Anexa nr. 1 la ordinul ministrului educaiei naionale nr. 5559/22.XI.2013

1

Metodologia de asigurare i de gestionare a manualelor colare pentru nvmntul preuniversitar

1. Dispoziii generale

Art. 1. (1) Prezenta metodologie reglementeaz cadrul general de asigurare i de gestionare a manualelor colare, n vederea utilizrii lor n nvmntul preuniversitar. (2) n unitile de nvmnt se utilizeaz doar manuale colare aprobate de Ministerul Educaiei Naionale denumit n continuare MEN. (3) Manualul colar este un instrument de lucru al elevului, elaborat n conformitate cu programa colar. n sistemul de nvmnt preuniversitar manualele colare se prezint n fiecare din urmtoarele forme: a) varianta tiprit; b) varianta digital, accesibil pe dispozitiv de stocare extern i pe platforma www.manuale.edu.ro. (4) n baza libertii iniiativei profesionale, cadrele didactice selecteaz i recomand elevilor, pentru utilizarea n procesul de predare-nvare-evaluare, doar manuale colare aprobate de MEN.

Art. 2. Centrul Naional de Evaluare i Examinare denumit n continuare CNEE, organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic, aflat n coordonarea MEN, asigur cadrul general privind regimul manualelor colare n nvmntul preuniversitar.

Art. 3. (1) Sesiunile de evaluare a proiectelor de manuale colare pot fi iniiate n oricare dintre urmtoarele situaii: a) au fost operate modificri la nivelul curriculumului naional i au fost introduse discipline/module de pregtire noi; b) s-au elaborat programe colare noi pentru anumite discipline/module de pregtire; c) exist discipline/module de pregtire fr manuale colare aprobate; d) au fost modificate n proporie de minimum 25% programele colare la anumite discipline/module de pregtire. (2) Pentru organizarea evalurii, aprobrii i achiziionrii manualelor colare, CNEE elaboreaz Calendarul pentru achiziionarea manualelor colare pentru nvmntul preuniversitar denumit n continuare Calendar. Acest document cuprinde termene n conformitate cu Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34/2006, privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru procedura de licitaie deschis. (3) Proiectele de manuale colare aprobate n urma procesului de licitaie sunt cuprinse n Catalogul manualelor colare pentru nvmntul preuniversitar denumit n continuare Catalog.

Art. 4. n sensul prezentei metodologii, se definesc urmtorii termeni: a) ofertani autori individuali/grupuri de autori/uniti economice care au capacitate de

realizare i distribuie a manualelor colare; b) pagin de gard prima pagin a manualului colar, care cuprinde, n ordine, numele

disciplinei/al modulului de pregtire, n limba romn sau, dup caz, n limba romn i n limbile minoritilor naionale, clasa/nivelul de studiu, filiera, profilul, specializarea, numele autorilor, numrul ordinului ministrului educaiei naionale pentru aprobarea programei, numrul ordinului de ministru prin care proiectul de manual colar a fost aprobat;

Anexa nr. 1 la ordinul ministrului educaiei naionale nr. 5559/22.XI.2013

2

c) platforma www.manuale.edu.ro aplicaie software dedicat, care cuprinde, ntr-o bibliotec virtual, variantele online ale manualelor colare pentru toate disciplinele/modulele de pregtire i care ofer posibilitatea accesrii publice a acestora, asigurnd un mediu unitar de distribuie pentru varianta digital a manualului colar i deservind diferite tipuri de utilizatori, cum ar fi: elevi, profesori, prini, cadre didactice de specialitate, experi n formare profesional;

d) proiect de manual colar propunere de manual colar, prezentat n conformitate cu specificaiile tehnice din caietul de sarcini, depus de ctre un ofertant, n vederea evalurii i a aprobrii prin ordin al ministrului educaiei naionale;

e) titlu de manual colar ansamblu de informaii care conduc la identificarea manualelor colare dup denumirea disciplinei/a modulului de pregtire, clasa/nivelul de studiu, filier, profil, specializare, numrul ordinului ministrului educaiei naionale cu care a fost aprobat, ofertant;

f) variant digital a manualului colar form electronic a manualului colar, distribuit pe dispozitiv de stocare extern odat cu varianta tiprit, care este utilizat att n procesul de predare-nvare-evaluare, ct i n mod individual;

g) varianta online a manualului colar variant digital a manualului colar inclus n platforma www.manuale.edu.ro.

