Bazele Economiei Part 2

7/25/2019 Bazele Economiei Part 2

1/175

14.2. Preul

De-a lungul timpului, apariia schimbului de mrfuri a creat condiiile

de evideniere a preului ca mijloc de msur a ceva. Explicarea a ce anume

msoar preul a fost dat de Aristotel care afirma c n cadrul procesului

schimbului, preurile exprim comensurabilitatea mrfurilor. Mai trziu, Adam

Smith i David Ricardo au realizat explicaia tiinific a raportului de schimb.

Astfel a. Smith a evideniat faptul cmunca este msura reala valorii de schimb

a tuturor mrfurilor, iar D. Ricardo a considerat valoarea, element comun al

tuturor mrfurilor.

Preurile reprezintforma cea mai complexde msurare economica

bunurilor, formdenumiti bneascsau monetar. Preul exprimcantitatea de

monedcare trebuie pltitpentru cumprarea unor bunuri materiale i servicii.

Modificarea preurilor este influenat, printre ali factori de cererea u oferta.Dinamica dintre cerere i ofertdeterminmodificarea nivelului preului. Preul

constituie rezultatul confruntrii intereselor economice generale ale purttorilor

cererii i ofertei. Cererea influeneazpreul prin utilitatea bunului economic ce

urmeaz s fie cumprat de consumator i posibilitatea de plat a acestuia. Din

punctul de vedere al ofertei, nivelul i dinamica preului depind de costul de

producie i de preurile bunului economic respectiv existente pe alte piee.

Aceasta se refer la interconexiunea preurilor existente ntre diferitele categorii

de produse, cum sunt produsele substituibile i cele complementare. Produselecomplementare sunt interdependente prin cerere, consumul unui produs fiind

condiionat de consumul produsului complementar acestuia. Daccererea pentru

un produs crete, se creeaz o cretere a cererii pentru bunurile economice

complementare produsului, realizndu-se o sporire a produciei. n situaia

produselor substituibile legtura se realizeaz la ofert, existnd diferite bunuri

economice care se pot substitui n consum pentru satisfacerea aceleai nevoi.

Astfel, dac cererea pentru un produs crete, atunci cererea pentru produsele

substituibile acestuia va scdea.Intensitatea presiunilor exercitate de cerere i ofert asupra preurilor

este diferit n timp. Pe termen scurt, cererea influeneazmodificarea preului,

deoarece producia este relativ constant i nu se poate modifica datoritcapacitilor de producie existente. Prin urmare o cretere a cererii cauzeazcreterea preului, o scdere a cererii produce diminuarea preului. Pe termen

175
http://www.pdfediting.com/


2/175

lung, ns, oferta constituie factorul principal al modificrii preurilor, deoarece

existposibilitatea, prin investiii a mririi volumului capacitilor de producie.

Nivelul, structura i dinamica preului are un rol deosebit de important

n reglarea mecanismului de funcionare al economiei de piai prin funciile sale

contribuie la realizarea obiectivelor economice i sociale. Cele mai importante

funcii ale preului sunt:

de calcul a cheltuielilor i rezultatelor. Prin intermediul preurilor, indicatorii

ce exprimactivitatea economicprimesc semnificaie monetar.

de stimulare a productorilor i de adaptare a nivelului calitativ al produciei

acestora la cerinele permanent n schimbare a consumatorilor.

de recuperare a cheltuielilor. Aceast funcie presupune cnivelul preurilor

trebuie srealizeze acoperirea tuturor cheltuielilor legate de procesul de producie

i obinerea unui profit. de redistribuire a veniturilor. Veniturile n economia de pia reprezintdiferena dintre ncasri i pli. De aceea, fiecare agent economic este interesat s

plteasc un pre ct mai mic pentru factorii de producie necesari desfurrii

activitii economice i s vnd producia la cel mai favorabil pre. n cadrul

economiei de pia, acelai produs poate avea costuri diferite, i se poate

valorifica diferit, realizndu-se astfel redistribuirea veniturilor.

Literatura de specialitate evideniaz doumodele fundamentale care

exprim legturile existente ntre pre i mecanismele de funcionare a pieei,modelul concurenei perfecte i modelul monopolului. Istoria a demonstrat faptul

c monopolul i concurena perfect nu funcioneaz n mod exclusiv. Astfel,

principiile care coordoneaz formarea preurilor n viaa economiccontemporan nu aparin n totalitate nici concurenei perfect i nici

monopolului.

n rile cu economie de pia s-au impus trei situaii concureniale:

concurena perfect, monopolul i concurena imperfect.

14.3. Concurena perfect

Acest tip de concuren nu a existat niciodat n viaa economic a

societii, el servete drept model teoretic de analiz a mecanismului pieei

concureniale.

176


3/175

n condiiile unei piee cu concurenperfectse presupune existena

acelui raport ntre vnztori i consumatori prin care toi ofertanii i vnd

producia n ntregime la preul pieei, fr a avea puterea s-l modifice, i

cumprtorii achiziioneazbunurile economice pe care le doresc la preul pieei,

fr posibilitatea modificrii acestuia. Concurena perfect presupune existena

simultana urmtoarelor condiii:

Atomicitatea participanilor la tranzacii, altfel spus existena unui

numr mare att de vnztori ct i de cumprtori identici din punct de vedere al

forei de luptconcurenial, astfel nct nici unul dintre ei i toi mpreunsnu

poatinfluena modificarea preului produselor;

omogenitatea bunurilor economice;

accesul ntr-o ramur de activitate economic sau pe o pia este

liber;existena unei perfecte mobiliti a factorilor de producie n cadrul

ramurilor economiei naionale;

adaptarea perfecta cererii la oferti a ofertei la cerere;

existena unei transparene depline a pieei, referitor la cantitile

oferite, cantitile cerute, calitatea produselor, preul acestora, legislaia

comercial.a.

Pe o pia caracterizatde concuren perfect, preul se formeaz la

nivelul corespunztor egalitii dintre cerere i ofert, denumit prede echilibru.Ofertantul de pe aceastpianu poate influena preul, l preia dupce forele

pieei au determinat preul de echilibru. Fiecare productor vinde produsele

realizate la acest pre deoarece cererea este perfect elastic ntr-o concuren

perfect. Modificarea preului de echilibru determin modificarea cererii i a

ofertei n sensuri inverse una fa de alta. La orice nivel al preului, cantitatea

vndut este egal cu cea achiziionat, cea ce nu nseamn c s-a stabilit

echilibrul pe piaa respectiv. Echilibrul va fi atins doar n condiiile respectrii

simultane a doucondiii:

ncheierea, respectiv rezilierea succesiv a contractelor, realizarea schimbului

avnd loc doar n momentul echilibrului.

existena unei instituii care scertifice modificarea preurilor i sautorizeze

ndeplinirea contractelor.

177


4/175

Pe orice pia cu concuren perfect, nivelul preului va determina

egalizarea cantitii cerute cu cantitatea oferitdoar n urmtoarele condiii:

fiecare productor (ofertant) cunoate n amnunt parametrii ofertei agregate

de factori de producie, tehnologiile de producie i posibilitile de combinare ale

acestora n scopul maximizrii profitului.

fiecare consumator este pe deplin informat i cunoate n amnunt oferta

agregat existent pe toate pieele att din punctul de vedere al volumului,

calitii, structurii ct i din punct de vedere al locului de realizare a tranzaciilor,

avnd posibilitatea realizrii celei mai bune alegeri.

existena pe toate pieele a libertii de realizare a tranzaciilor bilaterale, nici

un agent economic neputnd influena concurena.

transparena perfect a pieei, agenii economici fiind perfect informai n

legturcu nivelul preurilor bunurilor economice i cu starea generala pieei.Pe o piaperfect concurenial, interaciunea dintre cerere i ofertse

concretizeaz prin stabilirea unui pre de echilibru, la care vor fi realizate

tranzaciile dintre vnztori i cumprtori. Dac preul se fixeaz deasupra

nivelului de echilibru, cantitatea cerutva fi mai micdect cantitatea oferit, iar

acest surplus de produse va determina reducerea preurilor spre nivelul de

echilibru. Dac preul fixat se afl sub nivelul preului de echilibru, atunci

excedentul de cerere i insuficiena de produse care se creeaz pe pia vor

exercita presiuni asupra preului n sensul creterii acestuia la nivelul valorii deechilibru.

Preul de echilibru prezintnumeroase trsturi determinante:

interaciunea liberdintre cererea i oferta fiecrui bun economic conduce la

apariia spontana preului de echilibru, nivel la care are loc atingerea volumului

maxim al vnzrilor prin egalizarea cantitilor cerute din bunul economic

respectiv cu cantitile oferite.

pentru fiecare bun economic stabilirea preului de echilibru este dependenti

de starea celorlalte piee interdependente i este legatde preurile de echilibru ale

celorlalte produse, substituibile i complementare.

stabilirea unui echilibru pe pia nu conduce la eliminarea forelor de

interaciune pentru modificarea acestuia; preul de echilibru se modificcorespunztor cu evoluia raporturilor reale dintre cerere i ofert.

178


5/175

O firm aflat pe o pia cu concuren perfect i va planifica

producia de bunuri economice pnla acel nivel care i maximizeazprofitul.

Analiza preului de echilibru se face i n funcie de timp. Pe o perioad

foarte scurt de timp se consider faptul c evoluia ofertei depinde doar de

reaciile ofertanilor la preul pieei. Perioada scurtde timp se caracterizeazprin

faptul c productorii au posibilitatea modificrii volumului produciei prin

intervenia asupra factorului de producie variabil munc,fra modifica volumul

capitalului fix. Preul existent n aceastperioadscurteste preul normal (preul

de vnzare) i nu preul pieei. Pe o perioadscurtde timp condiia de echilibru

a productorului este definit de egalitatea dintre preul de vnzare (preul

normal) i costul marginal. Situaia cea mai favorabila ofertantului corespunde

realizrii unui volum al produciei, determinat de egalitatea dintre costul marginal,

venitul marginal i preul de vnzare. Perioada lung de timp se caracterizeazprin posibilitatea productorilor de a modifica volumul ofertei prin schimbarea

volumului capitalului fix ca urmare a procesului investiional. Volumul ofertei

corespunztor condiiei de echilibru corespunde egalitii dintre costul marginal,

costul unitar minim i preul de vnzare. ntr-o situaie concurenial perfect,

preul pieei este diferit de preul de echilibru doar pe intervale lungi de timp,

perioade corespunztoare adaptrii ofertei la cerere.

14.4. Concurena monopolistic

Piaa cu concuren monopolistic prezint aceleai trsturi

caracteristice concurenei perfecte cu deosebirea comogenitatea produselor este

nlocuit cu diferenierea produsului. Consumatorii au posibilitatea alegerii

produsului pe care dorit, n timp ce ofertanii pot impune preul i cantitatea

dorit prin politica diversitii sortimentale. Concurena monopolistic prezint

elemente care o fac s aparin celor doumodele teoretice opuse, concurena

perfect i monopolul de unde provine i denumirea de concuren

monopolistic. Cadrul de analizcuprinde, alturi de variabilele prei cantitate iconcurena prin produse, adic diferenierea produselor i a mrcilor.2 Piaa cu

concurenmonopolisticse caracterizeazprin urmtoarele trsturi:

2Abraham G., Economie politic, Humanitas, Bucureti, 1994.

