Sistemul Bancar

Post on 29-Sep-2015

17 views 0 download

description

Sistemul Bancar Romanesc

Transcript of Sistemul Bancar

Structura sistemului bancar n perioada economiei cu planificare central, sistemul bancar romnesc a fost organizat, n linii mari, conform modelului sovietic de monobanc. n centrul sistemului, ce exista n serviciul statului romnpentru a implementa planul central i a controla administrativ fluxurile de fonduri n economie, s-a aflat Banca Naional a Romniei (BNR) care exercita att funcii de banc de emisiune ct i unele funcii de banc comercial. Alturi de BNR, sistemul cuprindea i patru bnci specializate n finanarea unui sector specific de activitate economic. n plus, patru bnci strine (Manufacturers Hanover Trust, Socit Gnrale, Banque Franco-Roumaine i Frankfurt Bucharest Bank) erau autorizate s efectueze o gam restrns de operaiuni n valut. De asemenea, mai existau aproximativ 860 de cooperative de credit organizate ntr-o reea i mai mult de 6000 de case de ajutor reciproc. Reforma sistemului bancar n Romnia a nceputde factondecembrie 1990 cnd sistemul monobancar specific economiei cu planificare central a fost nlocuit cu un sistem organizat pe dou niveluri: BNR i bncile comerciale. n procesul de organizare a unui sistem bancar modern de tip occidental, BNR i-a asumat responsabilitatea de a conduce politica monetar i de a exercita alte funcii specifice unei bnci centrale, n timp ce activitile sale comerciale au fost transferate unei bnci nou nfiinate: Banca Comercial Romna (BCR). Totodat, bncile specializate au fost transformate n bnci comerciale universale. n aprilie 1991, Parlamentul Romniei a adoptat Legea privind activitatea bancar (Legea nr. 33/1991) i Legea privind Statutul Bncii Naionale a Romniei (Legea nr. 34/1991). Aceste legi au consfinitde jurecrearea unui nou sistem bancar orientat spre pia. Noul cadru juridic a ncurajat dezvoltarea bncilor cu capital privat i a permis intrarea liberpe piaa bancar autohton a instituiilor financiare strine. Bncile au fost autorizate s opereze n calitate de bnci comerciale de tip universal, putnd efectua o gam larg de operaiuni bancare pe ntreg teritoriul rii n condiiile respectrii normelor prudeniale emise de banca central, n calitatea sa de autoritate de supraveghere bancar. ncepnd din 1994, odat cu promulgarea legislaiei privind valorile mobiliare i bursele de valori, bncile nu mai pot opera direct pe pieele de capital,fiind necesar n acest scop crearea filialelorspecializate sub forma societilor de valori mobiliare. n prima parte a anului 1998, legislaia bancar a fost substanial modernizat prin adoptarea de ctre forul legislativ a trei noi legi bancare:Legea bancar nr. 58/1998, Legea nr. 101/1998 privind Statutul Bncii Naionale a Romniei i Legea falimentului bancar (Legea nr. 83/1998). n anii ce au urmat, cadrul legislativ care reglementeaz activitatea bancar a fost perfecionat, prin emiterea de ordonane de urgen, pentru a se obine un grad ct mairidicat decompatibilitate cu reglementrile similare europene i cele mai bune practici internaionale.Sistemul bancar din Romnia, este un sistem pe dou nivele, cuprinznd Banca Naional a Romniei i instituiile de credit, sistem a fost introdus n decembrie 1990, fiind primul pas al procesului de reform bancar, spune Asociaia Romn a Bncilor. Cadrul legislativ care guverneaz sistemul bancar cuprinde:*Legea privind Statutul Bncii Naionale a Romniei Legea nr. 312 din 28 iunie 2004,*Ordonana privind instituiile de credit i adecvarea capitalului - Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 99 din 6 decembrie 2006,*Legea pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 99 din 6 decembrie 2006 - Legea nr. 227 din 4 iulie 2007,*Legea pentru privatizarea societilor comerciale bancare la care statul este acionar Legea nr. 83 din 21 mai 1997,*Reglementri privind falimentul instituiilor de credit - Ordonana Guvernului nr. 10 din 22 ianuarie 2004 privind falimentul instituiilor de credit, aprobat, completat i modificat prin Legea nr. 278 din 23 iunie 2004,*Ordonana Guvernului nr. 39/1996, privind organizarea i funcionarea Fondului de Garantare a Depozitelor n Sistemul Bancar, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. La sfritul anului 2010, n Romnia funcionau 42 de instituii de credit. Conform Raportului publicat de Banca Naional a Romniei structura sistemului bancar era urmtoarea :* 2 bnci cu capital integral sau majoritar de stat, 4 bnci cu capital majoritar privat autohton, 26 de bnci cu capital majoritar strin, 9 sucursale ale unor bnci strine i o reea cooperatist;* 52,7% din activele bancare sunt concentrate n primele 5 bnci din sistem;* Cota de pia a instituiilor de credit cu capital majoritar strin este de 85,1%;* Cota de pia a instituiilor de credit cu capital majoritar privat romnesc este de 7,5% (inclusiv reeaua cooperatist);* Cota de pia a instituiilor de credit cu capital controlat de stat este de 7,4%. Ca urmare a liberalizrii pieei serviciilor, un numr de 230 instituii strine au notificat intenia de a desfura activitate bancar n mod direct pe teritoriul Romniei.Pe piaa romneasc opereaz de asemenea instituii financiare nebancare, precum : fonduri de asisten mutual, case de amanet, societi de leasing financiar, societi de credite pentru persoane fizice, societi de micro-finanare, societi de credit ipotecar, societi care ofer operaiuni de factoring, societi specializate n finanarea tranzaciilor comerciale.

