ROMÂNIA NESECRET PRIMĂRIA MUNICIPIULUI VATRA DORNEI ... 2013/HCL120... · 1)Responsabilităţile...

PLANULPLANULDEDE

ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILORANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR

ROMÂNIAJUDEȚUL SUCEAVA

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI VATRA DORNEI

COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ

Nr. 14995 din 18 iulie 2013

NESECRET

ÎNTOCMIT

PREŞEDINTELE

COMITETULUI LOCAL PENTRU

SITUAŢII DE URGENŢĂ

PRIMAR

ILIE BONCHEȘ

APROBATHOTĂRÂREA CONSILIULUILOCAL al MUNICIPIULUI

VATRA DORNEI

Nr._________din ____.___ 2013

STRUCTURAPlanului de Analizã și Acoperire a Riscurilor

CAPITOLUL I - Dispoziții generale

Secțiunea 1. Definiție, scop, obiective

Secțiunea a 2-a. Responsabilitãți privind analiza și acoperirea riscurilor

2.1. Acte normative de referințã

2.2. Structuri organizatorice implicate

2.3. Responsabilitãți ale organismelor și autoritãților cu atribuții în domeniu

CAPITOLUL II - Caracteristicile unitãții administrativ-teritoriale

Secțiunea 1. Amplasare geograficã și relief

Secțiunea a 2-a. Caracteristici climatice

Secțiunea a 3-a. Rețea hidrograficã

Secțiunea a 4-a. Populație

Secțiunea a 5-a. Cãi de transport

Secțiunea a 6-a. Dezvoltare economicã

Secțiunea a 7-a. Infrastructuri locale

Secțiunea a 8-a. Specific regional / local

CAPITOLUL III - Analiza riscurilor generatoare de situații de urgențã

Secțiunea 1. Analiza riscurilor naturale

Secțiunea a 2-a. Analiza riscurilor tehnologice

Secțiunea a 3-a. Analiza riscurilor biologice

Secțiunea a 4-a. Analiza riscurilor de incendiu

Secțiunea a 5-a. Analiza riscurilor sociale

Secțiunea a 6-a. Analiza altor tipuri de riscuri

Secțiunea a 7-a. Zone de risc crescut

CAPITOLUL IV - Acoperirea riscurilor

Secțiunea 1. Concepția desfãșurãrii acțiunilor de protecție-intervenție

Secțiunea a 2-a. Etapele de realizare a acțiunilor

Secțiunea a 3-a. Faze de urgențã a acțiunilor

Secțiunea a 4-a. Acțiunile de protecție-intervenție

Secțiunea a 5-a. Instruirea

Secțiunea a 6-a. Realizarea circuitul informațional-decizional și de cooperare

CAPITOLUL V - Resurse umane, materiale, financiare

CAPITOLUL VI - Logistica acțiunilor

Anexe

3

CAPITOLUL I. DISPOZIŢII GENERALE.

Secţiunea 1. Definiţie, scop, obiective

Planul de Analiză şi Acoperire a Riscurilor, denumit în continuare PAAR, cuprinde riscurile potențiale identificate la nivelul Municipiului Vatra Dornei, mãsurile, acțiunile și resursele necesare pentru managementul riscurilorrespective.

PAAR are scopul:-de a asigura cunoașterea, de cãtre toți factorii implicați, a sarcinilor și

atribuțiilor ce le revin premergãtor, pe timpul și dupã apariția unei situații de urgențã,

-de a crea un cadru unitar și coerent de acțiune pentru prevenirea și gestionarea riscurilor generatoare de situații de urgențã,

-de a asigura un rãspuns optim în caz de urgențã, adecvat fiecãrui tip de risc identificat.

PAAR are următoarele obiective:a) asigurarea prevenirii riscurilor generatoare de situații de urgențã, prin

evitarea manifestãrii acestora, reducerea frecvenței de producere ori limitarea consecințelor lor, în baza concluziilor rezultate în urma identificãrii și evaluãrii tipurilor de risc, conform schemei cu riscurile teritoriale;

b) amplasarea și dimensionarea unitãților operative și a celorlalte forțe destinate asigurãrii funcțiilor de sprijin privind prevenirea și gestionarea situațiilor de urgențã;

c) stabilirea concepției de intervenție în situații de urgențã și elaborarea planurilor operative;

d) alocarea și optimizarea forțelor și mijloacelor necesare prevenirii și gestionãrii situațiilor de urgențã.

Definiţii utilizate

a) situaţia de urgenţă - eveniment excepţional, cu caracter nonmilitar, care prin amploare şi intensitate ameninţă viaţa şi sănătatea populaţiei, mediul înconjurător, valorile materiale şi culturale importante, iar pentru restabilirea stării de normalitate sunt necesare adoptarea de măsuri şi acţiuni urgente, alocarea de resurse suplimentare şi managementul unitar al forţelor şi mijloacelor implicate;

b) amploarea situaţiei de urgenţă - mărimea ariei de manifestare a efectelor distructive ale acesteia în care sunt ameninţate sau afectate viaţa persoanelor, funcţionarea instituţiilor statului democratic, valorile şi interesele comunităţii

c) intensitatea situaţiei de urgenţă - viteza de evoluţie a fenomenelor distructive şi gradul de perturbare a stării de normalitate;

d) starea potenţial generatoare de situaţii de urgenţă - complex de factori de risc care prin evoluţia lor necontrolată şi iminenţa ameninţării ar putea aduce atingere vieţii şi populaţiei, valorilor materiale şi culturale importante şi factorilor de mediu;

4

e) iminenţa ameninţării - parametrii de stare şi timp care determină declanşarea inevitabilă a unei situaţii de urgenţă;

f) starea de alertă - se declară potrivit OUG 21 din 15 aprilie 2004 aprobată și modificată de Legea 15 din 28 februarie 2005 şi se referă la punereade îndată în aplicare a planurilor de acţiuni şi măsuri de prevenire, avertizare a populaţiei, limitare şi înlăturare a consecinţelor situaţiei de urgenţă;

g) managementul situaţiei de urgenţă - ansamblul activităţilor desfăşurate şi procedurilor utilizate de factorii de decizie, instituţiile şi serviciile publice abilitate pentru identificarea şi monitorizarea surselor de risc, evaluareainformaţiilor şi analiza situaţiei, elaborarea de prognoze, stabilirea variantelor de acţiune şi implementarea acestora în scopul restabilirii situaţiei de normalitate;

h) monitorizarea situaţiei de urgenţă - proces de supraveghere necesar evaluării sistematice a dinamicii parametrilor situaţiei create, cunoaşterii tipului, amplorii şi intensităţii evenimentului, evoluţiei şi implicaţiilor sociale ale acestuia, precum şi a modului de îndeplinire a măsurilor dispuse pentru gestionarea situaţiei de urgenţă;

i) factor de risc - fenomen, proces sau complex de împrejurări congruente, în acelaşi timp şi spaţiu, care pot determina sau favoriza producerea unor tipuri de risc;

j) tipuri de risc - incendii, cutremure, inundaţii, accidente, explozii, avarii, alunecări sau prăbuşiri de teren, îmbolnăviri în masă, prăbuşiri ale unor construcţii, instalaţii ori amenajări, eşuarea sau scufundarea unor nave, căderi de obiecte din atmosferă ori din cosmos, tornade, avalanşe, eşecul serviciilor de utilităţi publice şi alte calamităţi naturale, sinistre grave sau evenimente publicede amploare determinate ori favorizate de factorii de risc specifici;

k) gestionarea situaţiilor de urgenţă - identificarea, înregistrarea şi evaluarea tipurilor de risc şi a factorilor determinanţi ai acestora, înştiinţarea factorilor interesaţi, avertizarea populaţiei, limitarea, înlăturarea sau contracararea factorilor de risc, precum şi a efectelor negative şi a impactului produs de evenimentele excepţionale respective;

l) intervenţia operativă - acţiunile desfăşurate, în timp oportun, de către structurile specializate în scopul prevenirii agravării situaţiei de urgenţă, limitării sau înlăturării, după caz, a consecinţelor acesteia;

m) evacuarea - măsură de protecţie luată în cazul ameninţării iminente, stării de alertă ori producerii unei situaţii de urgenţă şi care constă în scoaterea din zonele afectate sau potenţial a fi afectate, în mod organizat, a unor instituţii publice, agenţi economici, categorii sau grupuri de populaţie ori bunuri şi dispunerea acestora în zone şi localităţi care asigură condiţii de protecţie a persoanelor, bunurilor şi valorilor, de funcţionare a instituţiilor publice şi agenţilor economici.

5

Secţiunea a 2-a. Responsabilităţi privind analiza şi acoperirea riscurilor

1) Responsabilităţile privind analiza şi acoperirea riscurilor revin tuturor factorilor care, potrivit legii, au atribuţii ori asigură funcţii de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă în profil teritorial.

2) PAAR se întocmește de Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă şi se aprobă de Consiliul Local.

3) PAAR se întocmesc şi se aprobă în termen de maximum 60 de zile de la aprobarea de către prefect a Schemei cu riscurile teritoriale din județul Suceava, elaborată de Inspectoratul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă “BUCOVINA”, şi se actualizează la fiecare început de an sau ori de câte ori apar alte riscuri decât cele analizate sau modificări în organizarea structurilor care, potrivit legii, au atribuţii ori asigură funcţii de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă în profil teritorial.

4) Primarii răspund de asigurarea condiţiilor necesare elaborării PAAR.

5) Pentru sprijinirea activităţii de analiză şi acoperire a riscurilor, Consiliul Local poate comanda specialiştilor în domeniu elaborarea de studii, prognoze şi alte materiale de specialitate.

6) După elaborare şi aprobare, PAAR se pune la dispoziţia Secretariatului Tehnic Permanent al Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Suceava, Secretariatului Tehnic Permanent al Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă al Municipiului Vatra Dornei, iar extrase din documentele respective se transmit celorlalte instituţii şi organisme cu atribuţii în prevenirea şi gestionarea riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, acestea având obligaţia să cunoască, în părţile care le privesc, conţinutul planurilor şi să le aplice corespunzător situaţiilor de urgenţă specifice.

7) Operatorii economici, instituţiile publice, organizaţiile neguvernamentale şialte structuri din unitatea administrativ-teritorială au obligaţia de a pune ladispoziţia Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă toate documentele, datele şi informaţiile solicitate în vederea întocmirii PAAR.

8) Documentele, datele şi informaţiile a căror divulgare poate prejudicia siguranţa naţională şi apărarea ţării ori este de natură să determine prejudicii unei persoane juridice de drept public sau privat se supun regulilor şi măsurilor stabilite prin legislaţia privind protecţia informaţiilor clasificate.

6

2.1 Acte normative de referinţăPrincipalele acte normative ce reglementează activitatea în domeniul situaţiilor de urgenţă sunt:- LEGEA nr. 307 din 12 iulie 2006 privind apărarea împotriva incendiilor;- LEGEA nr. 481 din 8 noiembrie 2004 privind protecţia civila, republicată;- ORDIN nr. 132 din 29 ianuarie 2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a

Planului de analizã și acoperire a riscurilor și a Structurii-cadru a Planului de analizã și acoperire a riscurilor;

- ORDIN nr. 163 din 28 februarie 2007 pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva incendiilor;

- HOTĂRÂRE nr. 1061 din 10 septembrie 2008 privind transportul deşeurilor periculoase şi nepericuloase pe teritoriul României;

- HOTĂRÂRE nr. 1088 din 9 noiembrie 2000 pentru aprobarea Regulamentului de apărare împotriva incendiilor în masă ;

- ORDONANŢĂ nr. 88 din 30 august 2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare pentru situaţii de urgenţă, cu modificarileulterioare;

- ORDIN nr. 1084 din 22 decembrie 2003 privind aprobarea procedurilor de notificare a activităţilor care prezintă pericole de producere a accidentelor majore în care sunt implicate substanţe periculoase şi, respectiv, a accidentelor majore produse;

- ORDIN nr. 142 din 25 februarie 2004 pentru aprobarea Procedurii de evaluare a raportului de securitate privind activităţile care prezintă pericole de producere a accidentelor majore în care sunt implicate substanţe periculoase;

- ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 21 din 15 aprilie 2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, cu modificarile ulterioare;

- HOTÃRÂRE nr. 1491 din 9 septembrie 2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatoricã, atribuțiile, funcționarea și dotarea comitetelor și centrelor operative pentru situații de urgențã;

- HOTÃRÂRE nr. 1492 din 9 septembrie 2004 privind principiile de organizare, funcționarea și atribuțiile serviciilor de urgențã profesioniste;

- ORDIN nr. 360 din 14 septembrie 2004 pentru aprobarea Criteriilor de performanţăprivind structura organizatorică şi dotarea serviciilor profesioniste pentru situaţii de urgenţă;

- HOTĂRÂREA nr. 2288 din 9 decembrie 2004 pentru aprobarea repartizării principalelor funcţii de sprijin pe care le asigură ministerele, celelalte organe centrale şi organizaţiile neguvernamentale privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă;

- ORDIN nr. 647 din 16 mai 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea planurilor de urgenţă în caz de accidente în care sunt implicate substanţe periculoase;

- ORDIN nr. 683 din 7 iunie 2005 privind aprobarea Procedurilor generice pentru colectarea datelor, validare şi răspuns pe timpul unei urgenţe radiologice;

- HOTĂRÂREA nr. 547 din 9 iunie 2005 pentru aprobarea Strategiei naţionale de protecţie civila;

- ORDIN nr. 718 din 30 iunie 2005 pentru aprobarea Criteriilor de performanțã privind structura organizatoricã și dotarea serviciilor voluntare pentru situații de urgențã;

- ORDIN nr. 886 din 30 septembrie 2005 al ministrului administraţiei şi internelor pentru aprobarea Normelor tehnice privind Sistemul naţional integrat de înştiinţare, avertizare şi alarmare a populaţiei;

- ORDIN nr. 1995/1160 din 18 noiembrie 2005 pentru aprobarea Regulamentului privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice riscului la cutremureşi/sau alunecări de teren;

- ORDIN nr. 1240/1178 din 5 decembrie 2005 privind aprobarea Manualului prefectului pentru managementul situaţiilor de urgenţă în caz de inundaţii şi a Manualului primarului pentru managementul situaţiilor de urgenţă în caz de inundaţii;

- ORDIN nr. 1184 din 6 februarie 2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi asigurarea activităţii de evacuare în situaţii de urgenţă;

7

2.2 Structuri organizatorice implicate

a. Primarul

b. Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă;

b.1 Centrul operativ cu activitate temporară;

c. Detaşamentul de pompieri Vatra Dornei;

d. Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență;

e. Poliţia municipiului;

f. Poliția locală;

g. Jandarmeria;

h. Spitalul municipal;

i. Unităţile Ministerului Apărării Naţionale

8

2.3 Responsabilităţi ale organismelor şi autorităţilorcu atribuţii în domeniu

Primarul:a) propune consiliului local structura organizatorică de protecţie civilă;b) aduce la îndeplinire hotărârile consiliului local în domeniul situaţiilor de

urgenţă;c) aprobă planurile operative, de pregătire şi planificare a exerciţiilor de

specialitate;d) propune fondurile necesare realizării măsurilor stabilite în domeniul

situaţiilor de urgenţă;e) identifică sursele de vulnerabilitate de pe raza administrativ-teritorială;f) conduce exerciţiile, aplicaţiile şi activităţile de pregătire în domeniul

situaţiilor de urgenţă;g) aprobă planurile de cooperare cu localităţile învecinate ;h) dispune măsuri de adăpostire;i) urmăreşte realizarea, întreţinerea și funcţionarea legăturilor și mijloacelor

de înştiinţare şi alarmare în situaţii de urgenţă;j) răspunde de alarmarea, protecţia şi pregătirea populaţiei pentru situaţiile

de urgenţă;k) solicita asistenţă tehnică şi sprijin pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă;l) exercită controlul aplicării măsurilor de protecţie pe plan local;m) asigură evaluarea şi centralizarea solicitărilor de ajutoare şi despăgubiri în

situaţii de urgenţă, precum şi distribuirea celor primite;n) coordonează nemijlocit evacuarea populaţiei din zonele afectate de

situaţiile de urgenţă;o) stabileşte măsurile necesare pentru asigurarea hrănirii, a cazării şi a

alimentării cu energie şi apă a populaţiei evacuate;p) dispune măsuri pentru asigurarea ordinii publice în zona sinistrată;q) cooperează cu primarii localităţilor, în probleme de interes comun;r) gestionează, depozitează, întreţine şi conservă tehnica, aparatura şi

materialele de intervenţie, prin serviciile de specialitate subordonate.

Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă:a) informează prin centrul operaţional judeţean, privind stările potenţial

generatoare de situaţii de urgenţă şi iminenţa ameninţării acestora;b) evaluează situaţiile de urgenţă produse pe teritoriul municipiului VATRA

DORNEI, stabilesc măsuri şi acţiuni specifice pentru gestionarea acestora şi urmăresc îndeplinirea lor;

c) declară, cu acordul prefectului, starea de alertă pe teritoriul municipiului VATRA DORNEI;

d) analizează şi avizează planul local pentru asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiei de urgenţă;

e) informează comitetul judeţean şi consiliul local asupra activităţii desfăşurate;

f) îndeplinesc orice alte atribuţii şi sarcini stabilite de lege sau de organismele şi organele abilitate;

g) Stabilirea locurilor de evacuare în situaţii de urgenţă a populaţiei care trebuie evacuată la inundaţii şi alunecări de teren;

h) Organizarea permanenţei la sediul primăriilor pentru primirea avertizărilor şi înştiinţărilor pentru situaţii de urgenţă.

9

Centrul Operativ cu Activitate Temporară:a) asigură convocarea comitetului pentru situaţii de urgenţă şi transmiterea

ordinii de zi;b) primește şi pregătește materialele pentru şedinţele comitetului pentru

situaţii de urgenţă şi le prezintă preşedintelui şi membrilor acestui comitet;c) execută lucrările şi operaţiunile de secretariat pe timpul şedinţelor;d) asigură redactarea hotărârilor adoptate, precum şi a proiectelor de ordine

sau dispoziţii, pe care le prezintă spre aprobare;e) difuzează la componentele Sistemului Naţional şi la autorităţile interesate

documentele emise de comitet privind activitatea preventivă şi de intervenţie;

f) întocmește informări periodice privind situaţia operativă sau stadiul îndeplinirii hotărârilor adoptate;

g) întocmește proiecte de comunicate de presă;h) urmărește realizarea suportului logistic pentru desfăşurarea şedinţelor

comitetului pentru situaţii de urgenţă;i) gestionează documentele comitetului pentru situaţii de urgenţă;j) asigură punctul de contact cu secretariatul tehnic permanent din cadrul

Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă;k) îndeplineste alte sarcini stabilite de comitet, de preşedintele acestuia, de

şeful centrului operaţional sau de şeful centrului operativ permanent.

Detaşamentul de pompieri Vatra Dornei:Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, prin Centrul Operaţional

Naţional, asigură pregătirea, organizarea şi desfăşurarea acţiunilor de răspuns, precum şi elaborarea procedurilor specifice de intervenţie, corespunzătoare tipurilor de riscuri generatoare de situaţii de urgenţă.

a) elaborează studii, prognoze şi analize statistice privind natura şi frecvenţa situaţiilor de urgenţă produse şi propune măsuri în baza concluziilor rezultate din acestea;

b) desfăşoară activităţi de informare publică pentru cunoaşterea de către cetăţeni a tipurilor de risc specifice zonei de competenţă, măsurilor de prevenire, precum şi a conduitei de urmat pe timpul situaţiilor de urgenţă;

c) participă la elaborarea reglementărilor specifice zonei de competenţă şi avizează dispoziţiile în domeniul prevenirii şi intervenţiei în situaţii de urgenţă, emise de autorităţile publice locale şi cele deconcentrate/descentralizate;

d) execută, cu forţe proprii sau în cooperare, operaţiuni şi activităţi de înştiinţare, avertizare, alarmare, alertare, recunoaştere, cercetare, evacuare, adăpostire, căutare, salvare, descarcerare, deblocare, prim ajutor sau asistenţă medicală de urgenţă, stingere a incendiilor, depoluare,protecţie N.B.C. şi decontaminare, filtrare şi transport de apă, iluminat, asanare de muniţie neexplodată, protecţie a bunurilor materiale şi valorilor din patrimoniul cultural, acordare de sprijin pentru supravieţuirea populaţiei afectate şi alte măsuri de protecţie a cetăţenilor în caz de situaţii de urgenţă;

e) participă la identificarea resurselor umane şi materialelor disponibile pentru răspuns în situaţii de urgenţă şi ţine evidenţa acestora;

f) stabileşte concepţia de intervenţie şi elaborează/coordonează elaborarea documentelor operative de răspuns;

10

Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă:a) Identifică sursele potenţiale de risc de pe raza administrativ-teritorială a

municipiului VATRA DORNEI sau limitrofe care pot afecta municipiul;b) Desfăşoară activităţi de informare şi instruire privind cunoaşterea şi

respectarea regulilor şi a măsurilor de apărare împotriva incendiilor şi protecţiei civile;

c) Verifică modul de aplicare a normelor, reglementărilor tehnice şi dispoziţiilor care privesc situaţiile de urgenţă, în domeniul de competenţă;

d) Asigură intervenţia pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor şi protecţia persoanelor, a animalelor şi a bunurilor periclitate de incendii sau în alte situaţii de urgenţă.

e) Execută activităţile de înştiinţare şi alarmare a populaţiei despre pericolul producerii unei situaţii de urgenţă;

f) Execută pregătirea populaţie în vederea cunoaşterii modului de comportare la dezastre;

g) Stabilește zonele de inundabilitate precum şi inventarierea locuinţelor care se găsesc în aceste zone

h) Delimitează zonele cu alunecări de teren şi ia măsuri de stopare a fenomenului prin plantarea unor arbori care pot străpunge statul de humă

i) Identifică locurile de aprovizionarea cu apă, a rampelor de aprovizionare a autospecialelor de stins incendii

Poliţia municipală:a) Anunţă Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă despre producerea unui

dezastru sau despre apariţia unui risc pe teritoriul administrativ; b) Asigură dirijarea circulaţie în zona de dezastru permiţând accesul

mijloacelor de intervenţie; c) Securizează zona de acţiune a forţelor de intervenţie permiţând accesul

forţelor de intervenţie;d) Execută paza bunurilor materiale aflate în zona afectată;e) Asigură ordinea publică în perimetrul afectat de dezastru;f) Participă la evacuarea populaţiei afectată de dezastru;g) Ţine evidenţa personalului evacuat în municipiul VATRA DORNEI;

Poliţia locală:a) Anunţă Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă despre producerea unui

dezastru sau despre apariţia unui risc pe teritoriul administrativ; b) Sprijină organele poliției municipale în dirijarea circulaţie în zona de

dezastru permiţând accesul mijloacelor de intervenţie; c) Securizează zona de acţiune a forţelor de intervenţie permiţând accesul

forţelor de intervenţie;d) Execută paza bunurilor materiale aflate în zona afectată;e) Asigură ordinea publică în perimetrul afectat de dezastru;f) Asigură dirijarea populaţiei evacuate spre adăposturile stabilite;g) Ține evidenţa personalului evacuat în municipiul VATRA DORNEI

11

Jandarmeria:a) Anunţă Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă despre producerea unui

dezastru sau despre apariţia unui risc pe teritoriul administrativ; b) Securizează zona de acţiune a forţelor de intervenţie permiţând accesul

forţelor de intervenţie;c) Asigura paza bunurilor materiale calamitate;d) Asigură ordinea publică în perimetrul afectat de dezastru;e) Participă la evacuarea populaţiei afectată de dezastru;

Direcţia de sănătate publică:a) Pregăteşte spaţiile de spitalizare a răniţilor şi blocurile operatoare pentru

lucru;b) Asigură primirea şi trierea bolnavilor, răniţilor, intoxicaţilor şi repartizarea

acestora pe secţii de tratament;c) Asigură acordarea primului ajutor medical persoanelor traumatizate;d) Execută transportul de la punctele de adunare a răniţilor la punctul de

primire şi triere din cadrul spitalului municipal.

Unităţile Ministerului Apărării Naţionale:a) Anunţă Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă despre producerea unui

dezastru sau despre apariţia unui risc pe teritoriul administrativ; b) Securizează zona de acţiune a forţelor de intervenţie permiţând accesul

forţelor de intervenţie;c) Participă la paza bunurilor materiale calamitate;d) Participă la menţinerea ordinii publice în perimetrul afectat de dezastru;e) Participă la evacuarea populaţiei afectată de dezastru;

12

CAPITOLUL II. CARACTERISTICILE

UNITĂŢII ADMINISTRATIV-TERITORIALE

Secţiunea 1. Amplasare geografică şi relief

Municipiul Vatra Dornei este localizat în partea de SV a județului Suceava, în depresiunea Dornelor, la confluența râurilor Bistrița Aurie și Dorna.

Localitatea reprezintă o așezare depresionară tipic montană, fiind situată în partea de nord a Carpaților Orientali, la o altitudine medie este de 800 m.

a) suprafaţă, vecinătăţi;1. Suprafață: 14.434 ha2. Vecinătăţi:

• este aşezat în depresiunea Dornelor încadrată asfel:◦ la N și V -masivul Suhard (cu Vârful Runc – 1.149 m);◦ la S -masivul Călimani (cu Vârful Dealu Negru – 1.302 m);◦ la NE și E -masivul Rarău-Giumalău (cu Vârful Bărnărel – 1.321m);

b) forme de relief, (specificităţi, influenţe);• încadrat de masive muntoase având 800-1000 m altitudine• situat la o altitudine de 804 m deasupra nivelului mării• amplasat în partea sud–vestică a judeţului Suceava la 110 km de

oraşul de reşedinţă a judeţului şi 540 km de Bucureşti• dezvoltat pe trasee majoritar neinundabile ale râurilor Dorna şi

Bistriţa Aurie, cu altitudini de 20-70 m peste talvegul acestora precum şi pe versanţii adiacenţi cu pante variate şi moderate.

c) caracteristicile pedologice ale solului.• șisturi cristaline (Munții Suhard, în partea de nord)• de natură vulcanică (Munții Călimăni, în partea de sud)

Secţiunea a 2-a. Caracteristici climatice

a) regimul climatic, (specificităţi, influenţe);• Clima este temperat-continentală, cu nuanţă montană

caracterizată prin temperaturi relativ scăzute. • Clima şi altitudinea favorizează existenţa pădurilor de conifere,

fâneţelor, păşunilor şi dezvoltarea unei vegetaţii specifice.b) regimul precipitaţiilor

• precipitaţiile sunt abundente depăşind 800mm anual• zile cu zăpadă ~120/an• cea mai lungă perioadă ploioasă a fost în august 1908 (14 zile)

c) temperaturi• temperatura medie anuală este de 5,20C. În luna iulie media este

de +15°C, iar în luna ianuarie este de -6°C.• temperatura minimă -36.50C (în data de 13 ianuarie 1950),• temperatura maximă: +36,40C (în data de 18 iulie 1904)

d) fenomene meteorologice extreme (furtuni, tornade etc.)

• vânturile sunt moderate, caracteristice unei zone depresionare fenomenele extreme manifestându-se foarte rar.

13

Secţiunea a 3-a. Reţeaua hidrografică

a) cursurile de apă, (debite normale, creşteri înregistrate - vârfuri istorice);• râul Bistrița:

◦ -debit mediu multianual= 7,58m³/s;◦ -debit maxim înregistrat= 448m³/s;

• râul Dorna: ◦ -debit mediu multianual= 7,35m³/s;◦ -debit maxim înregistrat= 360m³/s;

• pârâuri: Argestru, Chilia, Colăcelu, Roșu, Negreștib) bazinele hidrografice, lacurile de acumulare (suprafeţe, volume);

• municipiul este situat în bazinele hidrografice Bistriţa şi Dorna;• nu există lacuri de acumulare pe teritoriul municipiului.

c) caracteristicile pedologice;• În zona de luncă şi terasă apele sunt cantonate în depozitele

aluvionare, patul acviferului freatic fiind considerată formaţiunea de fundament geologic. Alimentarea acviferului se realizează în principal din precipitaţiile căzute pe suprafaţa bazinului hidrografic. În zona de luncă şi terasă, nivelul hidrostatic se situează la adâncimi de ordinul a 0,50-2,00 m de la suprafaţa topografică.

• În zona de versant situaţia sub aspect hidrogeologic este mai complexă, la aceasta contribuind mai mulţi factori, cu mare variabilitate pe suprafaţa versantului, printre care adâncimea şi înclinaţia formaţiunii de fundament care constituie patul acviferului, grosimea deluviului şi permiabilitatea acestuia în condiţiile existenţei intercalaţiilor argiloase, mărimea suprafeţei bazinului de alimentare, etc. În aceste condiţii, nivelul hidrostatic prezintă o variaţie accentuată în suprafaţă, de asemenea pe o importantă suprafață are caracter sezonier funcţie de regimul de precipitaţii.

d) lacuri, iazuri (suprafeţe, adâncimi);• un lac situat în apropierea fostului ștrand cu suprafața de 0,11ha

și adâncimea de 2,5me) acumulări piscicole (suprafeţe);

• nu sunt acumulări piscicolef) amenajări hidrotehnice (diguri, baraje, alte lucrări de apărare împotriva

inundaţiilor etc.)

• o priză de captare a apei pentru stația de pompare din zona Roșu, pe râul Dorna;

• îndiguirea malurilor râului Dorna pe porțiunea: podul de la intrarea vestică până la confluiența cu râul Bistrița Aurie;

• îndiguirea malurilor și regularizarea albiei râului Bistrița Aurie pe sectoarele Argestru și Vatra Dornei realizate parțial, lucrarea fiindîn curs de execuție.

14

Secţiunea a 4-a. Populaţia

a) numărul populaţiei stabile: 16.894 ;b) structura demografică;

• 8.163 bărbați• 8.731 femei

c) mişcarea naturală;• 139 născuți vii• 188 decedați• 205 stabiliri de domiciliu în localitate• 204 plecări cu domiciliu din localitate• 0 imigrări• 14 emigrări

d) densitatea/concentrarea populaţiei pe zone – aglomerări.• zona Unirii 35%;• zona centrală 25%;• zona Bîrnărel (+Eroilor și Căprioarei) 13%;• zona Argestru 8%;• zona Roșu 8%;• zona Petreni 5%;• zona Gura Negrii și Todireni 4%;• zona Runc 2%;

NOTĂ*: Datele sunt cele extrase din “Anuarul Statistic al Județului Suceava -ediția 2006”.

NOTĂ**: numărul anual de turiști este de peste 200.000 cu o durată mediede ședere de 4,5 zile/persoană.

Secţiunea a 5-a. Căi de transport

a) căile de transport rutiere (autostrăzi, drumuri europene şi naţionale, drumuri judeţene, rute de transport pentru materiale periculoase, tuneluri etc., precizându-se starea acestora);• drumul european E 58 (DN 17) Suceava- Câmpulung Moldovenesc –

Vatra Dornei – Bistrița-Năsăud – stare foarte bună;• 4 poduri rutiere pe DN17;• drumul naţional 17B, Poiana Teiului – Broşteni – Vatra Dornei – stare

bună;• 2 poduri rutiere pe DN17B;• 1 pod rutier între DN17 și DN17B;• 2 punți pietonale: 1 din beton (peste râul Dorna) și 1 din lemn (peste

râul Bistița Aurie)b) căile de transport feroviare (triaje, tuneluri);

• linia ferată electrificată 502 Suceava - Vatra Dornei (117km);• 2 poduri feroviare;• un triaj în Gara Vatra Dornei (Gara Mare)

c) căile de transport aeriene:• Cel mai apropiat aeroport este cel din Suceava.

