Strategie Resurse Umane Mestesuguri SM

Investete n oameni! Proiect cofinanat din: Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013 Axa prioritar 5 Promovarea msurilor active de ocupare Domeniul major de intervenie 5.2 Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc Proiect: Dezvoltarea resurselor umane din mediul rural n judeul Satu Mare n domeniul meteugurilor i turismului, POSDRU/110/5.2/G/88754

STRATEGIA DE DEZVOLTARE A RESURSELOR UMANE N DOMENIUL

METEUGURILOR N JUDEUL SATU MARE N PERIOADA 2014-2016

Martie2013

ConinutulacestuimaterialnureprezintnmodobligatoriupoziiaoficialaUniuniiEuropenesauaGuvernuluiRomniei

Proiect:DezvoltarearesurselorumanedinmediulruralnjudeulSatuMarendomeniulmeteuguriloriturismului,POSDRU/110/5.2/G/88754

StrategiadedezvoltarearesurselorumanendomeniulmeteugurilornjudeulSatuMarenperioada20142016|CONTEXTULelaborriistrategiei

2

CUPRINS

1. CONTEXTUL elaborarii strategiei ...................................................................................................... 3

2. Cadrul strategic general al dezvoltrii meteugurilor i resurselor umane n domeniu, la nivel european i naional .................................................................................................................................... 4

2.1. Tendine la nivel european ........................................................................................................ 4 2.2. Tendine la nivel naional .......................................................................................................... 8 2.3. Nevoile societii n ceea ce privete meteugurile i nevoile de dezvoltare a forei de munc .................................................................................................................................................... 14

3. Analiza situaiei actuale a meteugurilor la nivelul judeului Satu Mare ........................................ 15 3.1. Analiza situaiei existente n judeul Satu Mare .................................................................... 15

3.1.1. Meteugurile n judeul Satu Mare ....................................................................................... 15 3.1.2. colile profesionale i liceele cu profil tehnic n judeul Satu Mare ................................... 28 3.1.3. Formarea profesional continu n judeul Satu Mare......................................................... 45 3.1.4. Ucenicia la locul de munc ................................................................................................... 47 3.1.5. Mediul de afaceri n judeul Satu Mare ............................................................................... 48 3.1.6. Structuri de sprijin a dezvoltrii meteugirilor n judeul Satu Mare ................................ 50

3.2. Analiza SWOT a cadrului legal i instituional a dezvoltrii resurselor umane n domeniul meteugurilor ..................................................................................................................... 52

4. Prioriti i obiective de dezvoltare a metesugurilor n judeului Satu Mare pentru perioada 2014-2016........................................................................................................................................................... 57

ANEXA 1 TABEL CU colegiile i liceele tehnologice din judeul satu mare ................................... 68 ANEXA 2 - DATE STATISTICE privind opiunile elevilor din clasa a IX-a ...................................... 73


StrategiadedezvoltarearesurselorumanendomeniulmeteugurilornjudeulSatuMarenperioada20142016|CONTEXTULelaborriistrategiei

3

1. CONTEXTULELABORRIISTRATEGIEI

Strategia de dezvoltare a resurselor umane n domeniul meteugurilor n judeul Satu Mare este realizat n cadrul proiectului "Dezvoltarea resurselor umane din mediul rural n judeul Satu Mare, n domeniul meteugurilor i turismului" - POSDRU/110/5.2/G/88754. Proiectul este cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 - 2013, Axa prioritar 5 "Promovarea msurilor active de ocupare", Domeniul major de intervenie 5.2 "Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc" i ce se desfoar n perioada 1 martie 2012 - 31 august 2013.

Obiectivul general al proiectului este mbuntirea calitii forei de munc corelat cu nevoile pieei muncii, cerinele de competitivitate i de dezvoltare durabil, reducerea agriculturii de subzisten, dezvoltarea spiritului antreprenorial, mbuntirea ocupabilitii n sectorul meteugresc i n cadrul altor sectoare non-agricole n zona rural a judeului Satu-Mare (regiunea Nord-Vest), n vederea creterii calitii vieii n mediul rural.

Parteneriatul ce implementeaz acest proiect este format din firma de consultan Project Consulting Age SRL, cu experien n domeniul proiectelor finanate din surse europene, realizrii de studii i strategii de dezvoltare, Asociaia Camera Meteugarilor Satu Mare, ONG care are ca principal obiectiv promovarea micilor ntreprinztori din domeniul meteugurilor, a micilor industrii, a serviciilor i a agriculturii private i Comuna Turt autoritate public local, care este i membru fondator al unei asociaii de dezvoltare - Grup de Aciune Local n microregiunea ara Oaului format din 13 comune, al carei scop este implementarea unui plan de dezvoltare local pentru dezvoltarea microregiunii.

Scopul elaborrii strategiei este de a stabili principalele msuri i aciuni care s contribuie la o mai bun definire a sectorului meteugresc, creearea premiselor dezvoltrii coerente i solide a acestuia, promovarea intereselor meteugarilor i creterea calitii ofertei de bunuri i servicii meteugreti, asigurarea unor resurse umane competente pe piaa muncii, stimularea meteugurilor, practicarea independent a unor meteuguri ca activiti lucrative stabile, generarea de oportuniti de ocupare n judeul Satu Mare.


StrategiadedezvoltarearesurselorumanendomeniulmeteugurilornjudeulSatuMarenperioada20142016|Cadrulstrategicgeneralaldezvoltriimeteuguriloriresurselorumanendomeniu,laniveleuropean

inaional4

Aceast strategie local se dorete a se constitui i n suport pentru elaborarea i implementarea att a strategiilor de dezvoltare local, regional sau sectorial, ct i a strategiilor integrate pentru dezvoltarea iniiativelor locale n zonele rurale, care s genereze diversitate n economia local si noi locuri de munc n zonele rurale, n sectoarele non-agricole n judeul Satu Mare.

Pentru atingerea acestui deziderat, membrii parteneriatului ce implementeaz proiectul au semnat un acord cu principalii actori ce se implic n dezvoltarea la nivel judeean: Consiliul Judeean Satu Mare, Inspectoratul colar Judeean Satu Mare, Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Satu Mare, Centrul Judeean de Resurse i Asisten Educational Satu Mare, Asociaia GAL ara Oaului, Asociaia GAL Microregiunea Some-Codru, Oficiul Teritorial pentru Intreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie Cluj-Napoca.

2. CADRULSTRATEGICGENERALALDEZVOLTRIIMETEUGURILORIRESURSELORUMANENDOMENIU,LANIVELEUROPEAN INAIONAL

2.1. TENDINELANIVELEUROPEAN

Creterea bunstrii n general presupune dezvoltarea i diversificarea serviciilor n slujba populaiei. Procentul de ocupare n domeniul serviciilor, din total populaie activ este un indicator al gradului de bunstare a unei ri.

Nevoia de meseriai calificai este resimit n ultima vreme pregnant i de ctre marile companii care activeaz n domenii precum producia de automobile, de instalaii de climatizare, de tehnic de calcul i softuri, de instalaii complexe pentru producia n serie i de mas, robotic, automatizri etc. Aceste concerne externalizeaz nu numai activitile conexe i auxiliare (transport, service, curenie, paz, catering), dar mai ales confecionarea de semifabricate, subansamble, module, softuri, piese de schimb sau produse ce necesit un volum mare de manoper ce intr ca i componente n ansamblele fabricate, subansamble ce necesit diferite prelucrri: deformare plastic, turnare repere,



inaional5

tiprire instruciuni, etc.). Totodat, activitile de service sunt atribuite diferitelor firme care dein meseriai buni i specializai.

Toate aceste activiti sunt preluate de catre ntreprinderile mici i mijlocii sau chiar de ctre asociaii familiale sau persoane fizice care, de regul, sunt mult mai flexibile, lucreaz cu cheltuieli de regie mai reduse, realizeaz serii mai mici de produse i se adapteaz mai uor cerinelor pieii.

De exemplu, n landul german Baden Wrttemberg, peste 700.000 de mici firme meteugreti deservesc marile concerne industriale cu piese, subansamble sau cu diferite servicii. Ele au fora de munc bine calificat, reacioneaz mai rapid la cerinele clienilor, i schimb mai uor programul de lucru i chiar profilul de activitate i asimileaz mai rapid produse noi (evident dac acestea nu sunt de complexitate mare). Aceast tendin este n cretere la nivel european.

n acest context, perfecionarea profesional continu i nvarea pe tot parcursul vieii reprezint o necesitate a tuturor meteugarilor. Acest proces este ncurajat de ctre guvernele rilor occidentale prin asigurarea unei legislaii adecvate i prin msuri concrete de calificare, formare i de perfecionare.

n Germania pregtirea profesional este organizat n sistem dual, bazndu-se pe trei piloni importani: ntreprinderea, coala profesional i centrul de pregtire profesional al camerei meteugarilor. Absolvenii nvmntului obligatoriu de zece ani care doresc s se califice ntr-o meserie, ncheie mai nti un contract de ucenicie cu diveri ntreprinztori care se oblig s le asigure pregtirea practic i apoi se nscriu pentru a urma cursurile teoretice la o coal profesional.

Dac ntreprinztorul care a preluat ucenici pentru pregtirea practic, nu poate asigura parcurgerea tuturor temelor prevzute de programa colar, elevul completeaz pregtirea practic la un centru de formare profesional din cadrul camerei meteugarilor. Durata pregtirii profesionale variaz ntre 3 - 3,5 ani, din care 2/5 reprezint pregtire teoretic i 3/5 pregtire practic. Dup terminarea perioadei de formare profesional elevii susin un examen de calificare care este organizat de camerele de comer i industrie sau camerele meteugarilor, care asigur i certificarea calificrii profesionale. Aceste instituii sunt de fapt responsabile, n faa autoritilor cu formarea profesional iniial i continu.



inaional6

Pentru finanarea pregtirii practice, toi ntreprinztorii contribuie cu o cot de 2-3% din fondul de salarii la un cont special constituit n cadrul fiecrei asociaii profesionale care redistribuie fondurile colectate ctre agenii economici care au angajat ucenici i ctre centrele de formare profesional. Aadar, toi ntreprinztorii contribuie la finanarea pregtirii practice a elevilor, iar cei care angajeaz ucenici au anumite avantaje financiare, dar i responsabilitate total pentru pregtirea practic a ucenicilor. Dup expirarea contractului de ucenicie i promovarea examenului de calificare, absolvenii se nregistreaz la ageniile de plasare pentru a-i gsi un loc de munc. Este important de reinut faptul c agentul economic care pregtete ucenici nu are i obligaia angajrii lor dup ce acetia au primit certificarea calificrii profesionale.

