PROIECTAREPENTRUMEDIU Suportdecurs

Conf.dr.ing.DomnitaFRATILA

2014

1. CALITATEA MEDIULUI

1.1. INTRODUCERE

n general, se admite c totalitatea factorilor naturali relieful, aerul, apa, solul, vegetaia i fauna care se afl ntr-o stare de echilibru reprezint mediul natural. Mediul natural determin condiiile de via pentru regnurile vegetale, animale i pentru exponentul su raional omul, reprezentnd mediul natural. n mediul natural se disting componente fizice naturale, elemente abiotice (aer, ap, substrat geologic, relief, sol) i componente biotice care reprezint viaa. Componentele biotice apar sub forma vegetaiei i animalelor depinznd att de factori teretri, ct i cosmici (radiaii) ceea ce ajut la nelegerea implicaiilor care pot urma unor modificri fie terestre, fie cosmice, sau ambele n acelai timp [Bob 94].

Ca orice sistem, care evolueaz n funcie de intrrile i ieirile de mas, energie i informaie din cadrul su i mediul natural s-a aflat ntr-o continu evoluie de-a lungul ntregii sale existene.

Evoluia societii umane care s-a produs ntr-un ritm din ce n ce mai alert, a avut ca efect modificarea unor componente ale mediului natural, la nceput minore dar apoi profunde cu efectele negative asupra propriei noastre existene. Ca urmare, astzi nu se mai poate vorbi de existena unui mediu natural nemodificat dect pe spaii foarte restrnse de pe suprafaa planetei noastre. Ansamblul factorilor naturali i a celor creai prin diferite aciuni antropice, care n strns interdependen influeneaz echilibrul ecologic i determin condiiile de via, formeaz mediul nconjurtor.

Mediul nconjurtor apare deci ca o realitate pluridimensional care include nu numai mediul natural, ci i activitatea i creaiile omului, acesta ocupnd o dubl poziie: de component al mediului i de consumator (beneficiar al mediului).

Conceptul actual de mediu nconjurtor are un caracter dinamic, care caut s cunoasc, s analizeze i s urmreasc funcionarea sistemelor n toat complexitatea lor. Acest tip de mediu nu este o sum de termeni, ci el funcioneaz ca un ntreg care nglobeaz n sine toate caracteristicile elementelor sale, fr a se

CALITATEA MEDIULUI

12

confunda cu acestea, avnd astfel o calitate aparte. Mediul nconjurtor, prin apariia unor noi elemente introduse de om, seamn din ce n ce mai puin cu mediul natural. Dar intervenia antropic n cadrul mediului natural nu are posibiliti nelimitate. A neglija limitele pn la care se poate interveni n mediul natural, fr a produce modificri grave n structura acestuia nseamn dezechilibrarea unor procese naturale.

Prin resurse naturale se nelege totalitatea elementelor naturale ale mediului nconjurtor ce pot fi folosite n activitatea uman. Aceste resurse pot fi grupate astfel: resurse neregenerabile minerale i combustibili fosili; resurse regenerabile ap, aer, sol, flor, faun slbatic; resurse permanente energie solar, eolian, geotermal i a valurilor.

n ntreaga activitate a mediului nconjurtor se urmrete nu numai folosirea raional a tuturor acestor resurse, ci i corelarea activitii de sistematizare a teritoriului i localitilor cu msuri de protejare a factorilor naturali, adoptarea de tehnologii de producie ct mai puin poluante i echiparea instalaiilor tehnologice i a mijloacelor de transport generatoare de poluani cu dispozitive i instalaii care s previn efectele duntoare asupra mediului nconjurtor, recuperarea i valorificarea optim a substanelor reziduale utilizabile. Astfel noiunea de mediu nconjurtor cuprinde de fapt, toate activitile umane n relaia om-natur, n cadrul planetei Pmnt. Cnd se vorbete de progres sau de srcie, se vorbete de fapt, n termenii cei mai globali, de mediul nconjurtor care caracterizeaz planeta noastr la un moment dat, cci ntre toate acestea i poluarea, degradarea apei i a aerului, ameninarea stratului de ozon, deertificarea, deeurile toxice i radioactive i multe altele, exist o strns interdependen.

Dei una dintre principalele caracteristici ale mediului nconjurtor este capacitatea sa de autoreglare, n condiiile depirii anumitor limite, aceasta nu mai poate funciona, iar mediul se degradeaz, evolund spre distrugere.

Dac n urm cu cteva decenii aceste limite erau depite doar n locuri izolate pe glob (intens afectate de activitatea antropic), astzi se constat c Pmntul ntreg este suprasolicitat. Unele dintre aceste aciuni umane asupra mediului au efecte globale, care se pot concretiza, de exemplu, n modificarea climei. n noile condiii, omul a devenit contient de faptul c echilibrul natural stabilit prin procese complicate n decursul evoluiei planetei noastre nu trebuie s

CALITATEA MEDIULUI

13

fie dereglat n mod duntor de efectele civilizaiei. n cele mai multe situaii intervenia antropic s-a exprimat prin poluarea mediului.

1.2. POLUAREA N LUMEA MODERN

1.2.1. POLUAREA MEDIULUI

Despre poluarea real a mediului se discut ncepnd cu revoluia industrial. Introducerea substanelor duntoare n mediul nconjurtor a artat c acestea au multe efecte negative asupra ecosistemelor, a sntii oamenilor i a productivitii agricole.

