5/15/2018

1

•Politologie = stiinta (din gr. logos) care studiaza politica (gr. Polis, i.e. cetate, stat).

• In calitate de stiinta este descriptiva

•Are insa si o componenta prescriptiva saunormativa

•Politologia implica studiul:• Teoriilor politice. Exemplu: anarhism, socialism,

liberalism, fascism, etc.

• Valorilor politice: libertate, egalitate, dreptate etc.

• Tipurilor de organizare politica: monarhie, monarhie constitutionala, democratie, republica parlamentara, federatie etc.

5/15/2018

2

• Structurilor politice: sisteme de vot, partide politice, constitutii etc.

• Tipuri de organizare economica: capitalism, socialism economic, economia firewall etc.

• Conexiuni intre politica si mediu, religie, cultura, etc.

Axa drepturilor/libertatilor personale – 12 intrebari

Axa viziunii economice/Axa liberbatilor economice –12 intrebari

5/15/2018

3

120

60

0 12

0

60

Socialisti

Sociali-democrati(liberali egalitarieni)

Libertarieni

Anarhisti de dreaptasau stanga

Comunisti

Ex. Olanda

Axa problemelor economice

Axa libertatilor/drepturilor

Stat mare

Stat mic

Ex. Hong-Kong

Conservatori

PartidulDemocrat

PNL

Liberaliclasici

PartidulRepublican

PSDDrepturipozitive(implicaobligatii –Libertatea de a…)

Drepturinegative (drepturileimplica non-interventia –Libertatea de a nu fi…)

J. RAWLS R. NOZICK

K. MARX E. BURK

Statul promoveaza un binele comun si

anumite valori morale

Statul promoveazalibertatile individualesi este neutru d.p.d.v.

moral

Indicele HF masoara atat libertatatea personala, cat si cea economica.

5/15/2018

4

Categorii – Human Freedom Index

• Rule of Law;

• Security and Safety;

• Movement; Religion; Association, Assembly, and Civil Society;

• Expression; Relationships; Size of Government;

• Legal System and Property Rights;

• Access to Sound Money; Freedom to Trade Internationally;

• Regulation of Credit, Labor, and Business

• Libertatile pot fi promovate sau negate folosind o strategie de argumentare

• Utilitarista (pentru ca au consecinte positive sau negative pentru mojoritate.

Exemplu: consumul de droguri ar trebui legalizat pentru ca duce la scaderea

criminalitatii si la venituri suplimentare pentru stat…)

• Apeland la ideea de demnitate umana (libertatea este o componenta a

demnitatii, deci indivizii trebuie lasati sa faca orice doresc atata timp cat nu

incalca libertatea altcuiva sau nu ranesc pe altcineva)

5/15/2018

5

Declaratia Universala a Drepturilor Omului

• ONU, 1948

• contine 30 de articole cu principalele drepturi ale fiintei umane. Pe scurt>1. Toate fiintele umane se nasc libere si egale. Fiecare are propriile ganduri si idei. Totitrebuie sa fim tratati in mod egal.

2. Nu discrimina. Aceste drepturi apartin tuturor, indiferent de diferentele dintre noi.

3. Dreptul la viata. Toti avem dreptul la viata si sa traim in libertate si siguranta

4. NU sclaviei – trecute sau prezente. Nimeni nu are dreptul sa ne faca sclavi. Si nu putem sa facem pe nimeni sclavul nostru.

5. Nu TORTURII. Nimeni nu are dreptul sa ne raneasca sau sa ne tortureze.

• 6. Avem drepturi oriunde ne-am duce. Sunt o persoana la fel ca tine!

• 7. Suntem cu totii egali in fata legii. Legea este aceeasi pentru toata lumea. Trebuie sa ne trateze pe toti in mod drept, egal.

• 8. Drepturile omuluii sunt protejate de Lege. Cu totii putem sa apelam la lege atunci cand nu suntem tratati corect.

• 9. Nimeni nu poate fi inchis pe nedrept. Nimeni nu are dreptul sa ne trimitain inchisoare fara un motiv bun si sa ne tina acolo sau sa ne trimita in exil, departe de tara noastra.

• 10. Avem dreptul la un proces echitabil. Daca suntem judecati intr-un process, acesta trebuie sa fie public. Cei care ne judeca nu trebuie sa lase pe nimeni sa le spuna ce sa faca.