Principalele prghii prin care statele occidentale i incurajeaz tinerii s se ndrepte spre nvmntul profesional sunt:

- promovarea meteugurilor prin mass-media - ncurajarea tinerilor de a urma o coal profesional - stimularea material, perspectivele unei munci stabile i bine pltite - posibilitatea de realizare pe plan profesional prin frecventarea ulterioar de cursuri de perfectionare sau

de coli de maitri sau de subingineri. n Germania, de exemplu, organizaiile profesionale, camerele de comer i industrie, camerele

meteugarilor, diferitele bresle, centrele de competen, sunt susinute financiar de ctre federaie (1/3), de ctre land (1/3) i de ctre angajatori (1/3). Cadrul legislativ de funcionare al acestor organizaii este foarte clar definit i aplicat cu strictee.

Sistemul dual de pregatire profesional practicat de muli ani n Germania, Austria, Elveia se extinde rapid spre Frana, Spania, Portugalia, dar i spre noile ri membre ale Uniunii Europene, ntre care i Romnia. n ultima perioad, n Europa Central i de Est a nceput o adevrat campanie de ncurajare a micilor ntreprinztori (meseriai/ meteugari), n acest sens urmrindu-se integrarea acestor ri n rndul celor din Europa Occidental, n care sectorul meteugresc este bine reglementat i are un loc important n viaa economico-social.

n ultimii ani se observ o tendin tot mai accentuat la nivel european, de ntoarcere la rdcini, prin interesul tot mai crescut artat meteugurilor artistice tradiionale ca parte a expresiei culturale



inaional7

naionale. Acest lucru a dat n unele ri un impuls produciei de obiecte tradiionale sau inspirate din arta tradiional. De asemenea, se caut permanent armonizarea produciei n excelen manuale, specific produsului meteugresc, cu metodele i tehnologiile specific produciei industrial. Producia meteugreasc a devenit n ultimii ani o parte important a sectorului economic, prin crearea de locuri de munc, prin dezvoltarea socio-economic i socio-cultural a zonelor/arealurilor n care se mai practic astzi meteugurile.

Odat cu unificarea economic a rilor Europei, meteugarii i artizanii trebuie s fac fa competiei din partea produselor semi prelucrate manual, majoritatea provenind din ri slab dezvoltate din punct de vedere economic, competiie n faa creia majoritatea lor aplic strategii de reducere a preurilor de producie, care duce apoi la nchiderea ntr-un cerc vicios, datorit reducerii calitii produsului creat. Specialitii n domeniul au subliniat, n repetate rnduri, c acest procedeu este unul greit, i c modul n care se poate face fa unei astfel de concurene este aplicarea unui management eficient asupra conducerii atelierului i al planificrii produciei. De aceea, se pune un accent tot mai mare pe instruirea meteugarilor i artizanilor n domenii precum management, marketing, tehnologia informaiilor.

n ceea ce privete formarea profesional continua a adulilor, tendinele pe care le urmeaz programele FPC la nivel european se ndreapt mai ales ctre stagii de formare modulare, de scurt durat, care vizeaz dezvoltarea unor abiliti specifice, n detrimental programelor de de calificare complet, de durate mult mai lungi.

Soluiile alternative pe care multe state euroepene le promoveaz pentru a stimula oportunitile de nvare formal i nonformal se ndreapt ctre forme mult mai flexibile, cum ar fi:

- nvare la locul de munc - strategii de orientare n carier - locuri de munc cu timp parial pentru absolveni pentru a putea dobndi experien practic n

mai multe domenii

- crearea unor zone de voluntariat n cadrul companiilor, care s le ofere context de nvare celor care nu au beneficiat de oportuniti clasice de formare profesional.



inaional8

2.2. TENDINELA NIVELNAIONAL

La nivel naional exist nc numeroase carene n privina calificrii meseriailor, a responsabilitii fa de munca depus, a grijii fa de calitatea lucrrilor, a asimilrii de noi tehnologii, a creativitii i a cercetrii, dei tocmai aceste preocupri i caliti sunt necesare pentru ca micii ntreprinzatori s fie competitivi. Exist o tendin de mbuntire, dar pn n prezent nu s-au obinut rezultate spectaculoase n redresarea situaiei.

Calificri, perfecionri i specializri punctuale, dup nevoile angajatorilor, s-au realizat n cele mai multe cazuri intern, mai ales n firmele cu capital strin. colile tehnice au pregatit tinerii n primul rnd teoretic, iar practica (din motive de dotare, logistica, profesionalism, dar si din superficialitate), a

rmas n mare o problem nerezolvat. Reintroducerea claselor profesionale, punerea accentului pe partea practic, cursurile de

calificare a adulilor organizate de ctre AJOFM sau de ctre furnizori de formare profesioanl continu, precum i legea uceniciei la locul de munc, au acoperit parial nevoia de meseriai.

Cadrul legislativ n domeniu ncepe s se contureze, iar atitudinea prinilor i a elevilor fa de munc, fa de studierea i practicarea unei meserii a devenit mai bun. Chiar i mass media a devenit mai activ n promovarea colilor profesionale, a uceniciei, a meseriilor i a meseriailor n general.

n contextul evoluiei societii romneti din ultimele dou decenii, formarea profesional iniial nu trebuie s aparin exclusiv nvmntului. Ea a devenit o problem a ntregii societi i presupune implicarea, alturi de unitile de nvmnt profesional i tehnic a unui numr ct mai mare de parteneri sociali. Dei s-au fcut civa pai n aceast privin, suntem departe de ceea ce ar trebui pentru a ne putea raporta la nivelul standardelor europene.

Astfel, anumite uniti de nvmnt tehnic i profesional au semnat acorduri de parteneriat cu anumii parteneri sociali, dar implicarea efectiv a partenerilor sociali este sporadic, rolul major n



inaional9

pregtirea profesional a tinerilor avndu-l n continuare tot coala. Activitatea partenerilor sociali se reduce la:

Participarea prin delegai n consiliile de administraie ale unitilor de nvmnt Avizarea unor programe colare elaborate de profesori n cadrul Curriculumului de Dezvoltare

Local Mici sponsorizri acordate unor uniti de nvmnt i sprijinirea aprovizionrii cu materiale a

unor ateliere coal Primirea elevilor n practic de ctre unii ageni economici n cadrul societilor comerciale pe

care le dein. Legislaia actual nu reglementeaz corespunztor problema parteneriatului n educaie. Nu exist un

act normativ care s stabileasc responsabiliti concrete ale partenerilor n organizarea pregtirii practice a elevilor.

n ceea ce privete sistemul dual de pregatire profesional n Romnia, acesta nu este reglementat. Nevoile manifestate de angajatori, n primul rnd de marile companii, de a avea meseriai bine pregtii n anumite domenii, au determinat anumite iniiative n plan local pentru formarea profesional dup principiile sistemului dual.

Un exemplu de proiect de bun practic ce ar putea fi iniiat i la nivelul judeului Satu Mare este coala profesional Eurobusiness Oradea. Proiectul este rezultatul unui parteneriat ncheiat de municipalitate cu Inspectoratul colar Judeean, colegiile tehnice Traian Vuia, Constantin Brncui i Transilvania, i cu firmele Romarketing i Eurobusiness Parc. n primul an, coala profesional Eurobusiness va pregti 140 de elevi, absolveni ai clasei a IX-a n specializri precum electromecanic utilaje i instalaii industriale, sculer-matrier, electronist aparate i echipamente, operator maini cu comand numeric i confecioner nclminte. Specializrile au fost alese dup consultarea cu anumite companii private din jude.

n prezent, n Romnia nu exist o lege care s defineasc activitatea de meteugrit sau artizanat sau noiunile de meter/artizan.



inaional10

Conform DEX meteugul nseamn deopotriv meserie, profesiune, dar i pricepere, ndemnare, abilitate, talent, iar meterul este o persoan care practic o meserie. Tradiia este un sistem dinamic, definitoriu pentru societate, iar instrumentul de lefuire a tradiiei este meterul, caracterizat de pricepere i talent. Artizanatul este un meteug practicat cu art.

n baza legislaiei actuale, practicarea unui meteug este permis deopotriv persoanelor fizice i persoanelor juridice, fr s existe o list standardizat cu meteugurile recunoscute.

Meteugurile pot fi practicate individual sau n familie n baza Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 44/2008 n una din urmtoarele forme:

persoan fizic autorizat ntreprindere individual ntreprindere familial

Potrivit acestei OUG, pot desfura activiti economice persoanele fizice care au mplinit vrsta de 18 ani, respectiv 16 ani, in cazul ntreprinderilor familiale, nu au svrit fapte sancionate de legile financiare, vamale i cele care privesc disciplina financiar-fiscal, au un sediu profesional i declar pe propria rspundere c ndeplinesc condiiile de funcionare prevzute de legislaia specific n domeniul sanitar-veterinar, protecia muncii, protecia mediului.

Aceaste categorii nu au personalitate juridic, modul de organizare este simplist, contabilitea n partid simpl, iar raspunderea este personal cu patrimoniul persoanei fizice.

Esena acestor forme de organizare este practicarea activitii economice, a meteugului, fie individual (persoana fizica autorizata, intreprindere individuala), fie doar in familie, incluzand aici

rudele i afinii pn la gradul 4 inclusiv (ntreprinderea familial). Singura categorie care poate avea i teri-angajai este ntreprinderea individual, titularul ntreprinderii avnd dreptul s angajeze tere persoane.

Spre deosebire de persoanele juridice (societatile comerciale), aceste categorii nu au capital social

(eventual un patrimoniu de afectaiune care poate s includa bunuri mobile sau imobile), nu au



inaional11

personalitate juridic, raspunderea este personal, iar activitile pe care le pot desfura sunt limitate de pregtirea i experiena profesional.

