Drept-International - Sinteze Nastase Aurescu

8/12/2019 Drept-International - Sinteze Nastase Aurescu

1/320

Prof. univ. dr. Adrian NstaseLector univ. dr. Bogdan Aurescu

Lector univ. dr. Cristian Jura

Drept internaional public

Sinteze pentru ea!en

"diia #$ revzut %i adugit

f~ >

Editura C.H. BeckBucureti 2009


2/320

"ditura C.&. Bec' este acreditat CNCS(S - Consiliul Naional alCercetrii tiinifice din nv!ntul "u#erior

Drept internaional public. Sinteze pentru ea!enAdrian Nstase$ Bogdan Aurescu$ Cristian Jura

Co#$ri%&t ' 2009 - Editura C.H. Beck

(oate dre#turile re)ervate Editurii C.H. BeckNici o #arte din aceast lucrare nu #oate fi co#iat fr acordul scris alEditurii C.H. Beck*re#turile de distri+uie n strintate a#arin n e,clusivitate editurii

Descrierea C(P a Bibliotecii Naionale a )o!*niei

N+S,AS"$ AD)(ANDrept internaional public - sinteze pentru ea!en

drian Nstase/ Bo%dan urescu/ Cristian ura. - Ed. a 1-a/ rev. -

Bucureti Editura C.H. Beck/ 2009 Bi+lio%r.3"BN 945-946-771-121-5

3. urescu/ Bo%dan33. ura/ Cristian

687.7.5700:041.5:;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;

Editura C.&. Bec'$ "tr. "er%. Nuu 3on nr. 2/ sector 1/ Bucureti (el.027: 870.05.84eudalisul.......................................................................816.8. E#oca odern..................................................................8=6.1. E#oca conte#oran..........................................................85

Bi+lio%rafie inial..............................................85Bi+lio%rafie selectiv...............................................89

ne,.......................................................................................89

$ Cursul 4L^ 5rdinea 6uridic internaional. )aportul dintredreptul

internaional %i dreptul intern.....................................................#28.7. Frdinea Guridic internaional

"isteul dre#tului internaional:.......................................128.2. Aa#orturile dintre dre#tul internaional i dre#tul intern.... 16

Bi+lio%rafie inial..............................................1=Bi+lio%rafie selectiv...............................................14

ne,a 7...................................................................... ........... ...14ne,a 2................................................................................. ...15ne,a 6....................................................................................=0

ne,a 8....................................................................................=0ne,a 1................................................................................. ...=7ne,a =................................................................................. ...=7

F Cursul #] (zvoarele principale ale dreptului internaional. Codificarea

dreptului internaional................................................................ 731.7. s#ecte %enerale...............................................................=61.2. (ratatul..............................................................................=81.6. Cutua.............................................................................. =11.8. Codificarea dre#tului internaional.....................................=4

Bi+lio%rafie inial..............................................=5

Bi+lio%rafie selectiv...............................................=9ne,a 7....................................................................................=9ne,a 2....................................................................................40

%& Cursul 7 A (zvoarele subsidiare ale dreptuluiinternaional.

Nor!ele 'iu# cogen#(................................................................... 87=.7. 3)voarele su+sidiare...........................................................4==.2. Norele iu# cogen# (.......................................................50

)uprin# J

Bi+lio%rafie inial..............................................52Bi+lio%rafie selectiv...............................................56

ne,.......................................................................................58

Cursul 8Siste!ul principiilor dreptului internaional............................9#

4.7. *efiniii. Consideraii %enerale........................................ ...514.2. Drinci#iile %enerale de dre#t..............................................5=4.6.Drinci#iile fundaentale ale dre#tului internaional.

3#ortan i caractere........................................................544.8. Drinci#iile fundaentale #rev)ute de

*eclaraia din 7940.............................................................554.1. lte #rinci#ii fundaentale #rev)ute n ctul >inal

de la Helsinki......................................................................92Bi+lio%rafie inial..............................................96Bi+lio%rafie selectiv...............................................96Convenii i alte docuente internaionale..............98

ne,a 7.......................................................................... ..........91ne,a 2/.-........................................................................... ...707ne,a 6.................................................... ....................... .......70=

Cursul 9Statul ca subiect de drept internaional. Neutralitatea statelor.)ecunoa%terea statelor %i guvernelor. Succesiunea statelor... 0:9

5.7. "tatul...............................................................................7055.2.Neutralitatea statelor........................................................7095.6. Aecunoaterea statelor.............................................. .......7705.8. Aecunoaterea %uvernelor............................................... .7725.1. Aecunoaterea icrilor de eli+erare naional............ ...7725.=. Aecunoaterea insur%enilor #arte rsculat i #arte

+eli%erant: ntr-un r)+oi civil..........................................7765.4. "uccesiunea statelor........................................................776

Bi+lio%rafie inial............................................77=Bi+lio%rafie selectiv.............................................77=

ne,a 7........................................................................ ..........775ne,a 2........................................................................ ..........775ne,a 6.......................................................................... ........779ne,a 8........................................................... ...................... .727ne,a 1...............................................................................................722ne,a =

726


9/320

J3 *re#t internaional #u+lic. "inte)e #entru e,aen

ne,a 4.......................................................................... ........728ne,a 5.......................................................................... ........762

Cursul ;5rganizaiile internaionale ca subiect de drept internaional.

< f. 5rganizaii cu caracter universal =5N>?$ regional$

@p subregional..................................................................................03;v 9.7. Fr%ani)aii internaionale inter%uvernaentale:.(eoria %eneral.................................................................769

9.2. Fr%ani)aii cu caracter universal FNK:..........................7869.6.Fr%ani)aii re%ionale cu caracter #olitic/ econoic/ ilitar

sau co#le,:.....................................................................7889.8.Fr%ani)aii su+re%ionale ai ales cu caracter te&nic i

econoic/ dar i #olitic:.......................................... ..........781Bi+lio%rafie inial.................................... ........781Bi+lio%rafie selectiv.............................................78=

ne,a 7................................................................ .......... ........784ne,a 2......................................................................... .........711ne,a 6......................................................................... .........715

Cursul 0:Alte subiecte de drept internaional %i entiti care se!anifest pe plan internaional................................................ 07:

LM 70.7. aticanul.................................................................. .....7=070.2. Frdinul "uveran Iilitar de Ialta....................... ...........7=070.6. Do#oarele i icrile de eli+erare naional..................7=270.8. Fr%ani)aiile internaionale ne%uvernaentale........ ......7=670.1. "ocietile transnaionale "(N:.....................................7=670.=. Do)iia individului n dre#tul internaional......................7=8

Bi+lio%rafie inial................................... .........7=1Bi+lio%rafie selectiv.............................................7==

ne,a 7.............................................................. ........... .........7=4ne,a 2....................................................................... ...........7=9ne,a 6......................................................................... .........742

Cursul 00Populaia. Cetenia. )egi!ul 6uridic al strinilor. Dreptul

'/-.. de azil. "pulzare %i etrdare. )efugiai %ipersoane strine......................................................................... 084

77.7. Do#ulaia........................................................................748

)uprin#

77.2. Cetenia........................................................................74877.6.Ae%iul Guridic al strinilor ceteni strini/ a#atri)i:... 74=77.8. *re#tul de a)il...............................................................74477.1. E,#ul)area i e,trdarea.......................................... ......74477.=. Aefu%iaii i #ersoanele strutate.......................... .......745

Bi+lio%rafie inial............................................745Bi+lio%rafie selectiv.............................................749Convenii internaionale................................... ......749

ne,a 7................................................................ .......... ........750ne,a 2.......................................................................... ........758ne,a 6.......................................................................... ........759

Cursul 02Dreptul internaional al drepturilor o!ului............................ 0;2

72.7. "curt istoric....................................................................79272.2. Cadrul norativ..............................................................79272.6. Iecanise internaionale #entru asi%urarea #roteciei

dre#turilor oului............................................ .......... .......79=72.8. Drotecia dre#turilor #ersoanelor ce a#arin inoritilor

200Bi+lio%rafie inial............................................208Bi+lio%rafie selectiv.............................................208

M Convenii i alte docuente internaionale...........204ne,ai....................................................................................205ne,a 2..................................................................................272ne,a 6..................................................................................274ne,a 8..................................................................................220ne,a 1..................................................................... ........... ..222

Cursul 03 : ,eritoriul de stat 1n dreptul internaional- definiie$natur A 6uridic$ co!ponen. rontierele de stat %i proble!a

!odificrilor teritoriale.............................................................22476.7. (eritoriul de stat n dre#tul internaional.........................22876.2.>rontierele de stat i #ro+lea odificrilor teritoriale . 22=

Bi+lio%rafie inial............................................225Bi+lio%rafie selectiv.............................................225Convenii internaionale.........................................229

ne,a 7...............................................................................................229ne,a 2

J33

212


10/320

J333 *re#t internaional #u+lic. "inte)e #entru e,aen

Cursul 04f luviile internaionale. Canalele !ariti!e internaionale. Dreptul !rii. Eonele polare. Spaiul aerian %i cos!ic...........2#3

-/ 78.7. >luviile internaionale....................................................21678.2. Canalele aritie internaionale....................................21=78.6. *re#tul rii.................................................................21478.8. onele #olare............................................................. ....2=778.1. "#aiul aerian............................................................ .....2=678.=. "#aiul e,traatosferic i cor#urile cereti.......... .......... .2=1

Bi+lio%rafie inial............................................2==Bi+lio%rafie selectiv.............................................2==Convenii internaionale.........................................2=5

ne,a 7...................................................................... ........... .2=5ne,a 2..................................................................................248ne,a 6............................................................................. .....241

Cursul 0#$ $ Dreptul tratatelor. Definiie$ ele!ente$ denu!iri$ clasificare$i = 1ncFeiere$ intrare 1n vigoare$ 1nregistrare................................ 28;

*+ 71.7. *efiniie.........................................................................24971.2. Eleentele eseniale ale tratatului....................... ...........24971.6. Eleentele accesorii ale tratatului.......................... ........25071.8. *enuirea i clasificarea tratatului....................... .........25071.1. nc&eierea tratatului.......................................................25271.=. 3ntrarea n vi%oare..........................................................25671.4. nre%istrarea tratatelor....................................................258

Bi+lio%rafie inial............................................258Bi+lio%rafie selectiv.............................................258Convenii internaionale.........................................25=

ne,.....................................................................................25=

Cursul 07Dreptul tratatelor. Prevederile legislaiei ro!*ne privind

1ncFeierea tratatelor. )ezerve. Aplicare. (nterpretare............2;27=.7. Drevederile le%islaiei ro!ne #rivind nc&eierea tratatelor

2927=.2. Ae)ervele la tratate.........................................................2987=.6. #licarea tratatelor.........................................................29=7=.8. 3nter#retarea tratatelor....................................................295

Bi+lio%rafie inial............................................299

)uprin# J3J

Bi+lio%rafie selectiv.............................................600Convenii internaionale.........................................607

ne,a 7.................................................................. ........... .....607ne,a 2............................................................................... ...626ne,a 6..................................................................................628

Cursul 08Dreptul tratatelor. "fectele$ !odificarea %i 1ncetareatratatelor.................................................................................... 33:

74.7. Efectele tratatelor...........................................................66074.2. Iodificarea tratatelor....................................................66774.6. ncetarea tratatelor.........................................................662

Bi+lio%rafie inial............................................668Bi+lio%rafie selectiv.............................................668

ne,.....................................................................................661

Cursul 09Soluionarea diferendelor internaionale pe cale pa%nic.Gi6loace politico/diplo!atice %i 6urisdicionale.......................347

