Dreptul transporturilor

download Dreptul transporturilor

of 209

description

Dreptul transporturilor suport curs

Transcript of Dreptul transporturilor

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    1

    UNIVERSITATEA BOGDAN VOD DIN CLUJ-NAPOCA

    FACULTATEA DE DREPT

    DREPTUL TRANSPORTURILOR

    CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    Avram But-Cpuan

    Cluj-Napoca, 2014

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    2

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    3

    CUPRINS

    INDEX DE TERMENI..................................................................................................7

    CAP. I NOIUNI INTRODUCTIVE...13

    1. Aspecte generale privind dreptul i activitatea de transport......13

    CAPITOLUL II. ISRORIA TRANSPORTURILOR.......16 2. Istoria transporturilor n general....16 2.1. Istoria transportului n comun...16 2.2. Transportul rutier...19 2.3. Transportul naval.......20 2.4. Transportul pe cale ferat.......21

    2.5. Transportul aerian..............23

    2.6. Cile de comunicaie..............................................................................................23 2.7. Dezvoltarea transporturilor speciale....................................................................24

    CAPITOLUL III. IZVOARELE DREPTULUI TRANSPORTURILOR I CADRUL JURIDIC APLICABIL ACESTUIA.....25

    3.1. Evoluia izvoarelor dreptului transporturilor....25 3.2. Norma comunitara izvor de drept.28

    CAPITOLUL IV. CLASIFICAREA TRANSPORTURILOR.....31 4.1. Clasficarea transporturilor n funcie de obiectul i cile de transport...........31

    (ANEXA1,a.); A. Realizeaz conectarea tuturor localitilor la reeaua naional de transport......................................................................................................................................35

    (ANEXA1,b.),B.Asigur dreptul la liber circulaie al cetenilor.................................35 (ANEXA 2,a.); C.Asigur libera circulaie a mrfurilor i a bunurilor..........................36 (ANEXA 2,b.); D.Asigur transporturile care privesc sigurana naional....................36 (ANEXA 3,a.)E.Asigur racordarea la sistemele internaionale de transport................37 (ANEXA 3, b.) F.Particip la dezvoltarea socioeconomic a rii . 37 ANEXA 4, a, . Itinerarul parcurs ..38 ANEXA 4, b; Mijloace de transport utilizate38

    ANEXA 5, a; Interesul social al transportului...39 4. ANEXA 5, b; Obiectul transportului.....39 ANEXA 6, a; Periodicitatea realizrii transporturilor40 ANEXA 6, b.Locul i numrul manipulrilor40

    4.2. Mijloacele de transport.........................................................................................41

    CAPITOLUL V. CONTRACTUL DE TRANSPORT.....45

    5.1. Definiia contractuti de transport....46 5.2. Caractere juridice al contractului de transport.46

    5.3. Caracterul autonom i cel commercial al contractului de transport....46 5.4. Prile contractului de transport......47

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    4

    5.4.1. Carausul ......47 5.4.2. Calatorul .....47 5.4.3. Expeditorul .....47 5.4.4. Destinatarul ....48

    5.5. ncheierea contractului de transport...................................................................48

    5.5.1. Condiiile de validitate ale contractului de transport..........................48 5.5.1.2. Consimmntu ......................................................................48 5.5.1.3. Obiectul ..................................................................................48

    5.5.1.4. Cauza ......................................................................................48

    5.5.1.5. Condiiile de form .................................................................49 5.5.1.6. Documente de transport nominative, la ordin sau la purttor49 5.5.1.7. Cuprinsul documentului de transpor..................................... 49

    5.6. Obligaiile prilor izvorte din contractul de transport..................................49

    5.6.1. Obligaiile prilor la punctul de pornire..............................................49 5.6.1.1 Alegerea mijlocului de transport .............................................50

    5.6.1.2. Predarea mrfii n vederea transportului...............................50 5.6.1.3. ncrcarea mrfii n mijlocul de transpor .............................50 5.6.1.4. ntocmirea documentului de transport....................................51 5.6.1.5. Plata preului transportului.....................................................51 5.6.1.6. Acceptarea cererii de transport..............................................52

    5.6.1.7. Procurarea unui mijloc de transport corespunztor..............52 5.6.1.8. Luarea n primire a mrfii de ctre cru............................53 5.6.1.9. Cntrirea obligatorie a mrfurilor.......................................53 5.6.1.10. Refuzul cruului de a primi marfa spre transport.............53 5.6.1.11. Primirea mrfii spre transport cu rezerve............................54 5.6.1.12. ncrcarea mrfii n mijlocul de transport...........................54 5.6.1.13. Efectele juridice ale primirii mrfii spre transport..............55 5.6.1.14. Eliberarea documentului de transport..................................55

    5.6.2. Obligaiile prilor n cursul deplasrii mrfii55 5.6.2.1. Obligaia cruului de a respecta ordinea expediiilor........56 5.6.2.2. Obligaia cruului de a parcurge ruta stabilit..................56 5.6.2.3. Obligaia cruului de a respecta durata transportului.......56 5.6.2.4. Obligaia cruului de a conserva marfa pe parcurs...........57 5.6.2.5. Transporturi modificate prin voina expeditorului.................57 5.6.2.6. Cauze de perturbare a transporturilor...................................58

    5.6.3. Obligaiile prilor la destinaie...........................................................59 5.6.3.1. Identificarea destinatarului i avizarea acestuia despre sosirea

    transportului....................................................................................................59

    5.6.3.2. Consecine ale neidentificrii destinatarului.........................60 5.6.3.3. Locul i data eliberrii transportului la destinaie................60 5.6.3.4. Modul de eliberare a transportului la destinaie....................61 5.6.3.5. Descrcarea mrfii la destinaie............................................62 5.6.3.6. Dreptul cruului de a refuza eliberarea mrfii la

    destinaie..........................................................................................................62

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    5

    5.6.3.7. Luarea n primire a mrfii transportate.................................63 5.6.3.8. Efectele juridice ale primirii transportului de ctre

    destinatar.........................................................................................................63

    5.6.3.9. Conservarea dreptului la aciune mpotriva cruului.........64

    CAPITOLUL VI. TRANSPORTURILE RUTIERE..............................................65

    6.1 Definire i caracteristici tehnico-economice.......................................................65 6.1.1. Clasificarea procesului de transport auto...............................................67

    6.2. Componentele procesului de transport rutier.....................................................68

    6.2.1. Drumul.....................................................................................................68

    6.2.2 Autovehiculul............................................................................................71

    6.2.3 Conducatorul autovehiculului..................................................................73

    6.3. Autoritatea de stat in domeniul transportului rutier..........................................74

    6.4. Transportul rutier de persoane...........................................................................75

    6.4.1. Clientela...................................................................................................75

    6.4.2. Mijloace de transport...............................................................................75

    6.4.3. Legitimaia de cltorie...........................................................................75 6.4.4. Transportul rutier de persoane n cont propriu n trafic naional

    nominalizate n documentul de transport.................................................................76 6.4.5.Transportul rutier de persoane n cont propriu n trafic internaional77

    6.4.5.1. Intreprinderea are urmtoarele obligaii:.................................77 6.4.5.2. Conductorii auto angajai au urmtoarele obligaiuni..........78

    6.5. Transportul rutier de mrfuri.............................................................................79 6.5.1. Marfa........................................................................................................79

    6.5.2. Executarea transportului........................................................................80

    6.5.3. Foaia de parcurs......................................................................................80

    6.5.4. Scrisoarea de trasur...............................................................................81 6.6. Licena de transport.............................................................................................81 6.7. Avantajele transporturilor cu mijloace auto.......................................................83

    6.8. Reglemantari internationale aplicabile in domeniul transportului rutier.........85

    CAPITOLUL.VII CONTRACTUL DE TRANSPORT DE CLATORI I BAGAJE PE CALEA FERAT.....................................................................................................................88

    7.1. Definiie i reglementare........................................................................................88 7.2. Incheierea contractului de transport de cltori................................................88 7.3. Taxa (tariful) de transport cltori .....................................................................90 7.4. Formele de transport cltori...............................................................................91

    7.4.1. Cltoriile individuale.............................................................................91 7.4.2. Cltoriile n grup... ...............................................................................92 7.4.3. Cltoriile n circuit................................................................................92 7.4.4. Cltoria n condiii speciale..93

    7.5. Modificarea contractului de transport persoane................................................93

    7.5.1. Amnarea cltoriei ...............................................................................93 7.5.2. Intreruperea cltoriei.............................................................................93

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    6

    7.5.3. Alte modificari ale contractului pot consta............................................94

    CAPITOLUL VIII. CONTRACTUL DE TRANSPORT DE MRFURI PE CALEA FERAT....................................................................................................................................95

    8.1. Contractul pentru prestri servicii de transpor..................................................95 8.2. Obligaia de a ncheia contractul de transport pe Calea Ferat.......................97 8.3. Incheiera contractului de transport de marfa pe Calea Ferat.........................98 8.4. Scrisoarea de trasura...........................................................................................100

    8.4.1. Avantajele Scrisorii CIM/SMGS...........................................................102

    8.4.2. Modelul scrisorii CMR, innoit dupa 30 de ani.....................................103

    8.5. Predarea mrfii ctre Calea Ferat...................................................................103 8.6. Primirea la transport a mrfurilor pe Calea Ferata........................................105 8.7. Taxa (tariful) de transport marf......................................................................107 8.8. Obligaiile Cii Ferate n vederea executrii transportului.109 8.9. ncrcarea - descrcarea mrfii.........................................................................110 8.10. Termenul de executare a transporturilor.......................................................112

    8.11. Modificarea contractului de transport.............................................................114

    8.12. mpiedicarea la transport..................................................................................115 8.13. mpedicarea la eliberare....................................................................................116 8.14. Eliberarea mrfii la destinaie..........................................................................116

    CAPITOLUL IX CONTRACTUL DE TRANSPORT MARITIM.............................119

    9.1. Consideraii introductive....................................................................................119 9.2. Noiunea, natura, i formele contractului de transport maritim....................119 9.3. ncheierea contractului de transport maritim.................................................121 9.4. Conosamentul (BILL OF LADING).............................................................122

    9.4.1.Coninutul Conosomentului..................................................................124 9.5. Navalul..................................................................................................................126

