Metode Evaluare SSM

download Metode Evaluare SSM

of 90

Transcript of Metode Evaluare SSM

Suport curs - Evaluare riscuri

1.

PREVEDERILE LEGISLAIEI NAIONALE PRIVIND EVALUAREA RISCURILOR PENTRU SECURITATEA I SNTATEA LUCRTORILOR1.1.

LEGEA SECURITII I SNTII

N MUNC NR. 319/2006

Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006 conine urmtoarele prevederi care vizeaz evaluarea riscurilor: angajatorul are obligaia:

s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de munc, a substanelor sau preparatelor chimice utilizate i la amenajarea locurilor de munc (art. 7, alin. 4, lit. a);

ca, ulterior evalurii [riscurilor] i dac este necesar, msurile de prevenire, precum i metodele de lucru i de producie aplicate de ctre angajator s asigure mbuntirea nivelului securitii i al proteciei sntii lucrtorilor i s fie integrate n ansamblul activitilor ntreprinderii i/sau unitii respective i la toate nivelurile ierarhice (art. 7, alin. 4, lit. b);

angajatorul are obligaia s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice (art. 12, alin. 1, lit. a).

pentru asigurarea condiiilor de securitate i sntate n munc i pentru prevenirea accidentelor de munc i a bolilor profesionale, angajatorii au obligaia s ntocmeasc un plan de prevenire i protecie compus din msuri tehnice, sanitare, organizatorice i de alt natur, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care s l aplice corespunztor condiiilor de munc specifice unitii (art. 13, lit. b).

1.2.

H.G. NR. 1425/2006 PENTRU APROBAREA NORMELOR METODOLOGICE DE APLICARE A PREVEDERILOR LEGII SECURITII I SNTII N MUNC NR. 319/2006

(MODIFICAT PRIN HG. NR. 955/2010)

H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006 conine urmtoarele articole care vizeaz evaluarea riscurilor: activitile de prevenire i protecie desfurate n cadrul ntreprinderii i/sau unitii sunt urmtoarele: identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului de munc respectiv executant, sarcin de munc, mijloace de munc/echipamente de munc i mediul de munc pe locuri de munc/posturi de lucru (art. 15, alin. 1, pct. 1); n urma evalurii riscurilor pentru fiecare loc de munc/post de lucru se stabilesc msuri de prevenire i protecie, de natur tehnic, organizatoric, igienico-sanitar i de alt natur, necesare pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor (art. 46, alin. 2); planul de prevenire i protecie va fi revizuit ori de cte ori intervin modificri ale condiiilor de munc, la apariia unor riscuri noi i n urma producerii unui eveniment (art. 46, alin. 1);

evaluarea riscurilor cu privire la securitatea i sntatea n munc la nivelul ntreprinderii i/sau unitii, inclusiv pentru grupurile sensibile la riscuri specifice, trebuie revizuit, cel puin, n urmtoarele situaii (art. 15, alin. 3):

a. b. c. d. e. reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii n munc nsoesc echipa/persoana care efectueaz evaluarea riscurilor (art. 56, lit. b);

angajatorul trebuie s informeze comitetul de securitate i sntate n munc cu privire la evaluarea riscurilor pentru securitate i sntate, msurile de prevenire i protecie att la nivel de unitate, ct i la nivel de loc de munc i tipuri de posturi de lucru (art. 71);

pentru lucrtorii din ntreprinderi i/sau uniti din exterior care desfoar activiti pe baz de contract de prestri de servicii, angajatorul beneficiar al serviciilor va asigura instruirea lucrtorilor respectivi privind activitile specifice ntreprinderii i/sau unitii respective, riscurile pentru securitatea i sntatea lor, precum i msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii i/sau unitii, n general (art.82, alin. 2).

2.

PRINCIPIILE I PRACTICA GENERAL A EVALURII RISCURILOR PROFESIONALE N UNIUNEA EUROPEAN

2.1.

TERMINOLOGIE termenii pericol i risc nu au ntotdeauna aceeai semnificaie, nici n legislaiile statelor membre ale Uniunii Europene, nici n diversele discipline tiinifice;

definiiile utilizate sunt urmtoarele:

pericol: proprietatea sau capacitatea intrinsec prin care un element (de exemplu: materii, materiale, metode i practici de munc, tehnologii) este susceptibil s conduc la materializarea unui eveniment nedorit;

risc: probabilitatea ca evenimentul nedorit s se realizeze cu o anumit gravitate, n condiii de utilizare i/sau expunere date;

evaluarea riscurilor: estimarea (eventual cuantificarea) riscurilor asociate existenei condiiilor de manifestare a pericolului la locul de munc, avnd impact asupra strii de securitate i sntate a muncitorilor.

2.2.

SCOPUL EVALURII RISCURILOR

angajatorul are obligaia general de a asigura starea de securitate i de a proteja sntatea muncitorilor; evaluarea riscurilor are drept obiectiv s permit angajatorului adoptarea msurilor de prevenire/protecie adecvate, cu referire la:

prevenirea riscurilor profesionale;

formarea muncitorilor;

informarea muncitorilor;

implementarea unui sistem de management care s permit aplicarea efectiv a msurilor necesare.

evaluarea riscurilor trebuie s fie structurat astfel nct s permit muncitorilor i persoanelor care rspund de protecia muncii:

s identifice pericole existente i s evalueze riscurile asociate acestor pericole, n vederea stabilirii msurilor destinate protejrii sntii i asigurrii securitii muncitorilor, n conformitate cu prescripiile legale;

s evalueze riscurile n scopul selectrii optime, n cunotin de cauz, a echipamentelor, substanelor sau preparatelor chimice utilizate, precum i a amenajrii i a organizrii locurilor de munc;

s verifice dac msurile adoptate sunt adecvate;

s stabileasc att prioritile de aciune, ct i oportunitatea de a lua msuri suplimentare, ca urmare a analizrii concluziilor evalurii riscurilor;

s confirme angajatorilor, autoritilor competente, muncitorilor i/sau reprezentanilor acestora c toi factorii relevani, legai de procesul de munc, au fost luai n considerare;

s vegheze ca msurile de prevenire/protecie, considerate necesare i adoptate n baza evalurii riscurilor, s contribuie efectiv la ameliorarea strii de securitate i sntate n munc.

schema general a procedurii de evaluare a riscului care include i cteva elemente de management al acestuia este urmtoarea:

1.Stabilirea planului de evaluare a riscurilor profesionale

2.Structurarea evalurii.

Abordarea deciziei privind modul de abordare (geografic, funcional /axat pe proces/axat pe flux)

3.Colectarea informaiilor.

Mediu/sarcini de munc/persoane expuse/experien acumulat

4.Identificarea pericolelor

5.Identificarea persoanelor expuse

6.Identificarea tipurilor de expunere

7.Evaluarea riscurilor.

Probabilitate de producere/gravitatea consecinelor, n condiii reale

8.Studiul posibilitilor de eliminare sau de control a riscurilor

9.Stabilirea prioritilor de aciune i de adoptare a msurilor de securitate

10.Implementarea i aplicarea msurilor de securitate

11.nregistrarea rezultatelor evalurii.

12.Msurarea (aprecierea) eficacitii

13.Controlul (periodic sau n cazul unor modificri n sistem):

Rezultatele evalurii i menin valabilitatea (nu este necesar nici o alt aciune).

Revizuirea se impune.

14.Urmrirea planului de evaluare a riscurilor.

Observaie:

Coninutul i amploarea fiecrei etape depind de situaia concret existent la locul de munc analizat (de exemplu, numrul de muncitori, materialele utilizate, accidentele de munc i bolile profesionale nregistrate, tehnologiile aplicate, caracteristicile locului de munc i riscurile specifice).

2.3.

PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALE

EVALURII RISCURILOR

evaluarea riscurilor reprezint studiul sistematic al tuturor aspectelor procesului de munc susceptibile de a genera evenimente nedorite, al mijloacelor de eliminare a pericolelor i al msurilor de prevenire/protecie aplicabile pentru controlul acestor riscuri;

evaluarea riscurilor trebuie s fie condus de conducerea la vrf, care va consulta i/sau va implica direct toi factorii afectai/interesai: angajator, conducere la vrf, muncitori i reprezentanii acestora;

evaluarea riscurilor comport urmtoarele etape:

a. Identificarea pericolelor;

b. Identificarea muncitorilor (sau a altor persoane) care pot fi expuse la aceste pericole;

c. Estimarea calitativ sau cantitativ a riscurilor;

d. Examinarea posibilitilor de eliminare a riscurilor;

e. Aprecierea necesitii de a stopa adoptarea altor msuri viznd prevenirea sau reducerea riscurilor.

evaluarea riscurilor trebuie s vizeze toate locurile de munc:

locuri de munc fixe (de exemplu, birouri, ateliere, coli);

locuri de munc evolutive (de exemplu, antiere de construcii, docuri, antiere navale);

locuri de munc mobile (de exemplu, locurile de munc temporare pentru ntreinerea canalizrilor urbane, vizite de inspecie).

evaluarea riscurilor pentru locurile de munc relativ imuabile (birouri, ateliere de construcii sau de confecii etc.):

va ine seama de condiiile uzuale;

nu va fi reiterat atunci cnd locurile de munc sunt comparabile;

va lua n considerare necesitatea unei evaluri revizuite sau diferite atunci cnd circumstanele se schimb, de exemplu, prin introducerea de echipamente sau tehnologii noi.

evaluarea riscurilor la locurile de munc n care circumstanele i condiiile se modific implic o abordare care s faciliteze luarea n considerare a acestor schimbri; riscurile pot fi evaluate de o manier general, astfel nct principiile de eliminare i control s rmn valabile, chiar dac locul de munc se modific (principiile de construire a unor schele de calitate se pot aplica pe toate antierele de construcii; n agricultur se va ine cont de succesiunea anotimpurilor i de influena ei asupra muncii n exterior;

evaluarea riscurilor:

nu va fi realizat exclusiv de ctre angajator sau de reprezentanii acestuia; la acest demers vor fi asociai i muncitorii sau reprezentaii lor, care trebuie consultai n timpul procesului de evaluare i informai cu privire la concluziile obinute i msurile preventive adoptate;

va ine cont de eventuala prezen la locurile de munc a muncitorilor altor ntreprinderi sau a altor categorii de personal; prin nsi prezena lor, acetia sunt expui riscurilor existente dar, pe de alt parte, este posibil ca ei s expun unor riscuri noi personalul permanent;

va lua n considerare interaciunile poteniale dintre activitile proprii i cele ale ntreprinderii deservite; angajatorii al cror personal execut lucrri n alte ntreprinderi (de exemplu, lucrri de montaj, ntreinere, service) trebuie s vegheze la securitatea i sntatea personalului propriu;

va lua n considerare vizitatorii (studeni, elevi, public, pacieni n spitale etc.), deoarece adesea acetia nu sunt contieni de riscuri i ignor msurile de protecie; din acest motiv se recomand stabilirea unui regulament destinat vizitatorilor, acetia urmnd s primeasc un rezumat viznd msurile de prevenire i protecie ce trebuie urmate.

2.4.

