23 Protectia Consumatorului Final

download 23 Protectia Consumatorului Final

of 47

Transcript of 23 Protectia Consumatorului Final

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    1/47

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    2/47

    La elaborarea textelor acestor brouri au contribuit:Experi:

    ILEANA PASCALMONICA VLAD

    TEFAN DEACONUCODRU VRABIE

    Supervizare:ELENA SIMINA TNSESCUAUREL CIOBANU - DORDEA

    n cadrul proiectuluiCampanie de informare a funcionarilor publici

    privind coninutul acquis-ului comunitar

    au fost elaborate brouri privindprimele 15 capitole de negociere n anul 2002

    i pentru ultimele 15 capitole n anul 2004

    Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a RomnieiProtecia consumatorilor i a sntii. - Pipera :

    Dacris, 2004ISBN 973-86939-7-7

    366.5

    CRJ 2004

    2

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    3/47

    Lista capitolelor n care este mpritacquis-ul comunitar,n vederea negocierilor cu statele care ader

    la Uniunea European

    Capitolul 1: Libera circulaie a mrfurilor

    Capitolul 2: Libera circulaie a persoanelor

    Capitolul 3: Libera circulaie a serviciilor

    Capitolul 4: Libera circulaie a capitalului

    Capitolul 5: Dreptul societilor comerciale

    Capitolul 6: Politica n domeniul concurenei

    Capitolul 7: Agricultur

    Capitolul 8: Pescuitul

    Capitolul 9: Politica n domeniul transporturilor

    Capitolul 10: Impozitarea

    Capitolul 11: Uniune economici monetarCapitolul 12: Statistic

    Capitolul 13: Politici sociale i ocuparea forei de munc

    Capitolul 14: Energia

    Capitolul 15: Politica industrial

    Capitolul 16: ntreprinderile mici i mijlocii

    Capitolul 17: tiina i cercetareaCapitolul 18: Educaie, formare profesionali tineret

    Capitolul 19: Telecomunicaii i tehnologia informaiei

    Capitolul 20: Cultura i politica n domeniul audiovizualului

    Capitolul 21: Politica regionali coordonarea instrumentelor structurale

    Capitolul 22: Protecia mediului nconjurtor

    3

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    4/47

    Capitolul 23: Protecia consumatorilor i a sntii

    Capitolul 24: Justiie i afaceri interne

    Capitolul 25: Uniune vamal

    Capitolul 26: Relaii externe

    Capitolul 27: Politica externi de securitate comun

    Capitolul 28: Control financiar

    Capitolul 29: Dispoziii financiare i bugetare

    Capitolul 30: InstituiiCapitolul 31: Diverse

    4

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    5/47

    ABREVIERI

    ANPC Autoritatea Naional pentru Protecia ConsumatoruluiCCCT Convenia Cadru pentru Controlul asupra Tutunului

    (Framework Convention on Tobacco Control)CE Comisia EuropeanCEE Comunitatea Economic EuropeanCEHAPE Childrens Environment and Health Action Plan for Europe

    (Planul European de Aciune al Copiilor pentru Mediu i Sntate)JOCE Jurnalul Oficial al Comunitilor EuropeneMO Monitorul Oficial al RomnieiOMS Organizaia Mondial a SntiiSEE Spaiul Economic EuropeanTRAPEX Sistemul Tranziional de Schimb Rapid de InformaiiUE Uniunea European

    5

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    6/47

    Actele normative adoptate la nivel comunitar

    Tratatele constitutive (versiunile republicate, n urma modificrilori completrilor, ale Tratatului instituind Comunitatea EuropeaniTratatului asupra Uniunii Europene), legislaia n vigoare, legislaia n pregtire, precum i hotrrile recente pronunate de CuriiEuropean de Justiie se regsesc n cadrul bazei de date cu accesgratuit EUR-Lex de pe serverul Europa (www.europa.eu.int/eur-lex).

    n temeiul i n conformitate cu dispoziiile tratatelor constitutive,instituiile UE cu competene n procesul legislativ adopt, n esen,urmtoarele acte normative: Regulamentele sunt actele care au caracter obligatoriu de la data

    intrrii lor n vigoare att pentru statele membre, ct i pentru persoanele fizice i juridice aflate pe teritoriul acestora.Regulamentele se aplic direct pe teritoriul statelor membre, crora leeste interzis s adopte msuri de transpunere sau orice alte msuricare ar putea ngrdi aplicarea lor direct. Dac n text nu este

    precizat data intrrii n vigoare, aceasta va fi reprezentat de cea dea 20-a zi de la publicarea n Jurnalul Oficial al ComunitilorEuropene.

    Directivele sunt actele stabilesc numai obiective obligatorii pentrustatele membre, lsnd la latitudinea acestora modalitile de atingerea lor. n text este precizat data pn la care statele membre trebuie sadopte msurile de adaptare la directiva n cauz. Directivele seaplic i ele direct pe teritoriul statelor membre, dar numai dup

    expirarea termenului de transpunere. Deciziile sunt actele cu caracter obligatoriu doar pentru statele

    membre sau persoanele juridice crora le sunt adresate. Unele aucaracter individual (avnd un singur destinatar sau un numr limitatde destinatar), iar altele au caracter general (sunt obligatorii pentrutoate statele membre i pentru persoanele fizice i juridice aflate peteritoriul acestora).

    6

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    7/47

    Recomandrile, rezoluiile i avizele sunt acte fr caracterobligatoriu, jucnd rolul de instrumente indirecte pentru apropierea

    legislaiilori practicilor naionale. Acordurile i conveniile sunt nelegeri n form scris supuse

    dreptului internaional dar ncheiate fie de ctre Comuniti cu statetere, fie de ctre acestea i statele membre cu state tere, fie numaintre statele membre, n conformitate cu competenele stabilite printratatele constitutive.

    ntr-o serie de domenii, n afara actelor normative mai sus artate,instituiile Uniunii adopti alte acte cu caracter obligatoriu. Acestea

    vor fi artate i explicate n cadrul prezentrii domeniilor respective.Baza de date EUR-Lex permite regsirea tuturor actelor legislative nvigoare sau n pregtire prin intermediul mai multorfaciliti de cutare:

    1. Indexul analitic al directorului de legislaie (regsirea legislaiein funcie de domeniu);

    2. Indexul alfabetic al directorului de legislaie (regsirea legislaieidup termeni cheie ordonai alfabetic);

    3. cutare dup numrul Jurnalului Oficial n care s-a publicat actullegislativ;

    4. cutare dup numrul actului legislativ (cu ajutorul unui codformat automat de ctre facilitatea de cutare);

    5. cutare dup cuvinte cheie n text.Toate aceste faciliti de cutare uureaz considerabil regsireaunui act legislativ sau a actelor legislative ncadrate la un anumitdomeniu. Pentru identificarea acquis-ului comunitar pe capitole ceamai util facilitate este indexul analitic al directorului de legislaie

    (cuprinde 20 de capitole, fiecare fiind mprit cel puin pesubcapitole).

    7

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    8/47

    Cuprins

    I. Consideraii introductive 9II. Acquis-ul comunitar privind protecia sntii i a

    consumatorului 11A. Protecia sntii 11

    B. Protecia consumatorului 14III. Implementareaacquis-ului comunitar 15

    A.1. Armonizarea legislativ n materie de protecie asntii 16

    A.2. Capacitatea administrativ n materie de protecie asntii 19

    B.1. Armonizarea legislativ n materie de protecie aconsumatorului 19

    a. Calitatea produselor ------------------------------------ 19b. Protecia consumatorilor -------------------------------- 21c. Sigurana consumatorilor ------------------------------- 25d. Etichetarea ------------------------------------------------ 27

    B.2. Capacitatea administrativ n materie de protecie aconsumatorului 29

    ANEX

    Legislaia comunitar relevant n domeniul proteciei sntiii a consumatorilor 33

    8

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    9/47

    9

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    10/47

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    11/47

    Acquis-ul comunitar n domeniul proteciei consumatorului este extremde vast. El cuprinde nu doar reguli referitoare la etichetarea produselor

    comercializate pe ansamblul teritoriului Uniunii Europene, ci i reguli privitoare la instituiile i procedurile de care consumatorul europeandispune pentru a putea beneficia n mod concret i eficient de drepturilesale. Consumatorul trebuie s poat avea acces la toate informaiile carei-ar permite s ia o decizie conform cu dorinele sale reale vis--vis deun produs sau serviciu existent pe piaa european. Informaiile oferitetrebuie s i permit s nu fac confuzie cu alte produse sau serviciisimilare existente pe pia, fr ns ca acestea s limiteze n vreun fel

    libera competiie existent n cadrul UE ntre productorii i cei carecomercializeaz respectivele bunuri i servicii. Tocmai de aceea nu estesurprinztor c regulile juridice referitoare la protecia consumatoruluisunt invocate nu doar de destinatarii lor direci, consumatorii europeni, ci,destul de des chiar, de statele membre, care ncearc s le opun regulilorreferitoare la libera competiie pe piaa comunitari celor patru libertidefinitorii pentru UE (libertatea de circulaie a persoanelor, serviciilor,

    bunurilori capitalurilor).

