Protectia Dr. Consumatorului

download Protectia Dr. Consumatorului

of 15

Transcript of Protectia Dr. Consumatorului

  • 7/25/2019 Protectia Dr. Consumatorului

    1/15

    1 STRUCTURA CAMPULUI DE ACTIUNE ALPROTECTIEI

    CONSUMATORILOR

    Data find natura problematica a consumului si, indeosebi, aposibilitatilor de gestiune ale acestuia, este de subliniat ca inscriereaunui asemenea obiectiv in programele de protectie a consumatorilor sereera, in special, la responsabilitatea statului, care trebuie sa asigure,prin politica sa sociala, conditii de realizare, atat pentru o crestereconstanta a volumului fzic al consumului, cat si pentru o imbunatatirestructurala a acestuia.

    Realizarea unui asemenea obiectiv presupune, drept conditiiprincipale, solutionarea urmatoarelor probleme :

    asigurarea echilibrului ondului de maruri cu ondul de cumparareal populatiei, in acest el find necesara o stimulare a cresterii oerteide maruri, care sa devina capabila sa aca ata, din punct de vederecantitativ, tuturor componentelor nivelului de trai;

    orientarea agentilor economici, prin acilitati economice si o politicaadecvata, spre realizarea unor programe de production privind

    bunurile de consum, care sa contribuie la realizarea unei buneunctionari a mecanismului de piata;

    importarea unor bunuri de consum care sa intervina in cadruluimecanismului de reglare a echilibrului denture nevoi si resurse;

    asigurarea calitatii bunurilor si serviciilor oerite spre vanzare incadrul pietei preocuparea trebuie generalizata sub toateaspectele, implicand absolut toti agentii economici cuprinsi incircuitul produselor;

    domeniul cel mai controversial si cel mai discutat atat sub aspectulspecifcitatii perioadelor de reorma, cat si sub cel al programelor deprotectie sociala, il constituie asigurarea unui sistem de preturi inconcordanta cu cerintele pietei si cu calitatea produselor.

    Inscrierea unor asemenea probleme in programele de protectiesociala, si implicit in cadrul celor privind protectia consumatorilor,presupune solutionarea atat a unor aspecte de ond reeritoare laregimul preturilor si tarielor, cat si impactul evolutiei preturilor asupra

    sistuatiei populatiei.

  • 7/25/2019 Protectia Dr. Consumatorului

    2/15

    In primul rand trebuie sa se aiba in vedere ca sistemul preturilorreprezinta una dintre cele mai importante parghii economico-fnanciareale unei economii de piata.In al doilea rand, este necesar sa se tinaseama de aptul ca penuria de mara poate ace ca nivelul de echilibrual preturilor de piata sa fe oarte ridicat si sa apara astel preturi oartemari ata de puterea de cumparare a dieritelor categorii de populatie.

    rganizarea unui sistem de inormare util pentru consumatori siapararea impotriva politicilor comerciale agresive promovate de agentiieconomici oertanti, prezenti in cadrul pietei, constituie un alt domeniucomple! din cadrul procesului de protectie a consumatorilor, careimplica o multitudine de aspecte si responsabilitati, ce revin atat insarcina statului, cat si in cea a fecarui agent economic.

    "ransparenta pietei, ca una din conditiile de unctionare amecanismului de piata, implica o buna inormare a consumatorului, incalitatea sa de cumparator potential. asemenea conditie, poate frecvent eludata sau ingradita prin diverse metode, corespunzatorintereselor monopoliste sau a dieritelor intelegeri oligopoliste. Drepturmare, in lumea contemporana a economiei de piata, inormareaconsumatorilor constituie unul din obiectivele de baza ale programelorde protectie sociala.