METODOLOGIA DE EVALUARE A RISCURILOR

dei nu exist un principiu universal valabil privind metodologia de evaluare a riscurilor, totui dou reguli sunt eseniale n domeniu:

evaluarea trebuie astfel structurat nct toate pericolele i riscurile poteniale s fie analizate; cnd un risc a fost identificat, prima ntrebare la care trebuie cutat un rspuns este dac pericolul asociat nu poate fi eliminat. operaii care pot fi incluse n abordrile (sau combinaiile de abordri) posibile ale evalurii riscurilor: observarea mediului specific locului de munc;

determinarea tuturor sarcinilor de munc specifice locului de munc considerat, pentru a exista certitudinea c toate vor fi luate n considerare n cadrul evalurii;

analiza riscurilor induse de diferitele sarcini de munc;

observarea modului de desfurare a proceselor de munc, pentru a se verifica conformitatea procedurilor aplicate cu cele stabilite i inexistena unor riscuri suplimentare;

analiza modurilor de operare, pentru evaluarea expunerii la pericol;

analiza factorilor externi de influen;

analiza detailat a factorilor psihologici, sociali i fizici susceptibili s contribuie la starea de stres la locul de munc, precum i interaciunea acestora cu factorii organizaionali i de mediu;

analiza dispoziiilor adoptate n vederea asigurrii condiiilor de securitate, ndeosebi cu referire la existena sistemelor de evaluare a riscurilor datorate noilor tehnologii i materiale i la actualizarea informaiilor privind riscurile.

criterii aplicabile pentru evaluarea riscurilor:

prescripii legale; norme i recomandri publicate principii de ierarhizare ale msurilor de prevenire a riscurilor:

evitarea riscurilor;

nlocuirea elementelor periculoase prin altele nepericuloase sau mai puin periculoase;

combaterea riscurilor la surs;

acordarea prioritii msurilor de protecie colectiv n raport cu msurile de protecie individual;

luarea n considerare a evoluiei cunotinelor tiinifice i tehnice;

ameliorarea continu a nivelului de protecie. selectarea modului de abordare a procesului de evaluare depinde de urmtoarele elemente:

natura locului de munc (de exemplu, permanent sau temporar);

tipul de proces (de exemplu, operaii repetitive, procese variabile/evolutive, lucrri executate n baza unor comenzi);

particularitile sarcinii de munc (de exemplu, sarcini repetitive, ocazionale, de tipul tratamentelor pe loturi de piese sau aplicarea sezonier a pesticidelor, sarcini cu risc major cum ar fi interveniile n sistemele energetice sau penetrarea spaiilor izolate);

complexitatea tehnic a locului de munc.

n practic, este deseori util conceperea procesului de evaluare ca un demers structurat pe etape succesive: evaluarea global - const n efectuarea unui distincii nete ntre riscurile majore, pentru care msurile de securitate sunt cunoscute i aplicate pe scar larg i riscurile ce necesit o analiz detaliat; aceasta trebuie:

s recenzeze, dac este posibil, riscurile ce pot fi eliminate; chiar dac acest obiectiv este deseori irealizabil, el trebuie ntotdeauna s reprezinte o prioritate;

s analizeze riscurile care nu necesit aciuni noi i, ca urmare, fonduri suplimentare (de exemplu, unelte de mn corect concepute i utilizate n regim normal);

s identifice riscurile n general cunoscute, pentru care msurile de securitate sunt nu doar simplu de identificat, ci i disponibile;

s indice punctele pentru care se impune o evaluare complet, bazat pe tehnici mai complexe; n fapt acesta nseamn ierarhizarea riscurilor.

evaluarea riscurilor care impune o analiz amnunit - aceast etap poate implica necesitatea recurgerii la tehnici complexe de analiz, n funcie de situaia concret.

dac evaluarea global este apreciat ca insuficient, analiza suplimentar va include cel puin urmtoarele etape:

1. identificarea tuturor pericolelor de la locul de munc;

2. identificarea tuturor persoanelor ce pot fi expuse pericolelor, inclusiv a grupelor de muncitori expuse n mod special

3. estimarea riscurilor, innd cont de fiabilitatea msurilor preventive efectiv aplicate;

4. adoptarea deciziilor privind noile msuri aplicabile n scopul eliminrii i/sau reducerii riscurilor, cu raportare la codurile de bun practic;

5. stabilirea prioritilor viznd msurile preventive luate n considerare.

1. Identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul de munc

a. consultarea i asocierea angajailor i/sau a reprezentanilor acestora, pentru a le cunoate percepia asupra riscurilor profesionale;

b. examinarea sistematic a tuturor aspectelor sistemului de munc, incluznd:

analiza modului de derulare a procesului de munc (deoarece practica curent nu concord cu prescripiile, indiferent de natura acestora: legale, tehnologice etc.); situaiile ce trebuie examinate cu prioritate cuprind lucrul n instalaiile cu tehnologii noi, ntreinerea, curenia, precum i urgenele previzibile;

luarea n considerare a operaiilor intermitente;

analiza evenimentelor neprogramate, dar previzibile, de tipul ntreruperilor activitii din diferite cauze.

c. identificarea aspectelor legate de munc ce pot induce pericole, cu accent asupra celor asociate activitii profesionale

d. utilizarea n sens larg a noiunii de pericol, pentru a se putea ine cont nu numai de pericolele menionate pe lista de control, ci i de modul n care angajaii interacioneaz cu pericolele, modificnd astfel nivelul de risc.

2. Identificarea tuturor persoanelor ce pot fi expuse pericolelor, inclusiv a grupelor de muncitori expuse n mod special

se recomand s:

s se in seama de categoriile de personal care interacioneaz, direct sau indirect cu pericolul;

s se acorde o atenie special grupelor de muncitori expui n mod curent unor riscuri majore.

3. Estimarea riscurilor, innd cont de fiabilitatea msurilor preventive efectiv aplicate

aceast modalitate de estimare poate:

fi, pe de o parte, o tehnic foarte simpl, bazat pe bunul sim comun i care nu necesit, nici aptitudini specializate, nici mijloace de analiz complexe;

reprezenta, pe de alt parte, baza unui studiu complet privind securitatea i sntatea n munc, integrnd tehnici de analiz cantitativ a riscurilor, ceea ce constituie o necesitate n cazul proceselor complexe caracterizate prin riscuri majore;

s se situeze, ntre cele dou extreme, cum este cazul proceselor i tehnicilor relativ complexe sau al pericolelor sanitare ce pot fi greu de identificat i care necesit analize i msuri suplimentare.

4. Adoptarea deciziilor privind noile msuri aplicabile n scopul eliminrii i/sau reducerii riscurilor, cu raportare la codurile de bun practic

obiectivul acestei etape vizeaz garantarea proteciei muncitorilor n raport cu cerinele legislaiei naionale i comunitare n domeniul securitii i sntii n munc;

aciunile ulterioare concluziilor evalurii riscurilor:

CONCLUZIIACIUNI

Riscuri nesemnificative pentru moment i pentru care nu se poate prognoza, n mod raional, o cretere n viitor.Sfritul evalurii. Nu este necesar adoptarea nici unei msuri suplimentare.

Riscuri aflate n domeniul de acceptabilitate, de exemplu, la un nivel conform normelor naionale sau comunitare.Ameliorarea gradului de protecie, dac este posibil. Sfritul evalurii. Respectarea normelor implic aplicarea efectiv a sistemului de prevenire implementat de ctre angajator.

Riscuri controlate n prezent, dar care pot crete n viitor, existnd pericolul ca sistemele de securitate s funcioneze defectuos sau s fie greit utilizate.Msuri ce permit mbuntirea proteciei, stabilizarea, eliminarea, controlul i minimalizarea riscurilor de expunere mrite.

Determinarea msurilor suplimentare ce permit controlul situaiilor de risc major, materializate n pofida msurilor preventive aplicate anterior.

Riscuri poteniale care nu sunt considerate a priori ca generatoare de accidente de munc sau boli profesionale.Compararea msurilor efectiv aplicate cu codurile de bun practic. n cazul evidenierii unor lipsuri, identificarea soluiilor de mbuntire a msurilor de prevenire i protecie.

Riscuri corect controlate, dar inacceptabile (n baza principiilor generale enunate n art. 6, paragraful 2 din Directiva 89/391/CEE).Eliminarea riscurilor sau modificarea sistemului de management al riscurilor, n scopul conformrii cu principiile de bun practic n vigoare.

Riscuri ridicate i greit (sau insuficient) controlate pentru moment.Identificarea i aplicarea msurilor provizorii imediate (dac este cazul, chiar oprirea funcionrii sistemului de munc).

Evaluarea exigenelor pe termen lung.

Absena elementelor semnificative privind existena sau inexistena riscurilor.Continuarea procesului de colectare a informaiilor pn la obinerea uneia dintre concluziile menionate anterior.

ntre timp, se va minimiza expunerea prin aplicarea prescripiilor.

5. Estimarea riscurilor, innd cont de fiabilitatea msurilor preventive efectiv aplicate

este esenial ca aciunile destinate eliminrii sau prevenirii riscurilor s fie ierarhizate; la stabilirea prioritilor se va lua n considerare gravitatea riscului, consecinele probabile ale unui incident, numrul de victime poteniale i intervalul de timp necesar pentru implementarea msurilor de prevenire. 2.5.

ACIUNILE ULTERIOARE PROCESULUI DE EVALUARE A RISCURILOR PROFESIONALE

concluziile unei evaluri a riscurilor profesionale ar trebui s determine:

dac riscul este controlat n mod adecvat;

n caz contrar, care sunt opiunile pentru reducerea riscurilor;

prioritile de aciune;

dac pot fi adoptate msuri destinate ameliorrii nivelului de protecie sanitar i a securitii muncitorilor;

ce alte categorii de personal pot fi afectate de ctre riscurile identificate.2.6.

ORGANIZAREA EVALURII RISCURILOR

angajatorilor li se recomand stabilirea i implementarea unui plan de aciune destinat eliminrii i/sau controlului riscurilor ar trebui s cuprind:

iniierea, organizarea i coordonarea evalurii;

nominalizarea persoanelor competente pentru a realiza evaluarea;

consultarea reprezentanilor muncitorilor n ceea ce privete stabilirea modalitilor de nominalizare a persoanelor competente pentru a realiza evaluarea;

furnizarea informaiilor, formarea i alocarea resurselor necesare personalului nsrcinat cu procesul de evaluare;

asigurarea unei coordonrii adecvate ntre evaluatori (dac este cazul);

implicarea conducerii la vrf i participarea angajailor;

stabilirea msurilor de control i revizuire a evalurii riscurilor;

supravegherea respectrii cerinei ca msurile de prevenire i protecie s in seam de rezultatele evalurii;

urmrirea msurilor de prevenire i protecie, pentru verificarea eficacitii acestora;

informarea muncitorilor i/sau a reprezentanilor acestora cu privire la concluziile evalurii i a msurilor adoptate.

2.7.

SELECTAREA PERSOANELOR NSRCINATE CU EVALUAREA RISCURILOR

n orice tip de organizaie, decizia final viznd desemnarea persoanelor nsrcinate cu evaluarea riscurilor aparine angajatorului; evaluarea riscurilor poate fi realizat de:

angajatori;

persoane din cadrul organizaiei desemnate de ctre angajator;

servicii externe de consultan.

competena persoanelor nsrcinate cu evaluarea riscurilor

evaluarea riscurilor trebuie ncredinat unei echipe pluridisciplinare;

persoanele nsrcinate cu procesul de evaluare a riscurilor i vor justifica competena demonstrnd c posed urmtoarele aptitudini:

neleg abordarea general a evalurii riscurilor;

posed capacitatea de a aplica concret la locul de munc i pentru sarcina considerat orice metod apreciat drept relevant, ceea ce implic, printre altele:

identificarea problemelor de sntate i securitate a muncii;

evaluarea aciunilor necesare i a prioritilor;

propunerea opiunilor disponibile pentru eliminarea sau reducerea riscurilor i evidenierea avantajelor asociate;

evaluarea eficacitii msurilor propuse;

promovarea progreselor i practicilor curente n materie de securitate i sntate n munc.

recunoaterea cazurilor n care metodele de evaluare nu sunt apte s ofere rezultate pozitive fr asisten extern, admindu-se necesitatea recurgerii la servicii externe specializate.

relaia dintre evaluatori i serviciile de prevenire

dispoziiile adoptate pentru asigurarea evalurii riscurilor i a sarcinilor de prevenire, control i urmrire, constituie exclusiv responsabilitatea angajatorului; n ntreprinderile mici aceast activitate poate fi ncredinat unei singure persoane, n cele mai mari i complexe funcioneaz compartimente specializate, n care sarcinile specifice revin mai multor persoane care i asociaz cunotinele, competenele i experiena.2.8.