75.7.Noiunea de OdiferendP............................................... ...68=75.2.Clasificarea iGloacelor de soluionare #e cale #anic

a diferendelor.......................................................... ..........684-OMri5.6. IiGloace #olitico-di#loatice.........................................684$ 75.8. IiGloace cu caracter Gurisdicional....................................610

Bi+lio%rafie inial............................................611Bi+lio%rafie selectiv.............................................611Convenii i alte docuente internaionale.............61=

ne,a 7..................................................................................614ne,a 2..................................................................................6==ne,a 6..................................................................................6=4ne,a 8............................................................................... ...6=5

Cursul 0;Soluionarea diferendelor internaionale pe cale pa%nic 1ncadrul organizaiilor internaionale........................................ 380

79.7. (i#uri de diferende ce #ot a#rea n cadrul or%ani)aiilorinternaionale....................................................................647

79.2. "oluionarea diferendelor n cadrul FNK.......................64779.6.Fr%ani)aia #entru "ecuritate i Coo#erare n Euro#a.... 641

Bi+lio%rafie inial............................................644


11/320

JJ *re#t internaional #u+lic. "inte)e #entru e,aen

Bi+lio%rafie selectiv.............................................645Convenii i alte docuente internaionale............649

ne,ai.................M...........................................M.....................650ne,a 2..................................................................................658

Cursul 2:Protecia !ediului 1ncon6urtor 1n dreptul internaionalpublic.......................................................................................... 3;3

20.7. Consideraii %enerale................................................... ..69620.2. Conce#te i #rinci#ii......................................................69820.6. F+li%aii cu caracter %eneral ale statelor n doeniul

#roteciei ediului.................................................. ..........69120.8. F+li%aii cu caracter s#ecific ale statelor n doeniul

#roteciei ediului.................................................. ..........69420.1. As#underea i co#ensarea..........................................69420.=. Droiectul de Convenie #rivind #revenirea daunelor

transfrontaliere ale activitilor #ericuloase/ado#tat de C*3 la sesiunea din 2007..................................695

20.4. Droiectul de Drinci#ii #rivind atri+uirea rs#underii

#entru #a%u+e n ca)ul daunelor transfrontaliere aleactivitilor #ericuloase/ ado#tat de C*3 la sesiuneadin 200=............................................................................699


ne,a 7...................................................................... .......... ..802ne,a 2..................................................................................801ne,a 6..................................................................................870

Cursul 20)spunderea internaional a statelor.....................................402

/ 27.7. "ituaii...........................................................................872

Q i 27.2. >undaentul rs#underii #entru fa#te ilicite este...........872s 27.6. Condiiile necesare #entru e,istena unui fa#t ilicit........876

27.8. Cau)e ce e,clud caracterul ilicit al fa#tului.......... ........ ..87=27.1. >ore de re#arare a #reGudiciului

o+li%aia de re#arare:.......................................................87427.=. Contrasurile #otriva statului rs#un)tor.......... .....874


ne,.....................................................................................879

)uprin# JJ3

Cursul 22Dreptul internaional penal....................................................... 430

R 22.7. *efiniie i ncercri de codificare...... .( 4 S 4 .......................867TU 22.2. 3nfraciunile internaionale..................(............. .......... ..862

22.6. urisdicia #enal internaional..................................868Bi+lio%rafie inial............................................880

Bi+lio%rafie selectiv.............................................887ne,a 7.................................................................................. .886ne,a 2...................................................................................881

Cursul 23Dreptul internaional u!anitar................................................ 4#3

# 26.7. *efiniie i #rinci#alele re%leentri..............................816+ 26.2. "fera de a#licare...............................................................811

M 26.6. Aestricii aduse dre#turilor co+atanilor.......................81=/& 26.8. Drotecia #ersoanelor care nu #artici# sau nu ai #ot

& #artici#a la ostiliti....................................................... ....815Bi+lio%rafie inial.............................................819

Bi+lio%rafie selectiv..............................................819ne,a 7........................................................................... ........8=0ne,a 2...................................................................................8=2ne,a 6...................................................................................8=2ne,a 8................................................................................. ..8=6ne,a 1...................................................................................8=8

Cursul 24Dreptul relaiilor econo!ice internaionale.............................477

,, 28.7. "curt istoric.....................................................................8==;; 28.2. Fr%ani)aii internaionale n doeniul relaiilor

econoice internaionale...................................................8==

28.6. Aauri i conce#te de dre#t internaional av!ndca o+iect relaiile econoice internaionale.......................846Bi+lio%rafie inial.............................................841Bi+lio%rafie selectiv..............................................841

ne,......................................................................................84=

Cursul 2#Proble!a teroris!ului 1n dreptul internaionalconte!poran...............................................................................489


12/320

JJ33 *re#t internaional #u+lic. "inte)e #entru e,aen

21.7. Consideraii %enerale. 3storic al diensiunii Guridicea lu#tei #otriva terorisului.............................. .......... ..845

21.2. *efiniie........................................................................85821.6. Eleente constitutive ale actelor teroriste.................. ....85121.8. Clasificare......................................................................85121.1. Contri+uia ro!neasc la lu#ta #otriva terorisului

internaional......................................................................85=21.=. Ioentul 77 se#te+rie 2007 i declanarea r)+oiului%lo+al #otriva terorisului...................................... ......85=

21.4. Coo#erarea internaional n vederea #revenirii ico+aterii fenoenului terorist.........................................85=

21.5. Drotecia dre#turilor oului n conte,tul lu#tei #otrivaterorisului.......................................................................854


ne,.....................................................................................855

Bi+lio%rafie %eneral.........................................................................898

+revieri

E@" - sociaia Euro#ean a @i+erului "c&i+

>*3 - nnuaire >rancais de *roit 3nternational3* - %enia 3nternaional de *e)voltare3E - %enia 3nternaional #entru Ener%ie toic3@ - urnalul erican de *re#t 3nterna ional@@C - sociaia @atino-erican de @i+er-"c&i+I3 - %enia Iultilateral #entru arantarea 3nvestiiilor"*3 - nuarul Elveian de *re#t 3nternaionalV3@ - nuarul erican de *re#t 3nternaionalBEA* - Banca Euro#ean #entru Aeconstrucie i *e)voltareB3A* - Banca 3nternaional #entru Aeconstrucie i

*e)voltareBV3@ - nuarul Britanic de *re#t 3nternaional

C*3 - Coisia de *re#t 3nternaionalC*F - Coisia #entru dre#turile ouluiCE*3N - Centre de *roit 3nternational de NantereCE*F - Curtea Euro#ean a *re#turilor FuluiCEE - Counitatea Econoic Euro#eanCEE - Counitatea Euro#ean #entru Ener%ie toicCEIN - Coo#erarea Econoic a Irii Ne%reCK - Curtea 3nternaional de ustiieC3N - Coisia 3nternaional #entru Navi%aie erianC3A*3 - Centrul 3nternaional #entru Ae%leentarea

*iferendelor #rivind 3nvestiiileCCE - Curtea de ustiie a Counitilor Euro#eneCFDFK" - Coitetul #entru Ktili)area Danic a "#aiului

E,traatosfericCD - Curtea Deranent de r+itraGC" - Consiliul de "ecuritateC"CEF"CE - ConferinaFr%ani)aia #entru "ecuritate i Coo#erare

n Euro#a*"( - *re#turi "#eciale de (ra%ereECF"FC - Consiliul Econoic i "ocial


13/320

JJ3 *re#t internaional #u+lic. "inte)e #entru e,aen revieri JJ

E" - %enia "#aial Euro#eanEKIE"( - Fr%ani)aia Euro#ean #entru E,#loatarea "ateliilor

Ieteorolo%iciEK(E@"( - Fr%ani)aia Euro#ean #entru "atelii i

(elecounicaii>3 - >ederaia eronautic 3nternaional>F - Fr%ani)aia #entru %ricultur i lientaie>I3 - >ondul Ionetar 3nternaional(( - cordul eneral #entru (arife i Coer3@ - sociaia de *re#t 3nternaional3NIA"( - Fr%ani)aia 3nternaional #entru "atelii Iaritii3N(E@"( - Fr%ani)aia 3nternaional #entru "atelii i

(elecounicaiiI>N - Clau)a naiunii celei ai favori)ateFC3 -. Fr%ani)aia viaiei Civile 3nternaionaleFC*E - Fr%ani)aia #entru Coo#erare i *e)voltare

Econoic

FIC - Fr%ani)aia Iondial a CoeruluiFI" - Fr%ani)aia Iondial a "ntiiFNK - Fr%ani)aia Naiunilor KniteFNK*3 - Fr%ani)aia Naiunilor Knite #entru *e)voltare

3ndustrialFK - Fr%ani)aia Knitii fricaneFKD - F,ford Kniversit$ DressDNK* - Dro%raul Naiunilor Knite #entru *e)voltareDNKEKNED - Dro%raul Naiunilor Knite #entru IediuAC*3 - Aecueil des Cours de 7Mcadeie de *roit 3nternational

de la Ha$eAec. - Aecueil cu #rivire la CK:

A3 - Aoanian ournal of 3nternational ffairsA*3D - Aevue %enerale de droit internaional #u+licAA* - Aevista ro!n de dre#tAA*3 - Aevista Ao!n de *re#t 3nternaionalAA"3 - Aevista Ao!n de "tudii 3nterna ionale"*A - "tudii de dre#t ro!nesc">*3 - "ociete >rancaise de *roit 3nternational">3 - "ocietatea financiar internaional"(N - "ocieti transnaionaleKE - Kniunea Euro#ean

KEF - Kniunea Euro#ei FccidentaleK3CN - Kniunea 3nternaional #entru Conservarea NaturiiKNCE* - Conferina Naiunilor Knite asu#ra Iediului i a

*e)voltrii KNC3(A@ - Coisia Naiunilor Knite#entru *re#tul Coerului

3nternaionalKNC(* - Conferina Naiunilor Knite #entru Coer i *e)voltareKNE"CF - Fr%ani)aia Naiunilor Knite #entru Educaie/ tiin i

Cultur


14/320

Cursul 7

3ntroducere n ateria dre#tului internaional #u+lic

0.0. )elaiile internaionale %i evoluia dreptului internaional

- *re#tul internaional a a#rut i s-a de)voltat din nevoia forulriiunui cadru ordonat #entru relaiile interstatale. Evoluia sa/ #ornind de laeleente norative dis#arate i de natur strict +ilateral/ nc din #erioada sa de nce#ut/ s-a caracteri)at #rintr-o dinaic e,#onenial - oreflectare evident a creterii interde#endenelor internaionale #e careeste c&eat s le %uverne)e.

n ce sur #oate dre#tul internaional conte#oran Os in #asulP cuevoluia e,tre de ra#id a relaiilor internaionale/ cu va evolua ordineanorativ internaional n urtoarele decenii/ care sunt odalitile deconectare i aroni)are ntre #olitica e,tern a statelor i dre#tulinternaional - iat nuai c!teva #ro+lee de natur e#isteolo%ic la carevor tre+ui s reflecte)e s#ecialitii n #ro+lee internaionale la nce#utul

acestui ileniu.- *re#tul internaional i relaiile internaionale nu sunt i nu #ot fidou sistee autistice< ele counic i se influenea) reci#roc. *esi%ur/deterinant r!ne nivelul structural - cel al relaiilor internaionale/dre#tul internaional/ ca ansa+lu norativ/ fiind un nivel su#rastructural/ ce reflect odificrile #etrecute n relaiile internaionale n senslar%. El nu are ns un caracter strict #asiv/ de reflectare/ de Ofoto%rafierePa ceea ce se #etrece n ediul internaional. "e accentuea) tot ai ultrolul su de instru!ent$ de factor de coordonare i re%leentare a


15/320

2 *re#t internaional #u+lic. "inte)e #entru e,aen

mentare %#au #c7imrii reglementrii6 a unor anumite #egmentede relaii internaionale, dat 5iind valoarea deo#eit pe care oau 3n an#amlul relaiilor internaionale. ce#te impul#uri #unt 5iedirect receptate i li #e d r#pun#ul core#punztor 3n nivelul nor-mativ, 5ie - de cele mai multe ori - #unt captate de nivelul con-ceptual, de doctrin, care prin analiza critic a #ituaiei de 5aptcontientizeaz importana valorii raportului care #e #upune nor-mrii i propune #oluii normative, preluate ulterior 3n dreptulinternaional pozitiv.