Toate formalitile de nregistrare se realizeaz prin intermediul Oficiului Registrului Comerului, comerciantul avnd obligaia s probeze cu documente c are experiena sau pregtirea profesional necesar n desfurarea activitii autorizate.

Meteugurile/artizanatul pot fi practicate i de catre persoane juridice, organizate in diferite forme, reglementate de diferite acte normative:

societi comerciale, organizate in baza Legii 31/1990 privind societatile comerciale, cu completarile si modificarile ulterioare;

societi cooperatiste meteugareti-organizate in baza legii 1/2005 privind cooperatia asociaii sau fundaii, organizate in baza OUG. 26/2000 sau a altor acte normative

Socieile comerciale, organizate potrivit Legii 31/1990, sunt de 6 tipuri: societate cu rspundere limitat (S.R.L), societate pe aciuni (S.A.), societate n comandit simpl, societate n comandit pe aciuni, societate n nume colectiv, societate european. Dintre cele 6 tipuri de societi comerciale, cele mai utilizate forme sunt SRL i SA, celelalte forme de organizare cunoscnd un declin, determinat fie de resursele financiare prea mari necesare la nfiinare (de exemplu, societatea europeana prevede un capital minim de 120.000 euro), fie determinat de faptul c n cazul unora rspunderea se face cu patrimoniul propriu al asociailor i nu n limita capitalului social subscris i vrsat.

Societile cooperative meteugreti sunt definite de catre Legea 1/2005 ca i asociaii de persoane fizice care desfoar n comun activiti de producie, de comercializare a mrfurilor, de executare de lucrri i prestri de servicii, contribuind direct sau indirect la dezvoltarea activitilor meteugreti ale membrilor lor cooperatori. Membrii cooperatori pot fi persoane fizice (de la varsta de minim 16 ani) sau persoane juridice, capitalul social fiind n cuantum de 500 lei.

La baza funcionrii acestor societi cooperatiste stau o serie de principii, si anume: principiul asocierii voluntare



inaional12

principiul controlului democratic de ctre membrii cooperatori principiul autonomiei i independenei societilor cooperative principiul educrii, instruirii i formrii membrilor cooperatori.

Activitatea de meteugrit poate fi prestat i de catre persoane fizice sau juridice, organizate ca si asociatii sau fundatii. Principala trstur a acestor forme de organizare este caracterul non-profit. Acestea se nregistreaz la judecatoria n raza creia urmeaz s fie sediul asociaiei/fundaiei.

"Legea meteugurilor" este un proiect de lege adoptat de ctre Senatul Romniei i care n prezent este trimis comisiilor permanente ale Camerei Deputailor pentru raport. Proiectul de lege stabilete cadrul normativ pentru organizarea meteugurilor i a nterprinderilor meteugreti, formarea profesional i perfecionarea meteugarilor. Conform proiectului de lege, practicarea unui meteug este permis:

persoanelor fizice sau asociaiilor familiale autorizate societilor cooperative nfiinate n baza Legii nr.1/2005 privind organizarea i funcionarea

cooperaiei; societilor comerciale nfiinate n baza Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale,

republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Cei enumerai mai sus, crora li se poate permite practicarea unui meteug vor trebui s

ndeplineasc condiiile viitoarei legi a meteugurilor. Astfel, practicarea independent a unui meteug de ctre persoanele fizice i juridice este condiionat de obinerea certificatului de nscriere n Registrul meteugarilor. De precizat ca proiectul de lege nu reglementeaz situaia acelor meteugari care deja s-au nregistrat n baza Legii nr. 300/2004 privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod independent. Proiectul de lege propune nfiinarea Camerei Naionale a Meteugarilor - persoan juridic romn care va funciona ca organizaie de interes public, fr scop lucrativ, cu respectarea legislaiei



inaional13

referitoare la asociaii i fundaii. La nivelul fiecrui jude se va nfiina cte o camer teritorial a meteugarilor care, din momentul dobndirii personalitii juridice va fi membru de drept n Camera Naional a meteugarilor. Cetenii unui stat membru al Uniunii Europene sau cetenii din Spaiul Economic European vor putea practica meteugul n Romnia, dar cu condiia de a prezenta Registrului Meteugarilor atestatul de recunoatere i echivalare pentru diplom sau certificatul de absolvire.

In sensul proiectului de lege amintit mai sus, sunt definii urmtorii termeni: - meteug - actrivitate antreprenorial independent, realizat n vederea obinerii de produse i

servicii meteugreti, de mic industrie, pe baza cunotinelor i deprinderilor dobndite n cadrul pregtirii profesionale;

- meteugar - persoana care a dobandit o meserie din cele prevazute n lege i o practic in cadrul unei ntreprinderi meteugreti; in cuprinsul legii sunt enumerate anumite categorii de meserii care pot intra in aria meteugului;

- ntreprindere meteugreasc - persoan fizic sau juridic, nregistrat la Registrul Meteugarilor, care realizeaz produse sau servicii meteugreti, de mic industrie, i are un numr mediu anual de pn la 50 de lucrtori;

- produse i servicii meteugreti, de mic industrie - produse i servicii exercitate de meteugari n serie mic sau ca unicate, realizate de regul cu ajutorul uneltelor manuale sau al mainilor necesare.



inaional14

2.3. NEVOILESOCIETIIN CEEACEPRIVETEMETEUGURILEINEVOILEDEDEZVOLTAREAFOREIDEMUNC

Odat cu apariia crizei economice la nivel global, o problem spinoas care a aprut este cea a necorelrii cerinelor pieei muncii cu ceea ce ofer nvmntul tehnic i profesional n prezent. Se constat o ofert generoas de pregtire ntr-o serie de ocupaii sau meserii la moda cum ar fi cele de manichiurist, pedichiurist, hair stylist, n detrimentul unor meserii sau ocupaii cu mult vechime, cum ar fi: lctui, strungari, mecanici, tmplari, dulgheri, zidari finisori, pietrari, tehnician dentar, montator subansamble, electronist, megatronist etc, care sunt de mare cutare i care prin practicarea lor realizeaz plusvaloare. O problem important att la nivel naional, ct i la nivelul judeului Satu Mare, este reprezentat de insuficiena colilor de meserii sau inexistena colilor care pregtesc i formeaz maitri.

Societatea are nevoie de bunuri i servicii de calitate, care s asigure confort i s satisfac nevoile personale sau sa satisfac cerinele din ce in ce mai exigente ale firmelor pentru care furnizeaz servicii sau subansamble. Numai astfel se pot crea i menine locuri de munc i se poate face fa concurenei din economia global. Aceste cerine, n marea lor majoritate pot fi atinse numai de ctre firme cu personal bine calificat, cu o cultur a muncii i a responsabilitii pentru lucrul fcut bine i la timp.

Astfel, serviciile de nfrumuseare i tratamente, de finisaje interioare n locuine, de climatizare, de coerit, serviciile de curenie, de reparaie i ntreinere auto, de artizanat, precum i cele de petrecere a timpului liber, de catering i restaurante, de buctrie i organizare de evenimente, de croitorie i tricotaje, de tapierie i reparaii de tot felul sunt din ce n ce mai cutate. Calitatea multora dintre aceste servicii las de dorit astazi la noi, iar in majoritatea cazurilor raportul pre - calitate al serviciului sau produsului realizat este nesatisfctor, lucru determinat n primul rnd de lipsa specialitilor.


StrategiadedezvoltarearesurselorumanendomeniulmeteugurilornjudeulSatuMarenperioada20142016|AnalizasituaieiactualeameteugurilorlaniveluljudeuluiSatuMare

15

n alt ordine de idei, creterea complexitii produselor i bunurilor pe pia presupune un volum ridicat de munc manual i de for de munc bine calificat. n acest sens marile concerne i firme productoare apeleaz la un numr din ce n ce mai mare de subcontractori pentru lucrri de croitorie, marochinrie, tapierie, de bobinaje i cablaje, de sudur i finisri, de montaje i ambalare, de personalizare a produselor prin tuningare, lcuiri i finisaje speciale sau pentru activitatea de service.

n acest context, problema calificrii corespunzatoare a meseriailor i schimbarea atitudinii i responsabilitii fa de munc este extrem de stringent, iar cerina de meseriai calificai, policalificai, de maitri i conductori de procese de producie meteugreti este n cretere.

3. ANALIZASITUAIEIACTUALEAMETEUGURILORLANIVELULJUDEULUISATUMARE

3.1. ANALIZASITUAIEIEXISTENTENJUDEULSATUMARE

3.1.1.METEUGURILEN JUDEULSATUMARE

Scurt istoric al judeului Satu Mare Judeul Satu Mare1 este situat n N-V-ul Romniei, n zona de contact a Cmpiei Tisei cu Carpaii Orientali i Podiul Somean, fiind delimitat spre est de judeul Maramure, spre sud-est de judeul Slaj, spre sud de judeul Bihor, spre vest de grania cu Ungaria, iar spre nord de grania cu Ucraina. Punctele extreme ale judeului sunt: Tarna Mare la nord, Hodod la sud, Huta-Certeze la est i Scrioara Nou la vest. Judeul Satu Mare face parte din regiunea de dezvoltare NV, fiind strbtut de vechiul ru Some. Spturile arheologice din ara Oaului, de la Medieu Aurit, Ardud, Homorod i