15

Secţiunea a 6-a. Dezvoltare economică

a) zonele industrializate/ramuri;• zona Roșu: prelucrarea laptelui, prelucrarea lemnului, prelucrarea

apelor minerale, transport auto b) depozite/rezervoare, capacităţi de stocare;

• zona Argestru: depozit de carburanți cu 6 rezervoare (17.500t) stație expediție minereu radioactiv (1.500t)

c) exploatările miniere, petroliere;• nu sunt

d) fondul funciar (terenuri agricole, suprafeţe împădurite);

Zone funcţionale Total

-ha-

TOTAL SUPRAFAŢĂ Din care:

14.434

• Suprafaţă agricolă 3.232

o arabilă 253

o păşuni 1.215

o fâneţe 1.764

o livezi 0

• Suprafaţă neagricolă 11.202

o păduri 10.856

o ape 100

o căi de comunicare 42

o curți, construcții 158

o teren neproductiv 46

e) creşterea animalelor;• nu sunt ferme zootehnice, animalele existente în gospodării fiind

crescute pentru folosul personal al gospodarilor.f) turism/capacităţi de primire turistică;

• 37 structuri turistice cu o capacitate totală de 1975 locuri-patg) apariţii de noi activităţi economice în cadrul zonei;

• nu sunth) resurse naturale

• ponderea suprafeței ocupate cu păduri și alte terenuri cu vegetație forestieră în suprafața totală = 75,21%

• ponderea suprafeței arabile în suprafața totală = 1,75%• ape minerale

16

Secţiunea a 7-a. Infrastructuri locale

a) instituţii publice (cultură, ocrotirea sănătăţii etc.);• 1 primărie• 1 casă de cultură cu 300 de locuri• 2 cămine culturale • 1 bibliotecă municipală• 2 muzee• 23 lăcașuri de cult:

◦ 14 de rit ortodox◦ 2 de rit romano-catolic◦ 1 biserică adventistă◦ 1 biserică baptistă◦ 2 biserici penticostale◦ 2 sinagogi◦ 1 casă de rugăciune creștină după Evanghelie

• 4 școli generale clasele I-VIII• 1 liceu• 8 grădinițe:

◦ 5 cu program normal◦ 3 cu program prelungit

• 1 creșă• 1 spital municipal cu 140 paturi• 2 secții ale spitalului cu 374 paturi în total• 1 policlinică• 2 centre primire și ocrotire persoane vârstice

b) reţele de utilităţi, (apă, canalizare, electrice, gaze, etc.)

• rețea de apă în lungime de 52 km• rețea de canalizare în lungime de 28 km• rețea electrică:

◦ aeriană 20kV = 308,4 km◦ aeriană 0,4kV = 642,3 km◦ subterană 20kV = 18,4 km◦ subterană 0,4kV = 126 km◦ posturi de transformare: 213buc. din care:

▪ PTA = 178buc.▪ PTCZ;PT = 49buc.▪ ACEL(M)A = 4buc.

c) locuri de adunare şi cazare a populaţiei în situaţii de urgenţă -

tabere de sinistraţi• 1 tabără de sinistrați organizată pe stadionul municipal și o sală de

sport,• 2 locuri de adunare posibile de folosit: pe dealul Runc, pe pârtia de

schi Parc1,• 3 săli de sport

17

Secţiunea a 8-a. Specific regional / local

a) vecinătăţi• la V -comuna Dorna Candrenilor;• la S -comuna Șarul Dornei;• la E -comuna Dorna Arini;• la NE -comuna Pojorâta;• la N și NV -comuna Iacobeni.

b) influenţe• activitățile desfășurate în amonte pe râurile Bistrița- Aurie și Dorna

(eliberarea cursurilor de aglomerări de gheață, ruperea unor zăgazuri etc.) pot provoca inundații pe teritoriul municipiului cât și pe teritoriul comunelor din aval pe râul Bistrița;

• incendiile de pădure produse pe teritoriile comunelor învecinate se pot extinde pe teritoriul municipiului și invers.

c) riscuri transfrontaliere• municipiul nu este situat la granița de stat• poate fi afectat de dezastre transfrontaliere de genul celui de la

Cernobîl.

18

CAPITOLUL III ANALIZA RISCURILOR

GENERATOARE DE SITUAŢII DE URGENŢĂ

Secţiunea 1. Analiza riscurilor naturale

A. Fenomene meteorologice periculoase (se analizează zonele unde s-au produs astfel de fenomene, precum şi posibilitatea apariţiei acestora în noi locuri)

1) INUNDAŢII Cauze posibile:

• ploi torenţiale și/sau topirea bruscă a zăpezii, pot să creascădebitele râurilor Bistriţa şi Dorna

• producerea de viituri pe unele păraie și văi• crearea de poduri de ghetă și/sau zăpoare pe râul Bistriţa

Aurie și râul Dorna• canalizare care nu face față debitelor în zona Calea

Transilvaniei~Roșu, str. Republicii și zona Piața agroalimentară

Efecte :◦ Sunt ameninţate:

▪ aproximativ 140 de locuinţe (101 clădiri) cu 390 de persoane (conform tabelului din anexa nr.3),

▪ 6 poduri rutiere, 2 poduri de CF, 1 podeţ şi 2 punţi pietonale.

▪ aproximativ 149 ha de fâneţe şi păşuni.◦ Circulaţia poate fi îngreunată pe DN 17 Suceava – Vatra Dornei

– Bistriţa Năsăud şi DN 17B Vatra Dornei – Broşteni, precum şi linia de cale ferată 502 Suceava - Vatra Dornei – Ilva Mică.

Măsuri: ◦ Populaţia afectată poate fi evacuată în spaţiile la dispoziţia

Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă prezentate în anexa nr. 4

a. zona Argestru▪previzibilitate: aproximativ 2 ore▪efecte dinamice:▪necesitatea evacuării persoanelor: Da▪necesitatea instalării taberei de sinistrați: Nu▪starea tehnică şi de întreţinere a lucrărilor hidrotehnice:

amenajări specifice în curs de executare ▪zone planificate a fi inundate controlat: Nu sunt▪construcţii realizate în zona inundabilă: conform anexei nr.3▪măsuri de protecţie suplimentare: Nu sunt▪posibilitatea strămutării construcţiilor respective în zone ferite

de inundaţii: Nu sunt posibilități

19

b. zona Calea Transilvaniei ~ Roșu▪ previzibilitate: aproximativ 2 ore▪ efecte dinamice:▪ necesitatea evacuării persoanelor: Da▪ necesitatea instalării taberei de sinistrați: Nu▪ starea tehnică şi de întreţinere a lucrărilor hidrotehnice: Nu există amenajări specifice▪ zone planificate a fi inundate controlat: Nu sunt▪ construcţii realizate în zona inundabilă: conform anexei nr. 3▪ măsuri de protecţie suplimentare: Nu sunt▪ posibilitatea strămutării construcţiilor respective în zone feritede inundaţii: Nu sunt posibilități

c. zone potential inundabile în condiții extreme:◦ zona centrală a municipiului;◦ zona pieței agroalimentare;◦ zona parcului cu străzile adiacente;◦ zona Petreni;◦ zona Calea Transilvaniei- Roșu;◦ zona Argestru;

2) FURTUNI, TORNADE, SECETĂ, ÎNGHEŢ ◦ furtuni: În ultimii ani s-au manifestat și pe teritoriul

municipiului cu următoarele efecte principale:▪ ruperea de copaci și chiar a unor porțiuni mari de pădure▪ desprinderea și căderea unor elemente de construcții:

acoperișuri, geamuri și balcoane închise◦ tornade: Nu au fost manifestări periculoase pe teritoriul

administrativ al municipiului și nu sunt previzibile.◦ secetă: Nu au fost manifestări periculoase dar pot apare

perioade mai lungi de timp cu lipsa sau insuficiența precipitațiilor fapt ce poate genera situații favorabile producerii incendiilor de vegetație și/sau alte materiale combustibile sau dificultăți în aprovizionarea cu apă a populației și a agenților economici.

◦ îngheț: ▪ poduri de gheață - se produc în fiecare perioadă de iarnă pe

cursurile râurilor Bistrița și Dorna provocând inundații în zona Argestru și zona Calea Transilvaniei~Roșu

▪ căderi masive de zăpadă și chiciură - se produc și pot duce la ruperea cablurilor sau a crengilor copacilor

▪ polei – se produce și poate genera accidente de circulație

B. Incendii de pădure :◦ posibilitatea producerii lor: Da◦ perioadele şi frecvenţa lor:

▪ iarna -frecvență redusă▪ primăvara ~ toamna frecvență medie

◦ suprafeţele împădurite care pot fi afectate: ~10.000 ha◦ vegetație uscată: s-au înregistrat incendii provocate de proprietarii

de terenuri sau de turiștii neglijenți

20

C. Avalanşe :◦ posibilitatea producerii acestora: Nu

D. Fenomene distructive de origine geologică:1) CUTREMURE :

◦ conform macrozonării seismice a teritoriului naţional, realizată de INCERC, municipiul este situat într-o zonă cu risc redus la curemure.

◦ fondul construit este în principal din cărămidă și lemn, cu înălțimi ce nu depășesc 6 nivele (p+5).

◦ seismele produse în anii anteriori nu au provocat victime şi daune materiale notabile.

◦ zonele construite posibil a fi afectate de un cutremur major sunt:▪ zona centrală cu clădiri istorice construite înainte de 1945;▪ zona cartierului Unirii cu blocuri construite înainte de 1977;

◦ În cazul producerii unui seism mai mare de 6 grade pe scara Richter în zona Vrancea, este afectată şi zona municipiului VATRA DORNEI, existând pericolul unor avarii la locuinţele cu vechime mai mare şi construite din materiale cu rezistenţă mai slabă.▪ Aceste construcţii sunt nominalizate în anexa nr. 3.

2) ALUNECĂRI DE TEREN ◦ Municipiul VATRA DORNEI poate fi afectat de alunecările de

teren din cauza despăduririlor şi afectează str. Eroilor pe o suprafaţă de 1,5 ha. Aceste alunecări sunt active în prezent şi se pot extinde dacă condiţiile sunt favorabile.

◦ este posibilă apariția de noi locuri în zona Bărnărel, zona Todireni și zona Popeni,

◦ Locuinţele şi populaţia afectată este nominalizată în anexa nr. 3◦ deocamdată nu este necesară evacuarea persoanelor şi

instalarea de tabere pentru sinistraţi.

21

Secţiunea a 2-a. Analiza riscurilor tehnologice

A. Riscuri industriale◦ - pe teritoriul administrativ al municipiului nu sunt intreprinderi care

să folosească substanțe chimice periculoase în procesul de producțieși care să prezinte pericol în caz de accidente majore;

◦ exploatarea necorespunzătoare a terenului poate produce situații de urgență:▪ excavarea albiei râurilor▪ excavarea pietrei cum s-a efectuat în zona DN17B, la aproximativ

300m de podul peste râul Bistrița Aurie

B. Riscuri de transport şi depozitare de produse periculoase1) TRANSPORT RUTIER

◦ teritoriul municipiului este străbătut de:▪ DN 17 Suceava – Vatra Dornei – Bistriţa Năsăud şi▪ DN 17B Vatra Dornei – Broşteni;

◦ traficul greu de pe DN17 se face prin centrul localității pe strada Dornelor fără alte variante mai bune;

◦ mărfurile transportate sunt diverse inclusiv din cele potențial periculoase cum sunt combustibilii și minereul radioactiv;

◦ se pot produce accidente grave în zone cu densitate a populației mare și medie în condiţii de vizibilitate scăzută

◦ pe timp de iarnă, datorită cantităţii mari de zăpadă, pot să apară accidente în care pot să fie implicate mai multe mijloacede transport, care să provoace ambuteiaje şi întreruperea circulaţiei rutiere;

◦ anual se produc 5~6 accidente rutiere grave soldate cu morți și răniți;

2) TRANSPORT FEROVIAR ◦ calea ferată electrificată 502 - legătura între Ardeal și

Moldova, are traseul prin centrul municipiului;◦ mărfurile și materialele transportate sunt foarte diverse

preponderent fiind lemn și combustibili majoritatea fiind în tranzit iar o parte cu destinația aprovizionării depozitului din zona Argestru deținut de SC ROMPETROL DOWNSTREAM s.r.l. De asemenea este transportat minereu radioactiv de către COMPANIA NAȚIONALĂ A URANIULUI – Secția de Expediție Minereu-Argestru;

◦ nu au fost evenimente majore legate de transportul pe calea ferată dar tranzitarea zonelor cu densitate a populației mare șimedie poate genera situații de urgență în cazul accidentelor feroviare;

◦ numărul mediu de călători anual:▪ în tranzit aproximativ 300.000;▪ cu plecare/sosire din/în localitate aproximativ 60.000

3) TRANSPORT FLUVIAL ŞI MARITIM – nu este cazul;

22

4) TRANSPORT AERIAN ◦ pe teritoriul municipiului nu sunt aeropoturi;◦ municipiul nu se află pe rute aeriene regulate;◦ există un aerodrom în zona localității Floreni de unde se execută

uneori zboruri de agrement cu aparate ușoare pe deasupra municipiului;

◦ în cazuri foarte rare se execută zboruri utilitare cu elicoptere în special pentru rezolvarea unor urgențe medicale;

◦ în aceste condiții se pot produce accidente de amploare mică.5) TRANSPORT PRIN REŢELE MAGISTRALE - nu este cazul;6) TRANSPORT PE CABLU :

1 Telescaun -Traseu parcurs= str.Negrești – vf.Diecilor-Lungimea pe înclinare (m)=3000-Capacitate transport (pers./oră)=200-Altitudine (m)=1260-Diferenţă nivel (m)=350-Timpul parcurs (minute)=25

2 Teleschi 1 -Traseu parcurs= Pârtia Parc-Lungimea pe înclinare (m)=800-Capacitate transport (pers./oră)=150-Altitudine (m)=1000-Diferenţă nivel (m)=250-Timpul parcurs (minute)=12

3 Teleschi 2 -Traseu parcurs= Pârtia Poienița 1-Lungimea pe înclinare (m)=600-Capacitate transport (pers./oră)=150-Altitudine (m)=1050-Diferenţă nivel (m)=180-Timpul parcurs (minute)=10

4 Teleschi 3 -Traseu parcurs= Pârtia Veverița-Lungimea pe înclinare (m)=800-Cap. transport (pers./oră)=900-Altitudine (m)=1100-Diferenţă nivel (m)=250-Timpul parcurs (minute)=5

C. Riscuri nucleare◦ deşi nu există pe teritoriul judeţului Suceava obiective industriale cu

risc nuclear şi nici în judeţele vecine, această zonă poate fi afectată de unele accidente nucleare transfrontaliere;

◦ gradul de contaminare radioactivă în cazul accidentului de la Cernobîl a fost mai mare în judeţul Suceava decât în alte judeţe ţinând cont de poziţia geografică, de formele de relief şi de condiţiilemeteorologice favorabile propagării norului de aer contaminat;

◦ Pe teritoriul judeţului Suceava există opt puncte de măsurare a radioactivităţii mediului înconjurător, organizate şi dotate corespunzător. Datele culese de aceste puncte sunt centralizate la Inspectoratul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, care execută înştiinţarea tuturor despre situaţia creată;

23

D. Riscuri de poluare a apelor◦ rumeguşul rezultat în urma procesului tehnologic şi care este

depozitat necorespunzător;◦ operatorii economici din municipiu, majoritatea fiind amplasați în

apropierea cursurilor de apă:▪ SC ROMPETROL DOWNSTREAM s.r.l. -depozit de carburanți▪ Secția de Expediție Minereu-Argestru -minereu radioactiv▪ SC Lukoil s.r.l. -stație PECO▪ SC Regnafor s.a. -industrializarea lemnului▪ SC Romanel s.a. -industrializarea lemnului▪ SC Dorna Lactate s.a. -prelucrarea laptelui

◦ din amonte dinspre comunele vecine, Iacobeni, Pojorâta și Dorna Candrenilor

◦ reţeaua de canalizare se varsă direct în cursurile de apă fără a fi epurate apele uzate;

◦ staţia de epurare a apei Roșu poate constitui un factor de poluare a apei şi solului;

◦ zonele ce pot fi afectate sunt cele aflate în imediata apropiere a cursurilor de apă cu posibile efecte negative asupra oamenilor și animalelor care folosesc apa din râuri;

E. Prăbuşiri de construcţii, instalaţii sau amenajări◦ există construcții vechi care nu au fost întreținute, aflate într-o

stare avansată de degradare și care prezintă pericol de prăbușireparțială sau totală:▪ Cazinoul▪ o parte din clădirile de pe str. Mihai Eminescu▪ elemente de fațadă ale clădirilor de pe str. Luceafărului și

Mihai Eminescu▪ puntea pietonală din lemn ce face legătura dintre str. Schitului

și str. Chilia ▪ parte din îndiguirea malului stâng a râului Dorna, în dreptul

podului pietonal din centru, care prezintă urme de eroziune la bază pe o lungime de aproximativ 7m ce ar pune în pericol siguranța podului pietonal cât și a căii ferate aflată la aproximativ 18m.;

F. Eşecul utilităţilor publice◦ alimentarea cu energie termică, centralizată

▪ centrala termică pe deșeuri de lemn din zona Unirii• este suprasolicitată alimentând echivalentul a aproximativ 4800

apartamente cu 2 camere în loc de 980• prezintă risc ridicat de incendiu sau defectare• poate să rămână fără combustibilul de bază• neasigurarea combustibilului lichid folosit în caz de urgență

▪ centrala termică pe deșeuri de lemn Regnafor• alimentează blocurile de locuițe de pe str. Schitului• este o instalație veche• poate să rămână fără combustibilul de bază• prezintă risc ridicat de incendiu sau defectare

24

▪ centrala termică pe cogenerare din zona Unirii• încă nu este dată în funcțiune

◦ alimentarea cu apă• este administrată de SC ACET s.a.• avarii majore pot duce la întreruperea alimentării cu apă în

diverse zone populate pe o perioadă de maxim 7 zile• întreruperea alimentării cu apă poate afecta distribuirea apei

calde menajere și utilizarea rețelei de hidranți stradali◦ canalizare și epurarea apelor uzate și pluviale

• în situații extreme canalizarea nu face față ducând la inundarea unor subsoluri și imobile

◦ alimentarea cu energie electrică• este asigurată de SC E-On Moldova Distribuție s.a.• avarii majore pot duce la întreruperea alimentării cu energie

electrică în diverse zone pe o perioadă de câteva ore• întreruperea energiei electrice poate afecta funcționarea

centralelor termice și implicit furnizarea agentului termic◦ alimentarea cu gaze naturale

• - nu este cazul în acest moment◦ rețelele de radio, televiziune, telefonie, comunicații

• principalii operatori în domeniul telecomunicațiilor sunt: Nr.crt.

