1. LISTA RESPONSABILILOR CU ELABORAREA, VERIFICAREA …...pentru inovare; negocierea fara publicare...

Centrul Național de

Cultură a Romilor -

Romano Kher

Procedura operaţională privind organizarea și

desfășurarea achizițiilor prin negociere fără

publicare prealabilă a unui anunț de participare în

cadrul Centrului Național de Cultură a Romilor

Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 1

Exemplar nr. 1

1

1. LISTA RESPONSABILILOR CU ELABORAREA, VERIFICAREA ŞI APROBAREA

EDIŢIEI SAU, DUPĂ CAZ, A REVIZIEI ÎN CADRUL EDIŢIEI PROCEDURII

OPERAŢIONALE

Elemente privind

responsabilii/ operaţiunea

Numele şi

prenumele Funcţia Data Semnătură

1 2 3 4 5

Elaborat

Vily Bercuș Expert

Verificat

Comisia de monitorizare

Carmen

Popescu

Aurelia Stroe

Nicolae Dima

Gabriela

Murgescu

Daniela Voicu

Consilier

juridic

Ec. spec. cu

atrib.Director

adj. econ.

Expert

Consilier

Expert

Aprobat

Mihai Neacșu

Director

2. SITUAŢIA EDIŢIILOR ŞI A REVIZIILOR ÎN CADRUL EDIŢIILOR PROCEDURII

OPERAŢIONALE

Ediţia sau, după caz,

revizia în cadrul ediţiei

Componenta

revizuită Modalitatea reviziei

Data de la care se aplică

prevederile ediţiei sau

reviziei ediţiei

1 2 3 4



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 2

Exemplar nr. 1

2

Ediţia I 23.08.2016

Revizia 1

3. LISTA CUPRINZÂND PERSOANELE LA CARE SE DIFUZEAZĂ PROCEDURA

OPERAŢIONALĂ

Scopul

difuzării Ex

nr. Compartiment Funcția Nume si prenume Data primirii Semnătura

Aplicare 1 Compartiment

financiar -

contabilitate

Expert

Expert - CFP

Economist

specialist cu

atribuții de Dir.

Adj.econ.

Vily Bercuș

Nicolae Dima

Aurelia Stroe

22.08.2016

Aplicare 1 Juridic Consilier

juridic

Carmen Popescu 22.08.2016

Evidență 2 Compartiment

financiar -

contabilitate

Expert

Vily Bercuș

22.08.2016

Informare 1 Control intern Preşedinte

comisie CIM

Gabriela Murgescu 22.08.2016

Informare 1 Compartiment

manag. res.

umane

Expert Daniela Voicu 22.08.2016

Informare 1 Programe și

proiecte

Consilier

Petrică Badea

Gabriela Murgescu

22.08.2016

Informare 1 Documentare

și Cercetare

Consilier Nicolae Furtună

Norica Costache

22.08.2016

Informare 1 Relații publice

și mass-media

Consilier Mădălin Voicu

22.08.2016

Informare 1 Administrativ Referent

Flavius Dobre

Laura Bujor

22.08.2016

Arhivare 3 Compartiment

financiar -

contabilitate

Expert

Vily Bercuș

22.08.2016

4. Scop

Scopul prezentei proceduri este de a descrie activităţile ce vor fi desfăşurate în procesul de aplicare a

procedurii de achiziţie publică prin „Negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 3

Exemplar nr. 1

3

participare", în cadrul Centrului National de Cultura a Romilor-Romano Kher, pentru atribuirea

contractelor de prestari servicii.

5. Domeniu de aplicare

Procedura se aplică de către Centrului National de Cultura a Romilor-Romano Kher în calitatea sa de

autoritate contractantă, prin respectarea şi aplicarea legislaţiei specifice domeniului achiziţiilor

publice.

6. Documente de referinţă

6.1. Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

6.2. 6.2. Hotararea Guvernului nr. 395/2016 de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea

contrractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind

achizitii9le publice;

6.3. Ordonanța de urgenta 30/2006 privind functia de verificare a aspectelor procedurale

aferente procesului de atribuire a contractelor de achizitie publica;

6.4. Ordinul ministrului finantelor publice nr. 1792/2002 pentru aprobarea Normelor

metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanjarea si plata cheltuielilor institutiilor

publice, precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale, cu

modificarile si completarile ulterioare;

7. Definitii si abrevieri

7.1. Definitii

(1) Acceptarea ofertei castigatoare = actul juridic prin care autoritatea contractanta isi

manifestă acordul de a se angaja juridic in contractul de achizitie publica ce va fi incheiat

cu ofertantul a carui oferta a fost desemnata castigatoare;

(3) Beneficiar = calitatea de autoritate contractanta a CNCR-RK in cazul contractelor de

prestare de servicii sau executie de lucrari;

(4) Candidat = oricare operator economic care a depus candidatura in cazul unei proceduri de

licitatie restransa, negociere sau dialog competitiv;

(5) Candidatura = documentele prin care un candidat isi demonstreaza situatia personala,

capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, situatia economica si financiara,

capacitatea tehnica si profesionala, in vederea obtinerii invitatiei de participare pentru

depunerea ulterioara a ofertei, in cazul aplicarii unei proceduri de licitatie restransa,

negociere sau dialog competitiv;

(6) Contract de achizitie publica = contractul care include si categoria contractului sectorial si a



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 4

Exemplar nr. 1

4

contractului subsecvent, cu titlu oneros, incheiat in scris intre una sau mai multe autoritati

contractante, pe de o parte, si unul sau mai multi operatori economici, pe de alta parte,

avand ca obiect executia de lucrari, furnizarea de produse sau prestarea de servicii;

(7) Documentatie de atribuire = documentatia ce cuprinde toate informatiile legate de obiectul

contractului de achizitie publica si de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de

sarcini sau, dupa caz, documentatia descriptiva;

(8) Drept special sau exclusiv = dreptul care rezulta din orice forma de autorizare acordata,

conform prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o

autoritate competenta si care are ca efect rezervarea desfasurarii de activita|i in domeniul

anumitor servicii publice numai de catre una sau de catre un numar limitat de persoane,

afectand in mod substantial posibilitatea altor persoane de a desfasura o astfel de activitate;

(9) Fonduri publice = sume alocate din bugetele prevazute la art. 1 alin. (2) din Legea nr.

500/2002 privind finantele publice, cu modificarile ulterioare;

(10) Ofertant = oricare operator economic care a depus oferta;

(11) Oferta = actul juridic prin care operatorul economic isi manifesta vointa de a se angaja din

punct de vedere juridic intr-un contract de achizitie publica; oferta cuprinde propunerea

financiara si propunerea tehnica;

(12) Operator economic = oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de

lucrari - persoana fizica/juridica, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane

cu activitate in domeniul care ofera in mod licit pe piata produse, servicii si/sau executie de

lucrari;

(13) Prestator = calitatea de contractant a ofertantului care a devenit, in conditiile legii, parte

intr-un contract de prestare de servicii;

(14) Procedura de atribuire = etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractanta si de catre

candidati/ofertanţi pentru ca acordul partilor privind angajarea in contractul de achizitie

publica sa fie considerat valabil. Procedurile de atribuire sunt: licita|ia deschisa; licitatia

restransa; dialogul competitiv; negocierea competitiva; dialogul competitiv; parteneriatul

pentru inovare; negocierea fara publicare prealabila a unui anunt de participare; concursul

de solutii; procedura de atribuire aplicabila in cazul serviciilor sociale specifice; procedura

simplificata.