179


6/175

existena unui numr destul de mare de productori astfel nct nu este

posibilsubordonarea acestora;

existena diferenierii produselor din punct de vedere al calitii, design-ului,

structurii, culorii, .a.;

inexistena restriciilor att la ptrunderea unor ageni economici ntr-o ramura economiei ct i la prsirea acesteia;

Firma care activeaz pe o pia monopolistic nu poate s vnd o

cantitate nelimitat de produse la preul pieei deoarece cererea nu este perfect

elastic. Fiecare unitate suplimentar vndut aduce un spor de venit total mai

mic dect unitatea de produs vndutanterior, deci venitul marginal este mai mic

dect preul pieei. Astfel venitul unitar care este egal cu preul va fi diferit de

pre.

Pe termen scurt, firma realizeazmaximizarea profitului la acel nivel alproduciei la care venitul marginal este egal cu costul marginal. Pe o perioadlung de timp, creterea volumului capacitii de producie, a factorilor de

producie i posibilitatea substituirii bunurilor economice create de firm

determin realizarea produciei n conformitate cu egalitile dintre venitul

marginal i costul marginal, precum i dintre venitul unitar i costul unitar.

14.5. Concurena oligopolist

Concurena oligopolist este o form a concurenei imperfecte. Piaacu concuren imperfect se manifest n situaiile n care agenii economici n

calitatea lor de vnztori i cumprtori au puterea s influeneze prin aciunile

lor unilaterale raporturile dinte cererea i oferta de bunuri economice, i nivelurile

preurilor acestora, exprimndu-i astfel intenia de a obine avantaje mari i

sigure. n cazul concurenei imperfecte, una sau mai multe dintre condiiile

concurenei perfecte sunt nclcate. Astfel, n ceea ce privete numrul

participanilor la activitile de pia, exist fie puini cumprtori i muli

vnztori, fie puini vnztori i muli cumprtori. ntr-o concurenimperfectprodusele sunt difereniate i existcondiii pentru ca diferii ageni economici s

exercite control asupra preurilor. De asemenea, concurena imperfect se

caracterizeazi prin apariia dificultilor de intrare a firmelor n diverse ramuri

i sectoare ale economicei naionale, precum i prsirea acestora. n cadrul

procesului concurenial imperfect, statul este implicat prin adoptarea legislaiei

180


7/175

care confer un cadru de desfurare a luptei concureniale i de asemenea,

intervine prin msurile elaborate, n scopul mpiedicrii tendinelor de monopol

manifestate de anumii ageni economici i sancionrii abaterilor de la regulile

concurenei loiale. n condiiile pieei cu concuren imperfect, cea mai mare

parte a ofertanilor (productorilor) sunt cei care urmresc s impunpreul pe

pia, situaie explicatprin faptul cnumeroi ageni economici au o putere pe

piadestul de mare pentru a impune preul.

Oligopolul este cea mai rspnditformde pian rile cu economie

de pia funcional. Piaa oligopolisteste dominatde un numr relativ redus

de ofertani (productori), de obicei de dimensiuni mari. Oligopolul este acea

forma concurenei imperfecte care se caracterizeazprin existena unui numr

relativ redus de firme care produc bunuri economice att omogene ct i

difereniate, i care reuesc sinflueneze stabilirea preului n scopul maximizriiprofitului. Aciunile fiecrei firme care activeaz ntr-o pia imperfect

oligopolist, influeneazsemnificativ piaa n ansamblul ei, prin concentrarea i

centralizarea produciei i capitalului, transformnd preurile n instrumente de

influenare i consolidare a puterii. Cu ct o firmeste mai mare, cu att puterea

ei asupra preurilor, salariilor pltite angajailor i chiar a autoritii publice este

mai mare. Cu ct firmele sunt mai mari cu att ele dein tehnologii de producie

mai avansate, i sunt primele care introduc n procesul de fabricaie rezultatele

inovrii, dezvoltndu-i capaciti de producie moderne i avansate din punct devedere tehnologic, iar preurile reflect obiectivele acestora. n economia

contemporan, piee oligopoliste sunt pieele automobilelor, ale produselor

chimice, aparatelor electrice, produselor de menaj, buturilor alcoolice, ale

produselor de ngrijire i igienpersonal, materialelor de construcii i ale altor

produse care nu fac parte din obiectul de activitate al unui numr mare de firme,

ci sunt produse de un numr relativ redus de productori. Pe o piaoligopolist,

fiecare firmtrebuie sia n considerare i santicipeze reaciile tuturor firmelor

concurente existente, acestea fiind sensibile la deciziile concurenilor referitoare lamodificarea preului i cantitii produse. Firma de pe o pia oligopolist va

cuta s stabileasc un pre, exercitnd o oarecare presiune dar neputnd s-l

impune deoarece trebuie s anticipeze reaciile concurenei i prin urmare

consecinele asupra propriei activiti de producie. Existena pe o piaoligopolist este extrem de dur datorit reaciilor imprevizibile ale firmelor

181


8/175

concurente deosebit de puternice. Procesul de determinare al preului de

echilibru pe o pia de oligopol poate crea apariia situaiei n care firmele

stabilesc mpreunnivelul i dinamica preurilor, acionnd ca o singurfirmde

monopol, situaie care corespunde comportamentului oligopolist de tip

cooperant. Un astfel de exemplu l reprezint cartelul. De asemenea ar putea

exista i situaia n care datorit interesului individual, firmele oligopoliste iau

decizii proprii referitoare la volumul produciei i nivelul preului, situaie

corespunztoare comportamentului oligopolist de tip necooperant. Aceste situaii

apar indiferent dacprodusul comercializat este omogen sau difereniat.

Cartelul sau oligopolul cooperant presupune nelegerea formaldintre

dousau mai multe firme cu privire la segmentarea i mprirea pieelor, precum

i la nivelul preului practicat. Avnd la baz interesul comun, firmele vor alege

acel nivel al produciei, care pe baza estimrii cererii totale i lund n considerarecosturile totale de producie va permite maximizarea profitului total. Profitul total

se va obine la acel nivel al produciei la care costul marginal al sectorului

economiei naionale intersecteazvenitul marginal al acestuia. n cadrul cartelului

existpericolul ruperii cooperrii dintre firme, datoritdorinelor manifestate de

firme de a concura ceea ce duce la nerespectarea de ctre una sau mai multe firme

a acordurilor i nelegerilor stabilite anterior, referitoare la pre i cantitatea

produs. n acelai context, dorina de a spori producie determin reducerea

preului i transformarea cartelului n monopol. Unitatea firmelor componenteale cartelului poate deveni fragildacacestea doresc sprimeasci ali membri

atrai de prosperitatea afacerilor.

Oligopolul necooperant presupune existena pe pia a firmelor care

doresc pe cont propriu i independent de celelalte firme din sector s-i

maximizeze profitul, firma realiznd modificarea volumului produciei (ofertei)

sau a preului, iar piaa rspunznd pentru stabilirea condiiei de echilibru. Pe

piaa de oligopol necooperant, firmele existente sunt interdependente n ceea ce

privete procesul de stabilire a preului. Astfel, daco firmurmrind sobinocretere a veniturilor ridicnd volumul vnzrilor prin reducerea preului, firmele

concurente de pe piaa de oligopol necooperant vor avea acelai comportament

din dorin de a nu ndeprta clienii actuali. Echilibrul pe o astfel de pia se

realizeaz att prin strategia preului ct i prin strategia cantitii. Strategia

preului se definete prin aceea c firma stabilete preul bunului economic

182


9/175

produs, lund n considerare preurile practicate de firmele concurente i

presupunnd cacestea nu se vor modifica. Echilibrul va fi stabilit de pia prin

determinarea volumului produciei care trebuie realizat. n situaia strategiei

cantitii, fiecare firm cunoscnd volumul produciei concurenilor i

considernd cacesta va rmne constant, stabilete propriul volum de produse

ce urmeaza fi produs n scopul maximizrii profitului, iar preul va fi stabilit de

pia, realizndu-se astfel echilibrul.

n cazul firmelor oligopoliste cererea pentru produsele acestora

prezintanumite particulariti: dacpreul crete peste un nivel oarecare, cererea

devine foarte eleatic, iar dacpreul scade sub un anumit nivel, cererea devine

inelasticdeoarece se ateapt ca i ceilali concureni s reducpreul. Aceastreducere a preului are loc pnla acel nivel egal cu valoarea costului marginal.

Situaia de pia n care un vnztor domin relaiile sale cuconcurena, impunnd preul i nivelul calitativ al bunurilor economice, este

denumit monopol. Altfel spus, monopolul reprezint situaia unei piee cu o

singurfirmofertanta unui produs sau cu mai muli ofertani ce acioneazca

unul singur i eliminnd concurena.

183


10/175

PIAA MUNCII. SALARIUL.5 OCUPAREA I OMAJUL

15.1. PIAA MUNCII15.1.1. Specificitate

Importana pieei muncii pentru o economie nu trebuie s fiesubestimat. n Romnia, la fel ca i n Europa Centrali de Est una dintrecele mai importante schimbri petrecute dup1990 a reprezentat introducereaunei piee a muncii. n sistemul de planificare centralizat care exista n Europa

de Est, nainte de 1989, ageniile naionale de planificare economicstabileaunevoile de for de munc ale economiei. Existau programe de calificare a

forei de munc, realizate astfel nct satingaceste nevoi, iar persoanele erauintroduse la locurile de muncprin intermediul acestor programe de pregtire

i calificare. Introducerea pieei muncii n aceste sisteme a nsemnatschimbarea responsabilitii gsirii unui loc de munc spre persoanelepurttoare de forde munc, i a responsabilitii gsirii de forde muncctre firme. Firmele au posibilitatea de a-i exercita drepturile de angajare i

concediere a personalului. Evident, i n Romnia ca i n ntreaga lume,angajarea depinde cel mai mult de productivitatea forei de munc.

15.1.2. Productivitatea marginala muncii, venitul marginal al muncii icererea de munc.

Firmele adoptsimultan mai multe decizii referitor la modul n caredecid volumul produciei, alegerea tehnicilor de producie i a volumuluifactorilor de producie necesari atingerii obiectivelor stabilite. Dacfirmele au

putere asupra pieei, ele decid, de asemenea nivelul preului. La baza lurii

acestor decizii se afl informaiile cu privire la pieele produselor care sefabric, pieele factorilor de producie (resurselor) i la tehnologiile existentepe plan mondial.