Poluarea reprezint modificarea componentelor naturale prin prezena unor componente strine, numite poluani, ca urmare a activitii omului, i care provoac prin natura lor, prin concentraia n care se gsesc i prin timpul ct acioneaz, efecte nocive asupra sntii, creeaz disconfort sau mpiedic folosirea unor componente ale mediului eseniale vieii.

Din definiia anterioar se poate constata clar c cea mai mare responsabilitate pentru poluarea mediului o poart omul, poluarea fiind consecina activitii mai ales social - economice a acestuia.

Privit istoric, poluarea mediului a aprut odat cu omul, dar s-a accentuat i s-a diversificat pe msura evoluiei societii umane, ajungnd astzi una dintre importantele preocupri ale specialitilor din diferite domenii ale tiinei i tehnicii, ale statelor i guvernelor. Aceasta, pentru c pericolul reprezentat de poluare a crescut i crete nencetat, impunnd msuri urgente pe plan naional i internaional, n spiritul ideilor pentru combaterea polurii.

Muli specialiti fac astzi distincie ntre contaminare i poluare. Termenul de contaminare este folosit pentru situaiile n care o substan

este prezent n mediu ntr-o concentraie mai mare dect cea normal, dar nu are efecte negative evidente.

Poluarea presupune prezena n concentraie mare a unor substane a cror efecte negative asupra mediului sau a unui component al acestuia sunt evidente.

Dup B.J. Alloway i D.C. Ayres (1993) poluanii sunt de dou tipuri [All 93 i Ayr 93]: poluani primari care au efecte negative prin modul n care intr n mediu;

CALITATEA MEDIULUI

14

poluai secundari care sunt sintetizai ca rezultat al proceselor chimice care au loc n mediul nconjurtor.

Substanele poluante pot fi: Substane care se gseau odinioar n cantiti mici n natur, dar care acum se

afl n cantiti crescute, datorit: - exploatrii intensive a rezervelor minerale i energetice din subsol i

punerii lor n circulaie (petrolul i crbunele, substanele radioactive, carbonatul de calciu etc.);

- produi toxici rezultai din prelucrarea substanelor menionate anterior (CO2, NH3, sulfuri, hidrocarburi, oxizi de Pb, Fe etc.).

Substane noi aprute prin sinteze chimice, ca de exemplu erbicide, insecticide, materiale plastice, detergeni, freon etc.

Dup proveniena poluanilor, se disting urmtoarele tipuri de poluare: poluare natural:

- biologic; - datorit unor fenomene fizico-chimice din natur; - menajer;

poluare industrial; poluare agricol.

Dup natura poluanilor exist mai multe tipuri de poluare: poluare fizic: termic, sonor, luminoas, radioactiv etc.; poluare chimic: cu derivai ai C, S, N, F, cu metale grele (Pb, Cr etc.), cu

materiale plastice, cu pesticide, cu materii organice etc.; poluare biologic: contaminare microbiologic a mediilor inhalate i incinerate,

precum i a solului (antrax, cium, germeni fitopatogeni) i modificri ale biocenozelor i invazii cu specii animale i vegetale;

poluare estetic prin degradarea peisajelor ca urmare a urbanizrii i sistematizrii eronat concepute.

Dup starea fizic a poluantului se disting: poluare cu lichide; poluare cu gaze; poluare cu materiale solide.

CALITATEA MEDIULUI

15

Principalele surse de poluare a mediului sunt: industria; agricultura; activitile menajere; motoarele cu ardere intern.

Principalele surse industriale de poluare sunt: - industria extractiv: la suprafa sau n subteran; - siderurgia: emisii de fum (pulberi, combustibil nears, cenu, gaze de

ardere); - industria materialelor de construcii: fabricile de ciment, var, gips, azbest,

ceramic; - industria termoenergetic i a petrolului: gaze, pulberi, CO2 , SO2, SO3; - industria chimic: SO2, SO3 , NO, NO2 , compui ai florului; - industria hrtiei: poluarea apei cu mercaptan, metilmercaptan, SO2, SH2; - producerea materialelor plastice i a fibrelor sintetice: emanarea de gaze de

tip clorur de vinil, dicloretilamin, sulfur de carbon, hidrogen sulfurat; - industria alimentar: consum mare de ap, la conservare prin frig se

folosesc clorofluorocarboni care afecteaz stratul de ozon.

Agricultura devine surs de poluare prin:

- producia vegetal: declaneaz procese de degradare a solului (eroziune, srturare, compactare), pesticide, insecticide, exces de ngrminte;

- sectorul zootehnic: cantiti mari de dejecii lichide, doze exagerate de ngrmnt natural pe terenuri din apropiere care polueaz apele de suprafa i freatice;

- preindustrializarea produselor horticole: deeurile rezultate din splarea i curarea materiei prime;

- lucrrile de mbuntiri funciare: irigare abuziv care distruge structura solului, poluarea cu substane toxice coninute n apele de drenaj.

Activitile menajere au ca rezultat apariia unor cantiti importante de deeuri menajere, care mpreun cu deeurile rezultate de la nclzirea locuinelor nregistreaz cantiti n cretere.