(19) Propunere financiara = parte a ofertei ce cuprinde informatiile cu privire la pret, tarif, alte

conditii financiare si comerciale corespunzatoare satisfacerii cerintelor solicitate prin

documentatia de atribuire;

(20) Propunere tehnica = parte a ofertei elaborate pe baza cerintelor din caietul de sarcini sau,

dupa caz, din documentatia descriptiva;

(21) "Scris" sau "in scris" = orice ansamblu de cuvinte si cifre care pot fi citite, reproduse si apoi

comunicate. Acest ansamblu poate include si informatii transmise si stocate prin mijloace

electronice;



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 5

Exemplar nr. 1

5

(22) Vocabularul comun al achizitiilor publice - CPV = desemneaza nomenclatorul de referinte

aplicabil contractelor de achizitie publica;

(23) Zile = zilele calendaristice, in afara cazului in care se menţioneaza ca sunt zile lucratoare.

7.2 Abrevieri

(1) CFP = Control financiar preventiv;

(2) CNSC = Consiliul National de Soluţionare a Contestaţiilor;

(3) CPV = Vocabularul comun al achizitiilor publice;

(4) HG = Hotararea Guvernului;

(5) CNCR-RK = Centrul National de Cultura a Romilor – Romano Kher

(6) OMFP = Ordinul ministrului finantelor publice;

(7) OUG = Ordonanta de urgenta a Guvernului;

(8) PAAP = Programul anual al achizitiilor publice;

(9) ANAP = Agentia Nationala pentru achizitii publice;

(10) DC= Directorul Centrului;

(11) CA = Compartimentul Achiziti

(12) CE = Compartimentul Economic

(13) DP = Departamentul Proiecte

(14) CJ = Compartiment juridic

8. Descrierea procedurii:

8.1 Etape premergatoare

(1) CA primeste de la DP solicitari de achizitii de servicii. Orice solicitare trebuie sa fie insotita

de Documentatia descriptiva (caietul de sarcini);

(2) Responsabilul cu achizitia primita de la DP poarta intreaga responsabilitate pentru

derularea si finalizarea procedurii de achizitie publica;

(4) Responsabilul de proiect intocmeste nota de fundamentare conform Formularului nr. 1

pe care o inainteaza spre aprobare DC;

(5) Responsabilul de proiect intocmeste referatul de necesitate conform Formularului nr. 2,

care pe care il supune avizarii CE si apoi aprobarii DC.

(6) Responsabilul cu achizitia:

- verifica intrunirea condiţiilor prevazute la art. 104 din Legea 98/2016;



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 6

Exemplar nr. 1

6

- stabileste codul CPV aferent obiectului achizitiei;

- intocmeste Nota privind determinarea valorii estimate in baza referatului de necesitate

intocmit de responsabilul de proiect conform Formularului nr. 3. Nota privind

determinarea valorii estimate este inaintata de catre responsabilul cu achizitia spre

verificare si avizare CA si CJ si apoi spre aprobare DC.

- solicita responsabilului cu PAAP-ul actualizarea acestuia (daca este cazul).

- dupa aprobarea Referatului de necesitate si a notei privind determinarea valorii estimate

aprobate Director solicita CE confirmarea existentei fondurilor necesare in bugetul

propriu al CNCR-RK, conform Formularului nr. 4;

- in termen de 2 zilei lucratoare de la primirea confirmarii existentei fondurilor necesare,

intocmeste nota justificativa privind aplicarea procedurii de „Negociere fara publicarea

prealabila a unui anunt de participare", care este avizata de CJ si CE si aprobata de

Director. Nota justificativa se intocmeste conform Formularului nr. 5;

- in termen de 3 zile lucratoare de la primirea notei justificative aprobata catre Director,

responsabilul cu achizitia intocmeste documentatia de atribuire.

8.2 Elaborarea Documentatiei de atribuire

(1) Documentatia de atribuire se intocmeste de catre CA. Documentafţa de atribuire contine mai

multe sectiuni, dupa cum urmeaza:

1 Fisa de date a achizitiei;

2 Documentatia descriptiva (caietul de sarcini);

3 Formulare;

4 Modelul de contract;

(2) Documentatia de atribuire trebuie sa cuprinda:

1 informatii generale privind autoritatea contractanta, in special cu privire la adresa -

inclusiv telefon, fax, e-mail - persoane de contact, mijloace de comunicare etc.;

2 instructiuni privind datele limita care trebuie respectate si formalitati care trebuie

indeplinite in legatura cu participarea la procedura de atribuire;

3 daca sunt solicitate, documente care urmeaza sa fie prezentate de ofertanti;

4 Documentatia descriptiva (caietul de satcini) este intocmita de catre consilierul din DP

care a solicitat achiziția si contine specificatiile tehnice (cerinte, caracteristici de natura

tehnica ce permit fiecarui serviciu sa fie descris, in mod obiectiv, in asa maniera incat sa

corespunda necesitatii CNCR-RK), astfel: a) specificatiile tehnice definesc, dupa caz si fara a se limita la cele ce urmeaza,

caracteristici referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performanta, cerinte privind



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 7

Exemplar nr. 1

7

impactul asupra mediului inconjurator, siguranta in exploatare, dimensiuni,

terminologie, simboluri, teste si metode de testare, ambalare, etichetare, marcare §i

instructiuni de utilizare a produsului, tehnologii si metode de productie, precum si

sisteme de asigurare a calitafii si conditii pentru certificarea conformitatii cu

standarde relevante sau altele asemenea. In cazul contractelor pentru lucrari,

specificatiile tehnice pot face referire, de asemenea, si la prescriptii de proiectare si

de calcul al costurilor, la verificarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrarilor sau

a tehnicilor, procedeelor si metodelor de execute, ca si la orice alte conditii cu

caracter tehnic pe care autoritatea contractanta este capabila sa le descrie, in functie

si de diverse acte normative si reglementari generale sau specifice, in legatura cu

lucrarile finalizate si cu materialele sau alte elemente componente ale acestor

lucrari;

b) specificatiile tehnice se definesc astfel incat sa corespunda, atunci cand este posibil,

necesitaţilor / exigentelor oricarui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu dizabilita|i;

c) specificatiile tehnice trebuie sa permita oricarui ofertant accesul egal la procedura de

atribuire si nu trebuie sa aiba ca efect introducerea unor obstacole nejustificate de

natura sa restranga concurenţa intre operatorii economici;

d) se interzice definirea unor specificatii tehnice care indica o anumita origine, sursa,

producţie, un procedeu special, o marca de fabricatie, un brevet de inventie, o

licenta de fabricatie, care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori

economici sau a anumitor produse.