Conceptele productivitii marginale (Pmg) i venitului marginal

reprezint cheia nelegerii cererii de munc. Venitul marginal al muncii(VmgL) reprezint venitul suplimentar pe care o firm l obine angajnd ounitate suplimentar de for de munc, cateris paribus. Deoarece sepresupune c fora de munc este productiv, angajnd mai mult for de

munc, producia va fi mai mare. Totui, la stabilirea necesarului de muncitorifirma trebuie sn considerare legea randamentelor neproporionale (a scderii


11/175

productivitii marginale). Producia realizatde o unitate marginalde munceste denumit producia marginal fizic a muncii sau mai simplu produciamarginal a muncii. Pentru a fi transformat n venit, producia realizattrebuie vndut. Preurile produselor sunt determinate pe pia, iar firmele

perfect competitive le iau aa cum sunt stabilite. Astfel, pentru o firmperfectcompetitiv, venitul adugat realizat prin angajarea unei uniti suplimentarede for de munc, este egal cu preul produsului nmulit cu produciamarginal a muncii (PXPmgL). n figura 2.1. este reprezentat grafic deciziaunei firme dintr-o industrie perfect competitiv de a angaja for de munc.

Salariul stabilit de piaeste W*. Firma poate angaja toatfora de muncpecare o dorete la acest nivel al salariului. Astfel, se poate gndi c W*reprezint costul marginal al unei uniti de for de munc. Firmele vor

angaja personal, atta timp ct venitul marginal obinut prin angajarea uneiuniti suplimentare de forde munc (VmgL) este egal sau mai mare dect

W*. Atunci cnd fora de munceste singura intrare variabil, curba venituluimarginal al muncii este curba cererii de munca firmei.

O firmPiaa muncii

lL

S

D VmgL

W*

l*

W

Fig. 2.1. Cererea de muncpe o piacompetitiv

Cnd se poate modifica mai mult dect un factor de producie,curba cererii este mai complicatdar n general este aceeai. Semnificativ estecmunca depinde de ceea ce poate produce aceasta i ct de multe produserealizate de munc se pot vinde pe pia. Producia fizic de munc este

determinat de nivelul tehnologiei existente. Fiind dat un anumit niveltehnologic existent, maini unelte i alte echipamente disponibile, precum i


12/175

nivelul de efort necesar pentru a realiza un produs, existo limitde produciea unei uniti de for de munc. Venitul produciei realizate de fora demunc depinde de valoarea de pia a produselor realizate; dac produselerealizate nu sunt pe pianseamncproducia nu are nici o valoare de pia.

15.1.3. Oferta de muncMenajele (gospodriile) ofer fora de munc. Pe orice pia a

muncii, oferta de muncdepinde de o serie de factori controlai de menaje ide ali factori care nu pot fi controlai de acestea.

n primul rnd, fiecare membru al gospodriei trebuie s decid

dac s lucreze sau nu. Alternative la un serviciu pltit sunt munca nepltitsau timpul liber disponibil. Munca este rspltitcu un salariu, sau cu anumite

recompense nefinanciare plcerea de a lucra ntr-un anumit mediu i aobine satisfacie prin utilizarea creativitii personale. De asemenea, locul demuncpoate fi plictisitor sau periculos, ceea ce determinpersoana posesoarea locului de munc s ncerce schimbarea acestuia. Costul de oportunitate almuncii este fie valoarea a ceea ce poate fi produs ntr-un interval de timp, sau

valoarea timpului liber. Daco persoannu face parte din fora de muncnvederea obinerii unui salariu, aceasta poate crete copii sau poate desfura

alte activiti casnice. Toate aceste alternative trebuie evaluate n vedereadeciziei de alegere a unui loc de munc. Dincolo de aceastdecizie de a lucrasau de a nu lucra, n ecuaie intervine i o mulime de constrngeri. Astfel,

fiecare persoaneste potrivitpentru anumite activiti, deci nu poate furnizafora de muncpentru toate pieele muncii; o persoancu probleme cardiacenu i poate oferi fora de munc unei echipe de fotbal; un tmplar frpregtire medical nu poate s practice meseria de chirurg. Fiecare pianecesit propriul set de abiliti pe care persoanele trebuie s le aib din

natere i pe care le pot dobndi.Piaa muncii se formeazprin ntlnirea cererii de munccu oferta

de munc. Fiecare activitate economicgenereaznevoia de munc. Condiiafundamental pentru ca aceasta s se transforme n cererea de munc este

salarizarea ei. Deci, n cererea de muncnu se includ femeile casnice, studenii,militarii n termen .a. i se exprimprin numrul de locuri de munc. Cerereade munc se satisface utiliznd fora de munc existen i disponibil dinsocietate. Deci se utilizeaz volumul de munc care poate fi depus depopulaia aptde munc a rii, pe o perioadde timp. Trebui reinut c se


13/175

constituie n ofert toate disponibilitile de munc care vor fi salarizate.Oferta de munc reprezintmunca pe care o pot depune membrii societii,cu condiia primirii unui salariu. Oferta de munc, la fel ca i cererea de muncnu include femeile casnice, studenii, militarii n termen i alte persoane care

depun activiti nesalariale. Oferta de munc este exprimat prin numrulpersoanelor apte de munc sau prin populaia apt disponibil din care sescade numrul femeilor casnice, al studenilor i al celor care nu doresc sseangajeze deoarece au alte venituri sau preocupri.

Stocul de cunotine, aptitudini i talente pe care oamenii le poseddin natere sau prin pregtire se numete capital uman. Persoanele care au

aptitudini sau cunotine deosebite ctigsalarii mari. Att gospodriile ct ifirmele investesc n capitalul uman. Principala formde investiie n capitalul

uman realizatde gospodrii este educaia.

15.1.4. Teorii cu privire la dinamica populaieiCererea i oferta de munc reflect legturile dintre dezvoltarea

economico social care determin cererea de munc i populaie, aceastaconstituind oferta de munc.

Unul dintre primii economiti care au studiat aceste legturi

complexe a fost Thomas Robert Malthus (1766-1834), care a conceput irealizat legea populaiei. Aceast lege se refer la legtura care exist ntrepopulaie i veniturile rezultate din dezvoltarea economic. Astfel, conform

acestei legi, creterea veniturilor datorat dezvoltrii economice, are ca efectcreterea natalitii, iar cnd aceasta depete creterea economic vadetermina scderea veniturilor. n lucrarea Eseu asupra Populaiei, susinec populaia tinde s creasc n progresie geometric, aceasta dublndu-se lafiecare 25 de ani. Pe de altparte, pmntul ca baza furnizrii de alimente

este limitat ca suprafai nu poate fi mbuntit dect prin investiii mari decapital. Prin urmare volumul de alimente ar putea crete cel mult n progresiearitmetic. Diferena dintre cele douprogresii, fceau inevitabil srcia, cuexcepia cazului n care pasiunea dintre sexe ar putea fi controlat. n aceste

condiii, supravieuirea omenirii a fost posibil datorit reglajelor naturaleproduse cu scopul redresrii balanei dintre populaie i cantitatea de alimente.

Aceste reglaje au fost autoreinerea, manifestatde cei bogai i prosperi, caren vederea meninerii standardului de viaal familiei i de teama declinului pescara social, amnau cstoria pentru o vrstmai naintatlimitnd voluntar


14/175

mrimea familiei. Pentru persoanele srace frmotive de reducere a apetituluisexual, reglajele au fost mortalitatea infantil, epidemiile, molimele, alimentelenesntoase, ocupaiile periculoase i foametea.

Ameliorarea nivelului de via n secolul al XIX ca urmare a

dezvoltrii economice n rile industrializate a determinat o modificaredemografic n sensul reducerii natalitii. Dup terminarea celui de al doilearzboi mondial, are loc o cretere a natalitii n condiiile unei dezvoltrieconomice pe o perioad lung de timp. n anii 60, reapare fenomenulscderii natalitii cu toate c dezvoltarea economic s-a accentuatdeterminnd creterea veniturilor. Evoluiile legturilor dintre natalitate i

dezvoltarea economicau la bazfenomenul educaional, al civilizaiei care pemsura generalizrii lui determin scderea natalitii mai ales la familiile de

intelectuali din rile n curs de dezvoltare n care se manifest o cretererapida populaiei.

n vederea conturrii unei legi ct mai obiective care sacioneze nrelaiile dintre populaie i dezvoltarea economic, Karl Marx (1818-1883) aformulat legea capitalista populaiei. Teoria despre valoarea adugatbazatpe muncface referire la aspectul cvaloarea unei mrfi este legatdirect denumrul de ore utilizate la realizarea acesteia n condiii normale de producie,

grad de calificare mediu i intensitate medie. Deoarece numai munca creeazvaloare, legea susine faptul c muncitorului i se cuvine ntregul profit alproduciei. Marx a considerat csurplusul, adicsumele de bani distribuite sub

form de rent, dobnd i profit erau furate de la muncitori de ctre clasacapitalist, a crei lcomie se amplifica direct proporional cu mizeria maselorde muncitori. Marx susinea oportuno revoluie a sistemului acelei perioade,proces prin care capitalitii vor fi expropriai, iar socializarea mijloacelor deproducie, distribuia i schimbul vor reda maselor de muncitori ntregul fruct

al muncii lor. De asemenea, Marx susine c, creterea capitalului pe seamaplusprodusului determin schimbri n compoziia capitalului prin cretereaaccelerata proporiei destinate mijloacelor de producie n detrimentul foreide munc, care va determina concedierea unui numr tot mai mare de

muncitori, acetia devenind astfel omeri. Ideile lui Marx au fost preluate i deali cercettori care au format un curent de gndire economic marxist,acetia formulnd o lege socialista populaiei (sau a populaiei n socialism)cu urmtoarele trsturi generale, evideniate n figura 2.2.


15/175

Ridicarea

standardului deviaal tuturor

oamenilor muncii imanifestarea

deplinapersonalitii

umane

Utilizarea maieficient aforei demuncn

toatedomeniile de

activitate

Atragerea nproduciasocialantregii

populaii aptede munc

Acumularea

profitului

Fig. 15.2. Legea socialista populaiei

Aadar, existacumulri, iar compoziia capitalurilor se modificlafel ca n capitalism, urmrile fiind cu totul altele, deoarece este vorba desocialism care ar genera, corespunztor acestui curent de gndire, numai

fenomene pozitive. n realitate, populaia n-a crescut n toate rile socialiste iexperiena arat c n unele cazuri creterea populaiei s-a realizat pe seama

unor msuri cu consecine economice i sociale grave, omajul existnd darfiind mascat.

15.1.5. Precizri metodologicePopulaia ocupat civil cuprinde, potrivit metodologiei balanei

forei de munc, toate persoanele care, n anul de referin, au desfurat oactivitate economico-socialaductoare de venit, cu excepia cadrelor militarei a persoanelor asimilate acestora (personalul M.Ap.N, M.I., S.R.I. i militarii

n termen), a salariailor organizaiilor politice, obteti i a deinuilor.

Populaia ocupat cuprinde toate persoanele de 15 ani i peste, care audesfurat o activitate economic sau social productoare de bunuri sauservicii de cel puin o or, n perioada de referin, n scopul obinerii unor

venituri sub formde salarii, platn natursau alte beneficii.