INFORMAIILE NECESARE

persoanele nsrcinate cu evaluarea riscurilor profesionale ar trebui s dispun de cunotine i/sau informaii referitoare la:

pericolele i riscurile a cror existen i mod de manifestare sunt deja cunoscute;

echipamentele, materialele i tehnologiile folosite n procesele de munc;

procedurile i modul de organizare al sistemului de munc, precum i interaciunile dintre executani i celelalte elemente componente ale sistemului;

natura, probabilitatea, frecvena i durata expunerii la pericole;

raportul existent ntre expunerea la un anumit pericol i gravitatea consecinelor;

normele i prescripiile legale aplicabile riscurilor profesionale;

elementele considerate ca bun practic, n domeniile n care nu exist norme legale specifice.

atunci cnd muncitorii mai multor firme i desfoar activitatea la acelai loc de munc, evaluatorii trebuie s i transmit informaiile referitoare la riscurile specifice operaiilor efectuate de muncitorii fiecrei firme i la msurile de securitate i sntate n munc adoptate. 2.9.

SURSELE DE INFORMAII

informaiile necesare n procesul de evaluare pot proveni din urmtoarele surse:

analiza activitii profesionale n scopul de a prevedea evenimentele nedorite, n special n cazul evalurilor cantitative;

consultarea i/sau participarea muncitorilor i/sau a reprezentanilor acestora;

fiele, crile tehnice, manualele de utilizare ale productorilor i furnizorilor de echipamente, materii prime i materiale;

informaiile furnizate de specialitii n securitate i sntate sau asociaii profesionale care dein cunotine i experien n domeniu;

bazele de date i periodicele specializate;

informaiile n domeniu disponibile la serviciile sau organismele naionale competente;

datele statistice privind accidentele de munc, bolile profesionale i incidentele;

instruciunile, manualele i modurile de operare scrise pentru locul de munc;

rezultatele msurtorilor privind parametrii semnificativi;

datele depersonalizate furnizate n baza supravegherii medicale;

literatura tiinific i tehnic;

normele i standardele definite de organismele de standardizare naionale, europene sau mondiale;

exigenele minimale n materie de securitate i sntate n munc, aa cum sunt ele definite n anexele la Directiva 89/654/CEE.

2.10.

NREGISTRAREA REZULTATELOR EVALURII

se recomand consemnarea ntr-un dosar a rezultatelor i concluziilor evalurii riscurilor profesionale; modul de apreciere a riscurilor trebuie s poat fi justificat, iar dosarul s indice:

c un plan de evaluare a riscurilor profesionale a fost conceput i aplicat efectiv;

modul de transpunere n practic a planului;

riscurile particulare sau deosebite (de exemplu, riscurile de infectare);

grupele de muncitori expui n mod particular (de exemplu, electricieni, gunoieri, artificieri etc.);

alte tipuri de riscuri majore;

dup caz, deciziile adoptate n cursul procesului de evaluare, inclusiv informaiile pe baza crora respectivele decizii au fost adoptate, atunci cnd evaluarea riscurilor nu a fost realizat pe baza unor norme sau recomandri publicate;

normele publicate sau toate celelalte categorii de indicaii aplicate;

msurile recomandate pentru reducerea riscurilor i ameliorarea proteciei;

modalitile de verificare/control ale evalurilor.

dosarul de evaluare a riscurilor va fi completat cu concursul (consultarea i participarea) muncitorilor i/sau a reprezentanilor lor i va fi pus la dispoziia acestora pentru informare;

dosarele de evaluare a riscurilor trebuie puse la dispoziia:

muncitorilor desemnai de ctre angajatori s i asume responsabiliti specifice n raport cu securitatea i sntatea n munc;

reprezentanilor muncitorilor care au responsabiliti specifice n domeniul securitii i sntii n munc.2.11.

URMRIREA EFICACITII MSURILOR

n urma evalurii riscurilor se vor adopta dispoziii care s permit programarea, organizarea, urmrirea i controlul msurilor de prevenire i protecie n scopul verificrii eficacitii lor; informaiile obinute prin supraveghere servesc ca baz de referin pentru controlul i revizuirea evalurii riscurilor.

2.12.CONTROLUL I REVIZUIREA EVALURII

evaluarea riscurilor nu este un demers unic; ea trebuie revzut i revizuit, atunci cnd este cazul, din mai multe motive, dintre care pot fi menionate:

evaluarea poate antrena modificri n procesul de munc; efectele implementrii unor astfel de modificri vor fi analizate a priori, ns se recomand reevaluarea ulterioar a condiiilor de munc pentru stabilirea impactului practic al schimbrilor;

msurile de reducere a riscurilor pot afecta unele componente ale sistemului de munc;

evaluarea:

poate s nu i menin valabilitatea, deoarece datele i informaiile de baz sunt perimate la un moment dat;

poate fi mbuntit;

trebuie revizuit n vederea actualizrii.

msurile de prevenire i protecie n vigoare sunt insuficiente sau inadecvate din punct de vedere al noilor informaii i tehnici de securitate disponibile;

ca urmare a concluziilor obinute prin cercetarea unui accident de munc sau incident; n ambele cazuri se pot obine informaii importante asupra riscurilor identificate i a msurilor necesare pentru evitarea unor evenimente similare.

incidentele reprezint situaii definite cel mai frecvent ca evenimente nedorite care nu conduc la consecine asupra executanilor sau sistemului de munc; executanii pot furniza informaii extrem de utile despre incidente, informaii care s fie folosite n cadrul evalurilor a priori a riscurilor; din acest punct de vedere este determinant ca angajatorii s dezvolte climatul de ncredere i colaborare adecvat, pentru ca executanii s fie contieni de importana semnalrii incidentelor;

C.S.S.M. deine un rol important prin colectarea informaiilor, sprijinirea cercetrii cauzelor incidentelor i identificarea msurilor de prevenire;

n marea majoritate a cazurilor, se recomand refacerea evalurii riscurilor la intervale de timp regulate, stabilite n funcie de natura pericolelor i de amploarea modificrilor care pot interveni n sistemul de munc supus analizei.3.

STADIUL ACTUAL AL METODELOR DE ANALIZ A RISCURILOR I DE EVALUARE A SECURITII MUNCII NTR-UN SISTEM

3.1.

GENERALITIELEMENTELE RISCULUI

(dup SR EN ISO 14121-1: 2008 Securitatea mainilor. Aprecierea riscului. Partea 1: Principii)

GRAVITATEA (severitatea daunei posibile): gravitatea leziunilor sau afectrii sntii (uoar, grav, deces);

extinderea daunei (o persoan, mai multe persoane).

PROBABILITATEA DE APARIIE a daunei: Expunerea persoanelor la pericol depinde de:

necesitatea de acces n zona periculoas (de exemplu, pentru funcionare normal, mentenan sau reparaii);

natura accesului (de exemplu, alimentare manual cu materiale);

timpul petrecut n zona periculoas; numrul persoanelor care acced;

frecvena accesului.

Probabilitatea de apariie a evenimentelor periculoase depinde de:

fiabilitate i alte date statistice;

istoricul accidentului;

istoricul afectrii sntii;

compararea riscurilor.

Posibilitile de evitare sau limitare a daunei sunt funcie de:

persoanele care pot fi expuse la pericol (pericole) (calificate, necalificate);

viteza de apariie a evenimentului periculos (brusc, rapid, lent);

orice form de contientizare a riscului (prin informaii generale, prin observare direct, prin intermediul semnalelor de avertizare i a dispozitivelor indicatoare);

posibilitile umane de a evita sau limita dauna (posibil, posibil n anumite condiii, imposibil);

experiena practic i cunotine (referitoare la main, referitoare la o main similar, fr experien).

PROCESUL ITERATIV PENTRU PENTRU REDUCEREA RISCULUI(dup SR EN ISO 14121-1: 2008 Securitatea mainilor. Aprecierea riscului. Partea 1: Principii)

3.2.

PRINCIPII I CRITERII DE EVALUARE A RISCURILOR, RESPECTIV A SECURITII

NTR-UN SISTEM

Evaluarea nivelului de securitate/risc a muncii ntr-un sistem reprezint punctul de plecare i, totodat, baza tiinific pentru stabilirea prioritilor n aciunile de prevenire. Criteriile i metodele de evaluare s-au dezvoltat n pas cu evoluia general a conceptului de securitate a muncii, respectiv cu diversele teorii privind geneza accidentelor de munc i a bolilor profesionale. Exist dou posibiliti de evaluare a nivelului de risc, respectiv de securitate a muncii, ntr-un sistem: evaluare postaccident/boal profesional (a posteriori) - se bazeaz pe analiza statistic a accidentelor de munc i a bolilor profesionale produse; criteriile de evaluare folosite sunt indicatorii statistici de tipul coeficienilor (indicilor) de frecven i de gravitate; evaluarea preaccident/boal profesional (a priori) se bazeaz pe analiza riscurilor, nainte de a se materializa n accidente sau boli profesionale; criteriile de evaluare sunt nivelurile de risc. pentru ambele posibiliti menionate demersul poate fi: inductiv (direct) - se pornete de la cauz spre efect;

deductiv (indirect) - se pornete de la efect spre cauz.

Principalele metode apriorice existente n prezent pot fi grupate n patru mari categorii :1. controale i verificri de rutin, aprute n faza centrat pe main a evoluiei conceptului de securitate a muncii;2. metode bazate pe modelul Heinrich, aprute n faza centrat pe om;3. metode bazate pe teoria fiabilitii sistemelor, aplicabile sistemelor tehnice uor de definit, dar care nu iau n considerare factorul uman;4. metode bazate pe ergonomia sistemelor, avnd o sfer mai larg, de optimizare a funcionrii sistemului i tratnd problemele de securitate a muncii doar la modul implicit i secundar.

3.3.