"e creea)/ astfel/ un cadru Guridic clar i sta+il #entru viitor n #rivinaunor cate%orii de ra#orturi internaionale care/ n od ideal/ tre+uie s-i

#stre)e/ de la nce#ut/ o anuit fle,i+ilitate/ #entru a nu #iedicade)voltarea i evoluia ulterioar a acelor ra#orturi. "e e,ercit/ n acestod/ influena invers/ a nivelului norativ asu#ra celui structural/ #rindesfurarea ri%uroas/ din oentul norrii/ a ra#orturilor re%leentaten conforitate cu dre#tul internaional/ reali)!ndu-se astfel/ #rininterediul funciei de conservare a norei/ ordinea Guridic internaional.

Iai #ot e,ista situaii n care/ datorit doctrinei care anali)ea) #er-

anent/ critic nivelul norativ i #ro#une soluii/ iniierea re%leentrii#ornete de la factorii de deci)ie ai nivelului norativ care sufer alterrilenecesare/ influen!nd #e aceast cale nivelul structural.

ceast du+l funcionalitate este reflectat i de co#leentaritateaactivitilor de codificare cu cele de dezvoltare progresiv a dre#tuluiinternaional - evideniat n s#ecial n activitatea Coisiei de *re#t3nternaional a FNK.

"tructura celor dou sistee este oarecu asentoare. (otui/ dacstructura dre#tului internaional este strict Oori)ontalP/ %enerat de e%ali-tatea n dre#turi/ +a)at #e suveranitatea statelor/ n relaiile internaionalefuncionea) dou a,e/ alturi de cea Oori)ontalP #rofil!ndu-se i unaOverticalP/ deterinat de nivelul de #utere/ sau/ #entru a folosi teri-

nolo%ia teoriilor latino-aericane i scandinave ale de#endenei/ #olari-)area OcentruP - O#eriferieP.

Evident/ aceast structur dual din relaiile internaionale creea)tensiuni n oentul OcontactuluiP cu dre#tul internaional. "e evidenia)astfel o contradicie ntre ine%alitatea de fa#t i e%alitatea de dre#t/ dre#tulinternaional conte#oran ncerc!nd s e,clud anuii factori dediscriinare/ otenire a vec&ii societi internaionale/ cu ar fi a#arte-nena la Onaiunile civili)ateP/ i s valorifice i#ortana social i econo-

)ur#ul 1

ic a statelor/ o+li%aiile ce le revin n eninerea #cii/ #roovarea uneicoo#erri ultilaterale care s stiule)e de)voltarea i #ro%resul tuturor

#o#oarelor.- n ceea ce #rivete dinaica celor dou sistee/ se #oate o+serva c

relaiile internaionale se caracteri)ea) #rintr-o evoluie continu/ n ti#ce dre#tul internaional are o evoluie neunifor/ ine%al. *e)voltarea sase ateriali)ea) #rin coe,istena unor )one cu icare ra#id de codi-

ficare - n unele din su+sisteele raurile: sale/ #rivile%iate n anuite#erioade dre#tul di#loatic/ dre#tul consular/ dre#tul tratatelor/ dre#tulrii: - alturi de doenii care Osta%nea)P su+ as#ectul re%leentrilorultilaterale s#re e,e#lu/ cel al de)arrii:.

*in #unct de vedere istoric/ dre#tul internaional este str!ns le%at dea#ariia i de)voltarea statelor/ a altor entiti internaionale/ i de odifi-crile din relaiile internaionale/ evolu!nd odat cu de)voltarea sc&i+-rilor #olitice/ econoice/ conce#tuale i de entalitate din societile ti-

#ului. Aelaiile internaionale/ la nce#ut rudientare i liitate ca o+iect/ s-au de)voltat i diversificat/ rolul #rinci#al n acest #roces revenind statelor.*ei coninutul i structura dre#tului internaional au evoluat/ #urt!nd/ de-alun%ul istoriei/ a#renta sisteelor socio#olitice care s-au succedat/

de)voltarea relaiilor n tot ai ulte doenii ale vieii internaionale -econoic/ social/ cultural etc. - a i#us necesitatea cristali)rii iforulrii #eranente a unor re%uli Guridice care s re%leente)e n odadecvat ra#orturile dintre state i celelate su+iecte de dre#t internaional.(otodat/ a#ariia #e scena internaional a unor noi entiti i #artici#areaacestora la viaa ondial ca su+iecte de dre#t internaional - cu ar fior%ani)aiile internaionale/ create ntr-un nur senificativ ai alesdu# al doilea r)+oi ondial:/ naiunile care lu#t #entru eli+erare i for-area de state inde#endente -/ dar i a#ariia unor noi actori care/ dei nusunt nc: Ooolo%aiP ca su+iecte de dre#t internaional/ influenea) dince n ce ai #uternic aciunea nivelului norativ/ au deterinat redi-ensionarea i reconce#tuali)area dre#tului internaional.

0.2. Dreptul internaional %i caracterele actuale ale societiiinternaionale

n #re)ent/ sunte artorii unei noi eta#e n evoluia ondial/ carac-teri)at de sf!ritul Or)+oiului receP i de dis#ariia confruntrii ideolo%iceEst-est. *estrarea sisteului counist #e continentul euro#ean adesc&is s#erane i nueroase #ers#ective/ #entru oent ncneconfirate/ #entru o societate internaional ulti#olar/ favora+il

3


16/320


%sirii soluiilor #entru #ro+leele de ansa+lu ale uanitii. ntr-unaseenea cadru/ #ro+lea esenial ar fi eliinarea tuturor aeninrilor laadresa #cii/ n s#ecial cele caracteri)ate #rin folosirea forei/ sco#ul fiindconstituirea unei ordini #olitice %lo+ale care/ n ileniul trei/ s asi%urede)voltarea aronioas/ econoic i #olitic/ du# odelul i standardeledeocraiei/ a tuturor statelor i s #revin totodat noile #ericole/ ulte deti# neconvenional i asietric/ care aenin oenirea. *in #cate/ n

#re)ent/ sc&i+rile din cadrul counitii internaionale/ n loc s duc lao concertare a aciunilor/ cu re)ultate +enefice #entru toate #o#oarele luii/%enerea) uneori convulsii i conflicte arate/ ai ales n conte,t re%ionali su+re%ional.

stfel de constatri recla o aciune susinut #e #lan %eneral/ #rinutili)area tuturor iGloacelor n vederea O#acificriiP counitii interna-ionale/ recur%!ndu-se #rintre altele la aciunea or%ani)aiilor internaionale/ai ales #e #lan re%ional i su+re%ional/ i/ n od deose+it/ la rolulFr%ani)aiei Naiunilor Knite #entru eninerea #cii i securitii interna-ionale #rin iG loace adecvate de soluionare a diferendelor.

0.3. Dreptul internaional ca instru!ent al prevenirii %isoluionrii conflictelor %i al !eninerii pcii 1n lu!e

Drin caracterul universal/ #recu i #rin sco#urile ce i-au fost conferitede iniiatorii si/ Fr%ani)aia Naiunilor Knite constituie cea ai i#ortantor%ani)aie internaional/ care a de)voltat fra%ilul siste instituit n

#erioada inter+elic de "ocietatea Naiunilor. Fr%ani)aia a fost creat cusco#ul sta+ilirii unei noi ordini ondiale/ at!t n #lanul asi%urrii #cii ieliinrii forei din cadrul relaiilor internaionale/ c!t i n cel alde)voltrii econoice/ sociale/ culturale i uanitare.

- *e ult ti#/ tendina dre#tului internaional este de a scoate n afarale%ii r)+oaiele de a%resiune i/ n %eneral/ folosirea forei. Dactul "ocietii

Naiunilor a fcut un #as i#ortant n aceast direcie statele-#ri acce#-

tau anuite o+li%aii/ #rintre care i aceea de a nu recur%e la r)+oi/ cue,ce#ia anuitor situaii/ deterinate O#roceduralP. Dactul de la DarisDactul Briand - Uello%% : a ers ai de#arte/ dar Carta Naiunilor Kniteeste aceea care a constituit o eta# decisiv.

F #ri tentativ de creare a unei or%ani)aii interstatale cu caracter%eneral i #eranent a fost a#ariia "ocietii Naiunilor. Dactul "ocietii

Naiunilor a fost ela+orat i ado#tat la Conferina de Dace de la ersailles25 iunie 7979: i a constituit #ria #arte din tratatele senate de nvin-%tori cu erania/ ustria/ Kn%aria i (urcia. stfel/ counitatea inter-

)ur#ul 1

naional a instituit un nou ra#ort de fore ntre statele foste +eli%erante.Consecinele catastrofale ale #riului r)+oi ondial au nvederat fa#tul crecur%erea la for tre+uia adis nuai n situaii +ine deterinate. Driaconfla%raie ondial a sc&i+at radical cursul evoluiei/ de secole/ adre#tului de a recur%e la r)+oi. Aelaiile interstatale inter+elice au fostarcate de activitatea or%ani)aiei/ su+ aus#iciile creia s-au fcut #riii

#ai ctre recunoaterea unani a #rinci#iului inter)icerii recur%erii la

folosirea forei arate. "isteul ado#tat #rin #act lsa #rilor din conflictli+ertatea de a ale%e odul de re)olvare a diferendului. Dactul "ocietii

Naiunilor se +a)a #e dou #revederi #rinci#ale #e de o #arte/ o+li%aia denea%resiune i asistena utual/ iar #e de alt #arte se lsa statelorli+ertatea de a recur%e la r)+oi nuai du# e#ui)area iGloacelor #anice

#rescrise. Drin res#in%erea oricror +untiri ulterioare - Drotocolul dela eneva 2 octo+rie 7928: - statele-#ri au +locat #erfecionarea

#rocedurii instituite. 3)+ucnirea celui de-al doilea r)+oi ondial ansenat cderea definitiv a acestui siste.

Consecinele de)astruoase ale celui de-al doilea r)+oi ondial aui#us statelor nvin%toare un #unct de vedere unani n ceea ce #riveter)+oiul e,cluderea definitiv a acestuia din viaa internaional. Driul

#as #entru atin%erea acestui o+iectiv a fost inter)icerea folosirii forei i aaeninrii cu fora/ #rinci#iu consenat n art. 2 alin. 8: din Carta FNK(oi e+rii FNK se vor a+ine n relaiile lor internaionale de a recur%ela aeninarea cu fora sau la folosirea ei/ fie #otriva inte%ritiiteritoriale sau inde#endenei #olitice a vreunui stat/ fie n orice alt odinco#ati+il cu sco#urile FNK. ceast #revedere a fost de)voltatulterior #rin ado#tarea ai ultor re)oluii de ctre dunarea eneral aFNK Ae)oluia nr. 917 din 798=/ #rin care statele e+re au aderat laideea inter)icerii r)+oiului de a%resiune - #roclaat #rin "tatutul(ri+unalului de la Niirn+er% - i care face #arte din dre#tul internaional

#o)itiv< Convenia #entru #revenirea i re#riarea criei de %enocid/ado#tat la 9 dece+rie 7989< Ae)oluia nr. 27=0JJ3 din 60 noie+rie79==/ intitulat *eclaraia #rivind res#ectarea cu strictee a inter)iceriiaeninrii sau utili)rii forei n relaiile internaionale i dre#tului #o-

#oarelor la autodeterinare< Convenia asu#ra i#rescri#ti+ilitii cri-elor de r)+oi i crielor #otriva uanitii din 79=5 etc:.