5/15/2018

6

• 11. Esti intotdeauna nevinovat pana la proba contrarie. Nimeni nu poate fi condamnat ca a facut ceva pana cand nu este dovedit. Cand oamenii spun ca am facut un lucru rau, avem dreptul sa le aratam ca nu este adevarat.

• 12. Dreptul la intimitate. Nimeni nu ar trebui sa incerce sa ne prejudicieze bunulnume. Nimeni nu are dreptul sa vina in casa noastra, sa ne deschida scrisorile sausa ne deranjeze pe noi si familia noastra fara un motiv bun.

• 13. Libertatea de a ne muta. Avem cu totii dreptul de a merge oriunde vrem in propria tara si de a calatori dupa cum ne dorim.

• 14. Dreptul de a cauta un Loc sigur in care sa traiesti. Daca ne este frica sa nu fimtratati rau in propria tara, avem cu totii dreptul de a cauta azil in alta tara.

• 15. Dreptul la o nationalitate. Avem cu totii dreptul de a apartine unei tari.

16. Casatoria si familia. Fiecare adult are dreptul de a se casatori si de a avea o familie daca vrea acest lucru. Barbatii si femeile au aceleasi drepturi cand suntcasatoriti si cand sunt divortati.

17. Dreptul de a detine lucruri. Fiecare are dreptul de a detine lucruri sau de a le impartasi. Nimeni nu poate fi lipsit in mod arbitrar de proprietatea sa.

18. Libertatea Gandirii. Avem dreptul sa credem in ce vrem sa credem, sa avem o religie sau sa o schimbam daca vrem.

19. Libertatea exprimarii. Avem dreptul de a lua hotarari, de a gandi ce vrem, de a spune ce gandim si de a ne impartasi ideile cu alti oameni.

20. Dreptul la libertatea de intrunire. Avem dreptul de a ne intalni cu prieteniinostri si de a munci impreuna in pace pentru a ne apara drepturile. Nimeni nu ne poate obliga sa aderam la un grup daca nu vrem.

5/15/2018

7

21. Dreptul la democratie. Avem cu totii dreptul de a lua parte la conducereatreburilor publice ale tarii in care traim. Fiecarui adult trebuie sa i se permita sa isialeaga proprii lideri.

22. Siguranta sociala. Avem cu toti dreptul la o locuinta, la medicamente, educatie, ingrijirea copiilor, suficienti bani incat sa putem trai si ajutor medical daca suntembolnavi sau batrani.

23. Drepturile celor care muncesc. Fiecare adult are dreptul sa aiba un job si un salariu corect pentru munca pe care o depune. Fiecare are dreptul de a se alaturaunui sindicat.

24. Dreptul de a ne juca. Avem cu totii dreptul de a ne odihni dupa munca si de a ne relaxa.

25. Mancare si adapost pentru toti. Avem cu totii dreptul la o viata buna. Mame sicopii, batrani, cei care nu sunt angajati sau cei care sufera de un handicap. Totioamenii au dreptul la servicii de ingrijire.

26. Dreptul la invatatura. Educatia este un drept. Invatamantul elementar si general artrebui sa fie gratuit. El trebuie sa promoveze intelegerea, toleranta, prietenia intre toatepopoarele si toate grupurile rasiale sau religioase, precum si dezvoltarea activitatiiOrganizatiei Natiunilor Unite pentru mentinerea pacii. Parintii au dreptul de prioritate in alegerea felului de invatamint pentru copiii lor minori.

27. Copyright. Copyright-ul este o lege speciala care protejeaza scrierile si creatiile artisticeale unei persoane; ceilalti nu pot face copii fara permisiune. Avem cu totii dreptul la propriul stil de viata si sa ne bucuram de lucrurile bune pe care arta, stiinta si invatatura le aduc.

28. O lume dreapta si libera. Trebuie sa existe o oranduiala sociala si internationala astfelincat sa ne putem bucura de drepturi si libertati in propria tara si in intreaga lume.

29. Responsabilitate. Avem o datorie fata de alti oameni si trebuie sa le protejam drepturilesi libertatile.

30. Nimeni nu poate sa iti ia drepturile tale umane.

(versiune adaptata si simplificata a Declaratiei Universale a Drepturilor Omului - Youth For Human Rights International)

5/15/2018

8

Interpretarea drepturilor

• Interpretare pozitiva implica obligatii – Libertatea de exprimare esteinteleasa ca un drept ce aduce cu sine si obligatia altcuiva de a asigura efectiv posibilitatea cuiva de a se exprima (poate prinasigurarea accesului la TV, ziare si internet). Daca am dreptul pozitivla libera exprimare atunci cineva are obligatia de a ma ajuta sa ma bucur efectiv de acel drept.