METODE APRIORICE DE ANALIZ A RISCURILOR I DE EVALUARE A SECURITII MUNCII NTR-UN SISTEM

SCOPINSTRUMENTE DE LUCRUNIVEL DE APLICAREMOD DE APLICAREUTILITATELIMITE

1.METODE TIP CONTROALE l VERIFICRI

Depistarea deficien-elor echipamentului tehnic n raport cu normele de securitate a muncii Norme

Instruciuni (extrase) Instalaie

Loc de munc

Atelier

ntreprindere Inspecii ale organis-melor specializate:

externe

interne Eficacitate bun pentru riscurile tehnice

Se utilizeaz cnd nivelul de risc este foarte ridicat, iar riscurile evidente i majore Nu iau n considerare deficienele de proiectare, stabilire i repartizare a sarcinii de munc

Nu iau n considerare erorile executantului

Nu surprind riscurile sporadice i cele datorate unor vicii ascunse ale elementelor implicate n procesul de munc

Analiza este de ordin general, evaluarea pur calitativ, iar procedeele de lucru sunt puin sau deloc participative

2.ANALIZA RISCURILOR DUP MODELUL HEINRICH

Identificarea aciunilor periculoase i a condiiilor periculoase Fie de observaii tip Heinrich, Lefevre, Ramsey Operator

Loc de munc Observaie direct a procesului de munc Eficacitate bun n stabilirea erorilor executantului

Aplicabilitate n ntreprinderi de tip taylorist (munc normal normat pe operaii i micri) Metodele se axeaz pe analiza aciunilor operatorului

Utilizeaz ca model de referin comportamentul sigur, mrime dialectic, greu de cuantificat

Metodele sunt non-participative, iar evaluarea calitativ

SCOPINSTRUMENTE DE LUCRUNIVEL DE APLICAREMOD DE APLICAREUTILITATELIMITE

3.METODE BAZATE PE TEORIA FIABILITII SISTEMELOR

3.1.ANALIZA MODURILOR DE DEFECTARE l A EFECTELOR LOR (AMDE)

Evaluarea nivelului de risc al unui sistem tehnic Scheme-bloc

Tabele sinoptice

Scal de evaluare a gravitii i probabi-litii defectrilor

Gril de evaluare a riscurilor Scheme tehnice simple:

main

aparat

subansamblu Experi cu dubl specializare (n tehnologie i securitate) Metod direct, inductiv (cauze - efect)

Posibilitate de cuantificare a riscului la sisteme tehnice

Eficien maxim n faza de concepie

Poate constitui un instrument de aprofundare n cadrul analizelor de securitate a muncii Nu ia n considerare dect factorul tehnic

Face abstracie de ceilali factori implicai n procesul de munc: executant - sarcin de munc - mediu

Poate conduce la tabele mari, chiar pentru sisteme simple Cost ridicat Competen deosebit a analistului

3.2.ANALIZA ARBORELUI DE DEFECTE (AAD)

Analiza fiabilitii sistemelor tehnice Arbori logici

Simboluri

Scheme logice Sisteme tehnice complexe Experi cu dubl specializare (sistemele analizate i securitate) Metod indirect, deductiv (efecte - cauze)

Posibilitate de cuantifi-care a riscurilor tehnice

Aplicabilitate bun n faza de concepie

Prelucrare automat a datelor Se limiteaz la sectorul tehnic

Stabilirea evenimentului de vrf necesit o cunoatere perfect a sistemului

Presupune elaborarea unui arbore cauzal pentru fiecare eveniment

Cost ridicat

Volum mare de munc

Competen nalt a analistului

Nu prezint remedii

SCOPINSTRUMENTE DE LUCRUNIVEL DE APLICAREMOD DE APLICAREUTILITATELIMITE

3.3.ANALIZA PRELIMINAR A RISCURILOR (APR)

Analiza riscurilor pentru sisteme tehnice n vederea mbuntirii proiectrii Tabele sinoptice

Arbori logici elaborai n baza unui model teoretic

Fie de analiz

Gril de evaluare a consecinelor pentru domeniul aeronautic Proiectarea subansamblurilor avioanelor i a altor sisteme tehnice Specialiti n proiectare sisteme tehnice i securitate Metod direct, inductiv

Permite eliminarea unor deficiene de proiectare care conduc la mrirea fiabilitii i securitii sistemelor tehnice Metoda a fost conceput pentru industria aeronautic i este particularizat pentru acest domeniu

Poate fi extins i la alte domenii, utiliznd alte grile de evaluare

Este axat pe factorul tehnic

Volum de munc mare, cost ridicat

Specializare i competen deosebit a analistului

4.METODE BAZATE PE ERGONOMIA SISTEMELOR

4.1.METODA HAZOP (Hazard Operability)

Optimizarea sistemului om - main:

productivitate

condiii de munc Tabel, cuvinte - cheie Loc de munc, procese continue Observaie direct, deducie dup analiza procesului Activiti care se desfoar n procese continue Nu se poate aplica dect la procese automatizate (exemplu ind. chimic)

Necesit o deosebit rigoare pentru aplicare

SCOPINSTRUMENTE DE LUCRUNIVEL DE APLICAREMOD DE APLICAREUTILITATELIMITE

4.2.METODA DSF (Diagnosis Safety Form)

- List de control

Chestionare nchise ntreprindere Completarea chestionarelor de ctre executani

Prelucrarea i interpretarea datelor de ctre specialiti interni (serviciul de securitate a muncii) Permite elaborarea unui pre-diagnostic" intern al problemelor de securitate, care ulterior se profundeaz prin alte metode Metoda nu ofer o tratare sistemic, bazndu-se exclusiv pe opiniile executanilor

Instrumentele de lucru (check-list i chestionar) sunt nchise i nu epuizeaz categoriile de probleme de securitate (lips de model teoretic)

4.3.METODA DCT (Diagnostique des Conditions du Travail)

- Baterie de evaluare chestionare specifice, nchise ntreprindere

Sector Rspunsuri dirijate pe baz de chestionare, culese de o echip inter-disciplinar extern Aplicabil n ntreprinderile deschise dialogului social

Permite obiectivarea celor mai critice condiii de munc i a mecanismelor care le determin Abordare sociologic, care nu evideniaz dect n secundar aspectele de securitate a muncii

4.4.METODA SDQ (Safety Diagnosis Questionaire)

Identificarea situaiilor periculoase (configuraii critice) Chestionar nchis, detaliat, asupra activitii operatorului Loc de munc

Activitate Rspunsuri culese de expertul n securitate de la operatori Permite stabilirea incompatibilitilor ntre activitatea operatorului i condiiile tehnice i organizatorice date Se limiteaz la analiza activitii operatorului

Utilizeaz un model teoretic simplist, care nu permite o abordare sistemic

Metod participativ (se bazeaz n bun parte pe aprecierile operatorului)

SCOPINSTRUMENTE DE LUCRUNIVEL DE APLICAREMOD DE APLICAREUTILITATELIMITE

4.5.METODA MORT (Management Oversight and Risk Tree)

Identificarea:

omisiunilor n prevenire

factorilor de risc asumai

erorilor de management al riscurilor (deficiene de organizare)

Chestionar deschis, structurat pe baza unui model logic ntreprindere

Atelier Se aplic de ctre serviciul de securitate intern sau experi, formai pentru aceast metod Metod bazat pe un model teoretic detaliat care permite o analiz pertinent a deficienelor de conducere i organizare

Permite evaluare a priori i a posteriori Nu surprinde toate elementele implicate n accident, axndu-se pe organizare i mai puin pe factorii tehnici

Analiza este foarte complex i necesit experi n domeniu

4.6.METODA I.E.R.C.M. - Bucureti

Evaluarea solicit-rilor impuse de condiiile specifice locurilor de munc

Stabilirea contraindi-caiilor la ncadrarea profesional

Tabel cu solicitri posibile

Scal de evaluare cu 5 niveluri Loc de munc Analiza locurilor de munc de ctre o echip specializat (medici, ergonomi, igieniti) Permite stabilirea i ierarhizarea solicitrilor la care este supus organismul uman la un anumit loc de munc Pentru evaluarea securitii muncii prezint doar interes metodologic

SCOPINSTRUMENTE DE LUCRUNIVEL DE APLICAREMOD DE APLICAREUTILITATELIMITE

4.7.METODA RENAULT - FRANA

Evaluarea ergonomic a condiiilor de la locurile de munc Tabel cu factori de influen

Scal de evaluare cu 5 niveluri Loc de munc Observaie direct

Analiz, prelucrare date i interpretare fcute de experi Permite stabilirea profilului analitic al organizrii ergonomice a locului de munc, rezultnd i unele aspecte ale securitii muncii Securitatea muncii se ia n considerare numai n secundar, ca unul din factorii de influen a condiiilor

Metoda se axeaz pe optimizarea organizrii ergonomice a locului de munc

4.8.METODA LEST - FRANA

Evaluare socio-ergonomic a condiiilor de munc Tabel cu domenii de solicitri, factori de influen i parametri

Scal de evaluare cu 10 niveluri ntreprindere

Atelier

Loc de munc Analiz socio-ergonomic:

- observaie direct

- chestionare

- discuii dirijate Permite identificarea locurilor de munc critice sub aspectul securitii muncii, n contextul evalurii globale a condiiilor de munc

Metoda pune accent pe oboseala provocat de condiiile de munc i mai puin pe riscurile de accidentare i mbolnvire profesional

4.

METODA I.N.C.D.P.M. BUCURETI DE EVALUARE A RISCURILOR DE ACCIDENTARE I MBOLNVIRE PROFESIONAL

4.1.

PREMISE TEORETICE

Fig. 1 Relaia risc securitate

Fig. 2 Curba de acceptabilitate a riscului4.2.

DESCRIEREA METODEI4.2.1.SCOP I FINALITATE

determinarea cantitativ a nivelului de risc/securitate pentru un loc de munc, sector, secie sau ntreprindere, pe baza analizei sistemice i evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional;

aplicarea metodei se finalizeaz cu un document centralizator (FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC), care cuprinde nivelul de risc global pe loc de munc care constituie baza fundamentrii programului de prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale pentru locul de munc, sectorul, secia sau ntreprinderea analizat.

4.2.2.PRINCIPIUL METODEI

identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat (loc de munc) pe baza unor liste de control prestabilite i cuantificarea dimensiunii riscului pe baza combinaiei dintre gravitatea i frecvena consecinei maxim previzibile;

nivelul de securitate pentru un loc de munc este invers proporional cu nivelul de risc.4.2.3.UTILIZATORI POTENIALI

metoda poate fi utilizat:

n faza de concepie i proiectare a locurilor de munc pentru integrarea principiilor i msurilor de securitate a muncii n concepia i proiectarea sistemelor de munc;

n faza de exploatare pentru ndeplinirea de ctre personalului de la compartimentele de protecie a muncii din ntreprinderi a urmtoarelor atribuii:

analiza pe o baz tiinific a strii de securitate a muncii la fiecare loc de munc;

fundamentarea riguroas a programelor de prevenire.

aplicarea metodei necesit echipe complexe formate din persoane specializate att n securitatea muncii, ct i n tehnologia analizat (evaluatori + tehnologi).

4.2.4.ETAPELE METODEI

1. definirea sistemului de analizat (loc de munc);

2. identificarea factorilor de risc din sistem;

3. evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional;

4. ierarhizarea riscurilor i stabilirea prioritilor de prevenire;

5. propunerea msurilor de prevenire.

4.2.5.INSTRUMENTE DE LUCRU UTILIZATE

Lista de identificare a factorilor de risc (Anexa 1)

este un formular care cuprinde, ntr-o form uor identificabil i comprimat, principalele categorii de factori de risc de accidentare i mbolnvire profesional, grupate dup criteriul elementului generator din cadrul sistemului de munc (executant, sarcin de munc, mijloace de producie i mediu de munc).

Lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman (Anexa 2)

este un instrument ajuttor n aplicarea scalei de cotare a gravitii consecinelor;

cuprinde categoriile de leziuni i vtmri ale integritii i sntii organismului uman, localizarea posibil a consecinelor n raport cu structura anatomo-funcional a organismului i gravitatea minim maxim generic a consecinei.

Scala de cotare a gravitii i probabilitii consecinelor aciunii factorilor de risc asupra organismului uman (Anexa 3)

este o gril de clasificare a consecinelor n clase de gravitate i clase de probabilitate a producerii lor;

gravitatea consecinelor se bazeaz pe criteriile medicale de diagnostic clinic, funcional i de evaluare a capacitii de munc elaborate de M.S. i M.M.S.S.F.;

clasele de probabilitate sunt stabilite prin adaptarea standardului U.E.

