Ordonanta Privind Protectia Consumatorului in Domeniul Turismului Din 2002,2005,2011

7/16/2019 Ordonanta Privind Protectia Consumatorului in Domeniul Turismului Din 2002,2005,2011

http://slidepdf.com/reader/full/ordonanta-privind-protectia-consumatorului-in-domeniul-turismului-din-200220052011 1/18

PROTECTIA CONSUMATORULUI IN DOMENIUL TURISMULUI

Turismul

Până în prezent, politicii în domeniul turismului nu i s-a acordat un loc în tratate. Întrucât turismul este undomeniu care poate contribui la atingerea obiectivelor Strategiei de la Lisabona, acesta devine o parte dince în ce mai importantă a politicilor europene. În cazul ratificării Tratatului de la Lisabona, această politicăva beneficia de un temei juridic specific.

TEMEI JURIDICTratatul CE nu a conţinut până în prezent un capitol specific privind turismul, dar articolul 3 litera (u) din tratat apermis Comunităţii să adopte măsuri în domeniu. Dispoziţiile privind libera circulaţie a persoanelor, mărfurilor şiserviciilor, IMM-urile şi protecţia consumatorului, precum şi politicile de mediu, de transport şi politicile regionalesunt toate relevante pentru turism ca urmare a naturii diverse a acestuia. Măsurile adoptate în cadrul acestor politici pot afecta turismul în cadrul Comunităţii fie direct, fie indirect. Odată cu intrarea în vigoare a Tratatul de laLisabona, care este în curs de ratificare de către statele membre, politica comunitară în domeniul turismului vaavea un temei juridic clar sub forma noului titlu XXI „Turismul”. Noul articol 176B prevede, printre altele, căUniunea va completa acţiunile statelor membre în sectorul turismului, în special prin promovarea concurenţei

întreprinderilor Uniunii în acest sector.

OBIECTIVE

Industria turismului din UE este formată din aproximativ 2 milioane de întreprinderi, în special întreprinderi mici şimijlocii. Aceasta contribuie cu 4 % la PIB-ul total şi ocuparea forţei de muncă (aproximativ 8 milioane de locuri de

muncă). Dacă se ia în considerare asocierea strânsă a acestei industrii cu alte sectoare economice, cifrele devinchiar mai mari. Pe scena mondială, UE este cea mai importantă regiune turistică. Ca urmare a importanţei saleeconomice, sectorul turismului este parte integrantă a economiei europene, drept pentru care sunt necesaremăsuri pentru a contribui la organizarea şi dezvoltarea acestuia. Din perspectivă europeană, politica în domeniulturismului reprezintă, de asemenea, o modalitate de sprijinire a obiectivelor politice generale în domeniile ocupăriiforţei de muncă şi creşterii economice. Turismul face parte, de asemenea, din politica mai amplă în materie demediu, iar această dimensiune a câştigat în importanţă de-a lungul timpului.

REALIZĂRI A. Politică generală

Prima rezoluţie în materie a Consiliului, din 10 aprilie 1984, a recunoscut importanţa turismului pentru integrareaeuropeană şi a invitat Comisia să facă propuneri. Decizia ulterioară din 22 decembrie 1986 a instituit un Comitetconsultativ pentru turism.

Turismul generează o cerere considerabilă pentru serv icii de transport. Crearea unui sistem eficient detransport de pasageri de calitate înaltă şi cu servicii sigure de transport reprezintă, prin urmare, o condiţieprealabilă pentru dezvoltarea economică a turismului. Multe decizii adoptate în domeniul poli ticii europene atransporturilor afectează, aşadar, turiştii şi întreprinderile de turism fie direct, fie indirect (a se vedea *4.6.1.: Politica transporturilor).

Din 1997, UE a devenit din ce în ce mai conştientă de contribuţia turismului la ocuparea forţei de muncă înEuropa. În baza unui raport al unui grup de experţi privind creşterea şi potenţialul de creare de locuri de muncă alsectorului turismului, care a preconizat o creştere considerabilă până în 2010, Comisia a prezentat la 28 aprilie1999 o comunicare intitulată „Intensificarea potenţialului turismului pentru ocuparea forţei de muncă”[COM(1999) 205]. În concluziile din 21 iunie 1999, Consiliul a identificat patru domenii de acţiune diferite :

— urmărirea schimbului şi a difuzării de informaţii;

— îmbunătăţirea formării şi a calificărilor din sectorul turismului;

— îmbunătăţirea calităţii produselor şi serviciilor asociate turismului;

— promovarea protecţiei mediului şi a dezvoltării durabile a turismului.

Până la sfârşitul anului 2001, Comisia a publicat o comunicare cu titlul „Să lucrăm împreună pentru viitorulturismului european” [COM(2001) 665], care a propus crearea unui cadru operaţional bazat pe metodacoordonării deschise între toate părţile interesate în cauză. În acest scop, au fost propuse o multitudine de măsurişi acţiuni pentru diferitele părţi interesate cu scopul de a proteja viitorul turismului european din punctul de vedereal durabilităţii şi concurenţei şi prin îmbunătăţirea informării, a formării şi a calităţii, precum şi prin utilizarea noilor tehnologii. Unul dintre rezultatele acestei strategii a fost Forumul european anual privind turismul, organizat din2002 cu participarea unor reprezentanţi importanţi din industria turismului, instituţiile UE şi guvernele statelor membre UE. Printre măsurile propuse, obiectivul dezvoltării durabile a activităţilor din turism a fost promovat prinelaborarea şi punerea în aplicare a Agendei europene 21 pentru turism.

http://circa.europa.eu/irc/opoce/fact_sheets/info/data/policies/transport/article_7262_ro.htm





În noiembrie 2003, Comisia a adoptat comunicarea privind „Orientări fundamentale pentr u durabilitateaturismului european” [COM(2003) 716]. Aceasta a subliniat o serie de măsuri pentru a consolida contribuţiaComunităţii. Ca măsură de monitorizare a fost înfiinţat în 2004 Grupul de experţi privind durabilitatea în turism.

La 17 martie 2006, Comisia a publicat o comunicare privind „O politică reînnoită în domeniul turismului a UE:către un parteneriat mai puternic pentru turismul european” [COM(2006) 134]. Aceasta a analizat provocărileactuale cu care se confruntă industria, cu intenţia de a propune o nouă politică europeană pentru turism pentruabordarea acestora. Comunicarea s-a bazat pe documentele Comisiei menţionate anterior, dar a inclus aspectenoi, în special propuneri privind optimizarea utilizării instrumentelor financiare ale UE în perioada 2007-2013,modificarea regulamentelor existente şi, de asemenea, promovarea durabilităţii turismului.

B. Măsuri speciale

1. Pentru turişti Acestea au inclus măsuri menite să faciliteze trecerea frontierelor şi protejarea sănătăţii şi a siguranţei, precum şia intereselor materiale ale turiştilor, cum ar fi Recomandarea Consiliului din 22 decembrie 1986privind siguranţa împotriva incendiilor în hoteluri şi Directivele 90/314/CEE privind pachetele de servicii pentru călătorii,vacanţe şi circuite şi 94/47/CEE privind dobândirea dreptului de folosinţă pe durată limitată a bunurilor imobile. În domeniul transportului, au fost adoptate norme importante privind protecţia drepturilor pasagerilor din transportul aerian (*4.6.6.). Directiva 2006/7/CE din 15 februarie 2006 privind gestionarea calităţii apeipentru scăldat este, de asemenea, relevantă pentru politica în domeniul turismului.

2. Pentru industria turismului şi regiuni

În lumina contribuţiei aduse de turism la dezvoltarea regională şi ocuparea forţei de muncă, proiectele care susţinturismul sau patrimoniul cultural au primit un sprijin crescut în cadrul fondurilor structurale în perioada 2000-2006,prin programe, cum ar fi Leader, Interreg, FSE jucând, de asemenea, un rol important. Industria turismului a UE şi

întreprinderile din acest sector au fost, de asemenea, sprijinite de numeroase alte programe comunitare, inclusiv

programe UE pentru IMM-uri. Comisia a creat, de asemenea, un ghid online privind măsurile adoptate de UEpentru a promova întreprinderile turistice şi destinaţiile turistice.

Un accent deosebit a fost pus pe crearea unui sistem comunitar de informaţii statistice în domeniul turismului.Un program iniţial de 2 ani, destinat armonizării metodelor naţionale folosite, a fost introdus prin Directiva95/57/CE din 23 noiembrie 1995.

Campania împotriva turismului sexual care afectează copiii a făcut obiectul unei comunicări a Comisiei din1996 [COM(96) 547], care a creat un cadru general pentru măsuri comunitare în domeniu.

ROLUL PARLAMENTULUI EUROPEAN

Parlamentul European a adus contribuţii esenţiale la dezvoltarea turismului comunitar şi a oferit deseori ocaziipentru măsuri concr ete.

— Parlamentul European a solicitat acţiuni împotriva agenţiilor de turism, a întreprinderilor de transport aerian şi alanţurilor hoteliere care încurajează turismul sexual (rezoluţia din 6 noiembrie 1997 cu privire la comunicarea

Comisiei privind combaterea turismului sexual care afectează copiii). Prin rezoluţia din 30 martie 2000 privindacelaşi subiect, Parlamentul a solicitat statelor membre să introducă legi extrateritoriale universal obligatorii caresă facă posibilă urmărirea în instanţă şi sancţionarea persoanelor care, pe perioada şederii în străinătate, aucomis infracţiuni legate de abuzuri sexuale împotriva copiilor.

— Mai mult, Parlamentul a propus coordonarea politicilor comunitare privind promovarea ocupării forţei de muncă în industria turismului cu politici naţionale de ocupare a forţei de muncă, precum şi îmbunătăţirea standardelor decalitate şi siguranţă în cadrul industriei europene a turismului (rezoluţia privind turismul şi ocuparea forţei demuncă din 18 februarie 2000).

