamentale cu ajutorul crora se va desfura i realiza o proceduroptim de aplicare a rspunderii. Ele snt: principiul legalitii, egalitii, dreptii,caracterului personal al rspunderii contravenionale .

n acest raport juridic ambele subiecte dispun de drepturi i obligaii prin care i se

deosebesc, unul are rolul de subiect activ (statul), i al doilea pasiv (contravenientul).Activitatea statului este de a aplica sanciunea n baza legii, i pasivitatea const nfaptul de a suporta sanciunea aplicat.

Rspunderea contravenional se aplic numai n cazurile c fapta ilicit corespundecaracteristicilor unei contravenii, trsturi i elemente. Trsturile contraveniei sntcaracterul antisocial al faptei, ilicitul, vinovia iar elementele snt obiectul, latura oiectiv,subiectu i latura subiectiv. Prin aceste caracteristici contravenia se deosebete de altefapte ilicite.

Diferena dintre faptele ilicite presupune i diferena ntre sanciuni. Sanciunea estemsura de constrngere statal i un mijloc de corectare i reeducare ce se aplic nnumele legii, persoanei care a svrit. Orice contravenie atrage dup sine o pedeaps,care const dintr-o sanciune care trebuie aplicat obligatoriu i alta din cauza moduluide svrire.

Dar nu notdeauna contravenia atrage dup sine aplicarea unei sanciuni, cci existmomente c ea a fost svrit fr vinovie, i aceste momnte snt: contravenia

svrit n stare de necesitate, legitim aprare, n baza riscului, constrngere fizic saupsihic n aceste cazuri nu este tras la rspundere nimeni.


11/15

Rspunderea contravenional, deasemenea poate fi nlturat, n cazurile cnd: serenun benevol la svrirea contraveniei; este o contravenie nensemnat, tentativa;mpcarea victimei cu contravenientul; prescripia rspunderii contravenionale; amnistia.


12/15

Contravenii constatate n 2014

Biroul Naional de Statistic comunic datele privind contraveniile constatate pentru anul 2014.

n anul 2014 au fost constatate 630,6 mii nclcri, cu 2!2,4 mii mai mult comparativ cu anul precedent. "ceasta sedatorea# du$lrii ca#urilor de nclcri n domeniul circulaiei rutiere de la 213,! mii ca#uri n anul 2013 pn la 43!,%mii ca#uri n anul 2014. n ma&oritatea ca#urilor contraveniilor constatate au fost aplicate pedepse '(%,4)*. +innumrul total al contraveniilor constatate, 4,6 mii '1,0)* au fost transmise oranelor de cercetare preala$il 'penal*,dat fiind c n aciunile contraveniilor se coninea indiciul infraciunii. n medie la 1000 persoane revin 16( ca#uri decontravenii constatate nsoite de aplicarea pedepselor.

-iura 1. Numrul contraveniilor constatate i a pedepselor aplicate, 2005-2014

n re#ultatul eaminrii contraveniilor pe parcursul anului au fost averti#ate 11,2 mii persoane, %/(,3 mii amendate 'cu

!6,%) mai mult comparativ cu anul 2013*, iar 0,! mii persoane au fost private de anumite drepturi 've#i anea 1*.

+in total contravenii n re#ultatul crora au fost adoptate otrri privind aplicarea pedepselor, circa /( la sut au fost

constatate de oranele inisterului "facerilor nterne 'ma&oritatea ca#urilor fiind constatate de nspectoratul Naional

de atrulare*, 2,6) de ctre oranele de control financiar i fiscal 'cu 2,! puncte procentuale mai puin comparativ cu

anul 2013*, 2,0) 5 de ctre oranele de protecie a mediului, 1,/) 5 &udectoriile raionale i municipale, 1,2) 5

oranele vamale i 1,0) de ctre oranele speciali#ate n domeniul transporturilor.


13/15

Cuprins:

! "ntro#ucere!2! Analiza $enerala a contraventiilor

#in capitolul %""" CC!3! Analiza unui articol!&! 'ate statistice cu privire la

numarul contraventiilor in ()pentru perioa#a 2**5+2*&!

5! Concluzie!,! -iblio$ra.ie!


14/15

-iblio$ra.ie:

1. ?iroul national de statistica.5. "odul contraventional.;. @uuleac -ictor. Tratat de drept

contravenional. A ".* B. n.,566: (!.&.$. CTipogr. "entral),

p. 16


15/15

Finisterul &ducatiei din /epublica Foldova niversitatea de Btat din Foldova

%ucru individual* +nalizagenerala a capitolului >''' din"odul "ontraventional al /F.

+ realizat* "uragau ctavian gr.51;

+ controlat* '. Turcan

"isinau 561

referat contraventional

Documents

Transcript of referat contraventional