Politica Mondiala Dupa 1945 Versiune Buna

7/23/2019 Politica Mondiala Dupa 1945 Versiune Buna

1/565

Politica mondiala dupa 1945

CUPRINS

PARTEA INTAIPUTEREA MONDIAL I ORDINEA MONDIAL

1. Superputerile...........................................................................................2Rzboiul rece: prima etap...................................................................2De la moartea lui Stalin la criza rachetelor din Cuba.........................22Cursa narmrilor................................................................................!!Declinul puterii Statelor Unite..........................................................."#Dezinte$rarea URRS..........................................................................%&

2. 'aponia...................................................................................................#"!. China.....................................................................................................((

)rium*ul lui +ao................................................................................((

China ,i superputerile.......................................................................1&(Rena,terea.........................................................................................12%

-. rdinea mondial................................................................................1!(". /umea a treia ,i a patra.......................................................................10!

Neutralitate ,i nealiniere...................................................................10!

PARTEA A DOUA. EUROPA0. uropa de est....................................................................................1(#

Reconstruc3ia.....................................................................................1(#Uniunea uropean..........................................................................2214lancul sudic.....................................................................................2--

%. uropa central ,i rsritean..............................................................20%Imperiul lui Stalin.............................................................................20%Dup Stalin.......................................................................................2%#S*5r,itul imperiului...........................................................................2(!

#. Iu$osla6ia ,i 7lbania...........................................................................!&-4ederalizarea Iu$osla6iei..................................................................!&-Dezmembrarea: 8osnia9er3e$o6ina...............................................!1-

+acedonia ,i 7lbania.......................................................................!21

PARTEA A TREIA. ORIENTUL MILO!IU(. 7rabii ,i Israelul n rzboiul Suezului.................................................!-&

Crearea Israelului..............................................................................!-1Nasser ,i re6olu3ia............................................................................!-#Ira;: Pactul de la 8a$dad..................................................................!"!Rzboiul Suezului.............................................................................!""

1&. De la rzboiul Suezului la moartea lui Nasser.................................!0!Re6olu3ia din Ira;.............................................................................!0-

Declinul lui Nasser...........................................................................!0%1(0%: 7 treia rund...........................................................................!0#+oartea lui Nasser............................................................................!%"

11. 4ocus pe /iban..................................................................................!%%1


2/565

Rzboiul din 1(%!.............................................................................!%#Rzboi ci6il n /iban........................................................................!#!Sadat n Ierusalim: C5mp Da6id......................................................!#0In6adarea /ibanului de ctre Israel..................................................!(1Diploma3ia re$elui ussein..............................................................!(-

12. Rzboaiele din enBa.................................................................01-

2!. Gtremitatea sudic a 7*ricii.............................................................02%+o,tenirea lui Cecil Rhodes............................................................02%7n$ola ,i +ozambic........................................................................0-"7*rica de Sud....................................................................................0"&

2-. Ru,iiA cubaneziiA chinezii..................................................................0#!

2


3/565

PARTEA A A"EA. AMERI!A2". Canada...............................................................................................%1&20. 7merica de Sud.................................................................................%102%. +eGic ,i 7merica Central...............................................................%"-

2#. Cuba ,i zona Caraibilor.....................................................................%0(7pendice................................................................................................. %#%IndeG........................................................................................................%#(

!


4/565

PRE#A$ LA !EA DE%A APTEA EDI$IE

n aceast edi3ieA cartea de *a3 acoper cincizeci de ani. Principalele adu$iri n aceast edi3iecuprind consecin3ele imediate ale dezinte$rrii imperiului so6ietic din uropa ,i a Uniunii So6ieticens,iH des*iin3area plin de con6ulsii a *edera3iei iu$osla6eH rzboiul din


5/565

a91 distru$e. Stalin a intuit pe bun dreptate o puternic animozitate a statelor occidentale *a3 deURSSA dar s9a n,elat pro*und presupun5nd c Statele Unite ,i alia3ii lor 6or recur$e la rzboimpotri6a lui sau ar putea in6enta alte miJloace pentru a slbi autoritatea de care se bucura asupranoilor si sateli3i din uropa central ,i de st. Rzboiul rece a *ost o eGpresie a pro*unduluianta$onism n domeniul ideilor ,i al comportamentuluiA nenso3it ns de dispute teritoriale ,ides*,urat prin urmare sub *orma unor permanente critici. =i dat *iind c nu presupunea dispute

teritorialeA putea de6eni un rzboi $lobal.7rmele nucleare au sporit ,i mai mult con*uzia. S9a spus adeseori c *aptul c ambele statedispuneau de arme nucleare ntr9o propor3ie care se credea a *i echi6alent a mpiedicat Rzboiul reces ia *orme mai $ra6e: c *iecare superputere se temea n e$al msur de arsenalul de care dispuneadu,manul su. In mod clarA armele nucleare constituiau un moti6 de team ,i n e$al msur dedescuraJare 9o descuraJare sporit de riscul unei 6ictorii posibile numai cu pre3ul autodistru$erii. Darnici o arm nu este periculoas dec5t atunci c5nd cine6a o *olose,te ,i se poate spune c armelenucleare nu au *ost niciodat *olosite de superputeri una mpotri6a celeilalte. Cele dint5i arme nucleareau *ost arme de distru$ere n mas ,i intimidare ,i pentru scurt timp numai Statele Unite au de3inutast*el de arme ,i puteau produce ast*el de arme. Statele Unite au *olosit aceste arme mpotri6a 'aponiei,i ulterior au re*lectat dac s *oloseasc aceste arme mpotri6a ChineiA dar *olosirea lor mpotri6aURSS n primii ani dup rzboi era de neconceput. C5nd ,i URSS a nceput s produc ast*el de armeAriscurile unor mutilri n mas reciproce au *or3at ambele pr3i s produc arme tot mai precisecapabile s lo6easc cu mai mult precizie 3inte alese 9 arme cu raz medie de ac3iune ,i apoi armetactice 9 pentru a *ace ca *olosirea puterii nucleare n rzboi s *ie ra3ional. 7ceast tentati6 a dat ns$re,. Nici unui comandant al armatei acti6e nu i plac armele care contamineaz zona n care ,i

propune s nainteze ,i care mai de$rab produc anarhie dec5t conduc la 6ictorie anarhia *iind acellucru de care liderii se tem la *el de mult ca de n*r5n$ereE. Dat *iind c e*ectul descuraJator al uneiarme cu caracter distru$tor redus depinde de amenin3area implicit a *olosirii celei imediat superioare

pe scara periculozit3iiA amenin3area de a *olosi arma cu caracter distru$tor redus depinde deamenin3area c n cele din urm se 6a *olosi arma cu un caracter mai distru$torA cea dint5i *iind creat

pentru a pre6eni *olosirea celei de9a doua. Dez6oltarea unui lan3 de arme nucleare nu eliminn,eltoria careA de,i prezent n mai toate ac3iunile pe plan interna3ionalA n cazul armelor nucleareeste prea mare pentru ca acestea s *ie credibile. n cele din urmA Rzboiul rece nu a distrus spa3iul6ital sau popoarele celor dou superputeriA ci a pus n cauz economia acestora.

Preponderen3a unei sin$ure probleme ca Rzboiul rece pune n umbr sau de*ormeaz alteprobleme. )rei ast*el de probleme au a6ut implica3ii eGtrem de ample. Con*lictul maniheist alsuperputerilor a nbu,it *ra$ilele mecanisme ale ordinii interna3ionale. Rzboiul rece a nceput o dat

cu n*iin3area NU ca o 6ersiune nou ,i din *ericire mbo$3it a /i$ii Na3iunilor ,i imediat 19a pus nimposibilitatea de a ac3iona cci acest or$anism era creat pentru o lume di*erit 9pentru o lume n caredisputele dintre state pot *i minimalizateA controlateA i$ienizate. Impactul Rzboiului rece nu a *ostnumai acela de a mutila Consiliul de Securitate prin *olosirea dreptului de 6eto de ctre principalii simembri. Rzboiul rece a *cut ca NU s par un or$anism irele6ant ,i ine*icace n orice problemcare putea *i interpretat ca un aspect al Rzboiul receA ast*el nc5t minunea nu a *ost c NU a *ostumilit ci c a supra6ie3uit. n timpul Rzboiului rece NU a a6ut mult de su*eritA s9a rea*irmat nultimul deceniu al secolului ntr9o lume n careA spre deosebire de cea din 1(-"A nu se puneau prea marisperan3e n el. S9a *cut abstrac3ie de rezol6area problemelor interna3ionale prin miJloace pa,nice ,i

printr9un discurs ra3ionalA iar Statele UniteA superputerea care a supra6ie3uitA a ie,it din Rzboiul rece

nesi$ur n ce msur s inter6in n politica mondial caprimus inter pares ,i n ce msur ca despot.Crizele din Somalia ,i din


6/565

*a6oarea unei a$resi6it3i na3ionale mai pre$nanteA temperat numai de zeitgeistlich*. n plusA StateleUnite au *ost st5nJenite de o mo,tenire a Rzboiului rece care a distrus capacitatea de a $5ndi desprealtce6a dec5t despre Rzboiul rece: Statele Unite au ncetat s aib o politic n ceea ce pri6e,te oanumit zon sau alta din lumeA ci numai o politic prin care s combat URSS n acea zon. Dupncetarea Rzboiului receA Statele Unite au ncetat s mai aib o politic rele6ant ntr9o lume *r unRzboi rece.

a doua trstur caracteristic s*5r,itului de secol A care a *ost pus n umbr de RzboiulreceA a *ost problema accesului unui stat la materiile prime care se a*la n interiorul $rani3elor altui statAdar esen3iale bunstrii celui dint5i: n special petrol. Cea mai si$ur modalitate de a ob3ine aceste

bunuri 9 ocuparea terenurilor 6aloroase 9 nu mai era corect sau si$ur. Coloniile sau chiar mandateleerau tabuA dar hotr5rea statelor puternice de a9,i sus3ine economia ,i cet3enii a rmas. n aceast

Jumtate de secolA petrolul din rientul +iJlociu a ie,it din posesia le$al a statelor sau corpora3iilorstrine. 7ceasta a nsemnat o schimbare n balan3a puterii economiceA dar nu ,i o nsemnat schimbaren balan3a puterii militare: schimbarea echilibrului puterii militare s9a *cut n sensul c aceasta s9adeplasat ctre statele membre N7)A nu n sensul c cei puternici au de6enit mai pu3in puternici. n1((&A c5nd Ira;ul a in6adat >u?eitul cu scopul de a aneGa re$iunile petroliere ale >u?eitului ,i

balan3a bancarA Saddam ussein a *cut dou lucruri di*erite. 7 comis un act de a$resiune nclc5ndCarta NU ,i a amenin3at s rstoarne echilibrul puterii ,i s dezor$anizeze produc3ia de petrol dinrientul +iJlociu. biecti6ele sale i9au n$riJorat pe cumprtorii de petrolA ale crui *luG ,i pre3 au*ost p5n nu demult controlate de ei. Prin acest act de a$resiune Saddam a *urnizat NU moti6ul

pentru a declan,a un rzboiA iar dezor$aniz5nd re$imul petrolului a pro6ocat Statele Unite s deaamploare acestui con*lict ,i s l trans*orme ntr9un rzboi menit s conduc la rsturnarea re$imuluisu. Rzboiul a demonstrat c $rani3ele unui stat n interiorul crora se a*l resurse de importan3interna3ional pot *i nclcateA *ie c acest stat este >u?eit sau Ira;H acest rzboi nu a contribuit cunimic la elucidarea problemei rezol6rii *r a recur$e la rzboi rela3iile dintre un stat care dispune de

ast*el de resurseA dar de o armat in*erioar ,i un stat care are ne6oie de aceste resurseA dar nu aredreptul s dispun de ele: o eni$m nu n ceea ce pri6e,te distribuirea ine$al a puteriiA ci n ceea ce

pri6e,te distribuirea unor puteri incomensurabile.Cea de9a treia problem eGtrem de complicat a a*ectat statul nsu,i. n multe locuri din lume 9

dar n nici un caz n ntrea$a lume 9 statul a de6enit n mod indiscutabil principalul in$redient almecanismului interna3ional. l a *ost un arte*act europeanA iar imperiile europene s9au mpotri6it ca els *ie reprodus n alte pr3i ale lumii p5n c5nd retra$erea acestor imperii din 7sia ,i 7*rica a permisaltor popoare s copieze modelul european. n a doua Jumtate a acestui secol numrul statelor s9anmul3it. Noile state ,i9au nsu,it atributele minore ale su6eranit3ii 9 imnuri na3ionaleA bnci centrale 9

*r a *i ndeaJuns de con,tiente de neaJunsurile care au a*ectat ntotdeauna 6echile state: di6ersitateetnic n cadrul a ceea ce se numea n mod $re,it state na3iuniA insu*icien3 economicA slbiciunemilitarA slbiciune institu3ional. n acela,i timpA 6echile state care au bene*iciat de bine*acerilee6idente ale su6eranit3ii 9 de*inire din punct de 6edere $eo$ra*ic ,i le$alA loialitateA re$im consolidatA

bunstare 9 s9au ndoit de caracterul adec6at al condi3iei lor ,i au ini3iat structuri cu caracter superstatalUniunea uropeanA 7S7NA o serie de asocia3ii economice de la zone de liber schimb p5n la uniunieconomiceE. n ultimul s*ert de secolA aproape ntrea$a popula3ie a $lobului a trit n state care apar3inuneia sau mai multor or$aniza3ii interna3ionale ncep5nd cu NUA unde noile state ,i trimitreprezentan3ii diplomatici cei mai de seam. 7ceste or$aniza3ii interna3ionale au *ost controlate de state

prin intermediul or$anismelor lor eGecuti6e 9Consiliul de Securitate al NUA Consiliul de +ini,tri al

U etc. 9 a cror domina3ie ,i ale cror contribu3ii *inanciare au re*lectat nt5ietatea statului. /a *el depersistente au *ost ns ,i neaJunsurile statului na3iune eGempli*icate n uropa de stA Soma9liaA /iberiaA R?andaA Sri /an;aA 8urma ,i n alte state. 7ceste con*licte atroce nu erau ce6a nouA doar

0


7/565

miJloacele erau noiA precum ,i *aptul c puteau *i 6zute la tele6izor sau se putea citi despre ele npres. Chiar ,i n uropaA 3ara unde s9au nscut ,i maturizatA multe state ,i9au pierdut cet3enii nrzboaie ,i re6olte pe tot parcursul acestui secol.