- 3n desfurarea activitii sale/ FNK se conduce du# o serie de #rinci-#ii ntre care e%alitatea suveran ntre toate statele e+re< +una-credinn nde#linirea de ctre acestea a o+li%aiilor asuate< nerecur%erea la forsau la aeninarea cu fora< neaestecul n tre+urile interne ale statelor/su+ re)erva surilor coercitive care #ot fi ado#tate de FNK n ca) deaeninare a #cii internaionale etc. (otodat/ Carta/ n calitatea sa de

8


17/320

= *re#t internaional #u+lic. "inte)e #entru e,aen

act constitutiv al FNK/ este un instruent dinaic/ #e care #ractica l+untete n od continuu. Caracterul or%anic i instituional al Carteio deose+ete de tratatele ultilaterale clasice/ c&iar dac n od foralconstituirea tuturor or%ani)aiilor internaionale are la +a) un act Guridicconstitutiv. "c&i+rile #roduse din 7981 #!n n #re)ent n relaiileinternaionale au influenat #rofund i odul n care este a#licat Carta.

st)i/ anali)a ansa+lului re%leentrilor internaionale referitoare la

eninerea #cii i securitii din OdoeniulP FNK #erite urtoareleconclu)ii

- r)+oiul de a%resiune a fost inter)is n od e,#res nr. ##I2$ 9septe!brie 2:::

(. alori %i principii

7. Noi/ efii de stat i de %uvern/ n )orii unui nou ileniu/ ne-antrunit la "ediul Fr%ani)aiei Naiunilor Knite din NeX Vork n #erioada=-5 se#te+rie 2000/ #entru a ne reafira credina n Fr%ani)aie i nCarta sa ca fundaente indis#ensa+ile ale unei lui ai #anice/ ai #ros-

#ere i ai dre#te.

2. Aecunoate c/ #e l!n% res#onsa+ilitile individuale fa de statelenoastre/ ave rs#underea colectiv a ridicrii #rinci#iilor denitiiuane/ e%alitii i ec&itii la scar ondial. n calitate de conductoriave/ astfel/ o+li%aii fa de toate #o#oarele luii i/ ai cu sea/ fa decele ai vulnera+ile i ai ales fa de co#iii luii/ crora le a#arineviitorul.

6. Ne reafir devotaentul fa de sco#urile i #rinci#iile CarteiNaiunilor Knite/ care s-au dovedit a fi ereu actuale i universal vala+ile.ntr-adevr/ i#ortana i vocaia de a constitui un #unct de referin aucrescut #e sur ce naiunile i #o#oarele au devenit tot ai le%ate iinterde#endente.

8. "unte &otr!i s construi o #ace Gust i dura+il n ntrea%a lue

n concordan cu o+iectivele i #rinci#iile Cartei. Ne reafir an%aGa-entul de a s#riGini toate eforturile #entru eninerea suveranitii i e%a-litii statelor/ res#ectul #entru inte%ritatea lor teritorial i inde#enden

#olitic/ soluionarea diferendelor #e cale #anic i n conforitate cu#rinci#iile ec&itii i ale dre#tului internaional/ dre#tul la autodeterinareal #o#oarelor rase su+ doinaie colonial i ocu#aie strin/ neaes-tecul n tre+urile interne ale statelor/ res#ectarea dre#turilor oului i ali+ertilor fundaentale/ %arantarea de dre#turi e%ale #entru toi/ indiferentde ras/ se,/ li+ sau reli%ie i coo#erarea internaional n sco#ul solu-

77


21/320


ionrii #ro+leelor internaionale cu caracter econoic/ social/ culturalsau uanitar.

1. Consider c cea ai i#ortant #rovocare #e care o nfruntast)i este de a ne asi%ura c #rocesul de %lo+ali)are va deveni o for

#o)itiv #entru toate #o#oarele luii. i aceasta #entru c/ dei #rocesul de%lo+ali)are ofer #osi+iliti deose+ite/ n #re)ent +eneficiile sale sunt

#rite ine%al/ iar costurile sale sunt ine%al distri+uite. Aecunoate crile n curs de de)voltare i rile cu econoie n tran)iie nfruntdificulti deose+ite fa de aceast i#ortant #rovocare. stfel/ #rocesulde %lo+ali)are #oate deveni cu adevrat universal i ec&ita+il nuai #rineforturi a#le i susinute de a crea un viitor coun/ +a)at #e valorile uanecoune/ cu res#ectarea diversitii lor. ceste eforturi tre+uie s includ

#olitici i suri la nivel %lo+al care s rs#und nevoilor rilor n curs dede)voltare i cu econoie de tran)iie i care s fie forulate i ado#tate cu

#artici#area efectiv a acestora.=. Consider c anuite valori fundaentale sunt eseniale #entru

relaiile internaionale ale secolului JJ3. cestea includZ @i+ertatea. Br+aii i feeile(oi oaenii s i triasc viaa i s i

creasc co#iii cu denitate/ fr s sufere de foae i fr s se tea deviolen/ o#resiune sau nedre#tate. uvernarea deocratic i #artici#ativ+a)at #e voina #o#orului este cel ai +un iGloc de a asi%ura aceste dre#turi.

Z E%alitatea. *re#tul la de)voltare nu tre+uie ne%at nici unei #ersoane inici unei naiuni. >eeilor i +r+ailor tre+uie s le fie recunoscute dre#-turi i anse e%ale.

Z "olidaritatea. Drovocrile la nivel %lo+al tre+uie s fie %estionate astfelnc!t s #erit distri+uia #ro#orional a costurilor i a sarcinilor/ n con-cordan cu #rinci#iile fundaentale ale ec&itii i ale Gustiiei sociale. Ceicare sufer sau cei care #rofit cel ai #uin tre+uie s fie aGutai de ctrecei care #rofit cel ai ult.

Z (olerana. Faenii tre+uie s se res#ecte reci#roc/ cu ntrea%a varie-

tate de credin/ de cultur i de li+. *iferenele din interiorul i dintresocieti nu ar tre+ui s fie nici teute i nici re#riate/ ci #roteGate cavalori #reioase ale uanitii. F cultur a #cii i a dialo%ului ntre civili-)aii tre+uie s fie #roovat activ.

Z Aes#ectul #entru natur. estionarea tuturor s#eciilor vii i a resur-selor naturale tre+uie fcut cu #ruden/ n conforitate cu #rinci#iile de)-voltrii dura+ile. *oar astfel +o%iile inestia+ile ale naturii vor #utea ficonservate i transise %eneraiilor viitoare. Iodelele actuale nevia+ile de

#roducie i consu tre+uie sc&i+ate n interesul +unstrii viitoare.

)ur#ul 1

Z As#underea solidar. As#underea #entru %estionarea de)voltriieconoice i sociale a luii/ ca i a aeninrilor internaionale la adresa

#cii i securitii tre+uie s fie asuat solidar de ctre statele luii ia+ordat ultilateral. >iind or%ani)aia universal cea ai re#re)entativ/Fr%ani)aia Naiunilor Knite tre+uie s Goace un rol #riordial.

4. 3n sco#ul trans#unerii acestor valori coune n aciuni/ a identificat

unele o+iective c&eie crora le-a atri+uit senificaii s#eciale.33. Dace/ securitate i de)arare

5. o de#une toate eforturile ca s eli+er #o#oarele noastre defla%elul r)+oiului/ intern sau interstatal/ care a r#it ai ult de 1 ilioanede viei n ultia decad. *e aseenea/ vo ncerca s eliin #ericolele

#e care le #resu#un arele de distru%ere n as.9. stfel/ &otr!Z ntrirea res#ectrii norelor de dre#t/ at!t #e #lan internaional c!t i

#e #lan naional/ i ai ales s asi%ur nde#linirea de ctre statelee+re a deci)iilor Curii 3nternaionale de ustiie/ n conforitate cu

Carta Naiunilor Knite/ atunci c!nd ele sunt #ri.Z Creterea eficienei Naiunilor Knite n eninerea #cii i securitii/#rin alocarea resurselor i iGloacelor necesare #entru #revenirea conflic-telor/ soluionarea #anic a diferendelor/ eninerea #cii/ resta+ilirea #ciii reconstrucia du# ncetarea conflictului. 3n acest conte,t/ vo lua nconsiderare Aa#ortul ru#ului de @ucru asu#ra F#eraiunilor de Dace ale

Naiunilor Knite i vo cere dunrii enerale s in seaa de ur%en derecoandrile sale.

Z "tiularea coo#errii dintre Naiunile Knite i or%ani)aiile re%ionale/n conforitate cu #revederile ca#itolului 333 al Cartei.

Z " asi%ur a#licarea/ de ctre statele e+re/ a tratatelor din doe-niul controlului arelor i de)arrii/ dre#tului internaional uanitar i al

dre#turilor oului i s c&e statele s ai+ n vedere senarea iratificarea "tatutului de la Aoa al Curii Denale 3nternaionale.Z @uarea unor suri concertate #otriva terorisului internaional i

aderarea n cel ai scurt ti# la toate conveniile internaionale din doeniu.Z " ne du+l eforturile ca s #une n #ractic an%aGaentele luate n

cadrul lu#tei #otriva dro%urilor.Z " ne intensific eforturile n lu#ta #otriva infracionalitii trans-

frontaliere/ su+ toate as#ectele sale/ inclu)!nd at!t traficul i contra+anda cuoaeni c!t i s#larea de +ani.

76


22/320


Z " icor efectele ne%ative ale sanciunilor econoice i#use deNaiunile Knite asu#ra #o#ulaiei civile/ aseenea sanciuni s fie su#useunui re%i de revi)uire #eriodic< s eliin efectele adverse ale sanc-iunilor asu#ra unor tere #ersoane.

Z " lu#t #entru eliinarea arelor de distru%ere n as/ ai ales aarelor nucleare/ i s r!ne desc&ii oricrei alternative #entru atin-%erea acestui sco#/ inclusiv a #osi+ilitii de a se or%ani)a o conferin

internaional care s identifice odalitile de eliinare a #ericolului #ecare l #resu#une activitatea nuclear.

Z @uarea unor suri concertate #entru eliinarea traficului cu are decali+ru ic i cu araent uor/ ai ales #rin reali)area unei trans#areneai ari n transferul arelor i #rin susinerea aciunilor re%ionale dede)arare/ in!nd seaa de toate recoandrile viitoarei Conferine a Nai-unilor Knite asu#ra (raficului ilicit de are de cali+ru ic i de araentuor.

Z 3nvitarea tuturor statelor s ia n considerare #osi+ilitatea aderrii laConvenia #rivind inter)icerea folosirii/ de#o)itrii/ #roduciei i traficuluide ine anti#ersonal i distru%erea lor i la odificrile Drotocolului asu#rainelor/ nc&eiat #e +a)a Conveniei #rivind arele neconvenionale.

70. Cere statelor e+re s res#ecte/ n od individual i colectiv/aristiiul declarat cu oca)ia ocurilor Fli#ice/ n #re)ent i n viitor/ i ss#riGine Coitetul 3nternaional Fli#ic n eforturile sale de s#riGinire a

#cii i a nele%erii interuane #rin s#ort i #rin res#ectarea idealuluioli#ic.

(((. "radicarea srciei %i dezvoltarea

77. o de#une toate eforturile #entru a-i aGuta #e seenii notri L+r+ai/ feei i co#ii L s nu ai triasc n condiii de)uani)ante ia+Gecte/ n srcie e,tre/ n care triesc ai ult de un iliard deoaeni. Ne an%aG ca dre#tul la de)voltare s devin o realitate #entru

fiecare i s asi%ur nde#linirea nevoilor eleentare/ astfel nc!t oe-nirea s nu ai sufere de foae.