    #!perienta acumulata in acest domeniu permite o delimitare acomple!ului de inormatii, destinate consumatorului, in $ mari categorii

    de elemente :

    %.

    inormatii asupra produselor prezente in cadrul pietei o categoriede elemente prin care se ac cunoscute consumatorilor naturaprodusului, pretul acestuia, originea sa, provenienta, data limita deconsum, sisteme de ambalare si date asupra naturii si compozitieiambala&ului, sisteme de depozitare si conservare etc.;

    '.

    inormatii asupra pietei reerindu-se, indeosebi, la sistemul derelatii e!istent in cadrul pietei, intermediarii implicati, sistemele si

    nivelurile de preturi practicate, tipurile de servicii asigurate,acilitatile care pot f obtinute in domeniul achizitionarii, serviciilor sipreturilor etc.;

    (.

    inormatii reeritoare la circuitele de distributie privesc modul incare publicul poate eectiv, in cadrul piatei, sa se adreseze unitatilorcare le asigura cel mai bun raport calitate-pret. #le se reera lastructura circuitelor economice care privesc )u!ul fecarei categoriide produse, reteaua de produse e!istenta, localizarea unitatilor siprogramului de unctionare;

    $.

    inormatii asupra propriilor nevoi o categorie de inormatii care audrept obiectiv sa lamureasca publicul consumator in legatura cu

  • 7/25/2019 Protectia Dr. Consumatorului

    3/15

    modul stiintifc de interpretare, intelegere si satisacere a propriilornevoi alimentare, atat sub aspectul lor cantitativ, cat si calitativ.

    In cadrul pietei, inormarea consumatorilor se asigura prinintermediul publicitatii si al sistemului de etichetare. *ublicitatea aremenirea de a asigura cunoasterea e!istentei dieritelor produse si asortimentelor acestora, a!andu-se indeosebi pe comunicareanoutatilor, a dieritelor sisteme de ambalare, dozare si conditionare,precum si a sistemului de preturi. #tichetarea este destinata sapermita cunoasterea marcii, a naturii produselor, greutatii, pretului,datei limita a consumului si a modalitatilor de olosire etc.

    "inand seama de modul in care se desasoara actiunea deinormare a consumatorilor, in ma&oritatea tarilor cu economie de piatasunt ormulate serioase rezerve, in special, in legatura cu inormareaeectiva a consumatorului prin publicitate si eticheta&.

    +enomenul este generat de aptul ca scopul publicitatii, indeosebi,indierent de orma sub care se prezinta aceasta, il constituieasigurarea vanzarii produsului sau serviciului, ceea ce apare, dinpacate, incompatibil cu inormarea obiectiva a publicului. +oarteadesea insa, publicitatea si etichetarea au drept unic scop sporireaputernica a vanzarilor si drept urmare ele nu ac altceva decat cautasa-i inoculeze consumatorului, in mod agresiv, preerintele pentruprodusul ce intereseaza frma oertanta.

    2 OBIECTIVELE PROGRAMELOR DE PROTECTIE A

    CONSUMATORILOR

    ampul oarte larg de actiune, in cadrul caruia puterea publica saudiversele organismele guvernamentale trebuie sa intervina pentru aasigura o anumita protectie sociala, precum si natura deosebit decomple!a a relatiilor dintre oertanti si consumatori, au pus societateain alerta, determinand-o sa intervina prin diverse programe deprotectie a consumatorilor, cu largi reverberatii asupra intregului sausistem economico-social.

    Intr-un asemenea conte!t, s-a considerat util ca in vedereaconturarii principalelor aspecte asupra carora trebuie sa seconcentreze actiunile ce urmeaza a f incluse in cadrul programelor deprotectie a consumatorilor, sa fe supuse atentiei cateva aspecte

    cadru, carora le vor f subordonate, la inceput, obiectivelor generaleale respectivelor programe si apoi ale revendicarilor sau ale dieritelor

  • 7/25/2019 Protectia Dr. Consumatorului

    4/15

    alte aspecte, aparute pe parcurs, ca generatoare de con)icte socialesau de pre&udicii in hrana consumatorilor.

    *ornind de la un asemenea cadru, rganizatia atiunilor nite,prin rezolutia ('/'$0 din aprilie %102, a stabilit o serie de principiidirectoare pentru protectia consumatorilor, menite sa asigureguvernelor tuturor tarilor un cadru care sa poata f olosit in elaborareasi consolidarea politicii si legislatiei pentru protectia consumatorilor.