5 instructiuni privind modul de elaborare si de prezentare a propunerii tehnice si a

propunerii financiare;

6 informaţii detaliate si complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea

ofertei castigatoare;

7 instructiuni privind modul de utilizare a cailor de atac;

8 informatii referitoare la clauzele contractual obligatorii.

8.3 Nominalizarea membrilor care fac parte din comisia de negociere (1) Decizia privind componenta comisiei de negociere este intocmita conform Formularului nr. 6 si

este semnata de catre Directorul CNCR-RK; Responsabilul de proiect va avea calitatea de președinte

al comisiei de negociere, ceilalti membri ai comisiei ramanand neschimbati.

(2) Directorul are dreptul de a inlocui un membru al comisiei de negociere cu un membru de

rezerva numai daca persoana care urmeaza sa fie inlocuita nu are posibilitatea, din motive obiective,

de a-si indeplini atributiile care rezulta din calitatea de membru al comisiei de negociere. Dupa

producerea inlocuirii, calitatea de membru al comisiei de negociere este preluata de membrul de

rezerva, care isi va exercita atributiile aferente pana la finalizarea procedurii de atribuire;

(3) Conducerea CNCR-RK are dreptul de a decide, cu scopul de a sprijini activitatile de evaluare,

desemnarea pe langa comisia de negociere a unor experti externi, numiti experti cooptati. Expertii

cooptati pot fi desemnati inca de la inceputul procesului de evaluare sau pe parcursul acestui proces, in

functie de problemele care ar putea impune expertiza acestora;



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 8

Exemplar nr. 1

8

(4) Decizia de desemnare a expertilor cooptati trebuie sa precizeze atributiile si responsabilitatile

specifice ale acestora si sa justifice necesitatea participarii lor la procesul de evaluare. Decizia este

intocmita conform Formularului nr. 7 si este semnata de catre Directorul CNCR-RK;

(5) Expertii cooptati nu au drept de vot, insa au obligatia de a elabora un raport de specialitate cu

privire la aspectele tehnice, financiare sau juridice asupra carora, pe baza expertizei pe care o detin, isi

exprima punctul de vedere;

(6) Componenta comisiei de negociere este stabilita in functie de natura si complexitatea obiectului

achizitiei publice. Din comisia de negociere va face parte cel putin un membru din cadrul

compartimentului care a solicitat achizitia;

(7) Modul de lucru al comisiei de negociere este stabilit de comun acord intre membrii acesteia.

Orice decizie a comisiei de negociere trebuie sa intruneasca votul a cel putin 2/3 dintre membrii sai;

(8) In cazul in care exista eventuale divergente de pareri intre membrii comisiei de negociere,

presedintele comisiei de negociere solicita reanalizarea punctelor de divergenta, in scopul finalizarii

in timp util a etapei de evaluare a ofertelor si de stabilire a ofertelor castigatoare. In cazul in care

comisia de negociere nu ajunge la un acord, decizia finala se adopta cu votul majoritatii membrilor

sai;

(9) Membrii comisiei de negociere care nu sunt de acord cu decizia adoptata au obligatia de a-si

prezenta punctul de vedere in scris, elaborand in acest sens o nota individuala care se ataseaza la

raportul procedurii de atribuire.

8.4 Initierea procedurii de achizitie

(1) Negocierea fara publicarea prealabila a unui anunt de participare se initiaza prin transmiterea

unei invitatii de participare la negocieri catre unul sau, ori de cate ori este posibil, catre mai multi

operatori economici. Invitatia de participare se intocmeste conform Formularului nr. 9 si este

semnata de catre Director;

(2) Dupa transmiterea invitatiei de participare persoana responsabila cu achizitia intocmeste Instiintarea

catre ANAP privind lansarea procedurii de achizitie prin procedura “Negociere fara publicarea unui anunt de

participare” conform Formularului nr. 10. Instiintarea este semnata de presedintele comisiei de negociere.

8.5 Clarificari

(1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia de

atribuire.

(2) Intocmirea si transmiterea raspunsului la clarificari se realizeaza de catre responsabilul

responsabilul mde proiect in colaborare cu responsabilul de achizitie din CA. Raspunsul elaborat, de

regula in termen de 2 zile lucratoare de la primirea solicitarii, se transmite de catre responsabilul de

achizitie nu mai tarziu de 3 zile calendaristice inainte de data limita de depunere a ofertelor, catre toti

operatorii economici interesati. Inainte de publicare, clarificarile sunt inaintate de resoonsabilul de



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 9

Exemplar nr. 1

9

achizitie lucrare spre analiza, verificare si semnare președintelui comisiei de negociere.

8.6 Sedinta de negociere a ofertelor

(1) Pentru a se asigura ca membrii comisiei de negociere nu se afla in conflict de interese, la

sedinta de deschidere a ofertelor acestia semneaza o declaraţie de confidentialitate si impartialitate

dupa ce cunosc ofertantii, intocmita conform Formularului nr. 8;

(2) Operatorii economici au obligatia de a depune ofertele la adresa si pana la data si ora limita

pentru depunere, stabilite in invitatia de participare. Ofertele depuse dupa expirarea termenului / la

alta adresa sunt respinse;

(3) Secretariatul CNCR-RK are obligatia de a primi si de a inregistra ofertele depuse de operatorii

economici;

(4) Comisia de negociere are obligatia de a deschide si negocia ofertele la data, ora si locul

indicate in invitatia de participare (cu exceptia cazurilor in care intervin modificari ce au fost

comunicate). Sedinta/sedintele de negociere se desfasoara separat, cu fiecare operator economic;

(5) In cadrul sedintei de negociere se constata aspectele formale de depunere a ofertelor, se

consemneaza lista documentelor depuse de fiecare operator economic in parte, se citesc preturile

ofertate si se negociaza preturile si clauzele contractuale cu fiecare candidat in parte;

(6) Comisia de negociere are obligatia de a analiza si de a verifica fiecare oferta atat din punct de

vedere al elementelor tehnice propuse, cat si din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le

implica. Propunerea tehnica trebuie sa corespunda cerintelor minime prevazute in documentatia

descriptiva. In locul ofertei tehnice ofertantul poate prezenta o declaratie pe proprie raspundere prin

care se obliga la realizarea tuturor cerintelor din Caietul de sarcini. Propunerea financiara trebuie sa

se incadreze in limita fondurilor care pot fi disponibilizate pentru indeplinirea contractului de

achizitie publica respectiv;

(7) Pe parcursul analizarii si verificarii documentelor prezentate de ofertanti, comisia de evaluare are

dreptul de a solicita oricand clarificari sau completari ale documentelor prezentate de acestia pentru

demonstrarea conformitatii ofertei cu cerinjele solicitate;

(8) Sedinta de negociere se finalizeaza printr-un proces-verbal, elaborat si semnat de membrii

comisiei de negociere si de reprezentantii fiecarui operator economic participant la negocieri. Procesul

verbal se intocmeste conform Formularului nr. 11;

(9) In cazul in care negocierile nu se finalizeaza din prima sedinta, aceasta poate fi urmata de alte

sedinte de negociere pana cand membrii comisiei de negociere si reprezentanţii candidatilor ajung la

un acord comun cu privire la pret si la clauzele contractuale;

(10) Fiecare sedinta de negociere se finalizeaza printr-un proces-verbal, elaborat si semnat de

membrii comisiei de negociere si de reprezentantii operatorilor economici prezenti la sedinta.