72. stfel/ &otr! s cre/ at!t la nivel naional/ c!t i la nivel inter-naional un ediu #ro#ice #entru de)voltare/ a#t s duc la eliinareasrciei.

76. tin%erea cu succes a acestor o+iective de#inde/ ntre altele/ deasi%urarea unei +une %uvernri n cadrul fiecrei ri. *e aseenea/ de#indede asi%urarea unei +une %estiuni la nivel internaional i de e,istena trans-

#arenei n sisteul financiar/ onetar i n coer.

)ur#ul 1

78. "unte n%riGorai de o+stacolele #e care le nt!#in rile n cursde de)voltare n #rivina o+ili)rii resurselor necesare finanrii de)-voltrii lor dura+ile. Dentru aceasta/ vo de#une toate eforturile/ astfel nc!tAeuniunea 3nternaional i 3nter%uvernaental/ la nivel nalt/ #entru>inanarea *e)voltrii s #oat fi inut cu succes n 2007.

71. *e aseenea/ ne #ro#une s face cunoscute nevoile s#eciale #ecare le au rile sla+ de)voltate. n acest conte,t/ salut (reia Con-

ferin a Naiunilor Knite asu#ra Srilor "la+ *e)voltate/ care va avea locn ai 2007 i ne vo strdui s i asi%ur succesul. Srilor indus-triali)ate le cere

Z " ado#te/ de #referin nainte de desc&iderea lucrrilor Conferinei/ o#olitic vaal fr ta,e i restricii cantitative #entru e,#orturile #rove-nind din rile sla+ de)voltate.

Z " a#lice de ur%en #ro%raul intensiv #entru diinuarea datoriilorrilor srace su#rancrcate cu datorii i s aGun% la un acord n #rivinaanulrii tuturor datoriilor oficiale/ n relaiile +ilaterale/ ale acelor ri/ nsc&i+ul unor an%aGaente efective de reducere a srciei.

Z " acorde o ai %eneroas asisten #entru de)voltare/ ai cu searilor care de#un eforturi reale de a i utili)a resursele n vederea dii-

nurii srciei.7=. *e aseenea/ sunte &otr!i s re)olv n od efectiv toate #ro-

+leele le%ate de datoriile rilor n curs de de)voltare/ cu venit sc)ut sauediu/ #rin luarea unor suri variate/ la nivel naional i la nivel inter-naional/ conce#ute astfel nc!t datoria s fie aorti)at #e teren lun%.

74. Hotr!/ de aseenea/ s veni n nt!#inarea nevoilor s#ecificeale statelor n curs de de)voltare/ aflate #e insule de ici diensiuni/ #rina#licarea Dro%raului de ciune Bar+ados i n cadrul celei de-a 22-asesiuni s#eciale a dunrii enerale #entru toate statele i n ti# util.Cere counitii internaionale s se asi%ure c #e lista c&estiunilorvulnera+ile sunt luate n considerare i nevoile s#ecifice ale statelor n cursde de)voltare/ aflate #e insule de diensiuni ici.

75. Aecunoate nevoile s#ecifice i #ro+leele statelor fr ieire laare i cere donatorilor +ilaterali i ultilaterali s s#oreasc asistenate&nic i financiar destinat acestui %ru# de state/ s vin n nt!#inareanevoilor lor de de)voltare s#ecifice i s le aGute s de#easc +arierele%eo%rafice/ #rin +untirea sisteelor de trans#ort de tran)it.

79. Hotr!/ n continuareZ D!n n anul 2071/ nurul #ersoanelor al cror venit este ai ic de

7 [)i i nurul celor care sufer de foae s se reduc la Gutate. i tot

71


23/320

7= *re#t internaional #u+lic. "inte)e #entru e,aen )ur#ul 1 74

#!n la acea dat/ nurul #ersoanelor care nu au acces sau nu i #ot#erite s +ea a# #ota+il s fie redus la Gutate.

Z " asi%ur/ #!n la aceeai dat/ co#iilor de #retutindeni/ at!t+ieilor c!t i fetelor/ accesul la ciclul #riar de nv!nt< i/ de aseenea/ ca +ieii i fetele s ai+ acces/ n condiii e%ale/ la toate nivelurilede nv!nt.

Z D!n la aceeai dat/ s reduce cu 68 rata ortalitii la natere i cu26 rata ortalitii la co#iii su+ 1 ani.Z D!n la aceeai dat s sto# rs#!ndirea H3/ a fla%elului alariei i

a altor e#ideii %rave.Z " asi%ur asisten s#ecial co#iilor rai orfani n ura infestrii

cu H3 a #rinilor acestora.Z D!n n anul 2020/ s deterin o cretere senificativ a nivelului

de trai a cel #uin o sut de ilioane de locuitori ai cartierelor srace/ aacu se #ro#une n iniiativa Frae fr cartiere srace.

20. *e aseenea/ &otr!Z " #roov e%alitatea se,elor i eanci#area feeilor/ ca odaliti

eficiente de a co+ate srcia/ foaetea i e#ideiile i de a stiula o de)-voltare cu adevrat dura+il.

Z " de)volt i s a#lic strate%ii a#te s asi%ure tinerilor de#retutindeni anse reale de a a-i %si un loc de unc decent i +ine #ltit.

Z " ncuraG industria faraceutic s fac ai accesi+ile i s asi-%ure rs#!ndirea #e o arie ai lar% a edicaentelor eseniale/ #entru #er-soanele care au nevoie de acestea/ n rile n curs de de)voltare.

Z " de)volt un #arteneriat c!t ai str!ns cu sectorul #rivat i cuor%ani)aiile din societatea civil/ #entru stiularea de)voltrii i eradicareasrciei.

Z " lu surile necesare #entru ca de te&nolo%iile noi/ n s#ecial deinforati)are i de te&nolo%iile counicrii/ s +eneficie)e toi oaenii/ nconforitate cu recoandrile din *eclaraia Iinisterial ECF"FC 2000.

(. Protecia !ediului 1ncon6urtor27. o de#une toate eforturile #entru a scuti uanitatea/ ai ales #e

co#iii i ne#oii notri/ de #ericolul de a tri #e o #lanet ruinat n odireedia+il de activitile oaenilor i ale crei resurse nu vor ai fi sufi-ciente #entru nevoile lor.

22. Ne reafir s#riGinul nostru #entru #rinci#iile unei de)voltridura+ile/ inclusiv cele sta+ilite n %enda 27/ re)ultat al Conferinei Naiu-nilor Knite #entru Iediu i *e)voltare.

26. Hotr!/ astfel/ s ado#t n toate aciunile #rivind ediul nconGurtor/ o nou etic n #strare i adinistrare i/ #entru nce#ut/ vo ncerca

Z " de#une toate eforturile #entru intrarea n vi%oare a Drotocoluluide la U$oto/ de #referat #!n la a )ecea aniversare a Conferinei NaiunilorKnite #entru Iediu i *e)voltare din 2002/ i s ne an%aG n reducerea

eisiilor de %a)e care #rovoac efectul de ser.Z " ne intensific eforturile colective #entru %estionarea/ conservareai de)voltarea dura+il a tuturor ti#urilor de #duri.

Z " %r+i a#licarea total a Conveniei asu#ra *iversitii Biolo%ice ia Conveniei #entru Co+aterea *eertificrii n ri care au un nivel ridi-cat al secetei isau secetei/ ai ales n frica.

Z " o#ri utili)area iraional a resurselor de a#/ #rin de)voltarea unorstrate%ii de adinistrare a a#ei la nivel re%ional/ naional i local/ care s

#erit at!t o distri+uire ec&ita+il/ c!t i resurse adecvate.Z " intensific coo#erarea n vederea reducerii nurului i efectelor

de)astrelor naturale i ale celor #rovocate de o.Z " asi%ur accesul li+er la inforaiile asu#ra %enoului uan.

. Drepturile o!ului$ de!ocraie %i guvernare ecFitabil

28. o de#une toate eforturile #entru #roovarea deocraiei i nt-rirea norelor de dre#t/ #recu i #entru res#ectarea tuturor dre#turiloroului i a li+ertilor fundaentale recunoscute #e #lan internaional/inclusiv a dre#tului la de)voltare.

21. stfel/ &otr!Z " res#ect cu strictee *eclaraia Kniversal a *re#turilor Fului.Z " lu#t #entru #rotecia i #roovarea n toate rile a dre#turilor

civile/ #olitice/ econoice/ sociale i culturale.Z " ntri ca#acitatea tuturor rilor de a a#lica #rinci#iile i #racticile

deocraiei i res#ectarea dre#turilor oului/ inclusiv a dre#turilor inori-tilor.

Z " acion #entru co+aterea tuturor forelor de violen #otrivafeeilor i #entru a#licarea Conveniei #entru eliinarea tuturor forelorde discriinare fa de feei.

Z " lu surile necesare #entru a asi%ura res#ectarea i #roteciadre#turilor oului ale ei%ranilor/ ale uncitorilor itinerani i ale fai-liilor lor/ #entru a eliina actele de rasis i ,enofo+ie tot ai dese nulte societi/ i #entru a #roova o ai are aronie i toleran ntoate societile.


24/320

75 *re#t interna ional #u+lic. "inte)e #entru e,aen

Z " de#une eforturi colective #entru a i#leenta #rocese #oliticeinte%ratoare/ #eri!nd #artici#area real a tuturor cetenilor rilor noastre.

Z " asi%ur li+ertatea #resei n nde#linirea rolului su esenial i dre#tul#u+licului de a avea acces la inforaii.

(. Prote6area persoanelor vulnerabile

2=. o de#une toate eforturile #entru a ne asi%ura c ntrea%a #o#ulaie civil/ co#iii/ care sufer consecine dis#ro#orionate de #e urade)astrelor naturale/ %enocidului/ conflictelor arate i altor ur%ene uanitare vor #rii ntrea%a #rotecie i asisten de care dis#une/ astfel nc!ts #oat reveni la cursul noral al vieii c!t ai cur!nd #osi+il.

stfel/ &otr!- s e,tinde i s ntri #rotecia civililor n situaii de ur%en co#le,e/

n conforitate cu dre#tul internaional uanitarrana/ 3talia/ "#ania sunt astfel de e,e#le< Bel%ia se transfor/ n ai

#uin de un sfert de secol - din 7940 #!n n 7996 -dintr-un stat unitar de

ti# clasic/ ntr-un stat co#us:/ tinde s se rs#!ndeasc i n Euro#aCentral i de Est #e calea introducerii norelor i standardelor ConsiliuluiEuro#ei #rivind autonoia local/ coo#erarea transfrontalier i/ n uneleca)uri/ n ura unor co#le,e evoluii care in de #rotecia inoritilornaionale i reli%ioase.

2.6.5. Proliferarea statelor. *e)inte%rrile statale au avut dre#t corolarun alt fenoen al relaiilor internaionale #ost-7959 - #roliferarea statelor.ceasta este considerat de unii autori o #rovocare strate%ic aGordatorit #ro+leelor #e care le #resu#une - insta+ilitate internaional/odificarea anuitor re%uli Guridice n ateria succesiunii i recunoateriistatelor/ relaia dintre a#ariia de noi state i #ro+leatica inoritilor

naionale/ a#ariia de state sla+e cvasi-state sau state ratate -5ailed ;tate#6sau state-#ro+le %rogue ;tate#6 cu deficite deocratice aGore.

2.3.;. Cre%terea nu!rului organizaiilor internaionale. "e estiea) c nurul de or%ani)aii internaionale inter%uvernaentale 7-ade#it #e cel al statelor/ aGun%!nd la #este 600.