    9.6. Obligaiile prilor rezultate din contractul de navrosire................................127 9.6.1. Obligatiile prilor pn la plecarea navei n curs.............................127 9.6.2. Stalii, contrastalii, superstalii i despetch money..............................129 9.6.3. Obligaiile navlosantului n timpul caltoriei......................................130 9.6.4. Obligaiile la sosirea navei n portul de destinaie................................131

    9.6.5. Caltoria naveisi avariile comune ......................................................132 9.6.5.1. Lichidarea avariilor comune...................................................133

    CAPITOLUL X. TRANSPORTURILE FLUVIALE DE MRFURI .........................135 10.1. Transportul fluvial de mrfuri n trafic intern (CABOTAJ).......................135 10.2. Transportul de marrfuri pe Dunre n trafic internaional.........................137 10.3. Contractul de transport maritim de cltori i bagaje...................................138 10.4. Transporturi de mrfuri n trafic combinat....................................................140 10.5. Traficul................................................................................................................141

    CAPITOLUL XI. TRANSPORTURILE AERIENE DE CALATORI SI BAGAJE

    11.1. Transporturile aeriene - noiuni generale........................................................143

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    7

    11.1.1. Apariie evoluie i reglementare.........................................................143 11.1.2. Sediul juridic........................................................................................145

    11.1.3. Clasificarea transporturilor aeriene civile..........................................145

    11.2. Transporturile aeriene interne de cltori i bagaje......................................146 11.3. Transporturile aeriene internaionale de cltori i bagaje..........................151 11.4. Transportul aerian de mrfuri.........................................................................152

    11.4.1. Noiunea i ncheierea contractului....................................................152 11.4.2. Transportul de bunuri personale........................................................157

    11.4.3. Condtii generale de acceptare a bunurilor de transportat................157 11.4.4. Executarea contractului aerian de transport de mrfuri....................159

    11.4.4.1. Obligaiile transportatorului.................................................159 11.4.4.2. Obligaiile expeditorului......................................................159 11.4.4.3. Obligaiile destinatarului.......................................................159 11.4.4.4. Rspunderea transportatorului aerian de mrfuri................160

    CAPITOLUL XII RSPUNDEREA N DREPTUL TRANSPORTURILOR.....161

    12.1. Cadrul general al rspunderii i regimul juridic al acestuia.........................161 12.2. Rspunderea pentru pierderea mrfii.............................................................162 12.3. Rspunderea pentru avaria mrfii...................................................................162 12.4. Rspunderea pentru neefectuarea transportului sau pentru ntrziere.......163 12.5. Rspunderea cruului n transportul de persoane i bagaje......................164 12.6. Raspunderea operatorului de transport rutier...............................................165

    12.6.1. Rspunderea operatrorilor de transport cltori...............................165 12.7. Rspunderea in transportul feroviar...............................................................166

    12.7.1. Rspunderea cii ferate......................................................................166 12.7.2. Rspunderea cii ferate n transporturile internaionale..................167

    12.8. Rspunderea n trasportul naval......................................................................169 12.8.1. Reglementarea rspunderii prin Convenia Natiunilor Unite privind

    transporturile pe mare din 1978.............................................................................................169

    12.8.2. Limitarea rspunderii proprietarilor de nave.....................................171 12.9. Rspunderea transportatorului aerian............................................................172 12.10.Rspunderea n transporturile succesive.......................................................173 12.11. Aciunile izvorte din contractul de transport..............................................175

    BIBLIOGRAFIE.......................................................................................188

    (ANEXA 7) Articole interzise n bagajul de mm sau asupra propriei persoane...184 (ANEXA 8 ) Contract de transport (model de baza)........185

    (ANEXA 9) Formular scrisoare de trsur CRM.........................................................190 (ANEXA 10) Cerere licen/certificat de transport......................................................192 (ANEXA11) Model certificat licen de transport........................................................190 (ANEXA 12) Formular de reclamaie (COMPLAINT FORM)...................................190

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    8

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    9

    INDEX DE TERMENI

    Abandon. Prasire a unui bun, cder sau renunare la un drept pe baza actului de

    abandon. Const fie n cedarea n favoarea asigurtorului a proprietii bunurilor cuprinse n

    asigurare (nav sau ncrctur), n condiiile stipulate de polia de asigurare, fie dac n

    vederea salvarii navei de la naufragiu, echipajul se vede nevoit s abandoneze n mare o parte

    sau ntreaga ncrctur.

    Abordaj. Ciocnire, coliziune, a doua nave, sau a unei nave de un chei, dig, ponton,

    etc.

    Accident. Eveniment ntmpltor i imprevizibil care ntrerupe mersul normal al

    lucrurilor, provocnd deteriorri sau distrugeri de bunuri ori rniri, mutilri sau decesul unor

    persoane.

    Antreprenor. Persoana fizic sau juridic ce se oblig pe baz de contract s execute

    pentru o alt persoan, anumite lucrri, n schimbul unei sume de bani dinainte stabilit.

    Antreprenorul general, este persoana care contracteaz toate lucrrile prevzute ntr-un proiect

    i care rspunde n faa beneficiarului, indiferent dac execut lucrarea cu fore proprii sau

    folosind subanteprenori.

    Arierate. Obligaii financiare rmase neachitate, dup ce au ajuns la scaden.

    Armator. Proprietarul de drept al navei.

    Ascensiune. Perioada cuprins ntre decolare i atingerea nivelului plafonului de

    zbor. Cuprinde ascensiunea niial i pe cea de altitudine de zbor.

    Asigurat. Titularul interesului cu privire la bunul asigurat. Atunci cnd asiguratul

    este una i aceeai persoan cu contractantul, noiunea de asigurat preia i coninutul noiunii

    de contractant.

    Asigurtor. Persoana juridic, care n schimbul ncasrii unei prime de asigurare,

    preia obligaia plii daunelor, aprute ca urmarea producerii riscului asigurat.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    10

    Asigurare prin efectul legii (Asigurare obligatorie - Compulsory Insurance).

    Asigurare obligatorie conform unei prevederi legale. De regul sunt asigurrile de rspundere

    civila, care sunt obligatorii deoarece implica raspunderea fata de o terta persoana. Scopul este

    social, de protejare a partii nevinovate si de menajare financiara a acesteia.

    Avarie. Dauna sau pierdere materiala inregistrata in timpul exploatarii sau

    transportului bunului asigurat.

    Avarie comun. Dauna suferit de bun voie (produs n mod voit , fie navei, fie

    ncrcturii acesteia, sau cheltuielile fcute n interesul salvrii ntregii expediii maritime.) ct

    mai raional cu putin sau datorat unui risc comun general acoperit de poli. n general se

    consider avarie comun avaria suferit de toate bunurile asigurate (nav, navlu, ncrctur).

    Este reglementat de Regulile York-Anvers 1950. Rezult dintr-un sacrificiu material sau

    cheltuielile pentru salvarea navei i/sau ncrcturii.

    Avarie particular. Caracterizeaz avariile suferite doar de nav sau doar de

    ncrctur. Este consecina unui caz fortuit (accidental, neateptat) sau de fora major.

    Pagubele datorate culpei terilor sunt considerate tot avarii particulare.

    Autovehicul. Vehicul destinat transportului terestru, cu excepia celui care circul pe

    ine, echipat cu motor de propulsie, care se deplasez pe drum prin mijloace proprii i,

    conform legii, este supus nmatriculrii.

    Bagaj. Totalitatea bunurilor pe care le ia o persoan ntr-o cltorie, altele dect cele

    aflate nemijlocit asupra sa.

    Cabotaj. Navigaie comercial de-a lungul coastei unui fluviu, mare, ocean, dar i -

    operaiune de transport rutier efectuat de ctre un operator de transport rutier strin ntre cel

    puin dou puncte de ncarcare/descarcare aflate pe teritoriul Romaniei;

    Cargo. Prin aceast asigurare societile de asigurare ofer protecie mpotriva

    riscurilor ce amenin bunurile pe timpul transportului terestru, naval sau aerian (intern i

    extern). Suma asigurat este valoarea bunurilor transportate, la care se poate adauga costul

    transportului i taxele vamale. Varietatea tipului de asigurare este foarte mare, de aceea se

    trateaz diferit pentru fiecare tip de transport n parte.

    Cargobot (cargou). Nava maritim comercial, destinat transportului de marfuri pe

    distane mari.

    Carte alba. Certificat sau Document ce atest existena asigurrii CMR sau Cargo.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    11

    Carte Verde. Document ce atest existena asigurrii de rspundere civil pentru

    accidente de autovehicule, cu valabilitate n afara granielor rii de reziden a asiguratului.

    CASCO. Asigurarea facultativ a corpului de autovehicul, nav sau avion, pentru

    riscuri generale descrise la fiecare n parte, privind riscurile de distrugere parial sau total.

    Charter by demise este forma folosit n cazul tancurilor petroliere, navlositorul

    devine armator-chirias, avnd pe perioada de valabilitate a contractului posesia i controlul

    deplin al navei. Navlositorul echipeaz nava i pltete anticipat navlul, suportnd cheltuielile

    cu echipajul i combustibilul, precum i taxele cuvenite.

    Check-in este procesul prin care o persoan anun sosirea lor la un hotel de, aeroport

    sau port la mare, i, prin analogie, pe un serviciu de reea social .

    Clauza "Avarie comuna". Aceast asigurare acoper cheltuielile i contribuiile la

    avaria comun i/sau cheltuieli de salvare, pltite de asigurat, stabilite conform prevederilor

    contractului de navlosire si/sau legii aplicabile, dac acestea au fost fcute pentru sau n

    legatur cu nlaturarea unei pierderi produse de orice eveniment, cu excepia celor excluse.

    Clauza "Culpa comun n caz de coliziune". Aceast asigurare acoper cheltuielile

    fcute de asigurat, ce reprezint proporia rspunderii stabilite conform Clauzei "culpa comun

    n caz de coliziune", dac aceast clauz este prevzut n contractul de navlosire, n cazul

    existentei oricrei pretenii de depgubire a proprietarilor navei.

    Clauza de excludere a starii de nenavigabilitate. Nu se va acoperi pierderea, dauna

    sau cheltuiala produs de starea de nenavigabilitate a navei sau ambarcaiunii, faptul c nava,

    ambarcaiunea, mijlocul de transport, containerul este inadecvat pentru transportul n bune

    condtii a bunului asigurat, dac asiguratul sau prepuii si au cunotint de starea de

    navigabilitate sau de nepotrivire n momentul ncrcrii bunului asigurat.

