Marketingul Produselor Ecologice Vegetale - Studiu de Caz

download Marketingul Produselor Ecologice Vegetale - Studiu de Caz

of 70

Transcript of Marketingul Produselor Ecologice Vegetale - Studiu de Caz

CUPRINS Introducerepag. 2 Capitolul 1. Agricultura ecologica- delimitari conceptuale..pag. 5 1.1.Istoria si evolutia agriculturii ecologice.pag. 10 1.2. Obiectivele, principiile si normelepag. 15 1.3. Avantajele si dezavantajele agriculturii ecologicepag. 22 Capitolul 2. Marketing ecologic...pag. 24 2.1. Conceptul de aliment ecologic..pag. 27 2.2. Marketing-ul produselor ecologice vegetale.pag. 28 Capitolul 3. Implementarea legislatiei privind agricultura ecologica in Romaniapag. 32 3.1. Legislatia privind agricultura ecologica in Uniunea Europeanapag. 32 3.2. Directiva privind siguranta alimentelor.pag. 40 3.3. Directiva privind etichetarea produselor ecologice...pag. 41 3.4. Legislatia privind agricultura ecologica in Romania.pag. 44 Capitolul 4. Tehnologia prelucrarii fructelor de catina alba in sucuri naturalepag. 47 4.1. Importanta alimentara si terapeutica a fructelor de catina alba ( catina de rau) Hippophae Rhamnoides L..pag. 51 4.2. Tehnologia fabricarii sucurilor naturale din fructe de catina albapag. 56 4.3. Obtinerea sucului natural din catina alba..pag. 62 4.4. Prepararea concentratului natural din fructe de catina alba cu aroma de citricepag. 63 4.5. Prepararea bauturilor racoritoare din concentratul natural din fructe de catina alba, cu aroma de citrice.pag. 64 4.6. Calitatea concentratelor din sucuri naturale de catina alba cu aroma de citricepag. 64 Concluzii...pag. 67 Bibliografie

INTRODUCEREn toate rile Uniunii Europene se manifest o real voin de dezvoltare a agriculturii ecologice, care va deine peste 10 % din suprafaa cultivat. Suprafaa agricol util n "bio" n unele ri se prezint astfel: Italia - peste 1.100.000 ha, Germania, Marea Britanie - 600.000 ha, Frana - 400.000 ha, Spania - 380.000 ha, Austria - 250.000 ha, iar n SUA i Japonia n jur de 20 % din sistemul de producie alimentar este ecologic. Spre deosebire de agricultura convenional, care reprezint un sistem energointensiv, costisitor pentru societate, cu potenial duntor asupra mediului nconjurtor i al sntii populaiei, conceptul agriculturii ecologice se bazeaz pe o abordare holistic, n cadrul creia natura este perceputa mai mult dect elementele componente, considerate individual. Principiile agriculturii ecologice se regsesc n principiile ecologiei, tiina care studiaz interrelaiile dintre organisme i mediu. n termeni practici, aceasta nseamn c agricultura organic se inspir i nva din existena ecosistemelor naturale. Fermele i societile agroindustriale ecologice sunt, n general, de dimensiuni mici sau mijlocii. n toat lumea, majoritatea fermelor ecologice ocup suprafee mici (0,5-30 ha), cultiv i/sau cresc un numar mic din una, doua sau trei specii de plante i animale i, respective, prelucreaz unul, doua sau trei produse agricole diferite. Agricultura ecologic este un sistem de producie care exclude utilizarea fertilizatorilor artificiali, a pesticidelor, hormonilor de cretere i aditivilor n hrana animalelor. Agricultura ecologic se bazeaz pe asolamentul culturilor, respectiv metode biologice de protecie a plantelor, care s menin fertilitatea solului, s asigure plantele cu substane nutritive, s combat bolile, buruienele i duntorii. n Romania, producia ecologic se definete prin obinerea de produse agroalimentare fr utilizarea produselor chimice de sintez, n conformitate cu regulile de producie ecologic, care respect standardele, ghidurile i caietele de sarcini naionale i sunt atestate de un organism de inspecie si certificare. Cererea de produse agricole ecologice fiind n cretere, se poate considera o nou oportunitate pentru exportul

2

agriculturii romnesti. Romania, dei este cel mai mare productor din zon, cu cea mai curat agricultur, din cauza imposibilitii financiare pentru chimizare masiv, poate face fa acestei provocri, dar nu poate exporta produsele agricole ecologice dect sub certificare strain, costisitoare i anevoioas. Dezvoltarea tehnologiilor de cultur pentru agricultura alternativ, respectiv "agricultura ecologic" se impune tot mai mult prin performanele socio - economice realizate. Acest lucru poate fi uor de ndeplinit, printr-un management corespunztor al tuturor factorilor care contribuie la obinerea unor producii ridicate pe unitatea de suprafa i n final recunoaterea calitii produselor finite, n acest caz, certificarea produciei ca fiind ecologic. Alimentele ecologice sunt produse diversificate, sntoase, libere de boli i duntori, lipsite de reziduuri nocive, cu un coninut echilibrat n substane bioactive i minerale. Sunt rezultate din tehnologii ecologice, tehnologii care nu utilizeaz ngrminte chimice i pesticide. Toate tehnologiile bioecologice au rolul de a pune la dispoziia consumatorului i industriei prelucrtoare produse naturale lipsite de reziduuri chimice i mai ales tehnologii menite s contribuie la salvgardarea ecosistemului agricol. Ele sunt obinute din ingrediente provenite din agricultura ecologic. Marele avantaj al alimentelor ecologice l constituie absena pesticidelor. Dou aspecte din viaa de zi cu zi care demonstreaz faptul c revenirea la o agricultur natural, n care nu se utilizeaz chimicale, este prioritar, pe msur ce consumatorii sunt tot mai exigeni. Uniunea European pune un accent deosebit pe obinerea produselor vegetale sau animale prin procedee ecologice i i ncurajeaz pe cei care doresc s practice o astfel de agricultur. Revenirea, ns, la aceste procedee nu este tocmai simpl, ntruct regulile sunt foarte stricte, astfel nct produsul final s fie ntradevr complet natural, ecologic. Spre deosebire de agricultura convenional, intensiv, agricultura organic poate juca un rol important n reducerea gazelor cu efect de ser, responsabile pentru nclzirea global. i asta pentru c n agricultura ecologic materiile prime provin n principal din ferm, iar animalele sunt inute pe propriile puni bio, drept urmare arderile de combustibil fosil pentru transport sunt mult mai mici. n plus, prin interzicerea utilizrii fertilizatorilor chimici a fost eliminat o surs suplimentar de emisii de azot.

3

Emisiile de azot sunt diminuate n agricultura ecologic i datorit faptului c numrul animalelor de ferm este limitat, astfel nct mrania rezultat, bogat n azot, s nu devin poluant. Agricultura bio asigur i o emisie mult mai mic de metan, oxidarea acestuia fiind accelerat de microorganismele aerobe i a celor anaerobe din sol, protejate de acest sistem. Regulile i principiile agriculturii ecologice au devenit o constant a vieii sociale i a politicilor agricole, care totui aparin viitorului. Agricultura eco nu ar putea hrni lumea. Opinia este fals pentru c agricultura intensiv, n vog la nivel mondial, distruge solul i polueaz, n timp ce cea bio protejeaz mediul nconjurtor, d produse mai sioase i le aduce venituri mai mari fermierilor sraci. Integrarea proteciei mediului n ansamblul activitilor socio-economice, creterea performanelor economice i ecologice, precum i schimbarea modelelor de producie i de consum sunt susinute pe plan mondial printr-o serie de instrumente juridice, instituionale i financiare. Temerile privind mediul nconjurtor, sntatea persoanelor, a animalelor i ingineria genetic sunt factori la fel de importani care susin nia de pia pentru produsele ecologice, care se dezvolt mult mai rapid dect orice alt sector agricol sau al vnzrilor de produse alimentare cu amnuntul. Potrivit Ageniei pentru Protecia Consumatorului, n Romania, n etapa de procesare se utilizeaza doar aditivi alimentari naturali, de origine animal sau vegetal, minerali sau anorganici. De asemenea, pentru a obine produse agricole ecologice, lipsite de substane chimice de sintez, inainte de a putea fi folosite ca terenuri ecologice, terenurile agricole trebuie s urmeze un proces de reconversie pe durata a 2-3 ani, n care nu se utilizeaz substanele de sintez. nsa absena n totalitate a substanelor chimice de sintez i a poluanilor este greu de realizat. Chiar si n ecosistemele indeprtate, precum ecosistemele arctice sau cele ale pdurilor ecuatoriale venic verzi, au fost gsite urme de metale grele, poluani sau alte substane de sintez provenite din activitile economice desfurate la mii de kilometri deprtare. Un alt aspect important este faptul c nu toi aditivii alimentari naturali sunt neaprat mai sntoi. Pn i acidul ascorbic sau cel citric, utilizai n cantiti mari, pot provoca disconfort. Nici acidul acetic nu poate fi consumat n orice cantitate. La rndul su, talcul, un aditiv mineral natural, utilizat n cantiti care depesc limitele prevzute de legile sanitare, este asociat cancerului gastric. Potrivit studiilor realizate de diveri cercettori, concentraiile reziduurilor chimice din urina unor copii hrnii cu alimente 4

produse prin tehnici agricole convenionale sunt n general de nou ori mai mari dect aceleai concentraii n cazul copiilor hrnii cu alimente ecologice.

CAPITOLUL 1. AGRICULTURA ECOLOGICA - DELIMITRI CONCEPTUALE,,Agricultur ecologic, termen protejat i atribuit de U.E Romniei pentru definirea acestui sistem de agricultur este similar cu termenii ,,agricultur organic sau ,,agricultur biologic utilizai n alte state membre. Agricultura organica face parte dintr-un spectru larg de metodologii care sprijin mediul nconjurtor, bazndu-se pe reducerea la minimum a input-urilor externe, evitarea utilizrii ngrmintelor sintetice i pesticidelor. Sistemele de producie organic se fundamenteaz pe standarde de producie specifice i precise, care urmresc realizarea de agrosisteme optime, uor de susinut din punct de vedere social, ecologic i economic. Termeni ca biologic i ecologic se folosesc i pentru a descrie mai clar sistemul organic. Cerinele referitoare la alimentele produse organic difer de cele pentru alte produse agricole, n sensul c procedurile de producie fac parte intrinsec din identificarea, etichetarea i cerinele acestora. Organic este un termen de etichetare care denot produse obinute n conformitate cu standardele produciei organice i certificate de un organism sau o autoritate legal constituit n acest sens. Scopul principal al agriculturii organice este de a optimiza sntatea i productivitatea comunitilor interdependente din sol, a plantelor, animalelor i oamenilor. Conform definiiei, dat de Organizaia pentru Alimente i Agricultura FAO (Food i Agriculture organization), i Organizaia Mondial a Sntii OMS n "Codul Alimentarius", agricultura ecologic reprezint un "sistem integral de gestionare a procesului de producie, care contribuie la sprijinirea i consolidarea rezistenei agroecosistemului, incluznd biodiversitatea, ciclurile biologice i activitatea biologic a solului. "Agricultura biologic respect reguli stricte, stabilite prin normele legislative.