CALITATEA MEDIULUI

16

Motoarele cu ardere intern emit CO, hidrocarburi, oxizi de azot i compui ai sulfului. n cazul utilizrii benzinei cu Pb, odat cu gazele de eapament se elimin i Pb.

1.2.2. Relaia dintre mediu i activitatea antropic

n toate cazurile polurii exist: o surs a polurii, poluanii nsi, mediul de transport (aer, ap) i un receptor (int) care include ecosistemul sau omul.

Poluarea poate fi clasificat n funcie de: surs (de ex.: poluare industrial, poluare agricol, etc.), componentul mediului afectat (poluarea aerului, poluarea apei, poluarea solului) sau natura poluantului (poluarea cu metale grele, poluarea cu pesticide etc.). ntre elementele componente ale mediului nconjurtor exist o foarte strns interaciune, att direct ct i indirect, cea ce face ca n multe cazuri, poluarea direct a unui element s aib efectele indirecte i asupra celorlalte componente (Fig.1.1). De exemplu, poluarea aerului are efecte i asupra solului, a apelor de suprafa sau a celor subterane [Ro 00b].

Fig.1.1. Relaia dintre elementele componente ale mediului i activitatea antropic

Activitatea antropic

HIDROSFERA

BIOSFERA

PEDOSFERA

ATMOSFERA

CALITATEA MEDIULUI

17

n procesul de poluare omul are o poziie dual: poluator (prin activitile pe care le desfoar) i receptor al polurii.

1.2.2.1. Omul surs, transportator i receptor al polurii

n comparaie cu evoluia mediului natural al planetei noastre, evoluia societii omeneti s-a produs incomparabil mai rapid.

Prolemele grave de mediu au aprut ns n decursul ultimelor decenii i ele sunt rezultatul nivelului ridicat de utilizare a energiei i materiilor prime precum i necesitatea evacurii deeurilor. Nevoia crescnd de energie i materii prime a avut efecte negative asupra mediului n toate stadiile: de la extracie la prelucrare, la transport i conservare pn la evacuarea surplusului de cldur.

n acelai timp, omul se constituie i n transportator al propriilor produse de poluare, fie neintenionat (transportul pesticidelor, al insecticidelor i altor substane nocive) fie intenionat, prin transportul i depozitarea deeurilor, dintre care unele periculoase pentru mediul nconjurtor.

n ultima perioad de timp, omul a devenit contient de acest rol al su n deteriorarea mediului nconjurtor, cu att mai mult cu ct aciunile sale pot avea efecte globale i mai cu seam datorit faptului c este inta (receptorul) propriilor sale aciuni poluatoare. Acesta este faptul cel mai grav: polund mediul nconjurtor, omul pericliteaz nu numai existena ecosistemelor naturale ci propria sa existen.

Ca urmare, astzi aproape nu se mai poate vorbi de un mediu natural, nemodificat de intervenia antropic. Omul prin ntreaga i complexa sa activitate, este concomitent surs, transportator i receptor (fr voia lui) a polurii. n zilele noastre, aproximativ 1000 de noi compui sunt sintetizai n fiecare an i ntre 60.000 i 95.000 de produi chimici sunt comercializai [Ro 00b]. Acesta este un singur exemplu din multitudinea activitilor umane care ilustreaz, aportul omului, ca surs, la poluarea mediului nconjurtor.

1.2.2.2. Atmosfera receptor i transportator al poluanilor

Principalele surse ale polurii atmosferei sunt: combustia industrial, combustia casnic, automobilele, avioanele, deeurile i radioactivitatea. Efectele acestei poluri sunt imediate sau de lung durat. Transformrile care au loc n compoziia atmosferei au urmri imprevizibile. Unele elemente emanate n aer, n

CALITATEA MEDIULUI

18

prezena oxigenului, ozonului i a radiaiilor ultraviolete produc reacii chimice imprevizibile, cu efecte negative. Cantitile mari de fum absorb o parte din radiaiile solare, reduc cantitatea de raze ultraviolete, micoreaz vizibilitatea, mresc numrul bacteriilor duntoare.

Atmosfera este concomitent i receptor al polurii i transportator al poluanilor prin dinamica specific maselor de aer.

Prin curenii de aer, poluanii ajuni n atmosfer sub form de praf, cenu, gaze sunt dispersai, reducndu-se astfel concentraia lor. n acelai timp ns, prin acelai proces, pot fi afectate suprafee mult mai mari de pe suprafaa Pmntului. Un asemenea exemplu l constituie, accidentul de la Cernobl, cnd curenii de aer au transportat substanele radioactive pn n centrul i nordul Europei.

n aceast calitate de transportator un rol important l are presiunea atmosferic, dinamica curenilor de aer, precipitaiile i alte elemente meteorologice.

Intensificarea activitii umane a avut ca efect, printre altele, i creterea treptat a ponderii CO2 n aerul atmosferic. Principala surs de poluare o constituie arderile combustibililor, mai cu seam a celor solizi. Ori CO2 este cel mai important gaz care contribuie la nclzirea climei Pmntului.

Schimbul de gaze dintre atmosfer i straturile superioare ale apei din bazinele marine i oceanice este inegal. Sunt zone unde are loc o absorbie a CO2, iar alte zone n care se produce un aport de CO2. Dac ntreaga cantitate de CO2 de origine antropic ar rmne n atmosfer am avea o rat anual a creterii sale de 0,75% din valoarea lui. Prin absorbia oceanic, aceast rat se reduce la jumtate.