— În r ezoluţia privind viitorul turismului european din 14 mai 2002, Parlamentul a subliniat necesitatea uneiabordări integrate pentru toate măsurile politice care afectează turismul. În această privinţă, PE a solicitat tuturor direcţiilor generale ale Comisiei (transport, politică regională, ocuparea forţei de muncă, mediu, politică socială,protecţia consumatorului, educaţie şi cultură) să lucreze pentru armonizarea naturii fragmentare a măsurilor adoptate şi pentru integrarea tuturor programelor comunitare destinate protejării dezvoltării durabile a acestuisector.

— În rezoluţia sa privind turismul şi dezvoltarea din 8 septembrie 2005, Parlamentul a subliniat necesitatea de areinvesti profiturile generate de turism în dezvoltarea locală. Acesta a solicitat ca toate investiţiile europene înindustria turismului din ţările în curs de dezvoltare să facă obiectul aceloraşi reglementări ca acelea aplicabile încazul acordării de asistenţă în cadrul Uniunii Europene, pentru a garanta că nu sunt sprijinite investiţiile careprejudiciază în mod clar mediul, drepturile omului, standardele minime pentru forţa de muncă astfel cum suntstabilite de către Organizaţia Internaţională a Muncii, stilul de viaţă tradiţional sau patrimoniul cultural al ţării dedestinaţie. Mai mult, Parlamentul a propus introducerea unei etichete europenecertificate privindturismul echitabil (European Fair Trade Tourism) pentru a încuraja standarde etice în turism.

— De asemenea, la 8 septembrie 2005, Parlamentul European a adoptat o rezoluţie privind „Noi perspectiveşiprovocări pentru turismul european durabil”, constând în 70 de puncte. Parlamentul European şi-a exprimat





poziţia şi solicitările cu privire la diferite aspecte ale politicii turistice a UE. Aspectele au inclus: (a) concurenţa şi calitatea serviciilor; (b) siguranţa în turism; (c) noi iniţiative privind turismul durabil; (d) sensibilizare şi promovareaturismului european; (e) turism şi transport; (f) promovarea turismului la nivel comunitar; (g) coordonarearegulamentelor.

— În r ezoluţia sa din 29 noiembrie 2007 privind „O nouă politică europeană în domeniul turismului:consolidarea parteneriatului pentru turism în Europa”, Parlamentul European, printre altele, a analizat efectelepoliticii privind vizele asupra turismului. Acesta a subliniat necesitatea de a simplifica procedurile de solicitare avizelor şi de a reduce costurile vizelor turistice pentru intrarea în orice stat membru. Acesta a invitat statelemembre care se constituie în părţi contractante ale Acordului Schengen să stabilească birouri consulare comunepentru acordarea de vize solicitanţilor din ţări terţe, pentru a garanta că birourile au aceleaşi metode de lucru şi căaplică aceleaşi criterii privind vizele, precum şi pentru a îmbunătăţi modul în care sunt primiţi solicitanţii de vize.

Mai mult, PE a susţinut o mai mare armonizare a standardelor de calitate pentru cazarea turistică în Europa,precum şi dezvoltarea în continuare a sistemelor de gestionare a calităţii în domeniu.

Nils DANKLEFSEN12.2007

Originea lingvistica a termenului “turism” este strans legata de semnificatiacuvintelor latine “ tornare” (a se intoarce) s i “ tornus” (mis car e cir cul ara ) si des emne aza o cal ator ie(deplasare circularcu intoarcerea in punctul de plecare.

Aceeas i semnif icat ie -de reveni re in punctul in it ia l din care s-a pornit , cu al te cuvintede ci rcui t- se regaseste inlimbile moderne europene: “tourisme” la francezi, “tourismus” lanemti, “tourism” la englezi, “tourismo” la italieni, “turizm” la rusi si“turism” la romani.

Pentru prima oa ra, termen ul de tu rist a fo st folos it in anu l 1800, de catre SamuelPegge, intr-o lucrareintitulata “Anecdote ale limbii engleze”, prin formularea “A traveller isnow -a- days called Tour-ist”, respectiv un calator astazi estnumit turist.

In anul 1963, Conferinta Natiunilor Unite privind Turismul si CalatoriileInternationale tinuta la Roma, a adoptat o definitie aturismului bazata pe doua elemente principale: motivul si durata voiajelor. Definirea motivului permite standardizarea calatorilor dintr-olocalitate sau tara in doua categorii: cei care intra si cei care nu intra in categoriaturistilor, iar criteriul duratei sejurului permite identificarealtor doua categorii de vizitatori:excursionistii (vizitatori de o zi) si turistii (care raman intr-un loc cel putin o noapte).

In iulie 1991, Conferinta Organizatiei Mondiale de Turism (OMT), de la Ottawa, aredefinit conceptele de baza dinturism, asimiland termenul de turism activitatilor care sunt“... angajate de persoane in cursul voiajelor sau sejurului lor in locurisituate in afara mediuluirezidential pentru o perioada de peste 24 de ore sau de cel putin o noapte, fara a depasi un an,in

vederea petrecerii timpului liber, pentru afaceri ori pentru alte motive, adica in alte scopuri decat prestarea unei activitatiremunerate in locul vizitat.

Conform acestei definitii distingem urmatoarele forme de turism:

-turism intern (cand rezidentii unei tari calatoresc in propria tara);-turism international receptor (cand nerezidentii unei anumite tari viziteaza tara respectiva);-turism international emitent (cand rezidentii unei tari viziteaza alte tari decat cea din care provin).Aceste trei forme de baza se pot combirezultand alte trei forme derivate de turism:-turismul interior (cuprinde turismul intern si turismul receptor);-turismul national (cuprinde turismul intern si turismul emitent);-turismul international (cuprinde turismul receptor si turismul emitent).

Servic iu l tur ist ic const i tu ie “. . . un ansa mblu de act ivi tat i ce au obi ect sa t isfacer eanevoi lor turistului

in perioada in care se deplaseaza si in legatura cu aceasta”. Deci, o parteaact ivi tat i l or care compun prestat ia turist ic a vizeaza acoper irea unor necesita t i obisnuit e,cotidiene (odihna,hrana), iar alta parte determina specificitatea turismului si particularizeazaformele sale de manifestare.

Prin natura si specif icul propriu, serviciul turist ic t rebuie sa creeze si sa asigure condit i i le necesarerefacerii capacitatii de munca, in mod simultan cu petrecerea placuta si instructiva a timpului liber. Pe de alta parte, in urmrealizarii consumului turistic, indiviziitrebuie sa dobandeasca un plus de informatii, cunostinte, chiar deprinderi si obiceiurnoi, inconcordanta cu exigentele epocii contemporane, conducand astfel, in mod direct, la cresterea calitatii intregii vietPornind de la tendinta, tot mai accentuata, de micsorare a timpului necesar odihnei pasive si, respectiv, de sporire dimensiunilor si formelor de odihna activa,serviciul turistic trebuie sa asigure posibilitati multiple de raspuns, conform criteriilor



odihneiactive. Organizatorilor de turism le revin sarcini sporite in vederea diversificarii agrementului traditional si cresterii atractivitatiimanifestarilor turistice, cu atat mai mult cu cat turismul s-a transformat intr-un fenomen de masa, iar frecventa de petrecerea timp ul ui li be r in af ar a resedintei permanente a crescut.

Caracteristicile serviciilor turistice

Reprezentand un domeniu part icular de act iv i tat i economice, servic i i le tur ist ice prezinta o ser ie de t rasauri care, desi caracterizeaza sectorul tertiar in general, prezinta particularitati specifice, determinate in principal decontinutul ofertei si cererii turistice, def o r m e l e i n c a r e s e c o n c r e t i z e a z a i n t a l n i r e a c e r e r i i c u o f e r t a t u r i s t i c a . P e d e a l t a p a r t e ,activitatea turistica presupune prestarea unor servicii turistice diverse, intr-o succesiuneriguroasa, care alcatuiesc uansamblu complex si eterogen.

Literatura de specialitate este bogata in aprecieri vizand caracteristicile serviciilor. Pornind de la aceste aprecieri,putem considera ca serviciile turistice sunt caracterizate prin urmatoarele particularitati:

1.intangibilitatea, considerata drept principala trasatura a serviciilor turistice, exprima faptulca serviciile turistice nu pot fievidentiate (nu pot fi expuse, vazute, simtite etc.) printr-unsuport material propriu-zis, motiv pentru care, prestatoriide servicii incearca sa le adaugeanumite caracteristici tangibile prin caresa se po at a su ger a ca li ta te a lo r (a mb ia nt a, personal, echipamente etc.) si, totodata, sa se poata micsora riscul si incertitudineaactuluiachizitiei de catre cumparator.Dintre principalii factori care permit vizualizarea serviciilor turistice amintim:

-ambianta, fie naturala (un anumit peisaj natural), fie creata (design,arhitectura,mobi lier etc. ), con sti tuie meca nism ul init ial de form are a i magi nii des pre unanumit serviciu;

-comunicatiile referitoare la serviciile turistice, din randul carora se detaseazamijloacele publicitare si fortele de vanzare;personalu l aflat in contact direct cuclientul are un rol esential in evaluarea calitatii serviciului turistic, atat prin modulde exprimare, catprin intreaga atitudine non-verbala afisata;

- pretul, prin marimea sa, poate permite aprecieri asupra calitatii unui serviciuturistic, cu conditia sa fie dimensionat in mocorespunzator situatiei reale, stariide fapt

2 . i n sepa rab i l i t a t ea se rv i c i i l o r t u r i s t i c e f a t a de p r es t a t o r i ex p r im a f ap t u l ca p ro duc t i a (pres tarea ) l or serealizeaza in mod simultan cu consumul; aceasta presupune, totodata,faptul c a fiecare consumator participa efectiv laprestarea serviciului, iar interactiuneaclient-prestator determina influente reciproce asupra rezultatului prestatiei;

