Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

60
CAPITOLUL I PROCESUL DE IMPLEMENTARE A STRATEGIILOR ÎN CADRUL SC ELECTROPUTERE SA CRAIOVA 1.1. Prezentarea S.C. ELECTROPUTERE S.A. CRAIOVA S.C. „Electroputere” S.A., a fost fondată în anul 1949 ca unitate principală constructoare de echipament electro-energetic şi mijloace de transport feroviar. Fabrica s-a structurat în patru profile principale de produse, cu o puternică intercooperare între fabricile de Transformatoare, Locomotive, Maşini Electrice Rotative şi Aparataj Electric de Înaltă Tensiune. Primele transformatoare de forţă au fost realizate în concepţie proprie începând cu anul 1951, fabricaţia de transformatoare dezvoltându-se atât prin creşterea puterii nominale cât şi prin folosirea de materiale noi pentru miezuri magnetice (tablă silicoasă laminată la rece cu cristale orientate). În etapa de dezvoltare 1960-1965 se diversifică producţia şi se preia licenţa autotransformatorului de 200 MVA şi a transformatorului pentru locomotiva electrică. Etapa 1965-1975 este caracterizată prin reorganizarea fabricaţiei de transformatoare, construcţia de noi hale de fabricaţie şi realizarea cu forţe proprii a produselor de 400 KV şi a transformatoarelor de 400 MVA. Laboratoarele de încercări cunosc, de asemenea, o însemnată dezvoltare, asigurându-se şi o diversificare a producţiei de transformatoare în ţară, dar şi pentru export, pentru care se realizează toate probele de încercare, exportul ajungând la 40 % din producţie. Fabrica de locomotive şi-a început activitatea în 1941 cu reparaţii de locomotive cu abur până în 1949. 5

Transcript of Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

Page 1: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

CAPITOLUL I

PROCESUL DE IMPLEMENTARE A STRATEGIILOR ÎN CADRUL SC ELECTROPUTERE SA CRAIOVA

1.1. Prezentarea S.C. ELECTROPUTERE S.A. CRAIOVA

S.C. „Electroputere” S.A., a fost fondată în anul 1949 ca unitate principală constructoare de echipament electro-energetic şi mijloace de transport feroviar.

Fabrica s-a structurat în patru profile principale de produse, cu o puternică intercooperare între fabricile de Transformatoare, Locomotive, Maşini Electrice Rotative şi Aparataj Electric de Înaltă Tensiune.

Primele transformatoare de forţă au fost realizate în concepţie proprie începând cu anul 1951, fabricaţia de transformatoare dezvoltându-se atât prin creşterea puterii nominale cât şi prin folosirea de materiale noi pentru miezuri magnetice (tablă silicoasă laminată la rece cu cristale orientate).

În etapa de dezvoltare 1960-1965 se diversifică producţia şi se preia licenţa autotransformatorului de 200 MVA şi a transformatorului pentru locomotiva electrică.

Etapa 1965-1975 este caracterizată prin reorganizarea fabricaţiei de transformatoare, construcţia de noi hale de fabricaţie şi realizarea cu forţe proprii a produselor de 400 KV şi a transformatoarelor de 400 MVA. Laboratoarele de încercări cunosc, de asemenea, o însemnată dezvoltare, asigurându-se şi o diversificare a producţiei de transformatoare în ţară, dar şi pentru export, pentru care se realizează toate probele de încercare, exportul ajungând la 40 % din producţie.

Fabrica de locomotive şi-a început activitatea în 1941 cu reparaţii de locomotive cu abur până în 1949. În perioada 1949-1980 s-a trecut la fabricaţia de locomotive electrice şi de tramvaie.

Din anul 1960 pe baza unei licenţe Schultzer BROWN-BROWERI a început fabricaţia de locomotive diesel electrice de 2100 CP pentru Căile Ferate Române dar şi un număr însemnat pentru export în Polonia, Bulgaria şi China. După anul 1966, în paralel cu acest produs a început şi fabricaţia de locomotive electrice de 5100 KW pe bază de licenţă-ASEA-Suedia, atât în ţară, cât şi pentru Iugoslavia, Bulgaria şi China.

Pe baza concepţiei proprie au fost fabricate în serii mai mici locomotive diesel electrice (LDE) de 1250 CP; 2600CP; 3000 CP; 4000 CP şi altele.

După anul 1989, accentuându-se investiţiile la CFR, activitatea fabricii de locomotive a fost axată pe reparaţia capitală a locomotivelor tip LDE 2100 CP şi a locomotivelor electrice de 5100 KW.

Fabrica de maşini electrice rotative la întreprinderea „Electroputere” a început în anul 1950, asimilându-se peste 400 de tipuri de maşini electrice pe o structură diversă :motoare de curent alternativ şi curent continuu, motoare de tracţiune

5

Page 2: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

pentru locomotive diesel electrice precum şi generatoare electrice sincrone şi de curent continuu.

Pe baza cercetării şi a introducerii în fabricaţie a unor licenţe de la BBC şi ASEA în perioada 1965-1970 s-a extins clasa de izolaţie F la întreaga fabricaţie, „Electroputere” fiind printre primele firme din Europa în acest domeniu.

În perioada 1980-1985 s-a asimilat şi executat pe baze de licenţe GENERAL ELECTRONIC-Canada şi ANSALDO-Italia, motoare electrice pentru centrale nucleare conferind fabricaţiei de maşini electrice rotative un plus de tehnicitate.

Profilul de fabricaţie de aparataj electric de înaltă tensiune s-a conturat în perioada 1950-1960, bazat în special pa tehnica ulei-porţelan (separatoare, întrerupătoare, transformatoare de măsură, echipament de pornire şi reglaj pentru motoare electrice şi altele). Gama produselor se diversifică în etapa 1961-1970, prin reproiectarea şi achiziţionarea licenţei Delle pentru întrerupătoare cu ulei puţin tip 1015; 20 KV; 10-110-220-400KV şi a licenţei Brown- Broweri- Mecafil pentru transformatoare de măsură 220-400 KV.

Se amplifică transformatoare de măsură 0,5-35 KV turnate în răşină, în concepţie proprie.

În perioadele următoare 1971-1980 şi 1981-1985 se modernizează şi diversifică produsele AIT, se asimilează în concepţie proprie diverse produse, eliminând astfel importul. De asemenea se reproiectează seriile de întrerupătoare cu ulei puţin, transformatoare de măsură, siguranţe fuzibile şi începe organizarea fabricaţiei echipamentului în SF6 în spaţii adecvate, fără preluarea de licenţă.

Începând cu anul 1986 se realizează în concepţie proprie întrerupătoare independente în SF6 cu tensiuni între 72,5-170 KV şi capacitatea de rupere de 40 KA. În prezent sunt asimilate, în faza finală, întrerupătoare în SF6 de 420 KV cu capacitate de rupere de 40 KA ci sistem hidraulic de acţionare, celule de medie tensiune echipate cu aparataj în SF6-12-24KV, transformatoare de măsură în SF6 tip CEH 123 KV, THE 420 KV, contractor în SF 6, 7,2 KV, 400 A.

Începând cu anul 1970 din lipsă de surse financiare importurile de tehnologii şi utilaje au fost sistate astfel că, în toate domeniile de fabricaţie ale întreprinderii „Electroputere”, pe plan mondial, au apărut soluţii constructive şi concepţii noi, mult evoluate faţă de vechile principii constructive.

În perioada post-decembristă 1989, S.C. „Electroputere” S.A. a suferit două evenimente cu implicaţii majore :

Prin Hotărârea Guvernului României nr. 1296 din 13 decembrie 1990 întreprinderea „Electroputere” Craiova s-a divizat în şapte societăţi comerciale organizate conform Legii 31/1990. Aceste societăţi au fost:-S.C „Uzinele Electroputere” S.A.-S.C. „M.E. Electroputere” S.A.-S.C. „AIT Electroputere” S.A.-S.C. „AVU Electroputere” S.A.-S.C. „MER Electroputere” S.A.-S.C. „LDE Electroputere” S.A. -S.C. „Trafo Electroputere” S.A.

6

Page 3: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

Societăţile comerciale au fost înscrise la Camera de Comerţ şi Industrie Dolj- Oficiul Registrului Comerţului la data 06.02.1991 şi au funcţionat ca atare până în 19.09.1949.

Societatea Comercială „Electroputere” S:A: s-a constituit prin sentinţa civilă nr. 1340 din 17 august 1994 a Tribunalului Dolj care a admis fuziunea prin absorbţie la Societatea Comercială „Uzinele Electroputere” S.A. a celor şase societăţi de pe platforma Electroputere.

În data de 19.09.1994, la Oficiul Registrului Comerţului s-a înscris menţiunea de modificare a denumirii S.C. „Uzinele Electroputere” S.A. în S.C. „Electroputere” S.A.

Capacitatea de producţie a S.C. „Electroputere” S.A. se compune din : Transformatoare şi autotransformatoare de 0,25 KVA Motoare electrice de 0,25 KW Aparataj electric de medie şi înaltă tensiune Vehicule feroviare şi urbane (70 buc. Locomotive pe an). Produse de mecanică fină şi optică Piese turnate şi forjate Alte produse ale industriei de maşini şi echipamente

Din punct de vedere al tehnologiilor utilizate în S.C. „Electroputere” S.A. acestea sunt în general clasice şi unele speciale, necesare pentru realizarea anumitor produse. Dintre acestea se pot enumera următoarele :

a) Tehnologii de debitare a laminatelor si neferoase la care se utilizează utilaje clasice de debit.

b) Tehnologii de realizare a construcţiilor sudate la care se utilizează instalaţii de debit, de sudare in mediu de CO2, cu plasma, de sudare aluminiu şi utilaje clasice de sudură.

c) Tehnologii de realizare repere şi subansamble pe maşini unelte aşchietoare la care se utilizează strunguri paralele, carusel, strunguri cu NC, maşini de alezat, de frezat, de rectificat şi de honuit.

d) Tehnologii de acoperire a suprafeţelor prin vopsire cu instalaţii tip tunel.e) Tehnologii de acoperiri electrochimice, zincare, cadmiere, cuprare,

nichelare, cromare, stanare, eloxare, argintare, utilizând instalaţie de tip Rovac-Franţa 1967.

f) Tehnologii pentru turnarea in răşini a transformatoarelor de medie tensiune, a izolaţiilor şi cilindrilor electroizolanţi, utilizând instalaţie de tip Hereus – Hanau Germania 1967 şi instalaţie de turnat răşini sintetice sub vid şi presiune Micafil-Elveţia 1997.

g) Tehnologii speciale cu instalaţii complexe pentru tratarea sistemului de izolaţie hârtiei – ulei la care se utilizează şi impregnare, de tratat condensatori şi impregnat Micafil Elveţia 1973, instalaţie de climatizare KSG – 3W Germania 1973, autoclave Franţa 1965 şi realizarea prin autodotare 1970, instalaţia de roluire tablă silicoasă, confecţionare miezuri magnetice şi tratare miezuri EBNER- Austria.

h) Tehnologia de realizare a circuitului magnetic pentru transformatoarele de putere la care se utilizează instalaţii specializate pentru debitarea în benzi şi

7

Page 4: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

instalaţii automate pentru debitarea tolelor, sortarea şi împachetarea se face manual.

i) Tehnologia de realizare a pieselor izolante pentru transformatoare care utilizează fierestraie circulare (1969).

Structura organizatorică .Structura organizatorică a S.C. „Electroputere” S.A. este o structură de tip

ierarhic-funcţional fiind aprobată de AGA şi stabileşte grafic compartimentele funcţionale şi operaţionale, legăturile dintre compartimentele subordonate nemijlocit directorului general :

Departamentul Marketing; Departamentul Dezvoltare Resurse Producţie; Departamentul Economico - Financiar; Direcţia Calitate ; Consilieri; Compartimentul juridic; Serviciile : Resurse Umane; Învăţământ; Relaţii cu Sindicatul; Compartimentele: Protocol; Relaţii cu Publicul; Imagine Firmă ; Compartimentul – Control Financiar de gestiune.Prin cele trei compartimente Directorul General coordonează activitatea de

Marketing, Dezvoltare Resurse Producţie şi Economico – Financiară la : Divizia Asigurare Resurse ; Divizia Transformatoare de Putere ; Divizia Vehicule Feroviare şi Urbane ; Divizia Maşini Electrice Rotative ; Divizia Aparataj Electric . Prin departamentul Dezvoltare Resurse Producţie coordonează activitatea

din: Direcţia Cercetare, Dezvoltare, Investiţii, Management; Direcţia pregătiri Mecanic şef – Piese Schimb compusă din:

o Fabrică Scule, Dispozitive verificare,o Fabrică Piese Turnate şi Forjate,o Fabrica Reparaţii Modernizări Utilaje.

Biroul Planificare, Programare, Raportare, Urmărirea Calităţii, Direcţia informatică.

Diviziile şi fabricile au autonomie economică financiară şi decizională, sunt conduse de directori şi au structuri organizatorice proprii, specifice profilului de activitate, care asigură realizarea sarcinilor ce le revin.