1 Cf. ht tp: / /www.satumare . insse .ro, h t tp: / /ro.wikipedia .org.



16

Sanislu au scos la lumin relicve ce atest viaa uman n aceast regiune ncepnd nc din Paleolitic. Un punct de reper al istoriei acestor inuturi este reprezentat de daci, care au trit aici aproape 1000 ani, n acest sens existnd mrturie aezarea Medieu Aurit, unde se gsesc rmiele a 13 cuptoare de olrit, reprezentnd cel mai mare tezaur arheologic de acest fel din ar. La sfritul secolului al IX-lea i nceputul secolului al X-lea, regiunea a fcut parte din Voievodatul lui Menumorut, care avea cetatea de scaun la Stmar (Castrum Zotmar), cucerit de unguri dup lupte crncene care au durat trei zile, dup cum menioneaz Cronicarul Anonymus n Gesta Hungarorum. Situndu-se la intersecia unor importante drumuri comerciale i avnd bogate resurse naturale, atestate n scrierile istorice din anul 1181, comitatul Stmar a avut o istorie tumultoas. Astfel, dup btlia de la Mohcs (1526) importana comitatului Satu Mare crete foarte mult, devenind obiect de disput ntre austrieci i principii transilvneni. n vara anului 1601, Mihai Viteazul i aaz tabra timp de peste 20 de zile la Moftin, nainte de a pleca la Guruslu; tot aici la Moftin, peste 100 de ani (1711), armatele lui Rkoczi al II-lea vor depune armele n faa austriecilor. n 1657 cetatea i comitatul Stmar au fost cucerite de polonezi, iar ntre 1660-1661 trupele otomane au devastat ntreg inutul. Instaurarea stpnirii habsburgice dup anul 1711, va nsemna i pentru aceste meleaguri o lung epoc de stabilitate i prosperitate. Pe tot parcursul secolului al XVIII-lea sunt colonizate, pe teritoriul stmrean, populaii germanice. Secolul al XX-lea i-a lsat amprente adnci i asupra Stmarului, att prin cele dou rzboaie mondiale, ct i prin realizarea, la 1 Decembrie 1918, a unirii Transilvaniei cu Romnia. Monumentul de la Carei, realizat de sculptorul Gheza Vida n anul 1964, reprezint cel mai bine simbolul a ceea ce a nsemnat secolul al XX-lea, un secol de rzboaie i catastrofe, un secol al ideologiei comuniste, dar i un secol al marilor progrese i al speranei n mai bine, renscut dup decembrie 1989 i pe aceste meleaguri.

Viaa meteugreasc din Transilvania. Bresle meteugreti Problema meteugurilor, n general, deci i a celor din Transilvania pn n secolul al XVI-lea, formeaz un important capitol al modului de producie feudal. Meteugurile medievale au avut o via proprie, evolund de la etapa n care producia era destinat exclusiv consumului propriu al familiei, la



17

producia de mas, destinat ntregii comuniti. n perioada de nceput, meteugurile sunt strns legate de gospodria natural, a ranilor, meteugarii (pielerul, cizmarul, fierarul, morarul etc.) lucrnd exclusiv pentru comunitate i pentru curtea feudului. Uneori, ns, produsele lor puteau satisface i o parte din nevoile rnimii din satele nvecinate, cnd n acelea nu existau condiiile prielnice dezvoltrii unor meteuguri: ap pentru morrit, nuiele pentru mpletit, lut pentru olrit.2 Odat cu apariia oraelor n Transilvania (sec. al XIV-lea centre politice i economice ardelene capt statut de ora: Clujul, Dejul, Aiudul, Mediaul, Sighioara, Sebeul, Sibiul, Braovul, Bistria, Oradea, Satu Mare, Sighetul, Aradul etc), datorit creterii productivitii muncii, putem vorbi i despre dezvoltarea unor centre meteugreti-negustoreti.3 Ca o necesitate fireasc, n secolul al XIV-lea, apar breslele meteugreti asociaii alctuite din persoane care ocupau acelai loc n procesul de producie, lucrau n aceeai bran meteugreasc sau ntr-o bran nrudit (cnd meterii din brana respectiv nu pot constitui singuri o breasl), avnd, deci, interese economice identice sau asemntoare i se bucurau de un statut juridic identic, scopul acestora fiind aprarea productorului/ produciei, eliminarea concurenei dintre meteri, dar, uneori cptau i atribuii militare (de aprare a zidurilor oraului) sau religioase (ngrijirea bisericilor).4 Meteugurile, n prima lor faz (sec. XIII XIV), se caracterizeaz printr-un aspect mrunt al produciei, rostul meseriei fiind de a asigura traiul zilnic celui care o exercit/ familiei sale. Nu se simea nc nevoia integrrii breslelor n mod oficial, ntr-un statut, deoarece activitatea lor era determinat de obiceiurile vechi, de dreptul cutumiar (antiquae consuetudines).5 n aceast perioad, producia meteugreasc nu se dezvoltase ntr-att nct s-l despart prea mult pe meteugar de cumprtorii si; meterii i vindeau propriile produse, se practica schimbul n natur. Dar, treptat-

2 Pascu , te fan , Me teugur i le d in Trans i lvania pn n seco lu l a l XVI - lea, Ed i tura Academie i R.P.R. , 1954 , p . 21

3 Idem, p. 47

4 Ibidem, p. 77

5 Ibidem, p. 88



18

treptat, meteugarul ncepe s fac cunotin cu piaa, iar, pe msur ce producia crete (meterul fiind ajutat de calfe), apare negustorul ca i intermediar ntre productor i cumprtor, piaa de desfacere lrgindu-se i produsele meteugreti cptnd caracter de marf. Dup perioada de natere a meteugurilor n Transilvania, urmeaz etapa de nflorire, dezvoltare i consolidare, acest etap coinciznd cu creterea rapid a oraelor industriale i cu dezvoltarea larg a comerului. n secolele al XV-lea i al XVI-lea, meteugurile n Transilvania s-au dezvoltat mult, cele mai relevante aspecte fiind urmtoarele6:

nmulirea branelor meteugreti Apariia unor meteuguri noi i organizarea acestora n bresle Creterea numrului de meteugari, mrirea produciei i dezvoltarea schimbului de mrfuri Alctuirea unor asociaii de bresle pentru salvarea intereselor meterilor i, totodat, pentru

controlul calfelor

Naterea unor categorii privilegiate de meteugari care domin breslele i ajung la conducerea oraelor transilvnene

Lupta n snul breslelor dintre meteri i calfe, care conduce la apariia unor asociaii distincte ale calfelor

Tendina breslelor oreneti de a-i extinde dominaia asupra meteugurilor steti i asupra celor din trguri.

Organizarea breslelor meteugreti a dus la mplinirea unor funcii7 din partea acestora: Funciile economice - asigurarea unei producii suficiente, de calitate corespunztoare i la

preuri potrivite

6 Ibidem, p. 97-98

7 Ibidem, p. 321



19

Funciile sociale - crearea unor legturi puternice, de solidaritate, ntre membrii breslelor Funciile politice i militare - pe msura ntririi breslelor, a creterii puterii lor economice, ele

joac in rol tot mai pregnant n viaa public a oraelor sau chiar a ntregii regiuni/ ri.

Viaa meteugreasc n Satu Mare. Consideraii generale Oraul Satu Mare (la acel moment - sec. al XIII-lea Satu Mare i Mintiu), pe lng prezena sa istoric n evenimentele politice i istorico-sociale ale evului mediu, devine deosebit de important pe plan economic i comercial. Astfel, este menionat existena aici a unei monetrii, ntre anii 1260-1464, iar, ncepnd cu sec. al XVI-lea, s-au constituit primele bresle meteugreti n Satu Mare i Mintiu.

Satu Mare: 1513 breasla curelarilor, 1525 breasla croitorilor, 1534 breasla tbcarilor i a aurarilor, 1538 breasla blnarilor i a fierarilor, 1604 breasla cizmarilor, 1614 breasla curelarilor, 1637 bresla dogarilor, 1657 breasla frizerilor.

Mintiu: 1514 breasla curelarilor, 1538 breasla fierarilor, a armurierilor i a lctuilor, 1539 breasla piuarilor, 1547 breasla argintarilor, 1557 breasla cizmarilor i a tbcarilor, 1558 breasla blnarilor, 1573 breasla croitorilor, 1642 breasla estorilor i a tmplarilor.8

n 1740, n Satu Mare i Mintiu existau urmtorii meteugari: croitori, pielari, pantofari, cizmari, tbcari, blnari, dogari, tmplari, olari, curelari, frizeri, turntori, fierari, armuriei, lctui, rotari, spre sfritul sec. al XVIII-lea numrul meteugarilor ridicndu-se la 1075. Amploarea i diversitatea meteugurilor au generat o intens activitate comercial, n acest sens fiind de menionat faptul c Satu Mare i Mintiu, n anul 1230, obin dreptul de a organiza trg. n sec. al XVII-lea, pe lng trgurile sptmnale sunt amintite i iarmaroacele (cte 4 pe an, cu o durat de 11 zile) la care participau i negustori din Polonia, Austria, Germania, Cehia, Moldova. 9

8 Radosav, Doru, Ghid de ora . Satu Mare , Edi tura Spor t-Tur ism, 1984, p. 21 9 Idem, p. 21-22



20

Secolul al XIX-lea aduce, ca de altfel n ntreaga Transilvanie, transformri importante n ceea ce privete trecerea de la producia de breasl i manufacturier la cea industrial. Satu Mare nu cunoate, ns, o puternic industrializare, producia meteugreasc i industria mic ocupnd avnd nc un rol major.10

Perioada comunist aduce vizibile transformri n viaa i activitatea meteugarilor, micii meseriai fiind obligai s-i abandoneze ndeletnicirea i s se angajeze n fabrici sau uzine, s contribuie astfel la amplul proces de industrializare a Romniei socialiste.