• Interpretarea negativa nu implica obligatii pozitive (ajutorul) din partea celorlalti. Implica doar obligatia de a nu interzice cuiva sacalatoreasca unde vrea in mod arbitrar. Dreptul negativ la liberamiscare nu implica, de exemplu, faptul ca cineva trebuie sa-mi asigure posibilitatea de a calatori prin reduceri sau gratuitati la CFR.

5/15/2018

9

Anarhism

• Anarhismul (etimologic: „fără archon“,

fără stăpân)

• Statul nu este nici necesar si nici justificat moral

• Anarhismul poate fi de stânga sau de dreapta.

5/15/2018

10

• Anarhism de stanga: drepturi pozitive, responsabilitate, anti proprietate, anti-capitalism, solidaritate, organizare faraviolenta/voluntara

• Anarhism de dreapta: dreptul absolut la proprietate si auto-proprietate, dprepturi negative, capitalism, individualism, organizare fara violenta/voluntara

John Fire Lame Deer, moare in 1976

5/15/2018

11

•Pierre-Joseph Proudhon (1809 – 1865)“Anarhia este ordine.”“Proprietatea este furt.”

• Mikhail Bakunin (1814 – 1876)“Libertatea poate fi creata numai de libertate.”

5/15/2018

12

• Pyotr Kropotkin (1842 – 1921)“Legea este un amestec iscusit de uzanţe care sunt benefice pentru societate, şi care ar fi putut fi urmate chiar dacă nicio lege nu ar fi existat, şi altele care sunt în avantajul uneiminorităţi conducătoare, dar dăunătoare pentru masele de oameni, şi le pot fi impuse numai prin teroare.”

• Henry David Thoreau (1817 – 1862)“Legea nu a facut pe nimeni cu nimic mai bun si, prinrespectful lor fata de ea, chiar si cei cu buna-vointa suntzilnic facuti agenti ai nedraptatii.”

5/15/2018

13

• …

• Oscar Wilde (1854 – 1900)

• Leo Tolstoy (1828 – 1910)

• Emma Goldman (1869 – 1940)

• Noam Chomsky (1928 – present)

• …

Libertarianism

• axioma non-agresiunii: drepturile de proprietate (inclusiv asupra proprieipersoane) trebuie sistematicrespectate

• Statul minimal = justitie + politie

• R. Nozick, Ayn Rand etc.

5/15/2018

14

Al trilea mare partid din America.

Taxe mai mici, Fara asistenta sociala,Protectie sociala sociala optionala

Legalizare droguriDreptul de a detine arme, avort (?)Drepturi minoritati sexuale, prostitutie

"There ain't no such thing as a free lunch“ - Robert A. Heinlein in his 1966 novel The Moon Is a Harsh Mistress

Partidul libertarian

5/15/2018

15

5/15/2018

16

Liberalism si liberal-democrati

• centrat pe libertatea individuala(drepturile negative)

• initiativa privata (increderea in virtutile “mainii invizibile” care regleaza relatiile dintre oamenifara interventia inoportuna a statului)

• limitarea puterii statului, constituționalism, democrație, drepturile omului…

• naționalism radical

• stat totalitar cu un singur partid

• urmărește mobilizarea în masă a unei națiuni și crearea unui ideal „om nou”

• educație fizică și politici familiale, eugenism.

• antiindividualist

• Antiliberal, antidemocratic

• susține o piață reglementată

Fascism si nazism

5/15/2018

17

Comunism• De la fiecare după posibilități,

fiecăruia după necesități

• Fara alienare

• Fara proprietate

• Fara clase sociale

• Drepturi pozitive

• Egalitate in privinta drepturilor sibunastarii

Conservatorismul

• Comunitatea, familia si religia sunt sursa

structurii noastre personale; deci trebuie

protejate.

• Valori traditionale si institutii traditionale.

• Drepturile ca urmare firească a obligațiilor individuale.

• Inegalitatea umană (nu și din punct de vedere moral, însă) ca urmare a organizării sociale complexe.

5/15/2018

18

• Domnia legii și separarea puterilor sunt fundamentele unui stat de drept. Întreaga acțiune politică a … este consacrată respectării acestorprincipii.