2. Aprobarea manualelor colare

Art. 5. (1) Proiectele de manuale colare selectate n urma licitaiei se aprob prin ordin al ministrului educaiei naionale. (2) Pe pagina de gard a manualului colar, se noteaz urmtorul text: Manualul colar a fost aprobat prin Ordinul ministrului educaiei naionale nr. ____din _____, n urma evalurii i este realizat n conformitate cu programa colar aprobat prin Ordinul ministrului educaiei naionale nr. _____din _____. (3) Pe pagina a doua a manualelor colare apare numrul de telefon european 116.111, de asisten pentru copii. (4) Pe pagina a treia a abecedarelor, a manualelor de comunicare n limba romn pentru ciclul primar, comunicare n limba matern pentru ciclul primar, limba i literatura romn, limba i literatura matern, istorie apare textul imnului naional, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.

Art. 6. (1) Viabilitatea manualelor este de patru ani colari, ncepnd cu primul an colar de dup ncheierea sesiunii de evaluare, cu posibilitate de extindere pentru nc doi ani colari, cu condiia reevalurii lor. (2) Un exemplar din fiecare manual colar devine exemplar de referin, care se pstreaz la CNEE pn la ieirea din uz a manualului respectiv.

Art. 7. Pentru fiecare manual colar aprobat, ofertanii au obligaia de a meniona numele a doi refereni: un referent din nvmntul preuniversitar, cu doctorat sau cu gradul didactic I, i un referent, cadru didactic universitar, avnd cel puin funcia didactic de lector, cu titlul tiinific de doctor.

3. Evidena manualelor colare

Art. 8. (1) La nivel naional, CNEE coordoneaz evidena manualelor colare aprobate.

Anexa nr. 1 la ordinul ministrului educaiei naionale nr. 5559/22.XI.2013

3

(2) Evidena manualelor colare se realizeaz prin Catalog i printr-o aplicaie electronic, disponibil pe platforma www.manuale.edu.ro.

Art. 9. (1) Catalogul cuprinde titlurile de manuale colare, aprobate prin ordin al ministrului educaiei naionale, pe clase/nivel de studiu, filier, profil, specializare, ofertani, precum i modul de achiziionare a acestora. (2) Catalogul este actualizat anual de ctre CNEE, n conformitate cu documentele oficiale care atest aprobarea lor pentru utilizare n sistemul de nvmnt preuniversitar i/sau suspendarea/retragerea temporar/radierea titlurilor de manuale colare. (3) Catalogul este publicat pe website-urile MEN i CNEE i inclus n platforma www.manuale.edu.ro.

Art. 10. (1) CNEE gestioneaz platforma www.manuale.edu.ro, care cuprinde Catalogul, precum i varianta online a fiecrui manual colar. (2) Platforma www.manuale.edu.ro cuprinde i o aplicaie electronic ce permite completarea, de ctre cadrele didactice selectate ntr-un eantion, a Raportului asupra corectitudinii tiinifice i a calitii metodice a manualelor colare utilizate n procesul de predare-nvare-evaluare, precum i monitorizarea evidenei manualelor colare existente.

4. Gestionarea manualelor colare

Art. 11. La nivelul inspectoratelor colare, gestionarea manualelor colare este coordonat de ctre un responsabil cu manualele colare i de ctre eful depozitului de carte colar constituit la nivelul judeului/municipiului Bucureti.

Art. 12. Responsabilul cu manualele colare, de la nivelul inspectoratelor colare, are urmtoarele atribuii: a) ntocmete baza de date pentru evidena manualelor colare, n conformitate cu informaiile furnizate de fiecare unitate de nvmnt; b) acord asisten unitilor de nvmnt n evidena i gestionarea manualelor colare; c) actualizeaz anual baza de date a manualelor colare existente la nivel local; d) ntocmete raportul anual privind situaia manualelor colare existente la nivel local, pe care l nainteaz CNEE; e) monitorizeaz redistribuirea manualelor colare existente, ntre unitile de nvmnt.