15.1.5.1. omerii conform Biroului Internaional al Muncii sunt persoanele de15 ani i peste, care n perioada de referinndeplinesc simultan urmtoarelecondiii:

nu au loc de munc i nu desfoar o activitate n scopulobinerii unor venituri;

sunt n cutarea unui loc de muncrealiznd n urmtoarele patru

sptmni demersuri pentru a-l gsi;

sunt disponibile snceaplucrul n urmtoarele 15 zile dac s-ar gsi imediat un loc de munc;


16/175

15.1.5.2. Statutul profesional reprezint situaia unei persoane ocupate, nfuncie de modul de obinere a veniturilor prin exercitarea unei activiti:

salariat, persoana care i exercit activitatea pe baza unuicontract de muncntr-o unitate economicsau social indiferent de forma

ei de proprietate, n schimbul unei remuneraii sub formde salariu, pltit nbani sau natur, sub formde comision etc.;

patron, persoana care i exercit ocupaia n propria sa unitate

(firm, agenie, atelier, magazin, birou, fermetc) pentru a crei activitate areangajai unul sau mai muli salariai;

lucrtor pe cont propriu, persoana care i exercitactivitatea n

unitatea proprie sau ntr-o afacere individual, fra angaja nici un salariat;

lucrtor familial neremunerat, persoana care i exercit

activitatea ntr-o unitate economic familial condus de un membru alfamiliei sau o rud, pentru care nu primete remuneraie sub formde salariusau platn natur; gospodria rneasceste considerato astfel de unitate;

membru al unei societi agricole.15.1.5.3. Rata omajului reprezint raportul dintre numrul omerilor

nregistrai la ageniile pentru ocuparea forei de munc i populaia activ

civil(omeri + populaie ocupatcivil)

15.2. SALARIUL

15.2.1. Specificitate

Munca a fost definit ca fiind cantitatea de resurse umanedisponibilpentru a fi angajatn producia de bunuri i servicii. Plata muncii

este salariul. Fora de munc nu este omogen, ea reprezentnd o resursuman. Norma de plat reprezint preul muncii pe care angajatorii suntpregtii s-l plteasc pentru fora de munc angajat n activitatea de

producie. Exist norma de timp i norma pe bucat. Norma de timp estefolosit n situaia n care producia nu poate fi uor msurat, n timp ceavantajul normelor pe bucat sunt creterea productivitii i scdereacosturilor de producie deoarece echipamentele de producie folosite maiintens ridicproducia.

Salariul n bani reprezint suma de bani ctigat de muncitor.Salariul real se referla totalitatea produselor i serviciilor pe care un lucrtor

le poate cumpra cu salariul su n bani. n perioadele de cretere a preului laproduse i servicii, angajatorii ar putea ridica nivelul salariilor pltite


17/175

angajailor, dar acetia vor observa c acestea nu le permit cumprarea unuivolum identic de bunuri i servicii ca nainte. n primele teorii referitoare lasalarii, adepii lui Malthus care au preluat teoriile acestuia au precizat cde cesse plteascsalarii mai mari muncitorilor dacacestea sunt folosite pentru

creterea natalitii cu efecte grave asupra nivelului de srcie. La baza ideilorlui Malthus au stat fiziocraii francezi care erau adepii ideilor c salariile nupot crete niciodat peste un nivel modest de subzisten. Dac salariile arcrete mai mult dect ar fi necesar pentru acoperirea necesitilor vieii, arcrete numrul familiilor mari, competiia dintre muncitori determinndreducerea din nou a salariului. Creterea dimensiunilor firmelor, a determinat

creterea cererii de forde munccare a depit oferta.Teoria cu privire la salarii a lui D. Ricardo, susine cpreul forei

de munc depinde de ofert i de cerere. Referitor la cerere, capitaluldisponibil ntreprinztorilor reprezenta sursa de plat pentru lucrtori ca unfond de salarii din care muncitorii erau pltii. Din punct de vedere al oferteide forde muncaceasta depinde de legea lui Malthus cu privire la populaie.Competiia muncitorilor a meninut preul forei de muncla un nivel sczut.Salariile muncitorilor erau stabilite de raportul dintre fondul de salarii total ipopulaia total.

O alt teorie a lui D. Ricardo, preluat de patroni, justificameninerea salariilor mici. Conform acesteia, orice intervenie asupra forelorpieei era rea, deoarece ar fi mpiedicat oamenii scunoasc srcia, singurul

lucru care i nva snu aibmuli copii. Dacpopulaia ar fi redusdin punctde vedere numeric, astfel nct salariile spoatfi mrite pnla nivelul la caremuncitorii ar atinge un nivel ridicat de bunstare, aceasta i poate convinge pemuncitori cprosperitatea este de preferat unei familii numeroase, experienafiind mai eficientdect educaia.

n prezent, se respinge ideea c singura surs a salariilor oreprezint capitalul, rsplata factorilor de producie avnd la baz venitulnaional.

15.2.2. Salariul de echilibru

Salariul de echilibru desemneazechilibrul care se formeazpe piaamuncii n ansamblul su, adic ntre cererea i oferta de munc agregate ireprezintacel nivel al salariului la care se poate satisface cea mai mare parte acererii i ofertei de munc. salariul de echilibru este cel mai frecvent ntr-o


18/175

economie, este salariul primit de cea mai mare parte din populaiei ocupate.Nivelurile salariilor pe pieele competitive sunt determinate de cerere i ofert.Dac cererea de for de munc depete cantitatea oferit de for demunc, salariile ar trebui s creasc pn cnd cantitatea cerut i cantitatea

oferit sunt egale. Salariile mai mari, astfel rezultate ar trebui s reducvolumul forei de munccerute i screascvolumul oferit de fora de munc.n figura 2.3. sunt prezentat excese ale cererii i ale ofertei pe piaa muncii. Sepoate observa c atunci cnd exist exces de cerere, salariile vor crete, iarcnd exist exces de ofert, salariile vor scdea. Dac salariul de echilibrucrete sau scade, n volumul cererii i ofertei de munc satisfcute survin

modificri semnificative, iar pe termen lung aceste modificri vor influenaevoluia ofertei de munc.

Fig. 15.3. Piaa muncii

W*

W0

S

DExces de cerere

LDLS L*

WS

W*

LD L* LS

D

SExces de ofert

15.2.3. Salariul minim

Una dintre strategiile de reducere a srciei care a fost utilizatdeaproape 100 de ani n mai multe ri este salariul minim. Salariul minim

reprezint cel mai mic nivel al salariului pe care firmele sunt autorizate s lplteascangajailor. Acest concept, al salariului minim a creat diferite dispute

ntre adepi i oponeni. Acetia din urm argumenteaz c legislaia seamestec cu funcionarea pieei muncii, crend omaj, n timp ce adepii

salariului minim, consider creterea salariilor angajailor sraci un succes,eliminndu-se astfel srcia fra se crea omaj. n figura 2.4. sunt prezentatecurbele cererii i ofertei pentru fora de munc necalificat. Nivelul salariuluide echilibru este 3 u.m. La acest nivel al salariului cantitatea de forde muncnecalificatoferiteste egalcu cea cerut. Se presupune ca fost elaborato


19/175

lege care stabilete nivelul minim al salariului la valoarea de 4 u.m. La acestnivel al salariului, cantitatea de muncoferitcrete de la nivelul de echilibruL* la valoarea LS. n acelai timp, salariul mai mare reduce cantitatea cerutdeforde muncde ctre firme de la L* la LD. Ca rezultat, firmele concediaz,

L* - LDmuncitori. Este adevrat c acei muncitori care rmn pe statele deplatvor primi salarii mai mari, de 4 u.m. n loc de 3 u.m. n aceste condiiiunii ctig(inclusiv aceia care au fost angajai cu salariul de echilibru) n timpce alii devin omeri.

Salariul minim reprezint rezultatul negocierilor dintre patronate,

sindicate i n unele cazuri guvern. Modalitile de determinare a salariuluiminim sunt diferite n fiecare ar. n Romnia de exemplu, salariul minim peeconomie se calculeaz conform urmtoarei formule: S.M.E.=CTMPKN,

unde CTMP reprezint totalul cheltuielilor unitare (medii) care revin uneipersoane pe o perioad de timp (de obicei 1 an), recalculate la preurile dinultima lun a perioadei pentru care se determin S.M.E.; K reprezintponderea pe care o au salariile n totalul cheltuielilor unei familii de salariai,iar N numrul de persoane care sunt n ntreinerea salariailor dintr-o familie.

D

S4

3

LD L* LS

L

concediere

W

Fig. 15.4. Efectul salariului minim

15.2.4. Mrimea salariuluiPentru a determina mrimea efectiv a salariului, o deosebit

importan o reprezint comportamentul posesorului muncii sub influenaefectelor de substituie i de venit. Efectul de substituie se referla nlocuirea

de ctre salariat a unei pri din timpul liber cu timpul de munc. Interesul dea avea un venit ct mai mare l determin pe salariat s depun munc


20/175

suplimentarrenunnd la o parte din timpul liber, ceea ce afecteazrefacereaforei de munc. Efectul de venit se refer la faptul c n momentul n carenivelul salariului atinge o mrime care si permitangajatului condiii de viadecente, apropiate de aspiraiile sale, acesta renun la munca suplimentari

cteodatchiar la unele ore din programul normal, n schimbul de a beneficiade mai mult timp liber. Efectul de substituie produce creterea salariului, iarefectul de venit limiteazcreterea acestuia. Prin urmare, mrimea concretasalariului trebuie determinat astfel nct s nu genereze suficien ci opermanentcointeresare.

Efectele de venit i substituie ale salariilor mai mari funcioneazn

direcii opuse. Dacefectul de venit este mai mare dect efectul de substituie,salariile nete mai mari vor diminua oferta de munc.

Efectele negative ale salariului minim care ar putea s aparpot fieliminate prin utilizarea salariilor dependente de profitul realizat de firm.Deci, firmele trec de la un salariu fix la un salariu variabil. Astfel angajaiiprimesc un salariu de baz, mic, la care se adaug partea care revine dinprofitul obinut. Salariul de baz este total diferit de salariul minim. Firmelecare adopt acest sistem de salarizare, pot angaja muncitori pn cndproducia (productivitatea) marginal este egal cu salariul de baz. Firmele

vor angaja muncitori pn cnd valoarea produciei marginale a fiecruiangajat este mai mare dect valoarea salariului de baz. Cnd produciamarginal se apropie de salariul de baz, partea din profitul realizat care se

adaugla salariul pltit angajatului scade, firma continund angajarea forei demunc pn cnd salariul de baz devine egal cu producia marginal.Creterea numrului de lucrtori se realizeazprin scderea salariului pn la

valoarea salariului de baz.

15.2.5. Forme de salarizare

Formele de salarizare reprezintmodalitile prin care se determinmrimea salariilor individuale. Formele de salarizare realizeaz legtura ntre

volumul rezultatului muncii, procentul care revine salariailor, activitatea

depusde acetia, precum i de alte elemente economice, sociale, psihologicesau de altnatur.