    Protecia consumatorului, ca de altfel i protecia sntii, sunt domeniin care acquis-ul comunitar poate fi uor utilizat n dublu sens: fie pentruprotecia efectiv a unor obiective i standarde comunitare, de integrare asistemelor juridice i economice ale statelor membre ale UE, fie pentru

    justificarea unor msuri cu caracter protecionist din partea diferitelorstate membre. Din aceast perspectiv, capitolul 23 interfereazi trebuieinterpretat n strns legatur cel puin cu primele ase capitole aleacquis-ului comunitar, dar nu numai. Numeroase decizii ale CuriiEuropene de Justiie au ilustrat acest aspect, jurisprudena n materie fiindcel puin la fel de variat ca i acquis-ul nsui.

    Sntatea i protecia consumatorului sunt domenii foarte vaste. Eleinclud subdomenii cum ar fi: protecia sntii i a consumatorului n

    privina produselor alimentare, a confeciilor, jucriilor, produselorcosmetice, a detergenilor sau a buturilor alcoolice, etc.

    11

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    12/47

    II.Acquis-ul comunitar privind protecia sntii i aconsumatorului

    A. Protecia sntii

    Sntatea public este o prioritate a UE, care se reflect n modcorespunztor n legislaia european. Prevenirea bolilor, reducereaefectelor nocive ale drogurilor i lupta mpotriva maladiilor mortale pecuprinsul UE presupune ncurajarea cooperrii dintre statele membre, dari cu statele tere i organizaiile internaionale competente.

    Baza legal pentru protecia sntii la nivelul UE o constituie art. 152(4) al Tratatului Constitutiv al UE. Msurile de protecie a sntii suntde competena Consiliului, cu consultarea Comitetului economic i sociali a Comitetului regiunilor. Ele se refer la numeroase domenii, ca:sigurana nuclear, protecia mediului, a florei i faunei, prevenirea

    polurii, fixarea de standarde ridicate i de siguran ale organelor isubstanelor de origine uman, ale sngelui i ale derivatelor sale,

    protejarea sntii publice n domeniul veterinari fitosanitari n orice

    alt domeniu, cu excepia msurilor de armonizare a dispoziiilorlegislative i de reglementare ale statelor membre. Aciunile Comunitiin domeniul sntii publice respect pe deplin responsabilitile statelormembre n materia organizrii i funcionrii serviciilor de sntate i angrijirii medicale. Aceast precizare se refer, n special, la dispoziiilenaionale privind donarea de organe i snge sau utilizarea lor n scopurimedicale.

    Preocuprile pentru armonizarea aciunilor statelor membre n materiaproteciei sntii nu au nceput o dat cu construcia european, dar elese manifest tot mai pregnant, astfel nct eventualul decalaj n timp afost extrem de mult atenuat. La nivel instituional, nc din 1996funcioneaz Agenia European pentru Securitate i Sntate n Munc,cu sediul la Bilbao, Spania. Aceast agenie este o instituie a UE, creat

    pe baza deciziei Consilului European, care faciliteaz schimbul deinformaii economice, tehnice i tiinifice pentru mbuntireacondiiilor de munci prevenirea accidentelor de munc.

    12

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    13/47

    La 12 ianuarie 2000 a fost adoptat Cartea Alb a Securitii Alimentare(White Paper on Food Safety), care prevede nfiinarea unei autoriti

    independente privind sigurana alimentelor. Aceasta va obine avizeletiinifice necesare n baza analizei riscurilor i a stabilirii precise aingredientelor alimentare. Drept consecin, n baza RegulamentuluiComisiei nr.1782002 a i fost creat Autoritatea European pentruSecuritatea Alimentelor (European Authority on Food Safety). Scopul eiconst n asigurarea controlului tiinific cu privire la producereaalimentelor. Organismul corespondent acesteia n Romnia este Fundaia

    pentru Alimentaie Sntoas.

    n domeniul nutriiei, regulile privind determinarea nivelului minim imaxim al vitaminelori mineralelor n alimente vor fi stabilite conformavizelor tiinifice ale Autoritii Europene pentru SecuritateaAlimentelor. Analiza riscurilor, independena i transparena avizelortiinifice, precum i sigurana alimentelor trebuie s fie apreciate pe bazainformaiilor tiinifice i a schimbului comunitar ntre autoritilenaionale ale celor mai bune practici. Comunicarea riscurilor nu trebuie sfie pasiv, ci interactiv, bazat pe dialog. Un important principiu de

    drept n acest sens este cel al precauiei n luarea deciziilor. Respectareasa se impune n domeniul sntii, precum i n cel al proteciei mediuluisau siguranei consumatorului n general, dat fiind c o calitate superioara mediului, ca i sigurana consumatorului, sunt direct legate de precauie.Sub preedinia irlandez din cursul anului 2004 un grup de funcionari

    publici din statele membre ale UE au examinat legislaia european subacest aspect, raportul lor urmnd s fie dat publicitii n viitorul apropiat.

    Cea mai recent reuniune la nivelul UE relevant pentru acest domeniu,

    cea a Consiliului pentru angajarea forei de munc, afaceri sociale,sntate i protecia consumatorului, a avut loc ntre 1 i 2 iunie 2004, laLuxemburg. n cadrul acesteia, Comisia European a prezentat un Plan deaciune pentru crearea Sferei Europene a Sntii (E-Health). Statelemembre se oblig s implementeze acest plan ca parte a strategiilornaionale de sntate public. Prevzut n acest plan drept una dinaciunile prioritare, informatizarea evidenelor va contribui la reducereaerorilori a timpului de ateptare n domeniul rezultatelor medicale. CE a

    13

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    14/47

    informat minitrii cu privire la negocierile din cadrul OMS n domeniulcontrolului bolilor infecioase i a reducerii riscurilor consumului de

    alcool n rndul tinerilor. Propunerea CE pentru o Strategie a UE ndomeniul consumului de alcool i al sntii se refer la aciuniprevzute pentru anul 2005.

    Consiliul de la Luxemburg a propus i o abordare multidisciplinar a problemei astmului n rndul copiilor n cadrul CEHAPE Planul deAciune al Copiilor pentru Sntate i Mediu n Europa. Conferina

    paneuropean a Minitrilor de la Budapesta, care a avut loc ntre 23 i 25iunie 2004, s-a ocupat de prioritile acestei aciuni importante pentru

    sntatea copiilor.Acelai Consiliu de la Luxemburg a hotrt i ratificarea de ctre CE aConveniei OMS privind Controlul asupra Tutunului (FrameworkConvention on Tobacco Control). Principalele sale dispoziii vor instituiun control instituional asupra comerului ilicit, a mrcilor de fabricicomeri a reclamelor n domeniul tranzaciilor cu tutun.

    Comisia European a adoptat standarde obligatorii i n materia proteciei

    muncitorilor fa de radiaiile optice. Data de 1 iunie 2004 este prevzut pentru introducerea unui card de asigurare de sntate, valabil peteritoriul a 15 state membre ale UE, prevzndu-se ca celelelate statemembre s generalizeze aplicarea acestui card n urmtoarele 18 luni.Cardul va facilita mobilitatea persoanelor, mai ales a turitilor,studenilor, a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc.

    Reglementrile UE privind etichetarea i reclama produselor sunt reguliunde protecia consumatorului interfereaz foarte mult cu protecia

    sntii. Directiva 2000/13/EC privind prezentarea i reclama produseloralimentare pentru vnzare ctre consumatorul final se aplic produseloralimentare pre-ambalate care urmeaz a fi livrate ca atare ctreconsumatorul final sau restaurante, cantine, spitale i alte uniti similare.Directiva nu este aplicabil produselor destinate pentru export n afaraComunitii. Etichetarea nu trebuie s induc n eroare consumatorul n

    privina caracteristicilor efective ale produselor alimentare, prin atribuireade proprieti pentru prevenirea, tratamentul sau vindecarea unei boli

    14

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    15/47

    umane. Excepie fac apele minerale naturale i produsele alimentaredestinate unei diete speciale. Elementele obligatorii pentru etichetare

    sunt: numele sub care este vndut produsul, care trebuie s fie un nume permis de UE sau de reglementrile naionale i s includ informaiidespre caracteristicile produsului pentru a evita posibile confuzii,ingredientele acestuia, n ordine descresctoare a greutii, cantitatea net,data minim a valabilitii i numele sau numele comercial i adresa

    productorului sau a ambalatorului (comerciantului), precum i locul deorigine sau proveniena produsului i instruciunile de utilizare (deexemplu, indicarea triei alcoolice).

    B. Protecia consumatorului

    Protecia consumatorului este reglementat n Tratatul Constitutiv al UEntr-un Titlu distinct, al XIV-lea. Art. 153 (ex-art.129 A) din Tratatul dela Maastricht precizeaz contribuia Comunitii la protecia sntii i aintereselor economice ale consumatorilor, la promovarea dreptului lor lainformaie, la educaie i la aprarea intereselor proprii. n acest scop,Comunitatea ia msuri n cadrul realizrii pieei interne i msuri care

    susin i completeaz politica statelor membre. Astfel, toate persoanelefizice i juridice implicate n lanul comercial european trebuie s seconformeze standardelor de calitate i etichetare ale UE, n condiiilelegislaiei pe care o vom prezenta.

    n aplicarea acestor dispoziii, statele membre sunt abilitate s meninsau s stabileasc msuri de protecie mai stricte, cu condiia ca acestea sfie compatibile cu legislaia european. Curtea de Justiie de laLuxembourg a fost deseori chemat s se pronune n astfel de cazuri;dup cum artam i anterior, statele membre au ncercat s utilizezereglementrile referitoare la protecia consumatorului drept un instrument

    pentru promovarea unor politici sau aciuni protecioniste.