2.3.0:. Apariia noilor actori K1n afara suveranitii =Knoii inter/venieni?. Este vor+a des#re cor#oraii transnaionale/ FN-uri inter-

)ur#ul 2

naionale/ indivi)i - actori econoici/ sociali sau culturali inserai n reele/care #roduc un anue ti# de ,$o5t poEer e5icace( care deterin o+anali)are a statului. Contri+uie la i#unerea de noi standarde de efica-citate sau oral i #artici# activ la revendicarea i #rirea #uterii #e

#lan internaional/ #rofit!nd de sl+iciunea actorilor tradiionali/ ai ales astatelor/ i ncerc!nd s se su+stituie acestora i rolului lor. 3ntervenianoilor actori este deterinat de aciunea co+inat a variatelor fenoene

i #rocese care caracteri)ea) relaiile internaionale conte#orane< eadeterin la r!ndul su efecte diverse ce se traduc ntr-o cri) de %uver-na+ilitate la nivel ondial/ ce are ca si#to i#licarea acestor noi

Guctori n #rocesul de creare a dre#tului internaional i care stiulea)actorii tradiionali s %seasc noi forule de aciune i de intervenieeficient.

*re#tul internaional/ care este re%ulatorul relaiilor internaionale/tre+uie Os in #asulP cu aceste utaii ale societii internaionale. ntredre#tul internaional i relaiile internaionale influenele sunt n du+lu sens.

2.4. Dreptul internaional %i politica etern

- *re#tul internaional influeneaz %i orienteaz politica etern#rin norele sale re%ulatoare/ care tre+uie res#ectate n aciunea de #olitice,tern.

- Dolitica e,tern folose%te instru!entele dreptului internaional#entru atin%erea o+iectivelor sale.

-Nu orice aciune de #olitic e,tern #oate fi Gustificat #e +a)a dre#-tului internaional/ #ut!nd fi ilicit. De de alt #arte/ politica etern tindes !odifice nor!ele de drept care nu ai cores#und intereselor unorstate.

- *i#loaia este #rinci#alul teren de forare i anifestare a norelorde dre#t internaional.

2.#. ,rsturile dreptului internaional

- Este un drept de coordonare$ n li#sa unei autoriti su#erioare cuatri+uii le%islative/ s#re deose+ire de raurile interne de dre#t/ care au uncaracter de su+ordonare.

- Drocesul de ela+orare a norei are loc pe orizontal$ ceea ce i#lic/n #rocesul a#licrii/ autocenzurarea %i cenzurarea reciproc a statelorstatele sunt n acelai ti# creatori %i destinatari ai norei:.

37

9


34/320

9


- *in acest caracter consensual norele sunt create i acce#tate decreatorii/ i/ n acelai ti#/ destinatarii lor/ care au interesul s 3e a#lice:decur%e obligativitatea dre#tului internaional< c&iar dac sanciunile nusunt at!t de evidente/ ele e,ist colective/ individuale:.

- n dre#tul internaional 6ustiia eist$ dar nu este obligatorie estenecesar consi!ntul e,#res al statelor sau su+iectelor de dre#t inter-naional #entru ca un diferend s fie su#us s#re soluionare unei instaneinternaionale:.

2.7. unda!entul dreptului internaional

- unda!entul dreptului internaional$ ca siste!$ este re#re)entat devaloarea ra#ortului internaional #roteGat/ deterinat de i#ortana #ecare acesta o are fa de ansa+lul ra#orturilor internaionale.

- (otodat/ ceea ce face ca fiecare nor n #arte s fie creat i a#li-cat n situaiile concrete ce intr n sfera sa de a#licare este/ n #rinci#al/acordul de voin al statelor consi!ntul e,#res sau tacit al acestora:/ce deriv din caracterele dre#tului internaional indicate ai sus.

- actorii de configurare ai dre#tului internaional deterinantele

acordului de voin: sunt/ n #rinci#al- factorul social deterinat de #araetrii dinaici ai relaiilor

internaionale lato #en#u6B- interesul naional i ra#orturile de #utere/ cu alte cuvinte/ factorul

#olitic*3/ Aevolution et droit internaional/ *iGon/ Daris/ Dedone/ 799062. ">*3/ s#ects recents du droit des relations di#loati_ues/ Daris/ 795966. :.). ;mout#, @es nouvelles relations internationales/ Drati_ue et t&eories/

Dresses de "ciences Do/ 799568. ;. *illalpando, @Meer%ence de la counaute internaionale dans la

res#onsa+ilite des Etats/ Du+lications de lM3nstitut Kniversitaire des Hautes Etudes3nternationale de eneve/ DK>/ 2001.

Anea 0

Convenia privind aplicarea Acordului de la ScFengendin 04 iunie 0;9# dintre Huvernele statelor >niunii

"cono!ice Benelu$ )epublicii ederale Her!ania %i)epublicii ranceze privind 1nlturarea gradual a

controalelor la frontierele lor co!une$

ScFengen$ 0# iunie 0;;:Regatul !elgiei, Repulica =ederal >ermania, Repulica =rancez, :arele

Ducat al Au4emurgului i Regatul Hrilor de


36/320


ns#re teritoriile Drilor Contractante/ care nu au le%turi cu #orturi dinafara teritoriilor acestoraA =0887? - #ria afirare a dre#-

tului #o#oarelor de a-i &otr sin%ure soartainal de la Helsinki etc:.

- *u# al doilea r)+oi ondial/ n doctrina dre#tului internaional

a#ar noi curente-Z !ilitantis!ul 6uridic ce folosete anali)ele tiinelor #olitice/ fc!nddin dre#tul internaional un instruent de aciune #olitic:/ cu varianta saMcoala de la NeO &aven@ I$res Ic*ou%al/ . "c&Xar)en+er%/ AosalinHi%%ins:

Z NeO Strea!@ Iartti Uoskenniei:- *u# 7959 nce#e o nou etap 1n configurarea dreptului inter

naional$ arcat de sf!ritul nfruntrii +i#olare i de transforrileradicale suferite de caracterele societii internaionale.

Bibliografie !ini!al

7. R.:. !eteliu, *re#t internaional #u+lic/ voi. 3/ Ed. K Beck/Bucureti/ 2001/ #. 76-74

2. l. !olintineanu, . "#ta#e, !. ure#cu, *re#t internaional con-te#oran/ ed. a 2-a/ rev)ut i adu%it/ Ed. K Beck/ Bucureti/ 2000/ #.9-76

6. . Diaconu, Curs de dre#t internaional #u+lic/ Ed. ansa/ Bucureti/7996/ #. 20-88

8. . Diaconu, (ratat de dre#t internaional #u+lic/ voi. 3/ Ed. @uina@e,/ Bucureti/ 2002/ #. 10-92


41/320

1.D. ope#cu, . "#ta#e, *re#t internaional #u+lic/ Ed. ansa/Bucureti/ 7994/ #. 71-26.

Bibliografie selectiv

7.l.). ureliu, Drinci#ii ale relaiilor dintre state/ Bucureti/ 79==2.". !lce#cu,F#ere/ Ed. cadeiei/ Bucureti/ 7916

6.D. !erindei, *in nce#uturile di#loaiei ro!neti odee/ Bucureti/79=18. *. )ndea, Dinu ). >iure#cu, :. :alia, Da%ini din trecutul di#lo-

aiei ro!neti/ Ed. Dolitic/ Bucureti/ 79==1. ). Daicoviciu,Noi contri+uii la #ro+lea statului *ac/ n "tudii i

cercetri de istorie vec&e/ nr. 7-27911=. >.>. =lore#cu, Do)iia internaional a Srilor Ao!ne n #erioada

Knirii/ n "tudii i Cercetri Guridice nr. 7-79194. D. >aurier, Histoire du droit internaional/ Dresses Kniversitaires de

Aennes/ 20015. ).-:. :celaru, (ratatul de #ace dintre re%ele &ittit Hattusilis al -lea

i faraonul e%i#tean Aases al 33-lea/ Aevista Ao!n de *re#t 3nterna-

ional nr. 1/ iulie-dece+rie 2004/ #. 272-2269. . :i7lce#cu trad.:/ @e%ea lui I!nu/ Ed. ".C. C&rater B. "A@/Bucureti/ 7992

70.:. Oprea,Nicolae (itulescu/ Ed. tiinific/ Bucureti/ 79==77.)ri#tian opiteanu, Ao!nia i ntanta Balcanic/ Bucureti/ 79=572.R. Red#log, Histoire des %rands #rinci#es du droit des %ens/ Daris/ 792676. > TenePide#, *roit internaional et counautes federales dans la

rece des Cites/ Aecueil des Cours/ 791=/ voi. 9078. . Tru+ol + ;erra, Histoire du droit internaional #u+lic/ Econoica/

7991.

AneLegea lui G*nu. Cartea a ll/a

...:90. A)+oinicul nu tre+uie niciodat s se foloseasc #otriva du-

anilor si de are viclene/ nici de s%ei cu dini/ nici de s%ei otrvite/nici de s%ei a#rinse.


42/320


97. " nu loveasc nici #e duanul #edestru/ dac el se afl n car/ nici#e +r+atul oleit/ nici #e cel care-i #reun !inile s#re a cere iertare/nici #e cel cu #rul desfcut/ nici #e cel care sade/ nici #e cel care )ice"unt #ri)onierul tu.". i #otavea efect direct n le%islaia intern a acestoraoundations/ F,ford Kniversi$ Dress/ 20081. :. =lor+, *roit internaional du develo#ent/ DK>/ Daris/ 7956=. T. ). ?artle+, Euro#ean Knion @aX in a lo+al Conte,t. (e,ts/ Cases

and Iaterials/ Ca+rid%e Kniversi$ Dress/ 20084. ?. Fel#en, @es ra#orts de s$stee entre le droit interne et le droit

internaional/ voi. 78/ AC*3/ 792=5. :.;t. ForoEicz, @a souverainete des Etats et lMavenir du droit

internaional/ Daris/ 79819. . "#ta#e, *re#t internaional econoic/ 3A"3 i A.. Ionitorul

Fficial/ Bucureti/ 799=

70.. "i5, Frdinea Guridic counitar n cadrul ordinii Guridiceeuro#ene/ Aevista Ao!n de *re#t 3nternaional nr. 8/ ianuarie-iunie2004/ #.=0-=9

77.>. ;perduti, @e #rinci#e de souverainete et le #ro+lee des ra##ortsentre le droit internaional et le droit interne/ ed. a -a/ AC*3/ 794=

72.> ;perduti, *ualis and Ionis/ a Confrontation to +e overcoe/3.V.3.@/ 7944

76.?. Triepel, @es ra#orts entre le droit interne et le droit internaional/AC*3/ 7926

78..D. de Qart, 3nternational @aX and *evelo#ent/ 7954.

ne,a 7*re#tul internaional econoic i

*re#tul internaional al de)voltrii

- Dreptul internaional econo!ic Definiie- F raur a dre#tului internaional care re%leentea)/ #e

de o #arte/ dre#tul de sta+ilire i investiiile internaionale iar/ #e de alta/circulaia internaional a rfurilor/ serviciilor i #lilor.

14


47/320


Z Fri%inalitatea const n- ela+orare - cu contri+uia or%anelor ne%uvernaentale +nci centrale/

fire ultinaionale:niunea "uropean

Articolul 049. 7: derarea Ao!niei la tratatele constitutive aleKniunii Euro#ene/ n sco#ul transferrii unor atri+uii ctre instituiilecounitare/ #recu i al e,ercitrii n coun cu celelalte state e+re aco#etenelor #rev)ute n aceste tratate/ se face #rin le%e ado#tat nedina coun a Caerei *e#utailor i "enatului/ cu o aGoritate de doutreii din nurul de#utailor i senatorilor.

