Rotaru Florentina Madalina-Elemente de Legislatie Scolara- Master Management Educational

14
UNIVERSITATEA "LUCIAN BLAGA" DIN SIBIU MASTER POSTUNIVERSITAR MANAGEMENT EDUCAŢIONAL ANUL II SEMESTRUL II REFERAT LA DISCIPLINA ELEMENTE DE LEGISLAŢIE ŞCOLARĂ Tema: ABATEREA DISCIPLINARĂ COORDONATOR: PROF. UNIV. DR. MARCEL RUSU

description

Tema -Elemente de legislatie scolara

Transcript of Rotaru Florentina Madalina-Elemente de Legislatie Scolara- Master Management Educational

Page 1: Rotaru Florentina Madalina-Elemente de Legislatie Scolara- Master Management Educational

UNIVERSITATEA "LUCIAN BLAGA" DIN SIBIUMASTER POSTUNIVERSITAR

MANAGEMENT EDUCAŢIONALANUL II SEMESTRUL II

REFERAT LA DISCIPLINA

ELEMENTE DE LEGISLAŢIE ŞCOLARĂ

Tema: ABATEREA DISCIPLINARĂ

COORDONATOR: PROF. UNIV. DR. MARCEL RUSU

MASTERAND: ROTARU FLORENTINA-MĂDĂLINA

SIBIU 2014

Page 2: Rotaru Florentina Madalina-Elemente de Legislatie Scolara- Master Management Educational

ABATEREA DISCIPLINARĂ

Disciplina muncii este o condiție esențială și indispensabilă desfășurării activității într-o unitate,

în condiții de eficientă. În virtutea raportului de subordonare existent între salariat și angajator,

salariatul trebuie să respecte obligațiile generale de muncă prevăzute în actele normative, contractul

colectiv de muncă, regulamentul de organizare și funcționare, regulamentul intern, dar și măsurile

dispuse de angajator (prin decizii, note de serviciu, ordine verbale) în exercitarea atribuțiilor sale de

coordonare, îndrumare și control.

Respectarea cu strictețe a ordinii și disciplinei la locul de muncă constituie o obligație de bază a

fiecărui salariat, indiferent de postul pe care îl ocupă. Potrivit art. 39 (2) b) din Codul muncii (Legea nr.

53/ 2003), obligația de a respecta disciplina muncii se naște, pentru fiecare angajat în parte, de la data

încheierii contractului individual de muncă.

Răspunderea disciplinară intervine în cazul în care salariatul săvârșește, cu vinovăție, o abatere

de la obligațiile de serviciu, inclusiv de la normele de comportare, numită abatere disciplinară. Deci

pentru a naște răspunderea disciplinară, este necesar ca salariatul să săvârșească o abatere disciplinară.

Abaterea disciplinară este o faptă în legătură cu munca și care constă într-o acțiune sau

inacțiune săvârșită cu vinovăție de către salariat, prin care acesta a încălcat normele legale,

regulamentul intern, contractul individual de muncă sau contractul colectiv de muncă aplicabil,

ordinele și dispozițiile legale ale conducătorilor ierarhici.

Angajatorul dispune de prerogativă disciplinară având dreptul de aplica, potrivit legii,

sancțiunile disciplinare salariaților săi ori de câte ori constată că aceștia au săvârșit o abatere

disciplinară.

Sancțiunile disciplinare sunt mijloace de constrângere prevăzute de lege, cu un pronunțat

caracter educativ, având ca scop apărarea ordinii disciplinare, în vederea îndeplinirii obligațiilor de

serviciu și respectării normelor de comportare și prevenire a unor acte de indisciplină.

Menționez existenta a două categorii de sancțiuni disciplinare:

- sancțiuni reglementate de Codul muncii (Legea 53/2003, cu modificările si completările

ulterioare);

- sancțiuni reglementate de Statutul personalului didactic (Legea 128/1997, cu modificările și

completările ulterioare).