Formele de salarizare sunt: n regie (duptimpul lucrat), n acord imixt. Fiecare din aceste forme de salarizare realizeazo legturntre munca


21/175

depus, rezultatul acesteia, salariul primit i evideniaz cantitatea, calitatea iimportana muncii depuse.15.2.5.1. Salarizarea n regie asigur remunerarea salariatului dup timpullucrat, fra fi precizatexact cantitatea de muncpe care salariatul trebuie s

o depunntr-un interval de timp. Fiecrui angajat i se repartizeazce trebuies fac i care sunt rspunderile sale, corespunztor calificrii pe care o are.Firma va renuna la acel angajat care nu presteazun nivel minim de muncnintervalul de timp pentru care este pltit i va recompensa suplimentar prinpremii, cadouri i alte servicii pe acei angajai care vor munci mai mult isuperior calitativ. Valoarea totala salariului este determinatde timpul lucrat

i de salariul pe unitatea de timp.15.2.5.2. Salarizarea n acordconstn plata pe operaii, activiti i rezultate

obinute. Durata timpului de muncnu este specificatn mod expres pentrurealizarea muncii respective. Este preferabil salarizrii n regie, deoareceevideniaz mai bine legtura dintre nivelul salariului i munca depus deangajat. De asemenea aceast form de salarizare reduce cheltuielile firmei,prin renunarea la persoanele cu rol de supraveghetori, necesari la salarizarea

n regie. Aceast formde salarizare poate conduce n goana dup realizareact mai multor operaii i produse, la reducerea calitii i la oboseala

angajatului. Variante ale salarizrii n acord sunt retribuirea pe bazde remissau cote procentuale i pe bazde norme de munc.15.2.5.3.Salarizarea mixtconstntr-o platfix, stabilpe unitatea de timpde munc care se acord n funcie de ndeplinirea unor condiii tehnice,tehnologice i de organizare plus o plat variabil dependent de calitatea icantitatea muncii depus de fiecare angajat. Partea variabil a salariului careridic salariul fixat de firm poate fi obinut numai n mod excepional desalariaii cu aptitudini deosebite.

15.3. OMAJUL15.3.1. Specificitate

Economia este tiina care studiazprincipiile i legile care stabilesc

viaa economico social a indivizilor. Pe scena vieii, oamenii sunt actoriiprincipali, realiznd relaii economice, fiind purttorii cererii i ofertei debunuri i servicii. Fora de munc a oamenilor reprezint cel mai importantfactor de producie, fiind consideratpremisa fiecrei activiti de producie iresurs regenerabil a activitii economice. Condiia necesar existenei i


22/175

progresului societii o reprezintmunca. Totui, problema fundamental cucare se confrunt fiecare economie naionalo reprezintproblema ocupriiforei de munc, datorit faptului c prin neutilizarea i mpiedicarea unuinumr de indivizi sdepuno activitate fizici intelectualaceste persoane

nu pot sobincele necesare existenei fiind mpini la limita supravieuirii.Situaia n care oferta de forde munceste mai mare dect cererea pentruacest factor de producie conduce la apariia fenomenului de ocupareincompleta forei de munc, denumit omaj.

Prin ocuparea completa forei de muncse nelege faptul cnfiecare moment, orice individ dornic s munceasc, s poat gsi un loc de

munc n apropierea domiciliului su, activitatea convenabil n meseria pecare dorete so exercite, n ciuda micrilor mondiale, a concurenei strine,

a fluctuailor monetare, a inegalitilor de clim i de rezultate obinute, ainvestiiilor tehnice i a schimbrii gusturilor 1. Conform acestei definiii,ocuparea completse caracterizeazprin urmtoarele elemente fundamentale:

asigurarea unui loc de munc fiecrei persoane care dorete ipoate smunceasc;

ndeplinirea principiului omul potrivit la locul potrivit

O societate ideal tinde spre realizarea acestor dou deziderate.

Istoria arat c niciodat i n nici un loc nu s-a putut realiza o ocuparecomplet a forei de munc. De asemenea, nu s-a realizat niciodat oconcordan deplin ntre pregtirea, competena profesional i dorineleindivizilor pe de o parte i structura, coninutul postului pe care l ocup i

funcia pe care trebuie so deserveascpe de altparte. Specialitii considerc ntr-o economie se nregistreaz o ocupare complet dac populaiaangajatcare desfoaractiviti reprezint 95% din totalul populaiei active.

Acest procent de subocupare a populaiei, de 5% din totalul populaiei active

este considerata fi linititor n vederea asigurrii echilibrului social.omajul este un fenomen economic care presupune o oferta forei

de munc mai mare dect cererea. Astfel, omajul presupune ieirea dinactivitate a unor oameni api de munc i trecerea lor n inactivitate.Persoanele apte de muncdar care nu au unde slucreze dei doresc i caut

sdesfoare o activitate se numesc omeri.Cu toate c problema pare simpl, n realitate lucrurile sunt mai

complexe, aa cum se poate observa din exemplificrile de mai jos:1 A S L t di d i C l L P i 1973


23/175

cum este considerat un angajat care din motive tehnice

(repararea unei linii tehnologice) nu lucreaz7 zile consecutive dintr-o lun?

poate fi considerat omer un student care n perioada vacanei devarnu gsete un loc de munc?

Pentru a rspunde cu exactitate la aceste ntrebri trebuie luat nconsiderare definiia datde unii specialiti, omerilor. Potrivit acestora, suntconsiderai omeri toate persoanele care au nregistrat cereri de angajare laoficiile de plasare a forei de munc sau toi a cror cereri nu au fostsoluionate pn la sfritul fiecrei luni, indiferent dac solicit locuri demunc permanente sau temporare, cu timp de munc integral sau parial i

dac au loc de munc, dar caut altul mai adecvat calificrii i dorinelorpersonale.

Din analiza definiiilor prezentate se pot evidenia mai multetrsturi fundamentale:

omajul reprezint fenomenul economic care exprim

subocuparea (subutilizarea) forei de munc. Aceasta desemneazsituaiile ncare oferta de forde munceste superioarcererii precum i atunci cnd, lanivelul firmelor fora de muncnu este folositla ntreaga sa capacitate;

omajul reprezint fenomenul economic care exprim existena

unei inegaliti ntre oferta i cererea de munc;omajul reprezint fenomenul economic care exprim existena

unui dezechilibru ntre potenialul uman activ existent n societate ipotenialul uman pe care aceasta l ocupn mod efectiv;

omajul desemneaz n expresia sa cantitativ diferena dintre

potenialul uman activ existent n societate la un moment dat i potenialuluman activ ocupat n acelai moment, diference reprezinto suprapopulaieactiv relativ nefolosit n cadrul funcionrii mecanismului economic al

societii;omajul reprezint dovada cert c economia nu poate asigura

ocuparea completa forei de munci prin urmare folosirea eficienta celuimai important factor de producie;

omajul reprezint, din perspectiva coninutului su i aconsecinelor pe care le genereazi le antreneaz, un fenomen social foartecomplex;


24/175

omajul reprezint una dintre afeciunile grave ale societii

contemporane. omajul este precum cancerul: tenace i mortal. Economitiisunt ca i medicii: nu sunt n stare, pentru moment, svindece maladia.2

15.3.2. Mrimea absoluti relativa omajuluiMrimea absolut a omajului reprezint numrul total alpersoanelor fizice active, care nu au loc de munc, dar care sunt dispuse smunceasc, i cautloc de munci n acest scop au depuse cereri pentru unloc de munc, la ageniile naionale de plasare a forei de munc. Experiena

aratcnumrul omerilor este diferit de numrul persoanelor care au depuscereri pentru ocuparea unui loc de munc. Explicaia const n faptul c laaceste instituii depun cereri i persoane care nu sunt omeri. Printre acestea se

aflunii pensionarii care se considerapi pentru munc, n conformitate cuprevederile legale din fiecare ar. De asemenea, mai depun cereri i unelepersoane ncadrate cu contract colectiv de muncpe o perioadnedeterminat

dar care consider c actualul loc de munc nu corespunde cu pregtirea,dorinele i aspiraiile acestora.

Mrimea relativ a omajului sau rata omajului (S0) reprezint

raportul procentual dintre masa sau numrul total al omerilor (NS) i masa

totalsau numrul total al populaiei active (NT).S0= (NS/ NT)100Nivelul omajului dintr-o ar, la un moment dat sau pe o perioad

de timp, se exprim cu ajutorul celor dou mrimi, absolut i relativ ale

omajului.

15.3.3. Cauzele apariiei i existenei omajuluin decursul timpului, toate colile de gndire economicau abordat

fenomenul omajului n momentul n care acesta i-a fcut simitprezena nviaa economico-sociala societii.

Adam Smith, David Ricardo, Stuart Mill i John Bernard Say,repreyentani ai gndirii economice clasice au recunoscut doar omajul

voluntar care grupeazdoar pe acei indivizi care refuzslucreze n schimbulsalariului oferit de ntreprinztor. Acest tip de omaj i are rdcinile nfactorii care determin ca oferta de for de munc s fie mai mare dectcererea. n opinia reprezentanilor acestei coli, inegalitatea dintre cererea i

2 M Didi E i R lil j l i Edit H it B ti 1993


25/175

oferta de for de munc poate fi soluionat automat doar de ctre piaamuncii, prin intermediul mecanismelor care i sunt proprii, fr implicareastatului.

Karl Marx i reprezentanii curentului de gndire marxistconsider

comajul este un fenomen economic specific sistemului economic capitalist.Conform acestora, omajul reprezint o suprapopulaie relativ care seformeaz ca urmare a creterii mai accelerate a factorilor de produciemateriali (capital fizic, real) n comparaie cu factorul de producie uman(capital variabil), rezultnd o descretere relativa cererii de forde munc.K. Marx a afirmat codatcu sporirea capitalului social aflat n funciune i a

gradului de creterea lui, odat cu mrirea proporiilor i a numrului demuncitori n funciune, odatcu dezvoltarea forei productive a muncii lor, cu

extinderea i creterea tuturor resurselor avuiei, cresc i proporiile n careatragerea mai mare a muncitorilor de ctre capital este legat de respingereamai mare a lor. Aceasta este o lege a populaiei modului de produciecapitalist3. Astfel, suprapopulaia activrelativse formeazdatoritcreteriimai accelerate a gradului de respingere a populaiei ocupate dect a gradului deatragere i ocupare a populaiei active. Aceast suprapopulaie activ relativ

constituie o rezerv pentru piaa muncii i un factor de presiune asupra

populaiei ocupate.Reprezentanii gndirii economice neoclasice, L. Walras i V. Paretoconsidercpiaa muncii este o piaperfect, marfa ei fiind asemntoare cu

celelalte mrfuri. Piaa muncii se comportla fel ca i celelalte piee, iar salariulconstituie preul mrfii tranzacionate (fora de munc). Ocuparea deplin iechilibrul pieei muncii este asigurat prin confruntarea liber dintre oferta icererea de forde munc.