Grila de evaluare a riscurilor (Anexa 4)

cu ajutorul grilei se realizeaz exprimarea efectiv a riscurilor existente n sistemul analizat, sub forma cuplului gravitate frecven de apariie.

Scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii (Anexa 5)

construit pe baza grilei de evaluare a riscurilor, este un instrument utilizat n aprecierea nivelului riscului previzionat, respectiv a nivelului de securitate.

Fia de evaluare a locului de munc (Anexa 6)

este documentul centralizator al tuturor operaiilor de identificare i evaluare a riscurilor de accidentare i/sau mbolnvire profesional;

acest formular cuprinde:

date de identificare a locului de munc: unitatea, secia (atelierul), locul de munc;

date de identificare a evaluatorului: nume, prenume, funcie;

componentele generice ale sistemului de munc;

nominalizarea factorilor de risc identificai;

explicitarea formelor concrete de manifestare a factorilor de risc identificai (descriere, parametri i caracteristici funcionale);

consecina maxim previzibil a aciunii factorilor de risc;

clasa de gravitate i probabilitate previzionat;

nivelul de risc.

Fia de msuri propuse (Anexa 7)

este un formular pentru centralizarea msurilor de prevenire necesare de aplicat, rezultate din evaluarea locului de munc.

4.3.

APLICAREA METODEI

4.3.1.PROCEDURA DE LUCRU

Constituirea echipei de analiz i evaluare

echipa de analiz i evaluare va cuprinde specialiti n domeniul securitii muncii i tehnologi, buni cunosctori ai proceselor de munc analizate;

nainte de nceperea activitii membrii echipei trebuie s cunoasc n detaliu metoda de evaluare, instrumentele utilizate i procedurile concrete de lucru;

este necesar o minim documentare prealabil asupra locurilor de munc i proceselor tehnologice care urmeaz s fie analizate i evaluate;

dup constituirea echipei de analiz i evaluare, respectiv dup nsuirea metodei, se trece la parcurgerea etapelor propriu-zise.

Definirea sistemului de analizat (loc de munc)

n aceast etap se efectueaz o analiz detaliat a locului de munc, urmrind:

identificarea i descrierea componentelor sistemului i modului su de funcionare: scopul sistemului, descrierea procesului tehnologic, a operaiilor de munc, precum i a mainile i utilajele folosite (parametrii i caracteristici funcionale) etc.;

precizarea n mod expres a sarcinii de munc ce-i revine executantului n sistem (pe baza fiei postului, a ordinelor i deciziilor scrise, a dispoziiilor verbale date n mod curent etc.);

descrierea condiiilor de mediu existente;

precizarea cerinelor de securitate pentru fiecare component a sistemului, pe baza normelor i standardelor de securitate a muncii, precum i a altor acte normative incidente.

informaiile necesare pentru aceast etap se preiau din documentele ntreprinderii (fia tehnologic, crile tehnice ale mainilor i utilajelor, fia postului pentru executant, caietele de sarcini, buletinele de analiz a factorilor de mediu, norme, standarde i instruciuni de securitate a muncii) i din discuiile purtate cu lucrtorii de la locul de munc analizat.

Identificarea factorilor de risc din sistem

n aceast etap se stabilete, pentru fiecare component a sistemului de munc evaluat (respectiv loc de munc), n baza listei prestabilite (Anexa 1) ce disfuncii poate prezenta, n toate situaiile previzibile i probabile de funcionare;

identificarea tuturor riscurilor posibile presupune simularea funcionrii sistemului i deducerea respectivelor abateri; aceasta se poate face printr-o analiz verbal cu tehnologul, prin aplicarea metodei arborelui de evenimente, prin simularea pe un model experimental sau prin procesare pe computer;

factorii de risc identificai se nscriu n Fia de evaluare a locului de munc (Anexa 6), unde se mai specific, n aceeai etap, i forma lor concret de manifestare: descrierea acestora i dimensiunea parametrilor prin care se apreciaz respectivul factor (de exemplu, rezistena la apsare, forfecare, greutate i dimensiuni, curba Cz etc.).

Evaluarea riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional

pentru determinarea consecinelor posibile ale aciunii factorilor de risc se utilizeaz lista din Anexa 2;

gravitatea consecinei astfel stabilite se apreciaz pe baza grilei din Anexa 3; informaiile pentru aprecierea ct mai exact a gravitii consecinelor posibile se obin din statisticile accidentelor de munc i bolilor profesionale produse la locul de munc respectiv sau la locuri de munc similare;

pentru determinarea frecvenei consecinelor posibile se folosete scala din Anexa 3; ncadrarea n clasele de probabilitate se face dup ce se stabilesc, pe baz statistic sau de calcul, intervalele la care se pot produce evenimentele (zilnic, sptmnal, lunar, anual etc.); intervalele respective se transform ulterior n frecvene exprimate prin numr de evenimente posibile pe an;

rezultatul obinut n urma procedurilor anterioare se identific n Grila de evaluare a riscurilor (Anexa 4) i se nscrie n Fia locului de munc (Anexa 6).

cu ajutorul scalei de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate se determin apoi aceste niveluri pentru fiecare factor de risc n parte; se obine astfel o ierarhizare a dimensiunii riscurilor la locul de munc, ceea ce d posibilitatea stabilirii unei ierarhizri a msurilor de prevenire i protecie, funcie de factorul de risc cu nivelul cel mai mare de risc;

nivelul de risc global (Nr) pe locul de munc se calculeaz ca o medie ponderat a nivelurilor de risc (Ri) stabilite pentru factorii de risc identificai; pentru ca rezultatul obinut s reflecte ct mai exact posibil realitatea, se utilizeaz ca element de ponderare rangul factorului de risc (ri), care este egal cu nivelul de risc; formula de calcul al nivelului de risc global este urmtoarea:

nivelul de securitate (Ns) pe loc de munc se identific pe Scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate (Anexa 5);

att nivelul de risc global, ct i nivelul de securitate se nscriu n Fia locului de munc (Anexa 6).

Stabilirea msurilor de prevenire

pentru stabilirea msurilor necesare mbuntirii nivelului de securitate a sistemului de munc analizat se impune luarea n considerare a ierarhiei riscurilor evaluate, conform Scalei de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii (Anexa 5), n ordinea:

7 1 dac se opereaz cu nivelurile de risc;

1 7 dac se opereaz cu nivelurile de securitate.

se ine cont i de ordinea ierarhic generic a msurilor de prevenire:

msuri de prevenire intrinsec;

msuri de protecie colectiv;

msuri de protecie individual.

msurile propuse se nscriu n Fia de msuri de prevenire propuse (Anexa 7).

4.3.2.CONDIII DE APLICARE

locul de munc analizat trebuie s fie bine definit (scop, elemente componente);

existena unei echipe de evaluare, complex i multidisciplinar, care s includ specialiti n securitatea muncii, proiectani, tehnologi, ergonomi, medici de medicina muncii etc.

ANEXA 1

LISTA DE IDENTIFICARE A FACTORILOR DE RISC

A.EXECUTANT

1.ACIUNI GREITE

1.1.Executare defectuoas de operaii

comenzi; manevre; poziionri, fixri, asamblri; reglaje; utilizare greit a mijloacelor de protecie etc.1.2. Nesincronizri de operaii

ntrzieri;

devansri.1.3.Efectuare de operaii neprevzute prin sarcina de munc

pornirea echipamentelor tehnice;

ntreruperea funcionrii echipamentelor tehnice;

alimentarea sau oprirea alimentrii cu energie (curent electric, fluide energetice etc.);

deplasri, staionri n zone periculoase;

deplasri cu pericol de cdere:

de la acelai nivel:

prin dezechilibrare;

alunecare;

mpiedicare;

de la nlime:

prin pire n gol;

prin dezechilibrare;

prin alunecare.

1.4.Comunicri accidentogene

2.OMISIUNI

2.1.Omiterea unor operaii

2.2.Neutilizarea mijloacelor de protecie

B.SARCINA DE MUNC

1.CONINUT NECORESPUNZTOR AL SARCINII DE MUNC N RAPORT CU CERINELE DE SECURITATE

1.1.Operaii, reguli, procedee greite

1.2.Absena unor operaii

1.3.Metode de munc necorespunztoare (succesiune greit a operaiilor)

2.SARCINA SUB/SUPRADIMENSIONAT N RAPORT CU CAPACITATEA EXECUTANTULUI

2.1.Solicitare fizic:

efort static;

poziii de lucru forate sau vicioase;

efort dinamic.

2.2.Solicitare psihic:

ritm de munc mare;

decizii dificile n timp scurt;

operaii repetitive de ciclu scurt sau extrem de complex etc.;

monotonia muncii.

C.MIJLOACE DE PRODUCIE

1.FACTORI DE RISC MECANIC

1.1.Micri periculoase

1.1.1.Micri funcionale ale echipamentelor tehnice:

organe de maini n micare;

curgeri de fluide;

deplasri ale mijloacelor de transport etc.

1.1.2.Autodeclanri sau autoblocri contraindicate ale micrilor

funcionale ale echipamentelor tehnice sau ale fluidelor

1.1.3.Deplasri sub efectul gravitaiei:

alunecare;

rostogolire;

rulare pe roi;

rsturnare;

cdere liber;

scurgere liber;

deversare;

surpare, prbuire;

scufundare.

1.1.4.Deplasri sub efectul propulsiei:

proiectare de corpuri sau particule;

deviere de la traiectoria normal;

balans;

recul;

ocuri excesive;

jet, erupie.

1.2.Suprafee sau contururi periculoase:

neptoare;

tioase;

alunecoase;

abrasive;

adezive.

1.3.Recipiente sub presiune

1.4.Vibraii excesive ale echipamentelor tehnice

2.FACTORI DE RISC TERMIC

2.1.Temperatura ridicat a obiectelor sau suprafeelor

2.2.Temperatura cobort a obiectelor sau suprafeelor

2.3. Flcri, flame

3.FACTORI DE RISC ELECTRIC

3.1.Curentul electric:

atingere direct;

atingere indirect;

tensiune de pas.

4.FACTORI DE RISC CHIMIC

4.1.Substane toxice

4.2.Substane caustice

4.3.Substane inflamabile

4.4.Substane explozive

4.5.Substane cancerigene

4.6.Substane radioactive

4.7.Substane mutagene

5.FACTORI DE RISC BIOLOGIC

5.1.Culturi sau preparate cu microorganisme:

bacterii;

virusuri;

richei;

spirochete;

ciuperci;

protozoare.5.2.Plante periculoase (exemplu: ciuperci otrvitoare)

5.3.Animale periculoase (exemplu: erpi veninoi)

D.MEDIU DE MUNC

1.FACTORI DE RISC FIZIC

1.1.Temperatura aerului:

ridicat;

sczut.1.2.Umiditatea aerului:

ridicat;

sczut.1.3.Cureni de aer

1.4.Presiunea aerului:

ridicat;

sczut.1.5.Aeroionizarea aerului

1.6.Suprapresiune n adncimea apelor

1.7.Zgomot

1.8.Ultrasunete

1.9.Vibraii

1.10.Iluminat:

nivel de iluminare sczut;

strlucire;

plpire.

1.11.Radiaii

1.11.1.Electromagnetice:

infraroii;

ultraviolete;

microunde;

de frecven nalt;

de frecven medie;

de frecven joas;

laser. 1.11.2.Ionizante:

alfa;

beta;

gama.1.12.Potenial electrostatic

1.13.Calamiti naturale (trsnet, inundaie, vnt, grindin, viscol, alunecri,

surpri, prbuiri de teren sau copaci, avalane, seisme etc.)