5

Ca orice marc comercial, care garanteaz o mai nalt calitate i originea produselor, agricultura biologic este strns legat de respectarea unor reguli stricte de producie, stabilite prin anumite norme legislative agricultura biologic trebuie controlat i certificat. In scopul a garanta consumtorului respectarea regulilor de producie stabilite. Agricultura ecologic este o metod de producie care ine cont de cunotinele tradiionale ale ranilor i care integreaz progresele tiinifice n toate disciplinele agronomice, rspunznd preocuprilor sociale fi ale mediului nconjurtor, fumizndu-se consumatorilor produse de calitate chiar i n rile mai srace. Agricultura organic implic sisteme de management de producie care promoveaz i mbuntesc sntatea agroecosistemului, incluznd biodiversitatea, ciclurile biologice i activitatea biologic a solului. Aceasta pune accentul pentru aplicarea practicilor de management, preferate input-urilor din afara fermei, innd cont c, condiiile regionale cer sisteme adaptate local. Atunci cnd este posibil, se aplic metode culturale, biologice i mecanice libere de materiale sintetice, pentru ndeplinirea oricrei funcii specifice din cadrul sistemului. Un sistem de producie organic este astfel proiectat nct: s mbunteasc diversitatea biologic din ntregul sistem; s sporeasc activitatea biologic din sol; s menin fertilitatea solului pe termen lung; s recicleze deeurile de plante i animale, pentru a reda solului elementele nutritive, astfel reducnd la minimum resursele ce nu pot fi rennoite; s se bazeze pe resurse care pot fi rennoite n sisteme agricole organizate local; s promoveze utilizarea sntoas a solului, apei i aerului, precum i s reduc la minimum toate formele de poluare rezultat din activitile agricole; s manevreze produsele agricole punnd accent pe metode de prelucrare atent, pentru meninerea integritii organice i a calitilor vitale ale produselor n toate etapele; s devin stabil n orice ferm ntr-o perioad de transformare, a crei durat corespunztoare este determinat de factori locali specifici ca istoria terenului, tipul de recolte i inventar viu produs. Obiectivul principal al agriculturii ecologice este de a proteja biosfera i resursele naturale ale planetei, excluznd utilizarea ngrmintelor chimice,

6

pesticidelor de sintez i a erbicideior, metodeie de prevenire jucnd un rol primordial n lupta mpotriva duntorilor, boliior i a buruienilor. Pentru a practica o agricultur n armonie cu natura trebuie s se in seama de tehnicile biologice utilizate i de condiiile locale, adaptndu-se la realitile socioeconomice dar i la metodele tradiionale, prin utilizarea optim a resurselor din agroecosisteme, fiind un factor esenial pentru obinerea unor rezultate optime i de lung durat. Principiile pe care este fondat agricultura ecologic sunt universale, dar tehnicile utilizate sunt adaptate n funcie de condiiile pedoclimatice, de resurse i de tradiiile locale. Agricultura ecologic este o metod care necesit capacitate de observare i de reflexie. Folosete un potenial ridicat de mn de lucru, necesitnd deci locuri noi de munc, i menine ranii la munca cmpului, aspect important ntr-o perioad de omaj, pe de o parte i exod masiv din zonele rurale ctre aglomerrile urbane, pe de alt parte. Cerinele minime pentru realizarea dezvoltrii durabile: - distribuirea echilibrat i echitabil a resurselor i accentuarea laturii calitative a produciei ca atribute ale unei noi concepii despre redimensionarea creterii economice. - perfecionarea, reorientarea sau chiar schimbarea tehnologiilor, punerea lor sub control i monitorizarea riscurilor acestora. - descentralizarea formelor de guvernare, creterea gradului de participare la luarea deciziilor privind ecologia i mediu; - asigurarea unui potenial dezvoltat din punct de vedere financiar, economic, uman, tehnologic. Mediul i resursele naturale trebuie s fie recunoscute ca fundament al tuturor activitilor umane, iar protejarea lor trebuie s reprezinte o condiie obligatorie pentru dezvoltare. Conceptul de dezvoltare durabil se bazeaz pe drepturi, obligaii i justiie, presupunnd: necesitatea de meninere a integritii mediului {Enviromental integrity): 7

promovarea eficienei economice (Economic efficiency); meninerea echitii (Equity). distana dintre consumator i productor Conceptul de contact strns ntre consumator i productor dateaz de mult vreme. Cererea sporit de pe pia, interesele economice crescute fa de producie i distana tot mai mare dintre productor i consumator au determinat introducerea controlului extern i a procedurilor de certificare. Verificarea sistemului de management organic este o component integral a certificrii. Procedurile de certificare a operatorului se bazeaz, n primul rnd, pe o descriere anual a ntreprinderii agricole, pregtit de operator n cooperare cu organul de verificare. n acelai fel, la nivelul prelucrrii, se dezvolt standarde pentru verificarea operaiunilor de prelucrare i starea fabricii. Cnd procesul de verificare este preluat de un organism sau o autoritate de certificare, trebuie separate clar funcia de verificare de cea de certificare. Pentru a-i menine integritatea, organismele sau autoritile de certificare, care evalueaz i certific procedurile operatorului trebuie s fie independente de interesele economice referitoare la certificarea operatorilor. Cu excepia unei mici pri de bunuri agricole vndute de ferm direct consumatorilor, majoritatea produselor sunt vndute prin canale comerciale consacrate. Pentru a reduce practicile neltoare de pe pia, sunt necesare msuri specifice pentru verificarea eficient a ntreprinderilor comerciale i de prelucrare. Aadar, reglementarea unui proces, mai degrab dect a produsului final, pretinde aciunea responsabil a tuturor prilor implicate. Cerinele de import trebuie s se bazeze pe principiile echivalenei i transparenei, stabilite prin documentul: Principiile de verificare i certificare a importului i exportului alimentar. Atunci cnd accept produse organice importate, rile evalueaz, de obicei, procedurile de verificare i certificare, precum i standardele aplicate n ara exportatoare. Cnd putem spune c un produs este bio Alimentele trebuie s se refere la metodele de producie organic numai dac provin dintr-un sistem de ferm organic n care se aplic anumite practici de management. Aceste practici urmresc mbuntirea coninutului nutritiv al ecosistemului i o productivitate susinut, asigurnd combaterea buruienilor, 8

duntorilor i bolilor prin forme de via dependente, reciclarea reziduurilor din plante i animale, selectarea i rotaia recoltelor, administrarea apei, arat i cultivat. Fertilitatea solului este meninut i mbuntit printr-un sistem care optimizeaz activitatea biologic i natura fizic i mineral a solului, pentru a asigura un coninut nutritiv echilibrat pentru plantele i animalele, dar i pentru conservarea resurselor acestuia. Producia trebuie sprijinit prin reciclarea elementelor nutritive din plante, ca parte a strategiei de fertilizare. Combaterea duntorilor i a bolilor implic ncurajarea unei relaii echilibrate gazd/prdtor, creterea populaiei de insecte benefice, controlul biologic i cultural i ndeprtarea mecanic a duntorilor i poriunilor afectate ale plantei. Baza administrrii chibzuite a inventarului viu organic este dezvoltarea unei relaii armonioase ntre pmnt, plante i animale i respectul pentru necesitile fiziologice i comportamentale ale animalelor. La aceasta se ajunge printr-o combinaie de furaje de calitate obinute organic, un ritm de depozitare susinut, sisteme de management al inventarului viu corespunztoare necesitilor comportamentale i practici manageriale ce reduc stresul, sprijinind sntatea i bunstarea animalelor, prevenind mbolnvirea lor i evitnd administrarea de medicamente alopate (inclusiv antibiotice). Agricultura organic - o alternativ Agricultura organic reprezint o alternativ la agricultura tradiional, ca urmare a funcionrii necorespunztoare a acesteia i a cauzelor care au determinat scderea rezistenei plantelor, a sntii animalelor i calitii solului i implicit a sntii omului. Agricultura organic se bazeaz, n principiu, pe ridicarea coninutului solului n materie organic prin folosirea ngrmintelor organice naturale. Dac termenul de agricultur organic a devenit familiar n ultimii ani, semnificaia concret a acestei metode de producie este nc imprecis pentru o bun parte dintre agricultori. n ceea ce privete sistemul de noiuni, s-a estimat c se folosesc circa 16 denumiri diferite pentru agricultura organic, cele mai cunoscute fiind: agricultura ecologic, agricultura regenerativ, agricultura durabil, agricultura sustenabil. n unele cazuri denumirile diferite indic i diferene conceptuale sau filozofice. Termenul biologic este preferat n Europa continental, n timp ce britanicii i americanii folosesc termenul organic, iar n Romnia termenul ecologic. Termeni derivai obinuii, bio, eco etc., sau diminutivele, singure sau n combinaie, vor fi considerate drept indicaii referitoare la metoda de producie organic n cadrul Comunitii i n orice limb a acesteia, dac nu se aplic produselor agricole 9

din alimente sau produse pentru hran sau n mod clar nu au nici o legtur cu aceast metod de producie: spaniol (ecologic), danez (ecologic), finlandez (ecologic), suedez (ecologic), german (ecologic i biologic), greac (biologic), francez (biologic), italian (biologic), olandez (biologic), portughez (biologic), englez (organic). In etapa de producie la ferm se interzice utilizarea organismelor modificate genetic (OMG-uri i derivatele acestora) a fertilizanilor i pesticidelor de sintez, a stimulatorilor i regulatorilor de cretere, hormonilor, antibioticelor. n etapa de procesare a alimentelor se restricioneaz folosirea aditivilor, a substanelor complementare i a substanelor chimice de sintez folosite la prepararea alimentelor ecologice. Agricultura ecologic are o contribuie major la dezvoltarea durabil, la creterea activitilor economice cu o important valoare adugat i la sporirea interesului pentru spaiul rural. Dezvoltarea durabil a ecosistemelor agricole i posibilitatea de a produce alimente de cea mai bun calitate, poate fi considerat cea mai nsemnat contribuie a agriculturii n asigurarea viitorului omenirii. Agricultura durabil (sustenabil) este n primul rnd viabil din punct de vedere economic, rspunde exigenei cererii de alimente sntoase i de calitate superioar, este o agricultur care garanteaz protecia i ameliorarea resurselor naturale pe termen lung i le transmite nealterate generaiilor viitoare. O astfel de agricultur determin i diversific activiti economice deoarece materiile prime apar i se prelucreaz prioritar n zonele rurale, dezvolt infrastructura i creterea potenialului economic al satelor. Deci, agricultura durabil trebuie s fie: - productiv; - profitabil; - ecologic; - s conserve resursele; - echilibrat social i uman .