Rezultatul $eneral a *ost o nemul3umire cresc5nd *a3 de statA *r ca aceasta s conduc ladetronarea sa. Politica interna3ional a rmas n mare msur politica unor state n conteGtinterna3ional: statele au rmas esen3aA interna3ional este doar un adJecti6 suplimentar. KComunitatea

interna3ionalL care se a*l prea des pe buzele politicienilorA nu eGist de *apt. NU este numai primaor$aniza3ie mondial din istorieA cci or$aniza3iile mai timpurii de la Concertul uropei din epocapostnapo9leonian la /i$a Na3iunilor au *ost doar or$aniza3ii re$ionale cu un numr limitat de membriAcu autoritate limitatA obiecti6e limitate ,i *r putere. S*era lor nainte de 1(-" a crescut de la uropala uropa plus 7merica /atin ,i nimic altce6a: o cltorie de la iena la


8/565

con*lict era o contradic3ie n termeni: perspecti6a unui rzboi nuclear trebuie s presupun mai multdec5t eGisten3a unor beli$eran3i. Nici o or$aniza3ie interna3ional re$ionalA nici NU slbit n urmaRzboiului receA nu dispuneau de echipamentul adec6at pentru a modera con*licte care reprezentau oinerent amenin3are nuclear sau pentru a controla ast*el de con*licte pe punctul de a izbucni. /umeanu era n mod necesar mai si$ur pentru c Rzboiul rece se ncheiase.

=i niciA n al treilea ar5ndA mai prosper. Din punct de 6edere economicA lumea a6ea un caracter

mult mai real interna3ional 9 datorit bene*iciilor reciproce ale comer3uluiA datorit 6alorii in6esti3iilortransna3ionale at5t pentru bene*iciar c5t ,i pentru in6estitorA datorit di6idendelor politice alestandardului tot mai ridicat de 6ia3 ,i disciplineiA datorit reac3iei $enerale mpotri6a srciei cronice 9dar la ni6elul rela3iilor economice dintre state ,i dintre corpora3ii din di*erite state sau culturi acestlucru era n stadiu incipient. Puterea economic datorat resurselor naturale ,i capacit3ilor dob5nditeera ns *oarte ine$al distribuitH re$ulile economice na3ionale ,i spiritul caracteristic competi3iei 6ariade la un loc la altulH instrumenteleA cum ar *i de pild 8anca +ondialA 4+I ,i M) succesorul


9/565

PARTEA INTAI

PUTEREA MONDIALAI ORDINEA MONDIAL

1. "UPERPUTERILE

RZBOIULRECE:PRIMAETAPRzboiul Rece n care s9au an$aJat cele dou superputeri postbelice nu a *ost un rzboi tipic cu

un nceput ,i un s*5r,itA cu n6in$tori ,i n6in,i. Sinta$ma Krzboi receL a *ost in6entat pentru a de*inio stare de *apt. Un sentiment reciproc de ostilitate ,i temerile celor doi prota$oni,ti constituiautrstura de*initorie a acestei stri de lucruri. 7ceste sentimente ,i a6eau ori$inea n numeroasele lordi*erende istorice ,i politiceA *iind puternic stimulate de mituri care trans*ormau uneori ostilitatea nur. Rzboiul Rece a dominat situa3ia interna3ional timp de mai bine de o $enera3ie.

Pre,edintele 4ran;lin Roose6elt a crezutA sau poate doar a speratA c91 6a putea con6in$e pe Iosi*isariono6ici Stalin s nu creeze o s*er separatA de in*luen3 so6ieticA n uropa de estA ci mai bines coopereze cu Statele Unite n 6ederea crerii unei ordini economice $lobale bazat pe comer3 liber,i pro*itabil pentru to3i cei implica3i ,i nu n ultimul r5nd pentru URSS. Primul pas n acest sens 19aconstituit acordul de mprumut ,i nchiriere /end9/easeE n *a6oarea URSS din timpul celui de9aldoilea rzboi mondialH planul +arshall de dup rzboi a6ea s *ie un soi de ultim ac3iune disperatAcci ,i dup moartea lui Roose6eltA n aprilie 1(-"A la Mashin$ton erau nc persoane care pre*erau o

politic de re*acere a uropei de est *r o con*runtare militar cu URSS. Pentru cei mai mul3iamericani URSS reprezenta o *or3 pornit s subJu$e uropa ,i lumea ntrea$ n *a6oarea sa ,i a

comunismuluiA capabil s duc la bun s*5r,itA sau mcar s ini3ieze aceast ac3iune distructi6 ,iduntoare cu aJutorul unei *or3e armate insti$ate prin sub6ersiune. Unei atare pozi3ii Statele Unitetrebuiau s9i riposteze printr9o con*runtare militar n alian3 cu statele europene ,i cu alteleamenin3ateA a65ndu9se n 6edere ,i *aptul c ostilitatea so6ieticilor preaA cel pu3in pe momentA $reu dendeprtat. Pri6it de la +osco6aA lumea occidental care includea Jumtate din uropaA precum ,iStatele UniteE se baza pe 6alorile capitaliste care impuneau distru$erea URSSA precum ,i eradicareacomunismului prin orice miJloaceA dar mai ales prin *or3 sau prin amenin3area cu *or3a. 7ceste dou

puncte de 6edere sunt la *el de absurde. C5nd cel de9al doilea rzboi mondial a luat s*5r,itA URSS eran imposibilitatea de a mai continua e*ortul militarA iar partidele comuniste din imediata sa s*er de

in*luen3 nu erau capabile de nici o ac3iune semni*icati6. Puterile occidentaleA pro*und nencreztoaren URSS ,i ostile sistemului comunistA precum ,i 6alorilor promo6ate de acestaA nu inten3ionau slanseze un atac la adresa acestuia ,i nici s tulbure domina3ia sa asupra 3rilor din centrul ,i estuluropeiA domina3ie impus de armata so6ietic n ultimul an de rzboi. 4iecare tabr s9a narmat

pentru a c5,ti$a un rzboi pe care se a,tepta ca cealalt parte s91 declan,ezeA dar de care nu a6ea niciun che* ,i pentru care nici nu9,i *cuse 6reun plan.

Punctul de interes al Rzboiului rece a *ost


10/565

con*licte n 7siaA dintre care cel mai de6astator a *ost rzboiul din ietnam. Cele dou prota$oniste aleRzboiului rece nu au aJuns niciodat la o con*runtare directA dar *iecare s9a an$aJat n ac3iunea deeGtindere a propriei in*luen3e ,i dob5ndirea unor a6antaJe teritoriale n di*erite zone ale lumiiA nspecial n rientul +iJlociu ,i 9 dup colonizare 9 n 7*rica. Nici una dintre aceste tentati6e nu a a6utun caracter decisi6 ,i timp de aproape Jumtate de secol principalul aspect eGterior al Rzboiului recenu au *ost naintrile sau retra$erileA ci acumularea ,i per*ec3ionarea miJloacelor cu care *iecare dintre

cele dou tabere ncerca s o intimideze pe cealalt: adicA propria curs a narmrii. DestindereaRzboiului rece a *ost rezultatul combinat al imensului cost al acestor narmri ,i al deteriorriiprincipiilor care stteau la baza acestuia.

n 6ara anului 1(-"A at5t Mashin$tonul c5t ,i +osco6a ,tiau c 'aponia era $ata s se declaren6ins ,i s ias din rzboiul care ncepuse cu atacul de la Pearl arbor din 1(-1. n iulieA americaniiau detonat eGperimental prima arm nuclear din istoria omeniriiA iar n au$ust au lansat dou bombeasupra ora,elor iroshima ,i Na$asa;i. 'aponia a capitulat imediatA iar iminenta 6ictorie a americanilori9a pus pe ru,i n situa3ia de a se mul3umi cu o prad modest din mpr3irea de dup rzboi arientului ndeprtat. Cel de9al doilea rzboi mondial s9a ncheiat printr9o ac3iune care includea doudintre principalele elemente ale Rzboiului rece: apari3ia armelor ucleare ,i ri6alitatea ruso9american.

Pe *rontul din uropaA acest con*lict a *ost pentru c5t6a timp mascat. r$anismele ,iparticularit3ile colaborrii din timpul rzboiului a6eau s *ie adaptate la problemele pciiA nicidecumnlturate. *ensi6a so6ietic din prim6ara anului 1(-- a creat URSS condi3iile pentru a dominamilitar ,i politic n uropaA ceea ce nu se mai nt5mplase din 1#1-A c5nd 7leGandru I a intrat 6ictoriosn Paris planuind s pun ordine n uropa ,i s 6e$heze la pstrarea acestei ordini. Natura controlului

pe care marile puteri l puteau eGercita la miJlocul secolului era o chestiune ce oecesita discu3ii 9 nce msur marile puteri a6eau s controleze n mod colecti6 intrea$a lumeA n ce msur a6eau sdomine un anumit sector. So6ieticii ,i britaniciiA cu acordul ,o6itor al pre,edintelui 4ran;lin D.

Roose6elt dar *r acceptul secretarului de stat americanA Cordell uliEA au discutat aspectele practiceale unei mpr3iri imediate a responsabilit3ilorA iar n luna octombrie 1(--A la con*erin3a de la+osco6aA la care pre,edintele american nu a putut participa din cauza campaniei electorale n plindes*,urareA aceste responsabilit3i au *ost discutate sub *orm de ci*re concrete. n aceste discu3ii nu s9a pus deloc problema uropei ccidentale pentru c era limpede cine de3ine controlul asupra acesteizone. Polonia nu a *ost inclusA de 6reme ce anumite zone erau e*ecti6 sub controlul militar al luiStalinA iar alte zone din ea erau iminent sub acela,i control. n ceea ce pri6e,te celelalte 3riA realitateaeGistent era eGprimat sub *orm de procente. 7st*elA in*luen3a so6ietic n Rom5nia era de (&OA iarn 8ul$aria ,i Un$aria de #&OA n Iu$osla6ia de "&OA iar n


11/565

consolidat din $enera3ie n $enera3ieA ntr9o zon a*lat n permanen3 sub amenin3area $erman. n*aza so6ietic a istoriei RusieiA politica eGtern a *ost caracterizat mai de$rab printr9o politic deizolareA ast*el c n 1(-1A URSS se a*la n situa3ia de a disprea ca *or3 militar. Ceea ce 19a sal6at dinaceast situa3ie au *ost eGtraordinarele sale resurse $eo$ra*ice ,i spiritualeA precum ,i rzboiul din estAn care nem3ii se implicaser nainte de a ataca URSS ,i care s9a a$ra6at pentru ei n momentul n careitler a declaratA n mod absolut $ratuitA rzboi Statelor Unite ale 7mericii. Pentru StalinA alian3a

anti*ascist din perioada 1(-191(-" nu a *ost altce6a dec5t o cstorie de con6enien3 ,i o chestiune detimpH acela,i lucru este 6alabil ,i pentru alia3ii si occidentaliA n special pentru $u6ernele occidentaleAdac nu chiar ,i pentru opinia public din ccident. dat cu ncheierea rzboiuluiA scopul alian3ei a*ost atinsA iar tradi3iile ,i mentalit3ile alia3ilor nu ncuraJau de*el ideea c aceast alian3 ar puteade6eni o n3ele$ere pe termen lun$: ba chiar dimpotri6A istoria diplomatic de p5n n 1(-1 a tuturorstatelor implicate n aceast alian3A precum ,i atitudinea lor *a3 de problemele interna3ionale de ordin

politicA social ,i economic su$ereaz eGact contrariul.nlturareaA permanent sau temporarA a amenin3rii $ermane a coincis cu lansarea primelor bombenucleare americane. Pentru prima dat n istoria omeniriiA un stat a de6enit mai puternic dec5t toatecelelalte state la un loc. URSSA asemeni celui mai nensemnat statA era acum la cheremul americanilordac ace,tia a6eau de $5nd sau nu s procedeze cu +osco6a ,i /enin$radul a,a cum procedaser cuiroshima ,i Na$asa;i. De,i eGistau serioase do6ezi n *a6oarea *aptului c acest lucru nu a6ea s sent5mpleA nici un $u6ern de la >remlin nu putea s accepte s se bazeze pe presupuneri. Sin$uraalternati6 prudent pe care Stalin o a6ea la ndem5n n aceast situa3ie *oarte neplcut era aceea dea mbina maGima consolidare a URSS cu o atitudine c5t mai pu3in pro6ocatoare la adresa StatelorUnite ,i de a subordona totulA inclusi6 reconstruc3ia de dup rzboiA aJun$erii din urm a tehnolo$ieimilitare americane. Stalin a6ea o armat numeroasA ocupase mai toate statele din centrul ,i estuluropei ,i a6ea numero,i alia3i ,i sluJitori *ideli n toate statele comuniste din ntrea$a lume.