    Tratatul de la Amsterdam recunoate politica privind proteciaconsumatorului ca o politic de sine-stttoare ntr-o msur mult maimare, instituind i o baz legal pentru diverse aciuni la nivel european.

    Precum artam anterior, acquis-ul comunitar n materia proteciei

    15

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    16/47

    consumatorului este extrem de vast, cuprinznd att dispoziii referitoarela protecia i sigurana consumatorului european, ct i dispoziii

    amnunite n domeniul standardelor de calitate i a rspunderii ce poatereveni productorilor sau celor care comercializeaz produse i servicii.O expunere amnunit a ntregului acquis n aceast materie ar risca s

    produc confuzie, ntratt este de detaliat i intrinsec interferat cu altecapitole ale acquis-ului. De aceeam ne vom limita doar la a semnala oevoluie de ultim or n domeniul politicii de protecie a consumatorului,creia se tinde s i se acorde o tot mai mare importan, anume problemaemiterii n mediu a organismelor modificate genetic. Ele intereseaz att

    sub aspectul proteciei sntii, ct i sub cel al protecieiconsumatorului. Au existat dezbateri intense cu privire la motivele eticecare mpiedic experimentele de acest gen. Avnd n vedere c, ngeneral, consumatorii considerau imprecise tehnicile de ingineriegenetic, Consiliul CE a emis directive referitoare la obinerea iutilizarea deliberat, n mediu, a alimentelor i organismelor modificategenetic. Directiva 18/01/CEE se refer la potenialele efecte averse aleeliberrii acestora n mediu, acestea fiind dovedite de apariia bolilorumane, dari ale animalelori plantelor. Diseminarea bolilor infecioase

    este datorat tot acestei eliberri n mediu a organismelor modificategenetic. Directiva precizeaz c introducerea lor trebuie fcut curespectarea principiului pas cu pas, analizndu-se efectele cumulative

    pe termen lung.

    III. Implementareaacquis-ului comunitarImplementarea acquis-ului comunitar n Romnia presupune attadoptarea de acte normative care s alinieze reglementrile romne lastandardele existente n EU, ct i punerea n aplicare a respectivelorreglementri. Negocierile n vederea aderrii vizeaz att aproximarealegislativ, ct i evaluarea capacitii administrative i instituionale deaplicare a legislaiei adoptate i armonizate.

    n Raportul su anual privind Romnia, dat publicitii la 5 noiembrie2003, Comisia European aprecia c n domeniul proteciei sntii i al

    16

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    17/47

    proteciei consumatorului s-au nregistrat progrese, mai ales sub aspectulactivitii de supraveghere a pieei i al coordonrii activitilor de control

    dintre ministerele competente. Cu alte cuvinte, angajamentele iobligaiile asumate de ctre Romnia cu ocazia negocierilor la capitolul17 din acquis sunt ndeplinite.

    Cu privire la acest domeniu, Strategia Naional de Dezvoltare pe TermenMediu a Romniei (2000-2004) prevedea urmtoarele direcii dedezvoltare:

    1. Creterea capacitii de rezisten la competitivitatea internaional,care se va realiza prin tranziia ctre noua structur a comerului exterior.Accent deosebit se va pune pe inovaii, cercetare i dezvoltare.Important este i implementarea, n legislaia naional, a cerinelorechitii n domeniul proteciei sntii i a consumatorului, respectiv aegalei ndreptiri a consumatorilor cu productorii. O prioritate esenialconst n stabilizarea legislaiei privind protecia consumatorului, amediului i fluidizarea concurenei pe piaa intern.

    2. Creterea competitivitii i a accesului produselor romneti pe pieele

    externe implic ntrirea rolului Departamentului de Comer Exterior dinMinisterul Industriei i Comerului, pe msura reducerii influeneiMinisterului Agriculturii i Alimentaiei asupra deciziilor n domeniul

    politicilor comerciale privind produsele agricole.

    3. n plan legislativ, Romnia va solicita s devin parte la Acordulprivind Spaiul Economic European (SEE) n baza art. 129 al SEE.

    A.1. Armonizarea legislativ n materie de protecie a sntii

    n ceea ce privete negocierile n vederea aderrii Romniei la UE,domeniul proteciei sntii se concentreaz pe combaterea bolilormortale, pe sprijin financiar acordat statelor membre dezavantajate aleUE i a celor candidate la aderare. Aceste prioriti includ lupta mpotriva

    bolilor subdezvoltrii i ale srciei. n Romnia, cele mai importante legin domeniul proteciei sntii sunt urmtoarele:

    Legea nr. 46/2003 privind drepturile pacientului - Prin pacientlegea nelege persoana sntoas sau bolnav, care utilizeaz serviciile

    17

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    18/47

    de sntate. Pacientul are o serie de drepturi eseniale, dup cumurmeaz: dreptul la informaia medical (serviciile medicale disponibile,

    identitatea i statutul profesional al furnizorilor de servicii de sntate,interveniile i riscurile poteniale ale fiecrei proceduri, dreptul de a-ida, n scris, consimmntul la interveniile medicale, cu excepia celor deurgen. Nu pot fi folosite pentru cercetare tiinific persoanele care nusunt capabile s-i exprime voina. Pacientul are dreptul i laconfidenialitatea informaiei i a vieii private. n domeniul reproducerii,legea arat c atunci cnd sarcina reprezint un factor de risc major

    pentru viaa mamei, dreptul femeii la via prevaleaz. Dreptul la cele

    mai sigure metode de planificare familial trebuie s fie asigurat. Legea nr.25/2004 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a

    Guvernului nr.96/2003 privind protecia maternitii la locul de munc -Aceast lege are n vedere transpunerea, pe ct posibil, a egalitii deanse ntre brbai i femei n Romnia, dar i recunoaterea, n planlegislativ, a drepturilor speciale de care trebuie s se bucure viitoareamam. Art.1 al legii precizeaz c indemnizaiile pltite de angajatorfemeilor pe timpul concediului de maternitate vor reprezenta 75% din

    media veniturilor lunare realizate n ultimele 10 luni anterioare datei dincertificatul medical, pe baza crora se datoreaz contribuia individualde asigurri sociale. Art.20 arat c femeile nsrcinate nu pot fi supuseunor munci cu caracter insalubru sau greu de suportat. Garaniiimportante pentru protecia femeilor cuprinde art.21, respectiv precizareac angajatorului i se interzice s dispun ncetarea raportului de muncsau serviciu din motive care au legtur direct cu starea salariatei,salariatei aflate n concediu de risc maternal sau de maternitate, a celeiaflate n concediu pentru creterea copilului mai mic de doi ani, respectivtrei ani, n cazul copilului cu handicap, ca i a salariatei aflate n concediude ngrijire a copilului bolnav pn la apte ani (optsprezece ani n cazulcopilului handicapat).

    Legea nr.130/1999 privind unele m suri de protecie a

    persoanelor ncadrate n munc - Legea prevede obligaia angajatorilorde a ncheia contracte individuale de munc sau convenii civile de

    prestare de servicii, cu garaniile prevzute de legislaia muncii.

    18

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    19/47

    Legea nr.53/1992 privind protecia special a persoanelor

    handicapate - Msurile de protecie prevzute n aceast lege au ca scop

    prevenirea i nlturarea consecinelor profesionale, economice i socialeale handicapului i egalizarea anselor prin asisten medical i prineducaie normal sau specific a persoanei handicapate. Legea instituie oserie de faciliti pentru aceste persoane, cum ar fi, de exemplu, acordareade medicamente gratuite, tratament n unitile sanitare i staiuni,scutirea de plata taxelor vamale pentru proteze i aparate ortopedice,

    prioritate la instalarea postului telefonic i scutirea de plata taxelor deinstalare i de abonament telefonic.

    Legea nr.349/2002 pentru prevenirea i combaterea efectelorconsumului produselor de tutun Legea prevede restrngerea fumatuluin spaiile publice nchise, inscripionarea explicit a pachetelor cu

    produse din tutun, desfurarea de campanii de informare i educare apopulaiei. Conform acestei legi, se interzice vnzarea produselor dintutun la bucati punerea pe pia a pachetelor de igri care conin mai

    puin de 20 de buci. Unitile care comercializeaz sau dein automatepentru vnzarea produselor din tutun sunt obligate s afieze la loc vizibil

    interzicerea vnzrii produselor din tutun minorilor sub 18 ani icuantumul amenzii aplicate pentru nerespectarea acestei prevederi.Fiecare pachet care conine produse din tutun se inscripioneaz, n limbaromn, cu un avertisment general i cu unul adiional.