1.1. ISTORICUL I EVOLUIA AGRICULTURII ECOLOGICE

10

Agricultura durabil este i o problem de educaie, n spiritul respectrii naturii i a cunoaterii tradiiilor. In condiiile acestor moteniri de cunotine teoretice i practice, agricultura ecologic, n toate curentele sale, propune actualizarea metodelor tradiionale verificate timp de secole i mbinarea lor cu metodele moderne. n scopul meninerii i creterii potenialului productiv natural al solului. Au existat trei mari curente care i-au lsat amprenta n agricultura ecologic de azi: A. "Rudolf Steiner i agricultura bio-dinamic" n anul 1924 filozoful austriac Rudolf Steiner, elev ai lui Goethe, lanseaz principiile '"agriculturii biodinamice". Spre sfritul vieii, Rudoif Steiner i exprim conceptele i orientrile despre i pentru agricultur, propunnd o agricultur "subtil'' care ine cont de diversitatea "comunitilor vegetale" i de ciclurile de via ale acestora. Este primul om care a intuit noiunea de "ecosistem". Sistemul preconizat de el a fost perfecionat i completat de un discipol al su Dr. Pfeiffer. Datorit activitii acestuia agricultura biodinarnic este bine reprezentat n Germania, Elveia, Austria, Frana, Italia, Marea Britanie, S.U.A., n rile nordice precum i in unele ri din lumea a treia. B. "Sir A. Howard i agricultura organic" Sir A. Howard a lucrat timp de 40 ani n India, n direcia rezolvrii problemei alimentare. El a . reevaluat sistemele agricole tradiionale i a pus la punct tehnologii mai puin costisitoare dar cu exigene n munc. Howard a ncercat s generalizeze agricultura taraneasca n Anglia, ncepnd nc din anii 1940-1945, iar n concepia sa fertilizarea organic a solului, puin costisitoare, este singura capabil s ntrein capacitile de producie ale solului. A.Howard este la originea micrii anglo-saxone de agricultur organic i a "ASOCIAIEI SOLULUI. El a preconizat compostarea materiei organice pe platforme, procedeul NDORE - descris n lucrarea sa "Testament agricol", i care influeneaz creterea rezistenei culturilor la parazii numai fertiliznd solul cu acest compost. C. "RUSH-MULLER i agricultura biologic" n plin expansiune industrial, profesorul elveian Rush, evalueaz caracterul limitat al resurselor omenirii. A cutat i a gsit bazele tiinifice ale unei noi agriculturi

11

care s asigure subzistena populaie: fr a afecta potenialul productiv al agriculturii i care se bazeaz exclusiv pe resurse reciclabile. Pentru a menine humusul, care este principala bogie agricol, el propune un compostaj de materie organic proaspt la suprafaa solului care nu trebuie ncorporat dect dup fermentare. n 1932 dr. Muller (biolog) pune la punct o metod de agricultur biologic dup teoriile lui Rush, astfel nct n 1948 metoda Rush-Muller a fost extins n agricultur i se creeaz "Cooperativa Muller"'. Aceast metod este practicat i astzi mai ales n Elveia i Austria. Anterior au fost prezentate trei curente privitoare la un alt fel de agricultur dect cea intensiv industrializat practicat curent pe suprafeele cele mai mari. Din cele prezentate s-au desprins trei noiuni, ca denumiri, respectiv: agricultura biodinamic - (R. Steiner) - ce presupune nlocuirea ngrmintelor minerale cu compostul de gunoi de grajd, produs pe cale aerob, i propune tratamente cu preparare biodina-mizatoare care ridic nivelul fertilitii solului, asigur recolte agricole corelate cu starea soiului i cu climatul, mrete rezistena plantelor la boli i duntori i nu stric echilibrul ecologic; agricultura organic (sir A. Howard) - practicat in Anglia i S.U.A.- se bazeaz pe fertilizarea solului cu composturi organice, inclusiv cu dejecii animaliere sau reziduuri urbane; agricultura biologic - (Rush-Muller) - presupune pstrarea materiei organice la suprafaa solului,care nu trebuie ncorporat dect dup fermentare, iar cu ajutorul microorganismelor se menine un nivel corespunztor de humus. Cele trei denumiri se raporteaz Ia o agricultur alternativ, care refuz n esen chimizarea, fiind opus agriculturii intensiv-industrial. Existena numeroaselor concepte privitoare la denumirea agriculturii alternative au dus la unele controverse i n final nu s-a stabilit nc o denumire acceptat de specialitii n domeniu, pentru condiiile din ara noastr. Measnicov M. (1999) ncearc s prezinte semnificaia corect a termenilor utilizai, conform Micului Dicionar Enciclopedic (1972) i din Dicionarul Limbii Romne Contemporane (1980). Lucrarea ncearc s nscrie tendinele actuale i necesitatea obinerii unor produse agricole curate de poluani, fr manipulri genetice etc, sub denumirea general de agricultur ecologica". 12

Autorul caut s stabileasc termenii coreci pentru: denumirea produsului agricol curat; denumirea i tendinele tipului de cultur; tipurile de exploataii agricole. Explicaia termenilor se raporteaz la: organic - care ine de structura, esena, de funciile unui organ sau ale unui organism, care este alctuit din C i H uneori i din alte elemente (O, N etc); biologic - care aparin vieii sau biologiei i se raporteaz la via sau biologie. Pentru produsele agricole obinute prin tehnologii strict controlate sau prin noi tehnologii se folosesc termenii: naturale - opusul fiind artificiale, dar termenul nu este corect deoarece indiferent de tehnologie produsele sunt naturale"; organice opusul fiind anorganice, termenul este de neconceput deoarece toate produsele agricole, chiar i resturile sunt organice, adic produse de ctre organisme; biologice - opusul fiind nebiologice sau minerale, dar care produse obinute de la microorganisme, plante sau animale nu sunt biologice?; ecol ogice . opusul fiind neecologice, deci curate n sensul actual al noiunii de ecologic, nengrate chimic, nepesticidate, nemanipulate genetic, fr surplus de radiaii etc. . Pe baza acestor explicaii Measnicov M. a ajuns la concluzia c este logic s se foloseasc noiunea de "ecologic"'care pare cea mai potrivit cu realitatea nelesului acestei noiuni, ns termenul se refer la calitatea produselor agricole obinute n urma proceselor tehnologice de cultur.

13

n final se consider c produsele agricole vor fi ecologice" iar sistemul de cultur ''durabil ", cu o tent major de protecie a mediului nconjurtor, folosind tehnologii verificate, semine selecionate, fr manipulri genetice, ncercndu-se pstrarea diversitii vegetale. Tipul de exploataie va fi stabilit corect ca suprafa, regim i proprietate, conducere. Acest lucru este necesar pentru urmtorii ani, pn cnd vor evolua concepiile agronomice, putnd fi ajustat i modificat n funcie de noile realiti. Agricultura ecologic se impune astzi ca o practic modern, cu rezultate care au la baz date tiinifice ce creeaz o nou concepie despre via, munc i agricultur, cu eficien sporit i care poate asigura produse n concordan cu cerinele exigente ale consumatorilor. Relaia AGRICULTUR - ALIMENTAIE - SNTATE este din ce n ce mai evident, deoarece n mare parte bolile civilizaiei" sunt puse pe seama unei alimentaii necorespunztoare calitativ, urmare a exceselor de utilizare a chimizrii n cadrul tehnologiilor intensive i ca atare piaa produselor ,bio" este din ce mai cutat i mai apreciat. Agricultura ecologic este considerat ca fiind singura alternativ pentru mileniul trei. Europa i n special statele occidentale, au nceput s-i organizeze aceast activitate nc din anii 1935-1940, dar primele semne de recunoatere a activitii productive i comerciale dateaz din anul 1980, cnd agricultura ecologic este recunoscut att de pia, ct i de ctre guverne, organisme naionale i internaionale. Dup anul 2000 dezvoltarea devine spectaculoas, astfel ca la nivelul anului 2002 agricultura ecologic n Europa occidental va deine o pondere de 0,44% din suprafaa agricol, respectiv 1.995.435 ha, iar n anul 2009 s ajung la 2,1% din total, respectiv 2.858.339 ha. Se evideniaz n acest sens ri ca Italia, Australia. Spania. Marea Britanie. Germania. Frana etc. Statistici recente publicate de SOEL - SURVEY (2004), INFOAM, EUROSTAT, i USDA arat c agricultura ecologic este n plin ascensiune, practicndu-se n peste 100 de ri din 5 continente, dar inclusiv reuite i preocupri n multe alte ri. n 2010, numrul cel mai mare de ferme ecologice era n Italia ( 56,4 mii hectare), Turcia ( 18,4 mii hectare), i Austria ( 18,3 mii hectare), iar procentul cel mai mare de ferme ecologice din numarul total de ferme era n Liechtenstein ( 28%), Elvetia ( 10,2 %) i Austria ( 9,3 %).

14

n majoritatea rilor productoare exist organisme naionale care protejeaz i controleaz producia ecologic". n 1972 s-a constituit Federaia Internaional a Micrilor de Agricultur Organic (I.F.O.A.M.-nternational Federation of Organic Agriculture Movements) cu sediul n Germania care grupeaz peste 500 de organizaii de agricultur ecologic i peste 80 de ri. I.F.O.A.M. organizeaz manifestri tiinifice, simpozioane, congrese mondiale, editeaz lucrri tiinifice i de popularizare, adopt la Congresele mondiale .Caietul de sarcini cadru" important n unificarea micrilor de agricultur biologic, unde orice ar poate interveni, corecta sau substitui unele prevederi. Principiul de baz al agriculturii ecologice este ,,de a dezvolta agricultura ca un organism i a o considera ca un ecosistem care se modeleaz n natur i constituie o alternativ la intensivizare la specializare i la dependen fa de utilizarea produilor chimici".

1.2. OBIECTIVELE, PRINCIPIILE I NORMELEObiectivele, principiile i normele aplicabile produciei ecologice sunt cuprinse nlegislaia comunitar

i

naional

din acest domeniu. Aceste norme, alturi de

definirea metodei de producie n sectorul vegetal i de cretere a animalelor, reglementeaz i urmtoarele aspecte legate de sistemul de agricultura ecologic: etichetarea, procesarea, inspecia, marketingul i importurile. Demararea unei agriculturi de tip organic necesit cunoaterea principiilor care guverneaz acest mod de producie precum i mizele practicrii ei pentru productorul agricol care dorete o asemenea aciune. Pentru obinerea de produse organice/biologice/ecologice certificabile pe piaa european, fermierul trebuie s lucreze n acord cu Reglementarea Consiliului CEE nr. 2092/91 din 24 iunie 1991, cu modificarile ulterioare, care stabilete cadrul desfurrii produciei, comercializrii i susinerii agriculturii organice, Reglementarea Consiliului CEE nr. 2078/1992 cu modificarile ulterioare, privind metodele de protecie compatibile cu protecia mediului i Reglementarea Consiliului (CE) NR. 834/2007 privind productia ecologic si etichetarea produselor ecologice.