Funciile bncilor Cnd circulaia numerarului era important, iar sarcinile bncilor erau restrnse, se vorbea despre banca de emisiune. 'n prezent, cnd ponderea principal n circulaie o dein n alte semne bnesti dect cele emise de banca de emisiune, iar sarcinile acestei bnciau devenit general-economice, se utilizeaza termenul de banca centrala.Activitatea de emisiune a bncii centrale i-a pierdut oarecum din importan odata cu apariia banilor de cont (scripturali) emii de bncile comerciale.Banca Centrala este definit ca: instituia bancar aflat n fruntea aparatului bancar, cu rol de supraveghere i organizare a relaiilor monetar - financiare ale unui stat, pe plan intern i in relaiile cu alte sisteme monetare; institutul bancar aflat n fruntea ntregului aparat bancar naproape toate statele; instituia abilitat s conduc politica monetara a unei ri, aceasta fiind una din parile unui sistem bancar modern constituit pe dou niveluri. Funciile principale ale unei bnci centrale sunt urmtoarele: funcia de emisiune de bancnote care, dei ca semne ale creditului ies din circulaia comercial propriu - zis i intr n circulaia general ca mijloace de plata legale ; concentrarea rezevelor bneti ale bncilor i acordarea de credite, ca mprumuttor de ultim instan acestor bnci ; influenarea direct sau indirecta a costului creditului n ara respectiva ; acorda mprumuturi statului i pstreaza tezaurul statului ; elaboreaz i aplic politica monetara n ara respectiv ; vegheaz asupra circulaiei bneti i stabilitii nivelului preurilor ; sprijin creterea economic i asigur echilibrul extern ; cooperarea i ntrirea relaiilor monetare internaional e; supravegherea ntregului sistem bancar din ara respectiv, fie direct, fie n colaborare cu alte instituii specializate. Funciile Bncii Naionale a Romniei, ca banccentrala a statului romn, se circumscriu funciilor generale ale oricrei bnci centrale, fiind stabilite prin Legea nr. 101/1998, astfel:Banca Naionala a Romniei este unica instituie autorizat s emit nsemnemonetare ca mijloace legale de plat pe teritoriul Romniei; Banca Naional a Romniei este banca bncilor, pe care le autorizeaz s funcioneze pe teritoriul Romniei, le reglementeaz i le supravegheaz activitatea ; Banca Naional a Romniei este casier general i bancher al statului, particip la procesul execuiei bugetului de stat i ine eviden contului curent al Trezoreriei Statului ; Elaboreaz, aplic i rspunde de politic monetar a rii, care vizeaz creditul, operaiunile de pia, volumul i structura masei monetare, nivelul dobnzilor, cursul de schimb al monedei naionale n raport cu alte valute, situaia balanei de plti externe a rii ; Stabilete i conduce politic valutar i gestioneaz rezervele internaionale ale rii (aur, valut, drepturi speciale de tragere) ; Supravegheaz i reglementeaz sistemul de plti al rii.

Orict de important ar fi o banca central, pentru c msurile i aciunile sale n domeniul politicii monetare s fie corect nelese, aplicate i s aib efectul scontat, este necesar c n realizarea funciilor sale, aceast s conlucreze strns cu celelalte instituii legislative sau executive ale statului i nu n ultimul rnd cu bncile comerciale, cu agenii economici i populaia. Rolul fundamental al bncilor comerciale, este acela de a asigura intermedierea bancar, de a pune n legtur - pe baze comerciale - persoanele fizice i juridice care se afl n cutare de fonduri, cu cele care caut s-i plaseze fondurile bneti temporar disponibile.