3.variabilitatea (eterogenitatea) serviciilor turistice exprima faptul ca acestea sunt imposibilde repetat, in mod identic, de lo prestatie la alta, deoarece depind de persoana carelereali zea za, de mome ntul si de loc ul in car e s unt pre stat e. Eter oge nita tea ser vici i lor turistice constituie o trasaturaderivata si din faptul ca prestatia turistica constituie, de fapt,un ansamblu de servicii independente. Pentru a asigura reusita prestatiei, esnecesar sa se personalizeze serviciile, asigurandu-se o tratare corespunzatoare a fiecarui client. Desidiferentierea serviciiloturistice este greu de realizat, prin ambianta, prin competentasiconst iin cio zita tea pers onal ulu i, p rin orig inal itat ea pres tati ei se poat e r idi ca cali tate a prestatiei si se poate atinge uninalt nivel de performanta a serviciilor;

4.perisabilitatea exprima faptul ca serviciile turistice nu pot fi stocate in scopul vanzarii sauutilizarii lor ulterioare, cu altecuvinte nu pot fi inmagazinate pentru a fi folosite in altemomente de timp; consecinta principala a acestei trasaturi consta sincronizarea cereriicu oferta turistica. De aceea, obiectivul principal al marketingului serviciilor turistice ilconstituieasigurarea sincronizarii cererii cu oferta turistica, conturarea si stabilirea celor mai adecvate strategii vizand corelarea cel

doua laturi ale pietei serviciilor turistice siatenuarea sezonalitatii turistice;5.lipsa d reptului de proprietate constituie o trasaturalegata de faptul ca accesul la un anumitserviciu turistic achizitionat se realizeaza pe o perioada limitata de timp; pentrua fidelizaclientela, prestatorii de servicii turistice apeleaza la o serie de metode care sporescatasamentul turisti lor.

PIATA TURISTICA

Datorita specificului sau aparte, de producator si ofertant al unor “produse abstracte”, fara suport material, turismul si-creat o piata proprie a serviciilor pe care le furnizeaza,



care,des i seam ana cu a l t e f o rm e de ex i s t en t a a p i e t e i , f unc t i on eaza i n m od d i s t i nc t s i es t edeterminata defactori specifici.Astfel, in procesul de definire a pietei turistice este necesar sa se tina cont de urmatoarele elemente:

p r o d u s u l t u r i s t i c , a l c a t u i t d i n a t r a c t i a n a t u r a l a s i a n t r o p i c a s i d i n s e r v i c i i l e c a r e i i determinacontinutul;

firmele turistice, respectiv cele care au ca obiect de activi tate prestarea de servicii care intra in sfera de cuprindere aturismului;

particularitatile consumatorilor de turism;

spat iul geograf ic si economic in care au loc actele de vanzare-cumparare a servici i lor turist ice;

perioada de timp in care se efectueaza prestatia turistica.

Pornind de l a aceste elemente care determina continutul pietei turistice, putem spuneca aceasta se caracterizeazaprintr-o serie de particularitati, dintre care:

este o piata cu f inal i tate specif ica, turist i i urmarind procur area unor sat isfac t i i aparte, proprii acestui sectorde activitate;

este o piata fragmentata, rezultat al confruntarii dintre oferta extrem de eterogena sicererea determinata depreferintele subiective ale consumatorilor de turism;

este de o complexitate aparte in timp si spatiu, deoarece oferta turistica este perceputainitial in mod subiectiv, ca imag ine construi ta in urma unor informati i care circula intre turistii potentiali si efectivi, obiectivandu-se abia in momentul

consumului propriu-zis; este o pi ata p e c are act ionea za ma i mul t i dec ident i , actul de p rocura re a unui produs turistic putand fiinfluentat de o serie intreaga de participanti;

prezinta un g rad de risc mai ridicat, ince rtitudinile ofertantilor fiind mai numeroase decatin cazul pietei bunurilor materiale.

Ordonanta din 2005

Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului

Ordin nr. 516/2005

din 12/04/2005

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 334 din 20/04/2005

pentru aprobarea contractului-cadru de comercializare a pachetelor de servicii turistice

În temeiul art. 5 alin. (4) din Hotarârea Guvernului nr. 412/2004 privind organizarea si functionarea Ministerului Transporturilor,Constructiilor si Turismului, cu modificarile ulterioare,

în baza prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 107/1999 privind activitatea de comercializare a pachetelor de servicii turistice, aprobatcu modificari si completari prin Legea nr. 631/2001, cu modificarile ulterioare,având în vedere propunerile Asociatiei Nationale a Agentiilo

de Turism,ministrul transporturilor, constructiilor si turismului emite urmatorul ordin:

Art. 1. - Se aproba contractul-cadru de comercializare a pachetelor de servicii turistice, prevazut în anexa care face parte integranta dinprezentul ordin.

Art. 2. - (1) În contractul încheiat între agentia de turism vânzatoare si agentia de turism organizatoare a pachetului de servicii turisticeeste obligatoriu sa fie prevazuta o clauza prin care sa se stabileasca raspunderea agentiei organizatoare fata de agentia vânzatoare cuprivire la buna executare a pachetului de servicii turistice.



(2) În temeiul clauzei prevazute la alin. (1), agentia de turism vânzatoare are dreptul sa cheme în garantie agentia de turismorganizatoare a pachetului de servicii turistice pentru plata despagubirilor solicitate de turist ca urmare a neexecutarii ob ligatiilor contractuale din vina organizatorului.

Art. 3. - (1) Nerespectarea prevederilor prezentului ordin se sanctioneaza potrivit art. 8 alin. (1) lit. a) din Hotarârea Guvernului nr.238/2001 privind conditiile de acordare a licentei si brevetului de turism, cu modificarile ulterioare.

(2) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se realizeaza de personalul de specialitate din cadrul Autoritatii Nationale pentruTurism.

Art. 4. - Pe data intrarii în vigoare a prezentului ordin se abroga Ordinul ministrului turismului nr. 69/2003 pentru aprobarea contractului-cadru de comercializare a pachetelor de servici i turistice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 214 din 1 aprilie 2003.

Art. 5. - Prezentul ordin se publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul transporturilor, constructiilor si turismului,

Gheorghe Dobre

Bucuresti, 12 aprilie 2005.

Nr. 516.

ANEXA

CONTRACT-CADRU de comercializare a pachetelor de servicii turistice

Nr. .......... din ...........

Partile contractante

Societatea Comerciala ..................., cu sediul în ...................., str. ...................... nr. ......., cod unic de înregistrare ...., titulara a Licentede turism nr. ............., pentru Agentia de Turism .............., cu sediul în ..................., str. .................. nr. ...., reprezentata prin ..................,calitate de ................, denumita în continuare Agentia, si turistul/reprezentantul turistului,

domnul/doamna .................., domiciliat/domiciliata în ................, telefon ..............., posesor/posesoare al/a buletinului/cartii de identitatseria ...... nr. ..............., eliberat/eliberata de ................ la data de ...................., au convenit la încheierea prezentului cont

I. Obiectul contractului îl constituie vânzarea de catre Agentie a pachetului de servicii turistice înscris în voucher, bilet de odihna tratamenbilet de excursie, anexat la prezentul contract, si eliberarea documentelor de plata.

II. Pretul

1. Pretul contractului este .... si cuprinde costul serviciilor turistice efective, comisionul Agentiei si T.V.A. Avansul este de..........lei, iar plata finala se va face pâna la data de ..................... .

III. Drepturile si obligatiile Agentiei

1. În cazul în care Agentia este nevoita sa modifice una dintre prevederile esentiale ale contractului, are obligatia sa informeze turistul ccel putin 15 zile înainte de data plecarii.

2. Agentia poate sa modifice pretul contractului, în sensul majorarii sau micsorarii, dupa caz, numai daca modificarea are loc ca urmarevariatiilor costurilor de transport, ale redeventelor si ale taxelor aferente serviciilor de aterizare, debarcare/îmbarcare în porturi siaeroporturi si ale taxelor de turist ori ale cursurilor de schimb valutar aferente pachetului de servicii turistice contractat.

3. În cazul în care, dupa începerea calatoriei turistice, o parte importanta din serviciile turistice prevazute în contract nu este realizata s Agentia constata ca nu le va putea realiza, aceasta este obligata:



a) sa ofere turistului alternative corespunzatoare în vederea continuarii calatoriei turistice fara majorarea pretului, respectiv serviciileturistice oferite sa fie de aceeasi calitate si cantitate;

b) sa restituie turistului sumele ce reprezinta diferenta dintre serviciile turistice achitate si cele efectiv prestate în timpul calatoriei turistic

c) în cazul în care nu pot fi oferite turistului alternative corespunzatoare sau acesta nu le accepta din motive întemeiate, sa asigure faracosturi suplimentare transportul retur al turistului la locul de plecare ori în alt loc agreat de acesta si, dupa caz, despagubirea pentruserviciile neprestate.

4. Agentia este raspunzatoare pentru buna executare a obligatiilor asumate prin contract, cu exceptia urmatoarelor cazuri:

a) când neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasa a obligatiilor asumate prin contract se datoreaza turistului;

b) când neîndeplinirea obligatiilor se datoreaza unor cauze de forta majora sau unor împrejurari pe care nici Agentia, nici prestatorii deservicii nu le puteau prevedea sau evita (modificari de orar sau de itinerar, întârzieri în traficul mijloacelor de transport etc.).