Creterea cantitii de CO2 din atmosfer conduce la o uoar ridicare a temperaturii medii a aerului i la apariia efectului de ser, ceea ce ar putea avea ca rezultat topirea unor pri din calotele glaciare i la ridicarea nivelului apei oceanului planetar.

Amestecul de fum i de gaze evacuate formeaz deasupra marilor centre industriale adevrate cupole care reduc radiaia solar cu peste 20% vara i cu 50% iarna. Ploile care cad n preajma acestor centre au un caracter acid, afectnd att vegetaia natural ct i cea cultivat i n ultim instan solul, fr a mai lua n calcul i afeciunile provocate oamenilor [Ro 00b].

CALITATEA MEDIULUI

19

O problem mult discutat n ultima vreme este existena ferestrelor n stratul de ozon. Se tie c 90% din cantitatea de ozon se gsete n stratosfer, la altitudini cuprinse ntre 15 km i 50 km. Ozonul se comport ca un filtru pentru radiaiile ultraviolete, reflectnd radiaiile cu lungimi de und mai mici de 300 nm. Acest fapt este benefic pentru viaa de pe pmnt, deoarece lungimile de und mai mici de 320 nm corespund unor factori ce pot cauza distrugerea celulelor vii. Orice reducere a startului de ozon va afecta cantitatea de radiaii ultraviolete ce poate ajunge la suprafaa Pmntului. La nceput, s-a crezut c acest fapt este cauzat de emisiile de azot ale avioanelor care zboar la partea inferioar a stratosferei. Cercetrile efectuate ulterior au pus n eviden rolul compuilor halogenai, n special al CFC sau freoni, n distrugerea stratului de ozon.

n 1985 Farman i colaboratorii si au publicat rezultatele cercetrilor lor din Antarctica, artnd o reducere cu 50 % a ozonului n toat coloana atmosferei. Scderi i mai mari s-au observat apoi n 1987 i 1989. n atmosfera joas pe limi de 14-18 Km, 97% din cantitatea de ozon era pierdut, fapt confirmat i de satelii artificiali ai Pmntului [Fra 85].

1.2.2.3. Hidrosfera receptor i transportator

n natur, apa se gsete att la suprafaa scoarei terestre sub forma oceanelor, mrilor, lacurilor, a apelor curgtoare ct i n interiorul acesteia, constituind apele subterane (freatice i de adncime). De asemenea, este cunoscut circuitul apei n natur, un mecanism complex, care asigur echilibrul acestui subsistem terestru, hidrosfera.

Omul, prin multitudinea preocuprilor sale este un mare consumator de ap, pe care o recedeaz mediului nconjurtor mai mult sau mai puin poluat.

n epoca modern, n rile industrializate a aprut pericolul polurii apelor de suprafa, dar i a celor subterane cu substane toxice.

Poluarea apelor datorit omului poate avea loc din surse cunoscute sau din surse nespecificate. Sursele cunoscute sunt n cea mai mare parte formate din ape reziduale provenite de la ntreprinderi (chimice, alimentare, de prelucrarea metalelor) i ferme de creterea animalelor. Sursele nespecificate rezult din diferitele moduri de utilizare, de exemplu agricultura intensiv.

Poluarea apei [Hai 96] poate fi produs de:

CALITATEA MEDIULUI

20

substane toxice pentru om, flora i fauna acvatic (plumb, mercur, cadmiu, pesticide);

substane care sunt riscante pentru om, flora i fauna acvatic, prin faptul c ele cauzeaz acumulri pe termen lung n organisme (hidrocarburi polinucleare aromatice etc.);

substane care se gsesc n cantiti foarte mici i puin toxice, dar care pot deveni toxice datorit transformrii chimice n ap (metilarea mercurului anorganic) sau care pot deveni toxice prin bioconcentrate (trifenil);

substane care se adaug pe fundul apelor, provenite din reziduurile industriale sau din agricultur;

substane care au un efect negativ asupra aspectului fizic al apei (petrol, spuma de detergent, materii n suspensie);

substane care au efect poluant numai atunci cnd sunt n cantiti mari n ap (clorura de sodiu);

unele organisme vii care triesc n ap i sunt patogene pentru om (Salmonela, Cholera vibrio).

Toate aceste substane ajunse n apa rurilor sunt transportate pe distane foarte mari, chiar dac aceste cursuri de ap au capacitatea de a se autoepura. Tragedia este atunci cnd este depit aceast capacitate a rurilor, nemaiavnd posibilitatea de a reveni la o stare ct mai apropiat de cea iniial. n aceast situaie este afectat, pn la dispariie, ntregul ecosistem acvatic. Acelai fenomen se ntmpl i n bazinele lacustre, marine i oceanice.

O problem aparte o constituie apele subterane mai cu seam cele freatice a cror poluare se face prin administrarea de ngrminte chimice, insecticide, pesticide, prin depozitarea deeurilor sau levigarea unor substane ajunse n sol. Modificarea calitii apei freatice se rsfrnge apoi asupra culturilor agricole i indirect asupra sntii omului.

n ceea ce privete poluarea oceanului planetar, pericolul cel mai mare este reprezentat prin faptul c acesta furnizeaz peste 70% din oxigenul atmosferei.