    *otrivit acestui cadru de principii, drept principale obiective asupracarora ar trebui sa se concentreze fecare tara si miscarile de aparare adrepturilor consumatorilor, se contureaza urmatoarele :

    acilitarea producerii si distribuirii de produse corespunzatoarenevoilor si cererilor consumatorilor;

    incura&area unor nivele ridicate ale eticii celor anga&ati inproducerea si distribuirea bunurilor de consum si serviciilor catreconsumatori;

    asigurarea tinerii sub control, prin intermediul tuturor organizatiilornationale si internationale, a practicilor comerciale abuzive careaecteaza consumatorii;

    promovarea unei cooperari internationale in domeniul protectiei

    consumatorilor;

    incura&area dezvoltarii conditiilor de piata, care sa asigureconsumatorilor o larga gama de produse, la preturi avanta&oaseacestora;

    stabilirea unui sistem de prioritati privind protectia consumatorilordin fecare tara, a circumstantelor economice si sociale specifcenivelului de dezvoltare atins, precum si a nevoilor caracteristicepopulatiei statului respectiv;

    protectia consumatorilor ata de pericolele ce aecteaza sanatateasi siguranta lor;

    promovarea si protectia intereselor economice ale consumatorilor;

    asigurarea accesului consumatorilor la inormatiile corecte, care sapermita acestora sa aca o alegere conorma dorintelor sinecesitatilor personale;

    crearea unui sistem de educare a consumatorilor;

  • 7/25/2019 Protectia Dr. Consumatorului

    5/15

    asigurarea posibilitatii unei despagubiri eective a consumatorilor,in cazul ivirii unor daune generate de produsele sau serviciileachizitionate in cadrul pietei.

    *rincipiile conturate de rganizatia atiunilor nite sirecomandate guvernelor statelor membre ale acestei organizatiimondiale, prin natura lor se adreseaza puterii de stat, administratieipublice.

    3e considera insa ca este necesar ca programele de protectie aconsumatorilor, din tarile care trec, in aceasta perioada, spre oeconomie de piata, sa cuprinda in structurile lor si ale aspectegenerale, de larga audienta in cadrul consumatorilor si cu o recventaridicata in cadrul revendicarilor individuale ormulate de catre ei.

    Dintre acestea, o importanta deosebita prezinta urmatoarele :

    obligarea statului de a asigura o pozitie dominanta aconsumatorului pe piata, pozitie garantata prin legi sau alte actenormative specifce, precum si prin programele de protectie aconsumatorilor alcatuite de diversele sale institutii;

    impunerea ideii potrivit careia, protectia consumatorului trebuieinterpretata ca o problema publica, enomen care presupunerespectarea unui pachet de norme &uridice si dierite acte

    departamentale legate de intregul proces de comercializare siconsum al marurilor;

    inlaturarea discriminarilor in domeniul serviciilor si instaurareaprincipiului potrivit caruia, in asigurarea serviciilor catreconsumatori, sa se aiba in vedere e!cluderea dierentelor si adecala&elor dintre sectorul de stat, cooperatist si particular;

    includerea raspunderii subiective a celui care oera bunuri sauasigura dierite servicii, cu raspunderea obiectiva sau asa-numita

    4raspundere pentru rezultate5;

    impunerea obligativitatii producatorilor de bunuri de consum siprestari de servicii de a emite documente asupra utilitatii siserviciului asigurat, iar in unctie de anumite particularitati alebunului sau serviciului si alte documente care sa garantezesiguranta consumului si securitatea in procesul de utilizare.

    *rin natura sa, miscarea de aparare a consumatorilor imbracadoua aspecte : ea reprezinta, in primul rand, o lupta constienta a

    consumatorilor care indeamna la grupare si e!primare nonviolenta, incadrul unui stat de drept, a nemultumirilor ata de oertele de bunuri siservicii ce li se ac; in al doilea rand, ea poate f avuta in vedere ca o

  • 7/25/2019 Protectia Dr. Consumatorului

    6/15

    actiune, sau pachet de actiuni ale puterilor publice si proesionale, cerezulta din constientizarea necesitatilor privind lupta impotriva unorpractici abuzive din cadrul pietei.

    In lumea contemporana, pornindu-se de la o asemenea larga siechivoca defnire a miscarii respective, s-au conturat doua curente,primul mai moderat, al doilea sufcient de incitant, ambele deosebit detentante pentru organizatorii miscarii respective si oarte recventspeculate de unele partide politice in lupta lor pentru putere.