5. Agentia are obligatia sa furnizeze în scris turistului, în termen de .... zile înainte de data plecarii, urmatoarele informatii:

a) orarele, locurile escalelor si legaturile, precum si, dupa caz, locul ce urmeaza sa fie ocupat de turist în fiecare dintre mijloacele detransport incluse în contract;

b) denumirea, sediul/adresa, numerele de telefon si de fax ale reprezentantei locale a organizatorului si/sau a detailistului ori, în lipsaacesteia, un numar de apel de urgenta care sa îi permita contractarea organizatorului si/sau a detailistului;

c) pentru calatoriile minorilor neînsotiti de parinti, informatii care sa permita parintilor stabilirea unui contact direct cu copilul sau curesponsabilul de la locul cazarii copilului.

IV. Drepturile si obligatiile turistului

1. În cazul în care turistul nu poate sa participe la calatoria turistica, acesta poate sa cesioneze contractul unei terte persoane care îndeplineste toate conditiile aplicabile pachetului de servicii turistice contractat, cu obligatia de a anunta în scris Agentia cu cel putin 5 zile înaintea datei de plecare. În acest caz Agentia reziliaza contractul cu turistul care cesioneaza contractul si încheie un alt contract cu noulturist. Pentru calatoriile individuale, în cazul în care mijlocul de transport este avionul, transferul poate fi efectuat numai daca existaposibilitatea transferarii locului de zbor. Turistul care cedeaza pachetul sau de servicii, precum si cesionarul sunt responsabili în modsolidar la plata pretului calatoriei si a eventualelor costuri suplimentare aparute cu ocazia acestei cedari.

2. În cazul sejururilor de odihna si/sau de tratament, turistul are obligatia sa respecte programul de acordare a serviciilor în România,respectiv: în statiunile de pe litoral, cazarea se face la ora 18,00 a zilei de intrare si se termina la ora 12,00 a zilei înscrise pe voucher oripe biletul de odihna si/sau de tratament; în statiunile din tara, altele decât cele de pe litoral, cazarea se face începând cu ora 12,00 a zilede intrare si se termina cel târziu la ora 12,00 a zilei urmatoare celei înscrise pe bi let.

3. În cazul în care preturile stabilite în contract sunt majorate cu peste 10%, turistul poate rezilia contractul, având dreptul la rambursarede catre Agentie a sumelor platite.

4.1. Turistul este obligat sa comunice Agentiei, în termen de 5 zile calendaristice de la primirea înstiintarii prevazute la cap. III pct. 1,hotarârea sa de a opta pentru:

a) rezilierea contractului fara plata penalitatilor; sau

b) acceptarea noilor conditii ale contractului.

4.2. În cazul în care turistul reziliaza contractul sau Agentia anuleaza calatoria turistica înaintea datei de plecare, turistul are dreptul:

a) sa accepte la acelasi pret un alt pachet de servicii turistice de calitate echivalenta sau superioara, propus de Agentie;

b) sa accepte un pachet de servicii turistice de calitate inferioara, propus de Agentie, cu rambursarea imediata a diferentei de pret;

c) sa i se ramburseze imediat toate sumele achitate în virtutea contractului.

4.3. În toate cazurile mentionate turistul are dreptul sa solicite Agentiei si o despagubire pentru neîndeplinirea prevederilor contractuluiinitial, cu exceptia cazurilor în care:



a) anularea s-a facut datorita nerealizarii numarului minim de persoane mentionat în contract, iar Agentia a informat în scris turistul cu cputin 15 zile calendaristice premergatoare datei plecarii;

b) anularea s-a datorat unui caz de forta majora (circumstante imprevizibile, independente de vointa celui care le invoca si ale caror consecinte nu au putut fi evitate în ciuda oricaror eforturi depuse, în aceasta nefiind incluse suprarezervarile, caz în care responsabilitaterevine companiei aeriene);

c) anularea s-a facut din vina turistului.

5. Turistul are dreptul sa rezilieze în orice moment, în tot sau în parte, contractul, iar în cazul în care rezilierea îi este imputabila, esteobligat sa despagubeasca Agentia pentru prejudiciul creat acesteia, cu exceptia cazurilor de forta majora definite conform legii.

Daca turistul solicita schimbarea hotelului, structurii camerelor sau a oricarora dintre servicii, aceasta echivaleaza cu reziliereacontractului, cu aplicarea penalitatilor legale la momentul respectiv, si încheierea unui nou contract.

6. Turistul este obligat sa achite la receptia unitatii hoteliere taxa de statiune, taxa de salubrizare, precum si alte taxe locale, fara a putepretinde despagubiri sau returnarea sumelor de la Agentie.

7. Turistul este obligat sa prezinte la receptia unitatii hoteliere actele sale de identitate, precum si documentul de calatorie eliberat(voucher, bilet de odihna si/sau de tratament), în vederea acordarii serviciilor turistice.

V. Renuntari, penalizari, despagubiri

1. În cazul în care turistul renunta din vina sa la pachetul de servicii turistice care face obiectul prezentului contract, el datoreaza Agenti

penalizari dupa cum urmeaza:

a) ...% din pretul pachetului de servicii, daca renuntarea se face cu mai mult de 30 de zile calendaristice înainte de data p lecarii;

b) ...% din pretul pachetului de servicii, daca renuntarea se face în intervalul 16-30 de zile înainte de data plecarii;

c) ...% din pretul pachetului de servicii, daca renuntarea se face într-un interval mai mic de 16 zile înainte de plecare sau pentruneprezentarea la program.

2. Pentru biletele de odihna si/sau de tratament cumparate prin organizatii sindicale, Agentia va face restituiri numai în baza cererilor derenuntare contrasemnate si stampilate de reprezentantul organizatiei sindicale.

3. În cazul în care o ambasada refuza sa acorde viza de intrare pentru efectuarea pachetului de servicii, turistului i se vor retine toatetaxele achitate de Agentie prestatorilor directi, precum si cheltuielile de operare proprii acesteia.

4. În cazul în care turistul care a intrat pe teritoriul statului în care se realizeaza pachetul de servicii turistice refuza sa se mai întoarca înRomânia si autoritatile din tara respectiva fac cheltuieli de orice natura cu acesta, turistul respectiv are obligatia de a suporta toate acestecheltuieli.

5. Penalizarile echivalente cu pretul contractului se aplica si în cazul în care turistul nu ajunge la timp la aeroport sau l a locul de plecaredaca nu poate pleca în calatorie pentru ca nu are actele în regula sau daca este întors de la granita de catre politia de frontiera.

6. Turistul trebuie sa depuna în scris cererea de renuntare la pachetul de servicii turistice, cu numar de înregistrare la Agentia la care aachitat serviciile. În caz contrar, cererea de renuntare nu este luata în considerare.

7. Agentia va acorda despagubiri în functie de gradul de nerespectare a obligatiilor din contract.

VI. Reclamatii

1. În cazul în care turistul este nemultumit de serviciile turistice primite, acesta are obligatia de a întocmi o sesizare în scris, clar siexplicit, cu privire la deficientele constatate la fata locului, legate de realizarea pachetului de servicii turistice contractat, ce se va transmitprompt atât Agentiei, cât si prestatorului de servicii turistice (conducerii hotelului, restaurantului).

2. Atât Agentia, cât si prestatorul de servicii turistice vor actiona imediat pentru solutionarea sesizarii. În cazul în care sesizarea nu estesolutionata sau este solutionata partial, turistul va depune la sediul Agentiei o reclamatie în scris, în termen de maximum ... zilecalendaristice de la încheierea calatoriei, Agentia urmând ca, în termen de .... zile calendaristice, sa comunice turistului despagubirile carse cuvin.



VII. Asigurari - Turistul este asigurat pentru rambursarea cheltuielilor de repatriere si/sau a sumelor achitate de el în cazul insolvabilitatisau falimentului Agentiei la Societatea de Asigurare ........................... din localitatea .............., str. .............. nr. ...., telefon ............., fax.................... .

Facultativ, turistul are posibilitatea încheierii unui contract de asigurare, care sa acopere taxele de transfer, sau a unui contract deasistenta care sa acopere taxele de repatriere în caz de accidente, de boala sau deces, ori a unui contract de asigurare pentru bagaje.

VIII. Documentele contractului se constituie ca anexa la acesta si sunt urmatoarele:

a) voucherul, biletul de odihna-tratament, biletul de excursie, dupa caz;

b) programul turistic, în cazul actiunilor turistice.

IX. Dispozitii finale

1. Prezentul contract a fost încheiat în doua exemplare, câte unul pentru fiecare parte.

2. Comercializarea pachetelor de servicii turistice se va face în conformitate cu prevederile prezentului contract si cu respectareaprevederilor Ordonantei Guvernului nr. 107/1999 privind activitatea de comercializare a pachetelor de servicii turistice, aprobata cumodificari si completari prin Legea nr. 631/2001, cu modificarile ulterioare.

3. Contractul poate fi prezentat si sub forma unui catalog, pliant sau alt înscris, daca turistul este informat despre aceasta si dacadocumentul contine informatiile prevazute de art. 10 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 107/1999, aprobata cu modificari si completariprin Legea nr. 631/2001, cu modificarile ulterioare.

Agentia, Turist,

Denumirea ....................... Numele ..........................

Reprezentantul .................. Prenumele .......................

Stampila ........................

Ordonanta din 2000

Lege nr. 148/2000

din 26/07/2000

Versiune actualizata la data de 27/07/2008

privind publicitatea@

___________ @Text actualizat la 27.07.2008. Actul include modificările din următoarele acte: - Lege nr. 283/2002- O.G. nr. 17/2003- O.G. nr. 90/2004- Legea nr. 158/2008 publicată în MOF nr. 559 din 24/07/2008.

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

CAPITOLUL I Dispoziţii generale



Art. 1. - Prezenta lege are drept scop protecţia consumatorilor de produse şi servicii, protecţia persoanelor care desfăşoară o activitate

de producţie, de comerţ, prestează un serviciu sau practică o meserie ori o profesie.@ __________ @Articolul a fost modificat prin art. 23 pct. 1 din Legea nr. 158/2008.