Adaptarea şi modificarea acestor structuri intră în sfera de atribuţii, responsabilităţi şi competenţe a Adunării Generale a Acţionarilor. Conducerea societăţii se realizează în conformitate cu Actul Constitutiv prin Adunarea Generală a Acţionarilor, Consiliul de Administrare şi Comitetul direcţional. Preşedintele Consiliului de Administraţie este Directorul General al societăţii.

Modificarea mediului extern al societăţii comerciale „Electroputere” S.A.

8

Page 5: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

Schimbările mediului extern au fost foarte numeroase, fiecare din acestea necesitând implementare unei strategii radicale de transformare a organizaţiei, dintre acestea mai importante fiind : Automatizare întreprinderilor - constă în desfiinţarea centrelor industriale, reorganizarea întreprinderilor în societăţi comerciale şi regii autonome. Liberalizarea preţurilor. Scopul legislativ - modificările din domeniul legislaţiei au afectat întregul ansamblu al reglementării normelor într-o economie de piaţă, sistemul fiscal şi mai ales introducerea TVA, reglementările valutare, reglementările de comerţ exterior. Liberalizarea relaţiilor de muncă - o noutate a constituit-o şi modificarea relaţiilor de muncă şi de interese în triunghiul proprietari – manageri – salariaţi. Privatizarea - privatizarea prin caracterul său de noutate exercită o importantă presiune în direcţia schimbării culturi întreprinderii

Orice organizaţie economică, oricât de bine condusă ar fi, nu poate implementa instantaneu o transformare radicală. Se consideră necesare patru etape pentru aplicarea strategia de transformare şi adaptarea la noilor cerinţe de mediu:

Prima etapă – analiza diagnostic şi schimbarea cadrului mintal al organizaţiei; A doua etapă – definirea obiectivelor strategiei radicale; A treia etapă – delegarea unei mega-strategii de schimbare şi adaptare a societăţii; A patra etapă – aplicarea efectivă a strategiei.Strategii de schimbare ultraradicală.Tranziţia de la un sistem centralizat la economia de piaţă reprezintă la nivel

microeconomic, o schimbare ultraradicală. Orice organizaţie este constituită din trei dimensiuni interne coordonate şi sincronizate : o structură care se referă la obiective şi strategii, la structura organizatorică, la patrimoniu şi structura sa, la o posibilitate de gestiune a resurselor umane, la metodelor de management şi în general la tot ce este tangibil şi formal într-o organizaţie; o cultură care recunoaşte toate aspectele expresive şi afective ale organizaţiei într-un sistem colectiv de semnificaţii simbolice (rituri, cutume şi scheme comportamentale, metafore, lexic şi sloganuri, embleme şi arhitectură); indivizi (manageri sau salariaţi la toate nivelurile ierarhice) posedând diverse aptitudini, interpretând fără încetare evenimentele organizaţionale şi acţionând conform aşteptărilor.

Schimbarea radicală este aceea schimbare în organigrame, managementul, strategiile şi obiectivele organizaţiei a căror implementare necesită o schimbare în valorile, aşteptările, postulatele sau credinţele membrilor organizaţiei. De aceea, reuşita în promovarea unei strategii radicale necesită să se înceapă printr-o analiză diagnostic care să evalueze riguros şi lucid gradul de adaptare al organizaţiei la contextele actuale şi viitoare.

Există două tipuri de adaptare / inadaptare la contextul actual şi viitor care necesită două strategii radicale deosebite:

9

Page 6: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

Transformarea sau reorientarea, situaţie în care întreprinderea este bine adaptată la contextul actual şi are un nivel de performanţă acceptabil, dar conducerea iniţiază o necesară transformare radicală, pentru că prognozează modificarea sensibilă a contextului viitor. Redresarea sau revitalizarea, situaţia în care organizaţia este incorect adaptată contextului actual, are performanţe mediocre sau dezastruoase.

Strategii de supravieţuire.Adoptarea unor strategii de supravieţuire este un comportament tipic

perioadelor de criză economică şi schimbărilor rapide. Strategiile de supravieţuire sunt tipuri de compartimente ce pot fi considerate la limita strategiilor defensive adoptate în managementul perioadelor de recesiune economică.

Obiectivul lor, deşi modest, reprezintă un mic succes în perioadele de criză: Câştigul de timp, trebuie folosit fie pentru a efectua o transformare radicală internă sau pentru a pregăti aplicarea altei strategii, fie pentru a depăşi faza actuală a crizei economice; Evitarea falimentului, menţinerea întreprinderii în segmentul său de piaţă, evitarea acumulării de datorii, chiar dacă trebuie adoptată strategia „profitul zero”.Anul 1990 marchează anul începerii restructurării. Economia de comandă,

bazată pe cote şi reparaţii se destramă. Astfel, prin Hotărârea Guvernului României nr. 1296 / 13. 12. 1990 S.C. „Electroputere” S.A. este divizată în cele şapte societăţi comerciale.

Fiecare societate realizată prin divizare îşi dezvoltă activităţi proprii de marketing, export import, încercând să intre în contact cu clienţii externi, sector monopolizat până atunci de stat prin întreprinderile de comerţ exterior bucureştene : Mecano - Electro – Export - Import sau Electronum.

Prin divizarea fostei întreprinderi „Electroputere” Craiova în şapte societăţi comerciale, capacitatea producţiei a cunoscut o evoluţie descendentă datorită mai multor factori din care enumerăm : contextul general pe care l-a traversat economia românească în general în procesul de trecere la economia de piaţă; dispariţia unui important segment al pieţei externe prin dizolvarea fostului C.A.E.R; abandonarea fabricaţiei produsului cel mai reprezentativ şi anume locomotiva electrică, cauzată şi de divizarea întreprinderii; scăderea competitivităţii produselor fabricate din punct de vedere al preţului de vânzare prin mărirea artificială a acestuia, mărire datorată în special creşterii lui indirecte şi a celor de circulaţie.

După anul 1990 condiţiile de desfacere şi producţie s-au schimbat atât din punct de vedere tehnic, cât şi din punct de vedere economic.

Piaţa internă s-a restrâns datorită unor anumite limite de dezvoltare a sistemului energetic cât şi a reducerii consumului de energie electrică, astfel încât cererea de echipamente electrotehnice a fost destinată pentru reabilitarea unor instalaţii din nodurile critice ale reţelelor sau care reprezintă pericol în funcţionare prin starea lor, ca şi pentru realizarea unor staţii şi linii noi de racordare la sistemul

10

Page 7: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

energetic vest-european, racordare Centrala electrică de la Cernavodă şi reechiparea hidrocentralelor de pe Dunăre.

Si celelalte sectoare economice cum ar fi industria extractivă şi cea prelucrătoare şi-au restrâns activitatea şi în consecinţă şi cererea de echipamente electrotehnice. Totodată, în concurenţa de pe piaţa internă au apărut producători externi şi autohtoni.

Toţi beneficiarii interni solicită aparate cu performanţe ridicate, de fiabilitate în special pentru a avea siguranţa de funcţionarea mai mare şi costuri reduse de exploatare, fiabilitate care este determinată în primul rând de tehnologiile de execuţie şi de sistemul de asigurare a calităţii.

Piaţa externă, cunoscută încă sumar solicită în cele mai multe cazuri echipamente conforme standardelor C.E.I. (la care corespund şi produsele uzinei Electroputere), însă cu aplicare ultimelor principii de funcţionare, perfecţionare, tehnice din domeniu.

Din analiza activităţii societăţii din platformă în perioada de la înfiinţare şi până la 31. 12. 2005 reies următoarele concluzii : diversificarea nomenclatorului de fabricaţie a fiecărei societăţi, renunţându-se în bună măsură la produsele tradiţionale (nu se mai fabrică locomotive); scăderea substanţială a gradului de utilizare a capacităţii de producţie; creşterea costurilor de fabricaţie datorită reducerii productivităţii şi livrărilor de către societate la preţul pieţei; reducerea volumului de cooperare între societate şi furnizori în ceea ce priveşte asigurarea cu piese de schimb şi utilităţi, ceea ce face ca societăţile cu un asemenea profil din platformă să-şi micşoreze considerabil activitatea, înregistrând chiar pierderi; diminuarea exportului datorită pierderii unor pieţe tradiţionale.

În urma unui studiu de fezabilitate întocmit de institutul specializat Manager, FPS decide fuziunea începând cu 1.07. 2003 a celor şapte societăţi. După fuziune, conducerea depune eforturi uriaşe pentru supravieţuire, societatea clasându-se constant pe locul I în topul judeţean al firmelor, şi locul VII în topul naţional.

Obiectivele principale care s-au avut în vedere în reorganizarea activităţii din platformă au vizat : revigorarea activităţii unităţilor din platformă pentru valorificarea potenţialului tehnic şi uman de care dispun aceste societăţi. Societatea reorganizată trebuie să fabrice în continuare şi locomotive, cel puţin pentru reânnoirea parcului intern; creşterea gradului de folosire a capacităţilor de producţie; practicarea unor preţuri de vânzare competitive ale produselor finite destinate atât pieţei interne cât şi celei externe; concentrarea eforturilor investiţionale pentru reorganizarea şi modernizarea produselor pentru asigurarea competitivităţii acestora; reducerea, respectiv eliminarea blocajelor de fluxuri financiare şi materiale între actualele societăţi din platformă, ceea ce conduce la diminuarea sau eliminarea creditelor;

11

Page 8: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

mai buna folosire a forţei de muncă, creşterea productivităţii muncii şi asigurarea unor venituri salariale care să preântâmpine conflictele sociale; dată fiind poziţia strategică a platformei din Craiova în industria ţării, ca principal furnizor de material rulant şi alte echipamente electrotehnice necesare procesului de restructurare a economiei, prin relansarea activităţii acesteia se produc efecte propagate care în final contribuie la reducerea presiunii asupra bugetului ţării.

Strategii de adaptare a S.C. „Electroputere” S.A. la cerinţele pieţeiPentru redresarea economiei, S.C. „Electroputere” S.A. a aplicat următorul set

de măsuri:1. Organizarea pe centre de profil cu instituirea comitetului director la fiecare centru de gestiune condus de un membru al echipei manageriale;2. Vânzarea de active şi mijloace fixe; 3. Reducerea numărului de personal prin disponibilizare,4. Modernizări ale tehnologiei;5. Valorificări de stocuri;6. Încasări de creanţe.Prin aceste strategii societatea îşi propune să îndeplinească următoarele

obiective: Dată fiind poziţia strategică a platformei din Craiova in industria ţării, ca principal furnizor de material rulant şi alte echipamente electrotehnice necesare procesului de restructurare a economiei, prin relansarea activităţii acesteia se produc efecte propagate care în final contribuie la reducerea presiunii asupra bugetului ţării. Schimbarea mentalităţii individuale şi de grup (inclusiv a managerilor) în concordanţă cu exigenţele economiei de piaţă. Schimbarea ultraradicală intenţionată şi necesară nu poate fi realizată decât dacă în avans sau cel puţin concomitent cu restructurarea întreprinderii se aplică o strategie de modificare a mentalităţilor de grup şi individuale. Prima acţiune în cadrul acestei strategii constă în promovarea principiului competenţei în selecţia personalului începând de sus în jos. Restructurarea manageriala. Aceasta a vizat:

- Apariţia şi funcţionarea unui sistem de management puternic la nivel de societate comercială, cu o pronunţată tentă prospectivă capabil de exercitarea unui management strategic în sensul complex al termenului. În această formulă organizatorică este posibilă elaborarea si fundamentarea de studii de diagnosticare şi de piaţă care să alimenteze strategii şi politici globale realiste şi pe această bază să permită valorificarea (luarea în considerare de o manieră constructivă) a multiplelor influenţe ale factorilor de mediu ambiant, naţionali şi internaţionali.- Promovarea, în condiţii de succes, a unui instrumentar managerial evoluat, axat pe managementul prin obiective şi managementul prin bugete prin care se asigură: folosirea pârghiilor economico - financiare instrumente manageriale (costuri, p rofit, preţuri, taxe, impozite),

12

Page 9: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

imprimarea unei reale dimensiuni participative managementului prin implicarea managerilor şi executanţilor în adaptarea şi aplicarea decizulor; amplificarea dimensiunilor economice ale managementului prin posibilitatea oferită de managementul prin bugete de a elabora, lansa, executa şi urmări bugete pe centre de gestiune; utilizarea unor sisteme flexibile de cointeresare materială axate pe gradul de realizare a obiectivelor şi gradul de participare a salariaţilor la realizarea acestora; asigurarea unei configuraţii structural-organizatorice mult mai stabile, asociată unui nume pe plan economic, financiar, atât în zonă, cât şi în ţară şi pe plan mondial. Sistemul de management, superior ca performanţă managementului celor 7 societăţi comerciale care au fuzionat asigură o doză ridicată de încredere salariaţilor şi partenerilor de afaceri, români şi străini. Crearea posibilităţilor formării şi perfecţionării manageriale de anvergură, cât şi a unor investiţii de amploare, în ceea ce priveşte, de pildă, informatizarea managementului. Simplificarea aparatelor de conducere a subunităţilor de producţie ale societăţii comerciale, numite centre de gestiune şi asigurarea unui management unitar şi eficace prin constituirea diviziilor de management la nivelul fiecărei funcţiuni şi a unor organisme participative de management cu rol predominant strategic. Conlucrarea mult mai operativă şi, în acelaşi timp, eficace cu sindicatul, evitându-se pierderile de timp pentru armonizarea unor acţiuni comune, pentru dialogul cu acesta. Menţinerea şi eventual dezvoltarea poziţiei pe piaţă.