    *ornind de la comple!itatea problemelor pe care le presupune unsistem efcient de aparare a drepturilor consumatorilor, organismeleguvernamentale sau neguvernamentale cu atributiuni in domeniu,trebuie sa aiba in vedere in permananta o politica coerenta privindconsumatorul.

    3atisactia consumatorului, ce poate f defnita prin distanta dintreoerta si asteptari, se va realiza numai atunci cand atat producatorul,cat si comerciantul, desasoara o succesiune de activitati ce au invedere, in principal, urmatoarele obiective : efcienta, calitatea,volumul, timpul, locul, achizitionarea, promptitudinea, precum siimaginea abricantului si a vanzatorului in general, a produsului inspecial.

  • 7/25/2019 Protectia Dr. Consumatorului

    7/15

    3 ORGANIZAREA PROCESULUI DE PROTECTIE A

    CONSUMATORILOR

    ercetarea practicilor mondiale si studierea e!perientei unor taricu traditie ca 6nglia, 7elgia, +ranta, 8ermania,36 etc. atat indomeniul relatiilor comerciale, cat si in ceea ce priveste preocuparileprivind asigurarea protectiei consumatorilor, contureaza catevaaspecte si directii deosebit de interesante, ce ar putea sta la bazaorganizarii procesului de protectie a consumatorilor, cu intregul sausistem legislativ structural institutional, din cadrul oricarei tari care se

    orienteaza spre o economie de piata.

    Ideea generala ce se desprinde din cercetarea e!perientei tarilorrespective are in vedere ca protectia consumatorilor trebuie organizatasub orma unui proces comple!, in care sa fe implicata atat putereapublica, statul ca atare, cat si consumatorul insusi.

    6ceasta ace necesar ca tratarea detaliata a problemelorreeritoare la modul de implicare al statului, cat si unele problemereeritoare la organizarea consumatorilor in vederea apararii propriilor

    drepturi.

    (.% Implicarea puterii publice in procesul de protectie aconsumatorilor

    Interventia puterii publice in procesul de protectie aconsumatorilor se concretizeaza in doua mari categorii de actiuni:asigurarea unei legislatii care sa raspunda corespunzator necesitatilorgenerate de asigurarea protectiei consumatorilor si organizarea unorinstitutii de specialitate care sa vegheze asupra protectiei

    consumatorilor.

    In ceea ce priveste legislatia pe care o implica organizareaprocesului de protectie a consumatorilor, puterea legislativa, guvernulfecarei tari are obligatia de a emite legi si respectiv, dierite actenormative, care sa reglementeze, corespunzator, suita de aspecte sitipurile de relatii ce pot lua nastere in procesul de vanzare-cumparare.

    3pecialistii considera ca dimensiunea istorica a interventiei puteriipublice pentru asigurarea securitatii consumatorilor este esentiala.

    ercetarea permanenta a pietelor de catre puterile publice si dorintade a asigura securitatea produselor trebuie sa reprezinte o succesiunede interventii ce au, in mod recvent, obiective si medii oarte dierite.

  • 7/25/2019 Protectia Dr. Consumatorului

    8/15

    asemenea succesiune a generat in tarile dezvoltate necesitateacrearii unui dispozitiv &uridic si administrativ comple!,in constanta evolutie, undamentat atat pe progresele industriale sicomerciale, cat si pe raporturile de orte politice si economice.

    9a&oritatea tarilor civilizate, cu o economie de piata avansata,sunt antrenate, prin organele lor de specialitate, in desasurarea uneiintense activitati legislative cu privire la politica de consum si protectiaconsumatorilor. 9asurile legislative si administrative privind protectiaconsumatorilor si-au intensifcat ritmul de aparitie, in special in cursulanulor 4

  • 7/25/2019 Protectia Dr. Consumatorului

    9/15

    in noile legi promulgate, o importanta proprie deosebita, consumatorulavand acelasi rang cu ceilalti agenti economici.

    asemenea evolutie a acut posibila intelegerea, interpretarea siaplicarea corespunzatoare a legilor privind protectia consumatorilor,care la el cu celelalte legi, cuprind dispozitii generale si dispozitiispecifce.Dar, se observa ca in legislatia moderna tocmai dispozitiilespecifce privind practicile comerciale, preturile si publicitatea capata oimportanta deosebita.