Art. 2. - Abrogat.@ __________ @Articolul a fost abrogat prin art. 23 pct. 2 din Legea nr. 158/2008.


Art. 4. - În sensul prezentei legi, următorii termeni se definesc astfel: a) abrogat;@b) abrogat;@c) abrogat;@d) publicitate subliminală - orice publicitate care utilizează stimuli prea slabi pentru a fi percepuţi în mod conştient, dar care pot influenţa

comportamentul economic al unei persoane;e) persoană - orice persoană fizică sau juridică; f) minor - orice persoană fizică în vârstă de până la 18 ani; g) abrogat.@ __________ @Literele a), b), c) şi g) au fost abrogate prin art. 23 pct. 3 din Legea nr. 158/2008.

Art. 5. - Publicitatea trebuie să fie decentă, corectă şi să fie elaborată în spiritul responsabilităţii sociale. Art. 6. - Se interzice publicitatea care:a) abrogat;b) este subliminală; c) prejudiciază respectul pentru demnitatea umană şi morala publică; d) include discriminări bazate pe rasă, sex, limbă, origine, origine socială, identitate etnică sau naţionalitate; e) atentează la convingerile religioase sau politice; f) aduce prejudicii imaginii, onoarei, demnităţii şi vieţii particulare a persoanelor; g) exploatează superstiţiile, credulitatea sau frica persoanelor; h) prejudiciază securitatea persoanelor sau incită la violenţă; i) încurajează un comportament care prejudiciază mediul înconjurător; j) favorizează comercializarea unor bunuri sau servicii care sunt produse ori distribuite contrar prevederilor legale. __________ @Litera a) a fost abrogată prin art. 23 pct. 4 din Legea nr. 158/2008.

CAPITOLUL II Publicitate înşelătoare şi publicitate comparativă



Art. 9. - Comparaţiile care se referă la o ofertă specială trebuie să indice, în mod clar şi neechivoc, data la care încetează oferta sau,dacă este cazul, faptul că oferta specială se referă la stocul de bunuri sau de servicii disponibil, iar dacă oferta specială nu a început încădata de începere a perioadei în care se aplică preţul special sau alte condiţii specifice.

CAPITOLUL III Dispoziţii speciale privind publicitatea anumitor produse

Art. 10. - Se interzice publicitatea explicită pentru produsele din tutun: a) difuzată în cadrul programelor de radiodifuziune şi televiziune; b) pe prima şi pe ultima copertă sau pagină din materialele tipărite în presa scrisă;@ c) pe biletele de călătorie pentru transportul public. ____________ @Litera b) a fost modificată prin articolul unic pct. 1 din Legea nr. 283/2002.



Art. 101. - Se interzice publicitatea explicită pentru băuturile alcoolice: a) pe prima şi pe ultima copertă sau pagină din materialele tipărite în presa scrisă; b) pe biletele de călătorie pentru transportul public.@ ___________ @Articolul a fost introdus prin articolul unic pct. 2 din Legea nr. 283/2002.

Art. 11. - Se interzice publicitatea pentru băuturile alcoolice şi pentru produsele din tutun în incinta unităţilor de învăţământ şi a unităţilode asistenţă medicală sau la o distanţă mai mică de 200 metri de intrarea acestora, măsurată pe drum public.

Art. 12. - Publicitatea pentru băuturi alcoolice şi pentru produsele din tutun nu este permisă în publicaţii destinate în principal mino rilor, sălile de spectacole înainte, în timpul şi după spectacolele destinate minorilor.

Art. 13. - (1) Publicitatea pentru băuturile alcoolice şi pentru produsele din tutun nu este permisă nici în condiţiile în care: a) se adresează minorilor; b) înfăţişează minori consumând aceste produse;c) sugerează că băuturile alcoolice sau produsele din tutun sunt dotate cu proprietăţi terapeutice sau că au un efect stimulativ, sedativ

că pot rezolva probleme personale; d) dă o imagine negativă despre abstinenţă; e) evidenţiază conţinutul în alcool al băuturilor alcoolice, în scopul stimulării consumului, sau face legătura între alcool şi conducerea un

vehicul;f) nu conţine inscripţii-avertisment, în limba română, pentru produsele din tutun. (2) Textul avertismentului şi dimensiunile acestuia vor fi stabilite prin ordin al ministrului sănătăţii, în termen de 30 de zile de la publicare

prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.Art. 131. - (1) Publicitatea la băuturile spirtoase, astfel cum sunt definite în Ordinul ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor, al

ministrului sănătăţii şi familiei şi al preşedintelui Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Consumatorilor nr. 268/441/117/2003 pentruaprobarea Normelor privind definirea, descrierea şi prezentarea băuturilor spirtoase, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr573 din 11 august 2003, cu modificările ulterioare, este permisă numai în cazul celei difuzate prin intermediul presei scrise, al radioului,precum şi prin intermediul televiziunii.

(2) Difuzarea de publicitate la băuturile spirtoase în programele audiovizuale se realizează conform dispoziţiilor Deciziei Consi liuluiNaţional al Audiovizualului nr. 254/2004 privind publicitatea, sponsorizarea şi teleshoppingul, publicată în Monitorul Oficial al României,Partea I, nr. 668 din 26 iulie 2004.@

__________ @Articolul a fost introdus prin art. I din O.G. nr. 90/2004.

Art. 14. - Se interzice publicitatea substanţelor stupefiante şi psihotrope. Art. 15. - Se interzice publicitatea, în alte locuri decât cele de comercializare, pentru orice tip de arme, muniţii, explozivi, metode şi

mijloace pirotehnice, cu excepţia armelor destinate vânătorii sau sportului şi a celor de panoplie. Art. 16. - Pentru produsele şi serviciile destinate minorilor este interzisă publicitatea care: a) conţine elemente ce dăunează acestora din punct de vedere fizic, moral, intelectual sau psihic; b) încurajează în mod indirect copiii să cumpere produse sau servicii, profitând de lipsa de experienţă sau de credulitatea lor; c) afectează relaţiile speciale care există între minori, pe de o parte, şi părinţi sau cadre didactice, pe de altă parte; d) prezintă, în mod nejustificat, minori în situaţii periculoase. Art. 17. - Publicitatea este permisă numai pentru produsele medicamentoase care se eliberează fără prescripţie medicală, pentru care

materialele publicitare vor fi aprobate de Agenţia Naţională a Medicamentului.

CAPITOLUL IV Sancţiuni

Art. 18. - Autorul, realizatorul de publicitate şi reprezentantul legal al mijlocului de difuzare răspund solidar cu persoana care îşi f acepublicitate, în cazul încălcării prevederilor prezentei legi.@

__________ @Articolul a fost modificat prin art. 23 pct. 6 din Legea nr. 158/2008.

Art. 19. - Dacă persoana care îşi face publicitate nu are sediul în România sau dacă nu poate fi identificată, răspunderea revine, dupăcaz, reprezentantului său legal în România, autorului, realizatorului de publicitate sau reprezentantului legal al mijlocului de difuzare.

Art. 20. - (1) Persoana care îşi face publicitate trebuie să fie în măsură să probeze exactitatea afirmaţiilor, indicaţiilor sau prezentărilor din anunţul publicitar şi este obligată, la solicitarea reprezentanţilor instituţiilor şi autorităţilor prevăzute la art. 24, să fu rnizeze documentecare să probeze exactitatea acestora.

(2) În cazul în care documentele nu sunt furnizate în termen de maximum 7 zile de la solicitare sau dacă sunt considerate insuficiente,afirmaţiile din anunţul publicitar în cauză vor fi considerate inexacte.

Art. 21. - Prezenta lege nu exclude autocontrolul publicităţii de către organizaţiile profesionale cu rol de autor eglementare în domeniulpublicităţii şi nici dreptul persoanelor de a se adresa direct acestor organizaţii.

Art. 22. - Încălcarea prevederilor prezentei legi atrage răspunderea materială, civilă, contravenţională sau penală, după caz. Art. 23. - (1) Constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât, potrivit legii penale, să fie considerate inf racţiun

şi se sancţionează după cum urmează: a) încălcarea prevederilor art. 15-17, cu amendă de la 5.000.000 lei la 15.000.000 lei;b) încălcarea prevederilor art. 9-14, cu amendă de la 1.500 lei la 4.000 lei.@ (2) Sancţiunile se pot aplica şi persoanelor juridice.



_________ @Litera b) a alineatului (1) a fost modificată prin art. 23 pct. 7 din Legea nr. 158/2008.

Art. 24. - (1) Contravenţiile prevăzute la art. 23 se constată şi se sancţionează la sesizarea persoanelor prejudiciate ori a asociaţiilor deconsumatori sau din oficiu, de către:

a) reprezentanţii împuterniciţi ai Oficiului pentru Protecţia Consumatorilor, în cazul încălcării prevederilor art. 6 lit. a), h) şi j), ale art. 8 lita), b) şi c), ale art. 9, ale art. 10 lit. b) şi ale art. 13 lit. a) şi b);

b) reprezentanţii împuterniciţi ai administraţiei publice locale, pentru încălcarea prevederilor art. 6 lit. c), d), e), f), g) şi i), ale art. 10 lit. cale art. 11, ale art. 13 lit. f) şi ale art. 15;

c) reprezentanţii împuterniciţi ai Oficiului Concurenţei, pentru încălcarea prevederilor art. 8 lit. d), e), f), g), h) şi i); d) reprezentanţii împuterniciţi ai Ministerului Sănătăţii, pentru încălcarea prevederilor art. 13 lit. c), d), e) şi f) şi ale art. 14, 16 şi 17; e) reprezentanţii împuterniciţi ai Consiliului Naţional al Audiovizualului, pentru încălcarea prevederilor art. 10 lit . a).@(2) Organele abilitate să constate şi să sancţioneze contravenţiile pot solicita organizaţiilor profesionale cu rol de autoreglementare

prevăzute la art. 21 formularea unui punct de vedere de specialitate. __________ @Literele a) şi e) a alineatului (1) au fost modificate prin art. 23 pct. 8 din Legea nr. 158/2008.