Art. 13. Atribuiile efului de depozit de carte colar sunt urmtoarele: a) gestioneaz manualele colare la nivelul depozitului de carte colar; b) particip la derularea achiziionrii manualelor colare noi, precum i la procesul de completare a stocurilor cu manuale colare reeditate; c) monitorizeaz, pe ofertani/titluri de manuale colare i clase/niveluri de studiu, rulajul de manuale colare n/din depozit; d) primete n depozit, de la ofertani, manualele colare comandate de ctre inspectoratele colare; e) realizeaz distribuirea manualelor colare din depozitul de carte colar n unitile de nvmnt.

Art. 14. (1) La nivelul fiecrei uniti de nvmnt, evidena i gestionarea manualelor colare este coordonat de ctre un responsabil, care face parte din personalul didactic sau din cel didactic auxiliar, numit prin decizie intern a unitii de nvmnt. (2) Responsabilul cu manualele colare la nivelul unitii de nvmnt are urmtoarele atribuii:

Anexa nr. 1 la ordinul ministrului educaiei naionale nr. 5559/22.XI.2013

4

a) ntocmete i pstreaz evidena manualelor colare existente n unitatea de nvmnt, pe care o transmite responsabilului cu manualele colare de la nivelul inspectoratelor colare; b) actualizeaz anual baza de date a manualelor colare; c) ntocmete evidena privind deficitul de manuale colare, n vederea redistribuirii, de ctre inspectoratele colare, a manualelor colare ntre unitile de nvmnt; d) caseaz manualele colare care nu mai pot fi utilizate, din cauza gradului de uzur fizic i/sau moral, precum i a celor a cror viabilitate a expirat.

5. Reevaluarea manualelor colare

Art. 15. (1) Manualele colare sunt supuse unui proces periodic de analiz pe perioada viabilitii acestora. (2) Dup primul an de viabilitate a manualelor colare i, opional, pn la expirarea viabilitii acestora, cadre didactice selectate ntr-un eantion completeaz Raportul asupra corectitudinii tiinifice i a calitii metodice a manualelor colare utilizate n procesul de predare-nvare-evaluare denumit n continuare Raport, n aplicaia electronic disponibil pe platforma www.manuale.edu.ro. (3) Dup centralizarea rapoartelor completate de ctre cadrele didactice din eantion, CNEE realizeaz reevaluarea manualelor colare, n conformitate cu Metodologia de evaluare a calitii proiectelor de manuale colare pentru nvmntul preuniversitar, cuprins n Anexa nr. 3 la prezentul ordin.

Art. 16. (1) Dup reevaluarea manualelor colare, CNEE transmite ofertanilor un Raport n care sunt specificate observaii n vederea mbuntirii coninutului manualului. (2) Ofertanii opereaz modificrile cuprinse n Raport i depun forma final imprimat i varianta digital a acestuia, depunere consemnat n registrul de intrare-ieire al CNEE. (3) CNEE desemneaz un evaluator pentru verificarea operrii modificrilor n urma observaiilor cuprinse n Raport; evaluatorul desemnat consemneaz ntr-un proces verbal respectarea/nerespectarea operrii acestora. (4) n situaia n care se constat faptul c nu au fost operate toate modificrile n urma observaiilor cuprinse n Raport, manualul colar este propus pentru suspendare.

Art. 17. n situaii excepionale, CNEE realizeaz reevaluarea unor manuale colare, n vederea suspendrii/retragerii temporare din uz a acestor manuale colare.