    Decizia nr.47/2004 privind aprobarea Statutului Casei Naionale

    de Asigurri de Sntate - Asigurrile de sntate se bucur de oreglementare juridic amnunit n statele membre ale UE, iar garania

    plii compensaiilor medicale este un aspect esenial al bunei funcionri

    a sistemului de sntate. Corespunztor, legislaia romn cuprinde acestact normativ prin care se reglementeaz unele din aspectele instituionalepertinente. Conform acestei Decizii, CasaNaional de asigurri are 59de atribuii, precizate concret n cuprinsul ei. Cele mai importante suntasigurarea funcionrii unitare a sistemului de asigurri sociale istabilirea modului de utilizare a Fondului naional unic de asigurrisociale de sntate. Casa Naional de Asigurri de Sntate propuneMinisterului Sntii proiecte de acte normative relevante pentru

    19

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    20/47

    utilizarea acestui Fond.

    A.2. Capacitatea administrativ n materie de protecie a sntiiMinisterul Sntii, Ministerul Apelor, Pdurilori Proteciei Mediului,Ministerul Transporturilor sunt ministere de specialitate care au atribuiide aplicare a legislaiei naionale n domeniile artate. Prioritate se acordcatastrofelor ecologice i msurilor de urgen care se impun n astfel desituaii: situaia de la Roia Montan, Ocnele Mari, Delta Dunrii.Rezervele naturale ale Romniei sunt nu doar patrimoniu naional, cieuropean. Din perspectiva aderrii Romniei la UE, aceast afirmaie are

    i importante consecine juridice.Ministerele de specialitate au competena i atribuia de a interveni nsituaii de urgen ecologic, n conformitate cu gravitatea respectiveiurgene. Ministerul Apelor, Pdurilori Proteciei Mediului are atribuiade a proteja mediul natural n toate cele trei domenii specificate ndenumirea sa. Conform legislaiei de protecie a mediului, se consider c

    personalul inspectoratelor silvice exercit atribuii care presupunexerciiul autoritii de stat. Acest aspect determin o mai substanial

    protecie legal pentru aceti inspectori; de exemplu, mpiedicarea lor dea-i exercita atribuiile de control constituie infraciune de ultraj contraautoritii publice i se pedepsete conform Codului penal.

    B.1. Armonizarea legislativ n materie de protecie aconsumatorului

    Exigenele juridice ale integrrii europene impun, pentru Romnia,

    adoptarea de legi noi, dari de politici instituionale cu ajutorul crora sse implementeze efectiv noua legislaie. Actele normative mai importanten acest domeniu, care armonizeaz legislaia romneasc cu ceacomunitar sunt urmtoarele:

    a. Calitatea produselorn materia calitii produselor, a fost adoptatLegea nr.608/2001 privindevaluarea conformitii produselori Ordonana Guvernului nr. 21/1992

    privind protecia consumatorilor, modificati aprobat prin urmtoarele

    20

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    21/47

    acte normative: Legea nr.37/2002 privind aprobarea Ordonaneinr.658/2000 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului

    nr.21/1992, Ordonana nr.58/2000 pentru modificarea i completareaOrdonanei Guvernului nr.21/1992 i Legea nr.178/1998 pentrumodificarea art.47 din Ordonana Guvernului nr.21/1992.

    Conform Legii nr.608/2001 privind evaluarea conformitii produselor,de la 1 ianuarie 2007 vor fi admise pe pia doar jucriile care poartmarcajul CE i care corespund cerinelor de securitate precizate n Anexa2 a Hotrrii nr.396/2003.

    Hotrrea Guvernului nr.396/2003 privind asigurarea securitii

    utilizatorilor de jucrii - Dincolo de exigenele legislative din dreptulfamiliei i al ocrotirii intereselor minorilor, securitatea copiilor esteasigurat, n domeniul proteciei consumatorului, prin normarea jucriilorconform standardelor de calitate ale UE. Conform art. 2 al Hotrrii, prinjucrie se nelege orice produs sau material creat sau destinat n modclar utilizrii n jocul copiilor mai mici de 14 ani. Pentru claritateainterpretrii, Anexa 1 a Hotrrii enumer care sunt produsele ce nu pot ficonsiderate jucrii. Acestea sunt: podoabele pentru pomul de Crciun,

    echipamentele sportive, ppuile n costum popular i cele decorative,locomotivele cu aburi, jucriile video i suzetele. O a doua Anex laHotrrea citat prevede n ce constau cerinele eseniale de securitate

    pentru jucrii, n conformitate cu standardele de calitate ale UE, respectivobinerea unor certificate de examinare CE de tip, care se finalizeaz prinmarcajul CE. Marcajul nseamn conformitate cu modelul aprobat deComunitatea European. Examinarea CE de tip este o procedur prin careun organism notificat constat i certific faptul c un exemplar

    reprezentativ de jucrie - denumit model- respect cerinele desecuritate europene.

    Lista cuprinznd standardele romneti din domeniul securitiiutilizatorilor de jucrii se aprob i se actualizeaz prin Ordin alMinistrului Industriei i Resurselor, publicat n Monitorul Oficial alRomniei, Partea I. Introducerea pe pia a jucriilor este admis doardac acestea nu pun n pericol sntatea sau securitatea utilizatorilor sau aterelor persoane i doar dac sunt utilizate conform destinaiei sau n alt

    21

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    22/47

    mod previzibil, avndu-se n vedere comportamentul normal al copiilor.

    Dac se consider c standardele europene armonizate nu respect totalcerinele eseniale de securitate prevzute n cuprinsul Hotrriinr.396/2003, Ministerul Industriei i Resurselor informeaz ComitetulPermanent din cadrul Comisiei Europene, prezentndu-i motivele. Dup

    primirea deciziei Comitetului, Comisia European informeaz MinisterulIndustriei i Resurselor dac standardele avute n vedere trebuie retrasetotal sau parial din public. Pentru informarea consumatorilor, numerelede referin ale acestora se public n J.O.C.E. i n M.O. al Romniei. Deasemenea, dac jucria pune n pericol viaa, sntatea i/sau securitatea

    utilizatorilor sau a unor tere persoane, autoritatea responsabil cusupravegherea pieei ia msuri pentru retragerea jucriei de pe pia,interzicnd sau limitnd distribuirea, sub orice form, a acesteia pe pia.Ministerul Industriei i Resurselor este informat imediat cu privire lamsurile luate.

    Persoanele juridice cu sediul n Romnia sau n statele membre ale UE auobligaia s pun la dispoziia organelor de supraveghere a pieeidocumentele care atest conformitatea jucriilor cu standardele UE.

    b. Protecia consumatoruluiOrdonana nr. 21/1992privind protecia consumatorului - subliniaz

    c libertatea de a alege este un drept esenial al consumatorului. nconcretizarea acestei idei, Ordonana prevede c statul va garanta accesulnelimitat al consumatorilor la produse i servicii i informarea lorcomplet n acest domeniu. Sunt explicai termenii legali relevani:

    prin consumator se nelege orice persoan fizic ce utilizeazsau consum produse obinute de la agenii economici sau carebeneficiaz de serviciile acestora, n calitate de destinatari finali;

    prin agent economic se nelege orice persoan fizic saujuridic productoare, transportatoare, importatoare saudepozitoare de produse, respectiv prestatoare de servicii;

    prin produs se nelege orice bun material destinat consumuluisau utilizrii finale, individuale ori colective;

    22

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    23/47

    prin servicii se neleg orice activiti altele dect cele carerezult din produse n scopul satisfacerii necesitilor

    consumatorilor; prin declaraie de conformitate se neleg declaraiile agenilor

    economici, prin care acetia informeaz, pe proprie rspundere,c un produs sau serviciu este conform normei sau altuidocument specificat;

    prin termen de valabilitate se nelege limita de timp stabilitde productor, n care produsul poate fi consumat i n care el

    trebuie s-i menin calitile calitative prescrise; prin vicii ascunse se neleg deficienele calitative ale

    produselor i serviciilor, existente n momentul predrii sauexecutrii lor, i care nu au fost cunoscute i nu puteau ficunoscute prin mijloace obinuite de verificare.

    Ordonana nr.21/1992, cu modificrile ulterioare, precizeaz principaleledrepturi ale consumatorilor: protecia mpotriva riscurilor produselor iserviciilor care prejudiciaz viaa, sntatea sau securitatea persoanelor,informarea complet, educarea n calitate de consumatori cu privire lacaracteristicile produselor i serviciilor, accesul nelimitat la piee,acordarea de despgubiri pentru prejudiciile cauzate de calitateanecorespunztoare a produselor sau serviciilor, interzicereacomercializrii produselor falsificate sau a substitutelor n daunaconsumatorilor.

    n mod corelativ, obligaiile agenilor economici sunt urmtoarele:

    comercializarea doar a produselori serviciilor certificate conform legii,oprirea livrrilor i/sau retragerea de pe pia a produselor la care s-aconstatat nendeplinirea caracteristicilor calitative prescrise, asigurareacondiiilor igienico-sanitare n producerea, transportul i desfacerea

    produselor.