15

Agricultura

organic

are

la

baz

urmtoarele

principii:

- protejarea pe termen lung a fertilitii solului, prin meninerea nivelurilor de materie organic, ncurajarea activitii biologice i intervenii mecanice atente; - furnizarea indirect de elemente nutritive pentru culturi, utiliznd surse nutritive relativ insolubile la care planta ajunge prin aciunea microorganismelor din sol; - autosuficiena de azot, prin leguminoase fixatoare biologice a azotului, precum i reciclarea eficient de materiale organice, reziduuri vegetale i gunoi de grajd; - combaterea biologic a buruienilor, bolilor i duntorilor bazat mai ales pe asolamente, animale de prad, diversitate, fertilizare organic, varieti rezistente, iar interveniile termice i chimice ct mai limitate; - managementul extensiv al animalelor, cu atenie acordat adaptrii lor evolutive, necesitilor comportamentale i confortului animalelor, n ceea ce privete nutriia, adpostul, creterea, dezvoltarea i reproducerea lor; - atenie special acordat impactului sistemului agricol asupra mediului nconjurtor i conservrii biodiversitii, a vieii slbatice i a habitatelor naturale. Demararea unei agriculturi de tip organic necesit cunoaterea principiilor care guverneaz acest mod de producie precum i mizele practicrii ei pentru agricultorul care dorete o asemenea aciune. Pentru a practica o agricultur organic la exigenele i standardele actuale se impune respectarea unor principii i anume: a) activitatea biologic din sol i cerinele de fertilitate trebuie s se asigure prin cultivarea plantelor leguminoase care sintetizeaz azotul atmosferic n nodoziti, lsnd terenul mbogit n azot. Se va extinde sistemul de fertilizare cu ngrminte verzi sau cultivnd plante cu nrdcinare profund n cadrul rotaiilor anuale. Se poate apela la ncorporarea materiilor organice (compostate sau nu) provenind din exploataia agricol. Unele produse secundare rmase din creterea animalelor, cum ar fi gunoiul de grajd, pot fi utilizate cu succes ca materiale fertilizante. Reglementrile comunitare precizeaz totui c dac mijloacele de fertilizare nu sunt suficiente pentru a asigura o nutriie ndestultoarea plantelor i un echilibru mineral adecvat a solului, atunci se poate apela la ngrminte minerale n cantiti limitate. Ele trebuie s figureze pe lista de produse fertilizante autorizate conform reglementrilor respective; b) protecia mpotriva bolilor, paraziilor i buruienilor trebuie s fie asigurat printr-un ansamblu de tehnici care s evite substanele chimice de combatere, i anume: - alegerea unor specii de plante i rase de animale care s fie rezistente n mod natural la orice 16 fel de duntori;

- asigurarea unui program de rotaie printr-un asolament adecvat; - extinderea proceselor mecanice i manuale de protecie a plantelor i animalelor, inclusiv a procedeelor tehnice; - combaterea bolilor i paraziilor prin utilizarea unor produse naturale, a dumanilor naturali (parazii neduntori care distrug paraziii duntori). i n acest caz normele europene prevd nominalizarea produselor fitosanitare ce pot fi folosite n combaterea duntorilor; c) sunt asimilate metodelor de producie biologic, orice fel de produse vegetale comestibile care cresc n flora spontan; d) se consider exploataie cu tip de producie organic numai dup ce au parcurs minimum trei ani de reconversie. De exemplu, folosirea produselor chimice n agricultur au o remanen de civa ani astfel c produsul obinut n acest interval este incompatibil cu un produs bio-ecologic; e) n domeniul creterii animalelor se va evita folosirea unor nutreuri care la rndul lor au fost tratate cu produse chimice sau care au folosit orice fel de alte tehnici poluante. De asemenea, vor fi eliminate produsele chimice sanitar-veterinare n profilaxia sau terapia bolilor de orice fel; f) n procesul de transportare, stocare, prelucrare i comercializare a produselor bio-ecologice se va asigura un control permanent i exigent. Vor fi evitate folosirea unor ingrediente artificiale: aditivi, minerale, arome, colorani etc. n prezent reglementrile din rile Uniunii Europene merg pn la interzicerea tratamentelor ionizante a produselor agricole sau la folosirea microorganismelor modificate genetic care pot afecta substanial calitatea produselor biologice. Un grup internaional, Federaia Internaional a Micrilor pentru Agricultur Organic (IFOAM - the International Federation of Organic Agriculture Movements) a ncercat s elaboreze un standard universal, ns, fr succes. Conform IFOAM, agricultura organic include toate sistemele agricole care promoveaz producia de alimente i fibre sntoas pentru mediu, societate i economie. Aceste sisteme consider c fertilitatea solului local este cheia succesului produciei. Respectnd capacitatea natural a plantelor, animalelor i peisajului, agricultura organic urmrete optimizarea calitii n toate aspectele agriculturii i mediului, reducnd considerabil input-urile externe ca ngrmintele chimice sintetice, pesticidele i substanele farmaceutice. n schimb, permite legilor puternice ale naturii s sporeasc att producia agricol, ct i rezistena la boli. Agricultura organic ader 17

la principii universal acceptate, implementate n comunitile socio-economice, geoclimatice i culturale. Prevederile privind etichetarea produselor obinute din agricultura ecologic, stabilite n Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice i n Regulamentul (CE) nr. 889/2008 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului(CE) nr. 834/2007 sunt foarte precise, i au n vedere s ofere ncredere deplin consumatorilor c produsele care poart eticheta de produs ecologic sau sigla comunitar, sunt obinute n conformitate cu regulile i principiile cuprinse n aceste regulamente, sau n cazul importurilor, conform unui sistem echivalent, cu cerine la fel de stricte. Pentru obinerea i comercializarea produselor ecologice care poart eticheta i sigla comunitar specific modului de producie ecologic, productorii trebuie s parcurg un proces strict ce trebuie urmat ntocmai. Astfel, nainte de a putea obine produse agricole ce pot fi comercializate cu meniunea ,,produs obinut din agricultura ecologic exploataia trebuie mai nti s parcurg o perioad de conversie, de minimum doi ani. Pe durata ntregului lan de obinere a unui produs ecologic, operatorii trebuie s respecte permanent regulile stabilite de Regulamentul (CEE) nr. 834/2007 al Consiliului. Ei trebuie s-i supun activitatea din exploataie, unor vizite de inspecie, realizate de organisme de inspecie i certificare n scopul controlului conformitii cu prevederile legislaiei n vigoare privind producia ecologic.

Codex Alimentarius - Standardizarea i reglementarea Agriculturii organice Conform Codex Alimentarius, agricultura organic se bazeaz pe sisteme de management de producie unitare, care promoveaz i mbuntesc sntatea agroecosistemului, biodiversitatea, ciclurile biologice i activitatea biologic a solului, punnd accent pe utilizarea practicilor de management n locul input-urilor din afara fermei, innd cont de condiiile regionale, care cer sisteme adaptate local. Acest lucru se realizeaz folosind, pe ct posibil, metode culturale, biologice i mecanice i nu materiale sintetice, pentru a ndeplini orice funcie specific a sistemului. Indicaiile din Codex afirm c un a sistem organic este conceput biologic a pentru: solului; - a mbogi diversitatea biologic a ntregului sistem; mbunti 18 activitatea

-

a

meninea

fertilitatea

solului

pe

termen

lung;

- a recicla deeurile din plante i animale, pentru a aduce elementele nutritive napoi n sol, reducnd, astfel, la minimum utilizarea resurselor nereciclabile; - a pune baz pe resursele reciclabile n sisteme agricole organizate local; - a promova utilizarea sntoas a solului, apei i aerului, precum i reducerea la minimum a tuturor formelor de poluare rezultate din practicile agricole; - manevrarea precaut a produselor agricole i aplicarea atent a metodelor de prelucrare, pentru a menine integritatea organic i calitile vitale ale produsului n toate etapele. Obiectivele agriculturii organice sunt identice pentru produsele vegetale i animale, cuprinznd aplicarea metodelor de producie care nu duneaz mediului, exploatarea raional a spaiului rural, grija fa de confortul animalelor i obinerea de produse agricole de nalt calitate. Standardele Codex Alimentarius ofer un cadru acceptat la nivel internaional prin care alimentele organice se vnd la scar internaional. Dac ntre ri pot aprea nenelegeri legate de echivalena alimentelor organice, indicaiile din Codex se pot folosi ca referin n disputele comerciale. Standardele din Codex privind inventarul viu au fost aprobate n 2001. Uniunea European recunoate o autoritate naional din fiecare stat membru ca organism ce poate certifica produsele organice conform legii UE, care la rndul lor aprob alte entiti de certificare ale statelor membre, dar pot i acestea certifica produsele organice. Majoritatea rilor urmeaz organisme de certificare private aprobate de guvern. Reglementarea UE nu d indicaii specifice de aprobare i monitorizare a organismelor de certificare de ctre statele membre, rezultnd, n acest fel, o mare diversitate ntre state. Astfel, unele ri au standarde publice sau private suplimentare referitoare la producia animal i utilizarea input-urilor, iar altele au i standarde necuprinse n reglementrile UE, precum produsele agricole nealimentare. n mod legal, dac un productor sau procesator este certificat de unul din organismele de certificare aprobate de Uniunea European, certificarea trebuie s fie valabil n toate statele membre ale UE. Unele organisme de certificare insist ns pe standarde mai stricte dect cele din legislaia UE, ceea ce nseamn c, dac brandul certificatorului mai strict este puternic pe pia, productorul sau procesatorul vor descoperi c majoritatea clienilor insist pentru certificarea acelui organism. Deci, 19

organismele de certificare a UE au dezvoltat o structur stratificat, nu toate certificatele UE fiind acceptate de toate organismele de certificare. n majoritatea rilor europene, certificatorii privai care au standarde proprii fiind obligai prin lege s certifice productorii conform reglementrilor Uniunii Europene, dac li se cere, iar n acest caz productorul poate folosi sigla UE i a statelor membre. Utilizarea de etichete multiple creeaz confuzie n rndul consumatorilor. n unele ri, numai o sigl este aplicat i recunoscut, iar n altele se aplic o gam larg de etichete, sigle i mrci. Mai multe ri ale Uniunii Europene i-au pus la punct propriile legi i mrci naionale pentru produsele organice. Uniunea European sprijin activ agricultura organic printr-o varietate de scheme, inclusiv prin plata unor subvenii pentru fermierii care trec la agricultura organic i pentru continuarea acestui tip de agricultur. Raiunea economic a plilor pentru subvenionarea produciei organice const n beneficiile societii i ale fermierilor. n practic, subveniile pentru producia organic intesc att fermierii noi ct i cei existeni, oferind compensaii celor noi sau n tranziie pentru scderea produciei la trecerea de la convenional la organic. Planul de Aciune European pentru Agricultur i Produsele Alimentare Organice n Uniunea European cea mai nou politic referitoare la agricultura organic este Planul de Aciune European pentru Agricultur i Produsele Alimentare Organice (the European Action Plan for Organic Food and Farming) adoptat n iunie 2004 de Comisia European. Obiective Planul de Aciune European pentru Alimentaie i Agricultur Ecologic stabilete 21 de iniiative pentru a realiza obiectivele dezvoltrii pieei de produse ecologice i mbuntirea standardelor, prin creterea eficacitii, transparenei i a ncrederii consumatorului Planul are ca scop implementarea unor msuri, ca de exemplu o mai bun informare despre agricultura ecologic, mbuntirea sprijinului public prin dezvoltare rural, mbuntirea standardelor de producie i ntrirea cercetrii. Planul ine cont de creterea rapid a numrului de fermieri care au trecut la agricultura ecologic i de cererea foarte mare de produse ecologice n ultimii civa ani. Planul urmrete s faciliteze dezvoltarea permanent a agriculturii organice i alctuiete o list de aciuni strategice de implementare ce se concentreaz pe trei zone: - dezvoltarea pieei alimentelor organice pe baz de informaii, contientizarea 20