1.14.Pulberi pneumoconiogene

2.FACTORI DE RISC CHIMIC

2.1.Gaze, vapori, aerosoli toxici sau caustici

2.2.Pulberi n suspensie n aer, gaze sau vapori inflamabili sau explozivi

3.FACTORI DE RISC BIOLOGIC

3.1.Microorganisme n suspensie n aer:

bacterii;

virusuri;

richei;

spirochete;

ciuperci;

protozoare etc.

4.CARACTERUL SPECIAL AL MEDIULUI subteran;

acvatic;

subacvatic;

mltinos;

aerian;

cosmic etc.

ANEXA 2

LISTA DE CONSECINE POSIBILE ALE ACIUNII FACTORILOR DE RISCASUPRA ORGANISMULUI UMANNr.crt.CONSECINE

POSIBILELOCALIZAREA CONSECINELOR

Cutie cranianCutie toracicAbdomen

TegumentAparat respiratorAparat cardiovascularAparat digestivAparat renalSistem osteoarticularSistem

muscularOrgane de simSistem nervosMultipl

Coloana

vertebralMembru superiorMembru inferiorOchiNasUreche

Bra

AntebraPalm

DegeteCoaps

GambPiciorInternExtern

DSDS

01234567891011121314151617181920212223

1.Plag: - tietur

- neptur x

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

x

2.Contuziexxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

3.Entors---------xxxxxx-------

4.Strivirexxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

5.Fracturxx------xxxxxxx--x---x

6.Arsur: - termic

- chimicx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

xx

x

7.Amputaie---------xxxxxxx-----x

8.Leziuni ale organelor interne--x-xxxx----------x-xx

9.Electrocutare---xxx---------------x

10.Asfixie----xx----------------

11.Intoxicaie - acut

- cronic-

--

--

-x

xx

xx

xx

xx

x-

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

-x

xx

x

12.Dermatoz---x------------------

13.Pneumoconioz----xx----------------

14.mbolnviri respiratorii cronice provocate de pulberi organice i substane toxice iritante (emfizem pulmonar, bronit etc.)----xx----------------

15.Astm bronic, rinit vasomotorie----xx----------------

01234567891011121314151617181920212223

16.Boli prin expunere la temperaturi nalte sau sczute (oc, colaps caloric, degerturi)---xxx---------------x

17.Hipoacuzie, surditate de percepie------------------x---

18.Cecitate----------------x-----

19.Tumori maligne, cancer profesionalxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

20.Artroze cronice, periartrite, stiloidite, osteocondilite, bursite, epicondilite, discopatii--------xxxxxxx------x

21.Boala de vibraii-----x------------x-x-

22.Tromboflebit---------xxxxxx------x

23.Laringite cronice, nodulii cntreilor----x-----------------

24.Astenopatie acomodativ, agravarea miopiei existente----------------x-----

25.Cataracta----------------x-----

26.Conjuctivite i keratoconjunctivite----------------x-----

27.Electrooftalmie----------------x-----

28.Boala de iradierexxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

29.mbolnviri datorate compresiunilor i decompresiunilor-----------------x----

30.Boli infecioase i parazitarexxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

31.Nevroze de coordonare--------------------x-

32.Sindrom cerebroastenic i tulburri de termoreglare (datorit undelor electromagnetice de nalt frecven)--------------------x-

33.Afeciuni psihice--------------------x-

34.Alte consecine

Sursa: Ministerul Sntii i Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei

ANEXA 3

SCALA DE COTARE A GRAVITII I PROBABILITII CONSECINELOR ACIUNII FACTORILOR DE RISC ASUPRA ORGANISMULUI UMAN

CLASE DE

GRAVITATE GRAVITATEA CONSECINELOR

CONSECINE

1NEGLIJABILE consecine minore reversibile cu incapacitate de munc previzibil pn la 3 zile calendaristice (vindecare fr tratament)

2MICI consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil de 3 45 zile, care necesit tratament medical

3MEDII consecine reversibile cu o incapacitate de munc previzibil ntre 45 180 zile, care necesit tratament medical i prin spitalizare

4MARI consecine ireversibile cu o diminuare a capacitii de munc de minimum 50 %, individul putnd s presteze o activitate profesional (invaliditate de gradul III)

5GRAVE consecine ireversibile cu pierdere de 100 % a capacitii de munc, dar cu posibilitate de autoservire, de autoconducere i de orientare spaial (invaliditate de gradul II)

6FOARTE GRAVE consecine ireversibile cu pierderea total a capacitii de munc, de autoservire, de autoconducere sau de orientare spaial (invaliditate de gradul I)

7MAXIME deces

CLASE DE

PROBABILITATE PROBABILITATEA CONSECINELOR

(frecvena probabil de producere a consecinelor)

EVENIMENTE

1EXTREM DE RAREextrem de mic

P > 10 ani

2FOARTE RAREfoarte mic

5 ani < P < 10 ani

3RAREmic

2 ani < P < 5 ani

4PUIN FRECVENTEmedie

1 an < P < 2 ani

5FRECVENTEmare

1 lun < P < 1 an

6FOARTE FRECVENTEfoarte mare

P < 1 lun

ANEXA 4

GRILA DE EVALUARE A RISCURILOR

COMBINAIE NTRE GRAVITATEA CONSECINELOR I PROBABILITATEA PRODUCERII LOR

CLASE DE PROBABILITATE

1

23456

EXTREM DE RARFOARTE RARRARPUIN FRECVENTFRECVENTFOARTE FRECVENT

CLASE DE GRAVITATECONSECINEP > 10 ani5 ani < P < 10 ani2 ani < P < 5 ani1 an < P < 2 ani1 lun < P < 1 anP < 1 lun

7MAXIMEdeces(7,1)

(7,2)(7,3)(7,4)(7,5)(7,6)

6FOARTE GRAVEinvaliditate

gr. I(6,1)

(6,2)(6,3)(6,4)(6,5)(6,6)

5GRAVEinvaliditate

gr. II(5,1)

(5,2)(5,3)(5,4)(5,5)(5,6)

4MARIinvaliditate

gr. III(4,1)

(4,2)(4,3)(4,4)(4,5)(4,6)

3MEDIIITM 45 180 zile(3,1)

(3,2)(3,3)(3,4)(3,5)(3,6)

2MICIITM 3 45

zile(2,1)

(2,2)(2,3)(2,4)(2,5)(2,6)

1NEGLIJABILE(1,1)

(1,2)(1,3)(1,4)(1,5)(1,6)

ANEXA 5

SCALA DE NCADRARE A NIVELURILOR DE RISC/SECURITATE

NIVEL DE

RISCCUPLUL

GRAVITATE - PROBABILITATENIVEL DE SECURITATE

1MINIM

(1,1) (1,2) (1,3) (1,4) (1,5) (1,6) (2,1)7MAXIM

2FOARTE

MIC(2,2) (2,3) (2,4) (3,1) (3,2) (4,1)6FOARTE MARE

3MIC

(2,5) (2,6) (3,3) (3,4) (4,2) (5,1) (6,1) (7,1)5MARE

4MEDIU

(3,5) (3,6) (4,3) (4,4) (5,2) (5,3) (6,2) (7,2)4MEDIU

5MARE

(4,5) (4,6) (5,4) (5,5) (6,3) (7,3)3MIC

6FOARTE MARE(5,6) (6,4) (6,5) (7,4)2FOARTE MIC

7MAXIM

(6,6) (7,5) (7,6)1MINIM

ANEXA 6

FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNCUNITATEA: ...FIA DE EVALUARE A

LOCULUI DE MUNCNUMR PERSOANE EXPUSE:..

SECIA:..DURATA EXPUNERII:.

LOCUL DE MUNC:ECHIPA DE EVALUARE:

COMPONENTA SISTEMULUI DE MUNCFACTORI DE RISC IDENTIFICAIFORMA CONCRET DE MANIFESTARE A

FACTORILOR DE RISC

(descriere, parametri)CONSE-CINA MAXIM PREVI-ZIBILCLASA DE GRAVI-TATECLASA

DE PROBA-BILITATENIVEL DE RISC

0123456

ANEXA 7

FIA DE MSURI PROPUSE

FIA DE MSURI PROPUSE

Nr. crt.LOC DE MUNC/

FACTOR DE RISCNIVEL DE RISCMSURA PROPUS

Nominalizarea msuriiCompetene/rspunderiTermene

012345

ANEXA 8

ORDINEA IERARHIC

A MSURILOR DE PREVENIREMSURI PRIMARE

(msuri de ordinul nti)

RISC OMELIMINAREA RISCURILOR

MSURILE TREBUIE S ACIONEZE DIRECT

ASUPRA SURSEI DE FACTORI DE RISC

(PREVENIRE INTRINSEC)

MSURI SECUNDARE

(msuri de ordinul doi)

RISC OMIZOLAREA RISCURILOR

FACTORII DE RISC PERSIST, DAR PRIN MSURI DE PROTECIE COLECTIV SE EVIT SAU DIMINUEAZ ACIUNEA LOR ASUPRA OMULUI

MSURI TERIARE

(msuri de ordinul trei)

RISC OMEVITAREA RISCURILOR

INTERACIUNEA DINTRE FACTORII DE RISC I OM SE EVIT PRIN MSURI ORGANIZATORICE I

REGLEMENTRI PRIVIND COMPORTAMENTUL

MSURI CUATERNARE

(msuri de ordinul patru)

RISC OMIZOLAREA OMULUI

LIMITAREA ACIUNII FACTORILOR DE RISC SE FACE

PRIN PROTECIE INDIVIDUAL

5.

STUDIU DE CAZ PRIVIND APLICAREA METODEI ELABORATE DE I.N.C.D.P.M. BUCURETI PENTRU EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I MBOLNVIRE PROFESIONAL

EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I MBOLNVIRE PROFESIONAL PENTRU LOCUL DE

MUNC MAINIST TURBIN HIDRO DIN CADRUL

S.C. HIDROELECTRICA S.A. - S.H. CLUJPROCESUL DE MUNC

Procesul de munc are drept scop supravegherea, controlul, ntreinerea i manevrarea instalaiilor mecanice ale hidrocentralei.ELEMENTELE COMPONENTE ALE

SISTEMULUI DE MUNC EVALUAT

MIJLOACE DE PRODUCIE/ECHIPAMENTE DE MUNC:

vane tip fluture 2 buc;

vane tip sferice 3 buc;

turbina hidraulic tip FRANCIS 3 buc. - 75 MW/grup;

instalaii de ungere van fluture (pompe compresoare);

instalaii de ungere van sferic (pompe compresoare);

instalaii de frnare i ridicare rotor i instalaii de injecie lagre axiale;

dispozitiv de ungere turbine;

instalaie de aer comprimat:

de joas presiune: 10 bar;

de nalt presiune: 45 bar;

recipiente sub presiune:

instalaia de stins incendii cu ap pulverizat i hidrani;

instalaie G.U.P.;

instalaie pentru epuisment;

ejectori - 8 buc.;

gospodria de ulei a prii mecanice:

rezervoare ulei: murdar, curat;

pompe de ulei: fix, mobil;

regulator automat de turaie;

generator montat n box;

lantern;

trus scule de lucru;

bazin epuisment;

bazin ap incendiu;

galerie batardouri;

panouri de semnalizare;

instalaie de ventilare;

instalaie ap rcire HA;

aspiratoare turbin;

instalaie msur nivele mers n CS.