Denumireoperator

Zona de acoperire Obs.

1 Radio-DornaPAR=20WUnde US

Bazinul Dornelorpână la Tihuța, Mestecăniș, Zugreni, Călimaniexclusiv Cicănești-Cârlibabași Broșteni

2 Radio-OrionPAR=20WUnde US

3 Radio-Impact FMPAR=20WUnde US

Post comun cu C-lung Mold., G. Humorului, Pașcani

4 Vocea speranțeiUnde Medii

? Date incerteapariție probabilă dec. 2011

5 TV-Orion Judetul Suceava Transmisie prin cablu pe canalul publicitar al UPC

6 Orange Națională Telefonie mobilă

7 Vodafone Națională Telefonie mobilă

8 Cosmote Națională Telefonie mobilă

9 RomTelecom Națională Telefonie fixă, televiziune prin satelit,internet

10 UPC Națională Telefonie fixă, televiziune prin cablu,internet

25

G. Căderi de obiecte din atmosferă sau din cosmos◦ probabilitatea este redusă dar căderea unor aparate de zbor de

mici dimensiuni în zone locuite sau peste depozite cu materiale periculoase poate genera situații de urgență (explozii, poluări, incendii, etc.)

◦ - nu s-au înregistrat asemenea evenimente;

H. Muniţie neexplodată◦ în zona municipiului au fost duse acțiuni de luptă în ultimele

două conflicte mondiale majore◦ au fost descoperite elemente de muniție și exită posibilitatea să

fie în continuare descoperite în urma unor lucrări efectuate în special pe înălțimile și pantele din zonă

◦ pot fi descoperite printre deșeurile aduse la centrele de colectarea fierului vechi

◦ - nu dispunem de date statistice referitoare la misiunile de asanare pirotehnică.

26

Secţiunea a 3-a. Analiza riscurilor biologice

Sursele potenţiale de izbucnire a unor epidemii/epizootii în:1. construcţii,

◦ sunt posibile apariţia epidemiilor de gripă, rubeolă, hepatită şi encefalomeningită.

◦ școli, grădinițe, creșă, cantina socială◦ alimentație publică: supermarkete, magazine, restaurante, pensiuni

2. ferme zootehnice◦ -nu sunt pe teritoriul administrativ; animalele din zonă sunt crescute în

gospodării pentru uzul propriu◦ pot să apară epizootii în special la stânile organizate pe raza

municipiului precum şi la crescătorii particulari de animale3. spitale de boli contagioase

◦ există o secție de boli contagioase în componența spitalului municipal◦ neglijența în administrarea activității acesteia poate genera izbunirea

unor epidemii4. laboratoare de analize epidemiologice

◦ laboratorul spitalului municipal◦ laboratoare private: 2◦ cabinete medicale:

▪ medicină generală: 28▪ stomatologice: 6▪ tehnică dentară: 2▪ radiologie și ecografie: 3▪ psihiatrie și psihologie: 3▪ balneofizioterapie: 1

5. colonii de muncitori◦ -nu sunt

6. zone locuite paupere - fără utilităţi publice◦ zona Bărnărel -str. Miriștei 4A – locuitorii nu au apă curentă și

canalizare în locuințe 7. tabere de sinistraţi sau refugiaţi

◦ -nu sunt tabere de sinistrați sau refugiați◦ în caz de necesitate se organizează o tabără de sinistrați pe stadionul

municipal8. poluările accidentale

◦ se pot produce prin deversarea în canalizare, în pârâuri sau direct în râuri a unor substanțe periculoase provenite de pe teritoriul municipiului sau de la comunele vecine

◦ în urma unor accidente produse pe căile de transport

27

Secţiunea a 4-a. Analiza riscurilor de incendiu

Analizarea şi diferenţierea riscurilor de incendiu după context:1. statistica incendiilor produse pe teritoriul municipiului în ultimii 5 ani

arată că numărul acestora este în creștere:◦ media anuală a incendiilor = 27 din care:

▪ la operatori economici = 5▪ la instalaţii publice = 0▪ la fond construit:

• locuințe = 12• instituții publice = 0

▪ la vegetaţie uscată= 3▪ vehicule = 7

2. riscurile de incendiu sunt:◦ la locuințele populației

▪ folosirea necorespunzătoare a sobelor, a aparatelor de gătit și de încălzit

▪ necurăţirea coşurilor de fum▪ supasolicitarea reţelei electrice▪ copii lăsați nesupravegheați▪ folosirea focului deschis fără măsuri de siguranță▪ aprinderea vegetației uscate de către proprietarii de terenuri▪ manipularea necorespunzătoare a buteliilor GPL

◦ la centralele termice▪ autoaprinderea rumegușului▪ folosirea focului deschis fără autorizație și măsuri de siguranță

◦ la operatorii economici:▪ supasolicitarea reţelei electrice▪ depozitarea necorespunzătoare a buteliilor GPL inclusiv la punctele

de distribuție…◦ la păduri și vegetație

▪ aprinderea vegetației uscate de către proprietarii de terenuri fără autorizație de lucru cu foc deschis, măsuri de siguranță și supraveghere, primăvara și toamna

▪ aprinderea vegetației sau nestingerea completă a jarului de către turiștii neglijenți

◦ la manifestări publice▪ folosirea necorespunzătoare a focurilor de artificii sau a altor

materiale inflamabile

28

Secţiunea a 5-a. Analiza riscurilor sociale

Analizarea riscurilor sociale în funcţie de evidenţele existente privind:

1. adunări,◦ discoteci, cluburi: Club OK, Lordinu, Katarsis◦ casa de cultură: spectacole, adunări◦ primărie: cununii civile, ședințe, manifestări artistice sau culturale◦ muzee: grupuri mari de vizitatori◦ stadion, săli de sport, pârtia de schi Parc1◦ demonstrații, greve

2. târguri,3. festivaluri:

◦ de iarnă:▪ serbările zăpezii▪ de datini și obiceiuri

◦ de vară▪ festivalul berii▪ zilele orașului

4. alte manifestări periodice cu afluenţă mare de public şi mişcările sociale posibile:

▪ concursuri de schi▪ sărbătorile Pascale▪ revelion în stradă

5. politica socială: 6. situaţia forţei de muncă din zonă:

Secţiunea a 6-a. Analiza altor tipuri de riscuri

Anual s-au efectuat, în medie, următoarele intervenții de către Detașamentul de Pompieri profesioniști și SMURD:

1. descarcerări = 7,2. asistenţă medicală şi transport medical SMURD = 172,3. deblocări de persoane (uși)= 3,4. evacuare a apei din subsolul clădirilor, curți, etc.:

◦ locuințe particulare = 27◦ societăți comerciale = 4◦ drumuri inundate = 1

5. salvări de animale = 06. întoarceri de pe traseu = 18

29

Secţiunea a 7-a. Zone de risc crescut

Pe teritoriul administrativ al municipiului sunt indentificate următoarele zone de risc urbane și periurbane:

1. Zona centrală:◦ riscuri naturale: inundații, furtuni◦ riscuri tehnologice: transport rutier și feroviar, prăbușiri de construcții,

eșecul utilităților publice◦ riscuri biologice: epidemii◦ riscuri de incendiu: locuințe, păduri și vegetație, manifestări publice◦ riscuri sociale: adunări, manifestații

2. Zona cartier Unirii:◦ riscuri naturale: inundații, furtuni◦ riscuri tehnologice: eșecul utilităților publice◦ riscuri biologice: epidemii◦ riscuri de incendiu: locuințe, păduri și vegetație, manifestări publice

3. Zona Argestru:◦ riscuri naturale: inundații, furtuni◦ riscuri tehnologice: transport rutier și feroviar, eșecul utilităților

publice◦ riscuri de incendiu: locuințe, păduri și vegetație

4. Zona Roșu:◦ riscuri naturale: inundații, furtuni◦ riscuri tehnologice: transport rutier și feroviar, eșecul utilităților

publice◦ riscuri de incendiu: locuințe, păduri și vegetație,

5. Zona Bărnărel:◦ riscuri naturale: inundații, furtuni, alunecări de teren◦ riscuri tehnologice: transport rutier, eșecul utilităților publice◦ riscuri de incendiu: locuințe, păduri și vegetație, manifestări publice

30

CAPITOLUL IV. ACOPERIREA RISCURILOR

Secţiunea 1. Concepţia desfăşurării acţiunilor de protecţie-intervenţie

La acţiunile de limitare şi înlăturare a urmărilor situaţiilor de urgenţă participă structuri de intervenţie din cadrul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Bucovina” al Judeţului Suceava, unităţi şi formaţiuni militare ale Ministerului Administraţiei şi Internelor, Ministerului Apărării Naţionale, serviciide urgenţă voluntare limitrofe, formaţiuni de Cruce Roşie şi alte structuri cu atribuţii în domeniu.

Acţiunile de intervenţie sunt activităţile şi acţiunile desfăşurate de către serviciile pentru situaţii de urgenţă profesioniste, voluntare şi private, formaţiuni de Cruce Roşie şi alte structuri cu atribuţii în domeniu pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor provocate de dezastre. În funcţie de dezastrul produs, de locul şi amploarea acestuia, se vor efectua următoarele activităţi:

executarea înştiinţării şi alarmării populaţiei despre producerea dezastrului şi intrarea în funcţiune a centrului operativ cu activitate temporară;

executarea cercetării permanente pentru determinarea pierderilor şi distrugerilor provocate. Datele culese sunt centralizate şi raportate comandantului acţiunii de intervenţiei sau grupei operative;

evacuarea de urgenţă a populaţiei, animalelor şi bunurilor materiale pentru limitarea amplorii fenomenului distructiv produs de dezastru;

anunţarea Centrului Operaţional al Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţa despre fenomenul produs, amploarea acestuia, pagube estimate;

acordarea primului ajutor şi transportul la P.A.R. se va efectua de grupelesanitare şi formaţiunile voluntare de Cruce Roşie;

asigurarea limitării dezastrului prin constituirea de echipe specializate şi asigurarea intervenţie acestora în zonele periculoase;

asigurarea condiţiilor de lucru pe timp de noapte, iarnă, vizibilitate redusă, condiţii meteo deosebite;

asigurarea pazei raioanelor afectate, restricţiile de circulaţie, a ordinii se va executa de către organele de poliţie și poliție locală;

urmărirea regulilor de comportare, de combatere a zvonurilor, informarea corectă și exactă a populației;

efectuarea decontaminării personalului, echipamentului, terenului şi clădirilor afectate în cazul unor accidente nucleare, chimice sau biologicese face de grupa de protecţie N.B.C. a Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Bucovina” al Judeţului Suceava;

limitarea - refacerea avariilor produse la reţelele de telecomunicaţii, apă,gaz, electrice, canalizare;

Municipiul Vatra Dornei NU dispune pentru intervenţie de Serviciu Voluntarpentru Situaţii de Urgenţă.

31

Secţiunea a 2-a. Etapele de realizare a acţiunilor

În cazul producerii unui cutremur se va executa: formaţiunile de cercetare vor executa cercetarea raionului şi

delimitarea zonelor (construcţiilor) cu grad ridicat de pericol; amenajarea căilor de acces pentru salvarea victimelor, acordarea

primului ajutor, trierea şi evacuarea populaţiei (salariaţilor) şi a bunurilor materiale se va executa de către formaţiunile de deblocare-salvare în cooperare cu cele sanitare şi alte formaţiuni specifice;

participarea la amenajarea şi asigurarea funcţionării punctelor de adunare sinistraţi;

participarea la distribuirea ajutoarelor prin Comisia de Recepție-Distribuire a Ajutoarelor Umanitare;

asigurarea nevoilor de apă, hrană şi medicamente;

Pe timpul intervenţiei se va avea în vedere permanent existenţa pericoluluiapariţiei unui dezastru complementar.

În cazul accidentelor chimice pe căile de comunicaţii se va executa: formaţiunile de cercetare vor executa cercetarea raionului

contaminat, identificarea naturii şi concentraţiei substanţelor toxice industriale, delimitarea raionului, a zonelor cu concentraţii ridicate şi grad ridicat de pericol, prin semnalizare vizibilă;

izolarea sursei contaminării se va realiza numai de către specialişti, echipe cu costume de protecţie, aparate izolante şi scule necesare remedierii avariei;

realizarea unui perimetru de securitate prin măsuri de restricţionare acirculaţiei de orice fel şi limitarea accesului (auto, pietonal, feroviar, aerian, etc.) în zona contaminată;

aplicarea primelor măsuri de prim ajutor persoanelor contaminate saurănite, într-un loc special amenajat, astfel amplasat încât să fie la o distanţă mai mare de 100 m de sursa toxică şi în direcţie opusă celei în care bate vântul;

luarea măsurilor de protecţie a personalului de intervenţie; limitarea extinderii contaminării se va efectua prin realizarea

perdelelor de apă. decontaminarea se execută din partea opusă vântului; punctele de decontaminare se amenajează în afara zonelor

contaminate; utilajele care au fost folosite pentru acţiuni de intervenţie în interiorul

raionului contaminat execută decontaminarea totală după ce se scot dinraion şi au executat decontaminarea iniţială;

personalul care a executat decontaminarea, execută decontaminare proprie după terminarea misiunii.

În cazul producerii unor incendii şi explozii se va executa: pe timpul intervenţiei se va ţine cont de tendinţa de propagare a

incendiilor avându-se în vedere pericolul apariţiei unor noi incendii (explozii);

32

participarea în cooperare cu formaţiunile P.S.I. şi alte forţe specializate pentru:

stingerea incendiilor, coordonarea, controlul şi acordarea asistenţei medicale;

salvarea şi/sau protejarea oamenilor, animalelor şi bunurilor aflate în pericol;

acordarea primului ajutor medical, trierea şi evacuarea populaţiei precum şi a bunurilor materiale;

limitarea proporţiilor dezastrului şi înlăturarea consecinţelor acestuia cu mijloacele din dotare;

asigurarea asistenţei medicale de urgenţă;

În cazul producerii inundaţiilor se va executa: evacuarea populaţiei (salariaţilor) şi a bunurilor materiale afectate ca

urmare a producerii inundaţiilor relocarea persoanelor sinistrate; acordarea asistenţei medicale de urgenţă persoanelor afectate; participarea la distribuirea ajutoarelor prin Comisia de

Recepție-Distribuire a Ajutoarelor Umanitare; asigurarea nevoilor de apă, hrană şi medicamente; formaţiunile de protecţie civilă vor interveni, în cooperare cu alte

formaţiuni specializate, pentru limitarea proporţiilor dezastrului şi înlăturarea consecinţelor acestuia cu mijloacele din dotare;

În cazul alunecărilor (prăbuşirilor) de teren se va executa: evacuarea populaţiei şi a bunurilor materiale; relocarea de urgenţă a persoanelor sinistrate; măsuri de căutare salvare a eventualelor victime; acordarea asistenţei medicale de urgenţă persoanelor afectate; evaluarea efectelor generate de alunecările de teren prin echipe de

experţi.