Meteuguri artistice tradiionale Meteugurile artistice, arta popular i arta decorativ sunt elemente ale unui proces istoric de dezvoltare a creaiei umane. n arta popular, n ansamblul su, deci implicit i n meteugurile artistice, sunt ncorporate valori ale umanitii, legate att de mplinirea unor nevoi fundamentale ale omului (utilitare), ct i de necesitatea comunicrii artistice (estetice). Fiecare dintre marile domenii ale creaiei artistice populare romneti (arhitectur, ceramic, esturi, podoabe populare etc.) corespunde unui meteug, avnd specificitate n ceea ce privete tehnica i materialele utilizate. Obiectele create de meterii populari au utilitate, dar, prin form, decor i culoare devin mijloace de comunicare ntr-un limbaj specific. Un ornament n form de cerc sau de rozet de pe o lad de zestre, de exemplu, poate fi un semn simplu, dar dac el este pus n relaia cu soarele, cu ciclurile cosmice, cu mitul permanentei rentoarceri, el capt o valoare simbolic i devine un document referitor la civilizaia strveche din spaiul romnesc. i chiar dac pe parcursul timpului i semnificaia i obiectele s-au pierdut, meteugarii au meritul de a le fi transmis peste veacuri.11 De-a lungul secolelor, meterii au creat uneltele, locuina, mobilierul, vasele, esturile, podoabele populare de care semenii lor aveau nevoie. Pe unele dintre aceste obiecte le-au nzestrat cu

semnificaii artistice sub condiia strict a ndeplinirii utilitii. Forma, decorul, s-au modelat dup

10 Ib idem, p. 29

11 Stoica, Georgeta , Hor ia , Olga, Me teuguri ar t is t ice tradi ionale , Edi tura Encic lopedic , Bucure t i , 2001, p. 15



21

necesitatea pe care era destinat s o rezolve obiectul, ascultnd de regulile materiei prime i ale tehnicii. Izbnda artistic era cu att mai mare cu ct condiiile tehnice erau mai rigide, mai stricte. De aici, armonia i perfeciunea liniilor i a volumelor, ornamentelor i culorilor. Poezia, imaginaia plastic a meterilor din popor s-au condensat n admirabile formule plastice. ndrzneala, fora creatoare sunt ncurajate s se afirme, supunnd materia prim i ncadrnd decorul n forma obiectului servind un scop precis.12

n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i n primele decenii ale secolului al XX-lea, activitatea meteugreasc este caracterizat printr-o relativ stagnare, mai ales n viaa economic a centrelor urbane, aceeai stare de spirit caracteriznd i viaa meteugurilor artistice. Aceasta e o consecin fireasc determinat de dezvoltarea industrial. ns, n alt ordine de idei, activitile meteugreti au persistat sub forma unor mici ateliere manufacturiere, al unor nuclee de producie n zone cu bogat tradiie (covoare olteneti, esturi maramureene, ceramica Vama, Horezu etc.), al atelierelor mnstireti. De asemenea, asociaia Doamnele romne (din care fceau parte doamne din nalta societate romneasc de la nceputul sec. al XX-lea) a sprijinit moral i material artele, arta popular i meteugurile artistice tradiionale, asociaia ASTRA a meninut treaz interesul i preuirea pentru produsele aritilor meteugari. O contribuie important a avut-o Spiru Haret (matematician, sociolog, pedagog,ministru al Instruciunii Publice) prin nfiinarea colilor de arte i meserii i organizarea nvmntului profesional.13 Dezvoltarea relativ trzie a capitalismului n Romnia a condus la trzia form de asociere cooperatist, doar spre sfritul sec. al XIX-lea i nceputul sec. al XX-lea (n anul 1948 existau 199 de coperative, iar n 1950 s-a ajuns la un numr de 563, n care erau asociai peste 60.000 de meteugari din diferite ramuri).14

12 Petrescu, Paul , I r imie , Cornel, Me teuguri art is t ice n Romnia , Edi tura Meridiane, Bucure t i , 1967, p. 19

13 Idem, p . 19

14 Cris tu, I . , Tomescu, I . , Udrea, S. , Coopera ia me teugreasc n Romnia UCECOM, Bucure t i , 1966, p. 43



22

Activitatea de art popular i meteuguri artistice cunoate o dezvoltare accelerat n a doua jumtate a sec. al XX-lea (deceniile 6-7-8), ajungndu-se ca, n 1975, s existe 40 de cooperative de art popular i meteuguri corespunztoare judeelor rii i peste 100 de ateliere, acestea realiznd o important producie de: covoare esute i nnodate, broderii, custuri, esturi, ii i costume populare, ceramic, lemn, marochinrie, cojocrie, icoane pe sticl i lemn, ppui folclorice etc. Activitatea se desfura att n ateliere, ct i la domiciliu, sistem care, pe de o parte, i asigura productorului posibilitatea practicrii meteugului concomitent cu alte activiti din propria gospodrie, iar, pe de alt parte, oferea posibilitatea creatorilor i meterilor din spaiul rural (din cele mai ndeprtate sate) s-i desfac produsele. Activitatea meteugreasc era urmrit ndeaproape de etnografi, istorici de art, designeri, care impuneau att respectarea tradiiei, ct i realizarea unor produse moderne, de calitate artistic. 15 Un aspect deosebit de relevant pentru dezvoltarea meteugurile tradiionale (meseriile etnografice) n era comunist a fost surprins n cadrul anchetei de teren ntreprinse n 5 zone etnografice din Romnia, avnd ca scop studierea meterilor populari n ambiana reedinelor i atelierelor lor. Astfel, s-a ajuns la concluzia c, n perioada comunist: (1) comunismul a fost bun pentru meterii rani, (2) autoritile i instituiile comuniste au sprijinit munca meterilor, (3) relaiile i aranjamentele informale erau necesare pentru meteri, (4) meterii trebuiau s fie autorizai i s-i plteasc taxele ctre stat (5) tehnologia meteugreasc era napoiat sub comunism.16 Revoluia din decembrie 1989 a avut consecine importante asupra activitii meterilor populari din Romnia, unele ocupaii tradiionale fiind pe cale de dispariie (esutul, cojocritul, olritul etc. au

15 Stoica, Georgeta , Hor ia , Olga, op. ci t . , p. 22 16 Stahl , Paul-Henr i , Constant in, Marin, Me ter i i rani romni , Edi tura Tr i tonic , Bucure t i , 2004, p . 96,



23

pierdut teren n faa unor produse industriale). Noul regim instaurat (democratic) i mai ales economia de pia au imprimat un nou sens activitilor meteugreti, dup 1990 producndu-se o diminuare a produciei de artizanat i art popular n sistemul de organizare cooperatist. Meterii populari au fost obligai s se adapteze la noile condiii, s-i construiasc strategii de marketing, s utilizeze diverse resurse pentru a rezista (au nfiinat asociaii familiale, i-au amenajat magazine-muzeu, au devenit parteneri ai muzeelor etnografice, participnd cu regularitate la trguri populare n ar i strintate, cci, ca parte a tranziiei economice naionale, tradiia meteugreasc se schimb i se adapteaz la rndul su.17 Printre meteugurile populare performate n judeul Satu Mare, care se mai pstreaz i astzi, amintim:

Olritul - este cunoscut centrul de ceramic de la Vama, din ara Oaului, unde se realiza o ceramic deosebit de apreciat pentru compoziia decorativ, varietatea i armonia ornamentelor, robusteea culorilor. Pn n 1991, la Vama lucrau peste 20 de olari care realizau blide, oluri i alte vase ceramice, utiliznd motive tradiionale, colorit specific rou, brun-negru, verde, alb, tehnica sgrafitto. n prezent, exist o sigur familie de meteri olari, pstrtori i continuatori ai centrului de ceramic de la Vama fam. Istvanfi Geza.

mpletitul realizarea prin mpletire din pai de gru sau din uvie subiri de lemn (talaj) a plriilor (n Oa i Codru), respectiv mpletituri din rchit n Zona Codru. n prezent, exist meteri plrieri n comuna Certeze, ara Oaului i mpletitori de rchit n Socond (Codru).

esutul meteug milenar atestat pe ntreg teritoriul Romniei. n judeul Satu Mare esturile din cnep, in i bumbac: tergare, fee de mas (msoaie Oa), pnz pentru costumele populare/ mbrcminte, covoare (oluri), cearceafuri etc.

Cusutul, brodatul mpodobirea esturilor prin custuri (piese vestimentare, textile pentru uz casnic etc.) cu motive decorative: forme geometrice, antropomorfe, avimorfe, zoomorfe,

17 Idem, p. 106



24

utilizndu-se cele 3 culori fundamentale romneti (rou, alb i negru), dar i alte culori cu semnificaie estetic, dar i legat de vrst. Un caz particular l constituie costumul popular din ara Oaului care se mai realizeaz i astfel, fiind mpodobit din abunden cu mrgele.

Podoabe populare (zgrzi, zgrdane, bijuterii din mrgele) n ara Codrului, dar mai ales n ara Oaului i n prezent se realizeaz astfel de podoabe/ ornamente pentru costumul popular.

Patiserie/ turta dulce - fam. Nitteraiter Carei. Pielrie/ Curelrie n prezent aceast tradiie meteugreasc este dus mai departe de

meterul Levai Iosif (Satu Mare). Conform Legii nr. 26/ 2008 privind protejarea patrimoniului cultural immaterial, n art.2, sunt

definii urmtorii termeni: a) patrimoniu cultural imaterial - totalitatea practicilor, reprezentrilor, expresiilor,

cunotinelor, abilitilor - mpreun cu instrumentele, obiectele, artefactele i spaiile culturale asociate acestora - pe care comunitile, grupurile sau, dup caz, indivizii le recunosc ca parte integrant a patrimoniului lor cultural;

b) expresii culturale tradiionale - forme de manifestare ale creativitii umane cu exprimare material, oral - forme de art a cuvntului i expresii verbale tradiionale - forme de exprimare muzical - cntece, dansuri, jocuri populare - forme de expresie sincretic - obiceiuri, ritualuri, srbatori, etnoiatrie, jocuri de copii i jocuri sportive tradiionale - forme ale creaiei populare n domeniul tehnic, precum i meteuguri ori tehnologii tradiionale;

c) tezaure umane vii - titlul onorific ce poate fi conferit acelor persoane care sunt recunoscute

de ctre comunitate drept creatoare i transmitoare de elemente ale unui domeniu al patrimoniului cultural imaterial, n forma i cu mijloacele tradiionale nealterate;

d) marca tradiional distinctiv - elementul specific de autenticitate al expresiei culturale tradiionale pe care o definete ca fiind reprezentativ pentru un grup de creatori, interprei ori meteugari tradiionali, pstrtori sau transmitori ai elementelor patrimoniului cultural imaterial.



25

Avnd n vedere existena tezaurului artistic popular local, a valoroaselor tradiii din judeul Satu Mare, este absolut necesar continuarea i dezvoltarea activitii de art popular i meteuguri artistice. Respectul pentru tradiie nu nseamn, ns, copierea obiectelor din coleciile muzeale, ci continuarea fenomenului de creaie popular, preluarea unor elemente i realizarea unor obiecte noi, adaptate cerinelor vieii modern i noilor tehnologii, dar n spiritul tradiiei. Acest proces de revalorizare este impus de prezent i de perspectivele viitorului, de necesitatea realizrii unor produse meteugreti tradiionale destinate satisfacerii unor necesiti de ordin complex social, economic, cultural.