Răspunderea disciplinară a personalului nedidactic este reglementată de Codul muncii (Legea

53/2003), iar răspunderea disciplinară a personalului didactic, didactic auxiliar, a personalului de

Page 3: Rotaru Florentina Madalina-Elemente de Legislatie Scolara- Master Management Educational

conducere, de îndrumare și control este reglementată de Statutul personalului didactic (Legea

128/1997, cu modificările și completările ulterioare).

Studiu de caz: Procedura aplicării unei sancţiuni disciplinare unui angajat al şcolii din

compartimentul personalului nedidactic.

Potrivit art. 263 (1) din Codul muncii( Legea 53/2003), angajatorul dispune de pregătirea

disciplinară, având dreptul de a aplica, potrivit legii, sancţiunile disciplinare salariaţilor săi ori de câte

ori constată că aceştia au săvârşit o abatere disciplinară.

Având în vedere faptul că personalul nedidactic este angajat de către unitatea de învăţământ,

fiind numit prin decizia directorului, aplicarea sancţiunii disciplinare este atributul conducerii unităţii

şcolare.

Sancţiunile disciplinare pe care le poate aplica angajatorul, în cazul în care salariatul săvârşeşte

o abatere disciplinară, sunt prevăzute în art. 264 alineatul (1) din Codul muncii (Legea 53/2003).

Procedura de aplicare a sancţiunilor disciplinare presupune parcurgerea următoarelor etape:

- sesizarea săvârşirii abaterii disciplinare şi înregistrarea acesteia;

- emiterea deciziei de numire a comisiei de cercetare disciplinară;

- convocarea în scris de către comisie, pentru audiere, a persoanei audiată disciplinar;

- efectuarea cercetării disciplinare;

- întocmirea raportului de cercetare;

- stabilirea sancţiunii;

- emiterea deciziei de sancţionare şi comunicarea sancţiunii.

Page 4: Rotaru Florentina Madalina-Elemente de Legislatie Scolara- Master Management Educational

Liceul Tehnologic Cisnadie

Nr 854 din 06.03.2014

Referat

Doamna director,

Subsemnatul, C.M. , avănd funcţia de administrator la Liceul Tehnologic Cisnadie, vă aduc la

cunoştinţă următoarele:

În data de 05.03.2014 am efectuat controlul modului în care personalul de îngrijire asigură

curăţenia localului şcolii şi a sectorului exterior.

Am ajuns în unitate la ora 6.00 şi am constatat că în sălile de clasă 19, 20, 21, şi 22, aflate la

parterul clădirii, nu a fost efectuată curăţenia, clasele nu au fost măturate, nu a fost curăţat parchetul şi

nu s-a şters praful, iar ferestrele au fost lăsate larg deschise, existând pericolul spargerii geamurilor în

timpul unei furtuni, sau chiar a sustragerii unor bunuri din incinta şcolii. De asemenea, am constatat că

nu s-a făcut curăţenia necesară nici la grupurile sanitare de la parter.

Vinovată de această situaţie este salariata A. S., care, conform fişei postului, trebuie să asigure

curăţenia sectorului menţionat precum şi integritatea bunurilor din incinta şcolii.

Deoarece salariata menţionată mai sus a ignorat disciplina muncii şi cu alte ocazii şi are un

comportament neadecvat în relaţiile de muncă cu tot personalul de îngrijire şi faţă de unele cadre

didactice, vă rog dispuneţi sancţionarea disciplinară a acesteia.

Data 06.03.2014 Semnătura,

C.M.

Page 5: Rotaru Florentina Madalina-Elemente de Legislatie Scolara- Master Management Educational

Liceul Tehnologic Cisnădie

DECIZIA NR 43 DIN 10.03.2014

de constituire a Comisiei de cercetare a abaterilor disciplinare săvârşite de d-na A. S.