8.7 Stabilirea ofertei castigatoare



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 10

Exemplar nr. 1

10

(1) Daca este cazul, expertii cooptati intocmesc raportul de specialitate, care este destinat sa

faciliteze Comisiei de negociere adoptarea deciziilor in cadrul procesului de analiza a ofertelor si de

stabilire a ofertei / ofertelor castigatoare. Raportul de specialitate se ataseaza la raportul procedurii de

atribuire si devine parte a dosarului achizitiei publice;

(2) Dupa finalizarea evaluarii ofertelor, Comisia de negociere elaboreaza raportul procedurii de

atribuire care se semneaza de catre toti membrii comisiei de negociere, inclusiv de catre presedintele

acesteia. Raportul se intocmeste conform Formularului nr. 12;

(3) Activitatea Comisiei de negociere se incheie dupa aprobarea Raportului procedurii de atribuire.

Raportul procedurii de atribuire se supune aprobarii DC;

(4) CNCR-RK (prin CA, CE si CJ) are obligatia de a incheia contractul de achizitie publica cu

ofertantul a carui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare, pe baza preturilor si a clauzelor

contractuale negociate;

(5) Prin exceptie de la prevederile punctului 5.7 (4), comisia de negociere are dreptul de a anula

aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie publica, in conditiile prevazute la art.

212 din Legea 98/2016;

8.8 Comunicarea rezultatului procedurii de achizitie catre toti participantii

(1) In termen de o zi lucratoare de la primirea raportului procedurii de atribuire aprobat DC,

responsabilul de proiect din cadrul CNCR-RK, care este si presedinte al comisiei de negociere,

intocmeste comunicarile catre candidatii participanti la procedura de achizitie publica. Comunicarile

se semneaza de catre presedintele comisiei de negociere.

(2) Se informeaza in scris candidaţii cu privire la rezultatul procedurii de atribuire a contractului,

dar nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la aprobarea raportului procedurii de atribuire, astfel:

1. fiecarui candidat respins i se comunica motivele concrete care au stat la baza deciziei de

respingere a candidaturii sale si data limita pana la care are dreptul de a depune contestatie

(Comunicare conform Formularului nr. 13);

2 pentru operatorul economic declarat castigator, invitatia de a semna contractul (Comunicare

conform Formularului nr. 14).

Comunicarile se fac in conformitate cu prevederile art. 215 din Legea 98/2016

8.9 Semnarea contractului

(1) Procedura de „Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare" se

finalizeaza prin incheierea unui contract de achizitie publica.

(2) Contractul de achizitie publica se semneaza, in ordine, de catre:

1 Candidatul castigator;

2 CE;



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 11

Exemplar nr. 1

11

3 CJ;

4 CA;

5 CFP;

6 DC.

(3) Responsabilul de achizitie din cadrul CNCR transmite un exemplar al contractului, in original,

operatorului economic, parte contractanta;

(4) Responsabilul de cu achizitia transmite transmite un exemplar al contractului, in copie, DP care

are in atributii derularea contractului respectiv;

8.10. Publicarea unui anunt de atribuire

(1) CA in termen de cel mult 30 de zile de la incheierea contractului, transmite spre publicare in

SEAP un anunt de atribuire a contractului de achizitie publica.

8.11 . Căi de atac. Procedura prealabilă. Litigii (1) Orice ofertant care se consideră vătămat într-un drept al său ori într-un interes legitim ca urmare

a comunicării rezultatului procedurii de atribuire va solicita Autoritatii contractante revocarea sau

modificarea actului sau a deciziei, prin intermediul unei contestatii administrative formulată în cel

mult 6 zile de la data comunicării acestuia/acesteia.

(2) Autoritatea contractantă va analiza și va soluționa contestatia administrativă, în termen de cel

mult 3 zile de la data înregistrării acesteia.

(3) Ofertantul vătămat într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act sau o decizie a

Autorității Contractante, nemulțumit de răspunsul formulat de aceasta cu privire la contestatia

administrativă depusă sau care nu a primit niciun răspuns în termenul prevăzut la alin. (2), poate

sesiza instanța de contencios administrativ competentă.

Contestaţiile vor fi depuse la sediul la sediul autorităţii contractante.

8.12. Atribuirea contractului

Contractul se atribuie astfel:

- autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul de achiziţie publică cu

ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită câştigătoare pe baza propunerii tehnice şi

financiare cuprinse în respectiva ofertă;

- Autoritatea contractantă va încheia contractul de achiziție publică în perioada de valabilitate a

ofertelor, dar nu mai devreme de 6 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul

aplicării procedurii pentru atribuirea contractului, pentru a acorda un termen de 5 zile pentru

formularea eventualelor contestații administrative privind rezultatul procedurii comunicat in cazul

in care sunt transmise mai multe invitatii dse oarticipare.

- în cazul negocierilor cu un singur operator economic nu se va mai respecta

termenul prevăzut mai sus;



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 12

Exemplar nr. 1

12

8.13. Definitivarea dosarului

(1) Responsabilul de proiect definitiveaza dosarul achizitiei publice, il opiseaza si il pregateste

pentru arhivare;

(2) Responsabilul de proiect preda dosarul achizitiei la arhiva curenta a CNCR- RK.

9. Responsabilități și răspunderi în derularea activității

9.1 Directorul Centrului

(1) Aproba Referatul de necesitate;

(2) Aproba Nota privind determinarea valorii estimate;

(3) Aproba Nota justificativa privind alegerea unei proceduri de „Negociere fara publicarea

prealabila a unui anunt de participare";

(4) Aproba Documentatia de atribuire;

(5) Semneaza Decizia privind desemnarea membrilor in Comisia de negociere;

(6) Semneaza Decizia privind desemnarea unor experti cooptati;

(7) Semneaza Invitatia de participare la negocieri;

(8) Aproba Raportul procedurii de atribuire;

(9) Semneaza Comunicarea privind rezultatul aplicarii procedurii de achizitie publica;

(10) Semneaza contractul de achizitie publica;

9.2 Achizitorul

(1). Intocmeste nota privind determinarea valorii estimate;

(2) Intocmeste nota justificativa privind alegerea unei proceduri de „Negociere fara publicarea

prealabila a unui anunt de participare";

(3) Intocmeste documentatia de atribuire;

(4) Intocmeste invitatia de participare la negocieri;

(5) Intocmeste raspunsul la solicitarile de clarificari.