1.2.2.4. Pedosfera receptor i transmitor

Solul reprezint acel strat viu de la suprafaa litosferei care permite naterea ecosistemelor vegetale i face legtura ntre litosfer i biosfer. Solul este un sistem strategic al biosferei care, n limite foarte largi, contribuie la

CALITATEA MEDIULUI

21

dezintoxicarea acesteia, prin sistemele de biodegradare foarte multiple pe care le pune la dispoziia ei.

Capacitatea solului de a prelua noxele societii umane este limitat, iar abuzurile creeaz dezechilibre greu de remediat.

Poluarea solului const n acele aciuni antropice care, de regul conduc la dereglarea funcionalitii normale a acestuia ca suport i mediu de via n cadrul diferitelor ecosisteme.

Dereglrile solului se manifest diferit: dereglri fizice produse de fenomene de compactare (generate de lucrri ale

solului) i de degradarea structurii solului; dereglri chimice generate ndeosebi de poluarea solului cu metale grele,

diferite pesticide i ngrminte, modificarea ph-ului solului; dereglri biologice generate de poluarea solului cu germeni de boli

transmisibile plantelor i animalelor; dereglri radioactive, solurile capteaz foarte uor poluarea radioactiv pe care

o transmite cu uurin plantelor i animalelor pentru o perioad lung de timp. Solul fiind sinteza tuturor celorlalte elemente componente ale mediului

nconjurtor, poluarea oricruia dintre acestea se va resimi i n sol. Exist o poluare direct a solului prin depunerea pe suprafaa sa a unor substane poluante, uneori foarte nocive (reziduuri industriale sau menajere), prin administrarea de ngrminte chimice, pesticide i insecticide i o poluare indirect ca urmare a depunerii substanelor poluante din atmosfer prin sedimentare liber sau prin intermediul ploilor.

Grav este ns faptul c solul este un transmitor al substanelor poluante plantelor pentru care el constituie suportul existenei lor. Iar acestea la rndul lor constituie sursa de hran pentru om i animalele erbivore.

Solul chiar dac, spre deosebire de celelalte elemente componente ale mediului (aer, ap), nu este i transportator al substanelor poluante n schimb el este transmitorul poluanilor.

Mai este o particularitate a solului i anume c, purificarea sa se face mult mai lent i mai greu dect n cazul apei i a aerului, de aici i grija sporit fa de meninerea calitii solului.

CALITATEA MEDIULUI

22

1.2.2.5. Biosfera receptor i poluator

Efectele polurii mediului nconjurtor sunt resimite i reflectate de starea florei i a faunei. De obicei, oamenii se sesizeaz de pericolul polurii doar atunci cnd aceste dou elemente sunt grav afectate (dispariia unor specii de plante sau de animale).

n acelai timp, plantele i animalele particip i ele la poluarea aerului, apei sau a solului att prin procesele biologice normale ct i prin descompunerea lor dup ce nu mai sunt vii. Acest impact este amplificat n situaiile n care moartea plantelor i animalelor se datoreaz polurii mediului nconjurtor. Impactul este att asupra atmosferei (creterea coninutului de CO2, H2S etc.), asupra apelor superficiale i mai cu seam a celor subterane ct i asupra omului.

Poluarea este astzi un fenomen global, care nu mai afecteaz numai un teritoriu restrns sau numai un singur element component al mediului nconjurtor.

n spiritul modern al unei dezvoltri durabile este necesar s se ia n considerare faptul c planeta pe care trim funcioneaz ca un sistem unitar, care are anumite limite de suportabilitate i de autoreglare.

Dac n anul 1970 Clubul de la Roma atrgea atenia asupra pericolului polurii mediului, astzi toat lumea, nu numai c mprtete acest spirit, dar se iau msuri drastice n acest sens.

1.3. CALITATEA MEDIULUI

Degradarea mediului este o problem aprut i accentuat odat cu accelerarea creterii demografice, care a determinat transformarea de ctre om a unor zone din ce n ce mai mari de pe planeta.

Se estimeaz c populaia globului era n anul 4000 .Ch. de 30 milioane, cu 2000 de ani n urm a crescut de 7 ori i apoi a nregistrat o cretere de nc 5 ori pn n anul 1825. n secolul care a urmat populaia s-a dublat, iar n prezent se aproximeaz o populaie de 6,5 miliarde. Aceasta nseamn c, n mai puin de dou secole, ncepnd din anul 1825, s-a realizat o cretere demografic de 6,5 ori [Sch 97].

CALITATEA MEDIULUI

23

Pentru a-i satisface nevoile de trai mereu mai complexe, omul a vnat, a crescut animale, a cultivat pmntul, a extras minereuri i le-a prelucrat, producnd bunuri materiale, dar i deeuri. n toate cazurile oamenii au considerat natura ca o surs inepuizabil de resurse, dar i ca receptor nelimitat al deeurilor. Ca urmare, n paralel cu progresele tehnice i cu modificrile antropice cu rol pozitiv (mpduriri, ndiguiri, desecri etc) au avut loc i fenomene negative: s-a degradat solul unor regiuni ntinse, au disprut specii de animale i plante, s-au epuizat unele zcminte minerale, s-a ivit fenomenul de poluare etc.