• …consideră că fiecare individ trebuie să aibă șanse egale de a se dezvolta și afirma în societate pe măsura meritelor și abilităților sale. Libertatea este valoarea cea mai de preț a oricărui individ. … plaseazăîn centrul său preocuparea pentru garantarea și respectareadrepturilor și libertăților individuale. Libertatea de exprimare este înacest sens una dintre valorile cele mai importante într-o democrație, alături de dreptul fiecărui individ la fericire și prosperitate.

5/15/2018

19

• Dezvoltarea individului este direct legată de respectul pentruproprietatea acestuia. Doctrina … plasează în centrul ei proprietateaprivată.

• Din punct de vedere economic, … pledează pentru limitarea implicăriistatului în economie, considerând că acesta nu trebuie să intervină înmecanismele pieței, ci doar să asigure cadrul legal pentrudesfășurarea unei competiții libere și corecte. De aici opțiunea … pentru reducerea fiscalității și încurajarea mediului privat. … pornesc, așadar, de la principiul non-intervenționismului, în contrast cu abordările de tip etatist sau centralist.

• …consideră că inițiativa, spiritul întreprinzător, antreprenoriatultrebuie încurajate și susținute, în așa fel încât fiecare individ să-șiatingă potențialul.

• Respectul pentru diversitate, pentru pluralitatea opiniilor, preocupărilor, opțiunilor, din toate punctele de vedere, este un alt fundament al …, care respinge abordările de tip conflictual și preferădialogul și soluțiile consensuale. Atitudinea față de minoritățidovedește gradul de maturizare democratică și modernizare al uneisocietăți, iar … presupune incluziune, nu marginalizare.

5/15/2018

20

• … are ca scop dezvoltarea Romaniei pe baze, principii si relatii sociale corecte, prin promovareamoralitatii si a competentei, prin respectarea legii, printr-o administratie publica eficienta siprintr-o competitie economica corecta, care sa asigure cresterea substantiala a calitatii vietiiromanilor.Obiectivele … sunt:

reasezarea ierarhiilor in societatea romaneasca pe criteriile moralitatii si competentei

un sistem electoral democratic, care sa nu ingradeasca accesul la demnitatea publica

o administratie publica eficienta, care sa optimizeze interactiunea cu persoanele fizice si juridice

o administratie publica transparenta, care asigura participarea cetateanului la deciziistoparea risipei banului public

o justitie independenta, eficienta si predictibila si respectarea legii

o economie functionala, in care exista o competitie economica corecta, sistemul legislativ si fiscal este predictibil, iar constrangerile birocratice sunt minime

un proiect national pentru marea infrastructura

un sistem educational de calitate, care formeaza competente in acord cu necesitatile vietii sociale si ale pieteimuncii

un sistem sanitar care sa isi eficientizeze resursele si care sa garanteze un act medical de calitate

o dezvoltare a localitatilor urbane si rurale care sa asigure cresterea calitatii locuirii si cresterea competitivitatiilocalitatilor, si in special a marilor orase, in competitia globala

un bun echilibru intre dezvoltarea economica si protectia mediului si a sanatatii

un sector cultural dinamic, cresterea gradului de acces la cultura si protejarea patrimoniului cultural

orientarea euro-atlantica a politicii externe a Romaniei si consolidarea pozitiei Romaniei in structurile euro-atlantice

respectarea suveranitatii nationale, a independentei si unitatii statului, a integritatii teritoriale, a ordinii de drept si a principiilor democratiei constituitionale

promovarea valorilor si intereselor nationale, a pluralismului politic, stimularea participarii cetatenilor la scrutinuri.

5/15/2018

21

Anarhie, Stat și Utopie - 1971Robert Nozick

Sclavia este imorala pentru ca incalca dreptul la auto-proprietate

Taxarea progresiva este echivalenta cu muncafortata sau slavia partiala

Deci dreptatea redistributiva este imorala

Viziune kantiana, nu utilitarista

Robert Nozick

5/15/2018

22

Principii morale Dreptatea ca îndreptățire

Principiile dreptăţii:

1. Un individ care dobândește o proprietate conform principiului dreptății in achiziție este indreptățit la acea proprietate.

2. Un individ care dobândește o proprietate conform principiului dreptății in transfer, de la altcineva indreptățit la acea proprietate, este indreptățit la acea proprietate.