(6) Intocmeste Instintarile catre ANAP in legatura cu initierea si aplicarea fiecarei proceduri de

„Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare;

(7) Intocmeste proiectul de contract de achiziţie publica;

(8) Publica anuntul de atribuire in SEAP si pe site-ul CNCR-RK

9.3 Responsabilul de proiect



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 13

Exemplar nr. 1

13

(1) Intocmeste si semneaza Nota de fundamentare si referatul de necesitate;

(2) Obtine toate semnaturile necesare pe nota de fundamentare si refertul de necesitate;

(3) Este Presedinte al comisiei de negociere si asigura secretariatul comisiei de negociere;

(4) Urmareste modul de indeplinire a contractului;

(5) Opiseaza si arhiveaza dosarul achizitiei publice.

9.4 Compartimentul Economic

(1) Avizeaza referatul de necesitate, nota privind determinarea valorii estimate, nota privind

alegerea procedurii;

(2) Confirma existenta fondurilor necesare in bugetul propriu al CNCR-RK;

(3) Verifica si semneaza Documentatia de atribuire;

(4) Semneaza contractul de achizitie

(5) Intocmeste propunerea de angajare a unei cheltuieli, angajamentul bugetar individual / global;

9.5 Compartimentul Juridic

(1) Avizeaza nota privind determinarea valorii estimate, nota privind alegerea procedurii;

(2) Semneaza Documentatia de atribuire

(3) Definitiveaza proiectul de contract in forma finala pe care apoi il semneaza;

9.6 Responsabilul CFP

(1) Avizeaza Nota justivicativa privind valoarea estimata;

(2) Semneaza contractul privind achizitia;

9.7 Comisia de negociere

(1) Semneaza declaratia de impartialitate si confidentialitate;

(2) Intocmeste si semneaza procesul-verbal de negociere;

(3) Intocmeste si semneaza raportul procedurii de atribuire;

(4) Presedintele comisiei de negociere intocmeste comunicarea privind rezultatul aplicarii

procedurii pe care o inaiteaza spre semnare DC.

10. Anexe

Anexa 1: Formular nr. 1 – Nota fundamentare;

Anexa 2: Formular nr. 2 - Referat de necesitate;

Anexa 3: Formular nr. 3- Nota privind determinarea valorii estimate;



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 14

Exemplar nr. 1

14

Anexa 4: Formular nr. 4- Solicitare CE confirmare existenţa fonduri in buget;

Anexa 5: Formular nr. 5- Nota justificativa privind alegerea unei proceduri de „Negociere fara

publicarea prealabila a unui anunţ de participare";

Anexa 6: Formular nr. 6 - Decizie desemnare membrii in comisia de negociere;

Anexa 7: Formular nr. 7- Decizie desemnare experti cooptati

Anexa 8: Formular nr. 8 - Declaratie de confidentialitate si impartialitate;

Anexa 9: Formular nr. 9 - Invitatie de participare;

Anexa 10: Formular nr.10 - Instiintare initiere procedura ANAP;

Anexa 11: Formular nr. 11 - Proces verbal prima sedinta de negociere;

Anexa 12: Formular nr. 12 – Raportul procedurii de atribuire;

Anexa 13: Formular nr. 13 - Comunicare candidat respins;

Anexa 14: Formular nr. 14 - Comunicare operator economic declarat castigator.

Precizări cu privire la alte formulare si documente necesare la dosarul achizitiei

Conform precizarilor din Anexa 1 – “Instructiuni de completare a formularului DAE”,

publicat in SEAP, in cazul procedurii de negociere fara publicarea unui anunt de participare

cu un singur ofertant nu este necesara completarea formularului, nici de autoritatea

contractanta si nici de ofertant.

In cazul achizitiilor cu o valoare mai mica decat pragul valoric prevazut la art. (5) din Legea

98/2016 privind achizitiile publice, respectiv 132.519 lei, nu se intocmeste documentul

“Strategia de contractare” prevazut la art. 148 din HG 395/2016.



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 15

Exemplar nr. 1

15

ANEXA 1

FORMULAR NR. 1

APROBAT:

DIRECTOR

TITLUL ACTIVITĂȚII: .....

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

(se intocmeste atunci cand proiectul se realizeaza

prin mai multe achizitii distincte sau parteneriate)

A. Inițiatorul activității: CENTRUL NAŢIONAL DE CULTURĂ A ROMILOR-

ROMANO KHER, cu sediu in Bucureşti, Sector 5, Calea Ferentari nr.86 (adresă de

corespondență: Splaiul Independenței 202A, et.8, sector 6, București), CIF: 15785599, e-

mail [email protected], nr.tel.:021-313 52 11 fax: 021-313 52 10, reprezentată legal

prin dl. Neacşu Mihai, având funcţia de Director

Contextul general:...................................

B. Scop și obiective: .......................................

C. Organizarea activității: ...............................

D. Perioada de desfășurare a proiectului:........................

E. Data estimată.........................

F. Buget: Bugetul total propus ..................

G. Plata se va face din bugetul CNCR-RK, articolul 59.22.00 – Acțiuni cu caracter științific și

cultural.

Costurile estimate sunt prevăzute în tabelul de mai jos: Nr.

Crt.

Descriere

Costuri

(asigurate de

parteneri)

Costuri

CNCR

(fără TVA)

1

2

3

INTOCMIT, AVIZAT,



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 16

Exemplar nr. 1

16

ANEXA 2

FORMULAR NR.2

APROB,

DIRECTOR

REFERAT DE NECESITATE

I. Obiectul achizitiei publice:.................

II. Durata contractului:...........................

III. Cod CPV:.............................................

IV. Baza legala:

a) Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 98/2016 privind achizițiile publuce.

b) Hotararea Guvernului nr. 395/2016 de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea

contrractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitii9le

publice;

c) Ordonanța de urgenta 30/2006 privind functia de verificare a aspectelor procedurale

aferente procesului de atribuire a contractelor de achizitie publica;

V. Solicitare: adresa Departamentului Proiecte .......................... nr .................. / ...................... ,

inregistrata sub nr ................................................ / ....................... {adresa prin care a fast transmis

solicitarea de achiziţie si Caietul de sarcini cuprinzând specificaţiile tehnice).

VI. Fundamentare:

VII. Estimarea achizitiei publice: ................. lei fara TV A, respectiv .................. lei TVA inclus,

VIII. Responsabilul achizitiei: ............................. (functia, numele siprenumele).

Fata de cele de mai sus, supunem aprobarii Dumneavoastra propunerea privind initierea unei

proceduri de achizitie publica in vederea atribuirii unui contract furnizare de produse (se vor

mentiona produsele) I prestare de servicii (se vor menfiona servicii) I execute de lucrari (se vor

menfiona lucrarile), necesare pentru anul ...................

Avizat :

Intocmit,



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 17

Exemplar nr. 1

17

ANEXA 3

FORMULAR NR. 3

NOTA PRIVIND DETERMINAREA VALORII ESTIMATE

Va prezentam mai jos valoarea estimata si modalitatea de determinare a acesteia pentru

achizitia publica de ...................... {obiectul achizitiei).