Pe plan internA Stalin se con*runta cu numeroase problemeA printre care aprarea URSS mpotri6a

repetrii catastro*ei din perioada 1(-191(-"A precum ,i re*acerea acestuia de pe urma catastro*ei care19a costat pierderea a circa 2" milioane de 6ie3i omene,tiA distru$erea sau schimbarea destina3iei unuimare numr din ntreprinderile sale industrialeA precum ,i ne$liJarea tuturor ramurilor industriale cueGcep3ia celei de rzboiA de6astarea ,i depopularea zonelor sale a$ricoleA a,a nc5t produc3ia dealimente aJunsese la Jumtate din produc3ia de dinainte de rzboi. Pentru un om cu trecutul ,itemperamentul lui StalinA sarcina reconstruc3iei includea n mod necesar rea*irmarea rolului conductoral partidului ,i a ortodoGiei comuniste ,i reducerea propor3ional a rolului armatei ,i a celorlalteinstitu3ii na3ionaleA precum ,i nctu,area oricrei posibilit3i de a $5ndi n a*ara preceptelor pre6zutede doctrina comunist. Concep3ia sa n pri6in3a securit3ii na3ionaleA a problemelor economiceA precum

,i n domeniul 6ie3ii spirituale era cumplit. Pe plan internA a nre$imentat to3i arti,tii ,i intelectualiiA ades*,urat o intens campanie de epurare a o*i3erilor superiori din armatA n timp ce primul plancincinal de dup rzboi pre6edea ample sarcini pentru industria $rea ,i nu mbunt3ea cu nimicsitua3ia popula3iei isto6ite de pe urma e*ortului de rzboi.

Pe plan eGternA Stalin a subliniat n repetate r5nduri c achizi3iile teritoriale din anii 1(!(91(-&nu 6or *i restituite cele trei state balticeA Jumtatea de est a Poloniei pe care ru,ii o numeau Ucrainaapusean ,i 8ielorusia apuseanA 8asarabia ,i 8uco6ina de NordA precum ,i teritoriul smuls 4inlandeidup rzboiul de iarn rzboiul so6ieto9*inlandezQEH n restul uropei centrale ,i de st toate statelesunt obli$ate s aib $u6erne *a6orabile URSSA o *ormul 6a$ prin care se ddea de n3eles c acesteatrebuie s *ie la dispozi3ia so6ieticilorA s nu mai *a6orizeze nicic5nd un a$resor $ermanA iar atunci

c5nd era 6orba despre cele instalate dup 1(-% aceast *ormul numea $u6ernele care n cadrulRzboiului rece erau ostile Statelor Unite. 7st*el de $u6erne trebuiau s *ie instalate ,i men3inute prinorice miJloaceA n timpul con*erin3elor de pe durata rzboiului dintre StalinA Roose6elt ,i ChurchillA

11


12/565

anumite zone din URSS erau nc ocupate de armata $ermanA iar n timpul rzboiului ,i datoritconsecin3elor psiholo$ice ale acestuia care s9au mani*estat afperioad nede*init de timpE Stalin a *ost*r ndoial obsedat de problema $erman. Rzboiul Rece i9a nlocuit ini3ial pe $ermani cuamericaniiA care au de6enit acum principalul du,manA dar dup renarmarea


13/565

precum ,i pe protectorii lor americani s se ntrebe dac naintarea ru,ilor s9a ncheiat ntr9ade6r odatcu capitularea


14/565

militariA impracticabil cu eGcep3ia unor situa3ii cu totul eGcep3ionale 9 are pro*unde implica3iiA dat*iind c posesorul su 6a 6oi s9o *oloseasc n scop politic pentru a9i compensa neaJunsurile ,iinutilitatea practic din punct de 6edere militar. Pozi3ia lui )ruman imediat dup distru$ereairoshimei a *ost total di*erit de cea a lui Roose6elt. Problema care se punea nu era aceea dac s*oloseasc sau nu n scop politic noua armA ci cu ce scop politic s9o *oloseasc. Rela3iile dintre StateleUnite ,i URSS se nrut3iser: n ce *el se putea pro*ita de aceast nrut3ire ConteGtul n care s9a

pus pentru prima oar aceast problem nu a *ost acela al 7sieiA ci dimpotri6 cel europeanA cci nuropa s9au i6it principalele probleme politice. Statele UniteA spre deosebire de URSS ,i +area8ritanieA nu erau de acord cu ideea s*erelor de in*luen3. alt idee cu care nu erau de acord era

perspecti6a ca URSS s controleze n eGclusi6itate Jumtate din uropaH americanii considerau cacest control nu 6a putea *i impus dec5t prin nclcarea dreptului popoarelor eliberate de ocupa3ia$erman de a9,i instala $u6erne democratice. Dat *iind c inten3iile ru,ilor erau neclare 9 ini3ialA Stalins9a artat mul3umit cu instalarea n aceste 3ri a unor $u6erne de coali3ie ,i dispus s interpretezedemocra3ia ca nimic altce6a dec5t eGcluderea *asci,tilor un termen ambi$uu ,i moderat n mpre9

Jurrile dateE 9 Statele Unite doreau s eGercite presiuni asupra +osco6ei n dou direc3ii: pentru ca$u6ernele de coali3ie s *ie cu ade6rat reprezentati6e pentru 6oin3a popular a electoratului din 3rilea*late sub controlul ru,ilor ,i pentru a li se permite reprezentan3ilor americani ,i britanici din Comisiile7liate de Control din 3rile eliberate s aib aceea,i autoritate ca ,i cole$ii lor ru,i. Pentru a puteaeGercita aceste presiuni americanii s9au bazat pe *aptul c bomba nuclear a*lat n posesia lor i 6a*ace pe liderii so6ietici s se $5ndeasc de dou ori nainte de a adopta o politic di*erit de ceastabilit de comun acord.

n ceeace9i pri6e,te pe americaniA *actorul intan$ibilA dar deloc ne$liJabil numit mentalitate seschimbase n aceast conJunctur din mai multe moti6e dec5t acela datorat acumulrii de puterenuclear. amenii noi aduc cu ei idei noi ,i noi modalit3i de a aborda problemele eGistente. )rumanera un om *oarte di*erit de Roose6elt ,i con,tient de aceste di*eren3e: un american cu o anumit

inteli$en3A dar ne*iind n nici un caz o *i$ur de an6er$urA un om respectat pentru calit3ile lui care3ineau mai de$rab de simplitate ,i caracter direct dec5t de subtilitateA un om mai cur5nd curaJos dec5tso*isticat din punct de 6edere politicA un american tipic prin ata,amentul su *a3 de c5te6a principii de

baz ,i *a3 de o anumit ideolo$ieA spre deosebire de Roose6elt careA ne*iind de*el tipicA a pre*erat n$eneral pra$matismului metodele $5ndirii. n ultim instan3A )ruman a adoptat o politic mai de$rab

principial dec5t dup urecheA ,iA n timp ce Roose6elt *usese preocupat de problema rela3iilor dintredou mari puteriA )ruman era mult mai preocupat de con*lictul dintre comunism ,i o entitate mult mai6a$ numit anticomunism. Pe de alt parteA scuzate9mi *ie aceste $eneralizriA )ruman era cel maireprezentati6 american de la s*5r,itul anilor 1(-& ,i mult mai dispus s considere nt5lnirea

americanilor ,i ru,ilor n inima uropei ca pe o con*runtare ntre dou sisteme ,i ci6iliza3ii ,i nu ntredou state. Rapoartele pri6ind actele de indisciplin ,i barbarie comise de trupele so6ieticeA etichetateadeseori n acest conteGt drept *apte demne de popoarele asiatice sau mon$oliceA i9au ntrit aceastcon6in$ere. uropeniiA la r5ndu9leA dac era s alea$ ntre o o,tire de 6iolatori ,i una de seductoriAnu numai c o pre*erau pe aceasta din urmA dar se ,i temeau de cea dint5i ca de ce6a pe c5t de ciudat

pe9at5t de n*rico,tor.EStatele Unite a6eau moti6e s spere c moderatele implica3ii pe care iroshima le a6ea pentru

uropa a6eau ndeaJuns e*ect ,i n cazul ru,ilor. 7le$erile care au a6ut loc n Un$aria n octombrie ,inoiembrie 1(-" s9au des*,urat n mod liberA *r nici un *el de constr5n$eri ,i au acordat comuni,tilorun procent *oarte sczut n $u6ernarea capitalei ,i a 3rii. 7le$erile din 8ul$aria au *ost am5nate la

insisten3ele americanilor ,i mpotri6a 6oin3ei ru,ilor. n Rom5niaA Statele Unite au *cut *ront comun cuanticomuni,tii ,i re$ele mpotri6a prim ministrului Petru


15/565

a65nd un prim ministru socialistA s9a men3inut p5n n 1(-%A pentru ca apoi s capete o e6identorientare de st5n$aH n anii ce au urmat 9 ani ce s9au remarcat printr9o preponderen3 a in*luen3ei 6enitedin st *a3 de cea din est asupra uropei centrale ,i rsriteneA americanii au nre$istrat un durerose,ec n tentati6a lor de a mpiedica mpr3irea uropei n s*ere de in*luen3 ,i o*icializarea Rzboiuluirece.

7ce,ti ani au marcat o schimbare a politicii americane care a renun3at la mrirea in*luen3ei sale

asupra uropei n *a6oarea unui scop deloc ne$liJabilA acela de *ace URSS s n3elea$ c ocupareaunor noi teritorii din uropa este interzis. 7ceast interdic3ie a6ea s *ie cons*in3it ,iinstitu3ionalizat printr9o serie de acorduri politiceA sus3inute de o serie de dispozi3ii militare. Putereacople,itoare a Statelor Unite putea *i *olosit n sens obstruc3ionistA dar nu distructi6. n msura n careURSS reprezenta o amenin3are materialA era absolut necesar s i se n$rdeasc libertatea de mi,careHn msura n care reprezenta o amenin3are ideolo$icA aceasta trebuia s *ie contracarat cu aJutoruleGemplului democraticA al banilor ,i eGploat5ndu9se prerea occidentalilor care considerau sistemulcomunist un sistem putred a,a cum marGi,tii credeau acela,i lucru despre societatea capitalistE.Politica american era n e$al msur destinat construc3iei ,i reconstruc3iei. UNRR7 United Na9lions Relie* and Reconstruction 7dministration 9 7$en3ia Na3iunilor Unite pentru 7Jutor ,iReconstruc3ieE era *inan3at n principal cu banii americanilorH aceast or$aniza3ie a *ost de un real*olosA n special n cazul URSS ,i al Iu$osla6iei. n martie 1(-%A Statele Unite au preluat rolul pe care+area 8ritanie l a6usese n mod tradi3ionalA dar acum de6enise mult prea costisitorA acela de a9i 3ine

pe ru,i n a*ara zonei de est a +editeranei: )ruman a luat


16/565

ruso9americane at5t la masa tratati6elorA c5t ,i la *a3a loculuiA n uropa ,i dincolo de ea. 8ipolaritateapoliticii puterii de dup rzboi a condus ine6itabil la o delimitare ,i o demarcare 9 ,iA mai apoiA chiar laconstruirea unui zidA reminiscen3 tactic a unor 6echi obiceiuri ca acela de a mpiedica 6asele streac prin $ol*ul Cornul de 7ur sau armatele prin istmurile Corintului.

