UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA SIBIUFACULTATEA DE DREPTSPECIALIZARE : DREPT

Drept Internaional Public Curtea internaional de Justiie

Profesor de disciplin:Lect. univ. dr. Laura Crciunean

Cuprins

1.Introducere...............................................pag.32.Competene i proceduri..........................pag.43. Jurisdicia i aspecte controversate.........pag.74.Bibliografie..............................................pag.8

Curtea Internaional de Justiie

IntroducereCurtea este principalul organ judiciar al Naiunilor Unite avnd sediul n Palatul Pcii de la Haga. nfiinat n anul 1945 de ctre Carta ONU, Curtea a nceput activitatea n 1946 ca succesoare a Curii Permanent Internaional de Justiie. Statutul Curii Internaionale de Justiie, similar cu cea a predecesorului su, este principalul document care constituie documentul constituant i de reglementare a Curii. Munca Curii se caracterizeaz printr-o gam larg de activitatea judiciar. CIJ s-a confruntat cu relativ puine cazuri n istoria sa, dar a fost n mod clar o cretere a dorinei de a folosi Curtea ncepnd cu anii 1980, n special n rndul rilor n curs de dezvoltare.Membrii ONU sunt, din oficiu, pri la Statutul CIJ. Statele membre ONU pot devenii pri la Statutul Curii n condiii stabilite de Adunarea General a ONU, la recomandarea Consiliului de Securitate.Jurisdicia CIJ are cararcter permanent i este facultativ, fiind determinat de consinmntul statelor pri la litigiul cu care a fost sesizat.Pentru a se putea institui o jurisdictie permanent non-obligatorie care s trezeasc interesul statelor suverane, cea mai dificil tehnic instituional o reprezint fixarea compoziiei Cuii. Concepia care a stat la baza alegerii celor 15 judecatori cu mandate fixate la 9 ani, ns reeligibili, a fost una universalist. Conform art.9 din Statut, judecatorii alei trebuie s asigure n ansamblu, reprezentarea marilor forme de civilizaie i principalele sisteme juridice ale lumii. In practic s-a extins cunoscuta regul a repartizarii geografice echitabile care este utilizat pentru desemnarea membrilor organelor interguvernamentale ale ONU.Mandatele judecatorilor sunt de 9 ani, dar la constituirea Curii s-au atribuit cte cinci mandate de 3,6 si 9 ani pentru a permite reinnoirea unei treimi dintre judecatori la intervale de trei ani. S-a considerat ca acest sistem conciliaz dou scopuri deopotriva dezirabile: rennoirea Curii si continuitatea jurisprudentei. Modelul acesta a fost preluat atat in sub-sisteme cat si in sistemele de drept intern.Alegerea judecatorilor este de competena Adunarii Generale i a Consiliului de Securitate i are forma unei codecizii, deoarece fiecare judecator trebuie sa obtina o majoritate absoluta in fiecare dintre cele doua organe.Judecatorii au statutul funcionarilor internaionali posed imunitai diplomatice i sunt limitati prin incompatibilitati . Curtea isi numeste presedintele pentru un mandat de trei ani, de asemenea grefierul si ceilalti functionari. Totul in limitele unui buget propiu care este integrat in bugetul ONU. Rolul presedintelui este important, mai ales atunci cand se ajunge la balotaj, deoarece in aceasta situatie votul sau este preponderent.In afara judecatorilor permanenti, in cadrul Curtii pot functiona, in anumite circumstante speciale, si judecatori ad-hoc. Judecatorul ad-hoc este un judecator desemnat de catre una din parti, iar misiunea sa inceteaza la iesirea cauzei pentru care a fost desemntat de pe rolul instantei.Se apeleaza la judecatorul ad-hoc in doua ipoteze:

a)un stat, care este parte la procedura, nu poseda un judecator national printre judecatorii permanentib) niciun stat parte la procedura, nu poseda un judecator permanent ( art.31 din Statut)