Managementul strategic şi operaţional În economia societăţii comerciale un rol fundamental îl joacă managementul

strategic, prin intermediul căruia se elaborează, fundamentează, adoptă şi aplică strategii globale şi parţiale ce vizează orizonturi de timp de 3-5 ani şi toate componentele procesuale şi structurale ale firmei.

Exercitarea proceselor de management de natură strategică esteasigurată de organismele participative de management:- Adunarea Generala a Acţionarilor- Consiliul de Administraţie- Comitetul de Direcţie- Directorul General- Directorii de Divizii 1. Adunarea generală a acţionarilor Este organul de conducere al societăţii care decide asupra activităţii

acestuia şi asigură politica ei economică şi comercială. Îşi desfăşoară activitatea în :- şedinţe ordinare cel puţin odată pe an în cel mult trei luni de la încheierea exerciţiului economico-financiar- şedinţe extraordinare, care se convoacă la cererea acţionarilor, Comisiei

13

Page 10: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

de Cenzori, precum şi în cazul în care capitalul social s-a diminuat mai mult de 10% timp de doi ani consecutiv, cu excepţia primilor doi ani de la înfiinţarea societăţii. Adunarea Generală a Acţionarilor are atribuţii, responsabilităţi şi

competenţe:- stabileşte structura organizatorică a societăţii şi numărul de posturi, precum şi normativul de constituire a compartimentelor funcţionale şi de producţie.- alege membrii Consiliului de Administraţie şi ai Comisiei de Cenzori, inclusiv cenzori supleanţi, le stabilesc remunerarea, îi descarcă de activităţi şi îi revocă.- alege directorul general, care este şi preşedintele Consiliului de Administraţie, îi stabileşte remunerarea, îi descarcă de activităţi şi îi revocă.- stabileşte bugetul de venituri şi cheltuieli, şi după caz, programul de activităţi pe exerciţiul economic financiar următor.- examinează, aprobă sau modifică bilanţul şi contul de profit şi pierderi, după analizarea raportului Consiliului de Administraţie şi al Comisiei de Cenzori; aprobă repartizarea profitului potrivit legii.- hotărăşte cu privire la gajarea, închirierea, locaţia gestiunii şi vânzarea de active, la contractarea de împrumuturi pe termen lung, inclusiv a celor externe; stabileşte competenţele şi nivelul de contractare a împrumuturilor bancare curente şi a creditelor comerciale; aprobă orice credit financiar acordat de societate.- hotărăşte infunţarea de filiale, sucursale, agenşii şi desfiinţarea acestora.- hotărăşte mărirea sau reducerea capitalului social, modificarea numărului de acţiuni şi al valorii nominale a acestora.- hotărăşte adoptarea sau modificarea statutului , precum şi modificarea formei juridice a societăţii.- hotărăşte divizarea, fuziunea, dizolvarea şi lichidarea societăţii.

2. Consiliul de Administraţie.Este alcătuit din 9 membrii , respectiv directorul general al societăţii

comerciale si cei 8 directori ai fabricilor, abordate în prezentul regulament de Organizare şi Funcţionare ca centre de gestiune.

Când se creează un loc vacant în Consiliul de Administraţie, Adunarea Generală a Acţionarilor alege un nou administrator pentru completarea locului vacant.

Consiliul de administraţie este condus de un preşedinte, care este şi Directorul societăţii comerciale. Componenţa Consiliului de Administraţie şi desemnarea membrilor acestuia se stabilesc de AGA. La prima şedinţă, Consiliul de Administraţie alege dintre membrii săi 1-3 vicepreşedinţi. El se întruneşte la sediul societăţii ori de câte ori este nevoie, la convocarea preşedintelui sau la cererea unei treimi din numărul membrilor săi.

Consiliul de Administraţie are următoarele atribuţii: angajează şi concediază personalul şi stabileşte drepturile şi obligaţiile acestuia.

stabileşte îndatoririle şi responsabilităţile personalului societăţii pe compartimente)aprobă operaţiunile de încasări şi plăţi potrivit

14

Page 11: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

competenţelor acordate. aprobă operaţiunile de vânzare şi cumpărare de bunuri potrivit competenţelor acordate. e) stabileşte tactica şi strategia de marketing. aprobă încheierea sau rezilierea contractelor potrivit competentelor acordate. supune anual Adunării Generale a Acţionarilor, în termen de 90 de zile de la încheierea exerciţiului economic financiar, raportul cu privire la activitatea societăţii, bilanţul şi contul de profit şi pierderi pe anul precedent, precum şi proiectul de program de activitate şi proiectul de buget al societăţii pe anul în curs. rezolvă orice alte probleme stabilite de Adunarea Generală a Acţionarilor.

3.Directoru1 general. Directorul răspunde de prejudiciile rezultate din infracţiuni sau abateri la

dispoziţiile legi. În astfel de situaţii el poate fi revocat şi acţionat ăn justiţie de către Adunarea Generală a Acţionarilor.

În calitate de conducător al societăţii comerciale şi de preşedinte al Consiliului de Administraţie, directorul general exercită sarcini, responsabilităţi şi competenţe importante. Diagnosticul desfăşurat asupra acestei activităţi a pus în evidenţă următoarele puncte forte şi slabe:

1. asigură dezbaterea şi soluţionarea, în cadrul Consiliului de Administraţie, a celor mai importante probleme, decizionale de natură tactică şi strategico-tactică cu care se confruntă societatea comercială.

2. asigură operaţionalizarea unor decizii, adoptate de Adunarea Generală a Consiliului de Administraţie.

3. coordonează activitatea directorilor de divizii şi a conducătorilor compartimentelor ce-i sunt nemijlocit subordonate.

4. împreună cu directorul diviziei comerciale analizează cererea şi oferta internă şi externă din punct de vedere al cantităţior, termenelor, condiţiilor de calitate; stabileşte condiţiile de ofertare.

5. elaborează şi aplică, împreună cu divizia de personal, strategii şi politici de personal.(P.F.)*

6. elaborează, împreună cu directorul de divizii, strategia şi politica globală a societăţii comerciale, pe care le înaintează spre aprobare Consiliului de Administraţie şi Adunării Generale a Acţionarilor.(P.F.)

7. asigură legături permanente cu managerii societăţilor comerciale şi regiilor autonome - furnizori şi clienţi - cu care întreprinderea are în derulare contracte economice.(P.S.)

8. armonizează strategiile şi politicile elaborate de fabrici (centru de gestiune) în consens cu obiectivele fundamentale şi derivate ale societăţii comerciale.(P.F.)

9. angajează şi concediază personalul societăţii comerciale în mod direct şi prin delegare la nivelul centrelor de gestiune.(P.S.)

10. deleagă sarcini, responsabilităţi şi competenţe către directorii de fabrici în conformitate cu statutul juridic al acestor subunităţi.(P.F.)

11. avizează programele de pregătire şi perfecţionare a salariaţilor şi 15

Page 12: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

alte elemente motivaţionale, precum şi programele de protectie socială.(P.F.)12. numeşte şi revocă directorii fabricilor şi şefii de compartimente din

cadrul diviziilor.(P.S.)13. avizează operaţiuni de cumpărare şi vânzare de bunuri.(P.S.)14. avizează contractul colectiv de muncă şi regulamentul de ordine

interioară.(P.S.)4.Divizille

Cele 5 divizii constituite din punct de vedere procesual pe funcţiune au ca principale atribuţii, responsabilităţii şi componente :

A) Divizia CERCETARE - PROIECTAREEste corespondentul structural-organizatoric al funcţiunii cercetare-

dezvoltare, la nivelul căruia se exercită activităţi cum ar fi: planificare - programare ; organizare managerială ; investiţii – construcţii ; concepţie tehnică. Divizia este condusă de un director executive subordonat nemijiocit

directorului general al societăţii comerciale şi cuprinde următoarele compartimente funcţionale:

strategii şi politici globale ; managementul ; concepţie tehnică-investiţii ; Principalele atribuţii, responsabilităţi şi competenţe concentrate la

nivelul acestei divizii se referă la:- elaborarea de strategii globale, ce vizează societatea comercială în ansamblul

său, cu orizonturi de timp de 3-5 ani, obiective, modalităţi de realizare şi resurse ce antrenează toate componentele procesuale şi structurale ale unităţii.

- elaborarea de politici globale, având ca suport strategiile globale şi cu un orizont de timp mai mic de 3 ani.

- elaborarea de strategii şi politici parţiale în domeniul cercetării-proiectării, investiţiilor şi managementului.

- elaborarea structurii organizatorice de ansamblu a societăţii comerciale şi a subdiviziunilor organizatorice ale acestuia precum şi a documentelor de formalizare, organigrama;

- promovarea de sisteme, metode şi tehnici manageriale de interes major, ce vizează întreprinderea sau componente procesuale şi structurale importante ale acesteia;

- conceperea şi implementarea, în viziune integrală, a subsistemelor decizional şi informaţional ale managementului societăţii.

- asigurarea întreţinerii şi funcţionării sistemului de management în consens cu cerinţele realizării obiectivelor fundamentale şi derivate.

B) Divizia RESURSE UMANECorespondentul structural – organizatoric al funcţiunii de personal, divizia

RESURSE UMANE este condusă de directorul general şi desfaşoară următoarele categoni de activitaţi:

16

Page 13: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

- selecţia, încadrarea, evaluarea, motivarea, perfecţionarea şi promovarea personalului;

- protecţia personalului (protecţia muncii şi protecţia socială);- administrare, pază şi protocol, secretariat, public relaţions, relaţii cu

sindicatele.Exercitarea lor se face prin intermediul a două compartimente funcţionale: 1) resurse umane, protecţia personalului administrativ; 2) juridic, consultanţă, privatizare, public relations, relaţii cu sindicatul.Ca urmare a unei diagnosticări a punctelor forte şi slabe ale atribuţiilor,

responsabilităţilor şi competenţelor ce le revin, rezultă următoarele: elaborarea şi fundamentarea de strategii şi politici în domeniul resurselor umane ; elaborarea de politici în colaborare cu sindicatele în ceea ce priveşte protecţia socială a personalul; promovarea de criterii realiste în ceea ce priveşte motivarea salariaţilor şi urmărirea corelării acestora cu instrumentul managerial utilizat; fundamentarea propunerilor de privatizare a întreprinderii; acordarea de asistenţă economică, juridică, managerială de specialitate subunităţilor; elaborarea programelor de asigurare a calităţii. C) Diviziunea COMERCIALARealizarea obiectivelor fundamentale şi derivate de gradul I este asigurată de

funcţiunea comercială, regăsită în configuraţia structurală a întreprinderii ca diviziune comercială, condusă de un director, aflat în subordinea nemijlocită a directorului general.

Cele 3 compartimente care o compun , respectiv: asigurarea şi gestionarea resurselor materiale; marketing; expediţii şi vânzări, asigurând exercitarea activităţilor specifice acestei funcţiuni :- aprovizionare- marketing- vânzări.Principalele responsabilităţi şi competenţe circumscrise acestor

compartimente se referă la : elaborarea şi fundamentarea de strategii şi politici comerciale - aprovizionare, marketing, vânzare şi ancorarea lor în strategii şi politici globale; asigurarea necesarului de resurse materiale pentru produsele complexe realizate de întreprindere; elaborarea de studii de marketing, aferente pieţei interne şi externe, pentru produse complexe, de care depinde viabilitatea economico-financiară a societăţii comerciale; organizarea participării la manifestări expoziţionale în ţară şi străinătate;

17

Page 14: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

asigurarea deru1ării corespunzătoare a activităţii de servire pentru produsele complexe ; fundamentarea politicilor de import-export; efectuarea operaţiunilor de import-export.

D) Diviziunea ECONOMICĂ Reflectarea eficacităţii gestiunii patrimoniului şi a folosirii pârghii1or

economico-financiare este asigurată de funcţiunea financiar-contabi1ă prin diviziunea economică condusă de un director, subordonat directorului general. Activităţile principale cuprinse în această funcţiune, respectiv : financiare, contabile, control financiar. Sunt exercitate la nivelul a trei compartimente funcţionale, după cum urmează: gestiunea financiar-bugetară, contabilitate, informatică.