Principalele puteri 6ictorioase au *ost ini3ial de acord c


17/565

rzboi 9 ale$erile din 7ustria n care comuni,tii au *ost n*r5n3i n mod decisi6. DacA potri6it scopuluide a9,i pstra in*luen3a n


18/565

capitularea


19/565

Dup ale$erile din au$ustA la 2& septembrie 1(-( ia *iin3 Republica 4ederal a onrad 7denauer de6ine cancelarul acesteia. Prin urmareA 7denauerA altur5ndu9setaberei occidentalilorA a acceptat n mod tacit am5narea reuni*icrii


20/565

a6ea s91 ocupe cur5nd n N7) alturi de *o,tii ei du,mani.Rzboiul Rece a *ost un scurt episod n istoria uropeiA dar el a dob5ndit la 6remea respecti6 un

aspect de permanen3 datorit rcelii ,i ri$orii modului n care a *ost de*init. 7ceste dou trsturide*initorii au *ost e6idente n 1(-0 n discursul lui Churchill de la 4ultonA +issouriA n *ebruarieA n

prezen3a lui )ruman ,i a secretarului de statA 'ames 4. 8BrnesA la Stutt$art n septembrie. 7cestediscursuri au e6iden3iat *aptul c alian3a tripartit din timpul rzboiului a *ost nlocuit cu o nou

*ormul a65nd doar doi parteneri mpotri6a unuia ,i c Statele UniteA departe de a ntoarce spateleuropei ,i n ciuda reducerii e*ecti6elor sale din uropa de la 2A" milioane de oameni la mai pu3in deJumtate de milion la 6remea discursului de la 4ultonEA consider uropa o important s*er dein*luen3 american. De,i )ruman a *ost obli$at s accepte de *apt eGcluderea din uropa central ,irsriteanA el ,i9a consolidat pozi3ia prin intermediul doctrinei )ruman din martie 1(-% n 8alcani ,irientul +iJlociu ntr9un moment n care se pre$tea s consolideze pozi3ia anticomuniste ,iantiso6ietic n uropa occidental printr9o combina3ie de aJutor economic ,i alian3 militar 9materializat n Planul +arshall ,i r$aniza3ia )ratatului 7tlanticului de Nord. 7cest moment a marcatdebutul politicii de n$rdire (containment policy), menit s *r5neze puterea so6ietic ,i s schimbedispozi3ia ru,ilorA dar la mai bine de un an dup semnarea actului de na,tere a N7) aceast politicesen3ialmente european a *ost umbrit de un e6eniment dintr9o zon ndeprtatA rzboiul din CoreeaAcare a nsemnat o po6ar n plus pentru trupele destinate aplicrii politicii de n$rdire n uropa ,icare a trans*ormat politica de n$rdire dintr9una european ntr9una aproape $lobal.

Rzboiul din Coreea a contribuitA de asemeneaA la nrut3irea situa3iei. n Statele UniteA el a *ost*olosit ca do6ad n spriJinul ntririi mitului unei conspira3ii comuniste 6iz5nd cucerirea lumii.Senatorul 'oseph +cCarthBA a*irm5nd c aceast conspira3ie s9a eGtins deJa la ni6elul $u6ernuluiStatelor Unite ,i n alte centre de in*luen3A a condus o campanie ener$ic ,i distru$toare prin care el,i asocia3ii si au intimidat importante se$mente ale administra3iei de statA acuz5ndu9i c suntcomuni,ti sau homoseGualiE pe to3i cei care nu erau de acord cu punctele sale de 6edere eGtremiste

despre cum trebuie s $5ndeasc americanii loiali: mul3i americani au *ost trimi3i n eGilA iar al3iimpin,i la sinucidereA iar modul de *ormulare ,i abordare a politicii eGterne americane s9a depreciatAnainte ca +cCarthismul s *i putut *i anihilat de c53i6a indi6izi plini de curaJA de propriile sale eGcese,i de bunul sim3 latent al poporului american 9 *r prea mult aJutor din partea nepstorilor lor lideriale,i. 7ceast atmos*er tensionat a a*ectat campania electoral american din 1("2 n carerepublicaniiA n dorin3a lor de a rec5,ti$a pre,edin3ia pentru prima oar din 1(!2A l9au sus3inut pe$eneralul isenho?er drept candidat al partidului lor. Principalul purttor de cu65nt al republicanilor ndomeniul politicii eGterne era 'ohn 4oster DullesA care a6ea s *ie cur5nd secretar de stat.

4r a pune la socoteal +cCarthismulA eGistau su*iciente moti6e de ndoial n pri6in3a politicii

eGterne promo6ate de democra3i. Statele Unite se an$aJaser ntr9un rzboi chinuitorH URSS nuHpolitica de n$rdire prea s nsemne pace pentru ru,i careA de,i mpiedica3i s se eGtindA nu su*ereaude nici o constr5n$ere n tratamentul pe care l aplicau sateli3ilor lorA a cror soart nu a*ecta prea multcon,tiin3a americanilorA n discursurile sale din timpul campaniei electoraleA Dulles a lsat impresia crepublicanii 6or 6eni n aJutorul celor nrobi3i din estul uropei ,i c 6or *ace n a,a *el nc5t s9ielibereze de sub domina3ia rus. Politica de n$rdire era criticat ca ne$ati6 ,i imoral. Republicaniiau c5,ti$at ale$erileA dar politica de eliberare a *ost cur5nd uitat. In schimb Dulles a continuat s

promo6eze politica de n$rdireA ncerc5nd s umple $olul creat ntre N7) ,i pozi3ia americanilor n'aponiaA *a6oriz5nd semnarea )ratatului de la +anila pri6ind crearea )7S TS7) 9 r$aniza3ia)ratatului 7siei de Sud9st ,i a Pactului de la 8a$dad. 7 ncercat deopotri6 s scape de *rustrrile

politicii de n$rdireA pe care o criticase c reprezint o serie de rspunsuri la ini3iati6ele ru,ilorAelabor5nd o strate$ie de masi6e represalii ce urmau s *ie aplicate atunci ,i acolo unde americaniiconsiderau c este cazul. n 1("-A nsA c5nd americanii au a6ut de ales n Indochina ntre masi6e

2&


21/565

represalii ,i a consim3i la n*r5n$erea unui aliatA ei au ales cea de9a doua alternati6A d5nd ast*el den3eles c masi6ele represalii anun3ate sunt n mare msur 6orbe $oale.

Statele UniteA bucur5ndu9se de succes n uropaA n ncercarea de a include


22/565

dup moartea lui Stalin a urmat un interludiu de trei ani.Cel de9al l9lea Con$res al Partidului Comunist a a6ut loc n anul ce a precedat un inter6al

neconstitu3ional de treisprezece aniA prileJuit probabil de simplul *apt c liderii partidului a6eau ne6oiede timp dup rzboi pentru a9,i pune treburile n ordine. De,i nimeni nu ,tia c5t de aproape estemoartea lui StalinA multe min3i erau deJa *rm5ntate de ideea succesiunii. Dup modul n care a conduslucrrile con$resului a reie,it limpede pre*erin3a clar a lui Stalin pentru


23/565

trans*ormrile ,i schimbrile din ace,ti ani re*lectau mai de$rab nesi$uran3 ,i inconsisten3 nplani*icarea economic.

Superioritatea personal a lui ru,cio6 a durat din 1("% p5n n 1(0-A dar nu a *ost niciodat at5tde solid pe c5t prea celor din a*ara sistemului. l ,i9a cucerit aceast superioritate n po*ida unor$re,eli ce nu au *ost uitateA ndeosebi e,ecul pe care 19a nre$istrat atunci c5nd a *ost desemnat de ctreStalin s se ocupe de a$ricultur. Politica lui 6iz5nd eGploatarea terenurilor 6ir$ine din >azahstan era

una radical ,i sntoasA dar a *ost aplicat n mod dezastruos pe termen scurt. Discernm5ntul supolitic ,i abilitatea i9au permis s supra6ie3uiasc acestei cderi ,iA c53i6a ani mai t5rziuA dezaprobrii ,ima,ina3iilor cole$ilor si careA dup ce au *or3at nlturarea lui +alen;o6A au descoperit c ru,cio6era cel pu3in la *el de abil ca autoritate personal ,i de nerbdtor cu reprezentan3ii sistemului. C5ndnsA n 1("%A o*icialii 65rstnici ai partidului au ncercat s91 nltureA a *ost mai 6iclean dec5t ei ,i ,i9aconsolidat pozi3ia p5n ce a6ea s9o piard mai apoi datorit lipsei de eGperien3 ,i ndrtnicie.

n domeniul politicii eGterneA mandatul lui ru,cio6 a reprezentat un scurt ,i eGpediti6 preludiuAn timpul cruia toate ener$iile sale au *ost concentrate mpotri6a du,manilor si din 3arA precum ,i omai lun$ perioad care a scos la i6eal temperamentul su eGcentricA chiar dac acesta era a$reabileGtro6ertit. 7ceast a doua perioad include e6enimente maJore: mani*esta3ii n Polonia ,i Un$ariaAlansarea primei rachete Sputni;A ridicarea zidului 8erlinuluiA iremediabile nen3ele$eri cu ChinaA

precum ,i tentati6a sa de a instala rachete nucleare n Cuba.n anii nesi$uri ce au urmat imediat dup moartea lui StalinA politica eGtern so6ietic a *ostA prin

compara3ieA prudent ,i prietenoas. Problemele le$ate de


24/565

anumite condi3iiA dar dorea n e$al msur ncheierea unui tratat de securitate european 6alabilcincizeci de ani din care s *ac parteA a6ea s se spun mai t5rziuA ,i Statele UniteE care s pre6adinterdic3ia ca semnatarii si s mai poat *ace parte din alte alian3eH adicA el a renun3at la ideeareuni*icriiA 6ehiculat anterior de so6ieticiA cu scopul de a contribui la des*iin3area N7). C5nd acest

plan a e,uatA URSS a su$erat chiar c ar trebui s se inte$reze n N7). n 1(""A 8ul$anin ,i ru,cio6au acceptat propunerile 6iz5nd e6acuarea ,i neutralizarea 7ustrieiA iar aceastaA prin semnarea n acela,i

an a )ratatului de Stat pentru restabilirea unei 7ustrii independente ,i democrateA ,i redob5nde,tedeplina su6eranitate n cadrul *rontierelor din ianuarie 1(!#A *iind supusA nsA unui numr de douinterdic3ii: aceea de a nu mai *ace obiectul unui Anchluss cu iro6 n 1(!-. 7ceast repudiere a trecutuluiA care nu a rmas unsecret prea mult 6reme ,i care includea o anumit 6iziune pri6ind re6izuirea rela3iilor URSS cu statelesatelit 6ecineA a ncuraJat un sentiment antiso6ietic ,i a contribuit la des*,urarea unor amplemani*esta3ii n Polonia ,i Un$aria. n iunie au a6ut loc $re6e la PoznanA n care se cereau salarii maimari ,i acordarea unor drepturi de ordin social. n paralelA n cadrul Partidului Comunist PolonezA a

aprut un con*lict ntre *ac3iunea lui 8olesla? 8ierutA care murise de cur5ndA ,i *ac3iunea maina3ionalist sau titoist condus de Mladisla?