Cea mai cuprinztoare prezentare a omajului a fost fcutde Artur

Pigou, n lucrarea Teoria omajului, unde apreciaz c volumul ocupriiforei de munc depinde de salariul real de baz solicitat de angajai i deforma funciei cererii reale de for de munc. omajul este generat de opolitic a salariilor care nu corespunde cu modificrile care apar n funcia

cererii reale de munc.Teoriile existente cu privire la cauzele care genereaz omajul se

mpart n teorii care explic omajul prin piaa muncii i teorii care explicomajul prin interaciunea dintre piee.

3 K M C it l l l II M E l O l 24 Ed P liti 1967


26/175

Teorii care explic omajul prin piaa muncii. Aceste teorii

macroeconomice studiaz comportamentele agenilor economici, iar autoriiacestora explicfenomenele de inegalitate salarialprin politicile de gestionarea forei de muncpracticate de firme.

Economistul G. Stigler a creat o teorie a cutrii de loc de munccare formalizeazcomportamentul muncitorilor aflai n omaj. Aceastteorie

are la baz faptul c persoanele nu dispun de o baz de date complet alocurilor de muncdisponibile i sunt obligai sconsume timp i bani ntr-oactivitate de prospectare a pieei muncii.

Autorii unei alte teorii, aceea a contractelor (nelegerilor) impliciteconsider c rigiditatea salariilor nominale sczute este acceptat de angajaidoar n cazul n care angajatorii ofer angajailor mai reticeni fa de risc o

garanie mpotriva modificrilor veniturilor salariale. Astfel, riscul este mpritntre angajatori (patroni) i angajai, ntre acetia stabilindu-se relaii decolaborare pe termen lung care nsnu eliminvariaiile nivelului omajului pe

termen scurt. Totui, cu toate cofermuncitorilor contracte care selimineincertitudinile cu privire la nivelul salariului, n perioadele de recesiune firmelerecurg la reducerea timpului de munc i la concedieri ale angajailor. Deci,

teoria contractelor implicite considercvariaiile nivelului omajului i deci a

ocuprii pe termen scurt sunt mai importante dect modificrile salariilornominale.Teoria salariului eficient considerca principalcauza omajului,

existena acestui salariu eficient, rezultat al unei legturi ntre salariu i

productivitatea angajailor. Un salariu mai mare dect salariul de echilibrudeterminmuncitorii sridice nivelul productivitii muncii. n cazul n care icelelalte firme fac acelai lucru are loc o cretere a produciei i implicit aofertei de bunuri economice care depete cererea solvabil. Echilibrul pe

piaa bunurilor de consum se restabilete prin scderea produciei, fapt caredeterminomajul durabil de naturinvoluntar.

Teoria segmentrii pieei ofero alt explicaie a cauzei omajului.Reprezentanii acestei teorii scot n evidenfaptul cn realitate exist sub-

piee ale muncii, o piaprimari o piasecundar. Piaa primarcuprindelocurile de muncstabile, bine pltite, care oferperspective de promovare icondiii bune de muncangajailor. Piaa secundargrupeazlocuri de muncinstabile, slab remunerate, cu perspective reduse de promovare i de integrare

n colectivele de munc. Locurile de munc de pe piaa secundar sunt


27/175

destinate n special acelor categorii de persoane (tineri, femei, imigrani) caren situaii de recesiune (crizeconomic) devin omeri.

Teorii care explicomajul prin interaciunea dintre piee. Piaamuncii reprezintun segment al pieei globale, fiind legatn general de piaa

bunurilor de consum i de piaa monetar. Interaciunea dintre piaa muncii icelelalte piee, precum i legtura acesteia cu caracterul ciclic al evoluiei vieii

economico-sociale a creat premisele apariiei mai multor teorii care sexplicecauza ocuprii i a omajului.

O prim teorie are la baz caracterul ciclic al evoluiei activitii

economice n ansamblul ei, care impune firmelor srecurgperiodic n funciede faza ciclului la ajustarea numrului de angajai direct proporional cunevoile acestora i cu conjunctura economic. Astfel, ntr-o perioad de

recesiune firmele disponibilizeaz angajai, acetia devenind omeri. Prinurmare, caracterul ciclic al activitii economice genereaz un omajconjunctural sau ciclic. n perioadele de boom (avnt, expansiune) economic

se nregistreazo cretere a ocuprii forei de munc. Aceastteorie explicicauza omajului sezonier, datorat activitilor sezoniere.

Economistul A.W. Philips a conturat un curent de gndire conform

cruia iau natere anumite relaii ntre omaj i inflaie, fenomen economic

monetar. Curba Philips aratlegtura dintre salariul nominal i rata omajului,respectiv directa proporionalitate dintre creterea salariului nominal icreterea ratei omajului.

Teoria formulatde Keynes se refer la existena unui echilibru al

omajului datorat creterii nejustificate (inflaiei) a ratei dobnzii care ar puteancetini investiiile necesar de realizat n vederea unei ocupri depline a foreide munc. omajul de tip Keynesist provine dintr-o cerere de bunurieconomice inferioarofertei firmelor. Spre deosebire de acesta, omajul clasic

se nate datoritunei superioriti a cererii de bunuri asupra ofertei.O alt cauz a omajului prezentat de teoria dezechilibrului o

reprezint inadecvarea general dintre oferta i cererea de munc, acesteaconcentrndu-se asupra unor anumite calificri ale indivizilor. Acesta este

omajul structural. Inadaptarea populaiei active la nevoile economiei esteamplificat de ctre progresul tiinei i tehnicii care genereaz un omajtehnologic. Acesta se explic prin nlocuirea muncii oamenilor cu capitalulreal, deoarece fora de muncabundentnu posedcalificrile cerute de noiletehnologii, sau pur i simplu productivitatea noilor mijloace de producie care


28/175

nlocuiesc fora de munc este superioar, genernd un declin al cererii demunc.

15.3.4. Evoluia omajului

tiina economicevideniazevoluia generala ocuprii forei demunci a omajului de-a lungul timpului, evideniind trsturile generale aleacestor fenomene economice. Datele statistice nregistrate de rile cueconomie dezvoltat, arat faptul c la nceputul societii moderne, ncondiiile economiei de pia perfect concureniale, ocuparea i omajul auavut o traiectorie ciclic, asemenea economiei n general. n perioadele de

avnt economic caracterizate de o prosperitate general, ocuparea forei demunc atingea cote ridicate apropiate de nivelul optim corespunztor cu

ocuparea deplin a factorului de producie munc. Prin urmare omajulnregistra dimensiuni nesemnificative n viaa economic a societii. nperioadele de criz economic (recesiune), nivelul ocuprii forei de muncscdea, iar omajul atingea cote ridicate. n aceast perioad, att ocupareacompletct i omajul reprezentau fenomene periodice.

La nceputul secolului al XX-lea omajul a dobndit statut depermanenn toate rile, depind cu mult nivelurile nregistrate n secolul al

XIX-lea. Istoria a artat c omajul i-a creat un caracter de mas,accentundu-se permanent, fiind ntlnit n proporii mai mici n perioadele denviorare i de avnt ale economiei.

n vederea studierii problematicii omajului i a ocuprii forei demunc, au fost abordate fenomenele nregistrate n perioada de dupcel de aldoilea rzboi mondial n rile din vestul Europei i America de Nord. Astfel,

n perioada postbelic se constat c n prima jumtate a anilor 70, s-adeclanat o puterniccriz economic, a doua din istoria crizelor economice

prin sfera de cuprindere, durat i gravitatea consecinelor economice. Numrultotal al omerilor din rile puternic industrializate era n anul 1974 deaproximativ 35 milioane. n rile din Uniunea European, rata omajului aavut un trend ascendent, crescnd cu 55% ntr-un interval de doar trei ani,

ntre 1979 i 1981, pentru ca apoi ntre 1981 i 1983 s creasc cu 32%. nMarea Britanie, s-a nregistrat o rat a omajului de 13,5% n anul 1983,reprezentnd cea mai mare cretere dintre toate rile industrializate. n S.U.A.


29/175

rata omajului a crescut ntre 1979 i 1983 cu 75%.4Datele statistice aratcnanii 70 din 100 de persoane care au intrat n rndul populaiei active i prinurmare nou intrate pe piaa muncii, au gsit un loc de munc89 n Japonia, 85

n S.U.A. i doar 25 n Uniunea European. ntre 1979 i 1983 omajul a avut

n rile dezvoltate din punct de vedere economic un puternic caracter demas, nregistrnd o tendin general de cretere cu intensiti diferite nfiecare ar. Tot n aceastperioadde timp au existat ri, printre care Elveia,Norvegia, Suedia i Japonia, n care nivelul omajului a nregistrat valorideosebit de mici.

Biroul Internaional al Muncii a prezentat un Raport n anul 1982 n

care scoate n eviden faptul c omajul afecteaz n primul rnd tineretul.omajul i subocuparea sunt att de frecvente la tineri nct este foarte greu

scitezi o ar n care gsirea unui loc de munci intrarea cu bine n viaaprofesionalsnu fie o problem.5ntre 1970 i 1980 numrul persoanelortinere care au intrat n omaj a crescut de la 1 milion la 6,5 milioane, iar n anul1984, unul din cinci tineri api de muncera omer. n rile slab dezvoltate i

n curs de dezvoltare situaie era i mai grav.

15.3.5. Formele omajului

Principale forme ale omajului sunt evideniate de tiina economicprin intermediul unei tipologii realizate pe baza unor diferite criterii:15.3.5.1. Duplegtura cu echilibrul general al pieei:

omaj de dezechilibru, care corespunde unui excedent general de

forde muncn raport cu cererea firmelor;

omaj de echilibru, care poate s apar cu toate ntre oferta icererea de forde muncse manifesto egalitate deplin. Acest tip de omajprovine din dezechilibrele existente pe mai multe micro-piee ale muncii n

care se pot nregistra oferte i cereri nesatisfcute.15.3.5.2.Duplegtura dintre numele economitilor care au studiat omajul idenumirea acestuia:

omajul clasic. Teoria a fost dezvoltatde A. Pigou i F. Rueff,care apreciazcomajul trebuie sfie ntotdeauna temporar. omajul are ca

punct de start depresiunea economic n cazul n care scderea preurilor nu

4A. Angeloupoulos, Un plan mondial de ocupare a forei de munc, Editura Politic,

Bucureti, 19875idem


30/175

are ca efect reducerea imediat a salariilor nominale. omajul dispare prinintermediul mecanismelor pieei i al interaciunilor dintre preuri, salarii,concurenliber, cerere i ofert. n cazul n care omajul este permanent, oparte din vinrevine sindicatelor, care constituie un obstacol n calea reducerii

salariilor. De asemenea, o alt cauz care mpiedic dispariia omajului oconstituie acordarea de ctre stat a alocaiilor de omaj. Conform teorieiclasice, omajul se datoreazfuncionrii deficitare a pieei muncii i a creteriiexcesive a salariilor.

omajul Keynesist. Potrivit teoriei Keynesiste cu privire la omaj,

acesta este legat de o insuficiena cererii efective de forde munc, datoratangajatorilor care apreciaz greit nevoia de for de munc sau considerinutil angajarea suplimentar de muncitori. Astfel, omajul se datoreaz

firmelor care stabilesc cererea de munc, n funcie de consideraiile salarialesau de perspectivele de vnzare ale bunurilor realizate. Persoanele fr lucrureprezint omerii involuntari care nu gsesc un loc de munc la nivelul

salariului de pe piaa muncii.15.3.5.3.Duplegtura cu caracterul micrii economice.

omaj ciclic care urmeaz etapele ciclice ale evoluiei activitii

economice n ansamblu;

omaj permanent.15.3.5.4.Duplegtura cu modificrile structurale i demografice.

omajul structural este generat de neconcordanele care aparntre structurile pe vrste, calificri, profesiuni i nevoile de restructurare

tehnice, demografice, teritoriale i economice necesare.15.3.5.5.n funcie de tehnica i tehnologia de producie existent.

omajul tehnic se datoreazfirmelor care i restrng activitateade producie ca urmare a insuficienei unor factori de producie (materii

prime, energie etc); omajul tehnologic este generat de apariia i introducerea n

activitatea productiv a inovaiilor care permit nlocuirea forei de munc(robotizare, informatizare, automatizare etc).

