Capitolul I bun.doc

2
Strugari Sergiu „Obcina Feredeului-Arie de protecție specială avifaunistică” Capitolul I Capitolul I. Introducere I.1. Scopul planului de management Planul de management s-a elaborat în vederea identificării strategiei de management a ROSPA Obcinele Feredeului şi stabilirii măsurilor de management şi de monitorizare, astfel încât să fie îndeplinite obiectivele pentru care această arie protjată a fost desemnată. Conform Legii 49/2011 pentru aprobare şi completarea OUG 57/2007, articolul 11 "Ariile naturale protejate de interes comunitar sunt create pentru impunerea unor măsuri speciale în vederea conservării unor habitate naturale şi/sau specii sălbatice de interes comunitar." I.2. Baza legală a planului de management şi principii de bază pentru managementul sitului Legea 49/2011 la articolul 21 prevede următoarele: •alineatul (2) - Planurile de management şi regulamentele se elaborează de către custozii acestora, se avizează de către Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului/structurile din subordinea acesteia, după caz, şi se aprobă prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului şi pădurilor, cu avizul autorităţilor publice centrale interesate. În cazul în care nu există custozi sau în situaţia în care planurile de management sunt elaborate în cadrul unor proiecte cu finanţare naţională/europeană, acestea pot fi elaborate şi de alte entităţi, urmând să fie însuşite de către custozi, în procesul elaborării şi, respectiv, al aprobării acestora. •alineatul (6) - Autorităţile locale şi naţionale cu competenţe şi responsabilităţi în reglementarea activităţilor din ariile naturale protejate sunt obligate să instituie, de comun acord cu administratorii ariilor naturale protejate şi, după caz, cu autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului şi pădurilor, măsuri speciale pentru conservarea sau utilizarea durabilă a resurselor naturale din ariile naturale protejate, conform prevederilor planurilor de management. •alineatul (7) - Ariile naturale protejate de interes comunitar sunt create pentru impunerea unor măsuri speciale în vederea conservării unor habitate naturale şi/sau specii sălbatice de interes comunitar. În cazul suprapunerii ariilor naturale protejate de interes comunitar cu ariile naturale protejate de interes naţional, se va realiza un singur plan de management integrat, ţinând cont de respectarea categoriei celei mai restrictive. Având în vedere că acest plan trebuie să stabilească măsuri de management pentru gestionarea unor valori naturale supuse unor modificări greu de anticipat, modificări ce pot apărea atât din cauza unor factori naturali cât şi din cauza unor factori antropici, Planul operaţional a fost astfel stabilit încât să permită flexibilitate atât în alegerea zonelor în care se fac intervenţiile, cât şi în detalierea măsurilor de management, având astfel un caracter adaptabil. I.3. Procesul de elaborare a planului de management 6

Transcript of Capitolul I bun.doc

Capitolul I

Strugari Sergiu Obcina Feredeului-Arie de protecie special avifaunistic Capitolul I

Capitolul I. Introducere

I.1. Scopul planului de management

Planul de management s-a elaborat n vederea identificrii strategiei de management a ROSPA Obcinele Feredeului i stabilirii msurilor de management i de monitorizare, astfel nct s fie ndeplinite obiectivele pentru care aceast arie protjat a fost desemnat.

Conform Legii 49/2011 pentru aprobare i completarea OUG 57/2007, articolul 11 "Ariile naturale protejate de interes comunitar sunt create pentru impunerea unor msuri speciale n vederea conservrii unor habitate naturale i/sau specii slbatice de interes comunitar."