Competene i proceduriPotrivit Art. 92 al Cartei ONU, C.I.J. a devenit unul din organele principale ale ONU i toi membrii acesteia sunt ipso facto i pri la Statutul Curii . Jurisdicia Curii este sau poate fi deschisa oricrui stat al lumii. Att Carta Naiunilor Unite, cat si Statutul stipuleaz ca numai Statele se bucura de calitate procesuala activa la C.I.J. Ct despre statele care nu sunt membre ONU si nici ale Statutului, ele pot avea calitatea de pri n faa Curii, dac declar c se supun deciziilor Curii si daca se angajeaz s aduc la ndeplinire obligaiile ce le-ar reveni n baza deciziilor Curii n aceleai condiii ca i membrii Organizaiei Naiunilor Unite . Competenta Curii poate fi contencioasa atunci cnd soluioneaz diferende dintre state i consultativ, cnd acorda avize consultative.Fcnd referire la competena contencioas a Curii, acesta poate, la rndul ei, sa fie analizat sub 2 aspecte: al subiectelor de drept internaional care compare in fata sa competenta ratione personae si al litigiilor care i se supun - competenta ratione materiae . Statutul prevede posibilitatea sesizrii Curii i de ctre orice stat al comunitii internaionale, chiar dac nu este membru al ONU sau parte la Statut, n condiiile stabilite de Consiliul de Securitate.Interesele persoanelor fizice i juridice nu au acces la jurisdicia C.I.J. Pentru susinerea intereselor lor inculcate de un alt stat, ele sunt reprezentate de ctre state prin intermediul proteciei diplomatice . Jurisdicia obligatorie a Curii poate fi acceptat printr-o declaraie prealabil formulat de orice stat interesat care este parte la Statutul Curii. Acceptarea prealabil a jurisdiciei are efecte numai pe baza de reciprocitate, adic numai daca litigiul exista intre state care au formulat declaraii prealabile.Dintre cele 185 de state membre cu drepturi depline in ONU, numai aproximativ o treime au formulat, in temeiul art. 36, alin 2 si 5, declaraii de acceptare a jurisdiciei obligatorii a Curii.Potrivit prevederile art. 36, alin 2, aceasta declaraie nu se refer la toate litigiile, ci numai la acelea care au ca obiect:-Interpretarea unui tratat;-Clarificarea unui principiu de drept internaional;-Constatarea unui fapt care, dac ar fi stabilit, ar constitui nclcarea unui angajament internaional;-Natura sau ntinderea unei reparaii datorita nclcrii unui angajament internaional . Ratione materiae, Curtea poate judeca 2 categorii de cauze, prevzute in art. 36 al Statutului: Cauzele naintate de pri Toate problemele prevzute de Carta ONU sau de tratatele i conveniile in vigoare . Exercitarea jurisdiciei Curii este condiionat de acceptarea ei de ctre statele pri. Acestea i pot exprima consimmntul fie anterior unui litigiu, printr-o declaraie unilaterala depus la Secretariatul General al ONU, fie ulterior producerii lui, printr-un acord special ntre pri.Hotrrile Curii sunt obligatorii numai pentru prile aflate in litigiu, acestea asumndu-i, in prealabil, obligaia de a se conforma deciziilor pronunate n respectivele litigii.Nendeplinirea hotrrilor C.I.J. poate conduce la sanciuni politice, ntruct nesocotirea unei hotrri echivaleaz cu ignorarea principiilor care sunt definite prin Carta ONU si cu regulile care trebuie s guverneze raporturile dintre state .

Curtea Internaional de Justiie nu are competen i n soluionarea cauzelor penale.Procedura n faa Curii Internaionale de Justiie cuprinde dou faze (scris i oral), Statutul cuprinznd numeroase prevederi de detaliu referitoare la desfurarea edinelor de judecat, drepturile procedurale ale prilor, deliberarea i luarea hotrrii (deciziei).Hotrrea adoptat de Curte, prin care se soluioneaz fondul cauzei, este definitiv din ziua n care a fost citit n edin public i obligatorie pentru pri. Ea poate fi supus doar revizuirii, pentru fapte care la data hotrrii erau necunoscute Curii i care ar fi putut influena decisiv hotrrea dac ar fi fost cunoscute. Dac una din pri nu o pune n aplicare, cealalt parte are dreptul, potrivit art. 94 al Cartei, s se adreseze Consiliului de Securitate care poate, dac socotete necesar, s fac recomandare sau s decid asupra msurilor de luat pentru aducerea la ndeplinire a hotrrii.