25/565

con*lictul Suezului ,i al opozi3iei URSS *a3 de ac3iunea Na3iunilor UniteA re6olu3ia a *ost nbu,it nprima sptm5n a lunii noiembrie. Realitatea puterii pe care o reprezenta n acel moment URSS a *ostsubliniat de *aptul c administra3ia american nu numai c nu a luat nici o msurA dar nici mcar nu adat de n3eles c ar a6ea aceast inten3ie. 7ceste e6enimente au nsemnat o cdere at5t pentru ru,cio6Ac5t ,i pentru politica de reconciliere (rappwchement) st9est. 7mbele s9au restabilitA totu,i. n iunie1("%A ru,cio6 a *ost atacat de +alen;o6 n prezidiul PCUS ,i n6ins la 6otA dar a con6ocat rapid o

nt5lnire a Comitetului Central n cadrul creia +alen;o6 a *ost ndeprtat din prezidiuA dup care au*ost ndeprtata3i 6eteranii oro,ilo6 ,i >a$ano6iciA ba chiar ,i +oloto6A decanul de 65rst al *o,tilorbol,e6iciA omul care 19a secondat pe Stalin ,i care a condus rzboiul mpotri6a $ermanilor. noctombrieA 'u;o6 a *ost ,i el ndeprtat din *unc3ie ,i nlocuit cu mare,alul +ali9no6s;i. 7cest an amarcat trium*ul lui ru,cio6 asupra ad6ersarilor si ,i asupra doctrinei conducerii colecti6e. n martie1("#A el a de6enit prim9ministruA precum ,i prim secretarA pstr5ndu9,i rolul predominant p5n lanea,teptata cdere din octombrie 1(0-. l a bene*iciatA pe plan eGternA de pe urma dramaticei apari3ii 9n au$ust ,i octombrie 1("% 9 a primei rachete balistice intercontinentale ,i a primului satelit arti*icialal Pm5ntului (Sputnik). ru,cio6A de pe o plat*orm consolidat n acest *el ,i constat5nd nelini,teadin Statele Unite la $5ndul c americanii ,i9au pierdut suprema3ia n domeniul tehnolo$ieiA ,i9a de*initinten3iile n direc3ia ncuraJrii unei politici a coeGisten3ei pa,nice. CoeGisten3a pa,nic era un slo$an

politic mrinimos ,i ncuraJator deloc nouEA cu un sens 6a$ ,i *oarte 6ariabil. Prin intermediul luiAru,cio6 a re6enit la con6in$erea c comunismulA rm5n5nd n mod neclintit ostil capitalismuluiA 6atrium*a asupra acestuia *r rzboi. Rea*irmarea acestei doctrine era menitA printre alteleA santreneze simpatia lumii a treiaA care era n curs de *ormare.E Problemele cu care s9a con*runtatru,cio6 n uropa central n 1("0A ,i pe plan intern n 1("%A erau colaterale Rzboiului receA dar au*ost urmate de e6olu3ii critice n


26/565

Unite pre3ioase in*orma3ii militare *r nici un risc politic at5ta timp c5t a6ioanele nu au *ostinterceptate ,i misiunile lor nu au *ost *cute publice de 6reuna din pr3i. Pre,edintele american *ie nuera la curent cu aceste zboruriA *ie nu s9a $5ndit s le anuleze n sptm5nile dinaintea con*erin3eiA iar$u6ernul so6ietic *ie nu s9a $5ndit s transmit ser6iciilor de aprare s nceteze n aceast perioaddelicat opera3iunile destinate dobor5rii acestor a6ioaneA *ie dimpotri6 9 ceea ce este mult mai

probabil 9 le9au ordonat s procedeze la dobor5rea lor. Declara3iile *alse date la Mashin$ton despre

misiunea acestor a6ioane nu au *cut dec5t s atenueze n*r5n$erea su*erit de americani pentru cplanurile lor au *ost date cur5nd n 6ilea$ de so6ietici care capturaser pilotul n 6ia3A mpreun cu totechipamentul de spionaJ.

Dup a,teptatul e,ec al con*erin3ei de la ParisA ru,cio6 ,i9a rea*irmat la ar,o6ia ,i +osco6aAncrederea n politica de reconciliereA dar pentru moment misiunea de recunoa,tere a a6ioanelor U92

pusese capt unor e6entuale pro$rese reale n aceast direc3ieA a,a cum se nt5mplase ,i n 1("0datorit re6olu3iei din Un$ariaA ,i este posibil ca ru,cio6 nsu,i s *i orchestrat acest obstacol n bunulmers al politicii saleA ca posibil rspuns la presiunile lobbB9urilor militare ,i pro9chineze. Politica sa dereconciliere cu Statele Unite i9a o*ensat pe chineziA care nu mprt,eau punctul su de 6edere n

pri6in3a inten3iilor o*ensi6e ale americanilorA erau irita3i ,i se temeau de taclalele ruso9americaneA ,i aure*uzat s9,i tempereze atitudinea atunci c5nd ru,cio6 s9a dus la 8eiJin$ la ntoarcerea din StateleUnite. Punctul de 6edere chinez a a6ut unele ecouri la >remlin. n plusA politica de aprare a luiru,cio6 bazat pe rachetele nucleare ,i pe reducerea armamentului nenuclear era considerat preandrznea3 de unii dintre cole$ii ,i consilierii si. De,i s9a n*iin3at un Comandament al *or3elorarmate de3intoare de rachete nucleare sub comanda mare,alului Nedelin cruia i9a urmat n *unc3iemare,alul +os;alen;oEA a doua reducere a armamentului con6en3ional a *ost anulatA iar la cel de9alI9lea Con$res al PCUS din octombrie 9W 1(01 +alino6s;i a declarat c el nu este de acord curu,cio6. Con*runtarea a *ost reluat n 1(0!91(0- c5nd s9au propus din nou reduceri alearmamentului con6en3ionalA respinse ,i de ast dat: ru,cio6 a *ost obli$at s promit c reducerile

6or *i moderateA dar insisten3a lui n aceast direc3ie a *ost probabil una dintre cauzele cderii sale.E ncele din urmA ru,cio6 a descoperit c ncercarea sa de a ob3ine recunoa,terea RD< ridic5nd

problema 8erlinului poate *i *olosit mpotri6a lui de americaniA care au condi3ionat rezol6areaproblemei 8erlinului de o retra$ere $eneral a trupelor ruse,ti din uropaA pentru care nici ru,cio6Anici $rupul conductor de la +osco6a n ansamblul su nu erau pre$ti3i. Dup eGperien3eledeprimante ale anilor 1("&A urmtoarea decad a *ost inau$urat de semnale 6ariate. Con*lictul ruso9chinez a de6enit proprietate public 6ezi Capitolul !EA *iind un bun moti6 pentru ncheierea unoracorduri ruso9americane. /a Mashin$ton era isenho?er luase s*5r,itA *iind urmat de scurtul mandatal pre,edintelui 'ohn 4. >ennedBA ale crui tinere3e ,i inteli$en3 au prut a promite c anii 0& 6or *i

alt*el dec5t anii "& ,i mai pu3in ntuneca3i. Se ne$ociaz ncetarea *ocului n /aosA dar n cadrul uneint5lniri cu ru,cio6 la iena >ennedB nu i9a *cut acestuia o impresie $roza6A ba chiar i9a lsatimpresia c sunt condi3ii *a6orabile pentru un atac antiamerican. n orice cazA ru,cio6 a permis o noutentati6 n problema 8erlinului.


27/565

prin recur$erea la *or3A pentru a apra statutul ,i libertatea 8erlinului. Construirea zidului a *ost un actpro6ocator pe care Statele Unite l9au acceptat ca atare ,i care 19a aJutat probabil pe ru,cio6 saprecieze c5t de departe poate mer$e cu aceste pro6ocri pentru a *i n continuare n si$uran3: anulurmtor n CubaA el a6ea s pluseze mult *a3 de ceea ce se nt5mplase n ennedB mo,tenise de la predecesorul su problema cubanezA care a constituit ini3ial un capitoln rela3iile dintre Statele Unite ,i 7merica /atinA dar nicidecum un capitol n cadrul Rzboiului rece.

ri$inile acestei probleme le pute3i $si n Partea a ,asea a acestei cr3i.E n aprilie 1(01A d5nd cursunei ini3iati6e a administra3iei isenho?erA >ennedB a spriJinit o tentati6 a unor re*u$ia3i cubanezi dea in6ada Cuba ,i de a91 rsturna de la putere pe 4idel Castro. 7ceast ac3iune a *ost un e,ec imediat ,itotal. Drept urmareA ru,cio6A care i acordase deJa aJutor *inanciar ,i diplomatic lui CastroA s9a deciss *ac o ncercare ndrznea3. n loc s l aJute numai pe Castro s rm5n la putereA el a hotr5t s se*oloseasc de Cuba pentru a aJuta URSSA ,i anume s trans*orme Cuba ntr9o baz militar so6ieticcare s constituie o amenin3are direct la adresa Statelor Unite prin intermediul rachetelor nucleareso6ietice ,i printre alte obiecti6eEA s determine n acest *el Statele Unite s ,i retra$ rachetelenucleare amplasate n )urciaA care amenin3au ora,ele din URSS. n 6ara anului 1(02A n Cuba au *ostamplasate rachete sol9aerA urmate apoi de a6ioanele de 65ntoare +i$ 21A de bombardierele nuclearecu reac3ie II2# ,i de rachete nucleare sol9sol adic o*ensi6eEH patruzeci ,i dou dintre cele ,aizeci ,i

patru de rachete pre6zute au sosit la s*5r,itul lui septembrie sau nceputul lui octombrie. 7ceastdes*,urare de *or3e includea ,i rachete nucleare cu raz scurt de ac3iune de tip 4ro$ menite s

proteJeze rachetele so6ietice de tip SS9- ,i SS9" mpotri6a unui atac aerian sau a unei in6aziiA a*latesub comanda unor comandan3i so6ietici autoriza3i s le *oloseasc din proprie ini3iati6. 7mplasareaacestor rachete punea pentru prima dat Statele Unite n situa3ia de a constitui o 3int de la micapropiereA iar numrul de baze ,i ora,e amenin3ate de URSS era aproape dublu *a3 de cel al bazelor ,iora,elor 6izate de americani n URSS. /a trei sptm5ni de la declan,area opera3iunii americanii aua*lat despre eaA de,i la nceput nu le9a *ost *oarte clar dac ru,ii *ac ce6a mai mult dec5t s ntreasc

aprarea Cubei. So6ieticii au dat asi$urri Mashin$tonului c opera3iunea 6izeaz strict aprarea Cubei,i c nu au inten3ii o*ensi6eA ,i de,i a*irma3iile lor le contraziceau pe cele ale re*u$ia3ilorA p5n la

Jumtatea lui octombrie americanii nu au a6ut nici un *el de do6ezi. Ni,te *oto$ra*ii *cute la 1-octombrie lsau s se 6ad o ramp de lansare ,i o rachet. >ennedB ,i9a de*init rapid obiecti6ul:nlturarea de*initi6 a armamentului nuclear so6ietic din Cuba. Problema 6ital era cum s realizeziacest obiecti6 *r a declan,a un rzboi nuclear. /a Mashin$ton s9a decis c trebuie s se treac laac3iune n circa zece zile. modalitate indiscutabil era un atac aerianA dar au eGistat multe obiec3ii nacest sens. Pre,edintele ,i consilierii siA pe l5n$ *aptul c nu erau de acord n mod cate$oric cu ideearecur$erii la un con*lict deschis prin *olosirea armelor nucleare n orice mpreJurriA erau *oarte

con,tien3i de pericolul escaladrii acestui con*lictA precum ,i de un posibil contraatac so6ieticmpotri6a 8erlinului. In timp ce multe dintre armele so6ietice erau nc pe drumul lor spre CubaAsecretarul american al aprriiA Robert +cNamaraA sus3inut de ministrul Justi3ieiA Robert >ennedBA a

propus o blocad na6al pentru a mpiedica aceste arme s aJun$ la destina3ie ,i pentru a9i *or3a peru,i s retra$ ,i armamentul deJa amplasat. Dup ndelun$ate dezbateri acest planA pentru care a *ostconsultat ,i pre,edinteleA a *ost adoptat. Pre,edintele a dat eGplica3ii despre acest plan poporuluiamerican ntr9o inter6en3ie tele6izatA precum ,i alia3ilor si prin intermediul unor emisari specialiA iarna6ele de rzboi americane s9au deplasat spre 6est n direc3ia 6aselor care a6eau la bord rachetelenucleare so6ietice. n prima reac3ie nre$istrat din partea so6ieticilor nu se *cea altce6a dec5t s serepete *aptul c armamentul are un caracter de*ensi6 ,i se denun3a blocada. Un con*lict prea iminent.