    Protecia economic a consumatorilor este un aspect esenial al respectriidrepturilor acestora, sens n care Ordonana prevede c agenii economicisunt obligai s se abin de la practicile comerciale abuzive, s redacteze

    23

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    24/47

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    25/47

    Alte acte normative relevante sunt:

    a) Hotrrea Guvernului nr.119/2004 privind stabilireacondiiilor pentru introducerea pe pia a mainilorindustriale;

    b) Hotrrea Guvernului nr.228/2004 privind controlulintroducerii n ar a deeurilor nepericuloase, n vedereaimportului, perfecionrii active i tranzitului, HotrreaGuvernului nr.236/2004 pentru modificarea i completareaHotrrii Guvernului nr.88/2003 privind echipamentele radioi echipamentele terminale de telecomunicaii irecunoaterea mutual a conformitii acestora;

    c) Recent, au fost adoptate dou Ordine ale PreedinteluiAutoritii Naionale pentru Protecia Consumatorului,respectiv Ordinul nr.37/2004 pentru aprobarea modelelormrcilor utilizate de fabricanii, productorii, importatorii,exportatorii i vnztorii de obiecte i bijuterii din metale

    preioase i aliajele acestora i Ordinul nr.38/2004 pentru

    aprobarea modelelor mrcilor de certificare care urmeaz sfie aplicate pe obiecte i pe bijuterii din metale preioase ialiajele acestora de ctre Autoritatea Naional pentruProtecia Consumatorului. Tot Autoritatea Naional pentruProtecia Consumatorului a iniiat dou proiecte de lege, carese afl n faza de promulgare: proiectul de lege privindrspunderea productorilor pentru pagubele generate de

    produsele defectuoase, a crei intrare n vigoare esteprevzut pentru 1.10.2004 i proiectul de lege privindsecuritatea general a produselor, care va intra n vigoare la30.06.2004.

    n privina Directivei 99/44/EC, care reglementeaz vnzarea produselorctre consumatori i garaniile asociate, implementarea ei n legislaiaintern romneasc a fost prevzut pn n anul 2002.

    Directiva 98/27/EEC privind aciunile pentru ncetarea practicilor iliciten materia proteciei interesului consumatorului precizeaz c

    25

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    26/47

    implementarea va necesita un termen mai lung, motivat prin prevederileart. 4 al Directivei, care este intitulat Infraciuni intracomunitare i de

    cele ale art. 5, Consultri prealabile, care conin proceduri inoperante pentru statele nemembre. Aadar, data aderrii Romniei la UE (1ianuarie 2007) este i data la care dispoziiile Directivei vor deveniaplicabile pe deplin n legislaia noastr intern.

    c. Sigurana consumatoruluin ceea ce privete msurile de siguran a consumatorului, legislaiaromneasc este, n mare parte, aliniat cu acquis-ul comunitar.Legea nr.245/2004 privind securitatea general a produselor transpune Directiva

    2001/95 CE a Parlamentului European i a Consiliului Europei,referitoare la securitatea general a produselor. Aceast reglementare estelegea-cadru n domeniu, deoarece ea prevede definiia termenilorimportani n materia sntii i a proteciei consumatorului, precum iregimul juridic al instituiilor relevante.

    Se impun cteva precizri cu privire la noiunile pe care le conineaceast lege. Astfel, conform art. 2 al legii, prin productor se nelegefabricantul produsului, care este stabilit n Romnia sau n rile membre

    ale Uniunii Europene, precum i orice alt persoan care se prezint caproductor, prin aplicarea pe produs a numelui su sau a altui semndistinctiv. Productor poate fi i reprezentantul produsului sau ali agenieconomici din lanul de comerciani n condiiile legii. Distribuitoresteorice agent economic din lanul de comerciani a crui activitate nuinflueneaz caracteristicile de securitate ale produselor. Tot conformlegii citate, produsele trebuie s fie sigure, adic s nu prezinte un risc

    pentru securitatea consumatorilor. Acest aspect se refer la calitatea

    produselor sau a lotului de produse, n conformitate cu standardeleeuropene. Consumator este orice persoan care cumpr un produs nscopuri ce nu intr n domeniul su de activitate comercial sau

    profesional. Desigur, acestea sunt definiiile legale ale termenilorrelevani, pentru c, n limbajul obinuit, consumatorul poate fi i

    productor al unui produs sau invers.

    Conform standardelor europene de calitate a produselor, preurile devnzare i unitare ale produselor trebuie s fie precizate n mod lizibil, n

    26

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    27/47

    limba romni s fie uor de identificat pe ambalajul acestora. Obligaiaeste general aplicabil n ntreg spaiul european i revine productorilor.

    Standardul european este referina publicat n J.O.C.E.Aa cum precizeaz art. 3 al legii, productorii mai au urmtoareleobligaii:

    s pun pe pia doar produse sigure. Un produs este sigur, aacum am precizat deja, atunci cnd el nu prezint riscuri pentrusecuritatea consumatorilor. Din punct de vedere legal, un produseste considerat sigur atunci cnd el este conform cu

    reglementrile naionale ale Romniei ori ale statelor membre peteritoriul crora este comercializat. Aceast regul este aplicabiln absena prevederilor comunitare specifice privindreglementarea produselor n cauz.

    s asigure informaii utile, care i permit consumatorului sevalueze riscurile interne ale unui produs i s previn riscurile;

    s informeze asupra identitii i a detaliilor privind productoruli produsul sau lotul de produse, prin Hotrre a Guvernului careva conine lista produselor pentru care este obligatorie referina

    produselor sau a lotului de produse, precum i modul dentrebuinare a acestora.

    Art.5 prevede care sunt obligaiile distribuitorilor de produse: sacioneze cu atenie pentru a contribui la respectarea cerinelor desecuritate, s monitorizeze securitatea produselor puse pe pia, sinformeze asupra riscurilor, s furnizeze documentele necesare pentru adetermina originea produselor, s

    colaboreze la activitatea produc

    torilor

    pentru evitarea riscurilor, s informeze autoritile competente ncondiiile precizate n Anexa 1 a legii -asupra eventualelor riscuri.

    Capitolul IV al legii prezint obligaiile specifice i responsabilitilesubiectelor implicate n producerea i distribuirea produselor.Autoritateacompetent n Romnia, n sensul legii, este Autoritatea Naional pentruProtecia Consumatorului, care colaboreaz cu alte organisme despecialitate cu atribuii n supravegherea pieei. De exemplu, poliiei i

    27

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    28/47

    revine obligaia s sprijine reprezentanii mputernicii ai Autoritii nasigurarea securitii produselor. n conformitate cu Ordonana

    Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobati completat prin Legea nr.180/2002, aceti reprezentani sunt abilitai sconstate contravenii i s aplice sanciuni. ANPC este punctul naionalde contact n reeaua european a autoritilor competente ale statelormembre ale Uniunii Europene n materie de securitate a produselor.

    Tot pentru asigurarea securitii produselor, legea prevede n art.13situaii de intervenie rapid. Acestea se refer la produsele care prezintun risc grav pentru sntatea i securitatea consumatorului. Acordurile

    Romniei cu reeaua european a autoritilor competente ale UE nmateria securitii produselor este bazat pe reciprocitate i va include

    prevederi de confidenialitate a informaiei.

    Anexa 1 a legii cuprinde informaii despre produsele neconforme cuobligaia general de securitate, pe care productorii i distribuitorii suntobligai s le comunice autoritilor competente. Informaiile referitoarela securitatea produselor se comunic autoritilor desemnate n acestscop n statele membre ale UE, n care produsele n cauz au fost puse pe

    pia sau furnizate n alt mod consumatorului. n situaia n care seapreciaz c existun risc grav pentru securitatea consumatorului, acesteinformaii trebuie s conin cel puin date pentru identificarea precis a

    produselor sau a lotului din care ele fac parte, descrierea complet ariscului, informaii utile pentru a determina produsul i descriereaaciunilor ntreprinse n scopul prevenirii riscurilor pentru consumator.

    Anexa 2 cuprinde procedurile pentru aplicarea TRAPEX (SistemulTranziional de Schimb Rapid de Informaii) i liniile directoare pentrunotificri n cazul existenei riscurilor grave la adresa securitii

    produselor. Aadar, TRAPEX acoper produsele care prezint un riscgrav pentru sntatea i protecia consumatorului.

    d. Etichetarean materie de etichetare i mpiedicarea publicitii neltoare legislaiacomunitar a fost implementat n ntregime n legislaia romneasc,dup cum urmeaz:

    28

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    29/47

    Legea nr.148/2000 privind publicitatea neltoare i

    comparativ transpune Directiva nr. 84/450/EEC. Aceast lege preia

    rigorile legislaiei UE n materia publicitii neltoare i comparative.Hotrrea Guvernului nr.176/2002 privind stabilirea criteriilor

    de acordare a etichetei ecologice pentru grupele de produse amelioratorii substraturi de cultur transpune Decizia Consiliului nr.688/2001/EECreferitoare la stabilirea criteriilor de acordare a etichetei ecologicecomerciale pentru amelioratorii de sol i substraturile de cultur.

    Hotrrea Guvernului nr.175/2004 privind stabilirea criteriilor

    de acordare a etichetei ecologice pentru grupul de produse calculatoare

    portabile transpune Decizia Consiliului 687/2001/EEC, referitoare lastabilirea criteriilor de acordare a etichetei pentru calculatoare portabile.

    Hotrrea Guvernului nr.253/2004 privind stabilirea criteriilor

    de acordare a etichetei ecologice pentru detergenii folosii la mainile

    de splat vase transpune Decizia Consiliului nr.31/2003/EEC, referitoarela stabilirea criteriilor de acordare a etichetei ecologice comerciale pentrudetergenii pentru mainile de splat vase.