Aceste activităţi se concretizează în atribuţii, responsabilităţi şi competenţe după cum urmează:

elaborarea şi fundamentarea de strategii şi politici financiare şi integrarea acestora în strategiile şi politicile globale ale întreprinderilor; asigurarea utilizării eficace a pârghiilor economico-financiare; elaborarea şi fundamentarea de bugete la nivel de întreprindere şi centre de gestiune într-o viziune predominant participativă; armonizarea metodologică a elaborării, transmiterii şi utilizării aplicaţiilor informatice solicitate de funcţionarea sistemului de management al S.C. ELECTROPUTERE S.A.E) Divizia PRODUCTIEEste condusă de un director, subordonat nemijlocit directorului general şi

asigură exercitarea unor activităţi încadrate în funcţiunea de producţie (programarea, lansarea şi urmărirea producţiei, CTC-măsurători metrologice, întreţinerea şi repararea maşinilor, utilajelor, instalaţiilor) prin intermediul a 3 compartimente funcţionale:

programe de producţie - cooperări; CTC - laboratoare; mecano- energetic.De asemenea, directorul diviziunii Producţie are în subordine şi directorii

centrelor de gestiune.Atribuţiile, responsabilităţile şi competenţele ce revin acestor

compartimente sunt: elaborarea programului de colaborare în realizarea de produse complexe, în care sunt implicate mai multe subunităţi. elaborarea şi fundamentarea planului general de intervenţii tehnice (reparaţii capitale) pentru echipamentele de producţie de importanţă deosebită.

Directorii de divizii Sunt subordonaţi nemijlocit directorului general al societăţii comerciale şi

au în subordine şefii unor compartimente funcţionale şi operaţionale la nivelul cărora se exercită activităţi circumscrise funcţiunilor de cercetare-dezvoltare, producţie, comercială, financiar-contabilă.

Principalele sarcini, responsabilităţi şi competenţe ce le revin sunt:18

Page 15: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

elaborează strategii şi politici parţiale, managementul, investiţii - construcţii, vânzare, marketing, producţie, financiar-contabilă,

informatică, bugetare. participă la elaborarea strategiei şi politicii goobale a întreprinderii. adoptă decizii privind probleme de interes major pentru societate şi în care sunt implicate toate subunităţile acesteia. asigurară promovarea unor sisteme evoluate de management şi întreţinerea fnncţionării corespunzătoare a acestora. elaborează politici economice integrate şi defalcă obiectivele acestora la nivel de fabrici (centre de gestiune). elaborează progme de cooperare între fabrici în ceea ce priveşte realizarea de produse complexe, ce dau substanţă obiectivului de activitate al societăţii comerciale. asigură elaborarea şi fundamentarea de studii de marketing pentru produse şi serviecii complexe, a căror realizare necesită cooperarea subunităţilor (centrelor de gestiune). rezolvă unele neânţelegeri apărute între subunităţi în probleme ce ţin de specificul diviziei conduse. asigură managementul operaţiunilor de import-export.Elaborarea de politici parţiale şi punerea lor în operă reclamă exercitarea de

atribuţii, responsabi1ităţi şi competenţe de către subdiviziuni organizatorice amplasate în poziţii ierarhice de nivel mediu: directorii şi directorii executivi ai celor 8 fabrici constituite ca centre de gestiune şi compartimente funcţionale ale acestora, la nivelul cărora se adoptă sau se pregăteşte adoptarea de decizii ce concură la realizarea obiectivelor specifice.

Din punct de vedere al managementului prin obiective şi al managementului prin bugete, un rol important îl ocupă fabricile abordate ca centre de gestiune.

Centrul de gestiuneEste subdiviziunea organizatorică de funcţionării managementului prin

bugete, la elaborându-se bugete abordate, în contextul management, ca instrumente manageriale.

În cadrul SC”Electroputere” SA sunt organizate, ca centre de gestiune următoarele:

- centrul de gestiune locomotive Diesel şi electrice (LDE)- centrul dc gestiune aparataj înaltă tensiune (AlT)- centrul de gestiune transformatoare (TRAFO)- centrul de gestiune acţionări vehicule urbane (AVU)- centrul de gestiune maşini electrice rotative (MER)- centrul de gestiune mecano-energetic (ME)- centrul de gestiune piese turnate şi forjate (PTF)- centrul de gestiune scule-dispozitive verificatoare (SDV)Fiecare fabrica are o structură organizatorică proprie şi este condusă de un

director, ajutat de 1-3 directori executivi în funcţie de importanţă, complexitatea şi dificultatea proceselor.

19

Page 16: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

Din punct de vedere juridic, cadrul de gestiune din sfera producţiei de bază şi auxiliare, organizate pe scheletul fostelor societăţi comerciale din platforma Electroputere nu are personalitate juridică, dar poate avea subconturi bancare şi îşi organizează contabilitate proprie până la nivel de balanţă de verificare.

Au o ridicată autonomie decizională şi acţională în limita prevederilor legale, precum şi în condiţiile utilizării managementului prin obiective şi a managementului prin bugete; pot beneficia de credite bancare, pot avea relaţii economice şi financiare cu alte subunităţi din cadrul SC Electroputere SA ori cu unităţi din afară acesteia. De asemenea, dispun de bugete proprii, parte integrantă a bugetului întreprinderii.

Atribuţiile, responsabilităţile şi competenţele ce revin unui centru de gestiune au în vedere:

elaborarea propriilor strategii şi politici globale şi parţiale şi integrarea acesteia în strategia şi politicile globală a societăţii comerciale. elaborarea de strategii şi politici parţiale şi integrarea lor în strategiile şi politicile elaborate la nivel de divizie. întreţinerea funcţionării managementului de ansamblu al fabricii şi la nivelul principalelor sale componente (metodologica, decizională, informaţională şi organizatorică). elaborarea bugetului propriu şi participarea la încadrarea conţinutului acestuia în bugetul general al întreprinderii adoptarea de decizii şi iniţierea de acţiuni pentru organizarea proceselor de fabricaţie şi a activităţilor auxiliare. execuţia bugetară şi asigurarea încadrării în nivelul obiectivelor, cheltuielilor, veniturilor şi rezultatelor. stabilirea structurii sortimentelor de producţie astfel încât să se asigure o utilizare eficace a capacităţilor de producţie. efectuează studii de piaţă pentru produse sau servicii de interes local, în a căror producţie nu sunt implicate şi alte centre de gestiune. angajează şi concediază personal în limitele stabilite de conducerea de nivel superior a societăţii comerciale.Managementul Curent (Operaţional) al Societăţii Comerciale se derulează

prin intermediul compartimentelor operaţionale din cadrul fabricilor (centrelor de gestiune) şi se concretizează în adoptarea de decizii curente prin care se urmăreşte operaţionalizarea strategiior şi politicilor globale sau parţiale la nivel de centre de gestiune.

1.2. Natura şi conţinutul procesului de implementare a strategiilorProcesul implementării strategiei, caracterizat în principal prin pragmatism

dar şi prin complexitate, presupune desfăşurarea, pe mai multe planuri, a unor acţiuni concertate şi concomitente.

Toate acţiunile presupuse de derularea cu eficacitate a procesului de implementare a strategiei prezintă o serie de specificităţi. Acest lucru se datorează faptului că, dacă în etapa precedenta, cea a formulării strategiei, acţiunile aparţin aproape exclusiv al managementului de vârf al organizaţiei şi al staff-ului strategic al acesteia, implementarea strategiei este sarcina întregului personal, gradul de

20

Page 17: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

implicare generală a salariaţilor şi capacitatea de efort colectiv fiind unii dintre cei mai importanţi factori determinanţi ai succesului sau eşecului implementării.

În plus, dacă în etapa formulării strategiei schimbarea opţiunilor strategice, ca exerciţiu intelectual, se poate face relativ uşor, în etapa implementării, schimbarea mentalităţii şi comportamentului oamenilor pentru a-i adapta mai bine cerinţelor noii strategiei este mult mai greu de înfăptuit.

Demersul trebuie să înceapă cu identificarea posibilelor schimbări la nivel de oragnizaţie generate de necesitatea implementării strategiei. Odată identificate, în linii mari, aceste posibile schimbări devine necesară stabilirea politicilor şi procedurilor necesare, care fixează limitele în cadrul cărora trebuie să se înscrie rezultatele implementării.

Odată stabilite, cu ajutorul politicilor şi procedurilor, reperele şi modalităţile de acţiune, se poate trece la detalierea strategiilor funcţionale şi rezolvarea posibilelor conflicte ce pot să apară între ariile funcţionale.

Procesul va continua cu alocarea resurselor necesare, după care structurarea adecvată a organizaţiei în funcţie de strategia adoptată, în sensul definirii riguroase a sarcinilor colective şi individuale, precum şi a autorităţii şi responsabilităţilor, devine o condiţie indispensabilă derulării, în continuare, a demersului de implementare a strategiei.

Un aspect foarte important este gradul de implicare a conducerii în aplicarea strategiei şi antrenarea eficace a întregului personal în acest proces.

În acest context, clarificarea strategiei în percepţia personalului prin întâlniri repetate, discuţii explicite cu colective şi salariaţi despre implicaţiile acesteia asupra diferitelor unităţi, exemplificări adecvate este esenţială în ce priveşte învingerea inerentei rezistenţe a organizaţiei la schimbare. Învingerea rezistenţei organizaţiei la schimbare este o problema extrem de delicată , de reuşita căreia depinde succesul demersului de implementare a strategiei11.

Nu în ultimul rând, trebuie avută în vedere adaptarea sistemului de control la cerinţele specifice ale aplicării strategiei, în sensul evidenţierii progreselor făcute în implementare şi a problemelor pe care le generează necontenit acest proces.

De menţionat că, desfăşurate în circumstanţele concrete ale activitaţii firmei12, aceste activităţi înseamnă producerea unor schimbări profunde în natura şi conţinutul demersului strategic. Astfel, acţiunile de gândire, analiză, viziuni strategice, judecăţi antreprenoriale cu caracter pronunţat intelectual, informaţional-decizional, din etapa formulării strategiei, sunt înlocuite de de acţiuni de operaţionalizare a strategiei, dublate in permanenţă de acţiuni de urmărire, control si evaluarea a schimbărilor la nivelul organizaţiei şi a performanţelor generate de aplicarea acestei strategii.

1.3. Fazele implementării strategieiAşadar, implementarea strategiei trebuie abordată ca un proces şi presupune o

acţiune în doua faze:Faza I: Pregătirea procesului de implementare, care se desfăşoară in două

etape: 21

Page 18: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

- anticiparea posibilelor schimbări la nivel de organizaţie- crearea condiţiilor necesare acţiunii strategice

Faza II: Aplicarea (operaţionalizarea) strategiei, etapă în care acţiunile sunt marcate de un pragmatism accentuat direcţionat către învingerea rezistenţei organizaţiei într-o organizare structurală adecvată cerinţelor de natură strategică.

CAPITOLUL II2.1. CONTROLUL SI EVALUAREA STRATEGIILOR IMPLEMENTATE

LA SC ELECTROPUTERE SA CRAIOVA

2.1.1. Controlul strategiei - metode si instrumente de realizare

22

Page 19: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

Odată cu declanşarea procesului implementării strategiei, politicile şi procedurile care ghidează acţiunile în fiecare dintre fazele prevăzute în planurile strategice nu garantează şi nu pot asigura conformitatea deplină a rezultatelor acestor acţiuni cu standardele fixate, fiind necesare controlul şi evaluarea strategiei.

Controlul strategiei are rolul de a evidenţia abaterile care apar între standardele prevăzute şi realizările în fiecare dintre etapele (fazele) implementării acesteia, precum şi de a asigura corectarea acestora.

Trebuie făcută distincţia între controlul strategiei şi evaluarea strategiei prin care se urmăreşte aprecierea globală a efectelor aplicării acesteia precum şi a măsurii în care se dovedeşte potrivită pentru dezvoltarea firmei

În conformitate cu prevederile planurilor strategice şi a standardelor stabilite, ar trebui să se realizeze anumite performanţe strategice începând cu primele acţiuni ale procesului de implementare a strategiei.

Faţă de aceste prevederi se înregistrează însă abateri. Aceste abateri se măsoară şi se localizează, în funcţie de momentul în care apar, prin trei tipuri de control:

control anticipativ control al operaţionalizării strategiei controlul strategic propriu-zis.

Analizând concluziile fiecărui tip de control se crează acea bază care ar putea permite modificarea planurilor strategice şi a standardelor, urmând a fi corectate ulterior performanţele strategice. Totodată, planurile strategice, standardele şi performanţele trebuie permanent evaluate.

Trebuie menţionat însă, că atât controlul strategic cât şi evaluarea strategiei nu se produc însă, în practică, potrivit unei anumite succesiuni, întrucât apariţia abaterilor şi a diverselor probleme este aleatorie şi nu urmează logica planului şi programelor strategice.

2.1.2. Controlul anticipativPornind de la definiţia generică a controlului strategic, ca fiind acea

secvenţă a procesului managementului strategic în cadrul căreia se urmăreşte strategia care se aplică, se identifică abaterile apărute şi cele potenţiale şi se fac corecţiile necesare pentru a asigura conformitatea performanţelor realizate cu standardele stabilite, se observă că se conturează două acţiuni distincte, identificabile în cadrul oricărui demers de control, indiferent de faza în care el se execută:Identificarea şi localizarea problemelor apărute sau potenţiale, înţelegând prin aceasta abateri intre standarde/prevederi şi performanţele realizate;Efectuarea corecţiilor necesare pentru a asigura conformitatea performanţelor realizate cu standardele stabilite.