Având în vedere:

-sesizarea înregistrată la secretariatul unităţii sub nr.854 din 06.03.2014, prin care sunt reclamate

abaterile disciplinare săvârşite de d-na A. S.,

- hotărârea Consiliului de administraţie din data de 09.03.2014 cu privire la numirea unei comisii de

cercetare a faptelor sesizate, consemnată în registrul de procese verbale al Cosiliului de administraţie

- art. 263(1), art. 14(1) şi art. 267(1)din Codul muncii( Legea 53/2003)

în temeiul:

- art.145(1) din Legea învăţământului ( Legea 84/1995, republicată cu modificările ţi completările

ulterioare)

- art. 109 (1) şi (4) din Statutul personalului didactic( Legea 128/1997, cu modificările şi completările

ulterioare)

- art. 30 (2) şi art.19 d) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a unităţilor de învăţământ

preuniversitar

- Decizia nr.75 din 15.05.2006 emisă de inspectorul şcolar general al Inspectoratului Şcolar Judeţean

Sibiu

Directorul Liceului Tehnologic Cisnădie

DECIDE

Art. 1. Componenţa Comisiei de cercetare a abaterilor disciplinare săvârşite de d-na A. S.

este următoarea:

R.D. - preşedinte

R.F.- membru

P.D. -membru

C. R. - lider SIP-observator

Art. 2. Comisia se împuterniceşte să realizeze cercetarea abaterilor disciplinare săvârşite de d-na A. S..

Page 6: Rotaru Florentina Madalina-Elemente de Legislatie Scolara- Master Management Educational

Art.3. Comisia finalizează cercetarea prin întocmirea unui raport de cercetare cuprinzând date exacte şi

corecte despre faptă, împrejurările producerii ei, consecinţele faptei, gradul de vinovăţie a persoanei

cercetate, precizarea prevederilor din actele normative care au fost încălcate

Art.4. Membrii comisiei răspund de exactitatea şi corectitudinea datelor din raport şi de respectarea

procedurii de cercetare prevazută de lege.

Director, Secretar,

Prof. V. C. C. G.

Page 7: Rotaru Florentina Madalina-Elemente de Legislatie Scolara- Master Management Educational

Liceul Tehnologic Cisnădie

Comisia de cercetare a abaterii disciplinare savarsite de doamna A. S.

constituită prin decizia nr 43 din 10.03.2014

CONVOCARE

emisă în data de 11.03.2014

Doamna A. S., salariata Liceului Tehnologic Cisnădie, încadrată în postul de îngrijitor,

domiciliată in Cisnădie, str. L. nr. 28 este convocată la data de 12.03.2014 la ora 14, la unitatea de

învăţământ pentru audiere, note explicative, declaraţii şi verificarea probelor si motivaţiilor pe care le

consideră necesare cu privire la savarşirea de către aceasta a unor abateri disciplinare sesizate

conducerii de învăţământ, conform documentelor înregistrate la secretariat sub nr. 854 din 06.03.2014.

Conform art.267 (3) din Codul muncii (Legea nr.53/2003), neprezentarea fără un motiv

obiectiv, la data, ora si locul stabilit,dă dreptul conducerii să dispună sancţionarea disciplinară, fără

realizarea cercetării disciplinare prealabilă.

În cursul cercetării disciplinare prealabile, doamna A. S. are dreptul să formuleze şi să susţină

toate apărările in favoarea sa, şi să ofere comisiei de cercetare toate probele şi motivaţiile pe care le

consideră necesare, precum şi dreptul de a fi asistat, la cererea sa, de către un reprezentant al

sindicatului a cărui membru este.

Preşedintele Comisiei de cercetare, Director,

Prof. R. D. prof. C. V.

Am primit un exemplar azi……ora……… Semnătura

Page 8: Rotaru Florentina Madalina-Elemente de Legislatie Scolara- Master Management Educational

Liceul Tehnologic Cisnădie

DECIZIA

Nr.47 din 18.03.2014

privind sancţionarea disciplinară a doamnei A. S.