    *rincipalele probleme cu care se conrunta practica &uridica indomeniul protectiei consumatorilor sunt date de o serie de aspectereeritoare la crearea unor mi&loace cu adevarat efcace, care pot saactioneze pentru asigurarea unui echilibru de orte in cadrul relatiiloroertant-consumator.

    In ceea ce priveste mi&loacele &udiciare, acestea presupun apelareala un tribunal de natura civila sau administrativa. 3pecialistii in materiede drept recunosc, in aceasta privinta, ca mi&loacele &udiciaretraditionale prezinta pentru consumator numeroase inconveniente,precum: costul e!cesiv al &ustitiei, obstacole de natura psihologica etc.

    Intr-un asemenea conte!t, &uristi de renume pe plan mondial,intruniti in anul %12 in +ranta, la 9ontpellier, in cadrul unei reuniuniorganizate de omisia omunitatilor #uropene, care a avut ca temeprotectia consumatorilor, au a&uns la concluzia ca este necesara oimbunatatire de substanta in domeniul respectiv.

    Dintre asemenea mi&loace &uridice nou gandite, se detaseaza, inmod deosebit, cele privind : gruparea intr-un proces unic al aparariiintereselor convergente a mai multor consumatori; asigurareaposibilitatilor reale a fecarui consumator izolat de a avea acces la

    &ustitie, pentru apararea drepturilor sale; crearea unor tribunalespecializate pe probleme de protectie a consumatorilor.

    n alt important aspect, care preocupa specialistii din practica&uridica, privind protectia consumatorului, se reera la viziunea deansamblu a cadrului de protectie, punandu-se problema unui nou modde abordare, care sa aiba in vedere o trecere de la protectiaconsumatorului spre o protectie a tuturor cetatenilor.

    In conte!tul acelorasi preocupari si tinand seama de tendinteleaparute in ultimele decenii cu privire la puternica mobilizare a pietelorinterne, se ridica si problema cadrului de protectie a consumatorilor:national sau international. *roblema apare cu o importanta deosebita,

    intrucat, comparand modul de asigurare a protectiei &uridice aconsumatorilor din dieritele tari europene, se constata o mare

  • 7/25/2019 Protectia Dr. Consumatorului

    10/15

    diversitate, cu tendinte de crestere a diversitatii respective, pe masuraaparitiei a noi legi de protectie, in materie de procedura.

    ea de-a doua latura a prezentei puterii publice in procesul deprotectie a consumatorilor o constituie infintarea unor institutii siorganisme insarcinate fe cu supravegherea modului de respectare alegilor si reglementarilor editate in scopul protectiei consumatorilor, fecu acordarea asistentei de specialitate unor organisme aleconsumatorilor sau chiar, in mod direct, consumatorilor.

    Intre principalele tipuri de institutii si organisme create siorganizate de catre stat in scopul prote&arii consumatorilor, fgureaza:departamente de protectie a consumatorilor; ofcii sau departamentecare sa urmareasca corectitudinea comerciantilor; departamente depreturi; laboratoare centrale sau regionale de analiza; servicii regionalede anchete economice sau depistare a inormatiilor etc.

    In ultimele decenii, in marea ma&oritatea a tarilor a ost creat si untip nou de unitati de protectie a consumatorilor. #ste vorba de institutesau centre nationale de cercetare stiintifca, create in vederea acordariiunei largi asistente de specialitate =consum, &uridica, tehnica etc.>tuturor categoriilor de consumatori. 9isiunea acestor institutii stiintifceeste deosebit de comple!a, conturandu-se totusi trei importantecategorii de preocupari: inormare, protectie, tehnica.

    3.2 Organizarea consumatorilor, ca forma proprie deprotectie a drepturilor acestora

    oncomitent cu preocuparile privind crearea unei &urisprudentespecifce campului de protectie a consumatorilor si infintarea unorministere, departamente, institutii publice si chiar institute sau centrede cercetare stiintifca de specialitate, statele occidentale s-au ingri&itsi de asigurarea unei legislatii care sa aciliteze si organizarea unorsisteme proprii consumatorilor privind protectia.

    In cadrul niunii #uropene se considera ca reprezentareaconsumatorilor in activitatea de creare si armonizare a legislatiei deprotectie si a tehnicilor de urmarire a aplicarii acesteia, a devenit onecesitate istorica, consumatorul find implicat unctional in ormulareapoliticilor promovate in domeniul respectiv.