În fiecare dintre aceste două acţiuni se observă o permanentă raportare la anumite standarde. Trebuie menţionat însă că, în funcţie de etapa în care se

23

Page 20: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

realizează controlul, se apelează la categorii diferite de standarde. Se impune, aşadar, existenţa unui sistem clar şi coerent de standarde.

Standardele reprezintă elemente/etaloane de comparaţie folosite atât în evaluarea planurilor cât şi a performanţelor.

Există, aşadar, două categorii de standarde: standarde referitoare la planurile strategice; standarde folosite pentru evaluarea performanţelor strategice.

Prin natura lor şi gradul de generalitate ridicat pe care îl prezintă, standardele referitoare la planurile strategice permit efectuarea unor aprecieri în termeni generali, precumpănitor calitativi şi ele sunt utilizate în realizarea controlului anticipativ al premiselor şi al schimbărilor posibile ce pot să apara la nivel de întreprindere identificate în prima fază a procesului de implementare a strategiei.

În această etapă planurile strategice se referă în special la capacitatea celor ce trebuie să implementeze strategia de a identifica posibilele schimbări ce pot să apară în sistemul de management al întreprinderii la nivelul organizării structural-informaţionale sau în cultura organizaţiei şi la modul cum vor reuşi să anticipeze ajustarea măsurilor de aplicare a strategiei la condiţiile concrete din cadrul firmei.

Aceste schimbări, odată identificate trebuie să se constituie in premise de bază pentru acţiunile de aplicare a strategiei, iar valabilitatea lor trebuie oarecum verificată prin acţiuni de studiere /control al realităţilor concrete ale întreprinderii, realităţi ce vor trebui să se supună prevederilor din planurile strategice.

2.1.3 Controlul operaţionalizării strategieiFaza aplicării (operaţionalizării) strategiei poate şi ea să fie marcata de

potenţiale probleme a căror apariţie ar putea influenţa negativ dezvoltarea performanţelor dorite vis-à-vis de strategia ce implementează.

În plus, între perioada aplicării unei strategii şi cea în care rezultatele acesteia încep să se facă simţite se scurge un anumit interval de timp în care atât situaţia internă a firmei cât şi condiţiile mediului ei, pe baza cărora s-a stabilit strategia respectivă, suferă modificări semnificative.

Controlul, în această fază, a operaţionalizării strategiei, trebuie să permită identificarea problemelor generate de aceste modificări şi corectarea cursului acţiunilor pe baza performanţelor intermediare care se înregistrează succesiv în procesul aplicării strategiei şi, ulterior, în cel al funcţionării integrale a firmei pe baza noii strategii.

Aceasta se realizează prin urmărirea permanentă a modului în care se înfăptuiesc prevederile planurilor strategice, performanţele înregistrate comparându-se cu standardele fixate prin planuri. Când decalajele de performanţă depăşesc anumite limite, se iau măsuri corective pentru readucerea cursului acţiunilor pe făgaşul preconizat. Pe măsură ce aplicarea strategiei avansează, informaţiile culese din monitorizarea acestui proces servesc pentru revizuirea strategiei şi actualizarea planurilor strategice.

Sistemul de control strategic este axat pe identificarea, pe baza experienţei acumulate şi a unei analize minuţioase a situaţiei interne şi a condiţiilor exterioare

24

Page 21: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

ale firmei, a elementelor strategice care prezintă cea mai mare probabilitate de abatere a performanţelor reale de la standardele fixate. Aceste elemente constituie, firesc, obiectul celei mai atente monitorizări, pentru fiecare dintre ele trebuind să fie sesizate "semnalele timpurii de avertizare"1 care prevestesc schimbările ce se vor produce, deci care permit detectarea modificărilor semnificative ale variabilelor corespunzătoare. Sesizarea semnalelor timpurii de avertizare se face pe baza stabilirii unor puncte intermediare de control - sub forma termenelor de execuţie, a realizării anumitor performanţe etc. - care permit constatarea progreselor făcute şi a dificultăţilor întâmpinate în aplicarea noii strategii şi în funcţionarea firmei pe baza acesteia.

Sistemul de control strategic trebuie să fie cuprinzător şi să prezinte sensibilitatea necesară pentru a surprinde, la momentul oportun, manifestarea în orice zonă a activităţii firmei a semnalelor timpurii; pe această bază, sistemul de control avertizează managerii şi specialiştii strategici asupra iminenţei producerii unor schimbări, respectiv abateri de la prevederile planurilor strategice.

2.1.4 Controlul strategic propriu-zisRolul controlului strategic este de a alerta managerii firmei, ai unităţii de

afaceri strategice sau ai domeniilor funcţionale cu privire la problemele potenţiale nu numai pe perioada aplicării strategiei dar şi pe perioada ce urmează operaţionalizării acesteia, înainte ca acestea să nu mai poată fi stăpânite.

Cu alte cuvinte sunt verificate performanţele. Standardele folosite pentru evaluarea performanţelor prezintă anumite specificităţi, ele fiind mai puţin generale decât cele ce servesc evaluării planurilor strategice; aceste standarde pot fi cantitative sau calitative şi sunt formalizate sau numai conceptualizate de către manageri şi specialişti în planificarea strategică.

Referirea la standardele de performanţă permite evidenţierea decalajelor de performanţă, care se produc când performanţele proiectate pe baza strategiei ce se aplică se situează sub nivelul celor dorite.

Obiectivele, politicile, procedurile, bugetele pot constitui standarde la care se raportează performanţele realizate sau cele aşteptate. Standardele folosite în activitatea practică sunt de mai multe tipuri2:

a) Standarde fizice, folosite, îndeosebi, la nivelul operaţiilor, care se exprimă, de regulă, în mărimi cantitative - consumuri materiale, de muncă, energetice, şi rezultate obţinute (numărul de ore de muncă pe unitatea de produs, consumul de combustibil pe unitatea de energie electrică produsă, numărul de produse fabricate pe ora - maşină de funcţionare, numărul de clienţi serviţi în unitatea de timp etc.). Standardele fizice pot, de asemenea, să reflecte aspecte calitative ca, de exemplu, durabilitatea unei ţesături, intensitatea unui colorant etc.

b) Standarde de costuri, care sunt mărimi monetare şi care se folosesc, de asemenea, la nivelul operaţiilor, reflectând dimensiunea valorică a consumurilor de resurse pentru efectuarea diferitelor operaţii. Dată fiind uşurinţa utilizării lor şi

1 Unul dintre instrumentele cele mai folosite pentru detectarea semnalelor timpurii de avertizare şi conturarea acţiunilor corective îl constituie bugetele2 Russu C. – Management strategic, Editura All Beck, Bucureşti, 1999, pag.319-320

25

Page 22: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

faptul că se exprimă într-o unitate de măsură unică, cea monetară, standardele de costuri sunt larg folosite sub forma costurilor materiale şi a costurilor salariale pe unitatea de produs sau de serviciu, a costurilor unitare directe sau indirecte, a costurilor unitare totale etc.

c) Standarde de capital, care se referă la capitalul de investiţii şi se prezintă sub forma unor ratio-uri de tipul venitului din investiţii, eficienţei utilizării activelor imobilizate, activelor curente raportate la pasivele curente, ponderii investiţiilor în active imobilizate în valoarea investiţiilor totale, dimensiunii şi rotaţiei stocurilor etc.

d) Standarde de venituri, care rezultă din exprimarea în valori monetare a volumului vânzărilor; gama standardelor de acest tip este foarte largă, incluzând, de exemplu, valoarea încasărilor pe tona de produs vândut sau pe tona - kilometru marfă transportată, valoarea medie a vânzărilor pe client, în general, sau pe client la nivelul unei anumite zone geografice, valoarea medie a vânzărilor pe lucrător din compartimentul de vânzări etc.

e) Standarde privitoare la realizarea programelor, care se referă la plafoanele cheltuielilor ce pot fi efectuate pentru îndeplinirea unor programe ample şi complexe de introducere a noilor produse/servicii şi tehnologii, de modernizare a echipamentelor existente, de îmbunătăţire a nivelului calitativ al produselor/serviciilor etc., precum şi la termenele intermediare şi finale fixate pentru desfăşurarea şi încheierea programelor respective.

f) Standardele intangibile, care nu sunt exprimate în unităţi fizice sau monetare, deci în termeni cantitativi, de aici rezultând dificultăţi apreciabile de exprimare şi de folosire a lor. În rândul acestor standarde se înscriu, de exemplu, cele referitoare la îmbunătăţirea imaginii firmei pe piaţă, măsura în care o campanie promoţională intensă răspunde atât obiectivelor urmărite pe termen scurt cât şi celor pe termen lung, creşterea gradului de fidelitate a cumpărătorilor pentru produsele/serviciile firmei etc. Apelarea la aceste standarde, exprimate în termeni generali şi, în consecinţă, destul de vagi pentru raportarea unor performanţe la ele, se explică prin faptul că, atunci când în realizarea acestor performanţe relaţiile umane au o importanţă determinantă, este dificil să se stabilească şi să se măsoare ceea ce este cu adevărat bun şi eficient. În asemenea situaţii, folosirea studiilor minuţioase, a testelor, a tehnicii eşantionului etc. permit efectuarea unor aprecieri suficient de obiective cu privire la calitatea relaţiilor umane existente în cadrul firmei şi practicate de aceasta în raporturile sale exterioare.

Cu cât standardele stabilite cu privire la planurile strategice şi, mai ales, la performanţe sunt mai precise şi specifice, cu atât evaluarea progreselor făcute în raport cu ele este mai uşoară. De cele mai multe ori, standardele privitoare la performanţe sunt, de fapt, obiectivele propuse a fi realizate. Când obiectivele sunt prea generale pentru a servi drept elemente de referinţă în aprecierea realizării planurilor strategice, este indicată dezagregarea lor în elemente separate care pot fi folosite drept standarde în operaţiile de control.

Descompunerea obiectivelor strategice poate fi continuată dincolo de nivelul operaţiilor până la nivel individual, munca fiecărui salariat din cadrul firmei fiind controlată prin standarde de control care se referă la numărul de piese

26

Page 23: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

produse sau de lucrări efectuate în unitatea de timp, cheltuielile de materiale înregistrate pe unitatea de produs sau de lucrare, ponderea permisă a produselor rebutate sau a lucrărilor anulate etc. Aceasta demonstrează că principiile controlului strategic sunt aceleaşi la toate nivelurile ierarhice din cadrul organizaţiei: la nivelurile superioare referinţa se face la standarde generale, valabile pentru evaluarea realizării unor obiective globale, iar la nivelurile inferioare standardele sunt concrete, permiţând evaluarea performanţelor individuale.

Revenind la problema decalajului de performanţă, analiza acestuia a fost concepută iniţial ca un instrument eficace de control la nivelul firmei, dar progresiv şi-a dovedit utilitatea şi la nivelul unităţilor de afaceri strategice şi la cel al diviziunilor organizatorice din cadrul acestora.

2.2 EVALUAREA STRATEGIILOR IMPLEMENTATE LASC ELECTROPUTERE SA Craiova

2.2.1. Evaluarea strategiei ca procesEvaluarea strategiei reprezintă acea secvenţă a procesului

managementului strategic în cadrul căreia managementul de vârf al firmei apreciază dacă strategia aleasă răspunde integral, în urma aplicării ei, obiectivelor firmei, pe baza comparării rezultatelor înregistrate cu cele prevăzute.

Definiţia dată conduce către ideea că procesul evaluării strategiei trebuie să aibă un caracter permanent. Această cerinţă este, în primul rând, determinată de faptul că însăşi aplicarea şi ajustarea unei strategii este un proces continuu, dacă se doreşte o adecvare permanentă la condiţiile interne şi exterioare firmei.

În plus, prin utilizarea continuă a unor metode şi instrumente de control strategic asupra strategiei aplicate, se detectează semnalele de avertizare timpurii referitoare la apariţia unor decalaje de performanţă Fără controlul strategic, desfăşurarea acţiunilor şi operaţiilor de natură strategică poate fi compromisă, cu alte cuvinte nu s-ar mai putea interveni cu acţiuni corective de natură să asigure menţinerea demersului strategic pe făgaşul stabilit.

În acest context, evaluarea strategiei, ca o operaţie ce continuă acest proces, va pune într-o lumină favorabilă sau nefavorabilă opţiunile strategice efectuate anterior, dezvăluind aspecte uneori nefavorabile privitoare la judiciozitatea criteriilor în raport cu care s-au analizat variantele strategice, la obiectivitatea judecăţilor de valoare făcute şi la temeinicia alegerii strategiei care se aplică.

Toate aceste aspecte se constituie în argumente forte cu privire la importanţa realizării evaluării strategiei, evaluare care, de multe ori ,poate avea loc numai în condiţiile în care managementul de vârf al firmei o doreşte cu adevărat, fiind pregătit să facă faţă unor concluzii nefavorabile3.