    Clauza "Schimbarea rutei". n cazul cnd dup intrarea n vigoare a poliei,

    destinaia este schimbat de asigurat, asigurarea poate rmne n vigoare dac se notific

    imediat asiguratorul i dac se convine asupra primei suplimentare i/sau condiiilor de

    asigurare.

    Clauza "Tranzit". Aceast clauz definete ruta de acoperire a asigurarii. Asigurarea

    intr n vigoare, de regul, din momentul n care bunurile asigurate prsesc depozitul sau locul

    de depozitare, de la adresa menionat n contractul de asigurare, se continu pe durata

    transportului pe ruta menionat i se ncheie fie:

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    12

    - la livrarea la alt depozit sau loc de depozitare al consemnatarului, la destinaia

    menionat n poli;

    - la livrarea la alt depozit sau loc de depozitare, nainte de destinaie sau la destinaia

    menionat n polita de asigurare.

    CMR. "Convenia referitoare la contractul de transport internaional de mrfuri pe

    sosele (CMR)", numita n original "CONVENTION RELATIVE AU CONTRACT DE

    TRANSPORT INTERNATIONAL DES MARCHANDISES PAR ROUTE CMR", ntocmit

    la Geneva la 19 mai 1956, la care Romnia a aderat n 1972, potrivit Decretului nr. 451/1972,

    publicat n Buletinul Oficial nr.145 din 6 decembrie 1972. n limbajul curent din Romnia

    termenul definete seciunea de asigurare a mrfurilor pentru transportatorii internaionali.

    Conosament. Document folosit n transportul naval, prin care armatorul (cruul)

    sau navlositorul confirm expeditorului preluarea mrfii pentru transport i prin care se oblig

    s o predea la o anumit destinaie i la un anumit termen.

    Contrastalii. Pentru depirea termenului de ncrcare sau descrcare a navei, din

    vina predtorului sau destinatarului mrfurilor, acetia vor fi pui n ntrziere i la plata

    contrastaliilor. Contrastaliile curg de la sine din momentul expirrii staliilor, transportatorul

    neavnd obligaia de a aviza pe predtor sau destinatar, c nava a intrat n contrastalii.

    Cuantumul pagubei. Este egal cu costul reparaiilor prilor componente sau

    pieselor avariate ori cu costul de inlocuire al acestora, inclusiv cheltuielile pentru materiale,

    precum i manoperele aferente repariei, bunului asigurat.

    Cuantumul daunei. Reprezint totalul preteniilor asiguratului/pgubitului, i este

    constituit din suma cuantumului pagubelor plus cheltuielile adiionale de transport, limitarea

    pagubelor, gestionarea i lichidarea daunei, etc.

    Cuantumul despgubirii. Reprezint suma efectiv pltita de asigurtor, cu titlu de

    indemnizare, asiguratului/pgubitului. Se calculeaz prin scderea din cuantumul daunei, a

    sumelor i obligaiilor ce cad n sarcina asiguratului/pgubitului

    Cursa Charter. Cursa aerian n care ntreaga capacitate de transport a fost vndut

    ctre un afretor (chaterer), sau un nr. limitat de afretori. Contractele de curs charter prevd

    obligaia pentru afretor de a efectua operaiunile de mbarcare, preluare la debarcare a mrfii n

    timpul stabilit, nerespectarea acestei obligaii atrgnd plata de contrastalii (penaliti).

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    13

    Cursa Charter consolidat (Split Charter). Cursa charter la care afretorul revinde

    parial sau integral capacitatea de transport afretat, unor teri beneficiari sau direct pentru

    public (efectund consolidari).

    Culpa. Vinovie, sub forma imprudenei sau neglijenei (greeala care const n

    svrirea unui fapt pgubitor sau pedepsit de lege).

    Dauna. Prejudiciu material (avariere, distrugere, furt) suferit de autovehiculul

    asigurat n urma producerii evenimentului asigurat.

    Dauna parial. Daun a bunului / autovehiculului / vehiculului asigurat, astfel nct

    prin refacerea acestuia, prin repararea, recondiionare sau inlocuirea unor pri componente,

    autovehiculul / vehiculul respectiv poate fi adus n starea n care se afla naintea producerii

    evenimentului asigurat.

    Dauna total. Deprecierea sau furtul bunului / autovehiculului / vehiculului asigurat

    ntr-un asemenea grad nct refacerea prin repararea, nlocuirea, recondiionarea prilor sau

    pieselor componente ale autovehiculului / vehiculului nu mai este posibil, ori costul acestora

    ar depi suma asigurat

    Despatch money reprezint suma de bani pe care navlosantul o pltete

    navlositorului, pentru timpul de stalii economisit i numai n msura n care exist o asemenea

    clauza n contractul Charter Party.

    Despgubire. Suma datorat de Asigurtor, Asiguratului n urma producerii

    evenimentului asigurat care a afectat bunul asigurat. Despgubirea acoper numai cuantumul

    pagubelor produse.

    DW eitul brut se calculeaz prin diferena dintre deplasamentul navei de plina

    ncrcare i deplasamentul navei goale i DW eitul net se calculeaz prin diminuarea DW

    eitului brut cu toate greutile de la bord ce nu reprezint marfa (combustibil, lubrefiani, apa

    tehnologic, potabil, echipaj, provizii).

    Franco taxe de transport dac ia n sarcina sa numai taxele de transport.

    Franco taxe de transport, inclusiv... dac ia n sarcina sa i alte taxe(taxele

    vamale).

    Gaj. Obiect mobiliar care aparine unui debitor i care este depus de acesta n minile

    creditorului sau pentru a garanta plata datoriei.

    Marine Cargo. Asigurarea mrfurilor transportate (n asig. maritime).

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    14

    Navlu (engl. Freight). Definete termenul de operare a transportului naval. Se poate

    explica prin analogie cu transporturile terestre ca "transport naval". Include costul transportului

    i chiria pltit de navlositor, armatorului pe perioada transportului.

    Recipisa de deposit. nscris, categorie a titlurilor reprezentative ale mrfurilor, care

    confer titularului dreptul de proprietate asupra mrfurilor depozitate n magazii specializate.

    Regres. Aciune intreprins de asigurtor, administrativ sau n instan, impotriva

    terelor persoane fizice i juridice prin care se urmrete recuperarea sumei pltite drept

    despgubire de la persoana (persoanele) rspunztoare de producerea pagubei.

    Sabordare (engl. scutling). Scufundare intenionat a navei.

    Stalii. (transporturilor maritime sau aeriene). n contractul de transport este

    prevzut expres timpul necesar i la dispozia predtorului sau destinatarului mrfii.

    Contravaloarea acestui timp poart numele de stalii, i de regul este inclus n navlu.

    Starea de necesitate. Elimina caracterul ilicit al faptei pgubitoare a cruului,

    svrit n scopul de a salva de la un pericol iminent i de nenlturat viei omeneti sau

    bunuri materiale. Pagubele suferite de bunavoie pentru binele i scparea comun a vasului i a

    poverii, cauzate prin aruncarea n mare a mrfii pentru salvarea vasului i a echipajului, ca

    stare de necesitate.

    Supercontrastalii. Supercontrastaliile reprezint acoperirea cheltuielilor ocazionate

    de imobilizarea navei, a sumelor pe care le-ar fi obinut dac ar fi plecat n curs, a pagubelor

    pe care le-a suferit prin despgubirile pltite altor clieni prin ntarziere etc. Ele sunt cu 50%

    mai mari decat contrastaliile.

    Time charter (pe timp determinat) - Navlositorul primete de la navlosant nava cu

    echipaj cu tot, pentru a transportului de mrfuri, cltori, pe o perioad determinat i achit

    navlul n avans. Rspunderea pentru exploatarea tehnic a navei revine armatorului, iar cea

    pentru exploatarea comercial, navlositorului.

    Transportator. Persoana juridic autorizat s efectueze transporturi de mrfuri sau

    de persoane pe teritoriul Romniei sau n trafic internaional.

    Vehicul. Sistem mecanic, cu sau fr mijloace de autopropulsare, care circul pe

    drum i, conform legii este supus inmatriculrii.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    15

    Voyage charter (pe durata uneia sau a mai multor calatorii) Navlositorul se

    oblig s plteasc navlul convenit iar navlosantul suport toate cheltuielile de ntreinere a

    navei i a echipajului.

    Warantul. nscris, categorie a titlurilor reprezentative ale mrfurilor, emis dup

    depozitarea mrfurilor i care confer posesorului calitatea de titular al dreptului de garanie

    real asupra mrfurilor depozitate

    CAPITOLUL I NOIUNI INTRODUCTIVE

    1. Aspecte generale privind dreptul i activitatea de transport.

    Dreptul este sistemul normelor stabilite sau recunoscute de stat, n scopul

    reglementrii relaiilor sociale conform voinei de stat, a cror respectare obligatorie este

    garantat de fora coercitiv a statului.

    Dreptul poate fi asemanat cu un arbore din a crui simpl tulpin se desprind

    numeroase ramuri care la rndul lor, toate i-i trag seva din tulpina i rdacina de care nu se

    pot detaa. Dreptul ca sistem al normelor juridice nu constituie un scop n sine. El este creat

    pentru a reglementa conduita oamenilor. Aceasta se realizeaz prin reglementri juridice ce

    oblig oamenii s se comporte dup anumite norme juridice. Aceste norme le dau oamenilor

    drepturi i obligaii. Dreptul ca sistem al normelor creaz raporturi sau relaii juridice.

    Dreptul ca expresie a voinei de stat reprezint un obiectiv important al multor

    curente juridice i este privit ca un fenomen voliional sau nevoliional i il situeaz n sfera

    normativului i/sau al relaiilor sociale. Dreptul se przint ca o unitate ntre coninut i form.

    Coninutul condiioneaz formele de exprimare denumite: -izvoare ale dreptului sau

    izvoare formale ale dreptului.

    Formele de exprimare ale dreptului sunt acte normative i n primul rnd : legile,

    obiceiul juridic, precedentul juridic, contractul normativ.

    Dreptul cuprinde elemente de natur ideologic relaional i instituional.