2: Ca urare a aderrii/ #revederile tratatelor constitutive ale KniuniiEuro#ene/ #recu i celelalte re%leentri counitare cu caracter o+li%a-toriu/ au #rioritate fa de dis#o)iiile contrare din le%ile interne/ cu res-

#ectarea #revederilor actului de aderare.6: Drevederile alineatelor 7: i 2: se a#lic/ n od cores#un)tor/ i

#entru aderarea la actele de revi)uire a tratatelor constitutive ale Kniunii

Euro#ene.8: Darlaentul/ Dreedintele Ao!niei/ uvernul i autoritatea Gude-

ctoreasc %arantea) aducerea la nde#linire a o+li%aiilor re)ultate dinactul aderrii i din #revederile alineatului 2:.

1: uvernul transite celor dou Caere ale Darlaentului #roiecteleactelor cu caracter o+li%atoriu nainte ca acestea s fie su#use a#ro+riiinstituiilor Kniunii Euro#ene.

19


48/320

=0 *re#t internaional #u+lic. "inte)e #entru e,aen

ne,a 6

@e%ea nr. 1902006 #rivind tratatele

...:Seciunea 0. Aplicarea tratatelorArticolul 30. ...: 8: *is#o)iiile tratatelor n vi%oare nu #ot fi odi-

ficate/ co#letate sau scoase din vi%oare #rin acte norative interne ulte-rioare intrrii lor n vi%oare.

1: Drevederile le%islative interne nu #ot fi invocate #entru a Gustificanee,ecutarea dis#o)iiilor unui tratat n vi%oare.

...:

ne,a 8

@e%ea nr. 28 din 24 artie 2000 #rivind norele de te&nicle%islativ #entru ela+orarea actelor norative/ re#u+licat

...:)aportul cu legislaia co!unitar %i cu tratatele internaionale

Articolul 20. 7: "oluiile le%islative #reconi)ate #rin noua re%leen-tare tre+uie s ai+ n vedere re%leentrile n aterie ale Kniunii Euro-

#ene/ asi%ur!nd co#ati+ilitatea cu acestea.2: Drevederile alin. 7: se a#lic n od cores#un)tor i n ceea ce

#rivete dis#o)iiile cu#rinse n tratatele internaionale la care Ao!nia este#arte.

6: C!nd este ca)ul/ se vor face #ro#uneri de odificare i co#letare aactelor norative interne ale cror dis#o)iii nu sunt concordante cu cele

ale actelor internaionale la care Ao!nia este #arte sau nu asi%urco#ati+ilitatea cu dre#tul counitar.

(...)

)ur#ul I

ne,a 1

Hotr!rea uvernului nr. 722=2004 #entrua#ro+area Ae%ulaentului #rivind #rocedurile/ la

nivelul uvernului/ #entru ela+orarea/ avi)area i#re)entarea #roiectelor de docuente de #olitici #u+lice/ a#roiectelor de acte norative/ #recu i a altor docuente

n vederea ado#triia#ro+rii

...:)egula!ent

#rivind #rocedurile/ la nivelul uvernului/ #entru ela+orarea/ avi)areai #re)entarea #roiectelor de docuente de #olitici #u+lice/ a #roiectelor deacte norative/ #recu i a altor docuente n vederea ado#trii a#ro+rii

...:Articolul 66. ...:9: ...: Iinisterul ustiiei #oate transite iniiatorului #roiectulc: avi)at ne%ativ/ n situaia n care #roiectul ncalc #rinci#iile isau

#revederile constituionale/ ordinea de dre#t/ tratatele la care Ao!nia este

#arte/ ac_uis-ul counitar ...:...:

ne,a =

vi) consultativ din 2= a#rilie 7955 al Curii3nternaionale de ustiie/ #lica+ilitatea o+li%aiei de ar+itraGn teeiul seciunii 27 a cordului din 28 iunie

7984 #rivind sediul Naiunilor Knite

Curtea a dat un avi) consultativ asu#ra c&estiunii #rivind a#lica+ilitatea

o+li%aiei de ar+itraG n conforitate cu seciunea 27a acordului din 2=iunie 7984 referitoare la sediul Fr%ani)aiei Naiunilor Knite. *u# ce a

#arcurs o #rocedur de ur%en/ Curtea a dat acest avi) consultativ cars#uns la o cerere #re)entat de dunarea %eneral a Naiunilor Knite nre)oluia sa 82229B/ ado#tat la data de 2 artie 7955.

3n deci)ia sa/ Curtea i-a e,#riat o#inia c "tatele Knite ale ericiiau o+li%aia/ confor seciunii 27 a cordului relativ la sediul Fr%ani)a-

=7


49/320

=2 *re#t internaional #u+lic. "inte)e #entru e,aen

iei Naiunilor Knite/ s recur% la ar+itraG #entru re%leentarea unui dife-rend ce o#une "tatele Knite Fr%ani)aiei Naiunilor Knite.

Cererea dunrii %enerale a fost #re)entat av!nd n vedere situaiacreat #rin #roul%area le%ii contra terorisului/ ado#tat de Con%resul"tatelor Knite n dece+rie 7954/ vi)!nd n od e,#res Fr%ani)aia #entruEli+erarea Dalestinei FED:< aceast le%e declar ile%al n s#ecialsta+ilirea sau eninerea unui +irou al FED n liitele Gurisdiciei "tatelor

Knite. ceast le%e #rivete n s#ecial +iroul isiunii de o+servare al FEDde #e l!n% FNK/ sta+ilit la NeX Vork/ du# ce dunarea %eneral iconferise n 7948 statutul de o+servator FED. "ecretarul %eneral alFr%ani)aiei Naiunilor Knite a a#reciat c #ro+lea eninerii acestui

+irou ine de acordul asu#ra sediului nc&eiat la data de 2= iunie 7984 cu"tatele Knite.

*u# ce s-au enionat ra#oartele #re)entate de "ecretarul %eneralasu#ra contactelor i discuiilor #urtate cu uvernul "tatelor Knite nvederea nc&iderii +iroului/ dunarea %eneral a #us urtoarea ntre+areCurii

*ate fiind fa#tele consenate n ra#orturile "ecretarului %eneral/"tatele Knite ale ericii/ ca #arte a acordului ntre Fr%ani)aia Naiunilor

Knite i "tatele Knite ale ericii/ relativ la sediul Fr%ani)aiei NaiunilorKnite/ sunt o+li%ate s recur% la ar+itraG confor seciunii 27 acorduluiW

...:Curtea tre+uie s conc&id deci c "tatele Knite tre+uie s res#ecte

o+li%aia de a recur%e la ar+itraG. ceast deci)ie n-ar #utea fi odificat/c&iar dac declaraia - confor creia surile #otriva isiunii au fostado#tate oricare ar fi o+li%aiile ce incu+ "tatelor Knite n confori-tate cu acordul asu#ra sediului - ar tre+ui s fie inter#retat ca referin-du-senu nuai la o+li%aiile e,#rese #rev)ute n seciunile 77 i 76/ ci/ n e%alsur/ la o+li%aia de a recur%e la ar+itraG/ #rev)ut de seciunea 20. "suficient s se a!inteasc principiul funda!ental din dreptul

internaional al pree!inenei acestui drept fa de dreptul intern$pree!inen consacrat de !ult vre!e 1n 6urispruden ]s.n.^.

*in aceste otive/ n unaniitate/ Curtea este de #rere c "tateleKnite ale ericii/ ca #arte a acordului dintre Fr%ani)aia Naiunilor Knitei "tatele Knite ale ericii/ referitor la sediul FNK/ din data de 2= iunie7984/ sunt o+li%ate/ n conforitate cu seciunea 27 a acestui acord/ srecur% la ar+itraG #entru re%leentarea diferendului ce le o#un FNK.

...:


50/320

Cursul 1

3)voarele #rinci#ale ale dre#tului internaional.Codificarea dre#tului internaional

#.0. Aspecte generale

- cordul de voin al su+iectelor de dre#t internaional sau con-ver%ena voinelor e,#riate de dou sau ai ulte su+iecte de dre#tinternaional:/ care este fundaental n #rocesul de consacrare/ ntr-ofor deterinat/ a norelor Guridice a#lica+ile relaiilor dintre ele/devine relevant se anifest/ este #ro+at: prin !i6loacele 6uridice 1ncare nor!a se concretizeaz- tratatul/ cutua i celelalte izvoare dedrept internaional.

- E,ist i n dre#tul internaional #u+lic distincia izvor !aterialIizvor for!al-

Z izvoarele !ateriale sau reale? sunt de fa#t i)voare etra6uridice/factorii de configurare ai dre#tului internaional deterinantele acordu-lui de voin:inal aiadau% trei inviola+ilitatea frontierelor/ inte%ritatea teritorial/ res#ectuldre#turilor oului i li+ertilor fundaentale:.

Driele dou sunt des#rinse din #rinci#ii deGa consacrate n re%leen-trile anterioare. Oco#eriteP din #unct de vedere Guridic de acestea de

#rinci#iul suveranitii/ nediscriinrii/ nerecur%erii la for sau la ae-ninarea cu fora:/ aa cu se #oate vedea din odul de definire a con-inutului lor n ctul >inal/ raiunea sta+ilirii lor este #re#onderent #olitici se e,#lic #rin conGunctura internaional a oentului.

- "-a ai susinut n doctrin i e,istena altor #rinci#ii #rinci#iulde)arrii/ #rinci#iul securitii colective/ #rinci#iul solidaritii internaionale:/ dintre care cel #uin dou sunt din ce n ce ai #al#a+ile #rin

ci#iul +unei vecinti i #rinci#iul #riatului dre#tului internaional.

8.4. Principiile funda!entale prevzute de Declaraia din 0;8:

8.4.0. Principiul egalitii suveraneConfor *eclaraiei/ statele au dre#turi i o+li%aii e%ale i sunt e+ri

e%ali ai counitii internaionale/ indiferent de deose+irile de ordin eco-noic/ social/ #olitic sau de alt natur.

- Suveranitatea este$ n #re)ent/ conceptul funda!ental al dreptuluiinternaional$ av!nd n vedere c dre#tul internaional este e,#resiaacordului de voin reali)at ntre state suverane eleentul #rinci#al #e careeste cldit ast)i or%ani)area statal i internaional:.

- Caracterele OclasiceP ale suveranitii7. indivi)i+ilitatea nu #oate fi fra%entat/ atri+utele ei ne#ut!nd a#ar-

ine ai ultor titulari:inal/ frontierele #ot fi ns odificate/ n conforitate cudre#tul internaional/ #rin iGloace #anice i #rin acord.

8.#.2. Principiul integritii teritoriale- Drevede o+li%aia statelor de a se a+ine de la orice aciune inco

#ati+il cu sco#urile i #rinci#iile Cartei FNK #otriva inte%ritii teritoriale/ inde#endenei #olitice sau a unitii oricrui stat #artici#ant/ i ns#ecial de la orice aseenea aciune care constituie o folosire a forei sauo aeninare cu fora/ #recu i de la a face din teritoriul celuilalt o+iectul unei ocu#aii ilitare sau al altor suri de folosire direct sau

)ur#ul U

indirect a forei n contradicie cu dre#tul internaional sau o+iectul unei do+!ndiri#rin aseenea suri sau #rin aeninarea cu ele.

- "e ai #revede c nicio astfel de ocu#aie sau do+!ndire nu #oate firecunoscut ca le%al.