3. Nimeni nu este indreptățit la o proprietate decât prin aplicări (repetate) ale 1 si 2.

1848: Manifestul Partidului Comunist

Karl Marx

5/15/2018

23

Capitalism Alienare (instrainare)

• De mijloacele de productie

• De semeni (exploatare, relatii de putere, prostitutiesociala)

• De natura umana (munca creativa este o conditie a fericirii/implinirii)

• Istoria tuturor societăţilor de pînă azi este

istoria luptelor de clasă.

• Societatea sclavagista Societatea feudala Societatea capitalista (burgheza)

5/15/2018

24

• Munca proletarilor a pierdut, prin extinderea maşinismului şi prindiviziunea muncii, orice caracter de sine stătător, şi, o dată cu aceasta, orice atracţie pentru muncitor. Acesta devine o simplăanexă a maşinii, anexă de la care se pretinde numai operaţia cea maisimplă, cea mai monotonă, cea mai lesne de învăţat. De aceeacheltuielile pe care muncitorul le pricinuieşte se mărginesc aproapenumai la mijloacele de trai necesare pentru întreţinerea sa şi pentrureproducerea speciei sale.

• Proprietatea privată burgheză modernă însă este ultima şi ceamai desăvîrşită expresie a producţiei şi însuşirii produselor, întemeiate pe antagonisme de clasă, pe exploatarea unora de cătreceilalţi. În acest sens comuniştii pot rezuma teoria lor în formula: desfiinţarea proprietăţii private.

5/15/2018

25

• Atunci cînd se schimbă condiţiile de viaţă ale oamenilor, relaţiile lorsociale, existenţa lor socială, se schimbă şi reprezentările, concepţiile şi noţiunile lor, într-un cuvînt şi conştiinţa lor… Ce altcevane arată istoria ideilor decît că producţia intelectuală se transformăodată cu cea materială? Ideile dominante ale unei epoci au fostîntotdeauna numai ideile clasei dominante.

Măsuri

1. Exproprierea proprietăţii funciare şi întrebuinţarea renteifunciare pentru acoperirea cheltuielilor de stat.

2. Impozit cu puternic caracter progresiv.

3. Centralizarea creditului în mîinile statului cu ajutorul unei băncinaţionale cu capital de stat şi cu monopol exclusiv.

5/15/2018

26

6. Centralizarea tuturor mijloacelor de transport în mîinile statului.

7. Sporirea numărului fabricilor de stat, a uneltelor de producţie, desţelenirea şi ameliorarea pămînturilor după un plan general.

8. Egală obligativitate a muncii pentru toţi, organizarea de armateindustriale, îndeosebi pentru agricultură.

9. Îmbinarea muncii agricole cu cea industrială, măsuri avînd ca scopînlăturarea treptată a opoziţieidintre sat şi oraş.

10. Învăţămînt public gratuit pentru toţi copiii. Interzicerea munciiîn fabrici a copiilor, în actuala ei formă. Îmbinarea educaţiei cu producţia materială etc., etc

O teorie a dreptatii - 1971J. Rawls

5/15/2018

27

Conceptia generala a dreptatii

Valul ignoranteiPentru a putea fi impartiali cand ne intrebam cum ar trebui sa arate o societate dreapta ar trebui sane imaginam sub un val al ignorantei, astfel incat sa nu stim nimic despre noi insine inainte de a nenaste. Ce societate ar fi rational sa acceptam in aceste conditii?

5/15/2018

28

Valul ignorantei dreptate redistributiva

Rawls - Principiile dreptăţii:

1. Fiecare individ va avea cea mai mare libertate posibilă, compatibilă cu un drept egal al celorlalţi.

2. Inegalităţile sociale şi economice sunt justificate dacă:

• -posturile şi poziţiile sunt deschise tuturor, în condiţiile unei egalităţicorecte a oportunităţilor

• -sunt spre cel mai mare beneficiu al celor mai puţin avantajaţimembrii ai societăţii.

Daca exista inegalitati nejustificabile, astfel incat unii castiga mai mult decat altii (fara ca prin ceea ce fac sa iiajute pe cei de la baza societatii), atunci statul trebui sa ii taxeze mai mult si sa redistribuie o parte din avereaacestora catre cei mai putin avantajati membrii ai societatii.