Art. 25. - Instituţiile şi autorităţile prevăzute la art. 24 pot dispune, o dată cu aplicarea sancţiunii contravenţionale, următoarele măsuri,după caz:

a) interzicerea publicităţii, în cazul în care a fost difuzată sau urmează să fie difuzată; b) încetarea publicităţii până la data corectării ei; c) publicarea deciziei autorităţii publice, în totalitate sau parţial, şi stabilirea modului în care urmează să se real izeze;d) publicarea pe cheltuiala contravenientului a unuia sau mai multor anunţuri rectificative, cu fixarea conţinutului şi a modulu i de difuzarArt. 26. - Contravenţiilor prevăzute la art. 23 le sunt aplicabile şi dispoziţiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea şi sancţionarea

contravenţiilor, cu modificările ulterioare, cu excepţia art. 25-27 din respectiva lege, precum şi cele ale Legii nr. 11/1991 privind combaterconcurenţei neloiale.

CAPITOLUL V Dispoziţii finale

Art. 27. - Guvernul, la propunerea organelor sale de specialitate, va aproba, în baza prezentei legi, reglementări specifice privindpublicitatea, cu excepţia celei din cadrul programelor audiovizuale.

Art. 28. - (1) Prezenta lege intră în vigoare în termen de 90 de zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.(2) Pe data intrării în vigoare a prezentei legi se abrogă orice dispoziţii contrare.

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din 29 iunie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) dinConstituţia României.

p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR, MIRON TUDOR MITREA

Această lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din 29 iunie 2000, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituţia Români

p. PREŞEDINTELE SENATULUI, ULM NICOLAE SPINEANU

Bucureşti, 26 iulie 2000. Nr. 148.

REVIZUIRE DIN 2011

OUG nr. 14/2011 pentru protectia consumatorilor la incheierea si executarea contractelor privind dobandirea dreptului de folosinta pe o

perioada determinata a unuia sau a mai multor spatii de cazare, a contractelor pe termen lung privind dobandirea unor benefic ii pentruprodusele de vacanta, a contractelor de revanzare, precum si a contractelor de schimb a fost publicata in Monitorul Oficial a l Romaniei,Partea I, nr. 134, din 22 februarie 2011.

Avand in vedere faptul ca transpunerea si implementarea in legislatia nationala a Directivei 2008/122/CE a Parlamentului European si aConsiliului din 14 ianuarie 2009 privind protectia consumatorilor in ceea ce priveste anumite aspecte referitoare la contractele privinddreptul de folosinta a bunurilor pe durata limitata, la contractele privind produsele de vacanta cu drept de folosinta pe termen lung, precumsi la contractele de revanzare si de schimb, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 33 din 3 februarie 2009, trebuierealizate pana la data de 23 februarie 2011, adoptarea prezentei ordonante de urgenta se impune pentru a permite comerciantilor sa



indeplineasca obligatiile prevazute in actul normativ european, astfel incat sa fie atins obiectivul de creare a pietei interne comunitare, caimpune asigurarea unui cadru de reglementare unitar la nivelul Uniunii Europene.

Tinand cont de faptul ca actul normativ european mentionat reglementeaza noi tipuri de contracte, adaptate evolutiei pietei si noilor produse existente, oferind o protectie eficienta consumatorilor si in aceste cazuri,luand in considerare faptul ca, in lipsa unei reglementari imediate a acestor tipuri de contracte, consumatorii nu ar putea beneficia dedrepturile prevazute de actul normativ european mentionat, creandu-se o denaturare a concurentei,pentru a se evita posibilitatea declansarii procedurii de infringement de catre Comisia Europeana impotriva Romaniei,tinand cont de faptul ca aceste aspecte vizeaza interesul public si constituie situatii de urgenta si extraordinare, a caror reglementare nupoate fi amanata,

in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,

Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

CAPITOLUL IObiect, domeniu de aplicare si definitii

Art. 1. — Prezenta ordonanta de urgenta reglementeaza protectia consumatorilor la incheierea si executarea contractelor privinddobandirea dreptului de folosinta pe o perioada determinata a unuia sau a mai multor spatii de cazare, a contractelor pe termen lungprivind dobandirea unor beneficii pentru produsele de vacanta, a contractelor de revanzare, precum si a contractelor de schimb, pentru ase asigura un inalt nivel de protectie a consumatorilor.Art. 2. — (1) Prevederile prezentei ordonante de urgenta se aplica tranzactiilor dintre comercianti si consumatori.(2) Comerciantii pot desfasura tranzactiile reglementate prin prezenta ordonanta de urgenta in baza licentei de turism emise de Ministeru

Dezvoltarii Regionale si Turismului in conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului nr. 1.267/2010 privind eliberarea certificatelor declasificare, a licentelor si brevetelor de turism.Art. 3. — Prezenta ordonanta de urgenta se aplica cu respectarea prevederilor legale referitoare la:a) modalitatile de reparare a prejudiciului si la caile de atac prevazute in dreptul comun;b) inregistrarea bunurilor mobile sau imobile si transferul dreptului de proprietate a bunurilor imobile;c) conditiile de amplasare sau criteriile si metodologia de autorizare ori licentiere;d) determinarea naturii juridice a drepturilor care fac obiectul contractelor reglementate de prezenta ordonanta de urgenta.Art. 4. — In sensul prezentei ordonante de urgenta, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii:a) contract privind dobandirea dreptului de folosinta pe o perioada determinata a unuia sau a mai multor spatii de cazare — contractul cudurata mai mare de un an, in temeiul caruia consumatorul dobandeste, cu titlu oneros, dreptul de folosinta a unuia sau a mai multor spatide cazare peste noapte, pentru mai mult de o perioada de ocupare;b) contract pe termen lung privind dobandirea unor beneficii pentru produsele de vacanta — contractul cu durata mai mare de un an, intemeiul caruia consumatorul dobandeste, cu titlu oneros, in principal dreptul de a beneficia de reduceri si de alte avantaje privind cazarea

cu sau fara excluderea transportului ori a altor servicii;c) contract de revanzare — contractul in temeiul caruia un comerciant acorda asistenta, cu titlu oneros, unui consumator pentru vanzareasau cumpararea drepturilor care decurg dintr-un contract privind dobandirea dreptului de folosinta pe o perioada determinata a unuia saumai multor spatii de cazare ori dintr-un contract pe termen lung privind dobandirea unor beneficii pentru produsele de vacanta;d) contract de schimb — contractul in temeiul caruia un consumator participa, cu titlu oneros, la un sistem de schimb care ii permiteaccesul la spatii de cazare peste noapte ori la alte servicii, in schimbul acordarii accesului temporar altor persoane la avantajele ce decurdin contractul consumatorului respectiv privind dreptul de folosinta pe o perioada determinata a unuia sau a mai multor spatii de cazare;e) comerciant — orice persoana fizica ori juridica ce actioneaza in cadrul activitatii sale comerciale, industriale sau de productie, artizanaori liberale, precum si orice persoana care actioneaza in numele sau pe seama acesteia;f) consumator — orice persoana fizica ce actioneaza in scopuri din afara activitatii sale comerciale, industriale sau de productie, artizanalori liberale;g) contract accesoriu — contractul in temeiul caruia consumatorului ii sunt prestate de catre un comerciant sau de catre un tert, in bazaunei intelegeri intre comerciant si acel tert, servicii conexe unui contract privind dobandirea dreptului de folosinta pe o perioada determinaa unuia sau a mai multor spatii de cazare ori unui contract pe termen lung privind dobandirea unor beneficii pentru produsele de vacanta;h) suport durabil — orice instrument care ii permite consumatorului sau comerciantului sa stocheze informatii care ii sunt adresatepersonal, intr-un mod accesibil pentru referinte ulterioare, pe o durata corespunzatoare scopului informatiilor, si care sa permitareproducerea nealterata a acestora;i) cod de conduita — acordul sau ansamblul de reguli care nu este impus prin legislatie ori prin dispozitii administrative si care definestecomportamentul comerciantilor ce se angajeaza sa il respecte, cu privire la una sau mai multe practici comerciale ori la unul sau mai mulsectoare de activitate;

j) responsabil de cod — orice entitate, inclusiv un comerciant sau un grup de comercianti, responsabila cu intocmirea si revizuirea unui code conduita si/sau cu supravegherea respectarii acestui cod de catre cei care s-au angajat sa il respecte.



Art. 5. — Pentru a calcula durata contractelor definite la art. 4 lit. a) si b) se vor lua in considerare toate clauzele contractuale care permitreinnoirea tacita sau prelungirea duratei contractului.

CAPITOLUL IIInformatii preliminare incheierii contractului

SECTIUNEA 1

Publicitatea

Art. 6. — Orice forma de publicitate trebuie sa precizeze posibilitatea obtinerii informatiilor mentionate la art. 10, precum si locul de unde

acestea pot fi obtinute.Art. 7. — (1) In cazul in care in cadrul unei oferte promotionale, al unui eveniment de promovare sau al unui eveniment comercial urmeaza i se oferi consumatorului, personal, oricare dintre contractele definite la art. 4 lit. a)—d), comerciantul trebuie sa precizeze in mod clar ininvitatie scopul comercial si natura evenimentului.(2) Informatiile prevazute la art. 10 se pun la dispozitia consumatorului in orice moment pe toata durata evenimentului.Art. 8. — Niciunul dintre produsele care pot face obiectul contractelor definite la art. 4 lit. a) si b) nu poate fi promovat sau comercializatdrept o investitie.