consumatorului, stimularea aplicrii siglei UE i mai mult disponibilitate statisticilor de membre n producie, aplicarea mai ofert multe msuri de i dezvoltare cerere; rural; - sprijin public mai eficient al agriculturii organice prin ncurajarea statelor - mbuntirea i consolidarea standardelor de agricultur organic ale UE, a cerinelor de import i verificare. Reforma Politicii Agricole Comune din anul 2003 transform politica agricol ntr-o politic determinat de pia. Un aspect al reformei este orientarea spre plata pe ferm indiferent de nivelul ei de producie, plat care va necesita respectarea mai multor standarde, inclusiv de mediu, siguran alimentar, bunstarea animalelor i de sntate. Plile pe ferm au nceput n 2005-2007, statele membre avnd suficient libertate la implementarea lor, iar aceste schimbri se ateapt s favorizeze extinderea agriculturii organice. Agricultura organic este un mijloc esenial n strategia integrrii mediului i a dezvoltrii durabile, acestea constituind principiile fundamentale ale Politicii Agricole Comunitare (PAC). Actualmente, fermierii organici ndeplinesc condiiile pentru a primi sprijin de la primul pilon al PAC, prin pli directe i msuri de susinere a preurilor. Un fapt important l reprezint completa integrare a agriculturii organice n politica de dezvoltare rural, al doilea pilon al PAC, jucnd astfel un rol major n asigurarea de beneficii de mediu. Reforma PAC din 2003 accentueaz viabilitatea economic i social pe termen lung a sectorului agricol, asigurnd produse sigure i de nalt calitate prin metode care respect mediul n cea mai mare msur. Reforma PAC poate deci crea un cadru pozitiv pentru dezvoltarea ulterioar a agriculturii organice n Europa, dup cum urmeaz: - introducerea plii pe ferm, decuplat de producie, plata pe ferm permind fermierilor organici s cultive plante pe care le consider mai potrivite pentru rotaia organic i s creasc animale n mod extensiv, fr s fie nevoii s abandoneze plile directe asociate cu anumite culturi sau animale; - cunotinele i specializarea dobndite de fermierii organici n respectarea standardelor, permite acestora s se adapteze mai eficient i mai rapid la noile cerine de respectare ncruciat, mai ales n cazul standardelor de mediu i confort al animalelor; - fonduri mai multe pentru programele de dezvoltare rural; - importana confortului animalelor i standardelor alimentare n metodele de

21

producie organic le confer fermierilor o poziie solid n respectarea noilor standarde . Statele Membre au opiuni de implementare diferite, iar efectele asupra agriculturii organice depind de modul de implementare a reformei. De exemplu, gradul de decuplare va afecta agricultura organic, iar Statelor Membre care vor s-o susin trebui s in seama de acest efect la introducerea noilor reguli. Datele statistice arat c agricultura organic este practicat n multe ri din lume i este n continu cretere. Pentru rile la care nu am gsit date statistice se poate presupune c se practic metodele agriculturii organice, chiar dac n statistici nu au fost incluse dect acele ri n care exist organizaii membre ale Federaiei Internaionale a Micrilor pentru o Agricultur Organic. Sprijinirea consumatorului va reprezenta un factor decisiv n dezvoltarea ulterioar a agriculturii organice, ea putnd fi crescut prin furnizarea de informaii i publicitate despre agricultura organic, aa cum fac unele guverne (Italia, Danemarca, Austria). Comunicarea cu consumatorul trebuie s constituie un aspect central al Planului de Aciune European pentru agricultura organic, care cuprinde: - o campanie de informare despre sigurana, produsele organice oferite fiind cu adevrat produse conform standardelor stricte pentru metodele agricole organice; - campanii ample de relaii cu publicul, pentru a face cunoscut noua sigl UE a produselor organice majoritii consumatorilor din toate rile UE; - campanii de comunicare a avantajelor produselor organice i ale agriculturii organice, conform standardelor de producie i rezultatelor studiilor de cercetare; - sprijin financiar pentru furnizorii organici care investesc n campanii de comunicare generale pentru produse organice i n cursuri de instruire a vnztorilor. Agricultura organic reprezint pentru productorii organici din rile care vor s adere la UE i statele candidate, ocazia de a pune n practic o agricultur durabil i un management eficient al resurselor naturale.

1.3. AVANTAJELE SI DEZAVANTAJELE AGRICULTURII ECOLOGICEPrin extinderea agriculturii ecologice, aerul prezint o calitate mai bun n principal prin faptul c nu se mai utilizeaz produse chimice care se pulverizeaz. 22

Prezenta pesticidelor n apa potabil a devenit o problema din ce n ce mai mare, agricultura convenional fiind principala sursa de contaminare a apei cu nitrai, nitriti, bacterii, pesticide. Neutilizarea pesticidelor determin un risc mai mic de contaminare a produselor agricole. Produsele agricole sunt produse sntoase, sigure pentru consumul uman si animal. Dezavantajele agriculturii ecologice Nivel sczut al randamentelor n agricultura ecologica productiile pe unitatea de suprafata sunt mai scazute comparativ cu sistemele agricole conventionale. Scderea randamentelor se nregistreaza mai ales n perioada de conversie de la agricultura conventionala catre agricultura ecologica, fiind necesar un timp pna ce la nivelul ecosistemului agricol se restabileste un echilibru ecologic, dupa care nivelul productiilor se stabilizeaza. Pretul de valorificare al produselor agricole ecologice este mai ridicat dect cel al produselor conventionale Tehnicile specifice de productie utilizate n sistemele de agricultura ecologica la care se adauga productiile ceva mai mici dect n sistemele conventionale fac ca pretul de productie sa fie ceva mai ridicat. Ca atare, daca n tarile dezvoltate acestea sunt accesibile majoritatii populatiei, n tarile mai putin dezvoltate, unde nca este important aspectul cantitativ al alimentatiei, produsele ecologice sunt accesibile segmentului de consumatori cu posibilitati financiare peste medie populatiei. Necesitatea susinerii agriculturii ecologice Chiar n tarile dezvoltate unde agricultura ecologica detine o pondere mai importanta, aceasta a fost si mai este nca sustinuta prin diferite prghii economice (prime, scutiri de taxe etc.). n prezent, cnd aceste forme de sustinere a agriculturii ecologice sunt eliminate din diferite motive, se constata revenirea unor agricultori la sistemul de agricultura conventionala. Necesitatea sustinerii agriculturii ecologice este cu att mai importanta cu ct aceasta este n stadii incipiente de dezvoltare n anumite tari. Produsele ecologice sunt adeseori susceptate a toxice. Ca urmare a unei tehnologii deficitare de-a lungul procesului de productie, dar si al conservarii si pastrarii produselor agricole cu privire la combaterea bolilor, consumatorii sunt pusi n situatia de a alege ntre posibilitatea prezentei micotoxinelor n produsele ecologice si prezenta reziduurilor de pesticide n produsele agricole rezultate n sistemele de agricultura conventionala. 23

Caracteristici organo-leptice (aspect, gust) uneori deficitare la unele produse agricole. Exista posibilitatea ca unele produse ecologice, ca urmare a neutilizarii de produse chimice de combatere a bolilor si daunatorilor, a regulatorilor de crestere si a altor substante chimice, sa aiba un aspect comercial deficitar ( ex. fructe mai mici, cu pete pe ele etc.), dar acest aspect negativ este pe deplin compensat de valoarea nutritiva si biologica a acestor produse. Prezenta produselor ecologice false pe piata Anumiti comercianti sunt atrasi de pretul si profitul mare al produselor ecologice si comercializeaza produse agricole conventionale ca fiind produse ecologice. Controlul si procesul de certificare trebuie sa fie ameliorat Pentru ca produsele ecologice sa fie comercializate pe piata sub aceasta forma, acestea trebuie sa fie controlate si verificate de catre laboratoare autorizate. Aceste laboratoare trebuie sa fie accesibile producatorilor agricoli, att ca timp si spatiu, ct si din punct de vedere financiar. De exemplu, produsele ecologice obtinute n Romnia sunt trimise pentru control unor laboratoare din alte tari, aceasta ca urmare a neexistentei nca a unor astfel de laboratoare autorizate la noi n tara. Lipsa sistemelor de cercetare si extensie pentru agricultura ecologic Chiar daca s-au facut unele progrese n ceea ce priveste cercetarea si extensia cu privire la agricultura ecologica, comparativ cu activitatile similare desfasurate n cadrul agriculturii conventionale acestea sunt nca nesemnificative. CAPITOLUL 2. MARKETING ECOLOGIC Marketingul este o activitate economic universal prezent n toate societile umane. El reprezint mecanismul prin care li se furnizeaz indivizilor i organizaiilor produsele i serviciile de care au nevoie. Prin urmare, activitatea de marketing depete graniele geografice i politice, deservind pieele de pretutindeni. Unii comerciani pot s nu vnd niciodat n afara comunitii lor, pe cnd alii se vor implica n afaceri, atunci cnd se ivete prilejul, departe de cas, chiar i n alte ri din ntreaga lume. Marketingul internaional apare atunci cnd se identific o oportunitate de a face profit prin satisfacerea nevoilor utilizatorilor sau potenialilor utilizatori ai produsului n alte ri ale lumii. De-a lungul istoriei umane, bunurile au fost vndute dintr-o parte a lumii n alta, pe msura perceperii de ctre comerciani a oportunitii de

24

a-i mbunti resursele i standardul de via prin intermediul schimbului. Marketingul ecologic constituie o noiune prin care se nelege optimizarea politicii de ntreprindere i de marketing n strns corelaie cu ecologia pentru a avea efecte pozitive pe ntregul sistem, fr a scdea preocuprile de economicitate. La nivelul ntreprinderii marketingul ecologic poate fi definit prin patru tipuri de politici de organizare a marketingului: de orientare funcional, productiv, spre clientel i spre teritoriu. Legat de nevoia integrrii principiilor dezvoltrii eonomice durabile n concepia i strategia de marketing a aprut ca domeniu marketingul resurselor naturale. Aceast noiune cuprinde toate msurile menite s ofere o maxim contribuie la funcionarea unei ntreprinderi i a ntregului ei sistem fr sau cu o minim afectare a sistemului ecologic. Produsele agroalimentare cu performane ecologice sunt rezultatul unui proces integrat, n sensul c, n cadrul fazelor de concepie sunt incluse criteriile de ecologie pe care trebuie s le satisfac noul produs. Evident, includerea anumitor restricii nc din faza de concepere a unui nou produs presupune o cheltuial suplimentar. Aceasta ntruct n actuala etap ntreprinderile fac pe lng o politic economic i o politic ecologic, iar economia de pia impune costuri ecologice. Ecomarketingul este acel domeniu al tiinelor economice care va trebui s in seama de cerinele consumatorului, n special prin politica produsului, prin modificrile survenite n procesul de producie i prin ciclul de via al produsului. n categoria produselor de calitate pot fi incluse i produsele rezultate n urma practicrii agriculturii ecologice. Ecomarketingul se refer numai la bunri materiale i servicii ecologice, indiferent dac sunt de larg consum sau industriale, de folosin imediat sau de folosin ndelungat, de interes individual, colectiv sau social. dup care se conduce marketingul ecologic sunt urmtoarele: - asigurarea de satisfacii care s contribuie la mbuntirea calitii vieii ; - de a se oferi consumatorilor /utilizatorilor bunuri materiale i servicii ecolgice performante sub aspectul proteciei mediului i sntii ; - s orienteze consumul spre acele bunuri materiale i servicii care protejaz att generaia actual ct i generaiile viitoare. De aici se poate deduce c ecomarketingul este influenat direct de politicile, mecanismele i instrumentele de protecie a mediului, precum i de legislaia n domeniu. Criteriile