    Coninutul, apariia i dezvoltarea normelor ce sunt realizate prin drept, pot fi nelese

    numai prin cunoaterea mecanismului factorilor ideologici, a politici. Prin drept sunt aduse la

    ndeplinire cele mai importante msuri politice formulate ca fiind ale statului. Dreptul,

    contiina juridic i politic este un fenomen social i psihologic complex de natur

    raional, afectiv i volitiv. El reprezint totalitatea ideilor i sentimentelor cu privire la

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    16

    drept, dreptate , legalitate. n cadrul contiinei juridice cel mai important rol il are ideologia

    juridic. Aceasta este determinant n furnizarea cunotinelor cu privire la fenomenele

    juridice de valoare, i a atitudinii fa de ele. Corelaia dintre contiina juridic i drept

    constituie o premiz de elaborare a dreptului. Coninutul i forma dreptului este rezultatul

    mai multor factori i au loc n condiiile mpletirii acestora .

    Prin drept sunt aduse la mplinire cele mai importante msuri ale statului. Politica se

    realizeaz numai prin elaborarea dreptului i a normelor juridice.

    n cadrul dezvoltarii relaiilor economice interne i internaionale, a lrgirii i

    dezvoltrii schimburilor comerciale dintre state, un rol de seam revine transporturilor i

    expediiilor interne i internaionale de mrfuri i cltori.

    Dezvoltarea economic a unei ri, a economiei mondiale n general, sunt de

    neconceput fr transporturi. Ele asigur buna desfurare a produciei n agricultur i

    industrie, circulaia bunurilor materiale, a oamenilor i a informaiei. Transporturile

    faciliteaz legturile ntre regiunile cu materii prime i cele n care se prelucreaz, precum i

    desfacerea i redistribuirea produselor n centrele consumatoare, circulaia oamenilor,

    apropierea ntre aezrile umane, ntre ri, continente.

    Transporturile reprezint o latur important a produciei materiale care prin rolul lor

    de deplasare a mrfurilor influeneaz puternic i celelalte ramuri ale economiei mondiale,

    inclusiv comerul internaional.

    Constituind mijlocul material efectiv pentru concretizarea relaiilor economice

    interstatale, transporturile internaionale pot fi considerate, pe drept cuvnt, aparatul

    circulator al intregii economii.

    n scopul evidenierii gradului de nzestrare cu ci de comunicaii a unui teritoriu, a

    fluxurilor de transport, precum i n ce msur spaiul geografic dispune de un sistem de

    transport adecvat, se folosesc o serie de indici economici de genul: densitatea reelei de ci

    ale comunicaiei, transportul de mrfuri redat n t/km., transportul de calatori/km.

    Nivelul de dezvoltare al cilor de comunicaii i transport depinde de gradul de

    dezvoltare economic a fiecrui stat, de progresul tiinei i al tehnicii, de intensitatea

    traficului de mrfuri i cltori. De asemenea, aceast dezvoltare, depinde, n mare msur de

    condiiile naturale.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    17

    Cile de transport se construiesc mai uor n zonele de cmpie, dect n zonele de

    munte, traseele lor urmresc vaile i depresiunile, traverseaz pasurile i defileele folosite

    nc din vremurile vechi. Pentru a realiza legturi, au fost necesare unele corecii aduse

    cadrului natural, prin construirea unor poduri, tunele, viaducte sau canale de legatur. n

    unele zone ale globului construirea i folosirea cilor de transport poate fi ngreunat de

    factori climatici: temperatura (foarte sczut sau foarte ridicat), precipitaiile (prea

    abundente sub form de zpad sau ghea), circulaia maselor de aer.

    Pornind de la aceast premis e necesar a face o incursiune n istoruia transporturilor

    pe glob i la noi in ar, sub toate aspectele sale, pentru a putea vedea saltul fcut de omenire

    de la cratul cu crca i pn la zborul cosmic de astzi, sub semnul iscusinei omului.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    18

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    19

    CAPITOLUL II. ISRORIA TRANSPORTURILOR

    2. Istoria transporturilor n general

    Mult vreme omul a folosit pentru deplasare i pentru transportul greutilor

    animalele pe care le domesticise.Tind copacii pentru construci, au observat c trunchiurile

    puteau fi transportate mai uor prin rostogolire. Probabil aa le-au venit ideea construirii roii,

    nscocire care a deschis drumul deplasrii terestre, cci de la roat la primele automobile n-a

    fost dect un pas. Cele mai vechi informaii despre roat le avem din documente descoperite

    n Egipt i n China. Primele roi imaginate i construite de om erau nite discuri de lemn,

    fixate pe o osie. Ele erau plasate la caruele trase de boi,cai sau chiar de oameni. Tabliele de

    lut descoperite n Irak ne vorbesc despre existena carelor nc din anul 3500 I.HR. La

    nceput acestea erau scobite n trunchiuri de copac; mai trziu artau ca nite roabe cu dou

    roi, courile fiind aezate direct pe osii. O dat cu dezvoltarea drumurilor, pentru a mri

    confortul clatorilor se construiesc trsuri, diligene, caleti (trsuri elegante cu capot).

    2.1. Istoria transportului n comun

    Transportul n comun a nceput cu mai bine de 5.000 de ani n urm atunci cnd a

    fost inventat roata. Dei unii ar spune c de

    fapt odat cu descoperirea saniei acum vreo

    9.000 de ani soarta transportului n comun a fost

    pecetluit.

    n ciuda vechimii pe care roata o are au

    fost necesare cteva mii de ani pentru ca ea sa

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    20

    fie mbuntit suficient nct s poat juca rolul important pe care il deine azi.

    ntre timp oamenii s-au mulumit s mbunteasc transportul marin, ce se pare c a

    fost printre primele forme de transport n comun.

    Mai sunt voci care scormonesc n

    vestigii arheologice i comenteaz ca

    transportul n comun a nceput cu

    domesticirea calului i a cmilei, dar noi

    suntem interesai de spaii strmte i

    inconfortabile nu de plimbri clare.

    Deci i vom ignora i vom sri

    direct n caletile din anii 1600 care ne vor

    hurduca pe drumurile pline de gropi ale

    Europei.

    n 1640, diligenele din Marea Britanie recunosc mportant mpririi caltorilor n

    clase astfel c cei mai avui se ngrmadesc n caleac (maxim 8 la numar), clasa a 2-a

    ncape ntr-un co ataat prii din spate a vehiculului, n timp ce cltorii de la clasa a 3-a

    stau pe acoperiul caletii, peste bagaje, nfruntnd direct riscul de a pica la orice groap.

    Primul autobuz i-a pus roile n micare n

    1662, la iniiativa lui Blaise Pascal. Autobuzul avea

    un orar dup care circula, o rut fix, o tax de

    transport i bineineles, cai care s l pun n micare.

    n 1775, James Watt a perfecionat motorul

    cu aburi declannd nebunia transportului n comun.

    De acum nainte trenuri, autobuze, brci, toate se vor

    folosi de motorul cu aburi pentru a mbunti viaa

    maselor.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    21

    n 1807 apare primul vas cu aburi

    care transporta pasageri. n 1825 este

    construit prima cale ferat public din

    lume, ntre Stockton i Darlington. n

    1863 Londra se poate luda cu primul

    metrou din lume. n 2013 Bucuretiul se

    chinuie nc cu extinderea reelei.

    n 1873 este introdus n San

    Francisco tramvaiul pe cablu. Este att de

    apreciat nct i astzi turitii pltesc zeci

    de dolari pentru o plimbare de 10 minute.

    Transportul n comun aerian a luat natere n 1910 odata cu prima linie de dirijabile,

    construite de Ferdinand von Zeppelin, ce efectuau transporturi de pasageri. Zeppelinele au

    fost destul de populare pn n 1937 cnd accidentul de la Hindenburg a speriat toi posibilii

    clieni. Era de ateptat. Oamenii nu prea se dau n vnt dup arsul de viu.

    Secolul 20 a mbuntit cam tot ce a fost inventat pan atunci. Din pcate ns nu

    suficient, ateptm de la secolul 21 s creeze aparatele de teleportare i care s rezolve

    problemele precum traficul, taxele de autostrad.

    Primul vehicul cu motor a fost construit n anul 1769, n Frana, care se deplasa prin

    fora aburului i a fost denumit "Diavolul pufitor". Dup 1800 "Zeul automobil" se impune

    repede n lumea ntreag, constructorii avnd n vedere obinerea unei viteze ct mai ridicate,

    mrirea confortului, reducerea polurii, sigurana circulaiei.

    Romnia s-a numrat printre primele 10 ri din lume posesoare de automobile. n

    anul 1898, n Bucureti circula un Oldsmobile i mai multe automobile cu abur. n 1904 erau

    nscrise n circulaie mai mult de 60 de asemenea "crue fr cai".

    Geniul romnesc i-a pus amprenta i pe istoria automobilului. n 1923 un student pe

    nume Aurel Persu construiete primul automobil cu forma aerodinamic din lume. Pe locul

    unde este astzi Uzina Aro funciona, nca din 1954,o fabric ce realiza prile componente

    pentru un automobil. n august 1968 a fost construit, la Piteti, primul automobil romnesc

    Dacia. Au trecut de atunci 45 de ani timp n care s-au creat peste 2 milioane de automobile,

    cu diverse forme i mbuntiri.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    22

    Spre a se putea transporta mai muli pasageri, era nevoie de vehicule mai mari. Aa

    au fost construite primele autobuze. Ele au circulat n Londra i aveau o capacitate necesar

    pentru... 10 cltori. Astzi, n Londra circul autobuze supraetajate, iar n Romnia se

    fabric autobuze n Bucuresti, Brasov, Moineti, etc.

    Cutndu-se soluii pentru realizarea unor mijloace de transport economice, a fost

    inventat troleibuzul, vehicul pe roi care circul cu ajutorul curentului electric de la cabluri

    suspendate. n 1955 troleibuzele au nceput s circule n Timioara i n Bucureti.

    Primul tramvai a fost construit n 1775, era tras de doi cai, dar nu era folosit n ora.

    S-a mutat aici dup ce unui francez i-a venit ideea de a ncastra inele de tramvai n pavaj.