7tunci pre,edinteleA la su$estia apropiatului su prietenA ambasadorul britanicA /ord arlechA ,i9adeplasat linia de interceptare spre sud pentru a9i acorda pu3in timp lui ru,cio6 s se $5ndeasc ,i s iamsuri. ru,cio6 a decis s nu accepte pro6ocarea. S9a raportat imediat c 6asele din *runte ,i9au

2%


28/565

ncetinit 6iteza. Unui tanc petrolier ino*ensi6 i s9a permis s treac linia de interceptare *r a *iperchezi3ionat ,i s9,i continue drumul. Celelalte 6ase s9au ntors din drum. n cadrul ,edin3eiConsiliului de SecuritateA 7dlai Ste6enson a o*erit dele$atului so6ietic ,i celorlal3i do6ezi *oto$ra*icecare e6iden3iau pericolul mpotri6a cruia au ac3ionat Statele Unite. 7le$5nd o anumit metod ,i apoin cadrul schimburilor diplomatice care au decurs din aceastaA >ennedB a a6ut $riJ s9i lase luiru,cio6 cile de acces necesare pentru retra$ere. Situa3ia a cptat o ncrctur cu ade6rat

dramatic n *inal. ru,cio6 ,i anun3a capitularea ntr9o scrisoare adresat lui >ennedB n care sus3ineadin nou c *urnizarea de arme ctre Cuba a *ost o msur de*ensi6H el mai declaraA de asemeneaA c s9a pus capt acestei ac3iuni ,i cA dac Statele Unite ar promite c nu in6adeaz Cuba ,i ar ridica

blocadaA URSS nu 6a mai considera necesar prezen3a sa n Cuba. 7ceasta eraA de *apt o recunoa,tere aDoctrinei +onroeA recunoa,tere dorit de americani. 7proape simultan a sositA nsA de la +osco6a unal doilea mesaJ. n acest mesaJ ru,cio6 cerea americanilor nu numai s9,i ia an$aJamentul c nu 6orataca CubaA ci ,i s9,i retra$ rachetele nucleare amplasate n )urcia n schimbul retra$erii rachetelorruse,ti din Cuba. >ennedB nu 6oia s se t5r$uiascA dorea doar o decizie limpede n problemacubanez luat separat. Dup o scurt perioad de consternareA ministrul Justi3iei a su$erat *aptul c ceade9a doua scrisoare este n realitate una anterioar care a nt5rziat ,i trebuie i$norat. Prin urmareA

pre,edintele a rspuns la prima scrisoareA accept5nd 3inuta ei $eneral ,i *iind de acord s se nceapne$ocieri pornindu9se de la ideea c n Cuba nceteaz orice acti6itate militar. 7cest mesaJA trimis la2% octombrieA a *ost acceptat a doua zi de ru,cio6A care a *ost de acord s transporte napoi n URSSrachetele din Cuba. Pe parcursul acestor ne$ocieriA secretarul $eneral al NUA U )hantA a Jucat un rolcrucialA de,i *oarte discret. Problema critic era aceea dac 6asele so6ietice apropiindu9se de Cuba se6or opri nainte de a aJun$e n punctul n care pre,edintele american s9a an$aJat n mod public s le*or3eze s *ac acest lucru. Un con*lict inerent a *ost e6itat n special datorit lui U )hant care 9 pel5n$ *aptul c a pretinsA n $eneralA ambelor pr3i re3inere ,i purtarea de ne$ocieri 9 i9a su$erat maint5i lui ru,cio6 s ordone 6aselor sale s nu treac peste linia de intercep3ie american. ru,cio6 a

acceptat imediatA iar U )hant 19a in*ormat despre acest lucru pe >ennedB. ru,cio6 a *ost de asemeneade acordA ca rspuns la mesaJele lui U )hantA s retra$ rachetele nucleare so6ietice ,i bombardiereledin Cuba sub supra9. 6e$herea NU. U )hant a zburat apoi la a6ana unde 19a $sit pe Castro multmai pu3in conciliantA n parte pentru c se temea de o in6azie american n CubaA ,i n e$al msur

pentru c ru,cio6 a omis s91 in*ormeze asupra celor con6enite cu U )hant. Castro anun3ase deJa cn acea zi 6a 3ine un discurs tele6izat ,i nu putea *i con6ins s am5ne mai mult de o zi apari3iatele6izat darA la apelul *cut de U )hantA el ,i9a temperat discursulA n special remarcile incendiare pecare inten3iona s le *ac la adresa +osco6ei pentru a *i acceptat *r s91 consulte prezen3a n Cuba aunei misiuni NU de supra6e$here. +ai t5rziuA U )hant a a6ut numai cu6inte de laud la adresa

sim3ului politic ,i tactului de care au dat do6ad >ennedB ,i ru,cio6A de,i calit3ile sale nu erau cunimic mai preJos de ale acestora.XCon*lictul n problema CubeiA ca ,i cel ce 6izase cu ,aisprezece ani n urm 8erlinulA i9a pus din

nou *a3 n *a3 pe prota$oni,tii Rzboiului receA reu,indu9se ca nici de aceast dat s nu se tra$ niciun *oc de arm. )entati6a lui ru,cio6 de a aJun$e pe picior de e$alitate cu americanii a e,uat pentruc era nesbuitA iar el a *ost nlturatA n mod pa,nicA de ctre propriii cole$i. Statele UniteA dupincidentul din au$ustA din


29/565

proprietate ,i a controlului asupra surselor de ener$ie nuclear n competen3a unui or$anisminterna3ional ,i trans*erarea stocurilor americane ctre acela,i or$anism interna3ional. Comitetul pentruner$ie 7tomic al NU a declarat c un ast*el de plan este posibil din punct de 6edere tehnic. l eraAtotu,iA irealizabil din punct de 6edere politic. URSS a 6enit cu contrapropuneri 6iz5nd interdic3ia

producerii ,i *olosirii armelor nucleareA precum ,i distru$erea imediat a stocurilor eGistente careapar3ineau n eGclusi6itate americanilorE. Cererea so6ieticilor pri6ind distru$erea imediat a stocurilor

de arme nucleare era inacceptabil pentru americaniA care au insistat asupra ideii c mult mai necesareste ini3ial crearea unui or$anism interna3ional abilitat n acest sens. Cele dou planuriA american ,iso6ieticA con3ineau ,i alte aspecte ireconciliabile. URSS a acceptat principiul controlului interna3ionalAdar a respins ideea dreptului de proprietate interna3ional. URSS a admis *aptul c o autoritateinterna3ional creat pentru a super6iza controlul interna3ional procedeaz n anumite probleme prinmaJoritate de 6oturi ,i *r drept de 6etoA dar a insistat asupra ideii c orice propunere 6iz5nd o ac3iunede constr5n$ere trebuie s *ac obiectul dreptului de 6eto. Potri6it punctului de 6edere so6ieticA ocon6en3ie interna3ional ar trebui ntrit prin le$isla3ia intern n *iecare dintre statele semnatare aletratatului ,i n nici un caz prin trans*erarea puterilor su6erane ctre un or$anism interna3ional abilitat sor$anizeze inspec3ii ,i s constate dac pre6ederile con6en3iei sunt respectate. Ideea de inspec3ie nu eran totalitate respins de URSSH acesta eraA nsA de prere c inspectarea trebuie s *ie limitat lani6elul instala3iilor nucleare deJa declarateA eGcluz5nd cercetrile le$ate de e6entuale acti6it3iclandestine. 7ceste puncte de 6edere re*lectau situa3ia strate$ic din acel moment. 7cela,i lucru se

poate spune ,i despre numeroasele contro6erse din epoc asupra reducerii armamentului nenuclearAStatele Unite urmrind s le$e dezarmarea de acest tip de un acord pri6ind armele nucleareA n timp ceURSS cerea o reducere propor3ional a e*ecti6elor armatei cu o treimeEA ceea ce ar determina scdereani6elului narmrilor *r a perturba relati6a *or3 a statelor dat de aceste tipuri de armament. n 1(-(Aanul crerii r$aniza3iei )ratatului 7tlanticului de Nord N7)EA URSS a eGperimentat prima sa armnuclearA iar anul urmtor a prsit Comisia NUY pentru Dezarmare creat n 1(-# prin *uzionarea

Comitetului pentru ner$ie 7tomic ,i Comitetul pentru 7rmament Con6en3ionalE. n 1("291("!Statele Unite ,i URSS au eGperimentat la un inter6al de nou luni una *a3 de cealalt primele lor

bombe termonucleare sau cu hidro$en. 7m5ndou ,i9au creat rapid miJloacele de lansare ast*el c las*5r,itul anilor "& domnea o atmos*er de descuraJare reciproc A iar

W mutual deterrence 9 concep3ie speci*ic cursei narmrilor nucleare: con6in$erea c unpoten3ial a$resor 6a *i descuraJat s declan,eze cel dint5i un atac nuclear con,tient *iind c ad6ersarulsu este capabil s pro6oace daune inacceptabile printr9o ac3iune represi6. 7ceast doctrin estecunoscut n $eneral ca mutual assured destruction +7DE. a are trei caracteristici: capacitatea de aac3ionaA credibilitatea ,i 6oin3a de a ac3ionaA Tnota trad. n 1(01 ambele puteri ,i9au lansat un om n

spa3iu 9 so6ieticul Iuri


30/565

teritorii strineA la oprirea produc3iei de armament nuclear ,i o con*erin3 6iz5nd semnarea unui tratatpentru interzicerea testrii armelor nucleare. URSS era dispus s accepte stabilirea unor pla*oane npri6in3a e*ecti6elor militare ale statelorA ,tiind c acestea 6or a*ecta n mod special Statele Unite carea6eau ne6oie pentru a9,i onora an$aJamentele interna3ionale de e*ecti6e mult mai mari dec5t cele

proiectate. Statele Unite au propus ca rspuns ridicarea acestor pla*oane chiar ,i n acest caz *iindnecesare reduceri ale e*ecti6elor armatei americaneE ,i autorizarea inspec3iilor de tip Kcer deschisL prin

intermediul crora *iecare dintre pr3ile semnatare poate 3ine sub permanent obser6a3ie cealalt partecu aJutorul a6ioanelor sau al sateli3ilor a*la3i pe orbita pm5ntuluiA dar au continuat s insiste asupraideii constituirii unui or$an interna3ional de control 9chiar ,i cu condi3ia ca acesta s *ie supus dreptuluide 6eto 9 ,i au respins ideea unei interdic3ii n domeniul *olosirii armelor nucleare ,i pe cea adistru$erii stocurilor eGistente. Dup prerea americanilorA epoca interzicerii *olosirii armelor nuclearetrecuse. )entati6aA ini3iat de Planul 8aruchA de a izola ,tiin3a rzboiului de ultimele cuceriri ndomeniul *izicii trebuia abandonat.

PreteGtul c aceste planuri de dezarmare ser6esc unui scop practic era prea sub3ire ,i de aceea s9au cutat di6erse paleati6e ima$inate n cadrul unor scheme 6iz5nd dezan$aJareaA demilitarizarea ,ialte *orme de control asupra armelor. Dezan$aJarea 9 adic separarea unor ma,ini de rzboi potri6nice

printr9o retra$ere reciproc de pe pozi3ii a6ansate 9 era o solu3ie atracti6 din multe moti6e: ea puteamic,ora riscul unor ciocniri nepremeditateA se putea do6edi un eGperiment reu,it care putea *i repetat

pe scar lar$ ,i putea diminua tensiunile politice din centrul uropeiA determin5nd ast*el solu3ionareaproblemei $ermane. In 1(""A den a propus limitarea *or3elor armate cantonate n


31/565

acum mult mai important dec5t demontarea lor.Se mani*estaA totu,iA ,i o anume nclina3ie reciproc spre restr5n$erea testelor n domeniul

armamentului nuclear. Di6ersi*icarea tipurilor de armament nuclearA de dimensiuni mici sau mariA aimpus necesitatea testrii acestoraA iar aceste teste au produs n$riJorare n ntrea$a lume *a3 dee*ectele pe care le pot a6ea precipita3iile radioacti6eA n special dup testele americane din 1("-A dinPaci*icA despre care se spunea c au pricinuit moartea unor pescari JaponeziA au otr6it un mare numr

de pe,ti ,i au in*ectat o zon de circa 1# &&& ;m2

. n 1("% s9a nre$istrat o perioad de ncetare atestelor nucleare printr9o n3ele$ere tacit 9 care a *ost n parte consecin3a ncheierii la 6remea aceea aunei serii de teste americane ,i so6ietice 9 ,i s9a *cut o analiz preliminar a posibilit3ii impuneriiunei interdic3ii o*icialeA permanente. Problema eraA nsA aceea c eGista o mare deosebire ntre ceea ceerau dispuse Statele Unite ,i URSS s accepte: n pri6in3a constituirii unui or$an de control ,i aeGercitrii 6otului n cadrul acestuiaA n pri6in3a dotrii posturilor de control cu obser6atori dena3ionalitate strin ,i n pri6in3a numrului inspec3iilor la *a3a locului care se 6or *ace oric5nd ntr9oanumit zon cu scopul de a se asi$ura respectarea interdic3iei. Di6er$en3ele de preri ale celor doi

prota$oni,ti asupra acestor probleme s9au limitat n timpul con6orbirilor din inter6alul 1("#91(0&A darnu n su*icient msur pentru a se aJun$e la un acord nainte de distru$erea n mai 1(0& a a6ionului derecunoa,tere american U2 a*lat n misiune deasupra teritoriului URSSA iar abandonarea con*erin3ei la65r* din acea lun a tulburat pe moment reconcilierea ruso9american.