Omul i mediul sunt entiti inseparabile, existena omului fiind dependent de mediu, iar factorii de mediu (aerul, apa, solul) se pot modifica, n urma folosirii lor de ctre om. Astfel apare poluarea, aspect implicit al vieii, n desfurarea creia unele produse, rezultate din procesele fiziologice i din activitatea omului i a animalelor, devin reziduuri care pot s incomodeze bunul trai n funcie de natura i cantitatea lor. Se poate spune c poluarea a nsoit omul nc de la apariia lui pe Pmnt.

Odat cu sporirea populaiei globului a avut loc perfecionarea organizrii sociale i, n special, dezvoltarea industriei i a transporturilor. Industrializarea a nsemnat mai mult dect couri de fabric i linii de asamblare, a fost un sistem social multilateral i bogat care a influenat fiecare aspect al vieii omeneti. Creterea economic accelerat se bazeaz n majoritate nu pe surse regenerabile de energie, ci pe energia cheltuit prin folosirea combustibililor fosili, neregenerabili: crbuni, iei, gaze naturale. Deeurile rezultate din activitilor umane au luat proporii ngrijortoare, prin acumularea lor provocnd alterarea calitii factorilor de mediu. Aceste alterri sunt cauza unor dezechilibre n faun i flor i n sntatea i bunul mers al colectivitii umane din zonele supraaglomerate.

Prin accelerarea ritmurilor de dezvoltare, bazat pe consumarea resurselor neregenerabile de energie, s-a ajuns, n unele ri industrializate, la un grad de bunstare ridicat, constatndu-se practic c apare, cu iminen, ameninarea consecinelor aciunii umane asupra mediului, poluarea lui la nivel global.

Asigurarea unei caliti corespunztoare a mediului, protejarea lui, ca necesitate a supravieuirii i progresului, reprezint o problem de interes major i cert actualitate pentru evoluia social. n acest sens, se impune pstrarea calitii

CALITATEA MEDIULUI

24

mediului, diminuarea efectelor negative ale activitii umane cu implicaii asupra acestuia.

Poluarea i diminuarea drastic a depozitelor de materii regenerabile n cantiti i ritmuri ce depesc posibilitile de refacere a acestora pe cale natural au produs dezechilibre serioase ecosistemului planetar.

Mediul nconjurtor i calitatea acestuia se afl ntr-o relaie direct cu viaa omului i cu starea lui de sntate.

Factorii poluani care diminueaz uneori dramatic calitatea mediului au aprut n urm cu circa 40 de ani, odat cu aplicarea n producia industrial a unor procedee pentru care nu a fost prevzut un control ecologic.

Experiena acumulat a demonstrat c, pentru eliminarea efectelor duntoare ale acestor factori, sunt necesare eforturi care de cele mai multe ori nu duc la rezultatele scontate. S-a ajuns astfel la concluzia c cea mai rentabil metoda de depoluare este aceea de a nu polua, deziderat atins n special prin promovarea tehnologiilor de producie ecologice. Astfel ncepnd din 1960, statele industrializate au investit sume importante i continu i n prezent s aloce fonduri noi pentru realizarea unei industrii curate. De exemplu, n Germania, 10% din investiiile globale ale chimiei sunt alocate proteciei mediului, astfel c la o cretere a produciei cu 150%, poluarea de origine chimic a sczut cu 60% [Sta 95].

Calitatea mediului este determinat de calitatea apelor, a aerului, a solului, de starea bunurilor materiale i sntatea populaiei i are mari consecine n plan economic [Mcg 93].

Calitatea apelor este diminuat de cantitile de ape uzate deversate de mari platforme industriale. Aceste ape uzate nu numai c au un indice avansat de impurificare, dar poluanii pe care i conin sunt, de cele mai multe ori, substane foarte toxice: cianuri, hidrogen sulfurat, diverse sulfuri, compui cu fosfor, magneziu, mangan, cadmiu, crom, produse petroliere, anorganice, uneori radioactive etc.

n Romnia, n prezent doar n 38% din lungimea rurilor apa este potabil [Hai 96]. Consecinele acestui grad avansat de poluare n Romnia sunt multiple i cu efecte nu greu de observat ca de exemplu: infestarea solului, mbolnvirea plantelor, a animalelor i chiar a omului, ntruct apa folosit n sistemele de irigaii este improprie acestei activiti.

CALITATEA MEDIULUI

25

Calitatea aerului este mult diminuat deasupra coloilor industriali i n zonele adiacente acestora de ctre poluani ca: oxizi de carbon, sulf, azot, sulfur de carbon, hidrogen sulfurat, tetraclorur de carbon, negru de fum, alte pulberi sedimentabile.

Principalele noxe regsite n aer provin de la uniti pentru metalurgie feroas i neferoas, pentru produse clorosodice, ngrminte chimice, de la centralele termoenergetice pe crbune, gaze i pcur, de la combinatele chimice i petrochimice, de liani i azbociment, celuloz i hrtie, fibre i fire sintetice etc.

Cauza principal a acestei puternice poluri este lipsa sistemelor de purificare a gazelor eliminate n atmosfer, dar i concepia de tip gigant a platformelor chimice romneti, lipsite de protecia ecologic necesar. Adaptarea acestor coloi la cerinele ecologice este foarte dificil, astfel c n structura actual, aceste industrii vor continua s polueze mediul nconjurtor.