Valoarea totala estimata pentru perioada este de .................... lei (fara TV A), valoarea estimata cu

TVA inclus este de ................................................................... lei.

Valoarea estimata a fost calculata de responsabilul de proiect urmare a studiului preturilor existente

pe piata si de preturile la care au fost incheiate in anii anteriori contracte avand servicii similare.

Fata de cele de mai sus, va rugam sa avizati prezenta Nota privind determinarea valorii

estimate pentru achizitia publica de ......................

Intocmit,



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 18

Exemplar nr. 1

18

ANEXA 4

FORMULAR NR. 4

Catre : CE

In atentia : Doamnei / Domnului Sef serviciu, ...........................

Ref. : solicitare confirmare existenta fonduri

De la : Compartimentul Achizitii

Va rugam sa aveti amabilitatea de a confirma existenta in bugetul propriu al CNCR-RK, a

sumei

de .................... lei (TVA inclus), reprezentand valoarea estimata necesara pentru achizitionarea

...................... (denumirea produselor / serviciilor / lucrdrilor), pentru anul ................

Cu stima,

Intocmit,



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 19

Exemplar nr. 1

19

ANEXA 5

FORMULAR NR. 5

NOTA JUSTIFICATIVĂ

referitoare la aplicarea unei proceduri de

”Negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare"

cu S.C .....................................

In conformitate cu prevederile Legii 98/2016 privind achizitiile publica, supunem aprobarii

dumneavoastra propunerea privind aplicarea unei proceduri de “Negociere fără publicarea prealabilă a

unui anunţ de participare”.

I. Obiectul achizitiei publice:……………………..

II. Durata contractului: ........................................

III. Baza legala:

a) art. 104. alin. 1), lit. b) si alin 2) lit. a) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice

b) art 93 din Hotararea Guvernului nr. 395/2016 de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea

contrractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice;

IV. Solicitare: Adresa Departamentului proiecte nr ....................... / ...................... ,

inregistrata sub nr ..................................................... / .........................

V. Fundamentare: ........................

VI. Procedura de achizitie publica selectata: „Negociere fara publicarea prealabila a unui

anunt de participare" cu S.C ..............................

*Faţa de cele de mai sus, supunem aprobarii Dumneavoastra propunerea privind initierea si

aplicarea procedurii de „Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare" cu

SC_______________________________________, in vederea achizitiei de__________.

Avizat:

Intocmit:



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 20

Exemplar nr. 1

20

ANEXA 6

FORMULAR NR. 6

D E C I Z I E

privind desemnarea membrilor in Comisia de negociere pentru

atribuirea contractului de .......................................

Avand in vedere prevederile art. 126 din HG nr. 395/2006, se desemneaza urmatorii reprezentanţi ai

CNCR-RK in Comisia de negociere constituita in vederea atribuirii contractului de achizitie publica

de……………….. ,aferent anului…….. , prin aplicarea procedurii de achiziţie publica de

"Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare" cu SC….. , dupa cum urmeaza:

Membrii titulari:

Presedinte

Membru

Membru

Membrii de

rezerva:

(numele şi

prenumele) - .......................................................................... {functia) - Directia / Directia Generala

(numele şi

prenumele) - .......................................................................... {functia) - Directia / Directia Generala



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 21

Exemplar nr. 1

21

ANEXA 7

FORMULAR NR. 7

DECIZIE PRIVIND DESEMNAREA UNUI EXPERT COOPTAT

In vederea achiziţiei publice de ........................................................... , solicitate de catre

Departamentul Proiecte este necesara initierea si aplicarea unei proceduri de

„Negociere fara publicarea prealabila a unui anunţ de participare" cu SC.......................................

Fata de cele de mai sus, in conformitate cu prevederile art. 128 din HG nr. 395/2016 - in calitatea sa

de autoritate contractanta - decide desemnarea pe langa Comisia de negociere a unui specialist,

numit expert cooptat, cu scopul de a sprijini activitatile de evaluare si de negociere.

Justificarea necesitatii participarii expertului cooptat la procesul de evaluare şi negociere:

l ..................................................... ;

2 .................................................... ;

3 .................................................... ;

4 .....................................................

Atributiile si responsabilitatile expertului cooptat:

1. Semneaza pe propria raspundere o declaratie de confidentialitate si impartialitate, conform

art. 130 din HG nr. 395/2016;

2. Participa la ..................... ;

3. Isi exprima punctul de vedere cu privire la ................................. ;

4. Inainte de intocmirea de catre Comisia de negociere a Raportului procedurii de atribuire,

elaboreaza un raport de specialitate cu privire la aspectele asupra carora, pe baza experientei pe care

o detine, isi exprima punctul de vedere.

Avizat:

Intocmit:



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 22

Exemplar nr. 1

22

ANEXA 8

FORMULAR NR. 8

DECLARATIE DE IMPARTIALITATE SI CONFIDENTIALITATE

Subsemnatul(a) ........................................................................................... , membru in Comisia de

negociere pentru atribuirea contractului de achizitie publica de ....................................... pentru anul

............... , numit prin Decizia nr ................... / ......................... , declar pe propria raspundere ca ma

angajez sa respect prevederile art. 129 din Hotararea Guvemului nr. 395/2016 si confirm faptul ca nu

ma aflu intr-o situate care implica existenţa unui conflict de interese.

Data:

Semnatura



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 23

Exemplar nr. 1

23

ANEXA 9

FORMULAR NR. 9

Dl ............................... (numele şi prenumele reprezentantului legal)

S.C ..............................................................

adresa: str ....................... , nr .................

................................................... (localitatea), Romania

INVITATIE DE PARTICIPARE

CNCR- RK, in calitatea sa de autoritate contractanta, va invita sa participati la procedura de achizitie

publica prin "Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare" in vederea

atribuirii contractului de……..., cu perioada de valabilitate de la pana la ………….. Data si locul pentru negocierea ofertei:…., ora….,

In contextul celor de mai sus, avem placerea de a va invita la sediul CNCR-RK pentru a negocia

oferta dumneavoastra, intocmita conform documentatiei de atribuire prezentata alaturat, precum si

proiectul de contract.

Criteriul de atribuire stabilit este ........................................

Va multumim anticipat pentru participare.

Cu deosebita consideraţie,

Director,



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 24

Exemplar nr. 1

24

ANEXA 10

FORMULAR NR 10

Catre: AGENTIA NATIONALA PENTRU ACHIZITII PUBLICE

In atentia: Directia Generala Control Ex-ante

Ref: Initiere si aplicare procedura de achizitie publica prin “Negociere fara publicarea prealabila

a unui anunt de participare”

INSTIINTARE

In conformitate cu prevederile OUG nr. 30/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, va

rugam sa aveţi amabilitatea de a dispune, daca este cazul, efectuarea verificarii procesului de

atribuire a contractului de achizitie menţionat in continuare.