Mecanismele de nvare continu pe parcursul vieii aplicate domeniului meteugurilor artistice tradiionale, sunt nc la nceput. Astfel, meteugarii sunt nevoii s nvee numai prin aplicarea sistemului informal de transmitere a meteugului din generaie n generaie, ceea ce duce la dispariia multor domenii meteugreti, determinate pe de o parte de lipsa de interes manifestat de tnra generaie, iar pe de alt parte de lipsa aplicrii unui sistem coerent de nvare. Pe plan local, exist anumite iniiative prin care se ncearc atragerea i nvarea tinerilor n domeniul unor metesuguri artistice tradiionale (de exemplu atelierul- coal de olrit din cadrul Muzeului n Aer Liber al rii Oaului, olimpiada judeean de metesuguri tradiionale), dar acestea sunt insuficiente pentru a genera dezvoltarea durabil a acestui sector.

n ceea ce privete instruirea/formarea forei de munc din acest domeniu, dar i a meteugarilor, artitilor i artizanilor nii, resursa uman prezint o mare lips de instruire la nivelul competenelor orizontale, a managementului i marketingului afacerii, n utilizarea ICT i a unor tehnologii noi n domeniul produciei. Aceast lips de competene are repercusiuni directe n competivititatea i chiar supravieuirea domeniului meteugurilor artistice tradiionale.

n acest context, pe plan local se impun msuri de sprijin a formrii i instruirii att a meteugarilor i artizanilor n domeniul antreprenoriatului, ct i a tinerei generaii n arta meteugurilor tradiionale.

Cooperaia meteugreasc romneasc



26

n prezent, cooperaia meteugreasc18 reprezint o alternativ socio-economic, realizat prin intermediul i n folosul oamenilor, avnd ca scop amplificarea solidaritii sociale i ntrajutorarea membrilor cooperatori, participnd n acelai timp activ la dezvoltarea comunitilor locale din care acetia fac parte. Sunt astfel integrate principalele trsturi specifice ale sectorului: libertatea de aciune economic, responsabilitatea individual i securitatea social. Sectorul cooperatist meteugresc, bazat pe proprietatea privat a meteugarilor asociai, i-a demonstrat de peste 130 de ani viabilitatea i implicarea n dezvoltarea economiei i societii romneti. nceputurile cooperaiei meteugreti din Romnia dateaz din anul 1879 cnd a fost nfiinat prima organizaie de acest fel Societatea meseriailor de nclminte (Bucureti). Conform informaiilor furnizate de site-ul menionat, Uniunea Naional a Cooperaiei Meteugreti UCECOM a luat fiin n anul 1951, fiind reorganizat n anul 2006 (n baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei), avnd permanent, de la nfiinare pn n prezent, rolul de organizaie de reprezentare a cooperaiei meteugreti, la nivel naional i internaional. La UCECOM sunt asociate, direct sau indirect, 526 entiti cooperatiste (societi cooperative meteugreti, uniuni judeene i asociaii de societi cooperative meteugreti), nsumnd un numr de circa 19.000 persoane, care sunt acionari, ct i, n mare majoritate, angajai ai acestor organizaii. Principalele activiti desfurate: Producia de bunuri industriale i de larg consum: confecii textile i tricotaje: confecii

mbrcminte, tricotaje, mbrcminte de protecie, covoare esute manual i nnodate; articole de sport etc.; confecii din piele: nclminte, nclminte de lucru i protecie, articole din piele - geni, poete, centuri, curele etc.; produse din lemn: mic mobilier, mobil sculptat, seturi de berrie, jucrii, cutii de cusut etc.; art popular i artizanat: fee de mas, broderii, earfe, tergare, tapiserii, icoane pictate pe lemn, ppui folclorice etc.; produse din sticl i ceramic:

18 Cf. www.ucecom.ro



27

ornamente pentru pomul de Crciun, decoraiuni interioare etc.; produse metalice: bancuri de lucru, unelte i accesorii, mobilier de grdin, cutii pentru scule etc.

Comer exterior: un volum anual de aproape 20 milioane Euro, realizat n 14 ri (preponderent livrri intracomunitare), ntre care cele mai mari ponderi le dein Italia, Spania, Germania, Frana, Marea Britanie i altele;

Prestri de servicii pentru populaie i teri: igien personal i estetic uman, reparaii aparatur electrocasnic i alte bunuri de folosin ndelungat, ntreinere i reparaii auto etc.;

Activitate comercial: desfacere de mrfuri i activiti de import export; Cooperare economic; Formarea profesional: la nivel universitar (Universitatea ARTIFEX de profil economic, cu

facultile: Finane i Contabilitate; Management i Marketing cca. 2.600 de studeni); la nivel preuniversitar (Fundaia SPIRU HARET, cu 12 uniti colare - un colegiu n Bucureti i licee n Arad, Baia Mare, Brila, Breaza, Cluj, Constana, Craiova, Iai, Odorheiu Secuiesc, Ploieti, Timioara - cca. 5.500 de elevi);

Servicii turistice i de tratament balnear, n cadrul unitilor hoteliere aflate n staiunile Eforie Nord, Mamaia, Covasna i Sovata, aparinnd societii S.C. HEFAISTOS CM SA, la care UCECOM deine 99% din capitalul social;

Servicii de reclam-publicitate i expoziionale, prin SCM PUBLITER Bucureti; Activitate sportiv, prin Liga Naional Sportiv VOINA a cooperaiei meteugreti.

Cooperaia meteugreasc romn prezint o serie de trsturi prin care se definete drept o component important a societii civile: Societile cooperative meteugreti sunt ageni economici capabili s genereze profit i s

ofere, an de an, noi locuri de munc; Cooperaia meteugreasc este unul dintre puinele segmente ale economiei naionale care

asigur, n mod organizat, locuri de munc stabile pentru cteva sute de persoane cu handicap,



28

crora le ofer ansa unei munci decente, prin realizarea de produse cu grad redus de complexitate n uniti special organizate sau protejate;

Arta popular i meteugurile artistice reprezint un mijloc de promovare a Romniei n lume, prin produse ce ncorporeaz tradiia specific i geniul creator naional, cooperatorii meteugari contribuind efectiv la perpetuarea tradiiilor folclorice romneti;

Domeniul socio-educaional reprezint o component foarte important a sectorului cooperatist meteugresc. Astfel, nvmntul preuniversitar i universitar cooperatist al cooperaiei meteugreti are ca scop promovarea principiilor cooperatiste, precum i afirmarea tot mai larg, pe plan naional i internaional, a acestui sector economico-social.19

3.1.2.COLILEPROFESIONALE ILICEELECUPROFILTEHNICNJUDEULSATUMARE

Structura actual a sistemului de educaie i formare profesional iniial urmrete asigurarea flexibilitii i deschiderii ctre rute educaionale individuale.

Modelul educaional actual ofer elevilor posibilitatea fie de a accede la niveluri superioare de educaie, fie de a se integra pe piaa muncii imediat dup terminarea nvmntului obligatoriu (de 10 clase). n cadrul sistemului educaional, nvmntul profesional i tehnic ofer att oportuniti de continuare a studiilor teoretice, ct i de profesionalizare.

Organizarea nvmntului tehnic i profesional din Romnia Conform Legii Educaiei Naionale nvmntul tehnic cuprinde clasele a XII-a i a Xlll-a din nvmntul liceal, filiera tehnologic, iar nvmntul profesional i tehnic este format din: nvmnt profesional, nvmnt tehnic i nvmnt postliceal.

19 Idem



29

Articolul 32 al aceleiai legi definete nvmntul tehnologic, iar articolul 33 nvmntul profesional:

(1) nvmntul liceal tehnologic i vocaional se poate organiza n cadrul liceelor din filiera tehnologic sau vocaional, pentru calificri din Registrul Naional al Calificrilor, actualizat periodic, n funcie de nevoile pieei muncii, identificate prin documente strategice de planificare a ofertei de formare regionale, judeene i locale. (2) nvmntul liceal tehnologic i vocaional se poate organiza i pe baza solicitrilor din partea angajatorilor privai sau ai Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc, pe baza unor contracte de colarizare. (3) Absolvenii clasei a Xl-a din cadrul filierei tehnologice sau vocaionale care au finalizat un stagiu de pregtire practic pot susine examen de certificare a calificrii corespunztor nivelului de certificare stabilit prin Cadrul National al Calificarilor.

(4) Stagiile de pregatire practic de pe parcursul filierei tehnologice sau vocaionale se pot organiza la nivelul unitii de nvmnt i/sau la operatorii economici sau instituii publice cu care unitatea de nvmnt are ncheiate contracte pentru pregtire practic sau la organizaii-gazd din strintate, n cadrul unor programe ale Uniunii Europene - componenta de formare profesionala iniial. Durata stagiului de pregatire practic este stabilit prin planul-cadru de nvmnt, aprobat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. (5) Operatorii economici care asigur, pe baz de contract cu unitile de nvmnt, burse de colarizare, stagii de pregtire practic a elevilor, dotarea spaiilor de pregtire practic sau locuri de munc pentru absolveni pot beneficia de faciliti fiscale, potrivit prevederilor legale. Art. 33. - (1) nvmntul profesional se poate organiza n coli profesionale care pot fi unitai independente sau afiliate liceelor tehnologice, de stat sau particulare.

(2) Pregtirea prin nvmntul profesional se realizeaz pe baza standardelor de pregtire profesional aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n urma



30

consultrii partenerilor sociali. Standardele de pregtire profesional se realizeaz pe baza standardelor ocupaionale validate de comitetele sectoriale. (3) Absolvenii nvmntului profesional, care promoveaz examenul de certificare a calificrii profesionale, dobndesc certificat de calificare profesional i suplimentul descriptiv al certificatului, conform Europass.