I.2. Baza legal a planului de management i principii de baz pentru managementul sitului

Legea 49/2011 la articolul 21 prevede urmtoarele:

alineatul (2) - Planurile de management i regulamentele se elaboreaz de ctre custozii acestora, se avizeaz de ctre Agenia Naional pentru Protecia Mediului/structurile din subordinea acesteia, dup caz, i se aprob prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului i pdurilor, cu avizul autoritilor publice centrale interesate. n cazul n care nu exist custozi sau n situaia n care planurile de management sunt elaborate n cadrul unor proiecte cu finanare naional/european, acestea pot fi elaborate i de alte entiti, urmnd s fie nsuite de ctre custozi, n procesul elaborrii i, respectiv, al aprobrii acestora.

alineatul (6) - Autoritile locale i naionale cu competene i responsabiliti n reglementarea activitilor din ariile naturale protejate sunt obligate s instituie, de comun acord cu administratorii ariilor naturale protejate i, dup caz, cu autoritatea public central pentru protecia mediului i pdurilor, msuri speciale pentru conservarea sau utilizarea durabil a resurselor naturale din ariile naturale protejate, conform prevederilor planurilor de management.

alineatul (7) - Ariile naturale protejate de interes comunitar sunt create pentru impunerea unor msuri speciale n vederea conservrii unor habitate naturale i/sau specii slbatice de interes comunitar. n cazul suprapunerii ariilor naturale protejate de interes comunitar cu ariile naturale protejate de interes naional, se va realiza un singur plan de management integrat, innd cont de respectarea categoriei celei mai restrictive.

Avnd n vedere c acest plan trebuie s stabileasc msuri de management pentru gestionarea unor valori naturale supuse unor modificri greu de anticipat, modificri ce pot aprea att din cauza unor factori naturali ct i din cauza unor factori antropici, Planul operaional a fost astfel stabilit nct s permit flexibilitate att n alegerea zonelor n care se fac interveniile, ct i n detalierea msurilor de management, avnd astfel un caracter adaptabil.

I.3. Procesul de elaborare a planului de management

ntruct att n momentul declarrii ariei protejate ct la momentul iniierii proiect ului prin care a fost elaborat acest plan nu existau studii de specialitate privind speciile de psri protejate, starea habitatelor acestora, contextul natural i social economic al ariei protejate, n prim faz procesul de elaborare a constat n realizarea acestor studii, care s fundamenteze stabilirea msurilor de management. Pentru realizarea studiului privind speciile i habitatele, echipa de experi biologi alctuit din 7 persoane, a realizat deplasri n teren pentru inventarierea acestor specii, care s-au desfurat n perioada mai 2012-iunie2013, conform metodologiei tiinifice agreate la nivel european i naional.n acelai timp a fost realizat sistemul informaional geografic (GIS) al sitului, pe baza crora au fost analizate i spaializate datele, au fost fcute calcule i a fost inventariat situaia din punctul de vedere al proprietii asupra terenurilor, al categoriilor de utilizare a terenurilor, al repartiiei habitatelor i speciilor, etc. Acest sistem va fi util n monitorizarea implementrii i n ajustarea msurilor de management.Msurile de management au fost stabilite de ctre experii angajai n elaborarea planului i au fost discutate i ajustate n cadrul ntrunirilor de lucru cu experii biologi, GIS i cu reprezentanii Direciei Silvice - n calitate de custode i responsabil pentru implementarea Planului.n continuare, n luna august 2013, planul va fi supus consultrilor publice care vor fi realizate n cele 13 uniti administrativ-teritoriale suprapuse sitului (vezi cap. B.1.5.1.) i la care vor fi invitai att factorii interesai de la nivel local ct i instituiile i organizaiile de la nivel regional sau judeean interesate de managementul sitului. n finalizarea acestui plan se va ine cont de observaiile i comentariile primite de la publicul interesat n timpul consultrilor. De asemenea, planul va fi naintat ctre Agenia pentru Protecia Mediului Suceava, n vederea evalurii im pactului asupra mediului, conform legislaiei n vigoar "Elaborarea planului de management al ROSPA0089 Obcina Feredeului" - cod SMIS-CSNR 363365, beneficiar Asocia ia Dorna EcoActiv

PAGE 6