Pentru msurarea i exprimarea dimensiunilor omajului se folosesc

o serie de indicatori:


31/175

rata omajului de lungduratexprimraportul procentual dintre numrulde persoane aflate n omaj o perioad de minim 15 sptmni i populaia

activ;

rata omajului persoanelor adulte exprim raportul procentual dintre

numrul omerilor n vrstde cel puin 25 de ani i populaia activn vrstde cel puin 25 de ani;

rata omajului total exprimraportul procentual dintre numrul indivizilorcare i-au pierdut locul de munc, i-au ncetat activitatea i caut un loc de

munci populaia activangajatpe o perioadnedeterminat;

rata omajului utilizatn mod frecvent exprimraportul procentual dintrepersoanele care nu lucreazdar doresc s lucreze aflndu-se n cutarea unuiloc de munci populaia activ.15.3.6. Consecinele omajului

omajul genereaz numeroase consecine pozitive i negative attpentru muncitori i patroni ct i pentru familiile lor, pentru economie i

societatea n ansamblul ei.15.3.6.1.Consecinele pozitive ale omajului.omajul reprezinto rezerv pentru piaa muncii, un rezervor de forde

muncpentru acoperirea cererii suplimentare de forde muncpentru firme;

Intrarea n omaj determin creterea timpului liber al persoanelorrespective, fapt ce contribuie la creterea calitii vieii;

omajul reprezintun factor de presiune asupra populaiei active ocupate,contribuind prin aceasta la:

Disciplinarea muncii persoanelor angajate;

ndeplinirea superioar din punct de vedere calitativ i cantitativ andatoririlor profesionale a persoanelor ocupate;

Impulsionarea persoanelor ocupate s rspund pozitiv dorinelorfirmelor de cretere a productivitii muncii;

Ridicarea competenei profesionale a persoanelor ocupate;

Amplificarea activitii de inovare, modernizare i raionalizare,precum i reducerea cheltuielilor de producie;

Crearea unui climat favorabil care s permit managerilor i

angajatorilor meninerea unui nivel sczut al salariilor, i prin urmareobinerea unui profit superior.


32/175

Consecinele pozitive ale omajului sunt diferite i au ca beneficiarieconomia naional, firmele, patronii, populaia ocupat, omerii i chiarfamiliile acestora. Unele consecine pozitive au un asemenea caracter numaipentru anumite structuri ale economiei i societii, n timp ce pentru altele

consecinele sunt negative. Astfel, intrarea omerilor n rezerv nu le aduceacestora nici un beneficiu, ci doar necazuri i probleme. Cu toate c timpulliber de care acetia beneficiaza crescut, marea lor majoritate nu l-au dorit,fiind primit mpotriva voinei lor, astfel cacesta nu le aduce nici o utilitate.De fapt, omerii folosesc acest timp liber de care dispun ncercnd sobinun loc de munc.15.3.6.2.Consecinele negative ale omajului.

omajul reprezint att pentru omeri i pentru familiile lor ct i

pentru bugetul rii i pacea social o adevrat povar. omajul antreneaznumeroase costuri care se datoreaz n principal particularitilor fiecreiforme de omaj, precum i particularitilor condiiilor spaio-temporale ncare omajul existi evolueaz.

n cazul omajului involuntar, costul pierderii locului de muncdectre o persoan este mai mare dect costul pstrrii acestuia. Costulindividual al omajului este un cost financiar i este egal cu salariul real pe care

salariatul l-a pierdut odatcu intrarea n omaj, n situaia n care nu primeteajutor de omaj sau alte forme de sprijin material. omajul este de asemeneacostisitor i pentru persoanele ocupate, acestea contribuind cu sume de bani la

constituirea fondurilor necesare plii ajutoarelor de omaj. Alocaiile de omajreprezint pentru omeri venituri destinate n principal pentru consum n

vederea satisfacerii nevoilor, fiind deci cheltuieli pentru consum, denumitecosturi explicite ale omajului. Alocaiile de omaj sunt scutite de impozit i deplata asigurrilor sociale. Acestea reprezint de fapt, costuri implicite ale

omajului. Tot costuri implicite sunt i beneficiile economice i sociale pe caresocietatea le-ar putea obine dac aceste sume de bani pltite omerilor ar fiutilizate n activiti economice pe termen lung, prin investiii.

Cel mai important cost al omajului l reprezint pierderile de

producie i de venit pe care le produce. omajul determin o reducere aproduciei sub nivelul obinut n cazul unei ocupri complete. Cel mai potrivitindicator pentru cuantificarea potenialului economiei unei ri este produsulnaional brut potenial (PNBP), acesta fiind egal cu nivelul produciei care seobine n cazul unei rate a omajului mai mic de 6%. Dac rata omajului


33/175

depete valoarea de 6% atunci produsul naional brut real (PNBR) este maimic produsul naional brut potenial. Producia pierdut sau necreat dincauza omajului (PNBN) se calculeazconform formulei: PNBN = (PNBR /numr persoane ocupate) * NS, unde NSeste numrul omerilor.

Costurile totale ale omajului cuprind costurile explicite (CES) icosturile implicite (CIS). Costurile explicite cuprind alocaiile totale indemnizaiile de omaj, iar costurile implicite se refer la impozitul pealocaiile de omaj ce s-ar cuveni statului (IAS), cotizaiile de asigurri socialeechivalente acestor alocaii (CAS), beneficiile economice i sociale care s-ar

obine dac sumele de bani pltite omerilor ar fi folosite pentru investiiiproductive (BES) i pierderile de producie exprimate prin produsul naionalbrut necreat (PNBN).

Costul omajului nu este singura consecinnegativpentru individi societate. Realitatea contemporana evideniat faptul comajul mai are ialte consecine negative att n plan economic ct i social:

omajul constituie o formde neutilizare a factorului de producie munca.Deoarece acest factor de producie nu se poate stoca, neutilizarea lui

reprezinto pierdere a unei pri din bogia naional.

omajul afecteazdirect persoanele active neocupate deoarece:

Le priveaz de posibilitatea de a munci i de a-i folosiaptitudinile personale n scopul ntreinerii vieii i dezvoltrii proprii;

Le priveazde modul de afirmare i auto-realizare;

Determin scderea nivelului de trai, nrutind calitateavieii acestora i a familiilor lor.

Dezechilibru economic, omajul cu ct este mai mare i mai grav cu attconsecinele sale negative sunt mai numeroase i mai intense;

omajul reprezint o certitudine a faptului c economia nu funcioneazperfect, nefiind n stare svalorifice eficient i permanent fora de munc;

omajul reprezint un factor de stres pentru omeri i familiile acestora,

care afecteaz sntatea fizic i psihic, deterioreaz relaiile familiale ipersonale, i determinpierderea ncrederii n sine i n societate;

Ajutorul de omaj acordat determin omerii s lucreze la negru, frforme legale. Biroul Internaional al Muncii apreciazcmuncitorii clandestinireprezintcirca 10% din populaia activa rilor puternic industrializate;

Ajutoarele de omaj acordate reprezint o frn n calea creteriieconomice;


34/175

omajul exercitpresiuni asupra populaiei active ocupate, asupra salariiloracestora, ntruct permite angajatorilor s reduc sau s menin constant

nivelul salariilor, realiznd economii i obinnd profituri superioare pe seamamuncitorilor;

omajul reprezint una din sursele principale pentru fapte antisociale,pentru srcie, un factor important pentru scderea nivelului de trai i

degradare a calitii vieii precum i sursde conflicte sociale.15.3.7. Reducerea i nlturarea omajului

Problema omajului este dezbtut permanent de reprezentanii

rilor cel mai puternic industrializate care se ntlnesc permanent pentru agsi rspunsuri i soluii la aceastmaladie.

Economistul Michel Didier abordeazfenomenul i considercun

prim pas n direcia atenurii omajului o reprezint nelegerea necesitiilurii n considerare a relaiilor dintre rata creterii economice, productivitate,ocupare, durata muncii, preuri i salarii.6

Creterea economic reprezint combinaia potrivit dintre

productivitate, numrul de locuri de munci durata muncii. Astfel, se poatescrie o ecuaie ntre aceste variabile:Cretere economic= productivitate + numr locuri munc+ durata muncii

Dac se presupune o cretere economic de 6% i dacproductivitatea muncii crete cu 4%, atunci diferena care rmne se dividentre celelalte douvariabile. n cazul n care durata muncii rmne constantnumrul de locuri de munc (ocuparea populaiei active) crete cu 2%. Dacdurata de muncscade, de exemplu cu 1%, efectul rezultat va fi o cretere a

ocuprii cu 3%. Dupcum afirma M. Didier, o cretere puternicpermite (lao productivitate dat) mrirea ocuprii. n schimb o cretere slabimpune fieo ocupare mai redus, fie o scdere a duratei muncii, fie scderi n ritmul

productivitii.7 omajul reprezint diferena dintre numrul solicitanilor de

locuri de munci numrul de locuri de munc.

Preul reprezintdiferena salariu i productivitate.

6M. Didier, Economia, Regulile Jocului, Humanitas, Bucureti, 19947ibidem


35/175

6

PIAA MONETAR

16.1. Moneda

Procesul de circulaie a mrfurilor, schimbul de bunuri i serviciipresupun existena monedei. Moneda i circulaia acesteia st la baza unormultitudini de relaii economice. Moneda este premisa necesar fiecrei piee

i instrumentul fundamental de manifestare a mecanismului concurenial, ncadrul economiei de pia, avnd un rol major n funcionarea economieimoderne. Moneda ndeplinete patru funcii:

etalon al valorii;

mijlocitor al schimbului;

mijloc de rezerv;

mijloc de plat.