n afara atribuiilor sale de judecare a cauzelor privind diferendele internaionale, Curtea Internaional de Justiie are i atribuia de a da avize consultative Adunrii Generale i Consiliului de Securitate n orice problem juridic precum i, cu autorizarea Adunrii Generale, altor organe ale O.N.U. i instituiilor specializate ale acesteia n probleme juridice care se ivesc n cadrul sferei lor de activitate.Cum nsi denumirea lor o indic, aceste avize nu sunt n principiu obligatorii nici pentru instan, aceasta putnd reveni oricnd asupra lor, nici pentru cel care le-a cerut ori pentru alte state, ele impunndu-se, ns, prin valoarea lor intrinsec.Activitatea practic a Curii Internaionale de Justiie, att sub aspectul diferendelor soluionate, ct i al avizelor consultative acordate, este n general redus. Astfel, n literatur se consemneaz c, pn n 1982, Curtea Internaional de Justiie a fost sesizat cu 65 cauze, n care a adoptat 58 hotrri, iar pn n 1996 i s-au adresat 23 de cereri pentru avize consultative. Problemele cu care a fost confruntat n cauzele deduse judecii nu au fost, ns, dintre cele mai importante din punct de vedere al implicaiilor asupra pcii i securitii internaionale. Aceasta a permis ca asupra rolului Curii Internaionale de Justiie n sfera de aplicare i respectare a dreptului internaional s se fac aprecierii care, n general, nu sunt prea favorabile sau optimiste, considerndu-se c, n rezolvarea panic a diferendelor internaionale, contribuia Curii este mult redus fa de ceea ce s-a intenionat la nfiinarea sa.Msura real a rolului Curii i a perspectivelor ei de viitor n sistemul mijloacelor de reglementare panic a diferendelor internaionale i, pe un plan mai larg, n promovarea legalitii internaionale, nu trebuie cutat, ns, numai n numrul cauzelor soluionate i al avizelor acordate, factori care n esen nu sunt determinai de Curtea nsi.Recunoscnd rolul n general modest pe care Curtea Internaional de Justiie l-a avut n rezolvarea diferendelor dintre state, trebuie totui subliniat influena general a Curii pe planul rezolvrii panice a diferendelor, contribuia acesteia la dezvoltarea dreptului internaional i efectul aciunii sale poteniale asupra securitii internaionale.n ciuda activitii sale relativ reduse, Curtea Internaional de Justiie a jucat un anumit rol dincolo de hotrrile date n procesele judecate. Simpla sa existen a constituit un element descurajator pentru cei tentai s ncalce legalitatea internaional, iar clarificrile pe care le-a adus prin hotrrile i avizele sale unor probleme de principiu au mbogit baza legal a relaiilor internaionale i au dus la prevenirea unor diferende pentru situaii similare.

Jurisdicia i aspecte controversate Articolul 93 din Carta ONU menioneaz c toi cei 192 membri ONU sunt parte a statutului Curii de Justiie. Statele care nu sunt membre ONU ,ele pot deveni parte la statutul Curii, n temeiul articolului 93 alineatul (2). Spre exemplu, nainte de a deveni membru al Naiunilor Unite, Elveia a folosit aceast procedur, n 1948 s devin parte. O dat ce un stat este parte la Statutul Curii, are dreptul de a participa cu cazuri n faa Curii. Cu toate acestea, calitatea de parte la Statut nu d automat jurisdicie Curii asupra litigiilor care implic aceste pri. Problema de competen este considerat n dou tipuri de cazuri: aspecte controversate i avizelen cazuri controversate , CIJ produce hotrri cu caracter obligatoriu ntre state care accept s se supun hotrrii de judecat. Numai statele pot fi parte n cazurile controversate. Societaile,persoanele fizice, prile ale unui stat federativ,ONU i organele de auto-determinare sunt excluse de la participarea direct n cazurile, dei Curtea poate primi informaii din partea organizaiilor internaionale publice. Aceasta nu exclude interesele non-statale din care face obiectul unei proceduri de stat n cazul n care unul aduce cazul mpotriva alteia. De exemplu, un stat poate, n caz de "protecie diplomatic", aduce un caz n numele unuia dintre resortisanii sau corporaii..

Bibliografie

1. http://ro.wikipedia.org/wiki/Curtea_Internationala_de_justitie

2. Bianca Seleajen-Guan, Laura-Maria Crciuneanu, Drept internaional public, ed. Hamangiu, buc, 2008

3. Florian Coman, Adrian Brscu, Nicolae Purd, Radu Octavian Coman, Drept Internaional Public, Ediia a II-a, Ed. ProUniversalis, Bucureti 2005

4. Aurel Preda-Mtsaru, Tratat de drept internaional public,Editura Lumina Lex, Bucureti, 2007.

2