3 Mulţi dintre membrii managementului de vârf au avut experienţe încununate cu succes, dar şi eşecuri. Experienţa profesională ferită de eşecuri poate genera încrederea excesivă în forţele proprii şi în infailibilitatea deciziilor şi acţiunilor proprii, în timp ce una presărată cu prea multe eşecuri poate determina o prudenţă excesivă şi evitarea oricăror decizii mai îndrăzneţe,

27

Page 24: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

Managerii cu experienţă, care au înregistrat însă performanţe notabile în domeniu, cunosc cât de importantă este evaluarea periodică a justeţii cursului de acţiune pe care s-au angajat, astfel încât să-şi poată da seama la timp când şi dacă trebuie abandonat acest curs (pentru a nu perpetua pierderile şi a micşora şansele de redresare) şi adoptat unul nou. Aceşti manageri sunt cei care susţin necesitatea evaluării strategiei şi asigură condiţiile corespunzătoare efectuării ei .

Mai există şi alte raţiuni care recomandă faptul că evaluarea strategiei trebuie efectuată. Acestea ţin uneori şi de măsura în care remunerarea managerilor este legată de performanţele lor. Când principiile pe baza cărora se stabileşte nivelul remunerării lor favorizează vizarea unor obiective cât mai înalte şi realizarea performanţelor la nivelul acestora, managerii vor fi profund interesaţi să facă evaluarea strategiei întrucât văd în aceasta un mijloc eficace de a realiza obiectivele pe care şi le-au propus şi de a evidenţia astfel performanţele pe care le-au înregistrat4.

Un alt argument în favoarea efectuării evaluării strategice este că aceasta reclamă un sistem informaţional pentru conducere, adecvat, care să furnizeze managerilor informaţii complete, relevante şi oportune cu privire la rezultatele aplicării strategiei, motivându-i şi antrenându-i, în acest sens să acorde atenţia cuvenit procesului.

Practica a demonstrat că în preluarea şi folosirea acestor informaţii managerii sunt însă selectivi, dând atenţie deosebită celor favorabile şi luând mai puţin în consideraţie pe cele care relevă existenţa unor deficienţe. Latura pozitivă rezidă însă în faptul că atunci când fluxul de informaţii nefavorabile se intensifică, reflectând apariţia şi dezvoltarea unor decalaje de performanţă îngrijorătoare, managerii sunt obligaţi să reacţioneze şi să ia măsurile corective care se impun pentru a aduce cursul desfăşurării acţiunilor pe făgaşul preconizat.

Totodată, este necesară stabilirea, pentru fiecare dintre nivelurile ierarhice de conducere, a limitelor în cadrul cărora decalajele de performanţă pozitive sau negative trebuie să alerteze managerii situaţi pe aceste niveluri, pentru ca ei să poată reacţiona adecvat.

Practicarea controlului strategic şi a evaluării strategiei se înscrie, astfel, pe coordonatele managementului prin excepţii, bazat pe stabilirea şi identificarea situaţiilor în care decalajele de performanţă apărute fac necesară intervenţia managerului situat la un anumit nivel ierarhic în cadrul firmei, el rămânând inactiv atunci când decalajele se înscriu în limitele stabilite pentru nivelul respectiv.

În condiţiile schimbărilor, mai ample sau mai restrânse, mai frecvente sau mai rare, care se produc în situaţia internă şi în mediul de acţiune a oricărei firme, strategia acesteia, oricât de temeinic a fost fundamentată şi formulată, riscă să

28 În practică însă legătura dintre remunerarea managerilor şi performanţelor este, de regulă, slabă, existând numeroase cazuri de avansări şi măriri de remuneraţie chiar atunci când nivelul performanţelor înregistrate a fost modest. Explicaţia rezidă în faptul că managerii sunt cei care, în mod obişnuit, fac recomandări cu privire la retribuţia lor şi, în consecinţă, sunt puţin interesaţi de performanţele realizate şi de evaluarea strategiei. Când însă managerii au responsabilitatea realizării unor anumite performanţe strategice înaintea fixării nivelului de retribuire, ei vor fi realmente motivaţi să facă evaluarea periodică a strategiei.

4 În practică însă legătura dintre remunerarea managerilor şi performanţelor este, de regulă, slabă, existând numeroase cazuri de avansări şi măriri de remuneraţie chiar atunci când nivelul performanţelor înregistrate a fost modest. Explicaţia rezidă în faptul că managerii sunt cei care, în mod obişnuit, fac recomandări cu privire la retribuţia lor şi, în consecinţă, sunt puţin interesaţi de performanţele realizate şi de evaluarea strategiei. Când însă managerii au responsabilitatea realizării unor anumite performanţe strategice înaintea fixării nivelului de retribuire, ei vor fi realmente motivaţi să facă evaluarea periodică a strategiei.

28

Page 25: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

devină, mai devreme sau mai târziu, depăşită, incapabilă să răspundă adecvat noii situaţii. Drept urmare, analiza şi revizuirea periodică a strategiei aplicate se impun firesc, fiind necesare noi abordări ale planurilor strategice în vederea îmbunătăţirii acestora şi adecvării lor la schimbările produse.

2.2.2. Rolul şi obiectivele evaluării strategieiObiectivul general al evaluării strategiei este acela de a stabili în ce măsură

aceasta corespunde misiunii firmei şi obiectivelor ei strategice, resurselor disponibile, schimbărilor produse în mediul intern şi în cel exterior firmei. Atingerea acestui obiectiv cuprinzător presupune analiza şi aprecierea realistă a modului în care strategia aleasă satisface următoarele cerinţe5:

reflectă concordanţa planurilor strategice, destinate să o materializeze, cu misiunea asumată de firmă şi cu obiectivele pe care aceasta şi le-a propus să le atingă; asigură realizarea obiectivelor firmei; se bazează pe resurse interne suficiente, disponibilitatea cantitativă, calitativă şi la anumite termene a acestora fiind apreciată realist şi nepusă nici un moment sub semnul întrebării; asigură valorificarea intensă a competenţelor distinctive ale firmei, contribuie la îmbunătăţirea avantajelor ei competitive, la accentuarea punctelor ei forte şi la diminuarea punctelor ei slabe; asigură fructificarea oportunităţilor importante apărute sau care vor apare în mediul de acţiune şi evitarea sau reducerea ameninţărilor pe care acesta le prezintă; se înscrie în tendinţele ce se anunţă sau se manifestă deja în mediul de acţiune al firmei; ia în considerare un factor de risc ce se înscrie în limite normale pentru profilul industriei căreia îi aparţine firma şi pentru piaţa pe care aceasta operează; este stabilită pentru un orizont de timp judicios ales atât din punctul de vedere al modificărilor previzibile ce se vor produce în situaţia internă a firmei, cât şi din cel al perspectivei schimbărilor care vor afecta mediul ei de acţiune; corespunde filozofiei managementului de vârf al firmei; corespunde valorilor personale şi aspiraţiilor managerilor şi specialiştilor firmei în problemele strategice.

Se observă că cerinţele menţionate sunt atât de natură cantitativă cât şi calitativă. În funcţie de măsura în care strategia aplicată răspunde acestor cerinţe, ea este apreciată corespunzătoare, evidenţiindu-se, totodată, ajustările strategice care trebuie operate pentru a o adapta mai bine noilor condiţii interne şi exterioare şi a-i creşte astfel funcţionalitatea.

În condiţiile în care la nivel de firmă există un sistem formalizat şi coerent de desfăşurare a evaluării strategice este recomandată realizarea procesului

5 Ibidem, pag. 337

29

Page 26: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

respectiv în şase etape6, plecând de la ideea că, în esenţă, acest proces constă în a compara strategia existentă cu cele mai bune alternative disponibile şi în a decide dacă şi în ce măsură strategia actuală răspunde aşteptărilor sau trebuie schimbată:

analiza raţiunilor pentru care strategia prezentă a fost aleasă; identificarea noilor factori interni şi externi care reclamă modificarea strategiei; reevaluarea oportunităţilor externe şi a ameninţărilor; reevaluarea punctelor forte interne, a slăbiciunilor şi a constrângerilor determinate de resursele disponibile; analiza raporturilor risc - recompensă şi a aspectelor legate de programarea desfăşurării acţiunilor; stabilirea modului în care trebuie modificată strategia în lumina condiţiilor prezente şi a celor viitoare previzibile.

Această abordare logică a procesului evaluării strategice oferă repere de referinţă precise pentru cei însărcinaţi cu realizarea lui, dar nu propune, în acelaşi timp, criterii la fel de precise pe baza cărora să se facă evaluarea.

În aceste condiţii se poate afirma că există o legătură directă între calitatea evaluării strategice (de care depinde calitatea ulterioară a performanţelor firmei şi poziţia ei competitivă) şi instrumentarul metodologic folosit în procesul evaluării dar, mai ales, de capacitatea firmei de a se autoaprecia şi de a învăţa din propria experienţă strategică.

Ca secvenţă finală a procesului managementului strategic, practica a demonstrat că evaluarea strategiei poate fi concepută fie ca o parte integrantă a proceselor organizaţionale de planificare, execuţie a planurilor şi programelor, control al îndeplinirii acestora şi revizuire a lor, fie se poate desfăşura ca un exerciţiu analitic, oarecum de sine stătător, efectuat, frecvent, de consultanţi exteriori firmei.

2. 2.3. Criterii de evaluare a strategiei Demersul evaluării strategiei trebuie tratat în complexitatea lui, deoarece

vizează în primul rând, valabilitatea acesteia pe termen lung, chiar dacă ea va fi supusă unor ajustări în perioada imediat următoare. Este de dorit evitarea unei concepţii, pe care o împărtăşesc numeroşi manageri actuali şi care se referă la validarea strategiei prin prisma rezultatelor înregistrate pe termen scurt, viziune care este eronată şi poate conduce, mai devreme sau mai târziu, la incapacitatea de a da răspunsuri adecvate unor schimbări.

Într-o viziune simplistă, evaluarea strategiei semnifică aprecierea performanţelor înregistrate după încheierea aplicării acestei strategii, performanţe care se referă, în principal, la nivelul ratei profitului, ritmul de creştere a firmei, modificările segmentului de piaţă acoperit, etc. O asemenea abordare este însă profund deficitară, prin faptul că nu ia în considerare un element central al oricărei strategii şi anume influenţa factorilor cheie care determină atât performanţele curente cât, mai ales, perspectivele sănătăţii economico-financiare a firmei şi ale dezvoltării acesteia pe termen lung.

6 Thompson Jr A., şi Strickland III A.J – Strategy and Policy, Concepts and Cases, Business Publications, Plano, Texas, 1981, pag. 46

30

Page 27: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

Aceşti factori nu sunt uşor observabili şi măsurabili, fapt ce face ca exerciţiul evaluării strategice să fie complex şi dificil. Conştientizarea la timp de către membrii managementului de vârf al firmei şi, prin aceştia, de către toţi managerii din cadrul ei, a importanţei şi influenţei determinante a factorilor strategici critici, este o premisă sine qua non a prevenirii situaţiilor în care reacţiile firmei, de răspuns eficace la oportunităţi şi ameninţări strategice care i-ar afecta rezultatele curente, să fie prea târzii.

Evaluarea strategiei trebuie făcută, în consecinţă, în raport cu anumite criterii7 care să facă referire explicită la factorii cheie de influenţă şi să le evidenţieze impactul pe termen lung asupra funcţionării firmei. În esenţă, evaluarea strategiei trebuie să se finalizeze cu concluzii clare privind următoarele elemente majore: judiciozitatea obiectivelor afacerii; măsura în care planurile strategice şi politicile organizaţionale majore sunt adecvate; măsura în care rezultatele înregistrate până în prezent după aplicarea strategiei confirmă sau infirmă presupunerile esenţiale pe baza cărora aceasta a fost stabilită.

Conturarea concluziilor, privitoare la aceste elemente, definitorii pentru calitatea strategiei ce se evaluează, are şanse să fie corectă dacă se iau în considerare următoarele aspecte8

fiecare strategie este unică, valabilă doar pentru circumstanţele interne şi exterioare firmei pentru care a fost proiectată; în consecinţă, nu se poate absolutiza calificativul "bună" sau "rea" dat unei strategii, acesta fiind valabil doar pentru situaţia specifică firmei în cauză şi pentru condiţiile concrete ale existenţei şi activităţii ei; pentru o bună parte din manageri, stabilirea obiectivelor este mai uşoară dec1t evaluarea realizării lor, probabil şi ca urmare a înclinaţiei lor precumpănitoare spre rezolvarea problemelor şi mai puţin spre structurarea problemelor; în consecinţă, managerii nu trebuie să piardă din vedere că strategia este orientată spre realizarea anumitor obiective şi că evaluarea ei se face în raport cu realizarea obiectivelor respective; concluziile evaluării strategiei aplicate de firmă pot genera situaţii conflictuale în cadrul acesteia, pe motivul capacităţii echipei de evaluare de a face judecăţi de valoare obiective, de largă cuprindere şi profundă rezonanţă; în consecinţă, managementul trebuie să se implice efectiv în procesul de evaluare şi să recepteze concluziile evaluării ca un sprijin real pentru eforturile de ajustare adecvată a strategiei analizate.