    Primul ora din ara noastr n care s-a putut circula cu un asemenea mijloc de

    transport n comun a fost Timioara, n 1869. Trei ani mai tarziu, tramvaiul cu cai devine i

    atracia Bucuretiului. Nu pentru multa vreme, deoarece n 1894 apar primele tramvaie

    electrice.

    n cadrul mijloacelor de transport terestru un loc aparte il ocupa bicicleta. Imaginea

    unei biciclete apare pentru prima dat pe peretele unui templu din Egipt, construit acum 3000

    ani. Schie ale unei astfel de vehicule apar i n desenele lui Leonardo da Vinci. Anul naterii

    ei este 1813, cnd un baron francez a construit-o pentru a se plimba n parcul su imens. Era

    format din dou roi i un cadru de lemn. Ciclistul sttea clare i, pentru a se deplasa, mica

    picioarele pe pamant. Peste 10 ani, cnd se realiza roata din fa, mobil, se pstreaz acelai

    mod de naintare.

    Chiar i dup inventarea pedalelor i a sistemului de frnare pe roata din spate,

    cltoria pe biciclet, numit i "scuturator de oase", nu era prea placut.

    Cile ferate au existat cu mult naintea locomotivelor cu abur, pe ele se transportau,

    cu ajutorul cailor, pietre si crbuni. O dat cu apariia locomotivelor i a trenurilor s-a

    observat c transportul pe calea ferat era ieftin i rapid. Ca urmare, liniile ferate s-au extins

    foarte mult. Cam n acelai timp cu tramvaiul electric este dat n folosin i prima linie de

    cale ferat din Romnia: Bucuresti-Giurgiu. mbarcarea n tren se fcea de pe peronul primei

    gri din ar, Gara Filaret astzi, distane uriae sunt strbtute n tot mai puin timp cu

    trenuri moderne, rapide i sigure cum este Intercity. O dat cu dezvoltarea rapid a

    mijloacelor de transport, strzile marilor orae au devenit tot mai aglomerate i mai greu de

    strbatut. Era nevoie de un altfel de mijloc de deplasare iar soluia a fost metroul.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    23

    Prima linie de metrou din lume a fost dat n folosin la Londra, n 1879. Proiectul

    metroului bucuretean a fost conceput de Dimitrie Leonida, n 1930. Au trecut aproape 50 de

    ani pn cnd acest proiect s devin realitate. n 1979 se d n folosin prima linie de

    metrou, avnd 6 staii amplasate la o distan de 6 km, ntre Semntoarea i Timpuri Noi.

    Metroul bucuretean are acum 50 de trenuri care transport, zilnic, peste 300.000 de cltori.

    2.2. Transportul rutier

    Primele drumuri terestre au fost create de oameni care crau bunuri sau urmreau

    adesea urmele vnatului. Drumurile sau crarile erau create n mod natural n punctele cu

    mare densitate a traficului de oameni. Pe msur ce au fost domesticite animalele, caii, vitele

    i catrii au devenit un element n crearea de drumuri. Odat cu creterea comerului,

    drumurile incipiente erau adesea nivelate i lrgite pentru a face loc traficului cu traciune

    animal. Mult mai trziu, sania, un cadru de lemn folosit pentru a tracta ncrcturile, a fost

    inventat. Vehiculele cu roi trase de animale au fost dezvoltate probabil n Sumer i n

    Orientul Apropiat antic n mileniile 4 sau 5 naintea erei noastre i s-au rspndit n Europa i

    India n mileniul 4 naintea erei noastre i n China aproximativ n anul 1200 I.Hr. Romanii

    aveau o mare nevoie de drumuri extinse i bine ntreinute pentru a putea guverna ntinsul

    imperiu creat. Ei au fost cei care au dezvoltat foarte mult drumurile pe tot cuprinsul

    imperiului mai nti ca nevoie strategic pentru uzul trupelor imperiale i apoi, treptat, i

    pentru uzul comercial.

    n lumea islamic medieval, au fost construite multe drumuri pe tot cuprinsul

    Imperiului Arab. Cele mai sofisticate drumuri erau cele din Bagdad-Irak, care erau i pavate

    nca din secolul 8 d.Hr. Pavajul era confecionat din bitum element care se foloseste i

    actualmente la fabricarea i turnarea asfaltului modern. Bitumul era extras din petrol, o

    resurs foarte bogat chiar i astzi n regiune.

    n timpul Revoluiei Industriale, John Loudon McAdam (1756-1836) a proiectat

    primele autostrzi moderne, folosind ca material de pavaj un amestec ieftin de pmnt i

    piatr (macadam), i a ridicat drumurile cu civa centimetri mai sus dect terenul

    nconjurtor permind apei s se scurg de pe suprafaa drumului. Odat cu dezvoltarea

    transporturilor cu motor, a crescut nevoia de drumuri ntrite cu suprafaa dur pentru a

    reduce praful, noroiul i eroziunea de la ape pe drumurile urbane sau rurale. Iniial s-a folosit

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    24

    pietri sau pavaj cu lemn n marile orae din vest, i n primii ani ai secolului 20 asfaltul i

    betonul au nceput s fie folosite masiv chiar i pentru drumurile inter-orase.

    Istoria modern a transportului rutier implic i dezvoltarea noilor vehicole, ca noi

    modele de vehicole cu traciune animal, biciclete, autovehicule cu motor cu ardere intern,

    camioane, i n viitorul apropiat vehicole electrice.

    2.3. Transportul naval

    n epoca de piatr, brcile primitive permiteau navigaia pe ruri i pescuitul riveran

    i n zona de coast. S-a dezbtut ideea c au fost necesare brci suficient de solide pentru a

    permite traversarea mrilor, spre exemplu pentru primii oameni care au ajuns n Australia

    aproximativ acum 40.000-50.000 ani. Odat cu dezvoltarea civilizaiei, au fost construite

    vase mai mari pentru nevoile comerciale i de rzboi. n Mediterana, au fost construite

    primele galere aproximativ n anul 3000 I.d.Hr. Galerele, vase cu propulsie bazat n special

    pe vsle i mai puin pe pnze au fost trecute n rndul istoriei de vsele oceanice cu pnze,

    precum caravela arab n secolul XIII, navele oceanice chinezeti n secolul XV i navele de

    linie mediteraneene spre sfritul secolului XV. n timpul revoluiei industriale au fost

    dezvoltate primele nave cu abur i mai tarziu cele motorizate diesel. Apoi, au fost dezvoltate

    primele submarine, n special pentru scopuri militare.

    ntre timp, au fost construite nave specializate pentru transportul pe ruri i canale.

    Canalele au fost construite n Mesopotamia aproximativ n anul 4000 I.Hr. Civilizaia Vaii

    Indusului, n Pakistan i nordul Indiei ( ncepnd cu anul 2600 I.Hr) a avut primul sistem de

    irigaii din lume. Cel mai lung canal din epoca antic era Marele Canal din China. Are 1794

    kilometri i servea transportului mpratului Yang Guang ntre Beijing i Hangzhou.

    Proiectul a nceput n anul 605, dei seciuni mai vechi ale canalului existau nc din 486

    I.Hr. Canalele au fost construite n epoca medieval n Europa n Veneia i Olanda. Pierre-

    Paul Riquet a nceput organizarea construirii canalului, Canal du Midi, de 240 Km n Frana

    n anul 1665, acesta fiind deschis navigaiei n 1681. n epoca Revoluiei Industriale, canalele

    interne au fost construite n Anglia i mai trziu n Statele Unite ale Americii nainte de

    dezvoltarea cilor ferate. Au fost construite nave specializate pentru pescuit oceanic precum

    i baleniere.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    25

    Istoria maritim se leag strans de dezvoltarea navigaiei, oceanografiei, cartografiei

    i hidrografiei.

    2.4. Transportul pe cale ferat

    Istoria transporturilor pe cale ferat dateaz de acum aproape 500 de ani i implic un

    sistem ntre puterea uman sau animal i ine de lemn sau ocazional, de piatr. Acest sistem

    era folosit de obicei pentru transportul de crbuni din min ctre malul unui ru, unde era

    ncrcat pe vase. Folosirea inelor de metal a nceput n anii 1760.

    Transportul feroviar modern a aprut n Anglia anului 1820. Sistemul feroviar

    modern, care se folosea de o locomotiv pe abur, a constituit prima form de transport

    terestru mecanizat, i a rmas principala form de transport mecanizat terestru pentru

    urmtoarea sut de ani.

    Secolul al XIX- lea a marcat nceputul istoriei Cilor Ferate din Romnia, a cror

    tradiie solid este demonstrat i atestat de documente i imagini de arhiv.

    Cile Ferate din Romnia au o istorie de mai bine de 125 de ani. De-a lungul acestora,

    calea ferat a fost un motor al progresului tehnic i uneori, chiar economic al societii. De

    asemenea, a fost un factor de stabilitate care, n mare msur, nu a putut fi influenat de

    curentele politice.

    nceputul secolului al XIX-lea marcheaz naterea cii ferate, adevrata aventur

    tehnic feroviar schimbnd viaa i condiiile existeniale ale locuitorilor planetei.

    Apariia cii ferate a nlturat un concurent: traciunea animalelor, nu dup mult timp

    de la primul drum fcut de locomotiva cu abur. Inevitabil cile ferate vor lupta din greu cu un

    concurent puternic: transportul auto, pentru a-i menine mportanta transportatorilor.

    O dat ce nu poate fi uitat: 15 septembrie 1830, se deschidea n Anglia prima cale

    ferat din lume, ntre Liverpool i Manchester. La 27 octombrie 1831 linia a fost vizitat de

    tnrul bursier romn Petrache Poenaru, care, n raportul sau oficial, spunea printre altele:

    "Am fcut aceast cltorie cu un nou mijloc de transport, care este una din minunile

    industriei secolului... douzeci de trsuri legate unele cu altele, ncrcate cu 240 de persoane

    sunt trase deodat de o singur main cu aburi...". A fost primul romn care a cltorit cu

    trenul.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    26

    Prima cale ferat construit pe teritoriul Romniei: "Linia crbunarilor" Oravia

    Bazia se datoreaz directorului districtului minier din munii Banatului, Gustav Granzsteim,

    care, prin memoriul su adresat Baronului Kubek - eful Administraiei Averilor Imperiale de

    la Viena - n anul 1845, atrgea atenia asupra importanei economice a extragerii crbunelui

    din zona Aninei. Aceasta era o important surs de alimentare cu crbune, la Bazia, a liniilor

    de navigare pe Dunare.

    ntre anii 1845-1846 statul austriac pune stpnire pe toate minele particulare de

    crbune din Munii Aninei i la 31 octombrie 1846 Cancelaria de la Viena aprob planul de

    construire a unei ci ferate cu traciune cabalin, care s transporte carbunele de la Anina la

    Oravia, ca i construcia fr ntrziere a unei ci ferate normale de la Oravia pn n portul

    Bazia de la Dunare. Astfel la 20 august 1854 s-a inaugurat linia Oravia-Bazia, n lungime

    de 62,5 km, numai pentru transportul crbunelui, aceasta fiind prima cale ferat construit pe

    teritoriul de astzi al Romniei. Preluat la 12 ianuarie 1855 de ctre "Societatea Cezaro-

    Craiasc Privilegiat a Cilor Ferate Austriece" (St.E.G.), dup unele mbuntiri, la 1

    noiembrie 1856 a fost deschis i pentru transportul cltorilor.