Directorul Liceului Tehnologic Cisnădie,

În baza deciziei de numire nr 75 din 15.08.2013 emisă de Inspectorul Şcolar General al

Inspectoratului Şcolar Judeţean Sibiu,

Având în vedere:

- sesizarea înregistrată la secretariatul unităţii de învăţământ cu nr.1090/11.03.2014, prin care sunt

reclamate abaterile disciplinare săvârşite de doamna A. S. şi prin care se solicită sancţionarea acesteia;

- hotărârea Consiliului de administraţie din data de 10.03.2014 cu privire la sancţionarea disciplinară a

doamnei A. S. prin nerespectarea sarcinilor ce-i revin din fişa postului;

- referatul de sancţionare nr.2/12.03.2014 a Comisiei de cercetare a abaterilor disciplinare săvârşite de

d-na A. S.;

- prevederile din Codul muncii (Legea 53/2003)

Din cercetarea efectuată, din declaraţiile angajatei şi ale administratorului şi probele

administrate rezultând următoarele:

- împrejurările faptei: în data de 05.03.2014 administratorul unităţii a efectuat controlul

modului în care personalul de îngrijire asigură curăţenia localului şcolii şi a sectorului

exterior. Ajuns în unitate la ora 6.00 constatată că în 4 săli de clasă nu a fost efectuată

curăţenia iar ferestrele au fost lăsate larg deschise şi nu s-a făcut curăţenia necesară nici la

grupurile sanitare de la parter;

- consecinţele faptei: în sălile de clasă 19, 20, 21, şi 22, aflate la parterul clădirii nu a fost

efectuată curăţenia, clasele nu au fost măturate, nu a fost curăţat parchetul şi nu s-a şters

praful, iar ferestrele fiind lăsate deschise a existat pericolul spargerii geamurilor în timpul

unei furtuni sau chiar a sustragerii unor bunuri din incinta şcolii;

- gradul de vinovăţie: salariata recunoaşte că este vinovată de nerespectarea sarcinilor care-i

revin prin fişa postului şi nu motivează în nici un fel această atitudine de nerespectare a

disciplinei muncii.

Page 9: Rotaru Florentina Madalina-Elemente de Legislatie Scolara- Master Management Educational

- eventualele sancţiuni aplicate: salariata a mai fost sancţionată cu avertisment scris in luna

ianuarie 2014 pentru erori de comportament şi îndeplinirea necorespunzătoare a sarcinilor

de servici.

Faptele semnalate întrunind elementele abaterii disciplinare prin încălcarea cu vinovăţie a

sarcinilor de serviciu;

În baza art. 264, alin.1, lit.d din Codul muncii (Legea 53/2003);

În temeiul

-art. 145 (1) din Legea învăţământului (Legea 84/1995, republicată, cu modificarile şi completarile

ulterioare);

-art. 31 litera e) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a unităţilor de învăţământ

preuniversitar;

DECIDE:

Art.1 Doamna A. S., angajată la Liceul Tehnologic Cisnădie în funcţia de îngrijitor se sancţionează cu

diminuarea salariului de bază cu 5% pe o perioadă de o lună şi i se atrage atenţia că repetarea unor

asemenea fapte pot conduce la desfacerea disciplinară a contractului de muncă.

Art.2 Cu drept de contestaţie în termen de 30 de zile de la comunicarea prezentei decizii la Tribunalul

Sibiu.

Art.3 Prezenta decizie se comunică doamnei A. S. în termen de 5 zile de la data emiterii şi produce

efecte de la data comunicării

Art.4 Comunicarea se predă doamnei A. S. cu semnătură de primire de către serviciul secretariat care

va duce la îndeplinire prevederile ei prin consemnare în dosarul personal al angajatei.

Data comunicării deciziei………..

Semnătura de primire…………….

Director, Secretar,

Prof.C. V. C.G.

Page 10: Rotaru Florentina Madalina-Elemente de Legislatie Scolara- Master Management Educational