În scopul de a facilita conturarea concluziilor corecte privitoare la elementele menţionate mai sus, R. Rumelt propune patru criterii cuprinzătoare, la care să se refere demersul evaluării strategice. Propunerea pleacă de la premisa că o strategie reprezintă un ansamblu coerent de obiective, planuri şi politici, care,

7 Rumelt R. – The Evaluation of Business Strategz, din Gluek W.F.- Business Policy and Strategic Management, Third Edition, McGraw-Hil Book Company, New York, 1980, pag. 359-3678 Ibidem, Russu C., pag.339

31

Page 28: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

luate împreună, definesc scopurile firmei şi viziunea managementului de vârf al acesteia cu privire la perspectivele ei de supravieţuire şi succes. Totodată, autorul citat subliniază ideea că strategia, astfel definită, reprezintă reacţia specifică a firmei la mediul ei competitiv.

Criteriile propuse sunt9 : Coeziunea.

Conform acestui criteriu pentru a fi unitară şi coerentă, strategia trebuie să prezinte obiective şi politici reciproc concordante.

Strategia coerentă constituie o premisă determinantă pentru crearea şi consolidarea în cadrul firmei a unui climat fertil de înţelegere, coordonare şi orientare unitară a eforturilor, foarte important pentru reuşita aplicării strategiei şi pentru rezultatele pe care aceasta le produce. Lipsa de unitate a elementelor componente ale unei strategii poate să nu pară, totuşi, gravă din moment ce practica a demonstrat existenţa multor strategii care, chiar dacă nu au fost explicit formulate şi foarte coerente, au evoluat totuşi satisfăcător prin ajustări efectuate spontan. Coerenţa strategiei se manifestă însă, finalmente, în nivelul ridicat de eficienţă cu care se desfăşoară activitatea firmei, greu de atins în condiţiile lipsei de unitate a elementelor care dau conţinut strategiei respective.Un exemplu ilustrativ, în acest sens, îl oferă situaţia firmelor din industriile de înaltă tehnologie, care pot opta pentru o strategie de produs tehno-intensiv, deci care încorporează un volum apreciabil de muncă de cercetare-dezvoltare şi este, în consecinţă, scump şi vandabil în cantităţi mici, sau pentru una de produs standardizat, cu costuri mai reduse de fabricaţie, deci cu preţuri mai mici şi cu volume ale vânzărilor mai mari; lipsa de claritate în formularea strategiei, deci în opţiunea strategică efectuată, poate genera, în acest caz, conflicte în cadrul firmei între departamentele de marketing, cercetare-dezvoltare, producţie şi vânzări.

Disputele între departamente sunt reflexe atât ale lipsei de coordonare managerială, cât şi ale incoerenţei strategiei adoptate. Combaterea acestor deficienţe este posibilă prin mai buna cooperare între membrii echipei manageriale, realizarea unor compromisuri între departamentele aflate pe poziţii divergente şi practicarea unor delegări de autoritate adecvate.

Coerenţa strategiei presupune, de asemenea, şi convergenţa valorilor preţuite de grupul managerial al firmei şi obiectivele acesteia. Nu puţine sunt cazurile în care formularea strategiei, la care a participat grupul managerial potrivit filozofiei sale manageriale, nu serveşte întru totul realizării obiectivelor. O situaţie tipică, în acest sens, este cea în care creşterea rapidă a firmei întâmpină rezistenţa multor cadre de conducere întrucât depăşirea unui anumit prag dimensional al volumului afacerilor face dificilă, dacă nu chiar imposibilă, conducerea informală a operaţiilor, când acel prag dimensional este depăşit, numeroase cadre de conducere încearcă simţământul de pierdere a autorităţii în sectorul lor de activitate, fapt ce explică reacţia lor. Consonanţa.

Conform acestui criteriu strategia trebuie să constituie un răspuns de adaptare la mediul extern şi la schimbările majore care se produc în cadrul acestuia.

9 Ibidem Rumelt R. Op.cit. pag. 360-367

32

Page 29: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

Raporturile firmei cu mediul ei de acţiune se manifestă pe două planuri: pe de o parte, firma trebuie să se adapteze şi să fie în armonie cu mediul; pe de altă parte, ea înfruntă alte firme care fac parte din acest mediu. Acest dublu caracter al relaţiilor firmei cu mediul îşi găseşte echivalentul în două concepţii în care se face alegerea strategică şi în două abordări ale evaluării strategiei.

Prima concepţie se concentrează asupra misiunii firmei, analiza urmărind schimbările în timp ale condiţiilor economice şi sociale şi impactul acestora asupra şanselor de realizare a misiunii, în timp ce a doua se focalizează asupra poziţiei competitive a firmei, obiectul analizei fiind, de astă dată, cel al diferenţelor existente între firme la un anumit moment. R. Rumelt numeşte strategiile corespunzătoare celor două concepţii şi abordări "generică" şi, respectiv, "competitivă.

Consonanţa, sau armonizarea firmei cu mediul ei de acţiune, presupune abordarea specifică strategiei generice, sarcina evaluatorului fiind, în acest caz, de a examina relaţiile economice firmă-mediu şi de a determina dacă valoarea creată este suficientă pentru susţinerea strategiei.

Dificultatea majoră în evaluarea strategiei în raport cu criteriul consonanţei acesteia cu mediul de acţiune a firmei este că ameninţările pe care le reflectă unele tendinţe ale mediului se repercutează asupra unui întreg grup de firme concurente, perceperea lor făcându-se abia după ce pierderile provocate au atins proporţii apreciabile. Avantajul, în acest sens, al firmelor care au portofoliul afacerilor diversificat este că sistemul lor intern de control şi evaluare provoacă managementul de vârf să analizeze mediul de acţiune pe planuri mult mai largi, performanţele firmei fiind judecate nu numai în raport cu firmele concurente dar şi cu cadrul general economic.

O altă dificultate, specifică raportării la acest criteriu, este că analiza tendinţelor mediului nu reuşeşte să evidenţieze schimbările cu adevărat critice care generează ameninţări majore pentru firmă şi care rezultă din interacţiunile ce apar între tendinţele manifestate pe diferite planuri ale mediului şi în diferite industrii; de exemplu, apariţia supermarket-urilor s-a produs numai după ce dezvoltarea industriei de automobile şi a celei de frigidere şi congelatoare au făcut posibilă efectuarea cumpărăturilor în volume din ce în ce mai mari.

Criteriul consonanţei presupune deci analiza tendinţelor majore care se manifestă în mediul de acţiune al firmei şi care afectează întreaga industrie. Consonanţa strategiei cu mediul poate fi cel mai bine evaluată prin înţelegerea de fond a raţiunii pentru care firma există şi apoi prin determinarea impactului probabil pe care tendinţele majore şi schimbările efective din mediu îl vor avea asupra acesteia. Avantajele.

În conformitate cu acest criteriu strategia trebuie să asigure crearea şi/sau menţinerea avantajului competitiv al firmei în domeniul ei de activitate.

Într-o abordare specifică managementului strategic, o strategie cu adevărat competitivă este aceea capabilă să creeze şi să valorifice adecvat acele avantaje ale firmei care sunt greu de egalat de către alte firme concurente. Fezabilitatea.

33

Page 30: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

Acest criteriu porneşte de la ideea că, pentru a fi acceptabilă, strategia nu trebuie să suprasolicite resursele umane, financiare şi fizice disponibile ale firmei şi nici să genereze probleme insurmontabile.

Fezabilitatea financiară se evaluează cel mai uşor, întrucât cuantificarea resurselor financiare nu ridică probleme deosebite şi, în plus, acestea constituie prima restricţie în raport cu care se testează strategia în ansamblu.

Nu trebuie trecute totuşi cu vederea, în privinţa resurselor financiare, posibilităţile oferite de abordarea creativă a acestora, în privinţa resurselor financiare, posibilităţile oferite de abordarea creativă a acestora, în sensul găsirii unor instrumente şi mecanisme care să amplifice chiar temporar resursele existente şi să genereze astfel avantaje competitive10.

Cea mai dificilă de evaluat este, evident, fezabilitatea strategiei din punctul de vedere al resurselor umane, al abilităţilor pe care personalul firmei le posedă şi le pune în slujba aplicării şi materializării strategiei.

Prezentarea detaliată, făcută de R. Rumelt, a conţinutului şi modului de utilizare a criteriilor propuse de el le-a impus, în prezent, ca instrumente de evaluare a strategiei firmei la care se face cel mai frecvent apel. Trebuie totuşi menţionat faptul că au existat opinii premergătoare, a căror valabilitate se menţine şi astăzi, care au propus alte criterii. Reperele precedente . avute în vedere au fost formulate sub forma unui set de şase criterii pentru evaluarea unei strategii la scurt timp după ce aplicarea acesteia a fost încheiată, şi anume11: Concordanţa internă – criteriu ce vizează posibilitatea ca fiecare politică de implementare a strategiei să poată fi circumscrisă unui model integrat. Concordanţa cu mediul – vizează corespondenţa dintre fiecare politică şi restricţiile curente ale mediului. Oportunitatea – în condiţiile resurselor existente la nivel de firmă, se urmăreşte gradul în care strategia implementată a asigurat folosirea mai eficace a resurselor critice. Acceptabilitatea gradului de risc – pornind de la valorile împărtăşite de managerii firmei cu privire la asumarea riscului, se analizează gradul în care strategia corespunde preferinţelor lor. Caracterul adecvat al orizontului de timp – criteriul vizează scopurile de atins şi termenele cele mai potrivite pentru implementarea strategiei Utilitatea – criteriul vizează realizarea obiectivelor firmei

Criteriile menţionate sunt, cu o excepţie, măsuri calitative privitoare la modul în care a fost aplicată strategia şi la rezultatele pe care aceasta le generează după implementare, criteriul utilităţii fiind unul cantitativ, pe termen lung.

Evidenţierea criteriilor calitative, propuse pentru evaluarea procesului de aplicare a unei strategii şi a rezultatelor generate de aceasta, evidenţiază caracterul general, uneori destul de vag, al acestui demers. În ciuda acestui caracter, criteriile menţionate constituie repere utile de referinţă atât pentru manageri cât şi pentru

10 În rândul acestor instrumente şi metode se înscriu aranjamentele de vânzări în sistem leasing, crearea de filiale cu finanţare captivă, legarea ipotecării fabricilor de contracte pe termen lung etc.11 Tilles S. – How to Evaluate Corporate Strategy, Harvard Business Review, vol. 41, nr.4/1963 pag. 111-121

34

Page 31: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

specialiştii în evaluare strategică, întrucât subliniază problemele majore pentru care factorii decizionali cu formularea strategiei şi cei însărcinaţi cu aplicarea acesteia trebuie să manifeste o sensibilitate deosebită.

Evaluarea strategiei semnifică, aşa cum s-a precizat, compararea rezultatelor generate de strategia aplicată cu obiectivele stabilite la începutul procesului managementului strategic. Cea mai relevantă evaluare pe termen lung este, neîndoielnic, cea cantitativă, care evidenţiază, în limbajul sec dar riguros al cifrelor, capacitatea strategiei alese de a genera rezultate care relevă îmbunătăţirea sau înrăutăţirea situaţiei economico-financiare a firmei şi a poziţiei ei competitive.

De asemenea, evaluarea din punct de vedere cantitativ a eficacităţii strategiei firmei se poate realiza comparând rezultatele înregistrate în urma aplicării strategiei cu cele obţinute de firmă înaintea angajării ei în procesul aplicării, precum şi cu rezultatele altor firme concurente.

Comparaţia se poate face cu privire la nivelul unor indicatori cum sunt: profitul net, rata profitului, rata de creştere a volumului vânzărilor, rata înnoirii produselor/serviciilor; preţul unei acţiuni; câştigul pe acţiune, rata dividendelor; venitul din capital, gradul de îndatorare, productivitatea muncii nivelul mediu de salarizare , rata fluctuaţiei salariaţilor etc.

Evaluarea strategiei, pe baza comparării rezultatelor generate de aceasta cu cele anterioare relevate de statisticile firmei sau cu cele ale altor firme din industria de profil, poate fi completată utilizând şi alte metode ca, de exemplu, analiza riscului, utilizarea testelor de sensibilitate, modelarea economico-matematică, simularea, construirea matricelor de rezultate.

