Privind urmatorul Acord de convergenta financiar-bugetara ce urmeaza a fi realizat intre Comisia Europeana si Guvernul Romaniei :

1 Se impune sa fie asigurate masuri in asa fel incat Consiliul Fiscal sa nu mai poate fi blocat de Ministerul Finantelor Publice in a evalua Raportul semestrial privind situatia economica si bugetara a Romaniei in raport cu regulile politicii fiscal-bugetare prevazute in de art. 6 al Legii 69/2010 si sa se prevada sanctiuni ferme si personale fata de cei care impiedica direct sau indirect adopatrea Strategiei fiscal-bugetare.2 Sa se ia masuri pentru ca MFP sa nu mai amane sau blocheze publicarea pe site-ul propriu a Raportul semestrial privind situatia economica si bugetara, permitand ca Guvernul roman sa incalce astfel, chiar el, principiul transparentei in ceea ce priveste stabilirea obiectivelor fiscal-bugetare si derularea politicii fiscale si bugetare prevazut la art. 4, alin (1) din Legea nr. 69/2010. 3 Sa nu se mai permita sub nicio forma de catre Uniunea Europeana ca Raportul semestrial privind situatia economica si bugetara sa nu cuantifice detaliat impactul revizuirii prognozelor macro-economice asupra tintelor bugetare pentru anul in curs si pe termen mediu si nu ofere detalii privind masurile care vor fi adoptate. Este necesar ca prin masuri legale/juridice concrete ca MFP sa nu isi mai permita sa nu dea - ca pana in prezent - explicatii foarte clare si detaliate asupra impactului acestora asupra capitolelor de venituri si cheltuieli. 4 Uniunea Euroepeana si societatea civila trebuie sa se mobilize pentru a impune cat mai urgent ca Raportul semestrial privind situatia economica si bugetara sa faca referiri la toate platile restante (arierate), nu numai la cele mai mari de 90 de zile si sa fie estimat riguros impactul restantelor sub 90 de zile. De asemenea, UE trebnuie sa impuna ca pe viitor Raportul semestrial privind situatia economica si bugetara sa ofere explicatii suficient de detaliate cu privire la justificarea nerealizarii previziunilor de venituri pe primele 6 luni si sa detalieze masurile deja adoptate, si in mod special pe cele planificate pentru imbunatatirea colectarii in semestrul II. 5 Este necesar sa se stabileasca masuri si sanctiuni concrete pentru a fi impiedicate pe viitor asa-numite “evaluari mult prea optimiste” ale veniturilor (de fapt, vadit disproprotionate, in raport cu realizarile efective), ceea ce sunt explicabile nu doar prin evolutia sub asteptari a economiei reale (crestere economica efectiva sub cea prognozata), ci indica si cresterea evaziunii fiscale, foarte evidenta in special in cazul accizelor si TVA. De asemenea, se cuvine sa se prevada obligativitatea - sub rezerva sanctiunilor - a luarii in calcul a sumele necesare aferente platilor compensatorii pentru disponibilizarile curente sau preconizate in sectorul public.6 In cazul pensiilor, se cuvine sa fie impuse sanctiuni clare si precise privind abaterile posibile prin ipotezele nerealiste luate in calcul la fundamentarea bugetului initial al asigurarilor sociale de stat. Pe de alta parte, este necesar sa militam contra cosmetizarii situatiei de fapt, prin mentinerea unor cheltuieli de capital in executie mult sub estimarile initiale ca mijloc de echilibrare a deficitului bugetar catre tinta convenita cu FMI, care accentueaza, insa, din pacate, pe de alta parte, impactul negativ asupra activitatii economice.7 Sa se realizeze in practica un dialog consultativ structurat si mai transparent intre Guvern si Comisia Europeana pentru o reala concordare a prevederilor bugetare, potrivit standardelor stabilite prin reforma financiara UE, in perspectiva compatibilizarii cu bugetul UE si, in mod precis, a capacitatii de co-finantare si absortie a Fondurilor UE alocate Romaniei ca Stat Membru. Pentru proiectele IMM-urilor recomandam sa renuntam urgent la cerinta asigurarii co-finantarii, altfel abrsorbtia fondurilor europene va continua sa fie redusa pe acest segment.