5/15/2018

29

5/15/2018

30

Edmund Burke(1729-179)Reflecții asupra Revoluției din Franța (1790)

• Natura umană este imperfectă. Deci democrația este un lucru rău. Poporul trebuie condus, nu lăsat să conducă. ,,În acest trafic politic [din Franţa], conducătorii sunt obligati să se încline în faţa ignoranţeicelor pe care îi conduc, iar aceştia sînt obligaţi să devină executantiicelor mai ticăloase planuri ale conducătorilor.„ (pp. 12-129)

• „Ştiinţa construirii unei comunităţi politice (commonwealth), a renovăriisau reformei sale este, ca oricare altă ştiinţă experimentală, cu neputinţăde expus a priori." (p. 152)

• Comunitatea politică se bazează și pe afecțiune, este susținută de un ”sistem al manierelor” (p. 152).

• Principiile politice sunt derivate din experiență. Experiență=tradiție. “Ştimcă noi nu am făcut noi descoperiri şi credem că nici nu sunt de făcut descoperiri în morală, nici în marile principii ale artei givenării şi nici în ideile despre libertate, lucruri care au fost înţelese cu mult înainte ca noi săne fi născut și care vor fi înțelese la fel de bine și după ce pamântul ne va acoperi împreună cu speculațiile noastre […].” (281-182)

• „Ideea de moştenire ne furnizează un principiu sigur de conservare şitotodată un principiu sigur de transmitere; fără să excludă un principiu al îmbunătăţirii. El lasă liberă dobândirea [de noi lucruri]; dar pune la adăpostceea ce se dobîndeşte" (pp. 119-120) .

5/15/2018

31

• „Nefiind luminaţi de acea lumină pe care domni din Franţa ne asigurăcă o primesc într-o doză atat de mare, ei [srămoşii] au acționat avîndmereu în minte ignoranţa şi abilibilitatea omenească. [. . . ] Haideţisă imităm grija lor, dacă vrem să merităm soarta lor sau să le păstrămmoştenirea. Să adăugăm dacă vrem, dar să consevăm ce ne-au lăsat[…].” (375-376)

• Societatea politică apare natural ca urmare a unor necesități, nu este modelată după teorii, nu apare ca urmare a unui contract social. „Societatea este într-adevăr un contract [. . . ] între cei ce trăiesc, ceice sunt morţi şi cei ce se vor naşte. Fiecare contract politic nu estedecât o clauză în marele contract primordial al etenei societăți." (pp. 194-195)

• Religia este necesară pentru a controla pasiunile omeieşti; oamenii nu pot fi controlați „decît de o putere din afara lor şi care să nu fie, înexerciţiul funcțiunii sale, supusă vonţei şi pasiunilor pe care datoria săle stârnească şi să le stăpanească." (p. 151)

• Susține o „monarhie condusă de legi, controlată şi limitată de mareaavere ereditară şi de demnităţile ereditare ale unei naţiuni; ambele la rândul lor influenţate de o piedică justă venind din raţinea şi simţireaîntregului popor, acţionând prin mijlocirea unui corp potrivit şipermanent" (p. 227). ,,Să nu vă imaginaţi că doresc să limitezputerea, autoritatea şi distincţia la cei cu origine, nume şi titluri denoblețe. Nu domnule. Nu există nici o calificare pentru treburileguvernării alta decît virtutea, reală sau presupusă.„ (139)

• Luxul şi risipa trebuie tolerate, „nu pentru că le-am iubi [în sine], ci de frica de ce este mai rău [decît acestea]. Le tolerăm, pentru căproprietatea şi libertatea, într-o anumită măsură, cer [ele însele] această toleranţă." (p. 273)

5/15/2018

32

A treia axa a harții teoriilor politice: Tipuri de organizare• Democratie participativa

• Democratie reprezentativa

• Democratie deliberativa

…

• Oligarhie

• Aristocratie

• Tehnocratie

• Monarhie absoluta

Statele

• Natiune – populatie cu o constiinta istorica de sine.

• Stat – structura de guvernamant independenta care isi poate pune in aplicare deciziile cu forta in anumite cazuri.

• Structurile de guvernamant sunt formate din institutii.

• Institutiile au autoritatea de a formula si impune reguli

• Statele sunt eficiente, slabe si esuate.