Secţiunea a 3-a. Faze de urgenţă a acţiunilor

Măsurile de intervenţie se vor aplica pe tipuri de urgenţe: Urgenţa I-a: salvarea răniţilor, contaminaţilor şi intoxicaţilor; Urgenţa a II-a: luarea măsurilor de înlăturare a avariilor şi

distrugerilor la sursele de contaminare şi la stingerea incendiilor care ar putea provoca accidente.

Urgenţa a III-a: se vor continua acţiunile de intervenţie până la terminare.

Secţiunea a 4-a. Acţiunile de protecţie-intervenţie

Forţele de intervenţie specializate acţionează conform domeniului lor de competenţă, pentru:

a) salvarea şi/sau protejarea oamenilor, animalelor şi bunurilor materiale, evacuarea şi transportul victimelor, cazarea sinistraţilor, aprovizionarea cu alimente, medicamente şi materiale de primă necesitate;

33

b) acordarea primului ajutor medical şi psihologic, precum şi participarea la evacuarea populaţiei, instituţiilor publice şi a operatorilor economici afectaţi;

c) aplicarea măsurilor privind ordinea şi siguranţa publică pe timpul producerii situaţiei de urgenţă specifice;

d) dirijarea şi îndrumarea circulaţiei pe direcţiile şi în zonele stabilite ca accesibile;

e) diminuarea şi/sau eliminarea avariilor la reţele şi clădiri cu funcţiuni esenţiale, a căror integritate pe durata cutremurelor este vitală pentru protecţia populaţiei: sediul detașamentului de pompieri şi sediile poliţiei,spitalul şi alte construcţii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu secţii de chirurgie şi de urgenţă, clădirile instituţiilor cu responsabilitate în gestionarea situaţiilor de urgenţă, în apărarea şi securitatea naţională, staţiile de producere şi distribuţie a energiei şi/saucare asigură servicii esenţiale pentru celelalte categorii de clădiri menţionate, garajele de vehicule ale serviciilor de urgenţă de diferite categorii, rezervoare de apă şi staţii de pompare esenţiale pentru situaţiide urgenţă, clădiri care conţin gaze toxice, explozivi şi alte substanţe periculoase, precum şi pentru căi de transport, clădiri pentru învăţământ;

f) limitarea proporţiilor situaţiei de urgenţă specifice şi înlăturarea efectelor acesteia cu mijloacele din dotare.

Secţiunea a 5-a. Instruirea

Pregătirea personalului de conducere din cadrul primăriei cu atribuţii în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă se va executa prin cursuri în cadrul Centrului Naţional de Pregătire pentru Managementul Situaţiilor de Urgenţă Ciolpani, Centrului Naţional pentru Securitate la Incendiuşi Protecţie Civilă şi Centrul zonal Bacău, prin convocări, instructaje, antrenamente de specialitate, aplicaţii, exerciţii şi concursuri organizate la nivelul instituţiilor respective, precum şi de Inspectoratul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă „Bucovina” Suceava.

Pregătirea salariaţilor din instituţiile publice şi operatorii economici se realizează prin instructaje şi antrenamente de avertizare, alarmare, evacuare, adăpostire, prim ajutor etc, în funcţie de tipurile de risc la care sunt expuşi. Categoriile de instructaje, principiile, modalităţile, cerinţele şi condiţiile organizării activităţii de instruire sunt stabilite prin O.M.A.I. nr. 712/2005, cu modificările şi completările ulterioare.

Populaţia se instruieşte prin participarea la exerciţiile de alarmare publică, aplicaţiile şi exerciţiile de specialitate, prin intermediul mass-media şi prin acţiunile organizaţiilor neguvernamentale, potrivit specificului acestora.

Pregătirea preşcolarilor, elevilor şi studenţilor se organizează şi se desfăşoară conform protocoalelor încheiate între Inspectoratul pentru Situaţii deUrgenţă „Bucovina” Suceava şi Inspectoratul Şcolar Judeţean Suceava.

Pregătirea preşcolarilor şi elevilor se desfăşoară prin parcurgerea temelor de specialitate şi prin activităţi extraşcolare incluse în cadrul programelor şi planurilor activităţilor de profil, în funcţie de particularităţile de vârstă specifice nivelurilor de învăţământ.

34

Secţiunea a 6-a. Realizarea circuitului informațional-decizional

și de cooperare

• Conform anexei nr. 5

CAPITOLUL V

RESURSE UMANE, MATERIALE, FINANCIARE

Finanţarea cheltuielilor cu situaţiile de urgenţă se asigură, potrivit legii, din bugetul local. Finanţarea serviciilor de urgenţă se asigură de către persoanele juridice care le-au constituit conform O.M.A.I. nr. 718/2005 modificatcu O.M.A.I. nr.195/2007.

Finanţarea ajutoarelor de urgenţă, a despăgubirilor, precum şi a unor lucrări sau cheltuieli neprevăzute se asigură din fondul de intervenţie constituit la dispoziţia Guvernului pentru înlăturarea efectelor unor dezastre.

CAPITOLUL VI

LOGISTICA ACȚIUNILOR

Sistemul forţelor şi mijloacelor de intervenţie în cazul producerii unei situaţii de urgenţă se stabileşte prin planurile de apărare specifice elaborate, conform regulamentelor privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice tipurilor de riscuri.

Forţele şi mijloacele de intervenţie se organizează, se stabilesc şi se pregătesc din timp şi acţionează conform sarcinilor stabilite prin planurile de apărare specifice. Logistica acţiunilor de pregătire teoretică şi practică, de prevenire şi gestionare a situaţiei de urgenţă specifice se asigură de Consiliul Local Vatra Dornei, în raport de răspunderi, măsuri şi resurse necesare.

35

ANEXE:

Anexa nr. 1 - Lista autorităţilor şi factorilor care au responsabilităţi în analiza şi acoperirea riscurilor pe teritoriul administrativ-teritorial al Municipiului Vatra Dornei

Anexa nr. 2 - Atribuţiile autorităţilor şi responsabililor cuprinşi în PAAR

Anexa nr. 3 - Tabel cuprinzând obiectivele care pot fi afectate de producerea unei situaţii de urgenţă (seism, inundaţie, alunecare de teren, accident tehnologic)

Anexa nr. 4 - Locuri/spaţii de evacuare în caz de de urgenţă şi dotarea acestora

Anexa nr. 5 – Schema fluxului informațional-decizional și de cooperare

Anexa nr. 6 - Harta cu riscurile existente pe raza municipiului Vatra Dornei

Anexa nr. 7 - Sisteme existente de preavertizare/avertizare a atingerii unor valori critice şi de alarmare a populaţiei în cazul evacuării.

Anexa nr. 8 - Tabelul cu stocul de mijloace şi materiale de apărare existente, modul cum se acoperă deficitul din disponibilităţi locale.;

Anexa nr. 9 - Reguli de comportare în cazul producerii unor situaţii de urgenţă

36

Anexa nr. 1 la PAAR

Lista autorităţilor şi factorilorcare au responsabilităţi

în analiza şi acoperirea riscurilorîn municipiul Vatra Dornei

NOTĂ: Autorităţile şi factorii cu responsabilităţi în analiza şi acoperirea riscurilor în unitatea administrativ teritorială sunt, după caz:

a) autorităţile publice locale (primar, consilii locale/consilii judeţene, servicii publice deconcentrate/descentralizate);

b) staţii (puncte) de măsurători a parametrilor meteorologici, seismici, hidrografici, de mediu etc.

c) institute de cercetări ştiinţificed) organizaţii nonguvernamentale (Crucea Roşie, SALVAMONT, etc.)

1

Nr.crt.

Denumireautoritate

Coordonateautoritate

Persoană(e) de contact Atribuțiiîn PAAR,conformfișei nr.

1 Primar Str. Mihai Eminescunr. 17tel. 0230 375229fax 0230 375170

Ilie BoncheșPrimar:tel. 0230 375229fax 0230 375170mobil 0744 602992Privat: str. Negrești nr. 48tel.mob 0744 602992

Fișa nr. 1

Cojocaru Nicușor MarcelViceprimar:tel. 0230 375229fax 0230 375170mobil 0745 583088Privat: str. Vicilicilor nr. 5tel.fix 0230 375550tel.mob 0745 583088

Vasile TurcuSecretar municipiu:tel. 0230 375229fax 0230 375170mobil 0734 228933Privat:str. Oborului nr. 22tel.mob 0760 259363

2 Consiliul local Str. Mihai Eminescunr. 17tel. 0230 375229fax 0230 375170

Fișa nr. 2

3 Polițiamunicipală

Str. Unirii 10tel. 0230 375515

Aicoboae DoruȘef:tel. 0230 375523mobil 0752 240039Privat: str. Lumea Nouă nr. 50tel.mob 0752 240039

Fișa nr. 3

4 Poliția locală Str. Mihai Eminescunr. 15tel. 0230 375229fax 0230 375170

Cimpoeș ConstantinConsilier Poliție Locală:tel. 0230 375229fax 0230 375170Privat: str. Mălinilor nr. 28tel.fix 0230 372167 tel.mob 0746 209839

Fișa nr. 4

3

Nr.crt.

Denumireautoritate

Coordonateautoritate

Persoană(e) de contact Atribuțiiîn PAAR,conformfișei nr.

5 Detașamentulde jandarmi

Str. Mihai Eminescunr. 15tel. 0230 373833

Cruceanu BogdanComandant:tel. 0230 373833mobil 0742 495636Privat: str. Schitului nr. 7tel.mob 0742 495636

Fișa nr. 5

6 Detașamentulde pompieri

Str. Mihai Eminescunr. 10tel. 0230 371012

Ciobîcă RomicăComandant:tel. 0230 371012mobil 0722 406860Privat: str. Schitului nr. 3tel.fix 0230 372124tel.mob 0722 406860

Fișa nr. 6

7 SGA Suceava Str. Unirii 108tel. 0230 375523mobil 0745 104772

Arcălean RomeoDirector:tel. 0230 375523mobil 0745 104772Privat: str. Sondei nr. 6tel.fix 0230 373325 tel.mob 0745 104772

Fișa nr. 7

8 Secție expediție minereu

CN Uraniu

Str. Argestrutel. 0230 372107mobil 0728 208184

Bîea CarmenȘef stație:tel. 0230 372107mobil 0728 208184Privat: C-lung Moldovenesctel.mob 0728 208184

Fișa nr. 8

9 Spitalmunicipal

Str. Mihai Eminescunr. 12tel. 0230 371821mobil 0744 617964

Scurtu AurelDirector:tel. 0230 371821mobil 0744 617964Privat: str. M. Sadoveanu nr. 4tel.fix 0230 375190tel.mob 0744 617964

Fișa nr. 9

4

Anexa 2 la PAAR

Atribuţiile autorităţilorşi

responsabililor cuprinşi în PAAR

1

Fișa nr. 1AUTORITATEA: Primar

I. - GESTIONAREA RISCURILORa. - monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu, hidrografici etc. şi transmiterea datelor la autorităţile competente;

Nu este cazul

b. - controlul preventiv al autorităţilor pe domeniu de competenţă; pe cine informează asupra concluziilor; eventual periodicitatea controlului

Controlează unităţile subordonate primăriei: Casade Cultură, Muzee, Biblioteca,- unităţile sanitare (Spital, Secțiile de Maternitate și Boli Contagioase),- unităţile de învăţământ (liceu, şcoli, grădiniţe),- unităţile de cult (catedrale, biserici, case de rugăciune),- gospodăriile populaţiei privind modul în care se respectă normele referitoare la prevenirea situațiilor de urgență

c. - informare preventivă a populaţiei asupra pericolelor specifice unităţii administrativ- teritoriale şi asupra comportamentului de adoptat în cazul manifestării unui pericol;

Informmează populația, trimestrial și de câte ori este nevoie, pentru toate tipurile de dezastre carepot afecta municipiul, prin mijloacele mass media:staţii de radio, TV cablu. Tot prin mijloacele sus menţionate se va prelucra modul de comportare pentru fiecare tip de dezastru identificat conform PAAR.

d. - exerciţii şi aplicaţii;

Organizează și conduce:- exerciţii de alarmare publică cu participarea CLSU, SVSU, pentru diferite tipuri de dezastre – o dată la 3 ani- aplicaţii în cooperare cu ISU „Bucovina” al judeţului Suceava conform planificării ISU- exerciţii şi aplicaţii la operatorii economici sursă de risc (S.C. ROMPETOL DOWNSTREAM S.A., Secția expediție minereu -Argestru, stații PECO) – anual

II. - RESURSE NECESAREa. - monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu, hidrografici etc. şi transmiterea datelor la autorităţile competente;

Nu este cazul

b. - controlul preventiv al autorităţilor pe domenii de competenţă;

Planul de control realizat de compartimentul de prevenire din cadrul SVSU

c. - informare preventivă a populaţiei asupra pericolelor specifice unităţii administrativ teritoriale şi asupra comportamentului de adoptat în cazul manifestării unui pericol;

-materiale informative/documentare, rapoarte, planuri de urgenţă, pliante, afişe,campanii informative.


-echipamentele și tehnica aflate în dotarea SVSU precum șialte echipamente și utilaje puse la dispoziție în funcție de specificul acțiunii.

3

III. - INTERVENŢIEa. - alarmare - dă dispoziție pentru transmiterea semnalelor de

alarmare- mijloace de alarmare: sirene electrice amplasate în diferite puncte ale oraşului; la nevoie se pot folosi şiclopotele bisericilor pentru alarmare- timp de intrare în acţiune: -10min.

b. - acţiuni de căutare/salvare/ descarcerare

- stabileşte măsuri pentru intervenţie, asigură participarea la intervenţie a SVSU și a Serviciului Salvamont;- mijloace: cele din dotarea SVSU și Serviciului Salvamont;- timp de intrare în acţiune: -30min

c. - asistenţă medicală

- stabileşte măsuri pentru acordarea primului ajutor, trierea şi transportul victimelor la unităţile sanitare;- mijloace: cele din dotarea SVSU;- mijloacele de la Staţia de ambulanţă, Spitalul municipal, Pompierii SMURD;- timp de intrare în acţiune: -10min

d. - acţiuni de îndepărtare a manifestării pericolului produs

- stabileşte măsurile pentru deblocarea căilor de comunicaţii şi reluarea activităţilor economice;- stabileşte măsuri pentru remedierea avariilor la instalaţiile şi sistemele de utilităţi publice;- mijloace: cele din dotarea SVSU, DADP, SC ECOLOGICA SRL;- timp de intrare în acţiune: -1oră

e. - acţiuni de limitarea consecinţelor unui pericol

dispune măsuri pentru:- asigurarea hrănirii, cazării şi alimentării cu energie şi apă a populaţiei evacuate;- asigurarea ordinii publice;- readucerea populaţiei evacuate în locurile de dinaintea dezastrului;- mijloace: cele din dotarea SVSU, Poliție Locală, Poliție Municipală;- timp de intrare în acţiune: -1oră

NOTĂ: Se completează doar rubricile corespunzătoare competenţelor.

4

Fișa nr. 2AUTORITATEA: Cosiliul Local al Municipiului Vatra Dornei

I. - GESTIONAREA RISCURILORa. - monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu, hidrografici etc. şi transmiterea datelor la autorităţile competente;

Nu este cazul


Controlează activitatea CLSU și SVSU


Nu este cazul

d. - exerciţii şi aplicaţii; Nu este cazul

II. - RESURSE NECESAREa. - monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu, hidrografici etc. şi transmitereadatelor la autorităţile competente;

Nu este cazul


Asigură fondurile necesare de la bugetul local pentru realizarea acțiunii.



d. - exerciţii şi aplicaţii; Asigură fondurile necesare de la bugetul local pentru realizarea acțiunii.