Statele Unite ,i URSS s9au complcutA nsA pstr5nd un permanent aer de seriozitateA sa propunn schimb planuri ireale ,i deloc pro*itabile 6iz5nd dezarmarea $eneral ,i total ,i au pierdut multtimp 6orbind despre ele. Propunerile so6ietice s9au concentrat asupra unora dintre obiecti6ele *a6oriteAca de pild retra$erea trupelor ,i a bazelor strineA n loc s pre*ere probleme mult mai pu3inspectaculoase de tipul celor pri6ind acceptarea controlului ,i 6eri*icrilorA de care erau *oarte

preocupa3i ne$ociatorii britanici ,i americani. Planul so6ieticA prezentat 7dunrii


32/565

parte din structurile NU. 7ceste recomandri 6izionare presupuneau implicit s se cad de acordasupra ordinii n care se 6or des*,ura di*eritele opera3iuniA asupra echi6alrii di*eritelor tipuri dearmament ,i asupra naturii ,i a miJloacelor de ac3iune ale unui inspectorat. Pentru a se cdea de acordasupra acestor puncteA precum ,i asupra altoraA era ne6oie de mult prea mult ncredere pentru ca unlider politic s9,i permit acest lucru *r a pune n Joc si$uran3a na3ional. Ru,iiA de eGempluA auacceptat ntr9o prim etap principiul inspec3ieiA dar cur5nd s9a a*lat c ceea ce erau ei dispu,i s

accepte s *ac obiectul unor inspec3ii erau arme deJa distruse ,i nu cele rmase n *unc3iuneH eire*uzau s dez6luie arsenalul rmas n *unc3iune de team ca acesta s nu *ie atacat ,i distrus.Schemele in$enioase elaborate pentru a se dep,i aceast di*icultateA ca de pild propunerea

pro*esorului /ouis Sohn care a su$erat s se mpart teritoriul na3ional n zone ,i s se acordeinspectorilor dreptul de a cerceta numai un numr limitat de zone la inter6ale stabiliteA nu au *ost deaJuns pentru a se birui conser6atorismul na3ionalist.

7spectul crucial al redeschisei probleme a dezarmrii era problema inspec3iei ,i a 6eri*icrii unelement ce nu s9a impus n ne$ocierile anterioare cum ar *i cele care au precedat )ratatul de laMashin$ton din 1(22A de,i acesta a atras aten3ia Con*erin3ei pentru dezarmare din 1(!2A care a propusn*iin3area unei Comisii Permanente pentru Dezarmare bene*iciar a unor puteri depline n ceea ce

pri6e,te e*ectuarea de inspec3iiA dar *r nici o putere n direc3ia aplicrii de sanc3iuniE. Pro$reselenre$istrate n domeniul armelor nucleare au sporit n$riJortor pericolul pe care l putea reprezenta*aptul de a i se permite uneia dintre pr3ile participante la o con*erin3 pentru dezarmare s n,ele ,i stinuiascH proced5nd n acest *el respecti6a parte putea de6eni stp5n al lumii ntre$i. Pe de alt parteAtinuirea era consideratA totodatA una dintre condi3iile absolut necesare supra6ie3uirii. )o3i inspectoriireprezent5nd o putere sau alta erau considera3i poten3iali spioni pre$ti3i special pentru a descoperi ,i

pentru a putea *ace apoi cunoscute posibilit3ile eGistente pentru ca teritoriile inspectate s *ie lipsite lao adic de capacit3ile de aprare. Pornirile politicienilor care au mbr3i,at dintr9un moti6 sau altuldezarmarea au *ost n permanen3 contracarate de adep3ii precau3iilor imediate ,i ale problemelor pe

termen scurtA ceea ce a condus doar la ncheierea unor acorduri par3iale.7st*el de acorduri par3iale au *ost totu,i semnate. Unul dintre primele eGemple n acest sens l

constituie ncheierea unui acord 6iz5nd ncetarea eGperien3elor nucleareA urmat n acela,i an de unacord destinat neutralizrii continentului 7ntarctica. )estele au *ost reluate n mod unilateral deso6ietici n septembrie 1(01A dat *iind c de3ineau noi arme care trebuiau s *ie testateA dar n 1(0! a*ost semnat un nou acordA mai 6astA 6iz5nd tot interzicerea eGperien3elor nucleare s9a ,i n*iin3at o linieK*ierbinteLA direct ,i permanent deschisA de comunicare ntre Casa 7lb ,i >remlinE. C5nd ru,ii auanun3at reluarea testelorA americanii ,i britanicii au propus ncheierea unui tratat 6iz5nd interzicereatestelor n atmos*er *r a *i pre6zute inspec3ii care s 6e$heze la respectarea acestui tratatA dar ru,ii

nu au putut *i descuraJa3i s e*ectueze noile lor teste ,i cur5nd dup aceea americanii au reluat ,i eiseria de teste pentru armamentul atomic. /a *inele anului ru,ii au propus un tratat 6iz5nd interzicereatuturor eGperien3elorA subterane ,i n atmos*erA *r inspec3ii care s 6e$heze la respectarea

pre6ederilor acestui tratatH aceast propunere a *ost respins imediatA iar cele trei puteri au raportatNU *aptul c nu au reu,it s aJun$ la o n3ele$ere ,i c au renun3at la orice tentati6 n acest sens.n$riJorat de e,ecurile repetate n direc3ia ncheierii unui tratat pentru interzicerea eGperien3elornucleareA NU s9a o*erit s or$anizeze o nou con*erin3 pentru dezarmareA cu participarea aoptsprezece membri de ast datA inclusi6 opt 3ri neutreA ceea ce reprezenta o premier pentru c 3rileneutre nu mai participaser la discu3iile pe tema interzicerii testelor atomiceA ci numai la discu3ii petema dezarmrii $enerale ,i totale. 4ranceziiA care erau la nceputuri n pri6in3a crerii unui arsenal

nuclear propriuA nu au participat la ne$ocieriA n timp ce 3rile neutre 8raziliaA 8urmaA $iptA tiopiaAIndiaA +eGicA Ni$eriaA SuediaE au insistat eGtrem de mult pe acceptarea unor compromisuri pentru cane$ocierile s poat continua. Dezbaterea re*eritoare la problema inspec3iilor s9a restr5ns la ni6elul

!2


33/565

puterilor nucleareA cel mai disputat aspect *iind acela le$at de numrul acestor inspec3iiA puterile occi9dentale re*uz5nd s accepte mai pu3in de ,apte pe anA iar ru,ii re*uz5nd s accepte mai mult de dousau trei. /a nceputul anului 1(0! toat lumea se a,tepte ca aceste con6orbiri s e,ueze lamentabilAceea ce s9a e6itat n cele din urmA aJun9$5ndu9se chiar la anumite rezultate poziti6e n mare msurdatorit struin3ei discrete a premierului britanic arold +acmillan. /a nceputul lui iulie ru,cio6 adeclarat ntr9un discurs public c partea so6ietic ar *i dispus s accepte o interdic3ie par3ial ,i n

aceea,i lun 76erell arriman ,i /ord ailsham au plecat la +osco6aA unde cele trei puteri au czut deacord asupra termenilor unui tratat pri6ind interzicerea eGperien3elor nucleare n atmos*erA n spa3iuleGtraatmos*eric ,i sub ap pentru o perioad nedeterminatA *iecare dintre pr3ile semnatare a65nd nsdreptul ca n cazul n care interesele sale superioare ar *i amenin3ate de e6enimente neobi,nuite le$atede esen3a acestui tratat s se retra$ de sub inciden3a pre6ederilor lui. /a tratat au aderat multe altestate. Printre ele nu se a*lau ns China sau 4ran3a. ncheierea acestui tratat a pus problema ac3iunilorce se impun pe 6iitor. l a constituit un imbold pentru o nou abordare a problemelor ,iA deciA pentru$sirea unor parteneri de discu3ii dispu,i s stea la masa tratati6elor. /a nceputul anului urmtorA/Bndon 8. 'ohnsonA care de6enise pre,edinte al Statelor Unite dup asasinarea lui >ennedB nnoiembrie 1(0!A a *cut o serie de propuneri. Printre acestea se numrau un pro$ram antiproli*erareAmenit s pre6ad o interdic3ie total asupra testelor nucleareA interzicerea trans*errii de armamentnuclear ctre statele nenucleare ,i inspectarea acti6it3ilor nucleare pa,niceH un sistem de posturi deobser6a3ie menit s apere statele semnatare mpotri6a unui atac surprizH n$he3area produc3iei derachete nucleare ,i posibilitatea 6eri*icrii respectrii acestei interdic3iiH ncetarea produc3iei dematerial de *isiune ,i posibilitatea 6eri*icrii acestui lucruH precum ,i interzicerea *olosirii *or3ei pentrua schimba $rani3ele unei 3ri sau alt*el spus pentru a trans*era un teritoriu de sub controlul unui stat subcontrolul unui alt stat. Propuneri 6enite din alte cercuri 6izau casarea unor bombardiere de tip 8-% ,i)u910E ,i reducerea bu$etelor militare cu anumite procente. In PoloniaA


34/565

doctrinei comuniste erau serios amenin3ate de chinezi. 8a mai multA pentru ru,i a nu acorda aJutorietcon$9ului nsemna un dublu pericolA cci dac ietcon$9ul ar *i pierdut comuni,tii i9ar *i acuzat peru,iA n timp ce dac ietcon$9ul ar *i c5,ti$at *r aJutorul ru,ilorA in*luen3a chinez ar *i putut preluain*luen3a de care se bucuraser p5n atunci ru,ii n 7sia ,i s9ar *i do6edit c chinezii sunt cei care audreptateA n con*runtarea lor cu ru,iiA spun5nd c rzboaiele de eliberare na3ional ,i pot atin$e scopul*r a se recur$e la un rzboi nuclear. C5nd n 1(0" americanii au aJuns s *ie prota$oni,ti n acest

rzboi ,i nu doar simpli a$hiotan3i ai sud96ietnamezilorA amploarea ,i natura luptei s9au schimbatA iaramericanii au *ost sili3i s *ac *a3 6alului de proteste din ntrea$a lume mpotri6a ororilor acestuirzboi. Ru,ii s9au alturat ,i ei celor care protestau mpotri6a rzboiului din ietnam. Prin urmareA nciuda *aptului c e6olu3ia strate$iei nucleare ,i rena,terea ChineiA precum ,i trecerea timpului aucontribuit la ncetarea Rzboiului rece bipolarA principalii ad6ersari au *ost mpiedica3i de o serie decrize particulare ,i de obi,nuin3 s a*le acest lucru ,i s ac3ioneze n consecin3H sin$ur de


35/565

punct de 6edere militarH ntr9un discurs rostit cu pu3in nainte de declan,area acestui rzboi Dulles a*olosit un limbaJ dur pentru a9i speria pe ru,i ,i pe chinezi ,i pentru a9i mpiedica s se apropie de zonade con*lict 9 ,i poate chiar pentru a9i speria ,i pe britaniciA pentru ca ast*el s poat renun3a la unanumit plan ce nu9i era oricum pe plac. n 1("0 ru,cio6A con*runtat simultan cu un rzboi n rientul+iJlociu ,i cu o re6olu3ie n Un$ariaA a amenin3at 6a$ c 6a *olosi armament nuclear n anumite zoneA

pe care nu le9a men3ionatA cu scopul de a nspim5nta $u6ernele ,i popula3ia +arii 8ritanii ,i 4ran3ei ,i

pentru a c5,ti$a credit n lumea arabA iar dup episodul U2 din 1(0& el a amenin3at na3iuni mai micicu un atac nuclear n cazul n care acestea le9ar *acilita americanilor misiunile de recunoa,tere. Pentruorice e6entualitate ambele pr3i ,i9au rezer6at armamentul nuclear una pentru cealalt ,i au de6enit totmai preocupate nu numai s9,i men3in arsenalele nucleare *r a *i *olositeA ci ,i s nu permit altorna3iuni s9,i creeze propriul arsenal nuclear. =iA totu,iA una dintre cele mai sinistre consecin3e aleRzboiului rece a *ost am5nareaA pe tot parcursul anilor "& ,i 0&A a realizrii acestui interes comunA

p5n c5nd alte dou puteriA 4ran3a ,i ChinaA au de6enit puteri nucleare ,iA n absen3a unui sistem decontrol interna3ionalA alte c5te6a au dob5ndit capacitatea ,i 6oin3a de a porni pe acela,i drum. n timpulrzboiului rece cei doi prota$oni,ti au dez6oltat ni,te rela3ii tot mai moderateA aJun$5nd p5n la oanumit intimitate $ra6. Nu eGistau totu,i moti6e s se cread c al3i posesori de arme nucleare ardob5ndi ,i modera3ie odat cu putereaA sau 9 dacA de eGempluA ace,tia ar *i IsraelulA $iptul sau Ira;ul9 c ar aJun$e la aceast n3ele$ere intim a limitelor permise ale politicii nucleareH nu eGistauA dealt*elA nici moti6e care s ndrept3easc speran3a c cele dou superputeri 6or putea controla la *el deu,or e6entualele con*licte izbucnite ntre ter3iA a,a cum reu,esc s controleze propriul lor con*lict. nanii 0&A aceste dou probleme 9 cum s se pre6in un rzboi nuclear ntre puterile nucleare ,i cum s*ie mpiedicate alte state s promo6eze n r5ndul elitei nucleare 9 constituiau aspecte ale problemei mai$enerale a controlului asupra narmrii care au nlocuit abordrile mai tradi3ionale ale problemeidezarmrii. Controlul asupra narmriiA re$lementarea cursei narmrilor n opozi3ie cu eliminarea*olosirii armelor de rzboiA nu era ce6a nou. l s9a aplicat n special n cazul armelor din domeniul

na6alA prin intermediulA de pildA al tratatului Rush98a$ot din 1#1% care interzicea prezen3a 6aselor nzona +arilor /acuri