    Prima linie din lume construit pentru transportul mrfurilor a fost n Anglia, "linia

    crbunelui": Stokton-Darlington (1825), pentru ca n Romnia, prima cale ferat pentru

    transportul mrfurilor s fie tot o "linie a crbunelui": Oravia-Bazia.

    Construcia de ci ferate n Romnia s-a realizat ulterior prin concesiuni strine.

    2.5. Transportul aerian

    Dorina omului de a zbura dateaz din timpuri strvechi, de cnd acesta a observat

    psarile, observaii ilustrate n legendele lui Dedal i Icar din mitologia greac i legenda lui

    Vimanas n mitologia Indian. Principalele preocupri n cercetrile timpurii s-au centrat pe

    imitarea psarilor, dar prin ncercri i erori au fost inventate baloanele, planoarele i n cele

    din urma avioanele motorizate i celelalte tipuri de mainrii capabile de zbor.

    Dar, primul zbor clar verificabil al omului a avut loc n Paris n 1783 cnd Jean-

    Franois Piltre de Rozier i Francois d'Arlandes au parcurs 5 mile ( 8 Km) ntr-un balon cu

    aer cald inventat de fraii Montgolfier, apoi fraii Wright au efectuat primul zbor controlat cu

    motor al unui aparat mai greu dect aerul n data de 17 Decembrie 1903. De atunci, avionul

    i transportul aerian s-a dezvoltat i continu s se dezvolte mereu.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    27

    2.6. Cile de comunicaie

    Apariia schimbului, odat cu prima mare diviziune a muncii, a determinat i apariia

    clasei negustorilor ce se ocupau de comer, aceasta ducnd la apariia activitii de transport

    i desigur deplasarea lor pe diferite ci.

    Dar, nc din antichitate cunoatem cele mai importante ci de comunicaie, astfel :

    Traficul dintre Africa i Europa sau Asia Mic, dintre Egipt i Europa, nu putea s

    ocoleasc coastele Feniciei. Prin mileniul I .Hr. corbierii fenicieni rmn n istorie ca primii

    crui ai mrilor care au plecat din localitile de pe coasta Libanului spre Vest, de-a lungul

    coastei Marii Mediterane, ocolind pentru prima dat Africa de Nord i Africa de Sud, pe la

    capul Bunei Sperane (700 .Hr.). Ei cltoreau spre Britannia pentru a schimba diverse

    mrfuri pe cositor i argint, iar n Cartagina ei fceau schimburi de mrfuri cu localnicii

    africani, cumprnd filde preios, piei de animale i lemn. Astfel s-a fcut legtura pe uscat

    i ap ntre cele trei continente: Europa, Asia i Africa, la a cror ncruciare de drumuri se

    gsea Fenicia.

    Drumul mtsii, renumita cale ce leag China de Asia Centrala i Apusean.

    n India antic, existau, de asemena, ci de comunicaie pe uscat (n India de Nord era

    un drum bun) dar i pe apa (fluviul Gange).

    Imperiul Roman beneficia de o reea vast de drumuri, cunoscut sub expresia:

    Toate drumurile duc la Roma.

    Cu toate acestea, transporturile n antichitate i evul mediu erau slab dezvoltate,

    bazndu-se n special pe traciunea animal si mici ambarcaiuni (transport pe ape).

    2.7. Dezvoltarea transporturilor speciale.

    Toate tipurile de transporturi terestre, acvatice, aeriene sunt considerate

    transporturi clasice. n regiunile unde aceste tipuri nu sunt accesibile s-au introdus alte

    mijloace i procedee de transport, care sunt denumite neconvenionale sau speciale.

    Din transporturile speciale fac parte transportul energiei electrice prin linii de

    nalta tensiune, telecomunicaiile, radioul, televiziunea, conductele, Internetul .a.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    28

    Dezvoltarea omenirii a dus la noi investiii i schimbri, care a schimbat esenial

    modul de via al societii. Acestea reprezint informaii, tehnologii i telecomunicaii care

    transform obiectele fizice n informaie i o transmit la cele mai ndeprtate pri ale lumii.

    n acest fel pota transmite informaia prin diferite tipuri de comunicaii.

    Cel mai valoros i mai des practicat transport special o reprezint transportul prin

    telecomunicaii. Telecomunicaiile reprezint transmiterea la distan a informaiei prin

    intermediul a diferitor semnale electromagnetice Acest tip de transport a devenit n ultimele

    decenii indispensabil dezvoltrii economice moderne i cerinelor societii contemporane.

    Pe baza lui se ntrein legturi naionale, regionale i internaionale realizate anume prin

    pot, telegraf, telefon, telex, sistemele de radio i de televiziune, reeaua Internet etc.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    29

    CAPITOLUL III. IZVOARELE DREPTULUI TRANSPORTURILOR SI

    CADRUL JURIDIC APLICABIL ACESTUIA

    3. 1. Evoluia izvoarelor dreptului transporturilor

    Noiunea de izvor al dreptului, aa cum este ea definit de teoria general a

    dreptului, este considerat ca fiind o noiune susceptibil de critici ca urmare a ambiguitii

    sale1, n sensul c ea poate desemna att originea dreptului, ct si modurile de expresie i

    creare ale dreptului. Corelnd, nsa, accepiunile cuvntului drept2 cu noiunea de izvor

    (sursa) de drept se ajunge la concluzia c se pot distinge patru accepiuni ale sintagmei

    izvoarele dreptului: izvoarele materiale, izvoarele formale, sursele documentare i

    izvoarele reale.

    1. Nitoiu, A. Sorop, Teoria generala a dreptului, Editura C.H. Beck, Bucuresti, 2008, p. 60-65

    2 . Dogaru, Elemente de teoria general a dreptului, Editura Oltenia, Craiova, 1994, p. 7.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    30

    Dac distingem ntre noiunile de izvor de drept n sens material i izvor de drept n

    sens formal3, putem conchide c izvorul material al oricrei reglementri juridice l constituie

    viaa, condiiile materiale i morale ale existenei omului; iar, n sens formal, prin izvoarele

    dreptului transporturilor, nelegem ansamblul formelor de reglementare juridic a acestui

    domeniu.

    Izvorul n sens material al dreptului transporturilor este dat de evoluiile permanente,

    de dezvoltarea continu a vieii, a aspectelor economice i, pe cale de consecin, a

    transporturilor: crearea unor noi mijloace de transport, continua evoluie tehnic a

    vehiculelor, evoluia cilor de transport i, n general, o dezvoltare a transporturilor

    concordant cu dezvoltarea economic i ca o consecin a dinamizrii vieii.

    Izvoarele n sens formal sunt constituite din ansamblul formelor de reglementare

    juridic. Astfel, n ceea ce priveste dreptul transporturilor, cadrul legal este dat de dou

    categorii de norme: norme juridice interne i internaionale.

    Normele juridice interne, innd cont de sfera lor de aplicare, pot fi clasificate, la

    rndul lor, n norme cu caracter general i norme cu caracter special.

    Din sfera normelor cu caracter general fac parte: Ordonana Guvernului nr. 19/1997

    privind transporturile, ce asigur cadrul general de organizare i funcionare a transporturilor;

    norme juridice cuprinse n Codul civil, ce constituie drept comun pentru transporturile de

    natur civil; norme juridice din Codul civil referitoare la contractul de transport terestru de

    lucruri i la contractul maritim de marfuri i cltori.

    Transportul de persoane, ns, nu este reglementat n detaliu de ctre Codul civil.4

    ns, articolul 1 din Ordonana Guvernului nr. 19/1997 arat, practic, importana acestei

    reglementri cu caracter general: prin ea se stabilesc normele generale aplicabile modurilor

    de transport rutier, feroviar, naval si aerian din cadrul sistemului naional de transport,

    precum i atribuiile i rspunderile autoritilor competente de reglementare, coordonare,

    control, inspecie i supraveghere cu privire la activitile de transport i la mijloacele de

    transport, asigurnd, n acest fel, cadrul general aplicabil tuturor actelor normative specifice

    modurilor de transport i activitilor conexe acestora.

    3 B. Predescu, Drept internaional privat, Editura Universitaria, Craiova, 2002, p. 106.

    4 Transportului de persoane i se vor aplica dispozitiile legilor speciale sau principiile generale de drept.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    31

    Normele din Codul civil aplicabile transporturilor sunt: art. 1955 i pn la art. 2008.

    Aceste norme constituie dreptul comun pentru transporturile de natur civil. Codul civil

    consacr puine reguli n materia contractului de transport.

    n ceea ce privete relaia dintre normele speciale i cele generale, se vor aplica cu

    precdere prevederile normelor speciale i numai n lips de prevederi speciale se aplic cele

    considerate norme de drept comun, adic reglementrile deja amintite.

    Din sfera reglementarilor cu caracter special, exemplificm pentru fiecare tip de

    transport urmtoarele reglementri juridice: pentru transporturile rutiere: O.U.G. nr.