    *rocesul de creare si organizare a asociatiilor consumatorilor, caorma proprie de aparare a drepturilor acestora, a cunoscut si el multesolutii. Intre aceste, trei se impun atentiei specialistilor: constituireaunor organizatii sau asociatii ale consumatorilor si organizarea unor

    consilii consultative si constituirea unor organizatii internationale deprotectie a consumatorilor.

  • 7/25/2019 Protectia Dr. Consumatorului

    11/15

    *rincipiul de baza promovat de catre organizatiile si asociatiileinternationale ale consumatorilor consta in aceea ca orice consumatorare dreptul, intre altele, la o &usta reparare a dieritelor pagubegenerate de achizitionarea sau consumarea anumitor produse, printr-un sistem de proceduri rapide, efcace si putin costisitoare.

    3.3 Principalele miscari ale consumatorilor :consumerismul si ecologismul

    rganizarea procesului de protectie a consumatorilor presupunepe de-o parte un anumit mod de implicare a statului iar pe de altaparte chiar organizarea consumatorilor in apararea drepturilor lor.9iscarile consumatorilor in scopul de a controla lumea aacerilor si dea e!ercita o actiune legislativa, au aparut ocazional.ele douaprincipale miscari anti-aaceri au ost consumerismul si ecologismul.

    onsumerismul este o miscare organizata al carei scop este de aapara drepturile cumparatorilor ata de vanzatori, de a efcientizasistemul de mar?eting privind nevoile si dorintele consumatorilor. Intimp ce consumerismul se preocupa de efcacitatea sistemului demar?eting privind satisacerea nevoilor si dorintelor consumatorilor,ecologistii sunt preocupati de avanta&ele impactului mar?etinguluimodern asupra costurilor asociate satisacerii nevoilor si dorintelorconsumatorilor.

    #cologismul este o miscare organizata, al carei scop este de aprote&a si imbunatatii mediul social al indivizilor. #cologistii nu se opunconsumului dar, dupa parerea lor, scopul sistemului de mar?etingtrebuie sa fe ma!imizarea calitatii vietii, intelegand prin aceasta nunumai calitatea si cantitatea produselor si serviciilor, ci si calitateamediului incon&urator. 6stel, incercarile ecologistilor se indreapta catre:

    utilizarea unor mecanisme fscale de reglementari, care sa impuna

    costurile sociale comertului si intreprinderilor care nu respecta

    mediul incon&urator;

    obligativitatea unor intreprinderi de a investi in achizitionarea de

    echipamente care sa inlature eectele poluarii.

    #cologismul nu considera drept obiective primordiale ale societatii,suveranitatea si satisacerea consumatorului pentru ca negli&eazaconsiderentele ecologice. a urmare, omunitatea #uropeana si stateleei membre au adoptat in ultimii '2 de ani peste '

  • 7/25/2019 Protectia Dr. Consumatorului

    12/15

    imbunatatirea metodelor de eliminare a deseurilor;

    controlarea riscurilor industriale;

    prote&area naturii.

    4 ORIENTARI PE PLAN MONDIAL PRIVIND PROTECTIA

    CONSUMATORILOR

    onceptul privind 4drepturile consumatorilor5 isi are originea, in4arta drepturilor consumatorilor5 defnita de ostul presedinte al3..6. @.+.AennedB-in martie %1C', sub orma unui mesa& specialadresat ongresului american. Desi arta nu a mai ost defnitivata earamane importanta prin conturarea drepturilor undamentale aleconsumatorilor =dreptul de alegere libera, dreptul la inormatie, dreptulla petitie si ascultare, dreptul la protectie>, dar mai ales prin aptul caea a servit drept model de reerinta la elaborarea legilor de protectie aconsumatorilor ce au aparut in deceniile sapte si opt in 3..6. si in alte

    tari din continentul american =anada, 9e!ic>, cat si in #uropa =7elgia,+ranta, 8ermania, 3uedia>.

    omunitatea mondiala, prin cel mai inalt orum al sau-rganizatiaatiunilor nite-, a considerat necesar sa puna in discutia structurilorsale problematica pe care o presupune protectia consumatorilor,adoptandu-se, prin Rezolutia nr.(1/'$0, in 0 aprilie %102, 4*rincipiiledirectoare pentru protectia consumatorilor5.