Calitatea solului este afectat pe mai multe ci: Evacuarea unor reziduuri toxice (cenui, deeuri plastice, cauciucoase,

metalice, nmoluri de la staiile de epurare, noroaie de reziduuri miniere, prafuri minerale, lamuri chimice, steril, zgur, ape uzate neepurate) ceea ce are ca efect diminuarea suprafeelor agricole. Toate aceste reziduuri provin fie din consumul casnic (obiecte uzate polimerice, metalice, hrtie etc.) fie din industrie (metalurgic feroas i neferoas, extractiv, petrolier, carbonifer, chimic etc.).

Srturarea i acidifierea solului ca urmare a depunerilor menionate sau a ploilor acide, decopertrilor etc. Se estimeaz c cca 19% din suprafaa agricol a rii este distrus pe aceste

ci. Calitatea fondului forestier este diminuat de ploile acide i de depunerile

de metale grele. Acestea usuc pdurile reducnd suprafeele mpdurite, consecin la care se ajunge i prin ntreinerea i exploatarea neraional a pdurilor. Fauna i flora, att cea specific solului ct i cea specific apei rurilor, nu numai c nu mai este sntoas, dar n anumite zone, chiar pe cale de dispariie.

Sntatea populaiei n localitile aflate sub incidena polurii chimice sau biologice este grav afectat, viaa oamenilor pe anumite platforme industriale fiind greu suportabil. n aceste zone, s-au nregistrat numeroase cazuri de mbolnviri

CALITATEA MEDIULUI

26

specifice polurii: saturnism, anemii, rahitism, tumori maligne, astm, bronite cronice, alte afeciuni ale aparatului respirator, boli ale sistemului nervos.

Starea bunurilor materiale (construcii civile, industriale etc.) este diminuat de multitudinea de factori corozivi prezeni n mediu iar nereperarea la timp i nediminuarea gradului de poluare a dus la daune n continu cretere.

1.4. OBIECTIVELE PROTECIEI MEDIULUI

n ultimele decenii, protecia mediului nconjurtor a devenit un subiect deosebit de important pentru societate, iar prevenirea polurii, n special a celei industriale, a devenit o prioritate a ntregii omeniri. n accepia general, protecia mediului nseamn totalitatea aciunilor ntreprinse de om pentru pstrarea echilibrului ecologic, meninerea i ameliorarea factorilor naturali, dezvoltarea valorilor materiale i spirituale, asigurarea condiiilor de via i de munc tot mai bune generaiilor actuale i viitoare. Protecia mediului este o problem major a ultimului deceniu dezbtut la nivel mondial, fapt ce a dat natere numeroaselor dispute ntre rile dezvoltate i cele n curs de dezvoltare. Acest lucru a impus nfiinarea unor organizaii internaionale ce au ca principale obiective adoptarea unor soluii de diminuare a polurii i creterea nivelului calitii mediului n ansamblu.

Protecia mediului se refer la: gospodrirea raional a resurselor; evitarea dezechilibrelor prin conservarea naturii; evitarea polurii mediului i reconstrucia ecologic a mediului.

Proteciei mediului i se acord, la nivel mondial, o importan crescnd, existnd organisme naionale i internaionale specializate i o legislaie adecvat.

Problemele de mediu [Bay 98] pot fi globale, regionale sau locale (Tab. 1.1).

Problemele globale apar la nivelul ntregului glob, necesitnd aciuni concertate din partea tuturor sectoarelor comunitilor locale, naionale i internaionale.

Problemele regionale apar ntr-una sau mai multe regiuni ale lumii, pot deveni probleme globale, dar nu sunt suficient de importante pentru a necesita un

CALITATEA MEDIULUI

27

rspuns global. Focalizarea pe probleme locale, necesit un rspuns la nivel naional n

cadrul politicii guvernamentale naionale de mediu.

Tab. 1.1 Problemele de mediu

PROBLEMA FACTORUL POLUANT Poluare Efect de ser / Schimbri climatice(globale)

Emisii CO2, N2O, CH4, CFC (HCFs), O3 (nivel sczut)

Deprecierea stratului de ozon (global)

Emisii CFCs.

Acidificare (continental) Emisii SO2, NOx, NH3, O3 (nivel sczut). Poluare toxic (continental)

SO2, NOx,, O3, particule solide, metale grele, hidrocarburi, monoxid de carbon, agrochimicale, organo-clorurai, eutrofizani, radiaii, zgomot.

Epuizarea resurselor regenerabile Extincia speciilor (global)

Schimbri n utilizarea terenurilor (urbanizare, despdurire), Presiune demografic, recoltri necontrolate, schimbri climatice, distrugerea stratului de ozon (n viitor).

Despdurire (global, regional)

Schimbri n folosirea terenurilor, presiune demografic, recoltri necontrolate, schimbri climatice.

Degradarea solului Presiune demografic, agricultur nedurabil, urbanizare, dezvoltare, schimbri climatice (n viitor).

Distrugerea fondului piscicol (regional, naional)

Pescuit excesiv, tehnologii distructive

Degradarea apei (regional, naional)

Folosire neraional, schimbri climatice (n viitor).

Epuizarea resurselor neregenerabile Degradarea resurselor variate

Extracia i utilizarea petrolului, mineralelor, etc.

Alte probleme de mediu Aglomerarea (naional) Depozitarea deeurilor, trafic.