Obiectul achizitiei publice:

Durata contractului: 60 zile

Valoarea estimata a contractului:

Procedura de achizitie publica: Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de

participare cu .............

5. Sursa de finantare : ……….

6. Procedura de achizitie publica utilizata: „Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de

participare” cu …………

7. Tip contract de achizitie publica : Contract de servicii

Persoana de contact., telefon fix: .......fax: .

Președintele comisiei de negociere



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 25

Exemplar nr. 1

25

ANEXA 11

FORMULAR NR. 11

Proces- verbal nr. 1 al Comisiei de negociere in vederea atribuirii contractului de ..........................................

prin aplicarea procedurii de achizitie publica

„Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare"

Cu SC .....................................

In conformitate cu prevederile legale, specifice, in vigoare, reprezentantii ............ si SC........... s-

au intrunit astazi , la sediul CNCR-RK din Bucuresti, ............... , camera ......... , in

vederea consultarii si negocierii pretului si a stabilirii continutului clauzelor finale ale contractului

de ............................. , ce va avea perioada de valabilitate de la data .......................... pana la data de

CNCR-RK, in calitatea sa de autoritate contractanta, este reprezentat la negocieri de o Comisie de

negociere (desemnata prin Decizia Directorului nr____/____) formata din:

- presedinte: ................................... (numele, prenumele şi functia),

- membru: ...................................... (numele, prenumele şi functia),

- membru: ...................................... (numele, prenumele şi functia),

- Reprezentantul imputernicit al SC prezent pentru negociere, conform

imputernicirii prezentate este domnul ....... (numele, prenumele şi functia),

In conformitate cu Nota justificativă nr. ...... / ........ , CNCR-RK are obligatia aplicarii prevederilor

art. 104, din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.

Solicitarea pentru achizitionarea ......................................

Reprezentantul SC ................................... , domnul ..........., a prezentat oferta inregistrata la..........

Intr-o prima etapa, se verifica prezentarea de catre candidat a documentelor precizate in Fisa de

date a achizitiei - Sectiunea I a documentatei de atribuire. Comisia de negociere considera ca au

fost prezentate toate documentele solicitate de autoritatea contractanta.



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 26

Exemplar nr. 1

26

Intr-o a doua etapa, membruii Comisiei de negociere au verificat daca Propunerea tehnica

prezentata de candidat satisface cerintele si specificatiile tehnice precizate in Documentatia

descriptiva - Sectiunea II a Documentatei de atribuire.

Au fost discutate diverse aspecte de natura tehnica, referitoare in principal la .....................................

Intr-o a treia etapa s-a procedat la negocierea preţului produselor / serviciilor / lucrarilor.

Valoarea ofertata pentru ................................... (obiectul achizitiei publice) este de .................. lei /

euro fara TVA.

Fata de oferta prezentata si avand in vedere .............................................. , Comisia de negociere a

solicitat o reducere a valorii ofertate la nivelul de ................... lei / euro fara TVA.

Reprezentantul SC .................................. a reanalizat oferta şi a fost / nu a fost de acord cu o

reducere a acesteia, motivand dupa cum urmeaza:

In final, Comisia de negociere, analizand justificarile prezentate, a fost de acord cu valoarea

lunara ofertata, respectiv .................. lei / euro fara TVA.

In etapa a patra, s-a procedat la negocierea clauzelor contractuale, in baza Proiectului de

contract de prestari de servicii - Sectiunea IV a Documentatei de atribuire. Dl ..................................

(reprezentantul candidatului) a fost de acord cu toate clauzele contractuale propuse.

Avand in vedere faptul ca s-au discutat si s-au pus de acord preturile produselor / serviciilor

/ lucrarilor si clauzele contractului ce urmeaza a fi incheiat la nivelul anului ................. ,

Presedintele

Comisiei declara inchise lucrarile şedintei de negociere.

Domnul ................................... , in calitate de reprezentant al candidatului, nu a avut obiectiuni cu

privire la modul de desfasurare a sedintei de negociere.

Prezentul Proces-verbal a fost tehnoredactat in doua exemplare originale, un exemplar

pentru SC .................... si un exemplar pentru CNCR-RK, pentru dosarul achizitiei publice.

Comisie de negociere: Reprezentant SC ..........................



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 27

Exemplar nr. 1

27

ANEXA 12

FORMULAR NR. 12

RAPORTUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE

a contractului de ...................................................

prin aplicarea procedurii de achizitie publica

„Negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare""

cu SC ......................................

In conformitate cu prevederile art. 127 din Hotararea Guvernului nr. 395/2016, după

finalizarea evaluării ofertelor, comisia de evaluare are obligatia de a elabora raportul procedurii

de atribuire, care se semneaza de catre toti membrii comisiei de evaluare. Raportul

proceduriide atribuire se inainteaza conducatorului autoritătii contractante spre aprobare.

Comisia de negociere desemnata in vederea atribuirii contractului de achizitie publica de

.................................... , prin aplicarea procedurii de „Negociere fara publicarea prealabila a unui

anunt de participare" cu SC ........................................ supune spre aprobare prezentul Raport al

procedurii de atribuire.

Comisia de negociere (desemnata prin Decizia Directorului nr.

....... ) are urmatoarea componentă


- membru: ..................................... (numele, prenumele şi functia),

- membru:...................................... (numele, prenumele şi functia),

Cap.I. Principalele date legate de procedura

a. Ordonatorul principal de credite: Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale;

b. Sursa de finantare: bugetul de stat;

c. Organizatorul procedurii:CNCR/RK;

d. Procedura aleasa: Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare cu SC

e. Procedura nu s-a finalizat prin mijloace electronice.

f. A fost / nu a fost publicat un anunt de intentie.

g. Invitatia de participare nr ........................ / ..................... a fost transmisa operatorului economic

prin fax si e-mail.

h. Au existat / nu au existat solicitari de decalare a termenului de depunere a ofertei. S-

au solicitat / nu s-au solicitat clarificari privind documentatia de atribuire.



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 28

Exemplar nr. 1

28

Cap.II. Modul de organizare si derulare a procedurii

Procedura de achizitie publica „Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare" a

fost organizata si s-a desfasurat in conformitate cu prevederile Legii 98/2016, in baza urmatoarelor

documente:

- Referatul de necesitate nr....................................................................... / ......................... ;

- Nota privind determinarea valorii estimate nr ................................................................................. /

- decizia pentru desemnarea membrilor in comisia de negociere

- nota justificativa referitoare la aplicarea unei proceduri de

„Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare" cu SC .............................................

nr ................................. / ........................ ;

- Documentatia de atribuire nr ............................................................... / ................................ ;

- invitatia de participare nr ............. /

S-au desfasurat ...............................sedinte de negociere, dupa cum urmeaza:

Sedinta din data de ........................................ SC ........................................ a prezentat oferta (financiara si tehnica) nr ............................... /

In prima parte a sedintei au fost analizate documentele care insotesc oferta.