    109/2005 privind transporturile rutiere5, Legea nr. 102/2006, prin care a fost aprobat cu

    modificri aceast ordonan; O.G. nr. 97/1999 privind garantarea furnizrii de servicii

    publice subvenionate de transport rutier intern i de transport pe cile navigabile interioare,

    aprobat cu modificri prin Legea nr.19/2002; O.G. nr. 48/1999 privind transportul rutier al

    mrfurilor periculoase, aprobat cu modificri prin Legea nr. 122/2002; O.G. nr. 88/1999

    privind stabilirea unor reguli pentru transportul combinat de mrfuri; O.G. 37/2007 privind

    stabilirea cadrului de aplicare a regulilor privind perioadele de conducere, pauzele i

    perioadele de odihn ale conductorilor auto i utilizarea aparatelor de nregistrare a

    activitii acestora; O.G. nr. 56/2002 privind monitorizarea pieei transporturilor rutiere i

    msurile ce trebuie luate n situaii de criz n domeniul transportului rutier de mrfuri,

    aprobat cu modificri prin Legea nr.47/2003; Legea nr. 38/2003 privind activitatea n regim

    de taxi i n regim de nchiriere. Totodat, pentru transporturile feroviare menionm

    urmtoarele acte normative: O.G. nr. 7/2005 pentru aprobarea Regulamentului de transport

    pe cile ferate din Romnia; O.U.G. nr. 12/1998 privind transporturile pe cile ferate romne

    i reorganizarea Societii Naionale a Cilor Ferate Romne; O.G. nr. 95/1998 privind

    nfiinare unor instituii publice n subordinea Ministerului Transporturilor, aprobat cu

    modificri prin Legea nr. 3/2002; O.G. nr. 7/2005 privind aprobarea Regulamentului de

    transport pe cile ferate din Romnia, iar pentru transporturile maritime: O.G. nr. 42/1997

    privind transportul naval, aprobat cu modificari prin Legea nr.412/20026; O.G. nr. 116/1998

    privind instituirea regimului special de transport maritim internaional. Transporturile aeriene

    5 Aprobata cu modificari prin Legea nr. 102/2006 pentru aprobarea O.U. G. nr. 109/2005 privind transporturile

    rutiere si modificata prin O.U.G. nr. 73/2006 si O.G. 45/2007. 6 O.U.G. nr. 74/2006 modifica si completeaza Ordonanta Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval si

    Legea nr. 290/2007 a aprobat Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 74/2006 pentru modificarea si completarea

    Ordonantei Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    32

    beneficiaz de reglementare special prin O.G. nr. 29/1997 privind Codul aerian, aprobat cu

    modificri prin Legea nr.130/2000.

    n ceea ce privete izvoarele7 de drept internaional, menionm pentru transporturile

    rutiere: Convenia de la Geneva din 1949 privind circulaia rutier; Convenia de la Geneva

    din 1956 privind contractul de transport internaional de mrfuri pe sosele CMR; Acordul

    european referitor la transportul rutier internaional al mrfurilor periculoase de la Geneva

    din 1957, pentru transporturile feroviare: Convenia internaional privind transportul

    internaional feroviar de mrfuri COTIF, Berna 1980; Acordul european privind marile linii

    internaionale de cale ferat AGC Geneva, 1985. Transporturile maritime beneficiaz de

    urmtoarele reglementri: Convenia internaional pentru unificarea anumitor reguli asupra

    sechestrului asigurator de nave maritime, Bruxelles, 1952; Convenia privind facilitarea

    traficului maritim internaional FAL, Londra, 1965; Convenia Naiunilor Unite privind

    transportul de mrfuri pe mare Regulile de la Hamburg 1978; iar transportul aerian:

    Convenia pentru unificarea anumitor reguli referitoare la transportul aerian internaional,

    Montreal, 1999.

    Activitatea de transport ce este reglementat prin norme internaionale se realizeaz

    n conformitate cu Acordurile i Conveniile ratificate8 de ara noastr i, dat fiind faptul c

    Romnia a armonizat legislaia naional cu cea comunitar, se urmrete cu precdere

    promovarea unei politici comune a transporturilor.

    3.2. Norma comunitar izvor de drept.

    Afirmaia c norma comunitar reprezint izvor de drept pentru dreptul

    transporturilor, ca i pentru alte ramuri de drept, reclam o scurt analiz asupra izvoarelor

    dreptului Uniunii Europene.

    Potrivit doctrinei9, ordinea juridic a Uniunii Europene este reprezentat de

    ansamblul normelor izvorte din: tratatele10 i principiile generale ale dreptului comunitar11,

    7 Conventii, acorduri, uzantele maritime si portuare

    8 Convenia privind traficul feroviar internaional de mrfuri S.M.G.S., ratificata de Romnia la 1 noiembrie

    1951; Conventia Internationala privind traficul feroviar de marfuri C.I.M. din 25 februarie 1961; Conventia privind recunoasterea internationala asupra dreptului aeronavelor, semnata la Geneva n 1948 etc. 9 A. Groza, Uniunea Europeana. Drept institutional, Editura C.H. Beck, Bucuresti, 2008, p.342-364.

    10 Tratatele sunt considerate ca fiind izvoare primare ale dreptului comunitar

    11 Principiile generale ale dreptului, alaturi de jurisprudenta si legislatia secundara sunt considerate a fi izvoare

    secundare ale dreptului comunitar.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    33

    acordurile internaionale ncheiate de Comunitatea European i statele membre, actele

    adoptate de instituiile europene pe baza tratatelor i jurisprudena. Analiza asupra normei

    comunitare, ca izvor de drept, presupune analiza ordinii juridice din mai multe perspective:

    analiza dreptului primar, a dreptului convenional, a dreptului derivat i a jurisprudenei,

    precum i a efectelor acestora asupra ordinii juridice interne; pentru c numai dupa stabilirea

    efectelor acestor izvoare se pot stabili implicaiile reglementrilor transporturilor comunitare

    asupra dreptului romnesc n materie.

    Dreptul primar este considerat fundamentul constituional al Uniunii Europene i este

    stabilit caracterul absolut al prioritii sale n raport cu celelalte izvoare. Dreptul primar

    cuprinde tratatele originare ale Comunitilor i Uniunii Europene, tratatele de modificare ale

    acestora i tratatele de aderare. Curtea de Justiie a calificat tratatele drept carte

    constituionale i le-a ierarhizat ca fiind vrful piramidei normelor comunitare12.

    Principiile generale ale dreptului reprezint o surs de drept nescris, de origine

    jurisprudenial, situate n ierarhia izvoarelor de drept comunitare, valoarea lor juridic este

    considerat ca fiind apropiat de cea a tratatelor, dar far a avea fora juridic a acestora.

    Prezena principiilor generale ale dreptului este justificat de caracterul lacunar i uneori

    neclar al tratatelor, ceea ce determin Curtea de Justiie s recurg la ele13.

    Principiile comune aplicabile tuturor categoriilor de transport sunt categorisite astfel:

    a) ntraga activitate de transport se desfaoar pe baza contractului de transport

    b) ncheiat ntre transportator i expeditor (cltor);

    Programarea transporturilor i ncheierea contractului de transport urmresc

    satisfacerea necesitilor de transport reclamate de clientel precum i folosirea eficient a

    mijloacelor de transport i stabilirea obligaiilor ce revin prilor;

    Executarea transporturilor are ntotdeauna un caracter oneros (n schimbul unei pli -

    tarif sau navlu n cazul transporturilor navale);

    Pentru ndeplinirea ntocmai a obligaiilor ce le revin expeditorilor, transportatorilor

    i destinatarilor, s-a instituit prin lege rspunderea lor patrimonial prin plata de penaliti,

    locaii, despgubiri.

    12

    A. Groza, op. cit., p. 342.

    13 A se vedea n acest sens, J.P. Jacque, Droit institutionnel de l Union europeenne, Editura Dalloz, Editura A III-a, 2004 : Orice edificiu juridic se sprijina pe un anumit numar de principii nescrise, fara de care nu ne-am afla n prezenta unui stat de drept.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    34

    Dreptul convenional reprezint ansamblul acordurilor internaionale ncheiate de

    Comunitatea European cu state tere i organizaii internaionale, precum i acordurile

    mixte. Trebuie precizat, totodat, c pentru izvoarele dreptului comunitar, o importan

    deosebit o prezint acele acorduri ncheiate ntre statele membre, care se nscriu, prin

    finalitatea lor, n sfera obiectivelor comunitare i n prelungirea dispoziiilor tratatelor.

    Aceste acorduri sunt numite n doctrin drept complementar14.

    n ceea ce privete ierarhia n rndul normelor comunitare, dreptul convenional

    ocup o poziie intermediar ntre tratate i principiile generale ale dreptului, pe de o parte i

    actele de drept derivat, pe de alt parte. Fora lor juridic este inferioar tratatelor i

    principiilor generale ale dreptului15

    .

    Dreptul derivat este reprezentat de ansamblul actelor constrngtoare din punct de

    vedere juridic, lipsite de o real sanciune juridic sau facultative pentru destinatarii lor, pe

    care instituiile Uniunii Europene le adopt n executarea dispoziiilor din tratate. Actele de

    drept derivat au fost clasificate n doctrin n acte tipice16 si acte atipice17.

    Jurisprudena nu are n dreptul comunitar aceeai accepiune ca n dreptul anglo-

    saxon18

    . Curtea de Justitie, Tribunalul, etc. fac deseori referiri la hotarrile pronunate

    anterior. Importana jurisprudenei rezult i din rolul pe care Curtea de Justiie l-a jucat n

    realizarea integrrii economice i politice, primele elemente ale integrrii politice realizndu-

    se tocmai pe cale jurisprudenial19.

    14

    G. Isaac, M. Blanquet, Droit general de l Union europeenne, Editura Sirey, 2006, p. 235-240. 15

    A. Groza, op. cit., p. 353. 16

    Actele tipice pot fi clasificate, n functie de efectele lor juridice, n acte cu character obligatoriu si acte cu caracter facultativ. Astfel, regulamentul este un act obligatoriu, deciziile, de asemenea; directivaeste un

    instrument de armonizare a legislatiei comunitare, o forma de legiferare indirecta si spre deosebire de

    regulamente nu prezinta efect direct. 17

    Actele atipice pot fi clasificate n acte adoptate de institutii ti organele complementare pentru a-si reglementa activitatile interioare, acte emise n cursul diferitelor proceduri decizionale, precum si acorduri ntre institutiile politice ale Uniunii. De exemplu, regulamente interioare, avize, recomandari, etc. 18

    A. Bucureanu, O reconsiderare a jurisprudentei n dreptul romano-germanic, n Revista de Stiinte Juridice, nr. 29/2004, Craiova, p. 345-350. 19

    C. Toader, Constitutionalizarea dreptului comunitar. Rolul Curtii de Justitie a Comunitatilor Europene, n Revista romna de drept comunitar, nr. 2/2008, p. 15-30.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    35

    CAPITOLUL IV. CLASIFICAREA TRANSPORTURILOR

    4.1. Clasficarea transporturilor n funcie de obiectul i cile de transport

    n funcie de obiectul lor, transporturile sunt: transporturi de persoane, transportul de lucruri

    (marfuri). n funcie de cile de transport pe care se realizeaz, transporturile sunt:

    transporturi terestre pe cale ferat, rutiere, transporturi pe apa, navale, transporturi aeriene. n

    funcie de ruta parcurs n interiorul rii sau transfrontaliere: trafic intern sau local trafic

    internaional care la rndul lor pot fi: transporturi n trafic internaional de tranzit, adic

    transportul se efectueaz pe teritoriul unui stat numai n trecere, transportul de peage- locul

    de expediere si cel de destinatie se afl pe teritoriu aceluiai stat, ns, parcursul transportului

    strbate un stat vecin. n funcie de utilizarea succesiv a unor mijloace de transport diferite,

    distingem: transportul combinat care are ca obiect o singur partid de marf ce este

    deplasat la o singur destinaie utilizandu-se cel puin dou mijloace de transport diferite i

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    36

    la care se va elibera un singur document de transport, transportul multimodal care se

    realizeaz cu cel puin dou modaliti de transport diferite. n funcie de interesul satisfcut

    prin executarea transportului, sunt cunoscute: transporturile publice efectuate de persoane

    juridice specializate i autorizate n acest scop n temeiul unui contract de transport,

    transporturi efectuate de persoane fizice n scopul satisfacerii unui interes personal, propriu,

    uznd de mijloace proprii de transport.