    Hotrrea Guvernului nr.254/2004 privind stabilirea condiiilorde acordare a etichetei ecologice pentru articole de nclmintetranspune Decizia 231/2002/EEC privind stabilirea condiiilor pentruacordarea etichetei ecologice comerciale pentru articole de nclminte.

    Hotrrea Guvernului nr.259/2004 privind stabilirea criteriilor

    de acordare a etichetei ecologice pentru grupul de produse lacuri ivopsele interioare transpune Decizia 739/2002 privind condiiile deacordare a etichetei ecologice pentru vopsele i lacuri.

    Hotrrea Guvernului nr.542/2004 privind stabilirea criteriilor

    de acordare a etichetei ecologice pentru grupele de produse lmpi

    electrice transpune Decizia Consiliului nr. 747/2002/EEC referitoare lastabilirea criteriilor de acordare a etichetei ecologice comerciale pentrulmpi electrice.

    Hotrrea Guvernului nr.298/2004 privind modificarea i

    completarea Hotrrii Guvernului nr.487/2002 pentru aprobarea

    29

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    30/47

    Normelor metodologice privind desemnarea i notificarea naional a

    laboratoarelor de ncercri, precum i a organismelor de certificare i

    inspecie care realizeaz evaluarea conformitii produselor dindomeniulreglementat, prevzute n Legea nr.608/2001 privind evaluareaconformitii produselor.

    Ordinul Guvernului nr.58/2001, care transpune DeciziaConsiliului nr. 92/59/EEC privind securitatea general a produselor.

    Ordinul Guvernului nr.87/2000, care transpune Directiva87/374/EEC privind rspunderea pentru produsele defectuoase.

    Acquis-ul cuprinde i msurile de transpunere n legislaianaional a prevederilor Directivelor 87/102/CEE, 90/88 /CEE i 98/7/CE privind creditul pentru consum. Directivele menionate precizeaz curmresc protecia beneficiarilor acestor credite. Trebuie amintit aici ifaptul c exigenele juridice ale integrrii europene impun, pentruRomnia, adoptarea de legi noi, dari de politici instituionale cu ajutorulcrora s se implementeze efectiv noua legislaie. De exemplu, conformLegii nr. 52/2003 privind transparena decizional n administraia

    public au fost organizate edine publice privind regimul juridic alcontractelor de creditare pentru consum destinate consumatorului. Laaceste edine, au fcut observaii i propuneri Banca Naional aRomniei, Asociaia Romn a Bncilor, ministerul Finanelor Publice.

    A.2. Capacitatea administrativ n materie de protecie aconsumatorului

    Instituiile abilitate s implementeze msurile legislative i politicile ndomeniu sunt: Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorului(integrator de capitol), Ministerul Integrrii Europene, MinisterulFinanelor Publice, Ministerul Justiiei, Ministerul Agriculturii, Pdurilor,Apelor i Proteciei Mediului, Agenia Naional Sanitar-Veterinar,Agenia Naional pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie,Consiliul Naional al Audio-Vizualului.

    30

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    31/47

    Pentru transpunerea acquis-ului comunitar n domeniul protecieisntii i consumatorului n Romnia exist Autoritatea National

    pentru Protecia Consumatorului (ANPC), organism care coordoneaz politicile n domeniul proteciei consumatorului i care supravegheazpiaa i implementarea legislativ i administrativ a msurilor n acestdomeniu. Aceasta este un organ al administraiei publice centrale despecialitate, aflat n subordinea primului ministru, care are urmtoareleatribuii: coordoneaz i realizeaz strategiile i politica Guvernului ndomeniul proteciei consumatorului, acioneaz pentru combaterea

    practicilor care duneaz sntii, securitii sau intereselor economice

    ale consumatorilor. Prin Hotrrea Guvernului nr.776/2000 de organizarei funcionare a ANPC, Preedintele acesteia are rang de secretar de stat,calitate n care particip la edinele Guvernului n care se dezbat

    probleme din domeniul proteciei consumatorului. Preedintele emiteordine i instruciuni cu caracter normativ, care se public n MonitorulOficial al Romniei.

    n exercitarea atribuiilor sale de serviciu, personalul mputernicit alAutoritii are dreptul s aplice sigilii sau semne distinctive cu valoare de

    sigiliu, n condiiile legii. Acest aspect certific importana pe care legeao acord calitii produselor n cadrul general al protecieiconsumatorilor.

    Prin Hotrrea Guvernului nr.755/2003 privind organizarea AutoritiiNaionale pentru Protecia Consumatorului se precizeaz c n subordineaacesteia funcioneaz, ca uniti cu personalitate juridic, 42 de oficii

    judeene pentru protecia consumatorului, care monitorizeaz piaabunurilori a serviciilor destinate consumatorilor la nivel local i Oficiul

    pentru Protecia Consumatorului al municipiului Bucureti. n vedereacreterii capacitii de reacie a consumatorului i a autoprotejriiacestuia, n cadrul ANPC a fost creat i Centrul Naional pentruncercarea i Expertizarea Produselor Larex Bucureti; acesta este uncentru de informare i consiliere a consumatorilor, n scopul asigurriiunei opinii publice reale i active n domeniul proteciei sntii iconsumatorului.

    31

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    32/47

    Tot sub aspectul descentralizrii, Autoritatea Naional pentru ProteciaConsumatorului poate nfiina i asociaii pentru protecia

    consumatorului. Acestea sunt persoane juridice i au ca scop unicaprarea drepturilor i a intereselor legitime ale consumatorului. Eletrebuie s aib cel puin 10.000 de membri i filiale n cel puin cinci

    judee. La nivel judeean exist federaii pentru protecia consumatorului- n cel puin cinci localiti din jude - iar la nivel central existconfederaii, alctuite din cel puin douzeci de federaii. Aceste asociaii

    pot deveni parteneri sociali cu drepturi de reprezentare n organismeleconsultative cu rol n domeniul proteciei consumatorului, dac au cel

    putin 1000 de membri i funcioneaz n fiecare jude al rii.n vederea proteciei consumatorului la nivelul UE a fost creat SistemulTranziional de Schimb Rapid de Informaii (TRAPEX). Sub egidaacestuia, n perioada ianuarie-iunie 2003 au fost primite 21 de notificri

    pentru produse periculoase ne-alimentare care ar putea fi gsite pe piaaromneasc. Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorului este

    punct de contact pentru TRAPEX.

    n cadrul ultimului su raport anual, dat publicitii n octombrie 2003,

    Comisia European a apreciat n mod critic-selectiv activitatea unei alteinstituii menite s pun n aplicare acquis-ul comunitar n acest domeniu,anume cea a Comitetului Interministerial pentru supravegherea pieei, aproduselor i serviciilor i protecia consumatorului. Astfel, CE aconsiderat c acesta s-a ntrunit de mai multe ori i a aprobat chiar unProgram Comun de Control pentru anul 2003, ns unele organismerelevante pentru activitatea sa, cum ar fi Ministerul Muncii, alSolidaritii Sociale i Familiei i Ministerul Comunicaiilor nu s-au

    implicat n lucrrile Comitetului.Dei n Romnia s-a urmrit n mod prioritar armonizarea legislativ a

    prevederilor privind ne-sigurana, publicitatea neltoare, publicitateacomparativ i vnzarea la distan, n domeniul reprezentativitiiorganizaiilor de consum nu s-au nregistrat progrese semnificative. nRomnia exist dou organisme consultative independente n domeniu,Comisia pentru Securitatea Produselori Comisia pentru Clauze Abuzive.Prima s-a ntrunit doar de dou ori n decursul anului 2003, iar cea de-a

    32

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    33/47

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    34/47

    ANEXLegislaia comunitar relevant n domeniul

    proteciei consumatorilor i a sntii

    Legenda:

    32003G1205 Codul alocat actului normativ,sub care acesta poate fi cutat noriginal, n limbile oficiale aleU.E. n bazele de date legislative

    Celex i Eur-LexRegulation/Directive/Decision... Denumirea actului normativ nlimba englez

    Regulamentul/Decizia/Directiva... Denumirea actului normativ nlimba romn

    Publicaia Publicaia oficial a U.E. n careactul normativ a fost publicat iniiali eventualele modificri i

    completri ale formei inialeConinut: Xxxxxxxxxx Prezentarea pe scurt aconinutului actului normativ(rezumatul are valoare strictorientativ)

    Keywords Cuvinte-cheie n limba englez cucare pot fi operate cercetri tematicen bazele de date legislative Celex iEur-Lex

    Cuvinte cheie Cuvinte cheie n limba romn cucare pot fi operate cercetri tematicen baza de date legislative aCentrului de Informare al ComisieiEuropene la Bucureti,www.infoeuropa.ro