Procesele economice specifice fiecrei economii contemporaneau la bazaceste funcii ale monedei alturi de cele ale economisirii,acumulrii

i investiiei.

Moneda i circulaia monetar au fost interpretate de coalaeconomic clasic drept un simplu mijlocitor al schimbului. J. B. Say a

considerat moneda ca fiind un element mai puin semnificativ comparativ cuorice ale fenomen, avnd doar rolul de instrument practic pentru mijlocireaschimbrilor de produse. Reprezentanii colii clasice consider moneda o

marf cu particularitate specific i funcie bine determinat, aceea de a seschimba cu toate celelalte bunuri. Dac cantitatea de moned este mai maredect cea a bunurilor cu care se poate schimba, atunci puterea monedei vascdea i preurile vor crete.

J.M. Keynes considera c moneda ndeplinete un rol activ neconomie i antreneazo serie de interese:

interesul pentru venit, n scopul pstrrii banilor lichizi pentru

satisfacerea necesitilor care apar;

interesul pentru afaceri, pentru utilizarea lichiditilor nscopul asigurrii nevoilor curente de pli n intervalul de timp de la iniierea

afacerii i pnla ncasarea veniturilor i de asemenea pstrarea unui volum debani n ateptarea unor plasamente avantajoase n viitor;


36/175

interesul pentru pruden, n sensul dorinei de a dispune delichiditi necesare n cazul unor situaii neprevzute i legate de efectuarea

unor cheltuieli imediate;

interesul speculaiei cu scopul de a beneficia de efectele

produse de modificarea cantitii de moned, prin schimbarea ratei dobnzii, acursului valutar, a cursului hrtiilor de valoare etc.

Reprezentant al curentului monetarist, M. Friedman a evideniatfaptul c funcia de mijloc de rezerv pe care o are moneda determinconservarea acesteia, formndu-se o cerere i o ofert de moned,

independentde rolul acesteia n schimburile economice.Moneda este o categorie macroeconomic i reprezint

totalitatea mijloacelor de platutilizate pentru realizarea tranzaciilor de bunurii servicii. Unii economiti afirm c economiile dezvoltate, masa monetarare o mrime echivalentcu aproximativ jumtate din producia naional.

n literatura de specialitate sunt prezentate urmtoarele tipuri de

moned:

biletele de banc (bancnotele), emise de Banca Central a

fiecrei ri i reprezentnd principala formde lichiditate n economie;

moneda bancar, rezultat din activitatea de creditare a

bncilor i pe baza economiilor realizate de agenii economici;moneda comercialreprezentatde cambii i alte documente

emise de agenii economici privai, care pot stinge o datorie sau pot fi scontatela bancpentru obinerea unui credit.

Moneda ndeplinete o serie de atribute, identificate n literaturade specialitate:

este acceptatca mijloc de schimb universal;

utilizrii monedei este durabil;

este convenabilfolosirea ei de ctre toi agenii economici;

este uniformprin funcia ndeplinit;

este divizibiln funcie de mrimea fiecrei tranzacii;

este greu de falsificat;

confer stabilitatea valorii, n sensul meninerii puterii decumprare pe o perioadoarecare de timp.

Mijloc al derulrii tranzaciilor economice, moneda realizeazsepararea spaial temporar a actelor de vnzare-cumprare. De asemenea,


37/175


38/175

monetare i nivelul tranzaciilor economice intermediate de moned. Acestindicator este utilizat la conturarea politicii monetare a fiecrei ri.

Masa monetarare doucomponente:

disponibilitile bneti propriu-zise (bani lichizi, cash)

reprezint instrumente care se caracterizeaz prin lichiditate perfect, carepermite stingerea imediat a unei datorii i intermedierea unei tranzaciicomerciale. Acestea sunt reprezentate de biletele de banc (bancnotele),moneda divizionar, depozitele la vedere (conturile persoanelor fizice i

juridice la bnci, depozite particulare la trezorerie);

disponibilitile semimonetare (aproape bani) reprezintacele

instrumente monetare care pot fi transformate n bani lichizi sau pot ndeplinifunciile acestora. Acestea se gsesc n urmtoarele forme:

conturi pe librete n bnci;depozite la termen n trezorerie;

bonuri pe termen la trezorerie i alte bonuri.Viteza de rotaie a monedei msoar intensitatea utilizrii

monedei i se exprimprin raport care evideniazatt viteza tranzaciilor cti cea cu care se mic veniturile. Acest raport reprezint inversul ratei

lichiditii. Dac viteza de rotaie scade nseamn c se formeaz stocuri

inactive de moned, n timp ce creterea vitezei de rotaie semnificreducerealichiditii.

Analiza volumului i structurii masei monetare necesitutilizareaconceptului de agregat monetar. Acesta reprezint acea parte a masei

monetare i semimonetare, autonomizat, cu funcii specifice, evideniatprinagenii specializai n emisiunea de instrumente monetare de plat, prinorganizaiile bancare care le gestioneaz i fluxurile economice pe care le

intermediaz.

Disponibilitile bneti se includ n diferitele agregate monetaren funcie de gradul de dificultate al transformrii lor n bani lichizi, n funciede viteza cu care aceasta se realizeaz i n funcie de riscul de pierdere alactivelor. Numrul i numele agregatelor monetare sunt specifice fiecrei ri.De exemplu, n Frana se folosesc 4 agregate, n S.U.A. se lucreazcu 3, iar n

Marea Britanie cu 7.Primul agregat monetar (M1) cuprinde mijloacele bneti n

sensul strict al termenului monetar: biletele de bancemise de Banca Central,moneda divizionar, depunerile la vedere n moned naional, sumele din


39/175

conturile caselor de economii aparinnd agenilor rezideni nonfinanciari,diferite depuneri la vedere la Trezorerie, o parte a hrtiilor de valoare deinutede societile comerciale n capitaluri variabile, cecurile la purttor (decltorie) i o parte din hrtiile de valoare deinute de societile care

gestioneazfondurile comune de plasament.Componentele acestui agregat sunt n msursstingimediat odatorie sau s intermedieze direct o tranzacie comercial, frca deintorullor s-i diminueze activele.

Al doilea agregat monetar (M2) cuprinde n plus fa de M1,toate plasamentele la vedere n conturi de economii: depozitele la vedere,

aflate n conturi neoperabile prin cecuri; depunerile la casele de economii;depozitele pe termen aflate n gestiunea bncilor; aciuni ale fondului de ajutor

reciproc. Totalitatea acestor componente denumite m2 (M2 - M1), reprezintdisponibilitile agenilor economici nonbancari gestionate de bnci i alteinstitute financiare.

Practic, n Romnia s-au autonomizat douagregate M1 i M2.M1 include numerarul aflat n afara sistemului bancar i depozitele la vedereale firmelor, iar M2 cuprinde n plus economiile populaiei la vedere i latermen, depozitele la termen ale firmelor, depozitele condiionate, certificate

de depozit i depozitele n valutconvertibil(devize) ale populaiei.Al treilea agregat monetar (M3) cuprinde n plus fade M2 alteplasamente pe termen scurt care nu pot fi ncadrate n m2. Componenta m3

(M3-M2) este alctuitdin depunerile i titlurile de comern monedstrin(devize); depunerile pe termen nelimitat i bonurile de economii; certificate desubscriere la mprumuturile de stat; bonuri de tezaur.

Al patrulea agregat monetar (L) cuprinde n plus fa decomponentele lui M3, economiile contractuale i diferite alte lichiditi pe

termen scurt negociabile, cum sunt titlurile de valoare emise de instituii decredit nonbancare i de agenii economici nonfinanciari.

16.3. Cerereai oferta de moned

Pia specific, piaa monetarare obiect de activitate realizareatranzaciilor cu moned prin confruntarea cererii de moned cu oferta demonedi stabilirea preului monedei n funcie de riscul, scadena i valoareatranzaciei, acesta purtnd numele de rata dobnzii. Cererea de moneddepinde de utilitatea acesteia, exprimat prin facilitile oferite de funciile


40/175

monedei. Cnd moneda ndeplinete funcia pasiv, de mijlocitor alschimbului, cererea de moned este dependent de necesitile ageniloreconomici de achiziionare de bunuri i servicii. Atunci cnd activitateaagentului economic o reprezintacumularea de ct mai muli bani, cererea de

monedare ca motivaie speculaia n vederea obinerii de profit, imprimndmonedei o funcie activ.Cererea de monedeste condiionatde mai muli factori:

volumul total al schimburilor realizate prin intermediul

monedei. Cererea de monedeste direct proporionalcu acest factor.

viteza de rotaie a monedei, numrul de schimburi efectuate

cu o unitate monetar. Masa monetarevolueazinvers proporional n raportcu acest factor.

nivelul ratei dobnzii. Evoluia masei monetare variazinversproporional cu mrimea ratei dobnzii;

mrimea i structura creditului;

comportamentul agenilor economici fa de moned, prinmanifestarea preferinelor pentru lichiditate n funcie de interesul manifestat,pentru venit sau pentru speculaie i pruden.

Mrimea cererii de moned n economie depinde de utilitile

acesteia, exprimate prin facilitile care pot fi oferite de disponibilitilebneti. n principal, cererea de moned depinde de volumul total alschimburilor intermediate de monedi de viteza de rotaie a acesteia. Deci,

ntre masa monetar(M) i volumul schimburilor existun raport de direct

proporionalitate. Volumul schimburilor este cuantificat ca fiind produsuldintre volumul fizic al mrfurilor (T) i preurile acestora (P). Masa monetarse afln raport invers proporional cu viteza de rotaie a banilor (V). Aceasta

se referla numrul de acte de schimb pe care le faciliteazo unitate monetar

n intervalul de timp pentru care se calculeaz masa monetar. Deci, M =TP/V.

Masa monetar depinde de dimensiunea creditului de consum,adicde raportul dintre vnzrile pe credit i plile fcute n contul acestorcredite ajunse la scadenpe o perioadde referin.

Existena monedei sub form de numerar ncepe odat cuemisiunea Bncii Centrale i prsirea depozitelor acesteia. Moneda i

nceteazexistena n momentul n care revine n depozitele Bncii Centrale.


41/175

Oferta de moned reprezint cantitatea de moned pus ladispoziia tuturor categoriilor de ageni economici prin intermediul sistemuluibancar (Banca Centrali celelalte bnci). Oferta de monedi mecanismul depunere n circulaie a monedei sunt dependente de funciile bncilor i de

credit. Componentele masei monetare sunt introduse n circulaie de bncilecomerciale, trezorerie i Banca Central.Punerea n circulaie a monedei se realizeazprin:

sistemul creditului acordat de bncile comerciale clienilor,sistem ce asigur aproximativ 85% din cantitatea de moned introdus n

circulaie. n structura ofertei de monedsunt cuprinse i conturile bancare alepopulaiei i

Bazele Economiei Part 2

Documents

Transcript of Bazele Economiei Part 2