SARCINA DE MUNC

preia schimbul de la mainistul din tura precedent;

mainistul care preia schimbul efectueaz rondul redus n instalaie mpreun cu mainistul din schimbul anterior, prin parcurgerea traseului de rond stabilit;

verific starea echipamentelor aflate n exploatare, prin identificarea acestora direct n instalaii;

verific existena i starea mijloacelor de protecie de folosin comun din dotare, existena i starea sculelor i dispozitivelor de lucru i de manevr din inventar;

efectueaz rondul complet;

execut manevrele specificate n documentele pe baza crora se execut lucrri de deservire (autorizaie de lucru, procese-verbale, ITI-PM etc.) pentru admiterea echipelor de lucru respectnd ghidul de manevre;

se informeaz de stadiul lucrrilor ce se execut n schimbul su;

recepioneaz lucrrile executate;

execut toate lucrrile n GVP (graficul de verificri profilactice) i cel de ungere;

nregistreaz n raportul zilnic de exploatare valorile orare;

asigur curenia la locul de munc;

pred schimbul mainistului din schimbul urmtor.

MEDIUL DE MUNC

Mainistul turbin hidro FRANCIS i desfoar activitatea n incinta centralei subterane, la toate cotele hidrocentralei:

iluminat artificial;

zgomot continuu conform buletinelor de determinri anexate;

temperatur cobort n majoritatea galeriilor;

cureni puternici de aer (tiraj natural, instalaie de ventilare).

FACTORII DE RISC IDENTIFICAI

A.FACTORI DE RISC PROPRII MIJLOACELOR DE PRODUCIE/ECHIPAMEN-

TELOR DE MUNC

a.Factori de risc mecanic: organe de maini n micare prindere, antrenare de ctre transmisii cu cuplaje, cu curele sau prin arbori sau acionri;

deplasri ale mijloacelor de transport - lovire de ctre mijloacele de transport - acces la locul de munc cu mijloace auto;

rostogolire piese cilindrice neasigurate mpotriva deplasrilor necontrolate;

rsturnarea batardourilor din galeria de fug;

cdere liber de piese, scule, materiale de la cotele superioare sau roc desprins;

scurgere liber de ulei, ap provenite de la neetaneiti, condens;

surpare, prbuire - colaps galerie centrala subteran la ~ 68 m adncime;

proiectare de corpuri sau particule antrenate de ctre curenii de aer sau de fisurare accidental izolatori;

devierea de la traiectoria normal a maselor transportate cu mijloacele de ridicat;

balansul maselor transportate cu mijloacele de ridicat;

jet, erupie de ulei (40 bar) la fisurarea accidental a traseelor hidraulice;

suprafee sau contururi periculoase contact direct al epidermei cu suprafee tietoare, neptoare, alunecoase;

recipiente sub presiune: recipiente de aer comprimat, cu pmax de 45 bar, ap (47 bar), ulei (40 bar) i butelii oxigen sau acetilen;

vibraii ale construciei n special n zona nivel turbine.

b.Factori de risc termic:

temperatura ridicat a obiectelor sau suprafeelor temperatur de cca. 70 C la lagrul turbinei control manual;

temperatura cobort suprafee metalice reci atinse n mod direct;

flcri, flame la amorsarea accidental a arcului electric.

c.Factori de risc electric:

electrocutare prin atingere direct - conductori neizolai sau cu izolaia mbtrnit i/sau umed;

electrocutare prin atingere indirect sau apariia tensiunii de pas:

legturi la instalaia de mpmntare cu grad ridicat de coroziune, fr papuci de priz;

izolaii strpunse accidental i scurgeri condens (ex.: cot nivel aspiratoare).

d.Factori de risc chimic:

substane inflamabile lucrul cu diluani i petrol pentru splri, degresri etc.;

substane cancerigene: lucrul n vecintatea conductelor izolate cu nur din azbest.

B.FACTORI DE RISC PROPRII MEDIULUI DE MUNC

a.Factori de risc fizic:

temperatura cobort a aerului n special n zona conului de aspiraie epuisment;

umiditatea relativ a aerului ridicat;

cureni de aer puternici - fos generator i galeria de acces;

presiunea aerului variabil ca urmare a variaiei volumetrice a apei;

nivel de iluminare sczut lips lmpi de iluminat;

nivel ridicat de zgomot, n special n fos generator, con aspiraie, grupuri pompe compresoare, nivel turbin;

calamiti naturale colaps galerie (seism).

b.Factori de risc chimic:

pulberi pneumoconiogene (particule roc, grafit);

gaze toxice - gaze de eapament, vapori diluani de la sudare, impregnare sau rezultate din incendiu la avarie;

gaze sau vapori inflamabili sau explozivi - vapori, diluani, vopsele, lacuri etc.

c.Caracter special al mediului:

lucrul n mediu subteran uzura prematur a organismului.

C.FACTORI DE RISC PROPRII SARCINII DE MUNC

a.Suprasolicitare fizic:

poziii de lucru forate, vicioase la cricurile de frnare, control manual temperaturi; efort dinamic traseu mare de intervenie, deplasri repetate ntre cote. b.Suprasolicitare psihic: decizii dificile n timp scurt efectuate n mediu cu zgomot.

D.FACTORI DE RISC PROPRII EXECUTANTULUI

a.Aciuni greite:

asamblri lipsa unor organe de asamblare la ventile sau flane, vane;

reglaje nerespectarea parametrilor de lucru;

nesincronizarea la lucrul n echip;

cdere la acelai nivel prin dezechilibrare, alunecare, mpiedicare suprafee alunecoase, denivelate;

cdere de la nlime prin pire n gol, dezechilibrare sau alunecare.

b.Omisiuni:

neutilizarea echipamentului individual de protecie i a celorlalte mijloace de protecie din dotare.

UNITATEA:

S.C. HIDROELECTRICA S.A.

SUCURSALA HIDROCENTRALE CLUJFIA DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC

NUMR PERSOANE EXPUSE: 5

SECIA: C.H.E. MRIELU

DURATA EXPUNERII: 12 h/schimb

LOCUL DE MUNC:

MAINIST TURBIN HIDRO

ECHIPA DE EVALUARE: dr.ing. tefan Pece, ing. Octavian Ruscu

COMPONENTA SISTEMULUI DE MUNCFACTORI DE RISC IDENTIFICAIFORMA CONCRET DE MANIFESTARE A FACTORILOR DE RISC

(descriere, parametri)CONSE-CINA MAXIM PREVI-ZIBILCLASA DE GRAVI-TATECLASA DE PROBA-BILITATENIVEL DE RISC

0123456

MIJLOACE DE PRODUCIE/

ECHIPAMENTE DE MUNCFACTORI DE RISC MECANIC1. Organe de maini n micare prindere, antrenare de ctre transmisii cu cuplaje, cu curele sau prin arbori sau acionriDECES 713

2. Deplasri ale mijloacelor de transport - lovire de ctre mijloacele de transport - acces la locul de munc cu mijloace auto DECES713

3. Rostogolire piese cilindrice neasigurate mpotriva deplasrilor necontrolateDECES713

4. Rsturnarea batardourilor din galeria de fugDECES713

5. Cdere liber de piese, scule, materiale de la cotele superioare sau roc desprinsDECES713

6. Scurgere liber de ulei, ap provenite de la neetaneiti, condensINV.gr.III412

7. Surpare, prbuire - colaps galerie centrala subteran la ~68 m adncimeDECES713

0123456

8. Proiectare de corpuri sau particule antrenate de ctre curenii de aer sau de fisurare accidental izolatoriINV.gr.III423

9. Devierea de la traiectoria normal a maselor transportate cu mijloacele de ridicatDECES713

10. Balansul maselor transportate cu mijloacele de ridicatDECES713

11. Jet, erupie de ulei (40 bar) la fisurarea accidental a traseelor hidrauliceINV.gr.III423

12. Suprafee sau contururi periculoase contact direct al epidermei cu suprafee tietoare, neptoare, alunecoaseITM 3-45 zile253

13. Recipiente sub presiune: recipiente de aer comprimat (pmax= 45 bar), ap (47 bar), ulei (40 bar) i butelii oxigen sau acetilenDECES724

14. Vibraii ale construciei n special n zona nivel turbineNeglijabil 161

FACTORI DE RISC TERMIC15. Temperatura ridicat a obiectelor sau suprafeelor temperatur de cca. 70C la lagrul turbinei control manualITM 3-45 zile253

16. Temperatura cobort suprafee metalice reci atinse n mod directITM 3-45 zile263

17. Flcri, flame la amorsarea accidental a arcului electricDECES713

FACTORI DE RISC ELECTRIC18. Electrocutare prin atingere direct - conductori neizolai sau cu izolaia mbtrnit i/sau umedDECES724

19. Electrocutare prin atingere indirect sau prin apariia tensiunii de pas: legturi la instalaia de mpmntare cu grad ridicat de coroziune, fr papuci de priz; izolaii strpunse accidental i scurgeri condens (ex.: cot nivel aspiratoare);

DECES713

0123456

FACTORI DE RISC CHIMIC20. Substane inflamabile lucrul cu diluani i petrol pentru splri, degresri etc.DECES713

21. Substane cancerigene: lucrul n vecintatea conductelor izolate cu nur din azbestDECES757

MEDIUL

DE MUNCFACTORI DE RISC FIZIC22. Temperatura cobort a aerului n special n zona conului de aspiraie epuismentITM 3-45 zile263

23. Umiditatea relativ a aerului ridicat ITM 3-45 zile263

24. Cureni de aer puternici - fos generator i galeria de accesITM 3-45 zile263

25. Presiunea aerului variabil ca urmare a variaiei volumetrice a apeiITM 3-45 zile253

26. Nivel ridicat de zgomot n special n fos generator, con aspiraie, grupuri pompe compresoare, nivel turbinINV.gr.III465

27. Nivel de iluminare sczut lips lmpi iluminatINV.gr.III465

28. Calamiti naturale colaps galerie (seism)DECES713

FACTORI DE RISC CHIMIC29. Pulberi pneumoconiogene (particule roc, grafit)ITM 3-45 zile253

30. Gaze toxice - gaze de eapament, vapori diluani de la sudare, impregnare sau rezultate din incendiu la avarieDECES724

31. Pulberi n suspensie: aer, gaze sau vapori inflamabili sau explozivi vapori, diluani, vopsele, lacuri etc.

DECES713

CARACTER SPECIAL AL MEDIULUI32. Lucrul n subteran uzur prematur a organismuluiINV.gr.II566

SARCINA

DE MUNCSUPRASOLICITA-RE FIZIC33. Poziii de lucru forate, vicioase la cricurile de frnare, control manual temperaturi

ITM 3-45 zile263

0123456

34. Efort dinamic traseu mare de intervenie, deplasri repetate ntre coteITM 3-45 zile253

SUPRASOLICITA-

RE PSIHIC35. Decizii dificile n timp scurt efectuate n mediu de zgomotITM 3-45 zile253

EXECUTANTACIUNI GREITE36. Asamblri lipsa unor organe de asamblare la ventile sau flane, vaneDECES724

37. Reglaje nerespectarea parametrilor limit de lucruDECES713

38. Nesincronizarea la lucrul n echipDECES713

39. Cdere la acelai nivel prin dezechilibrare, alunecare, mpiedicare suprafee alunecoase, denivelateITM 45-180 zile354

40. Cdere de la nlime prin pire n gol, dezechilibrare sau alunecareDECES724

OMISIUNI41. Neutilizarea echipamentului individual de protecie i a celorlalte mijloace de protecie din dotare DECES724