25

Pentru ecomarketingul produselor agricole intereseaz condiiile n care se poate desfura profitabil o agricultur organic pe baz de biotehnologii ceea ce constituie o alternativ sustenabil i o preocupare evolutiv n toate rile cu economie dezvoltat. Pentru situaia rii noastre, pentru extinderea produciei i pieelor agroalimentare realizate prin tehnologii ecologice, cercetrile de marketing trebuie orientate spre urmtoarele direcii1 : depistarea zonelor i gospodriilor agricole n care se practic cu prioritate tehnologii ecologice (organice); cercetarea produciei, distribuiei i profitului n aceste gospodrii; cercetarea pieei produselor ecologice i a posibilitilor de extindere ale acesteia; testarea pieei produselor realizate prin tehnologii nepoluante, stabilirea perspectivelor n raport de evoluia factorilor de influen; experimentarea unor structuri de producie i de marketing ale produselor agroalimentare ecologioce i promovarea acestora pe piaa intern i cea extern; organizarea valorificrii ntr-o proporie ct mai mare a condiiilor materiale deosebite pe care le ofer flora i fauna din ara noastr pentru fructe de pdure, ciuperci, plante medicinale, vnat, pescuit pentru care trebuie ntreprinse cercetri de marketing specifice fiecrei grupe de produse; extinderea activitilor agricole legate de cadrul ambiental necesar refacerii energiei umane prin agroturism, restaurante de cruditi, degustri de produse agroalientare n zone cu diferite profile i vocaii agricole, arhitectura peisager etc. Obiectivele care contribuie la agricultura biologic ar fi: creterea biodiversitii pe ansamblul sistemului de producie biologic; creterea activitii biologice a solului i meninerea pe termen lung a fertilitii acestuia; reciclarea deeurilor de origin vegetal i animal; extinderea folosirii resurselor regenerabile n sistemele agricole organizate la nivel local; promovarea utilizrii raionale a solului, a apei i a aerului, i reducerea ct mai accentuat a tuturor formelor de poluare provocate de cultivarea plantelor i creterea animalelor;

1

26

meninerea integritii biologice i a calitiilor eseniale ale produselor biologice n urma procesrii i comercializrii acestora. Ca urmare a vastitii ecologiei i marketingului, a interferenelor i influenelor reciproce dintre acestea, ecomarketingul n agricultur se refer la o multitudine de sfere i domenii de activitate, dintre care se pot enumera: protejarea solului, apelor i aerului mpotriva polurii i degradrii; refacerea solului, apelor i aerului, acolo unde au avut de suferit; cercetrii i introducerii n producia agricol i de industrie alimentar a bioindustriei, a biotehnologiilor i a tehnologiilor ecologice; colectarea i utilizarea pentru nutriia oamenilor i a animalelor ntr-o proporie ct mai mare a tuturor produselor comestibile furnizate aproape gratuit de ctre natur (fructe de pdure, vnat, produse alimentare oferite de ape, etc.); colectarea i utilizarea pe scar larg a plantelor medicinale, care n ara noastr se gsesc n cantiti mari i sunt caracterizate printr-un proces mai mic de poluare dect n alte ri deosebit de apreciate pentru industria farmaceutic i pentru tratament naturist; colectarea i reciclarea deeurilor i produselor secundare provenite din agricultur, industria alimentar, consum etc.; nfrumusearea mediului ambiant prin flori, culturi, creterea psrilor i animalelor de apartament; agroturism; prevenirea comercializrii unor produse agroalimentare infestate sau nocive pentru sntatea omului i mediului. Procesul i principiile marketingului sunt universale, indiferent c se aplic la nivelul unei singure ri sau al mai multora, la nivelul diverselor produse. 2 . 1. CONCEPTUL DE ALIMENT ECOLOGIC Un produs alimentar biologic, este considerat acel produs agroalimentar ncadrat n grupa produselor ecologice care a fost obinut n urma unor practici (sau tehnologii ) agricole nepoluante prin care se respect condiiile referitoare la: interzicerea utilizrii de produse chimice de sintez (n acest fel ecomarketingul promoveaz i oferta de produse alternative nepoluante n combaterea bolilor i duntorilor n agricultur); 27

prin utilizarea de tehnologii pentru obinerea produsului se protejeaz mediul i animalele; acceptarea formelor de control pentru condiiile de producie nepoluante; 2.2. MARKETINGUL PRODUSELOR ECOLOGICE VEGETALE n conceptul de aliment ecologic este implicat att productorul, ct i

distribuitorul i consumatorul, ntruct aceste produse au influene asupra strategiei agentului economic i a echilibrului din cadrul filierei agricole/agroalimentare. Produsele ecologice agroalimentare cu denumirea curent de ecoproduse alimentare pot fi ncadrate n urmtoarele grupe: produse vegetale primare neprocesate, animalele i produsele animaliere neprocesate; produsele de origine vegetal i animal procesate destinate consumului uman preparate din una sau mai multe ingrediente de origin vegetal i/sau de origin animal. Ce este "eco"? Produsele ecologice sunt certificate de o firm specializat c au fost realizate n sistem ecologic (respect anumite standarde pe ntreg lanul de producie). Produsele naturale sau naturiste sunt realizate, la fel cele ecologice, fr chimicale, dar nu sunt certificate de un organism specializat pentru tot procesul de producie. produs natural. Preul unui produs ecologic poate fi dublu fa de unul tradiional i cu 10%-20% mai mare dect al unui

28

100 80 60 40 20 0 Produs ecologic Produs traditional

100 80 60 40 20 0 Produs ecologic Produs natural

Analiza factorial a productivitii muncii, la nivelul ntregii activiti productive, calculate pe baza produciei valorice (producia exerciiului, producia vndut, valoarea adugat), unde sfera investigrii poate fi exploataia agricol sau o structur organizatoric a acesteia, se axeaz pe urmtoarele relaii matematice: W=P/T sau W=P/Tx100 n care: W productivitatea muncii la nivelul ntregii activiti productive a exploataiei sau a unei structuri organizatorice; P producia total a exploataiei sau a unei structuri organizatorice n expresie valoric (valoarea produciei exerciiului, valoarea produciei vndute, 29

valoarea adugat); T timpul total de munc consumat de exploataie sau de o structur organizatoric pentru obinerea produciei valorice (numrul mediu anual de persoane, total zile-persoane, total ore-persoane). Plecnd de la nivelul celor trei diviziuni de timp, distingem: 1. Wa = P/Np sau Wa = Np/P x 1000 2. Wh = P/ZO=P/Npxz sau Wz=ZO/P x 1000 = Np x Z/P x 1000 3. Wh = P/HO = P/Np x z x h sau Wh = HO/P x 1000= Np x z x h/P x 1000 Wa productivitatea anual a muncii; Wz productivitatea zilnic a muncii; Wh productivitatea orar a muncii; Np numrul mediu anual de persoane; ZO total zile persoane; HO total ore persoane; z numrul mediu de zile lucrate de o persoan pe an; h numrul mediu de ore lucrate de o persoan pe an. Agricultura ecologic (organic sau biologic) se deosebete fundamental de cea convenional, avnd procedee i tehnologii care se apropie foarte mult de legile naturii: nu utilizeaz fertilizani i pesticide de sintez, stimulatori i regulatori de cretere, hormoni, antibiotice, organisme modificate genetic sau sisteme intensive de cretere a animalelor. De aceea, aspirantul la titlul de productor eco trebuie mai nti s se informeze. Pentru a se familiariza cu domeniul, el se poate adresa Federaiei Naionale pentru Agricultur Ecologic, asociaiilor de productori din agricultura ecologic, direciilor agricole judeene sau Ageniei Naionale de Consultan Agricol. Vizitele la fermele ecologice, cursurile de pregtire n domeniu sunt utile. Pasul urmtor este acela de nregistrare a activitii ca productor n agricultura ecologic, prin completarea unor fie i depunerea acestora la direcia agricol din judeul n care se afl ferma. Mai apoi trebuie ncheiat un contract cu un organism de inspecie i certificare. Acest organism verific respectarea condiiilor i standardelor specifice de producie i certific produsele obinute ca fiind ecologice. Certificarea nu se d imediat. Pentru a trece de la agricultura convenional la cea ecologic trebuie parcurs o perioad de conversie, n care pmntul, plantele sau animalele s aib timp s se detoxifice. Cu o reclam agresiv am putea s determinm

30

mai multe persoane s treac pe alimentaia sntoas consumnd produse ecologice. Agricultura ecologic se deosebete, astfel, fundamental de agricultura convenional. Procesul i procedurile de obinere a produselor ecologice sunt reglementate de reguli i principii de producie stricte, care pleac de la calitatea pe care trebuie s o aib pmntul i pn la obinerea efectiv a produsului final. Rolul acestui sistem de agricultur este de a produce hran mult mai curat, mai potrivit metabolismului organismului uman, dar n deplin corelaie cu conservarea i dezvoltarea mediului. Organismele modificate genetic i derivatele lor sunt interzise n agricultura ecologic. Respectarea regulilor i a principiilor agriculturii ecologice, reglementate prin legislaia naional, respectiv controlul ntregului lan de obinere a unui produs ecologic, de la pmnt i pn la produsul final, se face de organisme de inspecie i certificare, nfiinate n acest scop, care elibereaz certificatul de produs ecologic. Trecerea de la agricultura convenional la cea ecologic nu se face brusc, ci prin parcurgerea unei perioade tranzitorii, numit perioad de conversie. Aceasta este perioada pe care fermierii o au la dispoziie pentru adaptarea managementului fermei la regulile de producie ecologic. Cea mai important calitate a agriculturii ecologice este aceea c protejeaz mediul. n ultimii ani, dorina consumatorilor de a se alimenta sntos i-a determinat pe acetia s cumpere aa-numitele produse ecologice. Cele care conin contaminani chimici, organisme modificate genetic sau cele conservate prin iradiere deja sunt evitate. Produsul ecologic nu este neaprat un produs fr pesticide. n general, reziduurile de pesticide nu sunt permise dect n cantiti foarte mici. Dar, n exces, acestea pot produce diferite dereglri i boli, ca de exemplu cele neurologice, ale sistemului imunitar i pot fi promotori ai cancerului. Nitraii exist natural n toate produsele din plante, datorit rolului lor n sinteza proteinelor, dar concentraia este influenat de utilizarea azotului suplimentar. Toxicitatea nitrailor n alimente este sczut, dar acetia elibereaz nitrii n stomac i intestin. Nitriii, la rndul lor, se transform n nitrozamine, substane puternic cancerigene. Totui, un coninut de azot prea sczut influeneaz coninutul n substan uscat, proteine, vitamina C i caroten.