    34

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    35/47

    31998L0006Directive 98/6/EC of the European Parliament and of the Council of

    16.02.1998 on consumer protection in the indication of the prices ofproducts offered to costumersDirectiva Parlamentului i a Consiliului European din 16.02.1998 privind

    protecia consumatorului prin indicarea preurilor produselor oferiteacestoraPublicaia: J.O.C.E. L 080 din 18.03.1998, p.27Coninut: Directiva se structureaz pe urmtoarele

    problematici: indicarea preurilor pentru informarea

    consumatorilor i compararea preurilor(distingndu-se ntre pre de vnzare, pre unitar ipreul produselor vndute n vrac), eficiena iproporionalitatea sanciunilor pentru nclcareaprevederilor legilor naionale adoptate n vedereaaplicrii acestei directive i aplicarea reglementrilorlegislative necesare n statele membre pn la data de18 martie 2001. rile membre vor informa Comisiacu privire la acest aspect (msurile legislative

    naionale trebuie s conin o referire la prezentadirectiv sau s fie nsoite de aceasta cu ocaziapublicrii oficiale). Directiva nu mpiedic statelemembre s adopte sau s menin dispoziii maifavorabile i n privina informrii consumatorilor ia comparrii preurilor

    Keywords: price, protection, consumer, products, liabilityCuvinte cheie:pre, protecie, consumator, produs, rspundere

    31999Y1127(01)Communication from the Commission in the framework of theimplementation of Council Directive 88/378/EEC concerning theapproximation of the laws of the Member States referring to thesafety of toysComunicare din partea Comisiei, n cadrul implementrii Directivei

    35

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    36/47

    Consiliului 88/378/EEC privind aproximarea legilor statelor membre ndomeniul securitii jucriilor

    Publicaia: J.O.C.E. 340 din 27 noiembrie 1999, p.69Coninut: Comunicarea cuprinde reguli referitoare laaproximarea legislativ n statele membre ale UE ndomeniul securitii jucriilor, n vederea eliminriiriscurilor. De asemenea, ea prevede stabilirea destandarde de securitate pentru toate jucriile de pepiaa UE

    Keywords: safety of toys, EU certificate, liability

    Cuvinte cheie: securitatea jucriilor, certificat UE, rspundere

    32001D0579Commission Decision on the publication of the reference standardEN 71-1: 1998 Safety of toys - Mecanical and physical properties -clause 4.20 d in accordance with Council Directive 88/378/EECDecizia Comisiei referitoare la publicarea standardului de referin EN71-1 Securitatea jucriilor. Proprieti mecanice i fizice clauza 4.20 d,

    n conformitate cu Directiva Consiliului nr. 88 /378/EECPublicaia: J.O.C.E. I 205/39 din 31 iulie 2001Coninut: Decizia clarific standardele de calitate pentru

    aplicarea referinei de securitate a jucriilor i amarcajului UE

    Keywords: safety of toys, foreseable way, damage to children,harmonized standards

    Cuvinte cheie: securitatea jucriilor, mod previzibil, vtmri produse

    copiilor, standarde armonizate

    31993L0015Council Directive 93/15/EEC on the harmonization of the provisionsrelating to the placing on the market and the supervision ofexplosives for civil usersDirectiva Consiliului 93/15/EEC privind armonizarea prevederilor

    36

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    37/47

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    38/47

    field of public health 2003-2008, including the annual workprogramme for grants

    Decizia Comisiei 25/2004 care adopt planul de aciune pentru 2004 privind implementarea programului Comunitii n domeniul sntii publice pentru 2003-2008, incusiv planul anual pentru programul degranturiPublicaia: J.O.C.E. L 060 din 27 februarie 2004, p.58Coninut: Decizia cuprinde prevederi care se refer la

    finanarea prevzut de UE pentru perioada 2003-2008 n materia sntii publice, incluznd

    contribuia statelor candidate la aderare.Keywords: information, public health, health threats, diseaseprevention, morbidity

    Cuvinte cheie: informare, sntate public, pericole pentru sntate,prevenirea bolilor, morbiditate

    32003R1568Regulation EC nr.1568/2003 from the European Parliament and the

    Council from 15.07.2003 on aid to fight poverty diseases, HIV-AIDS,tuberculosis and malaria in developing countriesRegulamentul CE nr.1568/2003 al Parlamentului European i alConsiliului din 15 iulie 2003 privind ajutorul financiar pentru combaterea

    bolilor srciei, HIV-SIDA, a tuberculozei i malariei n rile n curs dedezvoltarePublicaia: J.O.C.E. L 224 din 06 septembrie 2003, p.7-12Coninut: Reguli care urmresc dispariia, pe ct posibil, a

    bolilor cauzate de subdezvoltare prin echilibrareapoliticilor i a fondurilor comunitare n favoarearilor i a regiunilor dezavantajate.

    Keywords: major communicable diseases, poor populations,accessible treatments, financial contributions, exchangeof information

    Cuvinte cheie: principalele boli contagioase, populaii srace, tratamenteaccesibile, contribuii financiare, schimb de informaii

    38

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    39/47

    32003D0641Communication 641/2003 from the Commission on the use of colourphotographs or other illustrations as health warnings on tobaccopackagesComunicarea 641/2003 din partea Comisiei privind utilizarea defotografii i alte ilustraii ca avertismente pentru riscul sntii pe

    pachetele de igriPublicaia: J.O.C.E. 226/24 din 10 septembrie 2003

    Coninut: Detalii legale referitoare la grafica obligatorie aaspectelor care privesc riscurile pentru sntate pecare le prezint fumatul. Aceste avertismente trebuies fie precizate lizibil, pe ambalajul pachetelor deigri, cu litere de acceai mrime ca i cea a detaliilorreferitoare la denumirea produsului, proveniena iidentificarea productorului.

    Keywords: health warnings, liability, visual integrity of combinedwarnings, new scientific evidence

    Cuvinte cheie: avertismente privind snttea, integritatea vizualavertismentelor combinate, dovezi tiinifice noi

    32004D0210Commission Decision 210/2004/EC setting up a Scientific Committeein the field of consumer safety, public health and the environmentDecizia Comisiei 210/2004 instituind un Comitet tiinific n domeniul

    securitii consumatorului, sntii publice i mediuluiPublicaia: J.O.C.E. L 66/45 din 4 martie 2004Coninut: Comitetul va prezenta Comisiei noile riscuri

    poteniale sau deja dovedite - la adresa securitiiconsumatorului, care rezult din consumuluiproduselor nou aprute pe pia.

    Keywords: consumer safety, public health, environment, excellence,scientific committees advice

    39

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    40/47

    Cuvintecheie: securitatea consumatorului, sntate public, mediunconjurtor, excelen, avize ale comitetului tiinific

    32003R1946Regulation EC 1946/2003 from the European Parliament and theCouncil referring to the transboundary mobility of geneticallymodified organismsRegulamentul CE 1946/2003 al Parlamentului European i Consiliuluireferitor la mobilitatea transfrontalier a organismelor modificate genetic

    Publicaia: J.O.C.E. I 287/1 din 5 noiembrie 2003Coninut: Mobilitatea transfrontalier a acestor organismeimplic i un risc considerabil pentru sntateapublic. Meniunea c aceste organisme suntmodificate genetic trebuie s fie precizat n ambalajn mod lizibil i uor de identificat.

    Keywords: liability, genetically modified organisms, bilogicaldiversity deliberate release

    Cuvintecheie: rspundere, organisme modificate genetic, diversitatea

    biologic, divulgare voluntar

    3200361210 (01)Council Resolution on safety of services for costumersRezoluia Consiliului privind securitatea serviciilor pentru consumatoriPublicaia: J.O.C.E. C 299 din 10 decembrie 2003, p.1-2Coninut: Reguli aplicabile tuturor domeniilor care se refer la

    securitatea serviciilor, cum sunt: bunuri de folosinndelungat, alimente, detergeni. Sunt incluse msuride colaborare transfrontalieri sanciunile aplicabilen situaia cauzrii prejudiciilor.

    Keywords: risk, injuries, consumer protection, services,transboundary collaboration

    Cuvinte cheie: risc, daun, protecia consumatorului, servicii, colaboraretransfrontalier

    40

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    41/47

    320040033Decision 2004/33/EC implementing Decision 2002/98/EC from theEuropean Parliament and the Council reffering to technicalstandards of human blood and its componentsDecizia 2004/33/EC care implementeaz Decizia 2002/98/EC aParlamentului European i a Consiliului referitoare la standardele tehniceale sngelui i componentelor salePublicaia: J.O.C.E. L I 91/25

    Coninut: Regimul juridic al sngelui uman destinattransfuziilor. Acesta trebuie supus unor examinricomplete sub aspectul componentelor sale, iar regulilecare protejeaz sntatea public sub acest aspectsunt supuse monitorizrii personalului medical.

    Key words: human blood, testing, blood components, donors,information

    Cuvintecheie: snge uman, componente ale sngelui, donatori,informaii

    32002D1786Decision 1786/2002/EC of the European Parliament and of theCouncil from 23.09.2002 adopting the EC action programme forpublic health 2003-2008Decizia 1786/2002/EC a Parlamentului European i a Consiliului din23.09.2002, care adopt programul de aciune comunitar n domeniul

    sntii publice 2003-2008Publicaia: J.O.C.E. L 271 din 9 octombrie 2002Coninut: Prioritile pentru perioada 2003-2008 sunt:

    combaterea bolilor mortale, mbuntirea finanriipentru acest scop i stabilirea bugetului destinatsntii publice n spaiul european. Abrog:Deciziile nr. 645/96/EC, 646/96/EC, 647/96/EC,102/97/EC, 1400/97/EC, 372/99/EC, 1295/99/EC,

    41

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    42/47

    1296/99/ECKeywords: public health, protection, surveillance, risk assessment

    Cuvintecheie: sntate public, supraveghere, estimarea riscului

    32002L0046Directive 2002/46/EC from the European Parliament and the Councilfrom 10.06.2002 on the approximation of the laws of the MemberStates relating to food supplementsDirectiva 2002/46/EC a Parlamentului European i a Consiliului din

    10.06.2002 privind aproximarea legilor statelor membre n domeniulhraneiPublicaia: J.O.C.E. I 183/51 din 12 iulie 2002Coninut: Directiva impune elaborarea unei legislaii comune n

    privina securitii alimentare i a aditiviloralimentari, stabilii prin evaluare tiinific. Aceastapresupune stabilirea unui nivel minim i a unui nivelmaxim al aditivilor alimentari.