III. - INTERVENŢIEa. - alarmare Asigură fondurile necesare de la

bugetul local pentru realizarea acțiunii.



c. - asistenţă medicală Asigură fondurile necesare de la bugetul local pentru realizarea acțiunii.



e. - acţiuni de limitare a consecinţelor unui pericol



5

Fișa nr. 3AUTORITATEA: Poliţia municipalâ

I. - GESTIONAREA RISCURILORa. - monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu, hidrografici etc. şi transmitereadatelor la autorităţile competente;

Nu este cazul


Nu este cazul


Ordine publică, siguranță rutierăperiodicitate: conform planului propriu

d. - exerciţii şi aplicaţii; Participă, alături de CLSU, la exercițiileși aplicațiile practice


Nu este cazul


Nu este cazul


Nu este cazul

d. - exerciţii şi aplicaţii; Participă, alături de CLSU, la exercitiileși aplicațiile practice cu echipamentele și personalul din dotare

III. - INTERVENŢIEa. - alarmare Nu este cazul


Conform PAAR cu mijloacele aflate în dotare

c. - asistenţă medicală Nu este cazul






7

Fișa nr. 4AUTORITATEA: Poliţia Locală


Nu este cazul


controlează operatori economici, instituţii, gospodării ale populației privind ordinea publică și respectarea măsurilor de prevenire a unor situații de urgență; informează CLSU și SVSU


Ordine publică, prevenirea incendiilor și prevenirea poluărilor accidentale; periodicitate: permanent

d. - exerciţii şi aplicaţii; Participă, alături de SVSU, la exercitiileși aplicațiile practice cu echipamentele și personalul din dotare


Nu este cazul


Nu este cazul


Nu este cazul

d. - exerciţii şi aplicaţii; materiale/echipamente din dotare

III. - INTERVENŢIEa. - alarmare Anunță CLSU și SVSU, pun în

funcțiune sirenele;timp de intrare în acţiune: 5min


Nu este ccazul



Nu este cazul


Asigură ordinea publică;timp de intrare în acţiune: imediat


9

Fișa nr. 5AUTORITATEA: Detaşamentul de jandarmi


Nu este cazul


Nu este cazul


Ordine publică, prevenirea incendiilor și prevenirea poluărilor accidentale; periodicitate: permanent

d. - exerciţii şi aplicaţii; Participă cu specialiști la exercițiile și aplicațiile organizate de SVSU și ISU Suceava


Nu este cazul


Nu este cazul


materiale informative/documentare, pliante, mass-media, filme, afişe, campanii informative, Porţile deschiseroot


III. - INTERVENŢIEa. - alarmare Anunță CLSU, SVSU și eșaloanele

superioare; pun în funcțiune sirenele;timp de intrare în acţiune: 5min


Participă, cu mijloace proprii, împreună cu SVSU și Serviciul Salvamont;



Participă, cu mijloace proprii, împreună cu SVSU și ISU


Asigură ordinea publică;timp de intrare în acţiune: imediat


11

Fișa nr. 6AUTORITATEA: Detașamentul de pompieri


Monitorizează permanent informațiile din zona de responsabilitate cu privire la situațiile de urgență produse Informează ISUJ și CLSU


Efectuează controale la autoritățile locale,agenți economici și gospodăriile populațieiprivind în special respectarea măsurilor deapărare împotriva incendiilor Informează ISUJ și CLSU


prevenirea incendiilor în instituții, agenți economici, gospodăriile populațirei, păduri și pășuni; periodicitate: permanent


Participă cu specialiști la exercițiile și aplicațiile organizate de CLSU și ISU Suceava


aparatură/echipamente de măsură/control din dotare


materiale/echipamente din dotare


materiale informative/documentare,rapoarte, planuri de urgenţă, pliante, mass-media, filme, afişe, campanii informative, Porţile deschise


III. - INTERVENŢIEa. - alarmare Alarmarea proprie; cu mijloace proprii;

timp de intrare în acţiune: imediat

b. - acţiuni de căutare/ salvare/ descarcerare

întreprinde acțiuni specifice; cu mijloace din dotareaproprie și a serviciului Pompieri-SMURD;timp de intrare în acţiune: imediat

c. - asistenţă medicală întreprinde activităţi specifice; cu mijloace din dotarea serviciului Pompieri-SMURD;timp de intrare în acţiune: imediat

d. - acţiuni de îndepărtarea manifestării pericoluluiprodus

întreprinde acțiuni specifice; cu mijloace din dotareaproprie;timp de intrare în acţiune: imediat


întreprinde acțiuni specifice; cu mijloace din dotareaproprie; timp de intrare în acţiune: imediat

13

Fișa nr. 7AUTORITATEA: SGA Suceava


-monitorizează permanet nivelul și calitatea apelor de suprafață și subterane conform planificării proprii-informează ISU Suceava și CLSU asupra atingerii valorilor critice ale nivelului și/sau poluării


Efectuează controale la autoritățile locale privind implementarea în teritoriu a măsurilor de apărareîmpotriva inundațiilor


Informează asupra măsurilor ce trebuieluate pentru prevenirea situațiilor de urgență



aparatură/echipamente de măsură/control, personal propriu și sume din bugetul propriu


Personal propriu și sume din bugetul propriu


Personal propriu și sume din bugetul propriu


III. - INTERVENŢIEa. - alarmare Informează cu privire la depășirea cotelor de atenție sau de

pericol pe râurile din munocipiu și comunele limitrofe


Nu este cazul



Acordă sprijin SVSU folosind personal și tehnică din dotare




15

Fișa nr. 8AUTORITATEA: Secția expediție minereu-Argestru


-monitorizează permanet nivelul de radiații conform planificării proprii-informează ISU Suceava și CLSU asupra atingerii valorilor critice


Efectuează controale interne privind respectarea regulilor și măsurilor de prevenire a producerii unor situații de urgență


Nu este cazul

d. - exerciţii şi aplicaţii; Participă la exercitiile și aplicațiile practice cu echipamentele și personalul din dotare


-2 instalații (dispozitive) de măsurare radiometrică: auto și Cale Ferată aplasate pe teritoriul stației


Nu este cazul


Indicatoare de avertizare și interzicere a accesului neautorizat amplasate pe perimetrul stației, planuri de urgenţă


III. - INTERVENŢIEa. - alarmare Informează cu privire la depășirea

nivelului de atenție sau de pericol;-timp de intrare în acţiune: 10min


Nu este cazul







17

Fișa nr. 9AUTORITATEA: Spitalul municipal

I. - GESTIONAREA RISCURILORa. - monitorizarea permanentă a parametrilor meteo, seismici, de mediu,hidrografici etc. şi transmiterea datelor la autorităţile competente;

Monitorizează starea de sănătate a populației: numărul și frecvența cazurilor de boli contagioaseInformează instituțiile abilitate.


Controale interne de prevenire a bolilor specifice unităților medicale;


Activități de educație igienico-sanitarăcu pacienții și în unitățile de învățământ;periodicitate: semestrial

d. - exerciţii şi aplicaţii; Participă la exercitiile și aplicațiile practice cu echipamentele și personalul din dotare


aparatură/echipamente din dotare


aparatură/echipamente din dotare


materiale informative/documentare, pliante, mass-media, afişe, campanii informative realizate cu bugetul propriu

d. - exerciţii şi aplicaţii; materiale/echipamente/aparatură din dotare asigurate din bugetul propriu

III. - INTERVENŢIEa. - alarmare Anunță CLSU și ISUJ prin telefon/fax; timp de

intrare în acţiune: 10min

b. - acţiuni de căutare/salvare/ descarcerare Nu este cazul

c. - asistenţă medicală Acordă asistență medicală cu mijloace proprii;timp de intrare în acţiune: imediat


activităţi de specifice de tratare și prevenire a răspândirii bolilor cu mijloace proprii;


Institue măsuri de carantină;


19

Anexa nr.3 la PAAR

TABEL CUPRINZÂND OBIECTIVELE CARE POT FI AFECTATE DEPRODUCEREA UNEI SITUAŢII DE URGENŢĂ

(SEISM, ALUNECĂRI DE TEREN, INUNDAŢIE, INCENDII DEPĂDURE, ACCIDENT TEHNOLOGIC)

A. LA SEISME:

Nr.crt Clădiri afectate Dispunerea

Nr. persoaneafectate

1. Școala generală nr.1 Str. Republicii nr.3 1002. Școala generală nr.4 Str. M. Eminescu nr.50 703.4.5.

TOTAL Clădiri: 2 Persoane: 170

B. LA ALUNECĂRI DE TEREN :



1. Cepeha Mihai Str. Eroilor nr.5 32. Cserenovieț Ioan Str. Eroilor nr.11 33. Crețu Veronica Str. Eroilor nr.21 24. Crețu Mihai Str. Eroilor nr.21 45. Dranca Camelia Str. Eroilor nr.28 36. Candrea Dumitru Str. Eroilor nr.28 37. Olaru Maria Str. Eroilor nr.3 18. Păștinaru Dănuț Str. Eroilor nr.20 4


C. LA INUNDAŢII :

Râul DornaNr.crt

Locuinţe afectate Dispunerea Nr. persoaneafectate

1. Vasiluţ Gheorghe Str. Roșu nr. 20 22. Ungureanu Gavril Str. Roșu nr. 20 33. Rusoi Ionel Str. Roșu nr. 18 44. Deac Gavril Str. Roșu nr. 16 35. Pizdelea Leonte Str. Roșu nr. 14 76. Iuga Viorica Str. Roșu nr. 12 47. Lăcustă Ilie Str. Roșu nr. 12 38. Granheimer Elvira Str. Roșu nr. 12 19. Voloacă Gheorghe Str. Roșu nr. 12 310. Bălăiu Lucian Str. Roșu nr. 12 411. Hornea Florinela Str. Roșu nr. 10 112. Rusu Ionel Str. Roșu nr. 10 4


1

Torenți / afluienți ai râului Dorna

Părâul ColăcelulNr.crt


1 Buzulă Gavril Str. Roșu nr. 75 22 Negrea Ioan Str. Roșu nr. 76 33 Rusu Ioan Str. Roșu nr. 77 14 Țîcșa Alexandru Str. Roșu nr. 78 45 Buzilă Axinte Str. Roșu nr. 79 36 Matei Gheorghe Str. Roșu nr. 82 27 Obreja Dragomir Str. Roșu nr. 80 18 Roșu Ioan Str. Roșu nr. 81 59 Irinariu Trifan Str. Roșu nr. 83 210 Sandu Visarion Str. Roșu nr. 85 211 Senteș Marionela Str. Roșu nr. 86 112 Irimescu Veronica Str. Roșu nr. 87 2


Părâul RoșuNr.crt


1 Bondar Vasilica Str. Silvicultorului nr.3 22 Toloș Viorel Str. Silvicultorului nr.3 43 Berari Niculae Str. Silvicultorului nr.5 54 Clim Liviu Str. Silvicultorului nr.9 25 Prisacariu Pavel Str. Silvicultorului nr.9 46 Țuțuianu Gheorghe Str. Silvicultorului nr.11 17 Mureșan Ovidiu Str. Silvicultorului nr.11 38 Haja Petrică Str. Silvicultorului nr.13 19 Bejenaru Aurica Str. Silvicultorului nr.15 110 Burescu Rodica Str. Silvicultorului nr.15 111 Popescu Vasile Str. Silvicultorului nr.17 112 Popescu C-tin Str. Silvicultorului nr.19 213 Oloeru C-tin Str. Silvicultorului nr.21 314 Bujorean Brândușa Str. Silvicultorului nr.25 115 Chiriluș Ovidiu Str. Silvicultorului nr.27 316 Haiduc Oane Str. Silvicultorului nr.38 417 Muntean Florin Str. Silvicultorului nr.24 218 Cucu Ioan Str. Silvicultorului nr.22 119 Păștinaru C-tin Str. Silvicultorului nr.14 120 Romaneț Aurora Str. Silvicultorului nr.10 1


2

Părâul PetreniNr.crt Locuinţe afectate Dispunerea


1 Acatrinei Ion Str. Petreni nr.1 62 Olariu Gheorghe Str. Petreni nr.1 23 Hrișcă Alexandru Str. Petreni nr.2 34 Vilcinschi Anton Str. Petreni nr.2 25 Reizuș Mihai Str. Petreni nr.4 36 Wilcinschi Alexandru Str. Petreni nr.6 47 Șuiu C-tin Str. Petreni nr.9 38 Petrescu Daniel Str. Petreni nr.9 19 Vîrlan Ana Str. Petreni nr.7 110 Mitrofan Vasile Str. Petreni nr.11 3


Părâul NegreștiNr.crt Locuinţe afectate Dispunerea


1 Barcău Nicolae Str. Negrești nr.9 62 Bostan Filareta Str. Negrești nr.9 13 Marciuc C-tin Str. Negrești nr.9 34 Moldovan Daniel Str. Negrești nr.9 15 Strugariu Ioan Str. Negrești nr.9 46 Melneciuc Vasile Str. Negrești nr.3 37 Horgeag Ion Str. Negrești nr.8 88 Mrejeru Cătălin Str. Negrești nr.8 19 Merjan Rudolf Str. Negrești nr.11 210 Pop Niculina Str. Negrești nr.11 111 Karpinski Petru Str. Negrești nr.12 312 Kogler Adriana Str. Negrești nr.12 213 Pungovshi Eduard Str. Negrești nr.7 314 Schmid Scridon Str. Negrești nr.7 3


3

Râul Bistriţa AurieNr.crt


1. Desc Maria Argestru nr. 89 42. Tâmpău Maria Argestru nr. 87 23. Tâmpău Iostensia Argestru nr. 85 34. Mihăilă Costică Argestru nr. 83 85. Popescu Zahara Argestru nr. 83 16. Plugaru Gheorghe Argestru nr. 31 27. Rusu Alexandru Argestru nr. 31A 58. Filimon Stefan Argestru nr. 31B 49. Ştefănel Ionel Argestru nr. 29 510. Ştefănel Niculai Argestru nr. 27 211. Ştefănel Martin Argestru nr.25 412. Ştefănel Ionică Argestru nr. 5A 313. Findea Pantelimon Argestru nr. 23 314. Popescu Dragoş Argestru nr. 23A 115. Cioată Despina Argestru nr. 21 216. Lefteriu Rodica Argestru nr. 19 117. Tanca Gheorghe Argestru nr. 19A 518. Graur Adrian Argestru nr. 19B 219. Busuioc Despina Argestru nr. 15 420. Simionescu Traian Argestru nr. 13 321. Rusu Vasile Argestru nr. 11 522. Pop Elena Argestru nr. 9 223. Marga Nicolae Argestru nr. 7 724. Gliga Costică Argestru nr. 5 225. Moldovan Costică Argestru nr. 3 426. Barbu Dumitru Argestru nr. 83 227. Bodea Petru Argestru nr. 83 228. Groza Toader Argestru nr. 83 429. Kore Tonică Argestru nr. 83 130. Țîmpău Ortensia Argestru nr. 83 1


Torenți / afluienți ai râului Bistrița Aurie

Pârâul ArgestruNr.crt


1 Ursu Andrei Str. Argestru nr.70 32 Andronic Maria Str. Argestru nr.72 13 Popescu Mircea Str. Argestru nr.75 44 Pindelea Gheorghe Str. Argestru nr.66 25 Țîcșa Traian Str. Miriștei nr.69A 26 Pop Mircea Str. Miriștei nr.71 27 Moroșan Traian Str. Miriștei nr. 64 28 Pilug Stelică Str. Argestru nr.68A 3


4

c. Părâul ArgestruNr.crt Locuinţe afectate Dispunerea


1 Pop Adrian Str. Argestru nr.172 72 Flămînzeanu Vasile Str. Argestru nr.168 93 Cozan Florin Str. Argestru nr.174 24 Danci Nicolai Str. Argestru nr.174 15 Țîmpău Marin Str. Argestru nr.190 3


Părâul ChiliaNr.crt Locuinţe afectate Dispunerea


1 Cojocar Dumitru Str. Căprioarei nr.1 42 Jianu Gheorghe Str. Căprioarei nr.2 23 Baciu Constantin Str. Căprioarei nr.5 24 Pop Anatoli-Iuri Str. Căprioarei nr.5 25 Woiczechowski Adrian Str. Căprioarei nr.5 26 Rebrean Ștefan Str. Căprioarei nr.7 47 Jianu Liviu Str. Căprioarei nr.7 78 Jianu Vasile Str. Căprioarei nr.9 19 Odobașa Nicolae Str. Căprioarei nr.9 210 Moroșanu Dumitru Str. Căprioarei nr.10 311 Lăcătușu Elena Str. Căprioarei nr.10 112 Sas Alexandru Str. Căprioarei nr.14 513 Mustea Doina Str. Căprioarei nr.23 214 Puiu Ovidiu Str. Căprioarei nr.20 215 Roșca Petru Str. Căprioarei nr.13 3


5

Râul BistriţaNr.crt


12345

TOTAL Clădiri: Persoane: 0

Torenți / afluienți ai râului Bistrița

Părâul NeagraNr.crt


1 Moroșan Marius Str. Todireni nr.1 22 Moroșan Gheorghe Str. Todireni nr.2 13 Botnar Ștefan Str. Todireni nr.2 14 Nastasă C-tin Str. Todireni nr.2 25 Trifan Alexandru Str. Todireni nr.2 16 Popa Daniel Str. Todireni nr.4 67 Tincu Doru Str. Todireni nr.4 18 Lusciac Florin Str. Todireni nr.4 59 Afunuțoaiei Aneta Str. Todireni nr.4 110 Morariu C-tin Str. Todireni nr.6 511 Șipot Adrian Str. Todireni nr.8 312 Costinea Pavel Str. Todireni nr.12 313 Toderean Valentin Str. Todireni nr.16 214 Candrea Viorica Str. Todireni nr.16 1


6

D. LA INCENDII DE PĂDURE :



1.