Evaluarea complexă, globală a calităţii strategiei se poate realiza folosind mai multe criterii de referinţă, situaţie în care demersul devine mai dificil şi trebuie să se refere la următoarele aspecte:

justeţea şi corectitudinea judecăţilor de valoare cu privire la alternativele strategice disponibile şi la opţiunea strategică finală;consecvenţa dovedită în raportarea la criteriile de analiză şi evaluare a alternativelor strategice avute în vedere;realismul analizei punctelor forte şi a slăbiciunilor firmei, precum şi a oportunităţilor şi ameninţărilor mediului, pe baza căreia au desemnat strategia de urmat;în ce măsură strategia aleasă a asigurat valorificarea cea mai bună a resurselor având în vedere şi cât de puternică a fost restricţia celor disponibile pentru opţiunea strategică;receptivitatea factorilor responsabili la semnalele timpurii de avertizare privitoare la producerea iminentă a unor schimbări tehnologice, economice, financiare, sociale, ecologice, legislative etc., şi cât de prompţi s-au arătat în operarea modificărilor corespunzătoare în planurile şi programele strategice;gradul de realism dovedit în alegerea orizontului de timp pentru care s-au stabilit planurile şi programele strategice, ţinând seama de disponibilitatea şi pertinenţa informaţiilor statistice şi prospective privind problemele strategice cheie;

35

Page 32: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

constanţa preocupării pentru asigurarea avantajelor competitive sustenabile şi cât de constantă a fost prioritatea acordată problemelor pe termen lung în raport cu cea consacrată problemelor curente;eficienţa leadership-ului practicat în cazul strategiei alese;modalităţile concrete de eşalonare a responsabilităţilor strategice la nivelul managementului de vârf, al celui mediu şi al celui operaţional, şi rigurozitatea raporturilor în domeniul aplicării strategiei între cele trei niveluri manageriale;amploarea şi consistenţa în explicarea pentru toţi salariaţii firmei a necesităţii schimbărilor strategice, a conţinutului strategiei, a politicilor şi procedurilor aferente, a rezultatelor strategice aşteptate;receptivitatea factorilor de decizie la opiniile, sugestiile, recomandările, reticenţele exprimate de salariaţi cu privire la obiectivele strategice, strategia, politicile, procedurile etc. stabilite şi măsura în care ideile valoroase şi-au găsit fructificarea adecvată în efectuarea unor ajustări corespunzătoare ale elementelor strategice menţionate;efectul stimulator al sistemului de motivare adaptat cerinţelor aplicării strategiei şi obţinerii rapide pe baza acesteia a unor performanţe superioare;viabilitatea dovedită de sistemul adecvat evaluării strategice şi receptivitatea factorilor de conducere la semnalele pozitive şi negative rezultate în urma evaluării.2.2.4. Evaluarea strategiilor de obtinere a avantajelor competitive. Studiu de caz în cadrul SC ELECTROPUTERE SA Craiova

Cei mai utilizaţi indicatori de performanţă sunt cota de piaţă şi profitabilitatea. În practica economică, însă, trebuie utilizaţi şi alţi indicatori de performanţă, cum ar fi satisfacţia clientului, sau fidelitatea sa faţă de o anumită firmă, întrucât reflectă răspunsul direct al clientului la anumite acţiuni ale întreprinderilor.

Cota de piaţă. Premisa de la care se porneşte este aceea că învingătorii pot fi identificaţi luându-se în considerare cota pe care o deţin din vânzările totale de pe piaţă. Desigur, poate fi periculos să se realizeze previzionări pornindu-se de la acest indicator, deoarece cotele de piaţă sunt determinate pe baza unor parametrii competitivi referitori la performanţe trecute. Aceasta nu înseamnă însă că nu este posibil ca o cotă de piaţă prezentă să constituie un indicator credibil pentru performanţele viitoare. Previzionarea va fi cu atât mai credibilă, cu cât firma care deţine o cotă semnificativă de piaţă dispune de avantaje competitive greu de atins de către concurenţi, iar limitele pieţei vizate sunt relativ stabile. Dominaţia pe o piaţă în care forţele competitive evoluează rapid nu constituie o garanţie pentru obţinerea unor avantaje competitive viitoare. Având în vedere faptul că avantajele de care dispun firmele mari se erodează în timp, este posibil să asistăm la o reducere a cotelor de piaţă a firmelor mari, în favoarea celor mai mici.

Rentabilitatea activităţii desfăşurate de întreprindere. Rentabilitatea reprezintă o recompensă pentru avantajele competitive obţinute în trecut, după deducerea elementelor necesare pentru susţinerea sau creşterea avantajelor în

36

Page 33: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

viitor. Întrucât rentabilitatea prezentă este influenţată de acţiuni întreprinse în diverse perioade trecute de timp, este puţin probabil ca ea să reflecte în totalitate numai avantajele prezente de care dispune compania. În condiţiile unui mediu turbulent de afaceri, rentabilitatea nu poate fi un indicator concludent. O rentabilitate peste medie poate fi atinsă prin renunţarea la investiţii de dezvoltare pentru obţinerea de avantaje viitoare. Unele firme pot decide să renunţe însă la profit acum pentru a investi în capacităţi de producţie care să-i asigure o cotă de piaţă mai bună în viitor.

Nu există nici o îndoială că cele două variabile sunt strâns legate între ele. Această interdependenţă a fost însă greşit interpretată în numeroase cazuri, determinând formularea unor strategii inadecvate. La un moment dat, cota de piaţă era privită ca fiind sursa rentabilităţii, datorită economiilor de scară oferite de un volum mai mare al vânzărilor şi datorită experienţei acumulate. La o analiză mai atentă, s-a observat că există şi alte motive pentru care relaţia între cei doi indicatori impune abordarea unor strategii diferite.

Există o opinie larg răspândită conform căreia profitul determină cota de piaţă deţinută. Cu un profit iniţial semnificativ plus abilităţile câştigate în perioada desfăşurării activităţii pe o anumită piaţă, firmele pot face investiţii care să le permită să se dezvolte mai rapid decât concurenţii .

În prima fază a ciclului de viaţă al produsului, avantajul celui care face primul pas este esenţial. Odată cu atingerea etapei de maturitate firmele trebuie să se adapteze noilor cerinţe, odată cu menţinerea avantajelor competitive iniţiale. Firmele care au acţionat primele pe piaţă nu-şi pot modifica strategia suficient de rapid pentru a fi în pas cu modificările tehnologice, cu fragmentarea pieţei şi cu alte aspecte care oferă oportunităţi pentru noii intraţi.

În concluzie, cota de piaţă este privită ca un avantaj adus de mişcările strategice, ca o măsură a succesului, dar nu ca o valoare intrinsecă, ca un activ care să poată fi vândut sau cumpărat.

Satisfacţia şi loialitatea clientului. Numeroase întreprinderi au adoptat acest indicator ca principala măsură a performanţelor obţinute. Opinia conform căreia "maximizarea satisfacţiei clientului va conduce la maximizarea rentabilităţii şi a cotei de piaţă" este larg răspândită şi mulţi manageri au acţionat în sensul acestui indicator.

Din nefericire, satisfacţia clientului este dificil de măsurat, iar evaluarea ei nu ţine seama întotdeauna de toate aspectele acesteia. De aceea, s-a demonstrat că acei clienţi care au fost fideli firmei mai mult de 5 ani au fost mai profitabili pentru întreprindere decât clienţii noi. Astfel, clienţii fideli au adus beneficii întreprinderii mai mari cu un procent cuprins între 85% (în cazul cărţilor de credit) şi 350% (în cazul produselor industriale) decât clienţii noi. Cumpărătorii tradiţionali nu numai că achiziţionează mai multe produse, dar sunt şi mai puţin sensibili la preţ şi nu necesită cheltuieli suplimentare de promovare.

În cazul în care evaluarea fidelităţii clienţilor s-ar face cu mai mare uşurinţă, probabil că mai multe întreprinderi ar apela la acest indicator. Din nefericire, simpla evidenţă a clienţilor nu asigură neapărat creşterea loialităţii, întrucât nu este sigur ca un client care a cumpărat de câteva ori de la o firmă, va reveni tot acolo.

37

Page 34: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

Managerii privesc avantajele competitive din mai multe unghiuri de vedere. În mod surprinzător, deşi cei mai mulţi dintre ei sunt de acord că avantajele competitive se evidenţiază în contextul interacţiunii între concurenţi, de multe ori au în vedere în formularea strategiei numai firma lor. Un studiu efectuat asupra unui eşantion de 190 de întreprinderi a relevat faptul că peste 40% dintre acestea se orientează cu precădere asupra propriilor acţiuni, lăsând pe locul secund analiza reacţiilor concurenţei. De obicei, aceste întreprinderi nu sunt mulţumite de imaginea lor în rândul clienţilor şi al concurenţilor şi îşi concentrează eforturile în special asupra îmbunătăţirii acesteia. De multe ori există anumite disensiuni în cadrul echipelor manageriale ale acestor întreprinderi, ceea ce determină o relativă instabilitate a strategiilor adoptate. La celălalt capăt al spectrului se află întreprinderile care îşi concentrează atenţia simultan asupra clienţilor şi concurenţilor. Acestea sunt caracterizate, în general, printr-un grad înalt de coeziune a membrilor echipelor manageriale şi prin stabilitate a strategiilor utilizate.

Concentrarea atenţiei asupra propriei firme reprezintă un anumit tip de model mental, folosit pentru simplificarea evaluării performanţelor într-un mediu concurenţial foarte complex. Managerii îşi reprezintă avantajele competitive şi dezavantajele de-a lungul a două dimensiuni. Una dintre acestea depinde de abordarea pe care o alege managerul, respectiv dacă evaluarea performanţelor se face în funcţie de capacităţile şi resursele proprii sau, dimpotrivă, în funcţie de rezultatele concurenţei. A doua dimensiune se referă la categoria care este vizată cu precădere de manageri în analizele lor: clienţii sau concurenţii. Combinând cele două dimensiuni, se ajunge la trei tipuri de reprezentare:

concentrată pe concurenţă; orientată spre clienţi; concentrată asupra propriei firme. Evaluarea avantajelor din punctul de vedere al managerilor care îşi

concentrează atenţia asupra concurenţei. Acest tip de evaluare se bazează pe compararea rezultatelor proprii cu cele ale unor concurenţi-ţintă şi este întâlnit cu precădere în industriile în care se realizează investiţii masive şi care se află în impas deoarece creşterea şi maturitatea tehnologică au redus competiţia la un joc cu sumă zero. În aceste industrii, firmele caută în principal să-şi depăşească adversarii". Ele îşi supraveghează strict costurile, urmăresc îndeaproape iniţiativele concurenţilor şi încearcă crearea unor avantaje competitive de natură tehnologică cât mai semnificative. Întreprinderile au în vedere, de asemenea, o atentă supraveghere a tuturor mişcărilor care au loc pe piaţă, urmăresc firmele care câştigă sau pierd contracte, pentru a şti în orice moment care le este poziţia pe piaţă. Clienţii nu sunt ignoraţi total, dar facilităţile de care se bucură provin de obicei, indirect, din acţiunile întreprinse împotriva concurenţei.

Evaluarea avantajelor competitive din punctul de vedere al managerilor care îşi concentrează atenţia asupra clienţilor. Această abordare se bazează în principal pe analize detaliate ale beneficiilor obţinute de clienţi în urma consumării unui produs, încercându-se găsirea unor operaţiuni care să asigure firmei noi avantaje competitive. Acest tip de evaluare este întâlnit mai ales pe pieţele

38

Page 35: Studiu Privind Controlul Si Evaluarea Strategiilor La S.C. Electroputere S.a.

oligopoliste, în care un număr ridicat de producători încearcă să câştige interesul unui număr cât mai mare de clienţi, asigurându-şi o cotă ridicată de piaţă. Concurenţilor nu li acordă o atenţie deosebită, acţiunile acestora nu sunt urmărite îndeaproape, iar accentul se pune în principal pe oferirea de produse de calitate superioară care să satisfacă cerinţele clientului, şi nu pe obţinerea unei cote de piaţă cât mai mari.

Evaluarea avantajelor competitive din punctul de vedere al managerilor care îşi concentrează atenţia asupra propriei firme. Această abordare are în vedere evaluarea performanţelor obţinute prin prisma unor indicatori precum rata rentabilităţii, rata de înlocuire a stocurilor uzate, rata de amortizare, vânzări per salariat şi, cel mai important, volumul vânzărilor întrucât firmele care utilizează strategii orientate spre propriile performanţe au de obicei un volum ridicat al vânzărilor. Totuşi, în absenţa unei comparaţii cu rezultatele obţinute de concurenţă, acest indicator are o semnificaţie limitată. Dacă nu se realizează această comparaţie, se poate ajunge la situaţia în care evaluarea să nu fie realistă, întrucât chiar dacă volumul vânzărilor proprii creşte, ritmul de creştere al vânzărilor s-ar putea să fie mai redus comparativ cu cel al concurenţilor, care vor să ajungă să câştige o cotă mai mare de piaţă. Acesta este motivul pentru care comercianţii cu amănuntul nespecializaţi sunt depăşiţi adeseori de cei specializaţi; de exemplu, o creştere acceptabilă a volumului de vânzări a unei firme care comercializează o multitudine de produse, printre care şi articole de toaletă, poate masca pierderea cotei de piaţă în favoarea buticurilor specializate care comercializează numai astfel de articole. O afacere poate supravieţui acestei perspective, dacă nu are concurenţi direcţi, în virtutea unui avantaj tehnologic sau a unei poziţii bine protejate pe piaţă, sau dacă toţi ceilalţi concurenţi se comportă la fel şi coexistă în relaţii bune.

În concluzie, se poate spune că, prin analiza modului în care a fost fundamentată şi efectuată opţiunea pentru strategia existentă a firmei, în care s-au evaluat punctele forte şi slăbiciunile firmei, precum şi oportunităţile şi ameninţările mediului de acţiune, identificându-se cele mai potrivite căi de acţiune pentru valorificarea acestora, evaluarea strategiei este recomandată ca un test indispensabil al calităţii acesteia cât şi al prestaţiei manageriale legate de aplicarea acestei strategii în cadrul SC ELECTROPUTERE SA CRAIOVA

39