5/15/2018

33

Cele 6 tipuri de guvernamant - Aristotel

• Forme legitime

Conducere in interesul tuturor

• Monarhie

• Aristocratie

• Regimconstitutional

Cine guverneaza:

Unul

Cativa

Multi

• Forme ilegitime

Conducere in interesul propriu

• Tiranie

• Oligarhie

• Democratie

Monarhii

• Monarhia este un sistem politic în care puterea este simbolizată de o singură persoană numită monarh.

• Monarhia poate fi de mai multe tipuri: constituțională, absolută, electivă.

• În zilele noastre, 44 de țări din întreaga lume au ca șef de stat un monarh iar 16 din Commonwealth o recunosc pe regina Elisabeta a II-a a Regatului Unit drept șef al statului lor.

5/15/2018

34

Monarhia absolută

• În această formă de guvernământ, monarhul deține puterea absolutăîn stat.

• Parlamentul are rol formal (daca există), iar puterea executivă esteexercitată în totalitate de monarh.

• În prezent, state în care există monarhie absolută sunt Vaticanul, unele monarhii musulmane, Swaziland, Arabia Saudită, cele din Asia.

Monarhia constituțională

• În statele cu regim monarhic constituțional (Regatul Unit al MariiBritanii și Irlandei de Nord, Suedia, Belgia, Olanda, Spania), șefulstatului este monarhul, care deține, de regulă, puteri limitate.

• Puterea executivă este deținută de Guvern prin prim-ministru. Ca structură, sistemul este foarte asemănător cu cel al RepubliciiParlamentare, diferențele fiind legate de șeful statului și modalitateade alegere al acestuia.

5/15/2018

35

• Monarhii din aceste sisteme au cunoscut o reducere treptată a atribuțiilor lor, mai ales după anul 1945, rolul acestora fiind mai multsimbolic. Cu toate acestea, există „puteri de rezervă” pe care aceștiale pot folosi (mai ales în Marea Britanie), însă acest lucru ar puteaduce la o criză puternică în statul respectiv.

• Această formă de guvernământ este considerată stabilă, întrucât șefulstatului, deși nu este ales direct de către cetățeni, este imparțial din punct de vedere politic și nici nu se implică la nivel public în politicastatului (de exemplu, Regina Marii Britanii nu face niciodată afirmațiipublice referitoare la politicile Guvernului, însă are o întâlniresăptămânală cu prim-ministrul în care își exprimă punctul de vederelegat de acțiunile acestuia).

Monarhiile elective

• Papa, suveranul Vaticanului este ales de către Colegiul Cardinalilor)

5/15/2018

36

Sistem unitar vs. Federalism

• Sistemele unitare acorda regiunilor componente putina autoritate sauchiar deloc.

• Au o politie nationala si un sistem juridic unic.

• Problema: regionalismul. Exemplu Marea Britanie in anii 70. A intratintr-un proces de devolutiune in privinta Scotiei, Tarii galilor si Irlandeide Nord.

• Devolutiune – delegare a unor puteri de la guvernul central la unitatile componente.

Marea Britanie

• Parlamentul scotian are puterea de a mari taxele si de a administraeducatia, serviciile medicale, sistemul judiciar

• Rezulta ca Marea Britanie este un sistem cvasifederal.

• descentralizare – transfer al unor functii administrative de la guvernulcentral spre nivelurile inferioare. Tansfer mult mai limitat decat in cazul devolutiunii.

5/15/2018

37

Spania

• Regionalismul a aparut pregnant in nordul Spaniei, in regiunea Bascasi cea catalana.

• Exista 17 autonomias, guvernari regionale. Au parlament, putere de impozitare, drepturi de impozitare, drepturi de limba si control asuprachestiunilor locale.

Republicile

• Res publica – tara este considerate o chestiune publica, nu proprietatea conducatorilor. Puterea nu se mosteneste. Exista alegeri, domnia legii, separarea puterilor in stat, o constitutie.

• 2017> 159 din 206 state suverane se declarau republici

5/15/2018

38

Romania

1859 - 1862 (Principatele Unite ale Moldovei și Valahiei)

1862 - 1866 (Principatele Unite ale Țării Românești și Moldovei)

1866 - 1947 (România)

1947 - 1953 (Republica Populară Română)

1953 - 1964 (Republica Populară Romînă)

1965 - 1989 (Republica Socialistă România)

Din 1989 (România)

Republica semi-prezidențială

Constitutia Romaniei stabileste prin art. 1 ca Romania este stat national, suveran si independent, unitar si indivizibil.

Art 81(1) Președintele României este ales prin vot universal (...)