    Keywords: food supplements, risk assessment, food safety, EU

    marking of conformityCuvintecheie: aditivi alimentari, estimarea riscului, securitatea

    alimentelor, marcaj UE de conformitate

    31999R1661Commission Regulation EC nr.1661/1999 laying down detailed rulesfor the application of Council Regulation EEC nr.737/1990 on the

    conditions governing imports of agricultural products originatingfrom third countries following the accident at the Chernobyl nuclearpower stationRegulamentul CE nr.1661/1999 stabilind reguli detaliate pentru aplicareaRegulamentului Consiliului CEE nr.737/1990 privind condiiile careguverneaz importurile de produse agricole originare din ri tere caurmare a accidentului de la staia nuclear CernoblPublicaia: J.O.C.E. I 197/17 din 29 septembrie 1999

    42

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    43/47

    Coninut: Adoptarea unei legislaii conforme cu reguliledreptului internaional public i a conveniilor n

    materie posterioare accidentului de la Cernobl, nspecial n domeniul notificrii accidentelor nuclearei, n general, a situaiilor de urgen radiologic.

    Keywords: nuclear accident, requirement to notify the urgency ofnuclear power accidents, consequences for thirdcountries, liability

    Cuvinte cheie: accident nuclear, obligaia de a notifica urgena n caz deaccidente nucleare consecine pentru ri tere,

    rspundere

    32001D0020Directive 2001/20/EC from the European Parliament and the Councilfrom 4 April 2001 on the approximation of laws, regulations andadministrative provisions of the Member States relating to theimplementation of good clinical practice in the conduct of clinicaltrials on medicinal products for human use

    Directiva 2001/20/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 4aprilie 2001 privind aproximarea legilor, a regulamentelor i a

    prevederilor administrative ale statelor membre, referitoare laimplementarea unei bune practici clinice n litigiile privind produselemedicinale pentru uz umanPublicaia: J.O.C.E. I 121/34 din 1 mai 2001Coninut: Directiva stabilete bunele practici n domeniul clinic

    presupun buna credin n operaiile i interveniile

    medicale de orice fel, n particular consimmntulliber exprimat al pacientului i protecia persoaneloraflate n imposibilitatea de a-i exprima voina fa deactul medical.

    Keywords: medical consent, medical risk, good clinical practice,labelling, protection of clinical trial subjects, genetherapy exchange of information, notification of adverseeffects

    43

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    44/47

    Cuvinte cheie: consimmnt medical, risc medical, bun practicclinic, etichetare, protecia subiectelor litigiilor

    medicale, schimb de informaii n terapia bazat pe gene,notificarea reaciilor adverse

    32001D0521Decision 521/2001/EC from the European Parliament and theCouncil from 26 February 2001 extending certain programs ofCommunity action in the field of public health adopted by Decisions

    Nr. 645/96/EC, Nr. 646/96/EC, Nr. 102/97/EC, 1400/97/EC and Nr.1296/99/EC and amending those DecisionsDecizia nr.521/2001/EC a Parlamentului European i a Consiliului din 26februarie 2001 care extinde unele programe de aciune ale Comunitii nsfera sntii publice, adoptate prin Deciziile nr.645/96/EC,nr.646/96/EC, nr.102/97/EC, nr.1400/97/EC i nr.1296/99/EC imodificnd aceste DeciziiPublicaia: J.O.C.E. L 97/1 din 17 martie 2001Coninut: Programele n domeniul sntii publice s devin

    accesibile rilor din Europa Central i de Est,conform condiiilor din acordurile europene ndomeniu.

    Keywords: public health, additional programs, associated countries,selecting and financing projects

    Cuvinte cheie: sntate public, programe adiionale, ri asociate,selectare i finanare de proiecte

    31971R1408Regulation EEC nr. 1408/71 on the application of social securitymeasures schemes to employed persons and their families movingwithin the CommunityRegulamentul CEE nr.1408/71 referitor la aplicarea msurilor desecuritate social persoanelor angajate i familiilor lor, care se deplaseazn interiorul Comunitii

    44

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    45/47

    Publicaia: J.O.C.E. L 149/ 5 iulie 1971, pag.2-50Coninut: Reglementarea mijloacelor de rambursare a

    cheltuielilor medicale sub forma asigurrilor sociale,condiii i exigene ale tratamentului spitalizat i omai bun utilizare a resurselor.

    Keywords: reimbursement of health costs, patients rights, hospitalcare, health tehnologies, assessment of risks

    Cuvinte cheie: rambursarea cheltuielilor medicale, drepturile pacienilor,ngrijirea n spital, tehnologii n domeniul sntii,evaluarea riscurilor

    32001D0688Council Decision 688/01/ECC establishing ecological criteria for theaward of the Community eco-label to soil improvers and growingmediaDecizia Consiliului nr.688/01/CEE privind stabilirea de criterii ecologice

    pentru acordarea etichetei ecologice a Comunitii pentru ngminte desol i de cretere

    Publicaia: J.O.C.E. I 242/17 din 2 februarie 2002Coninut: Decizia reglementeaz etichetarea adezivilor pentru

    ngrarea solului conform standardelor de calitateUE.

    Keywords: soil improvers, eco-label, product groupCuvinte cheie: ngrminte pentru sol, etichet ecologic, grup de

    produse

    32001D0687Council Decision 687/01/EEC on establishing criteria for the awardof the Community eco-label to portable computersDecizia Consiliului nr.687/01/CEE privind stabilirea criteriilor deacordare a etichetei ecologice pentru calculatoarele portabilePublicaia: J.O.C.E. I 242 din 12 februarie 2004Coninut: Stabilirea criteriilor de etichetare ecologic pentru

    45

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    46/47

    produsele din categoria computerelor portabile.Keywords: eco-label, code number, portable computers

    Cuvinte cheie: etichet ecologic, numr de cod, computere portabile

    32003D0031Council Decision 31/03/EEC on establishing revised ecologicalcriteria for the award of the Community label to detergents fordishwashers and amending Decision 1999/427/ECDecizia Consiliului nr.31/03/CEE privind stabilirea criteriilor revizuite de

    acordare a etichetei ecologice pentru detergenii mainilor de splatautomate i amendarea Deciziei nr.1999/427/ECPublicaia: J.O.C.E. L 9/11 din 15 ianuarie 2003Coninut: Stabilirea criteriilor ecologice pentru etichetarea

    detergenilor pentru mainile automate de splat deuz casnic.

    Keywords: group detergents for dishwashers, eco-label, automaticdomestic dishwashers

    Cuvinte cheie: grup de detergeni pentru maini automate, etichet

    ecologic, maini de splat automate

    32002D0231Council Decision 231/02/EEC on establishing revised ecologicalcriteria for the award of the Community label to footwear andamending Decision 1999/ 179/ECDecizia Consiliului nr.231/02/CEE privind stabilirea criteriilor revizuite

    de acordare a etichetei ecologice a Comunitii pentru nclminte iamendarea Deciziei nr.1999/179/CEPublicaia: J.O.C.E. 077 din 2 martie 2002Coninut: Criterii de acordare a etichetei ecologice pentru

    nclminte.Keywords: eco-label, footwearCuvinte cheie: eticheta ecologic, nclminte

    46

  • 8/14/2019 23 Protectia Consumatorului Final

    47/47

    32002D0739

    Council Decision establishing revised ecological criteria for theaward of the Community label to indoor paints and varnishes andamending Decision 1999/10/CEDecizia Consiliului stabilind criterii revizuite de acordare a eticheteiecologice a Comunitii pentru vopsele i lacuri de uz casnicPublicaia: J.O.C.E. L 236 din 4 septembrie 2002Coninut: Criterii de acordare a etichetei ecologice pentru

    vopsele i lacuri pentru interioare.

    Keywords: indoor paints, varnishes, eco-labelCuvinte cheie: vopsele de interior, lacuri, etichet ecologic

    32002D0747Council Decision establishing revised ecological criteria for theaward of the Community label to light bulbs and amending Decision1999/568/ECDecizia Consiliului stabilind criterii ecologice revizuite pentru acordarea

    etichetei ecologice a comunitii pentru lmpi electrice i amendareaDeciziei 1999/568/CEPublicaia: J.O.C.E. I 242/44 din 10 septembrie 2002Coninut: Criterii de acordare a etichetei ecologice conform

    standardelor revizuite.Keywords: eco-label, electricity, code number, light bulbsCuvinte cheie: etichet ecologic, numr de cod, lmpi electrice,

    electricitate