2.

3.

4.

5.

TOTAL Clădiri: Persoane:

E. LA ACCIDENT TEHNOLOGIC :



1.

2.

3.

4.

5.

TOTAL Clădiri: Persoane:

7

Anexa 4 la PAARLOCURI / SPAŢII DE EVACUARE ÎN CAZ DE DE URGENŢĂ

ŞI DOTAREA ACESTORA.

Nr.Crt. Adresa

Număr depaturi/saltele

Capacitatecazare

Telefon

1. CASA NINA Str. Negreşti

3/6 6 0230 371998

2. CASA CORINA Str.Tudor Vladimirescu

3/6 6 0230 373477

3. CASA FRĂŢILOIU Str. Todireni

3/6 6 0230 373243

4. CASA BUCOVINEANĂ Str. V. Deac

10/20 20 0230 375195

5. CLUBUL SPORTIV ŞCOLAR Str. M.Eminescu

13/35 35 0230 375139

6. HOTEL CAROL Str. Republicii

17/17 17 0230 374690

7. HOTEL INTUS Str. Republicii

147/294 294 0230 375021

8. HOTEL MAESTROStr. Republicii

10/20 20 0230 375288

9. HOTEL BUCOVINAStr Republicii.

50/100 100 0230 375005

10. HOTEL SILVAStr. Dornelor

21/46 46 0230 371033

11. HOTEL SPORT Str. Republicii

20/54 54 0230 371567

12. HOTEL VEVERIŢAStr. Unirii

12/26 26 0230 371251

13. HOTEL BRADULStr. Republicii

150/290 290 0230 375314

14. HOTEL CĂLIMANIStr. Republicii

149/290 290 0230 375314

15. PENSIUNEA MONICA Str. Aluniş

4/11 11 0230 375154

16. PENSIUNEA ALUPEI Str. Dealul Negru

5/10 10 0230 372571

17. PENSIUNEA BELLE-AMIE Str. Argestru

6/10 10 0788 418142

18. PENSIUNEA CĂLIMĂNEL Str. Republicii

9/21 21 0230 375073

19. PENSIUNEA DORNELOR Str. Unirii

20/46 46 0230 374973

20. PENSIUNEA ELI – OTI Str. G. Coşbuc

5/10 10 0230 375533

21. PENSIUNEA MANOLE Str. Lumea Nouă

4/8 4 0230 372890

22. PENSIUNEA VULTURULUI Str. Vulturului

2/4 4 0745 825855

23. VILA INCOM Str. Negreşti

50/100 50 0230 372343

24. VILA MUSETTI Str. Republicii

10/21 21 0230 375379

25. VILA RARĂU Str. Republicii

10/20 20 0230 373709

1

Nr.Crt. Adresa

Număr depaturi/saltele

Capacitatecazare

Telefon

26. VILA 1 – 5 SINDROMANIA

124/270 270 0230 371573

27. Școala nr.3str. Chilia

28. Școala Argestrustr. Argestru

29. Casa de culturăstr. Gării

30.31.

Locaţia Elevi

Ciclul prerşcolar

Ciclul primar şi gimnazial

Ciclul liceal

Liceul teoretic ION LUCA 903

Grup școlar VASILE DEAC 322

Şcoala generala nr. 1 337



Grădiniţa str. G. Coşbuc 120

Grădiniţa str. Unirii 120

Grădiniţa str. Chilia 62

Grădiniţa str. Gladiolelor 34

Grădiniţa str. Azurului 56

Grădiniţa str. Republicii 80

Grădiniţa str. Bărnărel 25

Creşa 32

Centrul de zi pentru copii 23

TOTAL 552 1304 1225

2

Schema fluxului informaţional-decizional şi de cooperare

COMITETUL JUDEŢEAN PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ CENTRUL

OPERAŢIONAL

SERVICIUL POLI IEI LOCALE ȚAL MUNICIPIULUI VATRA

DORNEI

POLIŢIA MUNICIPIULUI VATRA DORNEI

COMITETUL LOCAL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ AL

MUNICIPIULUI VATRA DORNEI

FORMAŢIUNI VOLUNTARE DE CRUCE ROŞIE

SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ AL COMUNEI

DORNA CANDRENI


IACOBENI

FORŢE ŞI MIJLOACE DE INTERVENŢIE DE LA

INSTITUŢII PUBLICE ŞI OPERATORI ECONOMICI

FORŢE ŞI MIJLOACE DE INTERVENŢIE ALE

MINISTERULUI APĂRĂRII NAŢIONALE

FORŢE ŞI MIJLOACE DE INTERVENŢIE ALE

MINISTERULUI DE INTERNE

DETAŞAMENTUL DE POMPIERI VATRA

DORNEI

Legendă :Comandă

Comandă - Raport

Cooperare

Conducere

SERVICIUL VOLUNTAR PENTRU SITUA II DE Ț

URGEN Ă AL MUNICIPIULUI ȚVATRA DORNEI


DORNA ARINI


POJORÎTA

Anexa 5 la PAAR

Anexa 6 la PAAR

Referent S.U. Dorin Vătavu

Legendă

Limităadministrativă

Zonă riscaccident chimic

Incendiugeneralizat

Zonăinundabilă

Risc radioactiv

Alunecăride teren

Sirenă electrică

Riscurile existente pe raza MunicipiuluiVATRA DORNEI

Anexa 7 la PAAR

SISTEME EXISTENTE DE PREAVERTIZARE/AVERTIZARE AATINGERII UNOR VALORI CRITICE ŞI DE ALARMARE A

POPULAŢIEI ÎN CAZUL EVACUĂRII.

Nr.crt.

Sistem dealarmare

Locul de amplasare Cine răspunde depunerea înfuncţiune

Obs.

1 Sirenăelectrică de

5,5 Kw

Sediu Poliție Locală(fosta judecătorie)

Echipa la alarmare


5,5 Kw

Cartierul UniriiEchipa la alarmare


5,5 Kw

Hotel INTUSEchipa la alarmare

Anexa 8 la PAAR

TABELUL CU STOCUL DE MIJLOACE ŞI MATERIALE DE APĂRAREEXISTENTE, MODUL CUM SE ACOPERĂ DEFICITUL DIN

DISPONIBILITĂŢI

Nr.crt.

Denumirea materialelorMatreriale de intervenţie

Modul deacoperire adeficitului

Necesar Existent Deficit CLSU CJSU

Pentru inundaţii

1 Costum de lucru în apă 3 - 3 3

2 Veste de salvare 3 - 3 3

3 Cordelină a 50 m 2 - 2 2

4 Cizme lungi din cauciuc 2 - 2 2

5 Încărcător frontal 2 2 0

6 Vidanjă auto 1 1 0

7 Motopompă 4 1 3 3

8 Tractor cu remorcă 3 3 0

9 Autobasculante 2 2 0

Pentru deblocare salvare

1 Detector acustic pentru localizarea supravieţuitorilor

1 - 1 1

2 Complet de salvare de la înălţime din clădiri

1 - 1 1

3 Aparat pentru sudură şi tăiere cu flacără oxiacetilenică

1 - 1 1

4 Aparat de respiraţie izolant 1 - 1 1

5 Targă cu scripet pentru coborârea răniţilor de la înălţime 1 - 1 1

6 Proiector de iluminat 1 - 1 1

7 Ciocan electric (pneumatic) percutant

1 - 1 1

8 Polizor unghiular 1 - 1 1

9 Pernă pneumatică pentru ridicat 1 - 1 1

10 Scară culisabilă din mai mulţi elemenţi

1 - 1 1

11 Grup electrogen 1 - 1 1

1

Nr.crt.

Denumirea materialelorMatreriale de intervenţie

Modul deacoperire adeficitului

Necesar Existent Deficit CLSU CJSU

12 Compresor electric (motocompresor) 1 - 1 1

13 Foarfece manuală pentru tăiat fier 1 - 1 1

14 Cordelină de 50 m 2 - 2 2

15 Cazma 3 - 3 3

16 Târnăcop 3 - 3 3

17 Lopată 3 - 3 3

18 Rangă cu vârf şi daltă 3 - 3 3

19 Tractor cu remorcă 1 1 - -

20 Autoîncărcător frontal cu cupă 1 1 - -

21 Motofierăstrău 1 - 1 1

22 Topor 3 - 3 3

Pentru protecţie NBC

1 Trusă de steguleţe pentru marcarea terenului contaminat

1 - 1 1

2 Mască contra gazelor 3 3 - -

3 Aparat de respiraţie izolant 1 - 1 1

4 Complet de protecţie nr. 1 2 - 2 2

4 Aparat pentru detectarea substanţelor toxice industriale 1 - 1 1

5 Cort de decontaminare personal 1 - 1 1

Căutare, cercetare, înştiinţare, alarmare

1 Radiotelefon portabil 3 3 - - -

2 Sirenă electronică (electrică ) 1 - 1 1

Adăpostire, evacuare

1 Pături 50 - 50 50

2 Paturi pliante 50 - 50 50

3 Perine 50 - 50 50

2

Anexa 9 la PAAR

REGULI DE COMPORTARE

ÎN CAZUL PRODUCERII UNEI SITUAŢII DE URGENŢĂ

Reguli de pregătire antiseismică, protecţie, comportare şi acţiune apopulaţiei în caz de cutremur

a) Cunoştinţe despre clădirile şi spaţiile în care locuim sau lucrăm,privind:

• evenimentele seismice precedente şi acţiunile lor asupra clădirii• aplicarea măsurilor şi acţiunilor de evitare a distrugerilor parţiale sau

totale asupra clădirilor în cazul declanşării unui cutremur puternic şi anumepentru:− executarea tuturor lucrărilor de întreţinere şi reparaţii curente pentrua menţine caracteristicile de rezistenţă pe întreaga durată deexploatare/serviciu a clădirii;− conştientizarea riscurilor la care s-ar expune dacă ar efectuamodificări la clădire fără un aviz privind proiectul intervenţiei şiautorizaţiile legale din partea unui expert; toate modificările efectuate seînscriu în cartea tehnică a construcţiei;− efectuarea unei expertize tehnice asupra clădirii, de către un expertautorizat sau de către un institut specializat conform prevederilor legale;− executarea lucrărilor de consolidare, refacere şi reparaţii atât laclădire cât şi la instalaţiile aferente clădirii: apă, gaze, încălzire,electricitate, canalizare etc. numai pe baza raportului de expertiză şi aproiectelor autorizate;− respectarea unor principii simple şi sigure pentru execuţia de clădirirezistente în localităţi rurale, respectiv a cerinţelor legale privind calitateaconstrucţiilor în zone urbane, precum şi luarea măsurilor privindreabilitarea clădirilor în conformitate cu normele actuale;− interzicerea intervenţiei asupra structurii clădirii - ex. lărgirea unorcamere, mutarea pereţilor, practicarea de goluri, supraetajarea, săparea depivniţe sau garaje etc. -, fără a avea un proiect întocmit de un specialistatestat pentru astfel de lucrări şi toate autorizaţiile necesare, deoarecealtfel, se pot declanşa, cu sau fără seisme, procese de degradare rapidă sauchiar bruscă a clădirii, care pot periclita viaţa;− întocmirea proiectelor de consolidare şi execuţia acestora precum şirecepţia lucrărilor în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privindcalitatea în construcţii, cu modificările ulterioare şi ale regulamentelor învigoare;

• cunoaşterea de către asociaţiile de proprietari/locatari ale clădirilormultietajate - tip bloc -, a modului în care firmele cu sediul în apartamenterespectă măsurile de protecţie antiseismică, precum şi pe cele de prevenire aunor incendii, explozii, deversări de materiale combustibile, toxice şi chimice.În aceste spaţii se interzice depozitarea de materiale pe planşee, peste sarcinapentru care au fost proiectate. Dacă firma este în locuinţa personală cu 1 - 2niveluri, se vor aplica toate măsurile de protecţie pentru a nu afecta clădirileînvecinate în cazul producerii unui cutremur, alunecare de teren, prindeclanşarea de explozii, incendii etc.;• interzicerea depozitării de materiale combustibile, explozive, substanţetoxice etc. în clădiri de locuit; amplasarea şi fixarea obiectelor grele se va face

1

după consultarea unui specialist;• fixarea antenelor de satelit de elementele structurale ale clădirii pentru caîn cazul unui cutremur să se evite căderea lor şi producerea de accidente;• cunoaşterea măsurilor necesare prevenirii şi stingerii incendiilor şiaplicarea lor de către proprietarii, administratorii, locatarii din clădirile de tipbloc;• cunoaşterea planului subsolului clădirii tip bloc şi a reţelelor de conductedin subsolul clădirii, precum şi cunoaşterea locurilor de amplasare arobineţilor şi vanelor de închidere a diferitelor utilităţi pe diferite ramificaţii;• cunoaşterea şi verificarea periodică a tavanelor, podului, acoperişului,balcoanelor, cornişelor, calcanelor, coşurilor, terasei şi învelitoriiblocului/casei, astfel ca în cazul unui cutremur să se evite căderea cărămizilor,placajelor, tencuielilor, ornamentelor, ţiglelor, olanelor, jardinierelor, în zonaintrărilor, aleilor înconjurătoare, străzilor sau la vecini. Se va proceda similarla elementele ce ar putea să cadă dinspre clădirea învecinată, inclusiv pentruîmbinarea cu blocul alăturat sau gardurile de zid ale vecinilor;• consultarea unui expert autorizat la cumpărarea sau închirierea uneilocuinţe sau sediu de firmă, asupra evaluării rezistenţei antiseismice conformnormativelor tehnice în vigoare, în vederea evitării expunerii la un potenţialrisc.

b) Protecţia antiseismică în interiorul locuinţei sau la locul de muncăMăsuri de pregătire a locului de muncă sau locuinţei pentru prevenirea

distrugerilor provocate de efectele unui seism:• evitarea aglomerării spaţiilor de la locul de muncă sau din locuinţă cu

piese de mobilier sau aparatură instabile la seism şi amplasate învecinătatea locurilor în care se aglomerează de obicei familia, sau înspaţiul de lucru;

• asigurarea pieselor de mobilier grele, zvelte, suprapuse şi înalte, între eleşi prin prindere de un perete, grindă solidă în locurile unde seaglomerează de obicei persoane la locul de muncă sau în familie;

• amplasarea echipamentelor tehnice şi aparatelor casnice mai grele sau acelor pe rotile - de exemplu: copiatoare, calculatoare mari, maşini despălat, frigidere etc. -, astfel încât să nu se afle în vecinătatea ieşirilor dinîncăperi sau apartament spre a nu bloca prin deplasarea lor accesul încazul unui seism;

• fixarea aparatelor în aşa fel încât racordurile să nu sufere deteriorări încaz de cutremur;

• amplasarea obiectelor fragile şi valoroase într-un loc mai jos şi sigur;• amplasarea vaselor cu chimicale, combustibili în dulapuri în care să nu se

poată răsturna, în încăperi în care nu se locuieşte şi nu există pericolul decontaminare şi de incendiu;

• asigurarea uşilor dulapurilor cu închizători eficiente la oscilaţii, astfelîncât deplasarea veselei depozitate să nu producă accidente;

• procurarea în locuinţă a cel puţin unui extinctor şi amplasarea acestuiaîntr-un loc cunoscut şi accesibil în orice moment, lângă sursele potenţialede incendiu; învăţaţi utilizarea acestuia;

• reţinerea locului de amplasare a comutatoarelor, siguranţelor, robinetelorgenerale şi locale pentru apă, gaze şi electricitate şi a modului lor demanevrare, astfel încât, la nevoie, după seism, să puteţi lua măsurileminime de intervenţie de urgenţă – închidere/deschidere;

• păstrarea la îndemână o unei truse de scule adecvate.