(4) Modul de organizare i de desfurare a examenului de certificare a calificrii profesionale este reglementat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului prin metodologie, care se d publicitii la nceputul ciclului. (5) Absolvenii nvmntului profesional, care promoveaz examenul de certificare a calificrii profesionale, pot urma cursurile nvmntului liceal cu frecven redus. (6) Absolvenii nvmntului gimnazial care ntrerup studiile pot finaliza, pn la vrsta de 18 ani, cel puin un program de pregtire profesional care permite dobndirea unei calificri corespunztoare Cadrului Naional al Calificrilor. (7) Programele de pregtire profesional, prevzute la alin. (6), sunt organizate prin unitile de nvmnt de stat i sunt gratuite, n condiiile n care sunt finalizate pn la vrsta de 18 ani. (8) Durata i coninutul programelor de pregtire profesional sunt stabilite de unitatea de nvmnt, pe baza standardelor ocupaionale, prin consultare cu angajatorii. (9) Programele de pregtire profesional se finalizeaz cu examen de certificare a calificrii. Organizarea i desfurarea examenului de certificare a calificarii sunt reglementate de Autoritatea Naional a Calificrilor. (10) Statul susine nvmntul profesional i nvmntul liceal - filiera tehnologic sau vocaional, prin: recunoaterea n nvmntul teriar non-universitar a studiilor obinute n cadrul nvmntului liceal - filiera tehnologic sau vocaionala, n baza unui regulament propriu; finanarea parial la colarizarea n cadrul colilor postliceale de stat; burse speciale i alte forme de sprijin material.



31

nvmntul profesional i tehnic din Romnia20 reprezint totalitatea programelor de formare profesional organizate n cadrul sistemului de nvmnt preuniversitar.

nvmntul profesional i tehnic este organizat prin trei niveluri educaionale: nvmnt secundar inferior (ultimii doi ani de studiu ai nivelului ISCED 2, parte a

nvmntului obligatoriu) nvmnt secundar superior ( ISCED 3) nvmnt postliceal (ISCED 4)

n cadrul ciclului inferior al liceului, filiera tehnologic, sunt organizate coli de arte i meserii, clasele a IX-a i a X-a, la absolvirea crora elevii pot obine certificarea profesional pentru o calificare de nivel 1. Absolvenii care au obinut certificarea profesional pentru o calificare de nivel 1 pot urma clasa a XI-a, anul de completare, ce permite obinerea certificrii profesionale pentru o calificare de nivel 2.

coala de arte i meserii i anul de completare reprezint nvmntul profesional. Absolvenii anului de completare, care au obinut certificarea profesional pentru o calificare de nivel 2, pot urma cursurile ciclului superior al liceului. Din punct de vedere al nivelurilor de calificare adoptate n

Romnia potrivit Deciziei Consiliului European 85-368-EEC, nvmntul profesional asigur nivelurile 1 i 2 de calificare, corespunzator nivelurilor 2 i 3 EQF. n cadrul nvmntului secundar inferior i superior, nvmntul tehnic se organizeaz prin dou rute de pregtire profesional: Ruta direct de profesionalizare, denumit i liceu tehnologic, care include: Ciclul inferior al liceului, filiera tehnologic, care cuprinde clasele a IX-a i a X-a, conducnd

catre obinerea de competene generale necertificabile n trei profiluri: resurse naturale i protecia mediului, tehnic i servicii;

20 Cf. www.tvet . ro CNIDP Centrul Na ional de Dezvoltare a nvmntului Profes ional i Tehnic



32

Ciclul superior al liceului, filiera tehnologic, care cuprinde clasele a XI-a i a XII-a, conducnd ctre obinerea nivelului 3 de calificare profesional

Ruta progresiv de profesionalizare denumit ruta profesional, care include: Ciclul inferior al liceului, filiera tehnologic, clasele a IX-a i a X-a, coala de arte i meserii, ce

permite obinerea certificatului de calificare de nivel 1; Clasa a XI-a, anul de completare, ce permite obinerea certificatului de calificare de nivel 2;

aceast clas reprezint n acelai timp o pasarel ctre urmtorul nivel de calificare; Ciclul superior, clasele a XII-a i a XIII-a, organizate n liceele tehnologice, ce permite obinerea

certificatului de calificare de nivel 3 i corespunztor nivelului 3 ISCED. Cele 3 profiluri de formare profesional se relaioneaz cu domeniile de pregtire dup cum urmeaz:

1. Profil tehnic, ce include domeniile: electronic automatizri, electric, energetic, informatic, mecanic; electromecanic, producie media, tehnici poligrafice, transporturi, fabricarea produselor din lemn, construcii, instalaii i lucrri publice, materiale de construcii, industrie textil i pielrie, chimie industrial, transporturi, metalurgie, minier, petrol i gaze.

2. Profil servicii, ce include domeniile: turism i alimentaie, economic, comer, estetica i igiena corpului omenesc, sntate i asisten pedagogic.

3. Profil resurse naturale i protecia mediului, ce include domeniile: industrie alimentar, agricultur, silvicultur, protecia mediului.

Din punct de vedere al nivelurilor de calificare adoptate n Romnia potrivit Deciziei Consiliului

European 85-368-EEC, nvmntul tehnic asigur nivelul 3 de calificare, tehnician, corespunztor nivelului 4 EQF.

nvmntul postliceal se organizeaz pentru absolvenii de liceu, cu sau fr promovarea examenului de bacalaureat, realizndu-se prin: coala postliceal i coala de maitri. Att coala postliceal, ct i coala de maitri, reprezint rute specializate de pregtire, cu o durat de 1-3 ani, care conduc la obinerea unui certificat de competene profesionale de nivel 3 avansat, corespunzator nivelului 5 EQF, tehnician specialist.



33

Obiectivele strategice21 ale nvmntului profesional i tehnic vizeaz dezvoltarea unui sistem de nvmnt consolidat pentru:

a rspunde cerinelor unei societi bazat pe cunoatere, a spori gradul de ocupare i dezvoltare economic, a crete gradul de coeziune economic i social, a dezvolta exercitarea ceteniei democratice.

Finalitile educaionale22 ale nvmntului profesional i tehnic vizeaz: asigurarea dezvoltrii personale i profesionale a elevilor astfel nct acetia s devin ceteni

activi la nivelul comunitii, s participe la viaa activ, civic i profesional, asigurarea anselor egale de acces n nvmntul profesional i tehnic, precum i dezvoltarea

profesional a fiecrui elev n funcie de aspiraiile i potenialul individual de nvare, asigurarea condiiilor de calitate n organizarea i desfurarea proceselor manageriale, de

educaie i formare profesional n fiecare unitate colar organizatoare de nvmnt profesional i tehnic,

asigurarea anselor de dezvoltare profesional a fiecrui elev n vederea dobndirii unei calificri pentru care exist oportuniti de ocupare n meserii sau ocupaii oferite de piaa muncii local, judeean, regional, naional, precum i pentru continuarea nvrii de-a lungul ntregii viei n vederea adaptrii la schimbrile tehnologice specifice economiei bazat pe cunoatere.

Premisele organizrii parcursurilor de formare profesional23 prin nvmntul profesional i tehnic, sunt urmtoarele:

21 Idem

22 Ib idem

23 Ib idem



34

Formarea prin nvmntul profesional i tehnic asigur pregtire pentru nvare pe tot parcursul vieii

Formarea prin nvmntul profesional i tehnic se realizeaz n vederea obinerii unei duble recunoateri, academic i profesional, care permit att continuarea studiilor ct i angajarea pe piaa muncii

Formarea prin nvmntul profesional i tehnic se realizeaz prin oferta de achiziii de nvare att din domeniul disciplinelor academice, ct i al celor strict legate de profesionalizare, aceasta pentru c pregtirea de tip academic este considerat predictor al adaptabilitii pregtirii fa de cerinele locului de munc

Formarea prin nvmntul profesional i tehnic se bazeaz pe achiziiile din domeniile de competene cheie realizate n timpul nvmntului obligatoriu.

nvmntul tehnic i profesional din judeul Satu Mare PLAI 2011-2013 Sistemul de nvmnt tehnic i profesional din Romnia24 se afl ntr-un proces de reform continu, care a fost iniiat n 1996 cu sprijinul programului Phare VET RO 9405. n prezent, proiectele dezvoltate n cadrul nvmntului profesional i tehnic beneficiaz de asisten din partea UE prin programul multianual Phare componenta TVET, att pentru infrastructura colar, ct i pentru dezvoltare instituional, de care, din judeul Satu Mare, beneficiaz o coal ncepnd cu Programul Phare 2001-2003, 5 coli selectate pentru Programul Phare 2003 i o coal selectat pentru Programul Phare 2004-2006.

24 Cf. Planul Local de Ac iune pentru nvmntul Tehnic i Profes ional 2011-2013 al jude ului Satu Mare , p . 65



35

Prin Programul Naional de Reforme adoptat de Guvernul Romniei n 2007 se precizeaz necesitatea dezvoltrii nvmntului profesional i tehnic ca obiectiv major al strategiei postaderare, urmrindu-se cu precdere25 : creterea atractivitii nvmntului tehnic i profesional i dezvoltrii capacitii de

adaptare,de rspuns la cerinele sectoriale i regionale,astfel nct s poat asigura att profesionalizarea absolvenilor n vederea integrrii pe piaa muncii ct i posibilitatea continurii educaiei;

redefinirea coninutului i finalitii nvrii astfel nct absolvenii s dispun de competenele cheie i tehnice solicitate de angajatori ca rspuns la nevoile de adaptare la cerinele pieei muncii;

modernizarea infrastructurii i dotrii unitilor de nvmnt profesional i tehnic; dezvoltarea practicii n ntreprinderi; adoptarea de strategii locale n domeniul educaiei pentru asigurarea accesului egal la educaie al

copiilor romi, ai copiilor cu CES sau a copiilor din comuniti dezavantajate socio-economic; mbuntirea formrii profesorilor cu sprijinul acordat din FSE n cadrul POS DRU 2007-2013

i dezvoltarea de oferte flexibile de formare continu; ancorarea n realitatea social i n perspectiva de dezvoltare economic a diferitelor zone

geografice prin crearea de campusuri colare,uniti colare polifuncionale apte s devin uniti complexe pentru educarea i pregtirea resursei umane solicitat pe piaa forei de munc;

pentru educarea tinerilor ca participani activi n economia bazat pe cunoatere i pentru stimularea dezvoltrii abilitilor pentru economia digital sunt prevzute programe de informatizare a colilor din mediul rural.