FUNCIILE TRADIIONALE ALE BNCILOR COMERCIALEn cadrul rolului fundamental de intermediere bancar, bncile comerciale ndeplinesc urmtoarele funcii (operaiuni) tradiionale consacrate prin lege : 1. acceptarea de depozite ; 2. contractarea de credite, operaiunile de factoring i scontarea efectelor de comer, inclusiv forfetare ; 3. emiterea i gestiunea instrumentelor de plata i de credit ; 4. plti i decontri ; 5. leasing financiar ; 6. transferuri de fonduri ; 7. emiterea de garanii i asumarea de angajamente ; 8. tranzacii n cont propriu al clienilor cu : 9. instrumente monetare negociabile (cecuri, cambii, bilete la ordin, certificate de depozit) ; 10. valut ; 11. instrumente financiare derivate ; 12. metale preioase, obiecte confecionate din acestea, pietre preioase ; 13. intermedierea n plasamentul de valori mobiliare i oferirea de servicii legate de acestea ; 14. administrarea de portofolii ale clienilor, n numele i pe riscul acestora ; 15. custodia i administrarea de valori mobiliare ; 16. depozitar pentru organismele de plasament colectiv de valori mibiliare ; 17. nchirierea de casete de siguran ; 18. consultan financiar - bancar ; 19. operaiuni de mandat .

Bncile pot desfura activitile prevzute de legislaia privind valorile mobiliare i bursele de valori prin societi distincte, specifice pieei de capital, care vor funciona sub reglementarea i supravegherea Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, cu excepia activitilor care, potrivit acestei legislaii, pot fi desfurate n mod direct de ctre bnci.

Operaiunele desfurate de ctre bnciBanca efectuieaz 3 tipuri de operaiuni active : Operaiuni de trezorerie care se refer la formarea i meninerea lichiditilor bancare; Operaiuni de plasament cele mai importante active ale bncii generatoare de profit. Ele sunt de dou tipuri: - de creditare care duc la formarea portofoliului de credite bancare; investiionale- formeaz portofoliul de VM. Operaiuni de creare a imobilizrilor - necesare pentru desfurarea normal curent a bnci. Banca poate efectua mai multe tipuri de operaiuni. n funcie de modificrile produse asupra bilanului bancar se disting:Operaiuni bilaniere sunt cele care genereaz modificri n bilant i pot fi:Operaiuni pasiveOperaiuni de modificare, formare a resurselor bnciiOperaiuni active de plasament care formeaz investiiile bncii Operaiunile extrabilaniere - operaiuni care genereaz anumite rezultate fr a modifica bilanul bncii (servicii de consultan, operaiuni cu derivate) Operaiuni conexe - operaiunile efectuate de banc n virtutea funciilor sale care modific concomitent att activul ct i pasivul bancar pot fi efectuate att din numele bncii ct i din numele clientului: decontrile bancare, operaiunile valutare, operaiunile cu metale preioase, operaiuni de clearing. Operaiuni de comisionare sunt operaiunile pentru care banca ncaseaz profit fr a investicapital : operaiuni de consultan, de brokeraj, de underwriting, de trast.n Romnia Bncile Comerciale au dreptul de a efectua toate aceste tipuri de operaiuni- Banca, nu are dreptul s efectuieze urmtoarele tipuri de operaiuni:a. Toate tipurile de operaiuni legate de sfera de producie i comer;b. Operaiuni cu imobil cu excepia celor efectuate din nume i pe cont propriu;

c. Toate tipurile de operaiuni cu aciunile proprii aflate n circulaie inclusiv procurarea sau gajarea lor cu scopul de a obine profit;d. Atragerea de depozite sau alte resurse de la clientel n caz cind banca se afl n stare de incapacitate de plat i este contient de imposibilitatea rambursrii lor n viitor.

Webografiehttp://www.timisoaraexpress.ro/documentar/sistemul-bancar-din-romania_5382http://www.arb.ro/sistemul-bancar-din-romania/sistemul-bancar-din-romania/http://www.danagiurginca.ro/uploads/1278589110_Medierea%20in%20domeniul%20bancar%20curs%20IBR.pdfhttp://conspecte.com/Activitatea-Bancara/esenta-operatiunilor-active-ale-bancii-comerciale.htmlhttp://www.scritub.com/economie/finante/Operatiunile-bancilor-comercia20514212321.php

6