8.#.3. Principiul respectrii drepturilor o!ului %i libertilor funda!entale- Consacrat ca #rinci#iu #entru #ria oar de ctul >inal de la Helsinki 7941:

; docuent cu caracter #olitic/ i nu Guridic -/ dei referiri %si n Carta FNK/

cele dou Dacte #rivind dre#turile oului etc.- 3niial considerat ca #rinci#iu de dre#t internaional de raur nu #rinci#iu

fundaental/ se considera c se refer doar la ateria #o#ulaiei:/ ast)i criteriulres#ectrii dre#turilor oului a devenit o coordonat esenial a ra#orturilorinterstatale i o condiie #entru aderarea la diferite foruri i fore de coo#erare sauinte%rare.

Bi+lio%rafie inial

7. ). ndronovici, *re#t internaional #u+lic/ Ed. ra#&i,/ 3ai/ 7996/#. 47-777

2. R.:. !eteliu, *re#t internaional. 3ntroducere n dre#tul internaional#u+lic/ Ed. 33 Beck/ Bucureti/ 2006/ #. 12-18/ =5-48

6. . !olintineanu, . "#ta#e, !. ure#cu, *re#t internaional conte#oran/ed. a 2-a/ rev)ut i adu%it/ Ed. 33 Beck/ Bucureti/ 2000/#. 12-=6

8. .Diaconu, (ratat de dre#t internaional #u+lic/ voi. 3/ Ed. @uina @e,/Bucureti/ 2002/ #. 242-660

1. D. ope#cu, . "#ta#e, *re#t internaional #u+lic/ Bucureti/ 7994/#. 5=-709.

Bi+lio%rafie selectiv

7. !. ure#cu, Drinci#iul +unei vecinti - constant a #oliticii e,ternero!neti/ n Continuitate i discontinuitate n #olitica e,tern ro!neascolosirea forei #entru a li#si #o#oarele de identitatea lor naional

constituie o violare a dre#turilor lor inaliena+ile i a #rinci#iului neinter-veniei.

Frice stat are dre#tul inaliena+il de a-i ale%e sisteul su #olitic/ eco-noic/ social i cultural fr nici o for de aestec din #artea oricrui altstat.

Niic din alineatele care #reced nu va tre+ui s fie inter#retat ca afec-t!nd dis#o)iiile Cartei Naiunilor Knite referitoare la eninerea #cii isecuritii internaionale.

1ndatorirea statelor de a coopera unele cu altele confor! Cartei."tatele/ oricare ar fi deose+irile e,istente ntre sisteele lor #olitice/

econoice i sociale/ au o+li%aia de a coo#era unele cu altele n diverseledoenii ale relaiilor internaionale/ #entru a enine #acea i securitateainternaional i a favori)a #ro%resul i sta+ilitatea econoic internaio-nal/ #recu i +unstarea %eneral a naiunilor i o coo#erare interna-ional care s fie li#sit de discriinare +a)at #e aceste deose+iri.

3n acest sco#a: "tatele tre+uie s coo#ere)e unele cu altele #entru eninerea #cii

i securitii internaionale.+: "tatele tre+uie s coo#ere)e #entru a asi%ura res#ectarea universal

i nf#tuirea dre#turilor oului i a li+ertilor fundaentale #entru toi/#recu i eliinarea discriinrii rasiale i intoleranei reli%ioase su+ toateforele lor.

c: "tatele tre+uie s se conduc/ n relaiile lor internaionale n doe-niile econoic/ social/ cultural/ te&nic i coercial/ n conforitate cu

#rinci#iile e%alitii suverane i neinterveniei.

d: "tatele e+re ale Naiunilor Knite au o+li%aia de a aciona at!t#reun/ c!t i individual n coo#erare cu Fr%ani)aia Naiunilor Knite/confor dis#o)iiilor #ertinente ale Cartei.

"tatele tre+uie s coo#ere)e n doeniile econoic/ social i cultural/ca i n cel al tiinei i te&nicii i s favori)e)e #ro%resele culturii inv!ntului n lue. "tatele tre+uie s-i uneasc eforturile #entru a

#roova de)voltarea econoic n luea ntrea%/ n s#ecial n rile ncurs de de)voltare.

Principiul egalitii 1n drepturi al popoarelor %i al dreptului lor dea decide de ele 1nsele.

n virtutea #rinci#iului e%alitii n dre#turi a #o#oarelor i al dre#tuluilor de a dis#une de ele nsele/ #rinci#iu consacrat n Cart/ toate #o#oareleau dre#tul de a-i &otr statutul lor #olitic/ n de#lin li+ertate i fraestec din afar i de a ura de)voltarea lor econoic/ social i cul-tural/ i orice stat are o+li%aia de a res#ecta acest dre#t confor dis#o-)iiilor Cartei.

Frice stat are o+li%aia de a favori)a/ #reun cu alte state sau se#arat/reali)area #rinci#iului e%alitii n dre#turi al #o#oarelor i al dre#tului lorde a dis#une de ele nsele/ confor dis#o)iiilor Cartei/ i de a aGutaFr%ani)aia Naiunilor Knite s se ac&ite de rs#underile #e care i leconfer Carta n ceea ce #rivete a#licarea acestui #rinci#iu/ #entru

a: a favori)a relaiile #rieteneti i coo#erarea ntre stateiecare stat are o+li%aia de a nde#lini cu +un-credin o+li%aiile carei incu+ n virtutea #rinci#iilor i re%ulilor %eneral recunoscute ale

dre#tului internaional.>iecare stat are ndatorirea de a nde#lini cu +un-credin o+li%aiile

care i incu+ n virtutea acordurilor internaionale confore #rinci#iilori re%ulilor %eneral recunoscute ale dre#tului internaional.

3n ca) de conflict ntre o+li%aiile nscute din acorduri internaionale io+li%aiile e+rilor Naiunilor Knite/ n virtutea Cartei Naiunilor Knite/ultiele vor #revala.

(-)

ne,a 2

ctul final al Conferinei #entru "ecuritate iCoo#erare n Euro#a/ Helsinki/ 7941

A. Declaraie privind principiile care guverneaz relaiile reciprocedintre statele participante

"tatele #artici#ante/Aeafir!nd an%aGaentul lor n favoarea #cii/ securitii i dre#tii/

#recu i a de)voltrii continue a relaiilor #rieteneti i coo#errii/Aecunosc!nd c acest an%aGaent/ care reflect interesele i as#iraiile

#o#oarelor/ constituie #entru fiecare stat #artici#ant o rs#undere #re)enti viitoare/ ntrit de e,#erienele trecutului/

Aeafir!nd/ n sura n care sunt e+ri ai Naiunilor Knite i nconforitate cu sco#urile i #rinci#iile Naiunilor Knite/ s#riGinul lor de#lini activ Fr%ani)aiei Naiunilor Knite i ntririi rolului i eficienei sale nconsolidarea #cii/ securitii i Gustiiei internaionale i n #roovareare%leentrii #ro+leelor internaionale/ #recu i a de)voltrii relaiiloraicale i coo#errii ntre state/

E,#ri!nd ade)iunea lor coun la #rinci#iile care sunt enunate aiGos i care sunt n conforitate cu Carta Naiunilor Knite/ #recu i voinalor coun de a aciona/ n a#licarea acestor #rinci#ii/ n conforitate cusco#urile i #rinci#iile Cartei Naiunilor Knite/

*eclar &otr!rea lor de a res#ecta i #une n #ractic/ fiecare dintre elen relaiile sale cu toate celelalte state #artici#ante/ indiferent de sisteullor #olitic/ econoic sau social/ #recu i de riea lor/ situaia lor%eo%rafic sau nivelul lor de de)voltare econoic/ #rinci#iile urtoarecare sunt toate de i#ortan #riordial i %uvernea) relaiile lorreci#roce

(. "galitatea suveran$ respectarea drepturilor inerente suverani/

tii"tatele #artici#ante i vor res#ecta fiecare e%alitatea suveran i indi-

vidualitatea celuilalt/ #recu i toate dre#turile inerente suveranitii #ecare le cu#rinde suveranitatea lor/ ntre care n s#ecial dre#tul fiecrui statla e%alitate Guridic/ la inte%ritate teritorial/ la li+ertate i inde#enden

#olitic. Ele vor res#ecta/ de aseenea/ fiecare/ dre#tul celuilalt de a-iale%e i de)volta li+er sisteul #olitic/ social/ econoic i cultural/ #recui dre#tul de a-i sta+ili le%ile i re%leentrile.

702 *re#t internaional #u+lic. "inte)e #entru e,aen )ur#ul 4 706


74/320

3n cadrul dre#tului internaional/ toate statele #artici#ante au dre#turi io+li%aii e%ale. Ele vor res#ecta fiecare dre#tul celuilalt de a defini iconduce n od li+er relaiile sale cu alte state n conforitate cu dre#tulinternaional i n s#iritul #re)entei *eclaraii. Ele consider c frontierelelor #ot fi odificate/ n conforitate cu dre#tul internaional/ #rin iGloace

#anice i #rin acord. Ele au/ de aseenea/ dre#tul de a a#arine sau nuor%ani)aiilor internaionale/ de a fi sau nu #arte la tratate +ilaterale sauultilaterale/ inclusiv dre#tul de a fi #arte sau nu la tratate de alian< eleau/ de aseenea/ dre#tul la neutralitate.

((. Nerecurgerea la for sau la a!eninarea cu fora"tatele #artici#ante se vor a+ine n relaiile lor reci#roce/ ca i n

%eneral n relaiile lor internaionale/ de a recur%e la folosirea forei sau laaeninarea cu fora/ fie #otriva inte%ritii teritoriale sau a inde#en-denei #olitice a oricrui stat/ fie n orice alt od inco#ati+il cu sco#urile

Naiunilor Knite i cu #re)enta *eclaraie. Nici o consideraie nu #oate fiinvocat dre#t Gustificare #entru a recur%e la folosirea forei sau laaeninarea cu fora n contradicie cu acest #rinci#iu.

3n consecin/ statele #artici#ante se vor a+ine de la orice act careconstituie o aeninare cu fora sau o folosire direct sau indirect a forei#otriva altui stat inde#endent. *e aseenea/ ele se vor a+ine de la oriceanifestare de for n sco#ul de a face un alt stat #artici#ant s renune lade#lina e,ercitare a dre#turilor sale suverane. *e aseenea/ ele se vora+ine n relaiile lor reci#roce i de la orice act de re#resalii cu fora.

Nici o aseenea folosire a forei sau aeninare cu fora nu va fi uti-li)at ca iGloc #entru a re)olva diferendele sau #ro+leele care ar #uteas duc la diferende ntre ele.

(((. (nviolabilitatea frontierelor"tatele #artici#ante consider inviola+ile/ fiecare/ toate frontierele

celuilalt/ #recu i frontierele tuturor statelor din Euro#a/ i/ n consecin/ele se vor a+ine acu i n viitor de la orice atentat #otriva acestor

frontiere.3n consecin/ ele se vor a+ine/ de aseenea/ de la orice cerere sau de

la orice act de aca#arare i de u)ur#are a ntre%ului sau a unei #ri a teri-toriului oricrui stat inde#endent.

(. (ntegritatea teritorial a statelor"tatele #artici#ante vor res#ecta inte%ritatea teritorial a fiecruia din

statele #artici#ante.

n consecin/ ele se vor a+ine de la orice aciune inco#ati+il cusco#urile i #rinci#iile Cartei Naiunilor Knite/ #otriva inte%ritii teri-toriale/ a inde#endenei #olitice sau a unitii oricrui stat #artici#ant/ i ns#ecial de la orice aseenea aciune care constituie o folosire a forei sauaeninare cu fora.

"tatele #artici#ante se vor a+ine/ de aseenea/ fiecare/ de a face dinteritoriul celuilalt o+iectul unei ocu#aii ilitare sau al altor suri defolosire direct sau indirect a forei/ n contradicie cu

Drept-International - Sinteze Nastase Aurescu

Documents

Transcript of Drept-International - Sinteze Nastase Aurescu