36/565

tratatul se numrau 4ran3a ,i ChinaA care erau n mod cert puteri nucleareH 7*rica de Sud ,i IsraelulAcare erau considerate a *iH apoiA India ,i Pa;istanulA 7r$entina ,i 8raziliaA toate a*late pe cale s de6in

puteri nucleare. /a acea datA n lume eGistau mai multe sute de reactoare nucleareA inclusi6 unele careproduceau plutoniu ca un produs secundar al relati6 ino*ensi6ei lor acti6it3i. Un mic procent din acestmaterial era su*icient pentru producerea unei bombe pe anA iar noile tehnolo$ii 9 destinateA de pildAmbo$3irii uraniului la standardele impuse de dez6oltarea produc3iei de arme ,i producerii plutoniului

n reactoare nucleare (fast-reeder reactors) 9 nlesneau producerea de arme nucleareA n aceastsitua3ieA puterile a6ansate care aJutau statele n curs de dez6oltare s9,i construiasc reactoare sean$aJau n mod ine6itabil n ac3iunea de proli*erareA nclc5nd ast*el pre6ederile tratatuluiA asemenituturor puterilor nucleare care nu *cuser prea serioase e*orturi n direc3ia reducerii arsenalului lornuclear. Fadarnic se ndJduia n impunerea unei interdic3ii multilateraleA de 6reme ce principalele

puteri nucleare continuau s produc noi arme care trebuiau s *ie apoi testate. Sin$urul pro$resnre$istra3ii constituie un acord ntre cele dou superputeriA ncheiat n 1(%-A care nu a *ost rati*icatdec5t n 1((& ,i care pre6edea limitarea testelor nucleare sub pm5ntA ,i un alt acord din 1(%0A rati*icatde asemenea n 1((&. 7*rica de Sud a aderat la NP) Nuclear Non9Proli*eration )reatB 9 )ratatul denon9proli*erare nuclearE n 1((1. /a *el 4ran3a ,i China. 8razilia ,i 7r$entina au renun3at la

producerea de arme nucleare cu raz mare de ac3iune. Coreea de Nord ,i de Sud au czut de acord n1((2 s *ac din peninsula Coreea o zon liber de arme nucleareA dar nrolarea Coreii de Nord nre$imul impus de NP) era intermitent. Reluarea testelor nucleare de ctre China n 1((! a pus n

pericol aceste modeste pro$rese. n 1(("A tratatul din 1(0# a *ost rennoit pe termen nelimitat de 1%#stateA nu *r unele critici la adresa statelor nucleareA n special a 4ran3ei ,i a +arii 8ritaniiA pentru cnu9,i respect dec5t n *oarte mic msur obli$a3iile ce le re6in potri6it pre6ederilor tratatului. nacela,i anA la scurt timp dup ce a *ost ales pre,edinteA 'acZues Chirac a ordonat reluarea testelornucleare *ranceze n Paci*ic. S*5r,itul Rzboiului rece a dez6luit *aptul c Rzboiul Rece ,i cursanarmrilor nucleare sunt *enomene distincte.: Rzboiul Rece este posibil s se *i s*5r,itA cursa

narmrilor ns nu. n timpul Rzboiului rece statele nucleare au ncercat s mpiedice proli*erareaarmelor nucleare n schimbul promisiunilor pe care le9au *cut de a9,i reduce propriul arsenal nuclearAdar *c5nd *oarte pu3in pentru a9,i onora aceste promisiuniA ele nu au *cut practic nimic nici pentru acurma proli*erarea armamentului nuclear.

n$riJorarea pro6ocat de rsp5ndirea armelor nucleare a *ost nso3it de n$riJorarea datoratdez6oltrii tehnolo$iei de *abricare a armamentului. Rachetele balistice intercontinentaleA de tip +IR!multiple independently targeted re-entry "ehicle 9 rachete echipate ncep5nd din 1(0# cu mai multe*ocoase care pot *i direc3ionate ctre mai multe 3inte indi6idualeEA care controlau *iecare separat maimulte *ocoase au sporit n mod sim3itor amenin3area pe care o reprezenta *iecare rachet n parteH iar

sistemele de tip 78+ rachete antibalistice 9 sisteme cu baza la sol pre6zute cu dou tipuri de racheteAuna cu raz scurt de ac3iune cu accelera3ie mare ,i una cu raz lun$ de ac3iune pentru interceptare nspa3iul eGtraatmos*ericEA care pot contracara un prim atacA distru$5nd ast*el stabilitatea creat prinsistemul de descuraJare care se bazeaz pe prezumti6a e*icacitate a celui dint5i atacA au determinatcre,terea ntr9un ritm in*erna a costurilor cursei narmrilor. n acela,i timpA sta$narea noilor rachetedespre care se pretindea c sunt capabile s aterizeze la c5te6a zeci de metri de 3intA combinat cu noisisteme de aprare care ar *i putut distru$e noile tipuri de rachete numai cu condi3ia de a renun3a la*actorul descuraJare care era menit s pre6in ini3ial intrarea acestora n ac3iuneA au determinatsuperputerile s discute despre controlul asupra *olosirii ,i dez6oltriiA precum ,i despre proli*erareaarmelor nucleare. n 1(0( au nceput con6orbirile pe tema limitrii armelor strate$ice S7/)E.

n acest conteGtA armele strate$ice pot *i de*inite drept arme care pot atin$e 3inte a*late peteritoriul ad6ersarului de la bazele sau locurile de lansare a*late pe teritoriul propriu sau n lar$ul mrii.le includ rachetele sau bombele a*late la bordul unor aparate de zbor cu raz mare de ac3iuneA precum

!0


37/565

,i rachetele lansate de pe lansatoare mobile sau statice a*late la sol sau de submarine. 7rmele strate$icereprezintA de aceeaA o cate$orie compleG de armamentA mult mai complicat ,i datorit *aptului c osin$ur rachet cu mai multe *ocoaseA care pot *i *iecare ndreptate spre o 3int di*eritA este cu totulaltce6a dec5t o rachet cu un sin$ur *ocosA ce poate lo6i o sin$ur 3int. Prin urmare eGist dou cidistincte ,i incompatibile pentru a calcula e*icien3a arsenalului strate$ic al unei na3iuni. a poate *io$linditA pe de o parte de numrul de 3inte inamice 6ulnerabile din punct de 6edere teoreticA ceea ce

presupune o e6aluare a numrului de *ocoaseA a65nd *iecare o 3int di*eritA etalateH pe de alt parte eapoate *i eGprimat de amploarea distru$erilor care pot *i pro6ocate de toate lansatoarele ,i a6ioanelepurttoare disponibile n e6entualitatea unui atac concertat. =iA n *ineA putem spune c aceastcate$orie a armelor strate$ice nu este o cate$orie nchis de 6reme ce se discut dac s se includ nr5ndul lor ,i armele nucleare cu raz mai scurt de ac3iune care sunt mai 6ulnerabile n *a3a du,manului*iind amplasate pe un teritoriu intermediar sau pot *i trimise acolo dup un scurt r$az.

in5nd cont de compleGitatea acestor problemeA este remarcabil *aptul cA printr9un eGerci3iu de6oin3 politicA s9a putut dep,i caracterul insol6abil al problemelor de ordin tehnicA iar n mai 1(%2 s9au semnat dou tratate ,i dou tratate de mai mic importan3 cu un an nainteE. In timpul ne$ocierilorcare s9au des*,urat la iena ,i la elsin;iA ,i care au durat cinci luni pe parcursul anului 1(%&Aamericanii au preluat ini3iati6a propun5nd interzicerea total a amplasamentelor mobile a*late la solAlimitarea n mod special a unor tipuri de arme cu un deosebit poten3ial distru$tor ,i limitarea $enerala numrului de amplasamente terestre ,i de pe mare ,i a numrului de bombardiere pe care o 3ar le

poate a6ea. 7nul urmtor cele dou 3ri au ncheiat un tratat asupra *undului mrilor prin care seinterzicea amplasarea de arme nucleare pe *undul oceanului tratat propus spre semnare tuturor 3rilorE,i au actualizat acordul din 1(0! pri6ind n*iin3area unei linii *ierbin3i ntre Mashin$ton ,i +osco6aA3in5nd cont de noile miJloace de comunicare prin satelit. Statele Unite au propus apoi o sta$nare n

procesul de des*,urare a rachetelor intercontinentale cu baza la sol ,i a tuturor rachetelor cu baza subap. ConcomitentA ne$ociatorii au tratat aspectele de*ensi6e ca pe o problem distinct de aspectele

o*ensi6e ale rzboiului nuclear strate$icA ncerc5nd s limiteze des*,urarea de sisteme de racheteantibalistice 78+EA dar binecunoscuta problem pri6itoare la a *ace distinc3ia ntre o arm de*ensi6,i una o*ensi6 a monopolizat discu3iile pentru c5t6a timp mpiedic5nd nre$istrarea 6reunui pro$resAdat *iind c era imposibil s se spun c orice rachet sau orice lansator dintr9un sistem 78+ nu poate*i *olosit dec5t n scopuri de*ensi6e.

n po*ida acestor dilemeA n 1(%2 s9au ncheiat un tratat 78+ ,i un tratat pro6izoriu asuprarachetelor o*ensi6eA nre$istr5ndu9se ast*el un oarecare pro$res n re$lementarea ambelor sisteme dearme de*ensi6e ,i o*ensi6e. n acel momentA URSS a6ea un sistem 78+ incomplet n Jurul +osco6eiAiar Statele Unite ,i plani*icaser realizarea a dou sisteme pentru proteJarea amplasamentelor sale

pentru lansarea rachetelor intercontinentale. )ratatul 78+A pe termen nelimitatA de,i urma s *iere6izuit din cinci n cinci aniA permitea *iecreia dintre cele dou pr3i semnatare s des*,oare dousistemeA unul pentru aprarea capitalei sale ,i cellalt pentru aprarea unei pr3i din rachetele saleintercontinentaleA centrele celor dou sisteme s nu *ie mai mici de 1 !&& ;mA iar raza de ac3iune a*iecruia s nu dep,easc 1"& ;mH *iecare sistem poate con3ine 1&& de lansatoareA toate statice ,ia65nd capacitatea de a lansa un sin$ur *ocos o dat. )ratatul asupra rachetelor o*ensi6e era mult maisimplu. ra limitat n timpA urma s eGpire n 1(%% ,i nu *cea altce6a dec5t s impun o n$he3are ndomeniul crerii de noi echipamenteA cele considerate perimate put5nd *i nlocuiteA potri6it unei

pre6ederi eGprese a tratatuluiA cu altele mai moderne at5t la solA c5t ,i sub ap. Statele Unite ,i URSSau czut de acordA de asemeneaA s nceap n noiembrie o nou serie de con6orbiri pe tema tratatului

S7/).S7/) 2 urma s cuprind tot ceea ce *usese omis n tratatele semnate n 1(%2. Nu era deloc u,or

de realizat acest lucru. Statele Unite ,i9au men3inut apelulA respins de URSSA 6iz5nd interzicerea total

!%


38/565

a amplasrii de lansatoare mobile cu baza la sol. Ru,ii au ncercatA dar *r succesA s includ ntratatul pro6izoriu pre6ederi speciale re*eritoare la aparatele de zbor pre6zute cu lansatoare de rachetecu raz lun$ de ac3iuneA care continuau s reprezinte un element esen3ial n arsenalul american ,i careerau modest reprezentate n cel so6ietic: americanii a6eau "&& de ast*el de aparateA iar ru,iiA care 6oiaus considere ntr9un total $eneral *iecare aparat drept un lansatorA a6eau 1-&. Nu s9a reu,itA din pcateAs se aJun$ la nici o n3ele$ere n pri6in3a aparatelor pre6zute cu lansatoare de rachete cu raz mai

mic de ac3iune amplasate n a*ara Statelor Unite: americ

Politica Mondiala Dupa 1945 Versiune Buna

Documents

Transcript of Politica Mondiala Dupa 1945 Versiune Buna