6. Dispoziii finale

Art. 18. (1) Pentru elevii aparinnd minoritilor naionale, MEN asigur manuale colare care pot fi: a) manuale elaborate n limba de predare a minoritilor naionale; b) manuale traduse din limba romn; c) manuale de import, avizate de MEN pentru titlurile needitate din cauza tirajului redus. (2) n nvmntul preuniversitar, se asigur manuale colare realizate direct n limbile minoritilor, n vederea desfurrii activitii de predare i de educare la limba i literatura matern, la istoria i tradiiile minoritilor naionale respective i la educaia muzical pentru minoriti. Manualele se realizeaz pe baza programelor i a metodologiilor specifice elaborate de colective de experi cunosctori ai limbii i ai culturii minoritii naionale respective i aprobate, potrivit legii.

Anexa nr. 1 la ordinul ministrului educaiei naionale nr. 5559/22.XI.2013

5

(3) n situaia n care exist solicitri privind achiziionarea manualelor colare aprobate, traduse din limba romn n limbile minoritilor naionale, ofertanii asigur aceast traducere, fiind responsabili de calitatea i acurateea traducerii.

Art. 19. (1) n nvmntul special se utilizeaz manuale colare aprobate din nvmntul de mas, adaptate conform gradului i tipului de dizabilitate. (2) Pentru elevii cu dizabiliti, n activitatea didactic se utilizeaz manuale colare aprobate, elaborate conform curriculumului din nvmntul de mas, adaptate n funcie de tipul i gradul deficienei sau manuale colare aprobate, elaborate conform unui curriculum specific. (3) Pentru nvmntul special se urmrete: a) adaptarea manualelor colare aprobate pentru nvmntul de mas; b) aprobarea unor noi proiecte de manuale colare, realizate exclusiv pentru a fi utilizate n nvmntul special. (4) Elevii cu deficien mintal din colile speciale studiaz dup un curriculum specific, utiliznd manuale colare aprobate, adaptate nevoilor de dezvoltare, instruire i formare, n raport cu gradul deficienei. (5) Elevii cu deficien de vedere studiaz dup curriculumul din nvmntul de mas, utiliznd manuale colare aprobate din nvmntul de mas, dar adaptate din punctul de vedere al tehnoredactrii, dup cum urmeaz: a) elevii ambliopi utilizeaz manuale realizate n baza unor mijloace asistive specifice suporturi vizuale aparte (contrast text-imagine-pagin i spaiere a textului, caractere i dimensiuni compatibile cu gradul deficienei, imprimare cromatic adecvat) i suporturi audio; b) elevii nevztori utilizeaz manuale tiprite transcrise n alfabetul Braille, iar cele digitale sunt adaptate n consecin. (6) Elevii cu deficien de auz studiaz dup curriculumul din nvmntul de mas, adaptat n funcie de tipul i gradul deficienei sau dup un curriculum specific, utiliznd manuale colare aprobate, adaptate n funcie de tipul i gradul deficienei.

Art. 20. Contractele de achiziie public a manualelor colare, avnd ca obiect furnizarea/achiziionarea de manuale colare noi se ncheie ntre CNEE i ofertanii interesai, n concordan cu prevederile acordului-cadru de furnizare a manualelor colare i n condiiile prevzute de Procedura de achiziie a manualelor colare pentru nvmntul preuniversitar, cuprins n Anexa nr. 2 a prezentului ordin.

Art. 21. Contractele de achiziie public pentru completarea necesarului de manuale colare, avnd ca obiect completarea stocului de manuale colare prin reeditare, se ncheie ntre inspectoratele colare i ofertanii interesai, n concordan cu prevederile acordului-cadru de furnizare a manualelor colare i n condiiile prevzute de Procedura de achiziie a manualelor colare pentru nvmntul preuniversitar, cuprins n Anexa nr. 2 la prezentul ordin.

Art. 22. (1) Respectarea prevederilor prezentei metodologii este obligatorie pentru toate persoanele implicate n activitile de asigurare i de gestionare a manualelor colare pentru nvmntul preuniversitar. (2) nclcarea normelor prezentei metodologii constituie abatere disciplinar i atrage rspunderea disciplinar, conform legii. (3) n cazul n care este angajat rspunderea disciplinar, persoanele implicate sunt sancionate disciplinar, n raport cu gravitatea abaterilor, conform legislaiei n vigoare.