    6cestea sunt menite sa asigure guvernelor tuturor tarilor un cadru

    care sa poata f olosit in colaborarea si consolidarea politicii silegislatiei pentru protectia consumatorilor. *rivite dintr-un asemeneaunghi de vedere, principalele obiective asupra carora este necesar sase concentreze fecare tara, prin organismele sale guvernamentale sineguvernamentale, trebuie sa urmareasca, in principal, urmatoareleaspecte :

    acilitarea productiei si distributiei de produse corespunzatoarenevoilor si cerintelor consumatorilor;

  • 7/25/2019 Protectia Dr. Consumatorului

    13/15

    incura&area unor niveluri ridicate ale eticii celor anga&ati inproducerea si distribuirea bunurilor de consum si serviciilor catreconsumatori;

    asigurarea tinerii sub control, prin intremediul tuturor organizatiilornationale si internationale, a practicilor comerciale abuzive careaecteaza consumatorii;

    promovarea unei cooperari internationale in domeniul protectieiconsumatorilor;

    incura&area dezvoltarii conditiilor de piata care sa asigureconsumatorilor o gama larga de produse si la preturi avanta&oasepentru acestia;

    stabilirea unui sistem de prioritati privind protectia consumatorilordin fecare tara, conorm circumstantelor economice si socialespecifce nivelului de dezvoltare atins, precum si nevoilorcaracteristice populatiei statului respectiv;

    protectia consumatorilor ata de pericolele ce aecteaza sigurantasi sanatatea lor;

    asigurarea accesului consumatorilor la inormatii corecte, care sa lepermita o alegere conorm dorintelor so necesitatilor personale;

    crearea unui sistem de educare a consumatorilor;

    luarea in considerare, la elaborarea politicilor de protectie aconsumatorilor, a potentialului pozitiv al institutiilor de invatamantsi cercetare-publice sau private;

    asigurarea libertatii consumatorilor, precum si a altor grupuri sauasociatii reprezentative, de a se organiza si a-si desemna liderii,care sa le e!prime opiniile in procesele de luare a unor decizii si sa

    le reprezinte interesele.

    *rin natura lor, principiile conturate de rganizatia atiunilor nitesi recomandate guvernelor statelor membre se adreseaza puterii destat, administratiei publice. #le pot insa sa constituie un serios suportin stabilirea obiectivelor specifce miscarii de aparare a drepturilorconsumatorilor din cadrul fecarei tari in parte.

    n rol deosebit in apararea drepturilor consumatorilor il auorganismele internationale pentru protectia consumatorilor. 6stel, in

    anul %1C

  • 7/25/2019 Protectia Dr. Consumatorului

    14/15

    nonproft, rganizatia Internationala a niunilor de onsumatori=I....> reprezinta in prezent interesele a %0< de organizatii dintr-unnumar de < de tari.

    3pri&inul acestei organizatii se maniesta in trei directii :

    - promovarea colaborarii intre membri prin schimburi de maruri,schimburi de e!perienta;

    -

    e!tinderea miscarii consumatoriste si spri&inirea organizatiilorconsumatoriste nou aparute;

    -

    reprezentarea intereselor consumatorilor in orurile internationale.

    Romania ace parte din *rogramul pentru #conomiile de "ranzitie=*R#"> , program creat im octombrie %11( si fnantat prin

    *rogramul *hare.

    Impreuna cu entrul de Drept al onsumatorilor =D#>, I a ostmandatat de catre omitetul #uropean de 3tandardizare sa-si dezvolteprogramul I** =Institutiile onsumatorilor si *rogramul de *oliticaonsumatorista>, ambele organisme find desemnate sa gestioneze*rogramul *hare destinat protectiei consumatorilor.

    In #uropa, miscarea consumatorista are o vechime de circa '

  • 7/25/2019 Protectia Dr. Consumatorului

    15/15

    organizatorica cuprinzand un numar de cinci sectiuni care acoperadomeniile privind bunurile de consum, cercetarile si studiile, inspectiilesi analizele chimice, precum si protectia si inormarea consumatorilor