SECTIUNEA a 2-a

Informat i i precontractuale

Art. 9. — (1) Comerciantul furnizeaza consumatorului toate informatiile prevazute la art. 10:a) gratuit;

b) intr-un mod clar si usor de inteles;c) pe hartie sau pe un alt suport durabil, usor accesibil consumatorului;d) in limba romana sau, in cazul in care consumatorul este cetatean strain ori isi are resedinta in strainatate, contractul se redacteaza, laalegerea acestuia, si in limba sau in una dintre limbile oficiale ale statului pe teritoriul caruia isi are resedinta ori al carui cetatean este, cuconditia ca aceasta sa fie o limba oficiala a Uniunii Europene;e) cu suficient timp, dar cu cel putin 15 zile calendaristice inainte ca un consumator sa incheie un contract sau sa accepte o oferta.(2) Perioada de 15 zile prevazuta la alin. (1) lit. e) se poate reduce cu acordul scris al consumatorului.Art. 10. — (1) Comerciantul furnizeaza consumatorului informatii precontractuale, dupa cum urmeaza:a) in cazul unui contract privind dobandirea dreptului de folosinta pe o perioada determinata a unuia sau a mai multor spatii de cazare, printermediul formularului standard de i nformatii prevazut in anexa nr. 1 si al informatiilor enumerate in partea a 3-a a formularului respectib) in cazul unui contract pe termen lung privind dobandirea unor beneficii pentru produsele de vacanta, prin intermediul formularuluistandard de informatii prevazut in anexa nr. 2 si al informatiilor enumerate in partea a 3-a a formularului respectiv;c) in cazul unui contract de revanzare, prin intermediul formularului standard de informatii prevazut in anexa nr. 3 si al in formatiilor

enumerate in partea a 3-a a formularului respectiv;d) in cazul unui contract de schimb, prin intermediul formularului standard de informatii prevazut in anexa nr. 4 si al informatiilor enumerain partea a 3-a a formularului respectiv.(2) Comerciantul are obligatia sa completeze formularele standard prevazute la alin. (1) cu informatii suficiente si precise, astfel incat sa ninduca in eroare consumatorul si pentru a permite consumatorului sa ia o decizie in deplina cunostinta de cauza.

CAPITOLUL IIIInformatii si drepturi contractuale

SECTIUNEA 1

Informat i i contractuale

Art. 11. — Contractul se incheie in forma scrisa, pe hartie sau pe un alt suport durabil acceptat de consumator, si se redacteaza in modvizibil si usor de citit, cu font de minimum 12. Culoarea de fond a hartiei pe care este redactat contractul trebuie sa fie in contrast cu cea afontului utilizat.Art. 12. — (1) Contractul se redacteaza in limba romana.(2) In cazul in care consumatorul este cetatean strain sau isi are resedinta in strainatate, contractul se redacteaza, la alegerea acestuia, sin limba sau in una dintre limbile statului membru pe teritoriul caruia isi are resedinta ori al carui cetatean este, cu conditia ca aceasta sa o limba oficiala a Uniunii Europene.(3) In cazul unui contract privind dobandirea dreptului de folosinta pe o perioada determinata a unuia sau a mai multor spati i de cazarecare are ca obiect un singur bun imobil determinat, comerciantul furnizeaza consumatorului, in mod gratuit, o traducere autorizata acontractului in limba sau in una dintre limbile statului membru in care se afla bunul imobil, cu conditia ca aceasta sa fie o limba oficiala a



Uniunii Europene, in termen de 15 zile calendaristice de la data mentionata la art. 18 alin. (1).Art. 13. — Contractul include urmatoarele:a) informatii privind numele si domiciliul si, dupa caz, denumirea sau sediul social al partilor contractante;b) formularul standard prevazut la art. 10, care devine parte integranta a contractului;c) separat, formularul standard referitor la dreptul de retragere prevazut in anexa nr. 5, care are ca scop facilitarea exerc itarii dreptului deretragere din contract, in conformitate cu prevederile art. 17—20;d) semnatura fiecarei parti;e) data si locul incheierii contractului;f) modalitatile de notificare.Art. 14. — (1) Informatiile continute in formularul standard prevazut la art. 10 nu pot fi modificate decat cu acordul expres al partilor sau in

cazul in care modificarile decurg din anumite circumstante neobisnuite si neprevazute, independente de vointa comerciantului, si ale caroconsecinte nu ar fi putut fi evitate, chiar daca s-ar fi luat toate masurile necesare.(2) Orice modificare va fi comunicata consumatorului, pe hartie sau pe un alt suport durabil usor accesibil acestuia si pe care il accepta,inainte de incheierea contractului.(3) Modificarile se mentioneaza in mod expres in contract.Art. 15. — (1) Inainte de incheierea contractului, comerciantul atrage atentia consumatorului intr-o maniera explicita asupra:a) existentei dreptului de retragere din contract;b) duratei de timp in care acesta isi poate exercita dreptul de retragere, in conformitate cu prevederile art. 17—20;c) interzicerii platilor in avans in aceasta perioada, in conformitate cu prevederile art. 24 si 25.(2) Consumatorul confirma primirea informatiilor contractuale prevazute la alin. (1) prin semnarea rubricilor corespunzatoare din partea a a a formularului standard prevazut in anexele nr. 1—4.Art. 16. — La momentul incheierii contractului, consumatorul primeste cel putin un exemplar al acestuia.

SECTIUNEA a 2-a

Dreptul de retragere

Art. 17. — Consumatorul are dreptul de a se retrage din contractele definite la art. 4 lit. a)—d) in termen de 14 zile calendaristice, farainvocarea niciunui motiv.Art. 18. — (1) Termenul de 14 zile calendaristice prevazut pentru exercitarea dreptului de retragere incepe sa curga astfel:a) de la data incheierii contractului sau a unui precontract cu caracter obligatoriu;b) de la data la care consumatorul intra in posesia contractului sau a oricarui precontract obligatoriu, daca aceasta este ul terioara dateimentionate la lit. a).(2) In cazul in care comerciantul a completat si a pus la dispozitia consumatorului, separat, formularul standard privind dreptul de retrageprevazut la art. 13 lit. c), in forma scrisa, pe hartie sau pe un alt suport durabil acceptat de consumator, in termen de un an de la datamentionata la alin. (1), termenul de retragere din contract incepe sa curga de la data la care consumatorul primeste acest formular.(3) In cazul in care informatiile mentionate la art. 10, inclusiv formularul standard prevazut in anexele nr. 1—4, au fost puse la dispozitia

consumatorului in forma scrisa, pe hartie sau pe un alt suport durabil acceptat de consumator, in termen de 3 luni de la data mentionata lalin. (1), termenul de retragere din contract curge de la data la care consumatorul primeste aceste informatii.Art. 19. — Consumatorul decade din dreptul de a se retrage din contract in termen de:a) un an si 14 zile calendaristice de la data mentionata la art. 18 alin. (1), in cazul in care comerciantul nu a completat s i nu a pus ladispozitia consumatorului, in forma scrisa, pe hartie sau pe un alt suport durabil acceptat de consumator, formularul standard privinddreptul de retragere din contract, prevazut la art. 13 lit. c);b) 3 luni si 14 zile calendaristice de la data mentionata la art. 18 alin. (1), in cazul in care informatiile mentionate la art. 10, inclusivformularul standard prevazut in anexele nr. 1—4, nu au fost puse la dispozitia consumatorului in forma scrisa, pe hartie sau pe un altsuport durabil acceptat de consumator.Art. 20. — (1) In cazul in care contractul de schimb si contractul privind dobandirea dreptului de folosinta pe o perioada determinata aunuia sau a mai multor spatii de cazare sunt incheiate concomitent, in ambele contracte va fi prevazut acelasi termen de retragere dincontract.(2) Pentru ambele contracte termenul de retragere se calculeaza in conformitate cu dispozitiile art. 18 alin. (1), asa cum se aplica in cazucontractelor privind dobandirea dreptului de folosinta pe o perioada determinata a unuia sau a mai multor spatii de cazare.Art. 21. — (1) In cazul in care consumatorul are intentia de a-si exercita dreptul de retragere din contract, acesta notifica in scriscomerciantul cu privire la acest lucru, pe hartie sau pe alt suport durabil, inainte de expirarea termenului de retragere din contract. Pentrufi valabila, notificarea se comunica inainte de expirarea termenului de retragere din contract, prin mijloace care asigura confirmareatransmiterii acesteia.(2) Consumatorul poate utiliza formularul notificarii de retragere din contract, prin intermediul formularului standard de informatii prevazut anexa nr. 5, furnizat de comerciant in conformitate cu prevederile art. 13 lit. c).(3) Dreptul de retragere produce efecte de la data expedierii notificarii de catre consumator.Art. 22. — In cazul exercitarii dreptului de retragere de catre consumator, inceteaza obligatia partilor de a executa contractul.



Art. 23. — Consumatorul are dreptul de a se retrage din contract fara a fi raspunzator pentru plata vreunei sume sau pentru alte obligatiiaferente eventualelor servicii prestate inaintea exercitarii dreptului de retragere din contract.

SECTIUNEA a 3-a Plati in avans Art. 24. — In cazul contractelor definite la art. 4 lit. a), b) si d), sunt interzise orice plati in avans, acordarea de garantii, rezervarea oricarosume din conturi, recunoasterea explicita a sumelor datorate, precum si orice alte plati sau contraprestatii efectuate de consumator catrecomerciant ori catre orice tert inainte de expirarea termenului de retragere, in conformitate cu prevederile art. 17—20.Art. 25. — In cazul unui contract de revanzare, definit la art. 4 l it. c), sunt interzise orice plati in avans, acordarea de garantii, rezervareaoricaror sume din conturi, recunoasterea explicita a sumelor datorate, precum si orice alte plati sau contraprestatii efectuate de consumat

catre comerciant ori catre orice tert inainte ca respectivul contract de revanzare sa isi produca efectele sau sa inceteze pe alte cai.