In a doua parte a sedintei a fost analizata propunerea tehnica, membrii de specialitate ai comisiei de

negociere considerand ca se intrunesc conditiile minimale solicitate prin documentatia descriptiva -

Sectiunea III a documentafiei de atribuire.

In a treia parte a sedintei s-a discutat propunerea financiara a SC ...................................... si au fost

stabilite preturile finale.

In a patra parte a sedintei s-a procedat la negocierea clauzelor contractuale.

Discutiile purtate in cadrul sedintei au fost consemnate in Procesul-verbal nr. 1 inregistrat la

DE sub nr ................................. / ..........................

Rezultatele negocierilor

In urma comparatiilor efectuate intre pretul initial ofertat si pretul final negociat au rezultat

urmatoarele reduceri obtinute de comisia de negociere (exprimate in lei / euro, fara TV A):

Pretul initial ofertat

Pretul final

negociat

Reducere in

valoare absoluta

Reducere

procentuala

Produs/

serviciu /

lucrare

Total

Reducerea totala obtinuta de Comisia de negociere este de ................................ lei / euro fara TV A,

respectiv ...................lei / euro TVA inclus.

Valoarea totala a contractului, rezultata in urma negocierilor purtate, este de ................................ lei /

euro fara TVA, respectiv..................... lei / euro TVA inclus, reprezentand echivalentul estimativ a



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 29

Exemplar nr. 1

29

.................. euro / lei TVA inclus.

Valoarea totala a contractului ce urmeaza a fi atribuit, rezultata in urma negocierilor purtate,

se incadreaza in valoarea fondurilor ce pot fi alocate cu aceasta destinatie din bugetul MMFPS

aferent anului ..... , in conformitate cu rezolutia SB de pe adresa SAPPA nr.......................................

Cap.III. Concluzii Analizand cele prezentate mai sus, Comisia de negociere

HOTARA§TE:

1. In conformitate cu prevederile Legii 98/2016 si HG nr. 325/2016 si a Procedurii Oprationale

41/22.08.2016 se atribuie SC ........ contractul de ................. pentru ........................

2. Avand in vedere prevederile legale in vigoare, autoritatea contractanta va invita reprezentantii

SC .................. sa semneze contractul de achizitie publica.

Prin grija presedintelui comisiei vor fi luate toate masurile ce se impun in vederea incheierii

contractului de .......................... si a publicarii Anuntului de atribuire in SEAP.

Comisie de negociere:

Comisia de negociere (desemnata prin Decizia Directorului nr.

....... ) are urmatoarea componentă


- membru: ..................................... (numele, prenumele şi functia),

- membru:...................................... (numele, prenumele şi functia),



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 30

Exemplar nr. 1

30

ANEXA 13

FORMULAR NR. 13

COMUNICARE

privind rezultatul procedurii de achizitie publica

„Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare"

organizata in data de ............................

Prin prezenta va comunicam ca oferta dvs. nr ...................................... , inregistrata sub

nr ........................ / ..................... a fost respinsa din urmatoarele motive:

1........................................

2........................................

Data limita pana la care aveti dreptul de a depune contestatie este de ...................................... zile de

la data transmiterii prezentei comunicari.

Va multumim pentru participare si va transmitem cele mai bune urari.

Cu deosebita considerate,

Presedinte al Comisiei de negociere,



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 31

Exemplar nr. 1

31

ANEXA 14

FORMULAR NR. 14

Dl ............................... (numele şi prenumele reprezentantului legal) -

S.C ...............................................................

adresa: str ........................ , nr .................

.................................................... (localitatea), Romania

Catre……..

COMUNICARE

privind rezultatul procedurii de achizitie publica

„Negociere fara publicarea prealabila a unui anunt de participare''

organizata in data de .......................................

Prin prezenta va facem cunoscut ca Raportul de atribuire a contractului de

............................. , intocmit in urma negocierilor purtate in data de ....................... , a fost aprobat de

Directorul CRCR-RK.

In acest context, va invitam la sediul CNCR-RK din Bucuresti, strada ........, nr............., sector

............., camera ........... , in vederea semnarii contractului de achiziție publica.

Persoana de contact: .......................................... (numele, prenumele si functia), telefon fix:

........................ interior ................ , telefon mobil: ......................... , fax: .............................. , e-mail:

Cu deosebita considerate,

Director,



Romano Kher





Romano- Kher.

Ediţia I

Nr. de ex : 13

Compartimentul

achiziții publice

Cod: P.O. 25

Revizia -

Nr. de ex : -

pg. 32

Exemplar nr. 1

32

11. Cuprins

Nr.crt. Denumirea componentei din cadrul procedurii operaționale Pag.

1 Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea și aprobarea ediției sau, după caz, a

reviziei procedurii operaționale

1

2 Situația edițiilor și a reviziilor în cadrul procedurii operaționale 1

3 Lista cuprinzând persoanele la care se difuzează ediția sau, după caz, revizia procedurii

operaționale

2

4 Scopul procedurii operaționale 2

5 Domeniul de aplicare 3

6 Documente de referință 3

7 Definiții și abrevieri 3

8 Procedura operaţională privind implementarea și dezvoltarea sistemului de control

intern/managerial în cadrul Centrul Național de Cultură a Romilor - Romano Kher 5

9 Responsabilități 12

10 Anexe

13

10.1 ANEXA. 1: Formular 1 – Nota de fundamentare

15

10.2 ANEXA 2: Formular 2 – Referat de necesitate

16

10.3 ANEXA 3: Formular 3 – Notă privind determinarea valorii estimate

17

10.4 ANEXA 4: Formular 4 – Solicitare confirmare existență fonduri

18

10.5 ANEXA 5: Formular 5 – Notă justificativă referitoare la aplicarea unei proceduri de

negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare 19

10.6 ANEXA 6: Formular 6 – Decizie privind desemnarea membrilor in Comisia de

negociere pentru atribuirea contractului 20

10.7 ANEXA 7 : Formular – 7 – Decizie privind desemnarea unui expert cooptat

21

10.8 ANEXA 8: Formular 8 – Declarație de imparțialitate și confidențialitate

22

10.9 ANEXA 9: Formular 9 - Invitație de participare

23

10.10 ANEXA 10: Formular 10 – Înștiințare ANAP privind inițierea și aplicarea procedurii

24

10.11 ANEXA 11: Formular 11 – Proces verbal al Comisiei de negociere în vederea atribuirii

contractului 25

10.12 ANEXA 12: Formular 12 – Raportul procedurii de atribuire a contractului

27

10.13 ANEXA 13: Formular 13 – Comunicare privind rezultatul procedurii de achiziție

publică de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare (respingere) 30

10.14 ANEXA 14: Formular 14 - Comunicare privind rezultatul procedurii de achiziție

publică de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare (aprobare) 31

11 Cuprins 32

1. LISTA RESPONSABILILOR CU ELABORAREA, VERIFICAREA …...pentru inovare; negocierea fara publicare...

Documents

Transcript of 1. LISTA RESPONSABILILOR CU ELABORAREA, VERIFICAREA …...pentru inovare; negocierea fara publicare...