31

Coninutul de metale grele n cazul produselor ecologice este mai mic dect la produsele convenionale. Legislaia din domeniul agriculturii ecologice interzice folosirea ngrmintelor chimice, limiteaz cantitatea de cupru folosit pentru protecia plantelor la maximum 8 kg/ha, impunnd obligativitatea monitorizrii continue a coninutului de metale grele. Compostul (alctuit din blegar i alte resturi organice) este folosit att n agricultura ecologic, ct i n cea convenional. Dac animalul este bolnav, folosirea blegarului pe care l produce, ca fertilizator, poate duce la contaminri ale produselor agricole, n special cu ageni patogeni i la posibile contaminri ale solului i pnzelor freatice. Anumii germeni pot supravieui pn la 59 zile n interiorul compostului. Compostul face o mulime de lucruri n beneficiul solului pe care ngrmntul nu l poate face. n primul rnd adaug materie organic ce mbuntete calea n care apa interacioneaz cu solul. n solurile nisipoase compostul acioneaz ca un burete ajutnd la reinerea apei n sol. n solurile argiloase compostul adaug porozitate solului nedndu-i voie s se satureze cu apa dar nici s se ntreasc. Compostul introduce n sol un mare numr de microbi (bacterii, ciuperci) i asigur habitatul corespunztor pentru ca acetia s triasc. Acetia sunt capabili s extrag substane nutritive din sol i s le transfere plantelor. Pentru muli consumatori, folosirea cuvntului ecologic este implicit sinonim cu calitate superioar. O justificare a cumprrii produselor ecologice nu poate fi fcut pe baza superioritii n nutriie, a gustului sau a faptului c nu conin pesticide. Argumentele pro sunt acelea c produsele eco au mai puine substane periculoase precum nitraii, reziduurile pesticide, antibioticele sintetice, hormonii de cretere, aditivii alimentari i conin mai multe componente nutritive indispensabile omului. Produsele ecologice au i unele dezavantaje, mai ales pentru productori. ntre ele trebuie menionate obinerea de producii mai mici dect n sistemul convenional i apariia mai frecvent de parazii. CAPITOLUL3. IMPLEMENTAREA LEGISLATIEI PRIVIND AGRICULTURA ECOLOGICA IN ROMANIA Agricultura ecologic se deosebete fundamental de agricultura convenional. Procesul i procedurile de obinere a produselor ecologice sunt reglementate de reguli i 32

principii de producie stricte, care pleac de la calitatea pe care trebuie s o aib pmntul i pn la obinerea efectiv a produsului final. Rolul acestui sistem de agricultur este de a produce hran mult mai curat, mai potrivit metabolismului organismului uman, dar n deplin corelaie cu conservarea i dezvoltarea mediului. 3. 1. LEGISLATIA PRIVIND AGRICULTURA ECOLOGICA IN UNIUNEA EUROPEANA Uniunea European pune un accent deosebit pe obinerea produselor vegetale sau animale prin procedee ecologice i i ncurajeaz pe cei care doresc s practice o astfel de agricultur. Revenirea la aceste procedee nu este tocmai simpl, ntruct regulile sunt foarte stricte, astfel nct produsul final s fie ntr-adevr complet natural, ecologic. Normele europene, interesul crescnd pentru produsele realizate n condiii atoxice i potenialul bogat de care dispunem ne dau ncredere c piaa chemical free i o ecologic gestionare a resurselor, constituie un punct de plecare viabil pentru orice activitate. A investi pentru viitor ine n cea mai mare msur de calea i conceptul pe care decidem s l urmm, care va fi capabil s satisfac multe din exigenele impuse, cu o pozitiv reflectare pe termen mediu i lung att n ce privete natura ct i sntatea noastr. La momentul actual, agricultura ecologic, protecia mediului i conservarea resurselor naturale au ca deziderat un nivel superior de nelegere, abordare i necesit pentru fermierii autohtoni o munc suplimentar i costuri mari, care nc nu sunt compensate corespunztor. Pe de alt parte, nici consumatorii interni nu au fost nc educai s aprecieze produsele ecologice n raport cu cele obinute prin chimizare intensiv. n ce privete responsabilitatea fa de mediul ambiant, mai sunt nc multe de fcut. Dar care este diferena dintre un produs ecologic i celelalte? Produsele ecologice, organice sunt certificate c au fost fcute n sistem ecologic, conform normelor Uniunii Europene n ceea ce privete aratul, semnatul, depozitarea. Asta nu nseamn c produsele convenionale nu respect normele Uniunii Europene, ci pur i simplu c n cultivarea lor se folosesc chimicale. De asemenea, exist o diferen important i n ceea ce privete produsele ecologice i cele naturiste. Chiar dac pe un produs scrie c e natural, de unde tim c este natural? Lipsa certificrii este diferena cea mai important. 33

n 1991, Consiliul European al Minitrilor Agriculturii a adoptat Regulamentul(CEE) nr. 2092/91

privind agricultura ecologic i etichetarea corespunztoare a produselor

i alimentelor agricole. Introducerea acestui regulament a fcut parte din reforma Politicii Agricole Comune a UE i a reprezentat ncheierea unui proces prin care agricultura ecologic a primit recunoaterea oficial din partea celor 15 state care erau membre ale UE la vremea respectiv. Iniial, Regulamentul privind agricultura ecologic reglementa numai produsele vegetale. Ulterior, au fost introduse prevederi suplimentare pentru producia de produse animale. Aceste norme se refereau i la furajele pentru animale, la prevenirea bolilor, tratamentele veterinare, protecia animalelor, creterea eptelului n general i la utilizarea ngrmintelor de origine animal. Utilizarea organismelor modificate genetic i a produselor generate din acestea a fost explicit exclus din producia ecologic. Totodat, s-a aprobat importul de produse ecologice din ri tere ale cror criterii de producie i sisteme de control ar putea fi recunoscute ca fiind echivalente cu cele ale UE. Ca urmare a acestui proces continuu de completare i modificare, prevederile din Regulamentul (CEE) nr. 2092/91 au devenit foarte complexe i detaliate. Importana de care s-a bucurat iniial Regulamentul UE privind agricultura ecologic a constat, de fapt, n crearea standardelor minime comune pentru ntreg teritoriul UE. n cadrul acestui proces, s-a ntrit ncrederea consumatorilor, care puteau cumpra produse ecologice din alte state membre avnd sigurana c aceste produse ndeplinesc aceleai cerine minime. S-a lsat la latitudinea statelor membre i a organizaiilor private adoptarea propriilor lor standarde suplimentare mai stricte. La data de 1 ianuarie 2009, au intrat n vigoare noile regulamente ale Uniunii Europene privind producia, controlul i etichetarea produselor ecologice. Cu toate acestea, unele dintre noile prevederi privind etichetarea au intrat n vigoare abia de la data de 1 iulie 2010. n iunie 2007, Consiliul European al Minitrilor Agriculturii a convenit asupra unui nou Regulament al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice. Acest nou Regulament al Consiliului conine obiective, principii i reguli generale clar definite privind producia ecologic. Obiectivul acestui nou cadru juridic este stabilirea unui nou parcurs pentru dezvoltarea permanent a agriculturii ecologice. Scopul l reprezint sistemele sustenabile de cultivare i o gam variat de produse de calitate ridicat. n cadrul 34

acestui proces, n viitor va trebui s se pun accentul ntr-o i mai mare msur pe protecia mediului, pe biodiversitate i pe standardele ridicate de protecie a animalelor. Producia ecologic trebuie s respecte sistemele i ciclurile naturale. Producia durabil trebuie realizat pe ct posibil cu ajutorul proceselor de producie biologice i mecanice, prin intermediul produciei legate de pmnt i fr utilizarea organismelor modificate genetic (OMG). n agricultura ecologic, se prefer ciclurile nchise care utilizeaz resursele interne n locul ciclurilor deschise care se bazeaz pe resurse externe. n mod ideal, resursele externe trebuie limitate la resurse ecologice din alte ferme ecologice, materiale naturale sau obinute pe cale natural i ngrminte minerale cu solubilitate sczut. Cu toate acestea, n cazuri excepionale, se admit resurse chimice sintetice dac lipsesc alternativele corespunztoare. Acestea sunt autorizate i incluse n liste aprobate ale Anexei Regulamentului Comisiei numai dup ce au fost analizate amnunit de ctre Comisie i de ctre statele membre. Deoarece Uniunea European se ntinde din Nordul ndeprtat nspre Sud i Europa de Est, diferenele locale climatice, culturale sau structurale se pot compensa prin reguli de flexibilitate. Alimentele pot fi marcate ca fiind ecologice numai dac cel puin 95% din ingredientele lor agricole sunt ecologice. Ingredientele ecologice din alimentele neecologice pot fi enumerate ca ecologice pe lista ingredientelor cu condiia ca aceste alimente s fie produse n conformitate cu legislaia privind agricultura ecologic. n vederea asigurrii unei mai bune transparene, trebuie indicat codul numeric al organismului de control. nc este interzis utilizarea n producia ecologic a organismelor modificate genetic (OMG) i a produselor obinute din OMG-uri. Produsele care conin OMG-uri nu pot fi etichetate ca fiind ecologice dect dac ingredientele care conin OMG-uri au ajuns n produse n mod neintenionat i dac proporia de OMG din ingredient este de sub 0,9%. Conform noii legislaii, productorii de alimente ecologice ambalate trebuie s utilizeze sigla UE de agricultur ecologic de la data de 1 iulie 2010. Totui, utilizarea siglei pe alimentele ecologice din ri tere este opional. Atunci cnd se utilizeaz sigla UE de agricultur ecologic, trebuie menionat locul produciei ingredientelor agricole, ncepnd de la 1 iulie 2010.

35

Se permite distribuia produselor ecologice din ri tere numai pe piaa comun, dac acestea sunt produse i controlate n aceleai condiii sau n condiii echivalente. Odat cu noua legislaie, regimul de importuri a fost extins. Anterior, se puteau importa numai alimentele ecologice din ri tere recunoscute de ctre UE sau bunuri a cror producie era controlat de ctre statele membre i care primiser autorizaii de import. Pe viitor, procedura pentru autorizaiile de import va fi nlocuit cu un nou regim de importuri. Organismele de control care activeaz n ri tere vor fi autorizate i monitorizate direct de ctre Comisia European i de ctre statele membre. Aceast nou procedur permite Comisiei Uniunii Europene s supravegheze i s monitorizeze mai eficient importurile de produse ecologice i controlul garaniilor de agricultur ecologic. n plus, n noua legislaie s-au pus bazele acceptrii normelor UE privind acvacultura ecologic i algele. Particulariti ale legislaiei ecologice a UE Pe lng un nou Regulament al Consiliului, n 2008 au fost adoptate dou noi Regulamente ale Comisiei referitoare la producia ecologic, la importul i distribuia de produse ecologice, precum i la etichetarea acestora. Regulamentul Consiliului regulamentul (ce) nr. 834/2007 al consiliului din 28 iunie 2007 privind productia ecologic si etichetarea produselor ecologice, stabilete cadrul legal pentru toate nivelurile de producie, distribuie, control i etichetare ale produselor ecologice care se pot oferi i comercializa n UE. Acesta stabilete dezvoltarea permanent a produciei ecologice prin asigurarea de obiective i principii clar definite. Instruciunile generale privind producia, controlul i etichetarea au fost stabilite prin Regulamentul Consiliului i, prin urmare, pot fi modificate numai de ctre Consiliul European al Minitrilor Agriculturii. n acelai, timp, se abrog Regulamentul (CEE) nr. 2092/91. Noile regulamente privind etichetarea legate de utilizarea obligatorie a siglei UE de agricultur ecologic au fost amnate pn la 1 iulie 2010 printr-un amendament la Regulamentul Consiliului. Domeniul de aplicare Regulamentul Consiliului se aplic urmtoarelor produse de origine agricol, inclusiv acvaculturii i drojdiei:

Produse vii sau neprocesate Produse agricole procesate 36

Furaje pentru animale Semine i material de nmulire vegetativ Colectarea de plante slbatice i de semine este inclus, de asemenea, n sfera

de aplicare a acestui Regulament Neincluse n sfera de aplicare: Produsele obinute din vnatul i pescuitul animalelor slbatice. Regulamentele Comisiei Pn n prezent, au fost adoptate urmtoarele Regulamente ale Comisiei: Regulamentul (CE) nr. 889/2008 al Comisiei din 5 septembrie 2008care conine norme amnunite n ceea ce privete producia, etichetarea i controlul, inclusiv prima sa modificare privind normele de producie a drojdiei ecologice Primul Regulament de modificare, care stabilete noi norme pentru producia drojdiei ecologice. Regulamentul (CE) nr. 1235/2008 al Comisiei din 8 decembrie 2008 care stabilete norme amnunite privind importul produselor ecologice din ri tere n Regulamentul (CE) nr. 889/2008 al Comisiei, sunt reglementate toate nivelurile de producie vegetal i animalier, de la cultivarea terenurilor i ngrijirea animalelor la procesarea, distribuia i controlul produselor alimentare ecologice. Acestea conin numeroase detalii tehnice i reprezint, n mare parte, o continuare a regulamentului iniial privind agricultura ecologic, cu excepia reglementrilor diferite din Regulamentul Consiliului. Regulamentul Comisiei cuprinde numeroase anexe. n cadrul acestora, se enumer urmtoarele: Produse permise n agricultura ecologic, cum ar fi ngrmintele, amelioratorii de sol i pesticidele Cerinele minime privind dimensiunea suprafeelor destinate adpostirii i micrii, inclusiv a punilor pentru efectivele de animale ecologice, n funcie de speciile de animale i de stadiul de dezvoltare. Furajele neecologice pentru animale, aditivii pentru furaje i substanele auxiliare la procesare pentru producia de furaje combinate i preamestecuri permise n agricultura ecologic. Ingredientele, aditivii i substanele auxiliare neecologice permise n producia de hran ecologic (inclusiv n producia de drojdie). 37

Cerine privind sigla comunitar. Aceste Anexe i alte pri ale Regulamentului Comisiei pot fi completate de ctre Comisie n aa fel nct s fie meninute la zi n ceea ce privete progresele permanente ale tehnologiei, tiinei i pieei produselor ecologice. Pentru a se facilita punerea n aplicare a noilor norme i pentru a se integra unele derogri care expir ale Regulamentului anterior privind agricultura ecologic, sau stabilit msuri de tranziie. n plus fa de legislaia UE privind agricultura ecologic i producia ecologic, fermierii i procesatorii care lucreaz prin metode ecologice trebuie s adere, de asemenea, la normele cu aplicabilitate general privind producia agricol i procesarea produselor agricole. Aceasta nseamn c normele cu aplicabilitate general privind reglementarea produciei, procesrii, promovrii, etichetrii i controlului produselor agricole se aplic i produselor agricole ecologice. Noile regulamente privind importurile Se va menine recunoaterea bilateral obinuit a rilor tere de ctre Comisie, n cooperare cu statele membre. Astfel, Comisia, cu sprijinul statelor membre, supravegheaz producia i controlul produselor ecologice care trebuie s fie conforme cu obiectivele i principiile legislaiei privind agricultura ecologic, ns nu este necesar s fie identice. O list a rilor tere recunoscute se gsete n anexa III la Regulamentul privind importurile. Noile regulamente privind importurile asigur posibilitatea de a importa produse ecologice din ri tere care nu au obinut nc recunoaterea bilateral. Produsele care sunt obinute i controlate exact n acelai mod ca n UE ar trebui, de asemenea, s aib acces liber pe piaa comun n viitor. Organismele de control care intenioneaz s ntreprind astfel de controale trebuie s-i depun candidatura n faa Comisiei UE i s fie autorizate n acest scop de ctre Comisie i de ctre statele membre. Sarcina de supraveghere a acestora revine direct Comisiei n cooperare cu statele membre. Cu toate acestea, deoarece, n general, condiiile de producie din ri tere difer semnificativ de cele din Europa, adesea este imposibil s se aplice exact aceleai reguli pentru producie sau control. Prin urmare, trebuie s se poat permite i existena unor reguli similare care s fie conforme ca principiu cu obiectivele i principiile legislaiei privind agricultura ecologic.

38

Anterior, acestea trebuiau verificate de ctre statele membre pentru fiecare produs n parte printr-o procedur de autorizare a importurilor. Acest sistem complicat va fi acum nlocuit cu unul mai simplu. Pe viitor, organismele de control autorizate pentru acest scop vor putea efectua aceast inspecie pe teren. De asemenea, aceste organisme de control trebuie s fie autorizate pentru acest scop direct de ctre Comisia European i de statele membre i s rmn sub supravegherea lor direct. Au fost publicateorientri

care explic modul n care organismele de control pot solicita

autorizarea, modul n care acestea trebuie supravegheate i ce alte msuri sunt necesare cu privire la importurile de produse ecologice i controlul acestora. Pe viitor, noile regulamente privind importurile vor facilita importurile de produse ecologice n UE n general, promovnd totodat monitorizarea mai eficient i contracarnd astfel neltoriile i fraudele. Comisia European coopereaz, pe langa Comitetul permanent pentru agricultura ecologic si cu alte dou organisme care sprijin procesul su de luare a deciziilor n materie de agricultur ecologic: Comitetul consultativ Agricultur ecologic Grupul de experi pentru promovarea agriculturii ecologice Comitetul permanent pentru agricultura ecologic este format din reprezentani ai statelor membre. Comitetul este prezidat de un reprezentant al Comisiei. Comitetul a fost nfiinat n vederea asigurrii unei strnse cooperri cu autoritile responsabile de sectorul ecologic i n vederea garantrii aplicrii uniforme a legislaiei UE privind agricultura ecologic Comitetul consultativ reunete reprezentani ai diferitor grupuri de interese tehnice i economice, cum ar fi:IFOAM, BEUC, COPA/COCEGA, COFALEC

i despre altele.

Aceasta faciliteaz schimbul de experiene i opinii pe diverse teme legate de producia ecologic pentru a promova dezvoltarea permanent a legislaiei privind agricultura ecologic. Grupul de experi pentru promovarea agriculturii ecologice se ocup de consilierea Comisiei n chestiuni referitoare la campanii de informare i promovare pentru agricultura ecologic i care sunt puse n aplicare ca parte a Planului de aciune european pentru alimentaie i agricultur ecologice. Comisia poate consulta comitetul consultativ i grupul de experi n orice mprejurare i, totodat, preedinii reprezentani ai Comisiei pot face propuneri i

39

solicita consultarea comitetului consultativ sau a grupului de experi n chestiuni care in de competena acestora. Deciziile comitetului consultativ sau ale grupului de experi nu sunt obligatorii pentru Comisie, ns sunt tratate cu mare seriozitate i membrii sunt informai cu privire la toate activitile ntreprinse n legtur cu aceste decizii. Printre alte contribuii importante ale acestor organisme se numr: Stabilirea unei strnse cooperri ntre organizaiile internaionale, organizaiile statelor membre i Comisie Supravegherea progreselor din sfera politic Sprijinirea schimbului de informaii, experien i metode certificate. 3. 2. DIRECTIVA PRIVIND SIGURANTA ALIMENTELOR Directivele europene ce trebuie ncorporate n legi naionale de ctre fiecare stat membru atunci cnd intr n vigoare, de obicei reprezint un compromis ntre cererile organizaiilor de consumatori europeni i dorinele asociaiilor de industriai. n ciuda compromisurilor, aceste directive au adus un progres real n ceea ce privete protecia consumatorului n rile Uniunii Europene n ultimii ani. Statele membre ale Uniunii Europene i fac politica lor legat de dezvoltarea proteciei consumatorului la Bruxelles. Exist n acest domeniu un rol suficient de mare lsat acestora, de vreme ce directivele europene cu privire la protecia consumatorului stabilesc de obicei numai standarde minime (clauze minime). Totui, se creeaz adeseori impresia c aceste state nu-i folosesc pe deplin aceast libertate n ceea ce privete ncorporarea directivelor. Comunitatea European prin Directiva Consiliului Comunitii Europene nr. 93/43/EEC/14.06.1993 privind igiena produselor alimentare impune respectarea unor norme drastice. Alinierea la cerinele sistemului de management al siguranei alimentului este o cerin legal pentru majoritatea companiilor din industria alimentara din Uniunea European. Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului (CE) 178/2002 referitoare la principiile generale i cerinele legii alimentelor, stabilind Autoritatea european pentru securitatea alimentelor i reglementnd proceduri n domeniul securitii alimentare, modificat de ctre Regulamentul (CE) nr. 1642/2003 interzice plasarea pe pia a alimentelor care nu sunt sigure 40

pentru consumul uman i furnizeaz o baz uniform pentru utilizarea principiilor de precauie. Conine reguli pentru a asigura urmrirea alimentelor i a ingredientelor alimentare i ofer o procedur pentru adoptarea unor reguli de implementare pentru a pune n aplicare aceste principii n ceea ce privete sectoarele specifice. Alimentele importate n Comunitate i cele exportate din Comunitate trebuie s corespund cu cerinele generale stipulate n prezentul Regulament sau s satisfac regulile care sunt echivalente regulilor Comunitii. Regulamentul este transpus n legislaia romneasc prin Legea nr. 150 privind sigurana alimentelor, publicat n Monitorul Oficial nr. 462/24 mai 2004, modificata si republicata i prin HG nr. 1415/2009 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor si a unitatilor din subordinea acesteia. 3.3. DIRECTIVA PRIVIND ETICHETAREA PRODUSELOR ECOLOGICE Cele mai importante reglementri internaionale privind etichetarea alimentelor, dei au caracter de recomandare, au fost elaborate de Comitetul pentru etiche-tarea bunurilor alimentare din cadrul Comisiei Codex Alimentarius, organism ce-i desfoar activitatea sub egida F.A.O. i O.M.S. Potrivit acestora, eticheta pentru mrfurile alimentare rezultate din procesare trebuie s conin urmtoarele meniuni: denumirea produsului; lista ingredientelor (materii prime i auxiliare, inclusiv aditivii); coninutul net; elementele de identificare a lotului i data fabricaiei; valoarea nutritiv a alimentului (mai ales la produsele dietetice i a celor destinate copiilor); termenul limit de consum; numele i adresa productorului, distribuitorului, importatorului sau exportatorului; ara de origine. Fa de aceste meniuni de pe etichetele ce nsoesc produsele, Centrul Internaional Comercial C.N.U.CED/GATT face recomandri suplimentare: descrierea

41

produsului (eventual nsoit de o ilustraie); clasa de calitate sau de calibrare, dup caz; instruciuni de manipulare, pstrare i utilizare. Mult mai cuprinztoare, mai detaliate i mai precise sunt recomandrile adoptate de Piaa Comun European prin Directiva Consiliului C.E.E. din 18 decembrie 1978 (actualizat n 1989) referitoare la apropierea legislaiei statelor membre privind etichetarea i prezentarea produselor alimentare destinate consumului final, precum i la publicitatea respectiv. Directiva extinde nelesul termenului de etichetare la meniunile, indicaiile, mrcile de fabric sau comerciale, imaginile sau simbolurile refe