SECTIUNEA a 4-a Dispozitii specifice contractelor pe termen lung privind dobandirea unor beneficii pentru produsele de vacanta Art. 26. — (1) In cazul contractelor pe termen lung privind dobandirea unor beneficii pentru produsele de vacanta, plata se efectueazaconform unui calendar fix de plati.(2) Sunt interzise orice plati ale pretului specificat in contract care nu sunt efectuate conform calendarului fix de plati.(3) Platile, inclusiv plata cotizatiei de membru, sunt esalonate in rate anuale, fiecare dintre acestea avand aceeasi valoare.(4) Comerciantul trimite o solicitare scrisa de plata, pe hartie sau pe alt suport durabil acceptat de consumator, cu cel put in 14 zilecalendaristice inainte de data scadentei.Art. 27. — (1) Consumatorul are dreptul de a inceta contractul, fara penalizari, oricand dupa plata celei de a doua dintre ratele prevazute art. 26 alin. (3).(2) In cazul in care consumatorul are intentia de a inceta contractul, acesta va notifica comerciantul in termen de 14 zile calendaristice de

primirea solicitarii de plata aferente fiecarei rate.(3) Acest drept nu afecteaza dreptul consumatorului de a inceta contractul in temeiul prevederilor dreptului comun.

SECTIUNEA a 5-a Incetarea contractelor accesorii Art. 28. — In cazul in care consumatorul isi exercita dreptul de retragere din contractul privind dobandirea dreptului de folosinta pe operioada determinata a unuia sau a mai multor spatii de cazare ori din contractul pe termen lung privind dobandirea unor beneficii pentruprodusele de vacanta, orice contract de schimb care depinde de acesta sau orice alt contract accesoriu inceteaza in mod automat, faraniciun fel de cost pentru consumator.Art. 29. — (1) Fara a aduce atingere art. 63—65 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 50/2010 privind contractele de credit pentruconsumatori, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 288/2010, in cazul in care consumatorul isi exercita dreptul de retrageredin oricare dintre contractele definite la art. 4 lit. a)—d), iar pretul este acoperit in intregime sau partial de un credit acordat consumatorulude catre comerciant ori de catre un tert, pe baza unui contract incheiat intre acel tert si comerciant, contractul de credit inceteaza fara

niciun fel de cost pentru consumator.(2) Contractul dintre tert si comerciant va preciza in mod expres faptul ca nu va fi suportat de catre consumator niciun fel de cost in cazul care consumatorul isi exercita dreptul de retragere conform prezentei ordonante de urgenta.Art. 30. — (1) In cazul in care creditul este acordat consumatorului de catre un tert, consumatorul transmite creditorului o notificare privinretragerea din contract.(2) Notificarea prevazuta la alin. (1):a) se face pe hartie sau pe un alt suport durabil aflat la indemana creditorului si accesibil acestuia;b) se comunica prin mijloace care asigura confirmarea transmiterii acesteia;c) se expediaza inainte de expirarea termenului de retragere din contract, conform prevederilor prezentei ordonante de urgenta.(3) Dreptul de retragere produce efecte de la data expedierii notificarii de catre consumator.

CAPITOLUL IVCompetenta, sesizare si control Art. 31. — In vederea asigurarii respectarii dispozitiilor prezentei ordonante de urgenta de catre comercianti, consumatorii pot sa sesizez

Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor atunci cand le sunt sau le pot fi incalcate drepturile.Art. 32. — (1) Incalcarea prevederilor art. 6—10 constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 4.000 lei la 40.000 lei.(2) Incalcarea prevederilor art. 11—16 si ale art. 22—29 constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 8.000 lei la 80.000 le(3) Nerespectarea de catre comerciant a dreptului consumatorului de a se retrage din contract, conform prevederilor art. 17, constituiecontraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 8.000 lei la 80.000 lei.(4) Nerespectarea de catre comerciant a modului de calcul al termenului in care consumatorul isi poate exercita dreptul de retragere,conform prevederilor art. 18—20, constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 8.000 lei la 80.000 lei.(5) Nerespectarea de catre comerciant a momentului de la care incepe sa produca efecte dreptul de retragere din contract, conform



prevederilor art. 21 alin. (3), constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 8.000 lei la 80.000 lei.(6) Valoarea amenzilor prevazute la alin. (1) si (2) se va actualiza prin hotarare a Guvernului.Art. 33. — Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 32 alin. (1)—(5) se fac de catre reprezentantii imputernicai Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, la sesizarea consumatorilor, a asociatiilor de consumatori ori din oficiu, in cazul incare prin incalcarea prevederilor legale sunt sau pot fi afectate interesele consumatorilor.Art. 34. — (1) Odata cu aplicarea sanctiunii amenzii contraventionale, agentul constatator poate dispune urmatoarele sanctiunicontraventionale complementare:a) respectarea imediata a clauzelor contractuale care au fost incalcate;b) restituirea sumelor incasate fara temei legal, in termen de maximum 15 zile calendaristice;c) aducerea contractului in conformitate cu prevederile legale, in termen de maximum 15 zile calendaristice;

d) repararea deficientelor constatate prin procesul-verbal, in termen de maximum 15 zile calendaristice.(2) Neaducerea la indeplinire a masurilor dispuse in conformitate cu alin. (1), in termenele si in conditiile prevazute in procesele-verbale dconstatare a contraventiei, sau savarsirea repetata in decurs de 6 luni de la prima constatare a uneia dintre contraventiile prevazute la ar32 alin. (1)—(5)constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 80.000 lei la 100.000 lei.(3) Prin derogare de la art. 32 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificasi completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, contestarea in instanta a sanctiunilor contraventionalecomplementare dispuse nu suspenda de drept executarea acestora.Art. 35. — Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului poate retrage licenta de turism, poate constata si poate aplica sanctiunicontraventionale in conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului nr. 1.267/2010 si ale normelor metodologice de aplicare a acesteia.Art. 36. — Contraventiilor prevazute la art. 32 alin. (1)—(5) le sunt aplicabile prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001, aprobata cumodificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.

CAPITOLUL VDispozitii tranzitorii si finale

Art. 37. — Contractelor aflate in curs de derulare li se aplica dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 21/1992 privind protectiaconsumatorilor, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Legii nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contracteleincheiate intre comercianti si consumatori, republicata, cu modificarile ulterioare, si ale Legii nr. 363/2007 privind combaterea practicilor incorecte ale comerciantilor in relatia cu consumatorii si armonizarea reglementarilor cu legislatia europeana privind protectiaconsumatorilor, cu modificarile ulterioare.Art. 38. — (1) Atunci cand legislatia aplicabila contractului este legislatia unui stat membru, consumatorul nu poate renunta la drepturilesale care ii sunt conferite prin legislatia nationala a respectivului stat membru care transpune prevederile Directivei 2008/122/CE aParlamentului European si a Consiliului din 14 ianuarie 2009 privind protectia consumatorilor in ceea ce priveste anumite aspectereferitoare la contractele privind dreptul de folosinta a bunurilor pe durata limitata, la contractele privind produsele de vacanta cu drept defolosinta pe termen lung, precum si la contractele de revanzare si de schimb, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr.

33 din 3 februarie 2009.(2) Consumatorii nu isi pierd protectia acordata prin prezenta ordonanta de urgenta in cazul in care legislatia aplicabila contractului estelegislatia unui stat tert in oricare dintre urmatoarele situatii:a) daca oricare dintre bunurile imobile in cauza este situat pe teritoriul unui stat membru;b) pentru contractele care nu sunt legate in mod direct de bunuri imobile, in cazul in care comerciantul isi desfasoara activ itatile comerciasau profesionale intr-un stat membru ori, prin orice mijloace, isi directioneaza aceste activitati catre un stat membru, iar contractul faceparte din sfera de aplicare aacestor activitati.Art. 39. — Pentru solutionarea pe cale amiabila a eventualelor dispute si fara a se aduce atingere dreptului consumatorilor de a initiaactiuni in justitie impotriva comerciantilor care au incalcat dispozitiile prezentei ordonante de urgenta ori dreptului acestora de a sesiza

Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor, consumatorii pot apela la mecanisme extrajudiciare de reclamatie si despagubirepentru consumatori, potrivit prevederilor Legii nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator, cu modificarile sicompletarile ulterioare.Art. 40. — Prevederile prezentei ordonante de urgenta se completeaza cu dispozitiile Codului civil si cu prevederile Ordonantei Guvernulnr. 21/1992, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.Art. 41. — La data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, Legea nr. 282/2004 privind protectia dobanditorilor cu privire launele aspecte ale contractelor purtand asupra dobandirii unui drept de utilizare pe durata limitata a unor bunuri imobiliare, publicata inMonitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 580 din 30 iunie 2004, se abroga.Art. 42. — Prin derogare de la prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/200cu modificarile si completarile ulterioare, prezenta ordonanta de urgenta intra in vigoare in data de 23 februarie 2011.Art. 43. — Anexele nr. 1—5 fac parte integranta din prezenta ordonanta de urgenta.



* Prezenta ordonanta de urgenta transpune prevederile Directivei 2008/122/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 14 ianuarie2009 privind protectia consumatorilor in ceea ce priveste anumite aspecte referitoare la contractele privind dreptul de folos inta a bunurilope durata limitata, la contractele privind produsele de vacanta cu drept de folosinta pe termen lung, precum si la contractele de revanzaresi de schimb, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 33 din 3 februarie 2009.

PRIM-MINISTRUEMIL BOC

Contrasemneaza:

Ministrul economiei, comertului si mediului de afaceri,Ion AritonPresedintele Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor,Constantin CerbulescuMinistrul dezvoltarii regionale si turismului,Elena Gabriela Udrea

Bucuresti, 16 februarie 2011.Nr. 14.

Ordonanta Privind Protectia Consumatorului in Domeniul Turismului Din 2002,2005,2011

Documents

Transcript of Ordonanta Privind Protectia Consumatorului in Domeniul Turismului Din 2002,2005,2011