25 Idem, p. 66



36

n urma analizei acestui indicator trebuie avute n vedere pentru perioada urmtoare urmtoarele msuri: deciziile privind planificarea ofertei i alegerea unui traseu de pregtire n PT trebuie s

fie subordonate finalitilor (calificri) i nu invers; creterea atractivitii sistemului PT (prin calitatea pregtirii, aciuni de promovare); creterea gradului de adecvare a procesului de formare i evaluare n raport cu SPP; oferirea unor trasee individualizate de pregtire.

Avnd n vedere evoluiile ultimului deceniu, se anticipeaz reducerea contingentului populaiei de vrst colar, att la nivel naional ct i n judeul Satu Mare. Din datele demografice la nivel de jude, se constat o scdere accentuat a populaiei colare, principalii factori fiind sporul natural tot mai mic, fertilitatea sczut i migraia copiilor mpreun cu prinii n ri ale Uniunii Europene.

n ceea ce privete oferta de personal care sprijin nvmntul tehnic i profesional, putem spune c judeul Satu Mare dispune ntr-o pondere destul de mare de cadre calificate, constatndu-se un interes crescut din partea cadrelor didactice din nvmntul tehnologic de a se forma continuu pentru a putea promova un nvmnt de calitate, preponderent formativ, la nivelul standardelor europene, folosind tradiiile nvmntului preuniversitar romnesc i n concordan cu cerinele pieei.

Calitatea infrastructurii educaionale este o condiie de baz pentru asigurarea accesului tuturor la educaie i pentru creterea atractivitii i calitii educaiei. n ultimii ani, prin programe operaionale de finanare s-au modernizat spaiile colare i s-au fcut dotri cu echipamente necesare desfurrii procesului educaional, majoritatea grupurilor colare i a colegiilor tehnice din mediul urban beneficiind de astfel de programe. Conform aceluiai studiu, referitor la atelierele coal i nzestrarea tehnic a acestora, se poate spune c doar 45 % dintre acestea pot fi considerate ateliere coal satisfctor nzestrate, restul de 55% fiind considerate slab i mediocru dotate.26

26 Ib idem, p. 66-70



37

Oferta colilor stmrene din nvmntul tehnic i profesional27 La nivelul judeului Satu Mare exist (anul 2011) 22 uniti de nvmnt n care se desfoar

nvmntul tehnic i profesional, din care 5 colegii tehnice, 9 grupuri colare, 5 coli de arte i meserii, un liceu, o coal postliceal i un centru colar de educaie incluziv. Nu exist nici o form de nvmnt postliceal, care s pregteasc tehnicieni sau maitri n construcii, instalaii sau diverse domenii industriale. Dintre cele 22 de uniti, 17 sunt n mediul urban i 5 n mediul rural. n ceea ce privete colile PHARE TVET, la nivelul judeului Satu Mare exist o singur unitate coordonatoare TVET avnd arondate 6 uniti de nvmnt (Grupul colar Ioni G. Andron Negreti Oa i colile arondate: coala de Arte si Meserii Tur, coala de Arte i Meserii Tarna Mare, Grup colar "George Bariiu" Livada, coala de Arte i Meserii Petru Cupcea Supuru de Jos , coala de Arte i Meserii Lazuri , Grup colar "Simion Brnuiu" Carei).

n prezent, la nivelul judeului Satu Mare, nvmnt liceal, exist urmtoarele colegii i licee tehnologice:

COLEGIUL TEHNIC ELISA ZAMFIRESCU SATU MARE COLEGIUL TEHNIC DE TRANSPORTURI I TELECOMUNICAII "I. IC. BRATIANU"

SATU MARE

COLEGIUL TEHNIC TRAIAN VUIA" SATU MARE COLEGIUL TEHNIC "IULIU MANIU" CAREI COLEGIUL ECONOMIC "GHEORGHE DRAGO" SATU MARE LICEUL TEHNOLOGIC DE INDUSTRIE ALIMENTAR G.E. PALADE SATU MARE LICEUL TEHNOLOGIC CONSTANTIN BRNCUI SATU MARE LICEUL TEHNOLOGIC CONSTRUCII DE MAINI "UNIO" SATU MARE

27 Ib idem, p. 83-88



38

LICEUL TEHNOLOGIC SIMION BRNUIU CAREI LICEUL TEHNOLOGIC IONI G. ANDRON NEGRETI OA LICEUL TEHNOLOGIC TNAD LICEUL TEHNOLOGIC ARDUD LICEUL TEHNOLOGIC GEORGE BARIIU LIVADA LICEUL TEHNOLOGIC PETOFI SANDOR LAZURI LICEUL TEHNOLOGIC PETRU CUPCEA SUPURU DE JOS LICEUL TEHNOLOGIC TARNA MARE LICEUL TEHNOLOGIC A. SALIGNY TUR

n perioada 2002-2010, populaia colar cuprins n nvmntul tehnic i profesional a avut o evoluie ascendent, analiza planurilor de colarizare din perioada menionat evideniind o ofert educaional armonizat cu piaa muncii (creterea numrului de elevi n domeniile: agricultur, servicii i comer, turism i alimentaie public, construcii i scderea n domeniile: mecanic, textile-pielrie i fabricarea produselor din lemn).

Pentru optimizarea ofertei educaionale i creterea atractivitii sistemului PT, se propune acoperirea raional a nevoilor de calificare n teritoriu, eliminarea unor paralelisme nejustificate n scopul lrgirii gamei de calificri pentru care poate opta elevul i utilizarea optim a resurselor materiale i umane cu impact n creterea eficienei calitii i serviciilor.

La nivelul judeului Satu Mare, preocuprile privind calitatea nvmntului i prevederile noului cadru legislativ constituie premise pentru asigurarea unei corelri corespunztoare ntre obiectivele educaionale i nevoile de dezvoltare economic i social specifice unei economii bazate pe cunoatere.

n ceea ce privete oferta curent de formare profesional iniial, accentul a fost pus pe dimensiuni i principii specifice: orientarea educaiei ctre dezvoltarea competenelor, abilitilor i aptitudinilor, o ofert educaional mai flexibil, posibilitatea de a realiza parcursuri colare



39

individualizate; introducerea unor mijloace noi de selectare i organizare a coninutului disciplinelor de nvmnt, adaptarea acestui coninut al nvrii la cerinele vieii cotidiene i la caracteristicile pieei forei de munc; responsabilizarea partenerilor sociali la probleme legate de educaie.

Planificarea n nvmnt a cptat o nou dimensiune, prin includerea nivelului regional de dezvoltare. n vederea optimizrii ofertei de formare profesional prin nvmnt profesional i tehnic i a costurilor aferente organizrii acesteia pentru anul colar 2011-2012, respectiv 2012-2013, inspectoratul colar al judeului Satu Mare n colaborare cu Comitetul Local de Dezvoltare a Parteneriatului Social Satu Mare a reorganizat reeaua unitilor de nvmnt tehnic i profesional urmrind nfiinarea claselor de nvmnt profesional i tehnic n funcie de cererea de pe piaa forei de munc i colarizarea numai pentru filierele/profilurile/specializrile i domeniile/calificrile profesionale stabilite n conformitate cu prevederile Planului Regional de Aciune pentru nvmnt (PRAI) i ale Planului Local de Aciune pentru nvmnt (PLAI). La stabilirea domeniilor pregtirii de baz i a calificrilor profesionale din cadrul ofertei educaionale, pentru fiecare unitate de nvmnt, s-a inut cont de spaiile de instruire echipate, de condiiile locale de desfurare a activitii de instruire practic (inclusiv partenerii sociali - ageni economici cu care unitatea de nvmnt are ncheiat convenie cadru privind efectuarea stagiului de pregtire practic n ntreprindere/instituie public de ctre elevii din nvmntul profesional i tehnic, conform O.M.E.C.T. nr. 1702/06.08.2007), precum i de posibilitile de asigurare a resurselor umane calificate. 28

n ceea ce privete organizarea de cursuri de calificare i reconversie profesional a adulilor de ctre unitile de nvmnt profesional i tehnic, prin autorizarea acestora pe programe de formare, la nivelul judeului Satu Mare exist 4 uniti de nvmnt autorizate.

Un alt aspect deosebit de relevant l constituie parteneriatul coal ntreprindere, care i propune realizarea unui nvmnt formativ (formarea unor deprinderi corecte de munc, flexibilitate i

28 Ib idem, p. 85



40

adaptare la cerinele pieei muncii i a agenilor economici). Pentru a putea obine acest lucru este nevoie de elaborarea unui plan de colarizare i, pe baza posibilitilor de efectuare a practicii la angajatori, de ncheiere de parteneriate cu agenii economici, de monitorizare a activitii elevilor de ctre cadrul didactic i de ctre un reprezentant al angajatorului, de activitate practic n coal (pe domenii), unde exist dotare i de evaluare (coal + agent economic, ali parteneri).

Pentru a exista o relaie ct mai strns ntre coal i agentul economic ar fi necesar crearea unui cadru legislativ prin care agenii economici s beneficieze de anumite faciliti care s-i motiveze s ncheie astfel de parteneriate.

Conform Studiului privind opiunile colare ale elevilor nvmnt liceal i profesional, an colar 2013-2014, realizat de ISJ Satu Mare, Consiliul Judeean Satu Mare i CJRAE Satu Mare pe un eantion de 3213 elevi chestionai (din care 2925 opteaz pentru judeul Satu Mare, 158 nu-i continu studiile, iar 130 opteaz pentru alt jude), s-a ajuns la concluzia c exist un echilibru n ceea ce privete opiunile elevilor (vezi graficele 1 i 2).

Distribuia opiunilor dup filier (1):


Strategiadedezvoltarearesurseloruman

Strategie Resurse Umane Mestesuguri SM

Documents

Transcript of Strategie Resurse Umane Mestesuguri SM