    Transportul de persoane sau de bunuri poate fi att transport n interes public ct i

    transport n interes propriu.

    Transporturile n interes public, denumite i transporturi publice, sunt cele executate

    de persoane juridice sau fizice, n condiii nediscriminatorii de acces pentru teri, pe baza

    unui contract de transport, contra plat.

    Transportul n interes propriu sau n interes personal este executat de persoane fizice

    n vederea asigurrii deplasrii unor persoane sau bunuri, precum i transportul n folos

    propriu, organizat de persoane fizice sau juridice pentru activitile proprii autorizate, cu

    mijloacele de transport pe care le dein n proprietate sau le folosesc n baza unui contract de

    nchiriere sau leasing.

    Transportul n folos propriu de bunuri i de persoane trebuie s constituie accesoriul

    unei alte activiti economice executate de persoana care l organizeaz, iar bunurile

    transportate trebuie s fie proprietatea acesteia ori s fie rezultatul activitii sale.

    Transporturile n interes propriu de persoane sau de bunuri se execut fr perceperea

    unui tarif sau a echivalentului acestuia n bunuri sau servicii.

    Persoanele fizice sau juridice care efectueaz transporturi de bunuri i de persoane,

    altele dect cele n interes personal, se autorizeaz de ctre Ministerul Transporturilor.

    Evidena autorizaiilor se ine de ctre Ministerul Transporturilor n registre unice, pe moduri

    de transport. Sunt exceptate persoanele fizice sau juridice care efectueaz transporturi n

    regim de taximetrie.

    Tarifele transporturilor publice se formeaz liber i concurenial pe baza cererii i a

    ofertei.

    Specificul fiecrei categorii de transport impune ns o organizare proprie, care

    variaz de la o categorie la alta.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    37

    Transporturile pe cale ferat, auto, navale (fluviale i maritime) i aeriene se

    realizeaz de ctre agenii economici (uniti specializate), crora le revine obligaia, n

    temeiul unui contract de transport, de a deplasa n spaiu mrfuri, calatori i bagaje.

    Specializarea strict a fiecrei uniti de transport rezid din necesitatea profilrii ct

    mai adecvate specificului categoriei de mijloace de transport pe care le are n proprietate.

    Sistematic, transporturile se pot clasifica dupa mai multe criterii si anume:

    A. Dupa obiectul lor:

    a) transporturi de marfuri (bunuri);

    b) transporturi de persoane;

    c) transportul de informatii;

    B. Dupa mijloacele de transport folosite:

    a) feroviare (locomotive cu abur, Diesel, Diesel-electrice, electrice, vagoane);

    b) rutiere (auto i traciune animala);

    c) navale (maritime i fluviale);

    d) aeriene (aeronave);

    e) speciale (conducte, funiculare etc.);

    f) combinate (cale ferat-auto, auto-naval etc.).

    C. Dupa sezarea cilor de transport, transporturile oreneti pot fi:

    a) pe strzi (tramvai, troleibuz, taxiuri);

    b) n afara strzilor (metrou, cale ferat, suspendate).

    D. Dup itinerarul parcurs n interiorul sau dincolo de grantele statului:

    a) transportul n trafic intern (local);

    b) transportul n trafic internaional (ntre doua sau mai multe state), care la rndul

    lor pot fi:

    - transporturi n trafic internaional de tranzit, cnd transporturile se efectueaz pe

    teritoriul unui stat strin numai in trecere.

    - transporturi de peage, cnd transporturile au punct de plecare i de sosire de pe

    teritoriul unui stat, ns parcursul transportului trece i pe teritoriul altui stat vecin.

    E. Dup cum transporturile se execut cu un singur mijloc sau cu folosirea

    succesiv a mai multor mijloace de transport:

    a) transporturi efectuate cu un singur mijloc de transport;

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    38

    b) transporturi n trafic combinat, cnd transportul se execut cu dou sau mai

    multe mijloace de transport, de ctre mai muli crui n baza unui singur contract de

    transport.

    F. In funcie de interesul social:

    - transport in interes public ce se execut de ctre operatori de transport liceniai

    n condiiile legii i n temeiul unui contract de transport;

    - transport n interes propriu.

    Conform temei acestui proiect: Transportul maritim de nave, prezentat n cadru

    Grupului colar Industrial tefan Procopiu Vaslui n anul 2008, sistemele de transport au

    fost grupate asdtfel:

    I. FUNCIILE SISTEMELOR DE TRANSPORT

    Sistemele de transport au urmtoarele funcii:

    A.Realizeaz conectarea tuturor localitilor la reeaua naional de transport (ANEXA

    1, a.);

    B.Asigur dreptul la liber circulaie al cetenilor (ANEXA 1, b.),

    C.Asigur libera circulaie a mrfurilor i a bunurilor (ANEXA 2,a.);

    D.Asigur transporturile care privesc sigurana naional (ANEXA 2,b.);

    E.Asigur racordarea la sistemele internaionale de transport (ANEXA 3,a.)

    F.Particip la dezvoltarea socioeconomic a rii (ANEXA 3, b.).

    II. CLASIFICAREA SISTEMELOR DE TRANSPORT

    Transporturile se clasific i n funcie de:

    1. Itinerarul parcurs ANEXA 4, a;

    2.Mijloace de transport utilizate ANEXA 4, b;

    3. Interesul social al transportului ANEXA 5, a;

    4. Obiectul transportului ANEXA 5, b;

    5.Periodicitatea realizrii transporturilor ANEXA 6, a;

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    39

    6.Locul i numrul manipulrilor ANEXA 6, b.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    40

    (ANEXA1,a.); (ANEXA1,b.),

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    41

    (ANEXA 2,a.); (ANEXA 2,b.);

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    42

    (ANEXA 3,a.) (ANEXA 3, b.).

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    43

    ANEXA 4, a, ANEXA 4, b

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    44

    ANEXA 5, a; ANEXA 5, b;

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    45

    ANEXA 6, a; ANEXA 6, b.

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    46

    4.2. Mijloacele de transport

    Mijloacele de transport folosesc la transportul persoanelor i a mrfurilor la distan.

    Mijloacele de transport se pot mpri n trei categorii principale:

    terestre, navale, aeriene.

    Mijloacele de transport cele mai rapide sunt cele aeriene, iar cele mai ieftine, dar i

    lente, sunt cele navale.

    1. Mijloacele de transport terestre sunt rutiere (pe sosele) sau feroviare (pe ine de

    cale ferat).

    Prima revoluie n domeniul transporturilor a reprezentat-o roata, inventat acum 5000

    de ani (primele roi erau formate din buci de lemn asamblate).

    Cea mai lung autostrad din lume este Panamericana, a crei lungime depeste 24

    000 km. Ea ncepe n Alaska (la marginea nordic a continentului american) i continu (cu o

    ntrerupere la mijlocul continentului) pn n Brazilia.

    Cea mai mare parcare din lume se afla n Canada la Edmonton, avand 20 000 de

    locuri.

    Cele mai simple i ieftine mijloace de transport rutiere sunt bicicletele, servind

    transportului persoanelor pe distane mici, avnd avantajul de a se strecura uor prin zone

    foarte aglomerate.

    Motocicleta este o masina motorizata pe doua roi. Vitezele cu care ele se

    deplaseaz sunt similare celor cu care se deplaseaz un automobil, avnd avantajul gabaritului

    redus. Astfel, cu motociclete rapide, polititii se pot strecura prin blocajele de circulatie la locul

    unor eventuale accidente, pot deschide drumul mainilor de salvare, ori pot cere ajutor prin

    radio.

    Automobilele sunt rapide i confortabile, fiind destinate transportului de persoane pe

    distane medii. n funcie de necesiti, ele capata forme, dimensiuni i funcii variate. Au

    aprut astfel mainile de teren, echipate cu roi mari. Pentru a tracta o rulota e nevoie de un

    motor puternic. Mainile sport sunt joase i alungite, pentru a fi mai rapide. O main break are

    mai mult loc pentru bagaje. Pentru transportul particular n orae se folosesc taxiurile, n timp

    ce automobilul de ora este mai mic, cu avantajul de a se strecura i gara uor.

    Pentru transportul n comun de persoane n orae i n afara acestora se folosesc

    troleibuze, autobuze, autocare (pentru cltorii lungi).

  • DREPTUL TRANSPORTURILOR - CURS PENTRU UZUL STUDENILOR

    47

    Pentru transportul rutier de mrfuri se folosesc camioanele, utilate cu remorci

    specializate n funcie de tipul de marf pe care trebuie s-l transporte. Exist astfel camioane-

    cisterna pentru transportul de produse petroliere, gaze lichefiate, lapte ori produse chimice.

    Sunt remorci frigorifice, destinate n special transportului de alimente, dar i a unor produse

    chimice ce necesit condiii speciale de transport fiind uor inflamabile. Exist camioane care

    pot transporta lemn, utilate cu o macara proprie pentru ncarcarea trunchiurilor copacilor

    transportai. Sunt i remorci supraetajate, pe care se pot transporta autoturis