Art 85(1) Președintele României (...) numește Guvernul (...)

Art 109(1) Guvernul răspunde politic numai în fața Parlamentului pentru întreaga saactivitate.

Președintele nu poate demite guvernul când vrea el și poate dizolva parlamentuldoar în conditii extrem de explicite și greu de îndeplinit.

5/15/2018

39

Potrivit Constitutiei Romaniei, presedintele poate dizolva Parlamentul"dupa consultarea presedintilor celor doua Camere si a liderilorgrupurilor parlamentare (...) daca acesta nu a acordat votul de incredere pentru formarea Guvernului in termen de 60 de zile de la prima solicitare si numai dupa respingerea a cel putin doua solicitari de investitura".

Constitutia mai prevede ca, in cursul unui an, Parlamentul poate fi dizolvat o singura data si nu poate fi dizolvat "in ultimele 6 luni ale mandatului presedintelui Romaniei si nici in timpul starii de mobilizare, de razboi, de asediu sau de urgenta".

Republica parlamentară

• Prim-ministrul este șeful guvernului, autoritatea executivă în stat

• Președinte are doar funcții simbolice

• Președintele este ales de parlament

5/15/2018

40

Republica prezidențială

• Președintele este atât șeful statului cât și șeful guvernului

• Președintele este ales de popor

• Executivul exista separat de legislativ, fata de care nu este responsabilși care în conditii normale, nu poate fi demis de acesta.

• Ex> SUA, Cipru

Stat unitar - avantaje si dezavantaje

• Centralizarea produce alienare politica.

• Capitala poate reuni resursele economice si sa coordonezeplanificarea si dezvoltarea

• Impozitarea uniforma descurajeaza migrarea economica.

5/15/2018

41

Sisteme federale

• In sistemele federale subdiviziunile civile au multa autonomie. Guvernul central controleaza politica externa, cea de aparare si ceamonetara. Statele controleaza de regula educatia, politia, drumurile sialte probleme locale.

• De ce apar federatiile? Securitatea nationala si prosperitateaeconomica.

• Uneori unitatea nationala nu poate fi mentinuta decat prinfederalism. Exemplu: India, Argentina, Brazilia, Mexic. Belgia a trecutin 1993 la federalism pentru a acorda spatiu celor 2 limbi vorbite, feancezza si flamanda.

Sistemul federal

• Statele, intr-o federatie, pot fi laboratoare de democratie.

• Statele pot gestiona educatia, asistena sociala, dreptul civil, impozitele de proprietati si autorizarea profesiilor etc.

• SUA, Germania, India, Argentina, Mexic, Brazilia, Belgia etc.

5/15/2018

42

Cu verde, federatiile.

5/15/2018

43

5/15/2018

44

Confederatiile

• In cadrul unei confederatii stale pot ignora centrul. UE este o confederatie care tinde sa devina federatie din cauza unitatii din ce in ce mai mari economice, monetare si juridice.

• Confederatiile sunt instabile, ajung fie federatii, fie se descompun in state separate.

Sisteme electorale

Circumscriptiile uninominale – sistemul anglo saxon. Castiga alegerilepersoana care are cele mai multe voturi

• Un membru al Congresului sau Parlamentului este ales pentru a reprezenta intreaga circumscriptie.

• Scrutin uninominal majoritar cu un tur

• Tendinta spre sisteme bipartidiste

• Inhiba expremismul

5/15/2018

45

Franta

• Doua tururi de strutin

• Circumscriptii uninominale cu balotaj. In al doilea tur se folosestemajoritatea simpla

Germania

• Combina circumscriptiile uninominale cu strutin majoritar uninominal cu reprezentarea proportionala.

• Reprezentarea in Bundestag se stabilileste proportional cu voturileacordate partidelor.

5/15/2018

46

Romania

Alegerile generale din România au loc la fiecare patru ani, când se alegmembrii Parlamentului din Camera Deputaților și Senat. Mandatulacestora durează patru ani.

Candidații, aleși printr-un sistem de liste proporționale, sunt încompetiție pentru unul din cele 345 de locuri din Camera Deputaților(un deputat la 70.000 locuitori) și 140 în Senat (un senator la 160.000 locuitori).

Pragurile electorale

• Sunt menite sa minimizeze scinziunile sau partidele extremist

• praguri: Germania, Romania si Polonia 5%, Suedia si Italia 4%. Israel 2%

5/15/2018

47