Nivelul de risc global al locului de munc este:

NIVELURILE PARIALE DE RISC PE FACTORI DE RISC

LOCUL DE MUNC: MAINIST TURBIN HIDRO

NIVELUL GLOBAL DE RISC: 3,65

LEGEND

F1- Organe de maini n micare prindere, antrenare de ctre transmisii cu cuplaje, cu curele sau prin arbori sau acionri

F2- Deplasri ale mijloacelor de transport - lovire de ctre mijloacele de transport - acces la locul de munc cu mijloace auto

F3- Rostogolire piese cilindrice neasigurate mpotriva deplasrilor necontrolate

F4- Rsturnarea batardourilor din galeria de fug

F5- Cdere liber de piese, scule, materiale de la cotele superioare sau roc desprins

F6- Scurgere liber de ulei, ap provenite de la neetaneiti, condens

F7- Surpare, prbuire - colaps galerie centrala subteran la ~68 m adncime

F8- Proiectare de corpuri sau particule antrenate de ctre curenii de aer sau de fisurare accidental izolatori

F9- Devierea de la traiectoria normal a maselor transportate cu mijloacele de ridicat

F10- Balansul maselor transportate cu mijloacele de ridicat

F11- Jet, erupie de ulei (40 bar) la fisurarea accidental a traseelor hidraulice

F12- Suprafee sau contururi periculoase contact direct al epidermei cu suprafee tietoare, neptoare, alunecoase

F13- Recipiente sub presiune: recipiente de aer comprimat (pmax= 45 bar), ap (47 bar), ulei (40 bar) i butelii oxigen sau acetilen

F14- Vibraii ale construciei n special n zona nivel turbine

F15- Temperatura ridicat a obiectelor sau suprafeelor temperatur de cca. 70C la lagrul turbinei control manual

F16- Temperatura cobort suprafee metalice reci atinse n mod direct

F17- Flcri, flame la amorsarea accidental a arcului electric

F18- Electrocutare prin atingere direct - conductori neizolai sau cu izolaia mbtrnit i/sau umed

F19- Electrocutare prin atingere indirect sau prin apariia tensiunii de pas: legturi la instalaia de mpmntare cu grad ridicat de coroziune, fr papuci de priz; izolaii strpunse accidental i scurgeri condens (ex.: cot nivel aspiratoare);

F20- Substane inflamabile lucrul cu diluani i petrol pentru splri, degresri etc.

F21- Substane cancerigene: lucrul n vecintatea conductelor izolate cu nur din azbest

F22- Temperatura cobort a aerului n special n zona conului de aspiraie epuisment

F23- Umiditatea relativ a aerului ridicat

F24- Cureni de aer puternici - fos generator i galeria de acces

F25- Presiunea aerului variabil ca urmare a variaiei volumetrice a apei

F26- Nivel ridicat de zgomot n special n fos generator, con aspiraie, grupuri pompe compresoare, nivel turbin

F27- Nivel de iluminare sczut lips lmpi iluminat

F28- Calamiti naturale colaps galerie (seism)

F29- Pulberi pneumoconiogene (particule roc, grafit)

F30- Gaze toxice - gaze de eapament, vapori diluani de la sudare, impregnare sau rezultate din incendiu la avarie

F31- Pulberi n suspensie: aer, gaze sau vapori inflamabili sau explozivi vapori, diluani, vopsele, lacuri etc.

F32- Lucrul n subteran uzur prematur a organismului

F33- Poziii de lucru forate, vicioase la cricurile de frnare, control manual temperaturi

F34- Efort dinamic traseu mare de intervenie, deplasri repetate ntre cote

F35- Decizii dificile n timp scurt efectuate n mediu de zgomot

F36- Asamblri lipsa unor organe de asamblare la ventile sau flane, vane

F37- Reglaje nerespectarea parametrilor limit de lucru

F38- Nesincronizarea la lucrul n echip

F39- Cdere la acelai nivel prin dezechilibrare, alunecare, mpiedicare suprafee alunecoase, denivelate

F40- Cdere de la nlime prin pire n gol, dezechilibrare sau alunecare

F41- Neutilizarea echipamentului individual de protecie i a celorlalte mijloace de protecie din dotare

FIA DE MSURI PROPUSE: LOCUL DE MUNC MAINIST TURBIN HIDRO

Nr. crt.LOC DE MUNC/

FACTOR DE RISCNIVEL DE RISCMSURI PROPUSE

(Nominalizarea msurii)

0123

1.F21 - Substane cancerigene: lucrul n vecintatea conductelor izolate cu nur din azbest7Msuri tehnice:

adoptarea unei soluii tehnice de izolare a tubulaturii sau de prevenire a formrii condensului care s nu implice utilizarea materialelor periculoase.

Msuri organizatorice:

stabilirea unei proceduri nepericuloase de ndeprtare a nururilor de azbest de pe suprafeele pe care sunt amplasate la ora actual;

stabilirea condiiilor de dezafectare i stocare (eventual neutralizare) a reziduurilor rezultate din acest proces.

2.F32 - Lucrul n subteran 6Msuri organizatorice:

efectuarea controalelor medicale periodice cu frecvena stabilit de reglementrile n vigoare.

3.F26 - Nivel ridicat de zgomot n special n fos generator, con aspiraie, grupuri pompe compresoare, nivel turbin5Msuri tehnice:

dotarea cu mijloace individuale de protecie: antifoane interne sau externe.

Msuri organizatorice:

evitarea staionrii executantului n zonele n care nivelul de zgomot depete 87 dB(A).

4.F27 - Nivel de iluminare sczut 5Msuri tehnice:

amplasarea unui numr suficient de lmpi de iluminat;

dotarea cu lanterne.

5.F13 - Recipiente sub presiune4Msuri organizatorice:

respectarea termenelor de verificare ISCIR.

0123

6.F18 - Electrocutare prin atingere direct 4Msuri tehnice:

izolarea bornelor de legtur i a celorlalte ci de curent din componenta echipamentelor electrice de sudare;

verificarea i repararea conductorilor de alimentare;

realizarea circuitelor de mas conform prevederilor tehnice i de securitate n vigoare; verificarea vizual a integritii legrii la pmnt a carcaselor aparatajelor, a stlpilor i suporilor metalici i de beton, din zona de lucru (NSPM 65, art.145);

descrcarea de sarcin capacitiv a instalaiei la care urmeaz a se lucra (NSPM 65, art.146);

utilizarea, dup caz, a mnuilor electroizolante, nclmintei sau covorului electroizolant i a sculelor cu mner electroizolant (NSPM 65, art.148).Msuri organizatorice:

instruirea lucrtorilor;

verificarea mai riguroas a modului n care se respect restriciile de securitate i disciplina tehnologic; urmrirea graficului de verificare a mijloacelor de protecie din dotare (att echipamente tehnice ct i echipamentul individual de protecie).

7.F30 - Gaze toxice - gaze de eapament, vapori diluani de la sudare, impregnare sau rezultate din incendiu la avarie4Msuri tehnice:

asigurarea condiiilor de ventilare.

8.F36 - Asamblri lipsa unor organe de asamblare la ventile sau flane, vane4Msuri organizatorice:

respectarea tehnologiei de lucru.

9.F39 - Cdere la acelai nivel prin dezechilibrare, alunecare, mpiedicare suprafee alunecoase, denivelate4Msuri organizatorice:

utilizarea nclmintei de protecie;

meninere suprafeelor cilor de deplasare n perfect stare de curenie i marcarea denivelrilor, obstacolelor etc.

10.F40 - Cdere de la nlime prin pire n gol, dezechilibrare sau alunecare4Msuri tehnice:

marcarea i iluminarea zonelor periculoase.

Msuri organizatorice:

folosirea nclmintei de protecie i a echip. pentru lucru la nlime.

0123

11.F41 - Neutilizarea echipamentului individual de protecie i a celorlalte mijloace de protecie din dotare 4Msuri organizatorice:

instruirea lucrtorilor privind consecinele nerespectrii disciplinei tehnologice i a restriciilor de securitate neatenie fa de operaiile executate, omiterea unora dintre operaiile prevzute prin sarcina de munc, intrarea, chiar i numai cu poriuni ale corpului, n interiorul zonelor de pericol etc., neutilizarea, utilizarea incomplet sau utilizarea unor mijloace individuale de protecie necorespunztoare;

verificarea prin control permanent, din partea efului formaiei, i/sau prin sondaj, din partea efilor ierarhic superiori.

INTERPRETAREA REZULTATELOR EVALURII Nivelul de risc global calculat pentru locul de munc mainist turbin hidro este egal cu 3,65, valoare care l ncadreaz n categoria locurilor de munc cu nivel de risc mic spre mediu, depind limita maxim acceptabil (3,5).

Analiza datelor din Fia de evaluare evideniaz faptul c din totalul de 41 factori de risc identificai numai 11 depesc, ca nivel parial de risc, valoarea 3:

1 ncadrndu-se n categoria factorilor de risc maxim;

1 ncadrndu-se n categoria factorilor de risc foarte mare;

2 ncadrndu-se n categoria factorilor de risc mare;

7 ncadrndu-se n categoria factorilor de risc mediu.

Factorii de risc care se situeaz n domeniul inacceptabil sunt: F21: substane cancerigene: lucrul n vecintatea conductelor izolate cu nur din azbest nivel de risc parial 7;

F32: lucrul n subteran uzur prematur a organismului nivel de risc parial 6;

F26: nivel ridicat de zgomot n special n fos generator, con aspiraie, grupuri pompe compresoare, nivel turbin nivel de risc parial 5;

F27: nivel de iluminare sczut lips lmpi iluminat nivel de risc parial 5;

F13: recipiente sub presiune: recipiente de aer comprimat (pmax= 45 bar), ap (47 bar), ulei (40 bar) i butelii oxigen sau acetilen nivel de risc parial 4;

F18: electrocutare prin atingere direct - conductori neizolai sau cu izolaia mbtrnit i/sau umed nivel de risc parial 4;

F30: gaze toxice - gaze de eapament, vapori diluani de la sudare, impregnare sau rezultate din incendiu la avarie nivel de risc parial 4;

F36: asamblri lipsa unor organe de asamblare la ventile sau flane, vane nivel de risc parial 4;

F39: cdere la acelai nivel prin dezechilibrare, alunecare, mpiedicare suprafee alunecoase, denivelate nivel de risc parial 4;

F40: cdere de la nlime prin pire n gol, dezechilibrare sau alunecare nivel de risc parial 4;

F41: neutilizarea echipamentului individual de protecie i a celorlalte mijloace de protecie din dotare nivel de risc parial 4.

Pentru diminuarea sau eliminarea celor 11 factori de risc (care se situeaz n domeniul inacceptabil), sunt necesare msurile generic prezentate n Fia de msuri propuse.

Repartiia factorilor de risc pe sursele generatoare se prezint dup cum urmeaz:

51,22 %, factori proprii mijloacelor de producie/echipamente de munc;

26,83 %, factori proprii mediului de munc;

7,32 %, factori proprii sarcinii de munc;

14,63 %, factori proprii executantului.

Din analiza Fiei de evaluare se constat c 68,29 % dintre factorii de risc identificai pot avea consecine ireversibile asupra executantului (deces sau invaliditate), astfel nct locul de munc poate fi ncadrat printre cele cu pericol deosebit de accidentare.

PONDEREA FACTORILOR DE RISC IDENTIFICAI DUP SURSA

GENERATOARE DIN CADRUL SISTEMULUI DE MUNC

LOCUL DE MUNC: MAINIS