2

Dacă locuiţi într-o clădire multifamilială tip bloc, informaţi-văpersonal sau prin administraţia asociaţiei despre îndeplinirea obligaţiilor legaleprivind:

• evaluarea rezistenţei antiseismice actuale a structurii clădirii;• reparaţiile şi consolidările necesare;• proiectarea şi executarea lucrărilor necesare;• asigurarea pentru daune seismice, forme şi taxe necesare.

Reţineţi în memoria dvs. particularităţile localităţii, cartierului şiîmprejurimile locuinţei dvs., ale drumului pe care vă deplasaţi zilnic la serviciu,şcoală sau cumpărături, având în vedere eventualele pericole descrise mai jos:

• căderea unor elemente de construcţie nestructurale: tencuielii, cărămizietc.;

• spargerea şi căderea unor geamuri, în special la clădirile înalte;• căderea unor obiecte, mobilier etc.;• căderea unor stâlpi şi linii electrice;• ncendii rezultând din scurtcircuite electrice, conducte de gaz rupte,

răsturnarea unor instalaţii de încălzire etc.;• alunecări de teren, avalanşe în zona muntoasă, lichefierea unor terenuri

nisipoase.

Obişnuiţi-vă să vă protejaţi şi când vă aflaţi într-o altă situaţie: în concediu,în delegaţie, la spectacole, în vizită etc.

Discutaţi cu toţi membrii familiei, vecinii sau colegii un plan despre ce aţiface fiecare în caz de cutremur şi faceţi periodic repetiţii.

c) Reguli de comportare raţională, individuale şi de grup: loc de muncă,familie, pe stradă, în timpul producerii seismului

1. Păstraţi-vă calmul, nu intraţi în panică, liniştiţi-i şi pe ceilalţi, protejaţicopiii, bătrânii şi femeile;

2. Nu vă speriaţi de zgomotele din jur;3. Preveniţi tendinţele de a părăsi camera sau locuinţa, deoarece faza

seismică iniţială are o durată redusă, astfel încât tocmai faza puternică amişcării seismice vă poate surprinde pe scări, holuri, paliere, înaglomeraţie şi panică, conducând la accidente grave, nedorite.

3

Atenţie! Scările sunt elemente de construcţii foarte sensibile la deplasărilediferenţiate ale etajelor şi, chiar dacă ar rezista, deplasarea persoanelor pe scărisub efectul oscilaţiei seismice este extrem de periculoasă. Chiar dacă ieşirea de la etajele inferioare sau dintr-o locuinţă parter ar fiîn principiu posibilă şi fezabilă în scurt timp, în special pentru persoane tinere,afară sunt multe alte riscuri: calcane şi coşuri de fum, parapete, ornamente,vitraje etc.

4. Rămâneţi în încăpere sau locuinţă, departe de ferestre care se pot spargeşi vă pot accidenta, protejaţi-vă sub o grindă, toc de uşă solid, sub un birousau masă care sunt suficient de rezistente spre a vă feri de căderea unorobiecte, mobile suprapuse, lămpi, tencuieli ornamentale etc. În lipsa unorastfel de posibilităţi vă puteţi proteja stând la podea lângă un perete solid,pe genunchi şi coate, cu faţa în jos iar cu palmele împreunate vă veţiproteja capul, ceafa, iar cu antebraţele pe lateral capul. Aceastărecomandare implică o cunoaştere prealabilă a acelor elemente deconstrucţie rezistente, prin consultarea unui specialist atestat.

5. Dacă este posibil, închideţi sursele de foc cât puteţi mai repede iar dacă aluat foc ceva interveniţi imediat după ce a trecut şocul puternic.

6. Nu fugiţi pe uşă, nu săriţi pe fereastră, nu alergaţi pe scări, nu utilizaţiliftul, evitaţi aglomeraţia, îmbulzeala, iar dacă este posibil deschideţi uşalocuinţei spre exterior, spre a preveni blocarea acesteia, în vedereaevacuării după terminarea mişcării seismice.

7. Nu alergaţi în stradă.8. Dacă vă aflaţi în afara unei clădiri, deplasaţi-vă cât mai departe de clădire,

feriţi-vă de tencuieli, cărămizi, coşuri, parapete, cornişe, geamuri,ornamente care de obicei se pot prăbuşi în stradă. Nu fugiţi pe stradă,deplasaţi-vă calm spre un loc deschis şi sigur.

9. Acordaţi prim ajutor persoanelor rănite.10. În cazul în care sunteţi surprinşi de căderea unor tencuieli sau obiecte de

mobilier răsturnate, căutaţi să vă protejaţi capul şi membrele sau să văasiguraţi supravieţuirea; ulterior veţi căuta să alarmaţi prin diferitemetode vecinii cât şi echipele de salvare-intervenţie de prezenţa dvs.

d) Comportarea după producerea unui cutremur:1. Nu părăsiţi imediat spaţiul, camera, apartamentul, clădirea în care v-a

surprins seismul. Acordaţi mai întâi primul ajutor celor afectaţi de seism. Calmaţi persoanele intrate în panică sau speriate, în special copiii de vârstă mai fragedă.

2. Ajutaţi pe cei răniţi sau prinşi sub mobilier, obiecte sau elemente uşoarede construcţii, să se degajeze. Nu mişcaţi răniţii grav - dacă nu sunt înpericol imediat de a fi răniţi suplimentar din alte cauze - până la acordareaunui ajutor sanitar-medical calificat.

3. Îngrijiţi-vă de siguranţa copiilor, bolnavilor, bătrânilor, asigurându-leîmbrăcăminte şi încălţăminte corespunzătoare sezonului în care s-adeclanşat seismul, în vederea unei eventuale evacuări din locuinţă sauclădire pentru o perioadă anume, de la câteva ore la câteva zile.

4. Nu utilizaţi telefonul decât pentru apeluri la salvare, pompieri sau de cătreorganismul cu însărcinări oficiale în privinţa intervenţiei post-dezastru, încazuri justificate, spre a nu bloca circuitele telefonice.

5. Dacă s-a declanşat un incendiu, căutaţi să-l stingeţi prin forţe proprii.

4

6. Verificaţi preliminar starea instalaţiilor electrice, gaze, apă, canal,verificaţi vizual starea construcţiei în interior. În cazul constatării deavarii, închideţi alimentarea locală sau generală şi anunţaţi unitateapentru intervenţie. Nu folosiţi foc deschis.

7. Părăsiţi cu calm clădirea, fără a lua cu dvs. lucruri inutile, dar verificaţimai întâi scara şi drumul spre ieşire spre a nu vă expune la pericole.

8. Pentru orice eventualitate, preveniţi rănirea provocată de căderea unortencuieli, cărămizi etc. la ieşirea din clădire utilizând o cască de protecţiesau în lipsa acesteia un scaun/taburet ori alt obiect protector: geantă,ghiozdan, cărţi groase etc.

9. Dacă la ieşire întâlniţi uşi blocate, acţionaţi fără panică pentru deblocare.Dacă nu reuşiţi, iar acestea au vitraje, procedaţi cu calm la spargereageamului şi curăţirea ramei şi a zonei de cioburi, utilizând un scaun, ovază etc. Dacă se constată că în ascensor sunt persoane blocate, liniştiţi-le,mai întâi, după care solicitaţi concursul persoanelor autorizate.

10. Evitaţi clădirile grav avariate, cu excepţia unor cazuri de ajutor sausalvare, măsuri ce trebuie întreprinse cu un minimum de măsuri desecuritate şi fără riscuri inutile. Evitaţi să fiţi confundat cu răufăcătoriipătrunşi în astfel de clădiri, nu aglomeraţi fără rost zonele calamitate.

11. Ajutaţi echipele de intervenţie pentru ajutor sau salvare.12. Ascultaţi numai anunţurile posturilor de radioteleviziune naţionale şi

recomandările de acţiune imediată ale organelor în drept.13. Fiţi pregătiţi psihic şi fizic pentru eventualitatea unor şocuri ulterioare

primei mişcări seismice - aşa numitele replici -, fără a intra în panică. Nudaţi crezare zvonurilor care apar frecvent imediat după seisme, chiar dacăaparent sunt vehiculate de aşa-zişi specialişti!

14.La evacuare daţi prioritate celor răniţi sau copiilor, bătrânilor, femeilor şiascultaţi întocmai recomandările salvatorilor.

15. Experienţa cutremurelor precedente a dovedit că este util să aveţicunoştinţe necesare supravieţuirii până la intervenţia echipelor de salvareîn cazul unei situaţii extreme în care, de exemplu, aţi fi surprinşi sub niştedărâmături, mobilier răsturnat sau într-o cameră, incintă, ascensor etc.blocată, prin înţepenirea uşilor sau din alte cauze.

16.În primul rând trebuie să fiţi calmi, să îi liniştiţi pe cei şocaţi, să nupermiteţi reacţii de panică, să acordaţi primul-ajutor celor răniţi iar dacădumneavoastră sau altă persoană din grup are posibilitatea de mişcare săfaceţi un mic plan de salvare. Deblocarea căii de acces se poate încercanumai dacă prin aceasta nu se înrăutăţeşte situaţia - de exemplu prinmişcarea dărâmăturilor sau a mobilierului.

O variantă clasică de comunicare cu cei din afară, este să bateţi laintervale regulate cu un obiect tare în conducte învecinate sau în pereţii incintei,iar dacă aţi stabilit contactul verbal, furnizaţi informaţiile cerute şi cereţi primulajutor necesar. Inspectoratul judeţean/local pentru Situaţii de Urgenţă vaconcentra personal specializat şi aparate de ascultare ca să identifice locurile cupersoane blocate.

Nu vă preocupaţi de durata timpului scurs până la salvare, deoarece înastfel de condiţii, deşi timpul pare nesfârşit, corpul uman îşi mobilizează resursenebănuite pentru a trece peste o perioadă critică. În acest mod se explică durateextreme de rezistenţă de sute de ore în condiţii de blocare la cutremur a unorpersoane aparent fragile, înregistrate în ţara noastră în 1977 şi în mod similar înîntreaga lume.

5

e) Măsuri de verificare a stării clădirii, locuinţei:• Daţi concursul dvs. organizaţiilor de intervenţie post-seismică pentru

analiza stării construcţiilor, precum şi pentru celelalte activităţiîntreprinse de organele în drept.

• Verificaţi mai întâi afară şi apoi cu precauţii şi în interior starealocuinţei, a clădirii pentru a vedea avariile. După primele observaţiiproprii, este bine să vă adresaţi unui specialist-expert autorizat înconstrucţii pe care îl cunoaşteţi din timp, sau cu care aveţi o înţelegeresau un contract pentru astfel de situaţii - în cazul instituţiilor saufirmelor.

Dacă starea structurii construcţiei prezintă avarii evidente iar echipeleautorizate nu au sosit încă, solicitaţi instituţiilor abilitate evaluarea de cătrespecialişti a stării post-seismice a structurii clădirii şi aveţi în vederecontinuarea ulterioară a operaţiunilor de proiectare şi execuţie a reparaţiilor şiconsolidărilor, cu concursul asociaţiei de proprietari sau locatari.

• În cazul în care clădirea în care locuiţi este într-o stare de avariere astructurii evaluată de specialiştii abilitaţi legal ca fiind grav afectată decutremur, va trebui să respectaţi dispoziţiile legale şi să vă adaptaţi lacondiţiile de sinistrat. În acest sens organele administraţiei publice localevor lua măsurile de relocare.

• Dacă aţi contractat o asigurare la o societate de profil, informaţi-vă cumtrebuie să procedaţi pentru înregistrarea în termen legal a daunelorcomplete produse de cutremur, în vederea solicitării despăgubirilor.

f) Măsuri de revenire în normal a activităţii umane din zona afectată de cutremur

După producerea unui cutremur cu urmări deosebite, autorităţile publicelocale împreună cu organismele abilitate vor lua măsurile necesare revenirii lanormal a activităţilor umane din zona sinistrată sau calamitată.

Autorităţile publice locale vor întocmi pe baza investigaţiilor şi aexpertizelor tehnice listele de priorităţi ale clădirilor afectate pentru execuţiaintervenţiilor/consolidărilor şi reabilitării construcţiilor de locuit.

În acest sens investitorii, proprietarii şi/sau administratorii clădirilor delocuit vor participa la îndeplinirea măsurilor de investigare a clădirilor de locuitpentru a cunoaşte situaţia acestora după dezastru, vor solicita efectuarea deexpertize tehnice asupra clădirilor afectate, şi elaborarea de proiecte deintervenţie/consolidare la clădirile avariate de cutremur, conform legislaţiei învigoare.

g) Reguli de comportare în cazul alunecărilor de terenAlunecările de teren sunt evenimente de multe ori previzibile, de exemplu

după precipitaţii intense, în zone predispuse la aceste fenomene şi au evoluţieprogresivă, astfel încât desfăşurarea lor se realizează într-un anumit interval detimp suficient pentru realizarea unor măsuri de protecţie. Atunci când începereaalunecării de teren poate fi semnalată, autorităţile publice locale împreună cuComitetul local informează instituţiile şi populaţia din zona respectivă asuprapericolului creat şi acţiunilor de alarmare când alunecarea de pământ esteiminentă, o dată cu urmărirea evoluţiei fenomenelor în zonă.

6

Informarea şi alarmarea asupra alunecării de teren se realizează de cătreautorităţile publice locale şi de comitetul local şi judeţean cu mijloacele specificeacestor tipuri de acţiuni. La recepţionarea informării sau a unor semnale despreînceperea alunecării terenului, în zona care ar putea fi afectată se vor luaurmătoarele măsuri:

• Pregătirea evacuării persoanelor, instituţiilor şi bunurilor potrivitplanurilor de evacuare pregătite anticipat.

• Deconectarea, de către reprezentaţii autorizaţi - în caz de necesitate - aclădirilor de la sistemul de alimentare cu energie electrică, gaze, apă,încălzire, canalizare etc. pentru a limita eventualele efecte negative.

• Sprijinirea formaţiilor de intervenţie ale comitetului local sau judeţean înacţiunile de oprire, diminuare sau de deviere a alunecării de teren cuscopul de protejare a persoanelor şi construcţiilor, pentru micşorareaefectelor distructive ale alunecării de teren.

• Desfăşurarea acţiunilor sub conducerea comitetului local sau judeţean;vor fi luate în considerare numai sursele oficiale locale şi recomandărileorganelor în drept, evitându-se informaţiile bazate pe zvonuri.

La recepţionarea semnalului de alarmare în cazul alunecărilor de teren, careînseamnă că pericolul alunecării de teren nu poate fi evitat, se vor luaurmătoarele măsuri:

• Evacuarea persoanelor şi bunurilor materiale în locurile desemnate înplanurile de evacuare, fără a lua lucruri inutile şi păstrând calmul.

• Respectarea regulilor de convieţuire în locurile sigure în care Comitetuljudeţean/local, împreună cu autorităţile locale cât şi Societatea de CruceRoşie vor lua măsurile necesare adăpostirii şi desfăşurării vieţii.

După stabilizarea alunecării de teren organele abilitate vor face o analiză aavariilor şi distrugerilor provocate la construcţii şi bunuri. În funcţie de avarii sevor lua măsuri de începere a lucrărilor de reparaţii şi consolidări iar în cazurilede distrugeri se vor lua măsuri de construire de noi clădiri pe alteamplasamente, autorizate. După caz se vor face demersurile necesare pentruobţinerea despăgubirilor prin sistemul de asigurări pentru pagubele produse decătre alunecările de teren.

7

ROMÂNIA NESECRET PRIMĂRIA MUNICIPIULUI VATRA DORNEI ... 2013/HCL120... · 1)Responsabilităţile...

Documents

Transcript of ROMÂNIA NESECRET PRIMĂRIA MUNICIPIULUI VATRA DORNEI ... 2013/HCL120... · 1)Responsabilităţile...