CALITATEA MEDIULUI

28

Companiile multinaionale consider c este mai uor s dezvolte strategii globale sau regionale, de reducere a polurii, deoarece structura lor permite un rspuns uniform. Presiunile locale necesit ns rspunsuri fine, specific locale. Companiile mici i mijlocii fac subiectul presiunilor de la nivel global, regional i local.

Obiectivele proteciei mediului se structureaz n patru grupe (Fig.1.2), i anume obiective privind: resursele, emisiile, riscul i educaia [Bay 98].

Fig.1.2. Obiectivele proteciei mediului

Informarea forei de munc

Comunicarea cu organizaiile exterioare

Munc pentru asigurarea implicrii tuturor

Obiective privind resursele

Economisire Conservarea resurselor

limitate (puine)

Obiective privind emisiile

Evitare Reducere Utilizare Dispunere n spaiu

(descrcare) a emisiilor i deeurilor periculoase

Obiective privind riscurile

Reducere Prevenire Limitarea pericolelor i

accidentelor poteniale

Obiective de educaie

Protecia resurselor

Limitarea emisiilor

Limitarea riscului

Contientizare sporit

Management de mediu

mbuntit

2. MEDIUL I ECONOMIA

2.1. CRETEREA ECONOMIC I MEDIUL Legtura dintre mediu i economie pune probleme politice, morale i

sociale, i genereaz o dezbatere tiintific. Aranjamentele pe care societatea le face pentru folosirea i dezvoltarea resurselor epuizabile reprezint obiectul economiei. Problemele de mediu nu ar aprea dac ar exista abunden de resurse. Majoritatea deeurilor ar fi uor de dispersat i nu ar fi nocive dac oceanele i atmosfera ar fi nelimitate. Multe dintre problemele noastre legate de mediu par a fi simple pentru c suntem tentai s tratm resursele naturale ca i cnd ar fi nelimitate [Bro 95]. Economiile preseaz asupra lurii de decizii prin compararea alternativelor. Aceasta este aratat simplificat n figura 2.1, prin curbele posibilitii de producie (CPP). Curba CPP1 arat, cu resursele i tehnologiile productive date, opiunile pe care le are societatea [Bur 95]. Axa vertical msoar cantitatea bunurilor de consum produse, n timp ce axa orizontal m[soar efectele alternative ale folosirii resurselor pentru creterea standardelor mediului. Aceasta poate fi m[surat de un index al calitii mediului incluznd parametri cum ar fi: puritatea aerului i a apei, gestiunea deeurilor toxice i nivelurile de zgomot. Curba arat combinaii diferite ale bunurilor de consum i standardelor de mediu disponibile. n practic, este puin probabil c vreo comunitate ar reduce standardele sale de mediu spre zero. n mod egal, nici o societate nu va folosi resursele sale pentru a crete standardele de mediu. Poriunea de curbe coninute n cadranul cu linie punctat indic opiunile practice.

Presupunem c societatea reprezint punctul A pe curba CPP1, nivelul ieirilor este C1 i standardele mediului sunt la E1 i este nevoie s se creasc standardele de mediu la E2. Aceasta implic transferul de resurse n folosul mediului i reducerea bunurilor de consum pn la C2. Aceasta presupune, bineneles c resursele sunt folosite la maximum ntr-un mod eficient. Din punct de vedere comercial creterea de la E1 la E2 n schimbul reducerii bunurilor de consum de la C1 la C2, este cunoscut sub numele de cost de oportunitate a creterii

MEDIUL I ECONOMIA

30

standardelor de mediu. Aici trebuie scos n eviden faptul c astzi, deciziile despre cantitatea de resurse folosite pentru standardele de mediu poate avea impact asupra posibilitilor de producie pentru generaiile viitoare i pentru mediu n general.

Fig.2.1. Curbele posibilitii de producie pentru bunurile de consum Se consider punctul A cu o ieire mare de bunuri de consum i standarde mici de mediu. Se poate reduce CPP1 pn la CPP. Tinnd cont de bunstarea generaiilor viitoare, societatea ar putea s se localizeze mai bine la punctul B, cu un nivel mai ridicat al standardelor de mediu. Aceasta poate fi o ieire sustenabil a bunurilor de consum, lsnd destule resurse pentru mediu. innd cont de faptul c CPP este un rezultat al unor resurse i tehnologii disponibile, poziia selectat pe curb este rezultatul alegerii personale i colective. Care punct pe CPP este cel mai bun? Punctul ales nu reflect dect ntreaga gam de alternative, valori, tradiii i puncte de vedere despre via pe care societatea le adopt.

Aproape fiecare activitate economic, de la agricultur la transporturi, polueaz mediul. Ratele zero ale extraciilor i ale polurii nu sunt un rspuns la problemele de mediu.

Limita minim de consum

Calitatea mediului

C1

C2

E2 E1

B

A

CPP2

CPP1

Bun

uri d

e co

nsum

Limita minim a calitii

MEDIUL I ECONOMIA

31

Pentru a putea rspunde la ntrebrile legate de cauzele economice ale problemelor de mediu este nevoie de un model relevant al economiei. Modelul convenional circular (Fig.2.2) arat n bucla de jos fluxul ieirilor ntre productori i consumatori, iar n bucla de sus fluxul de intrri spre productori. Cu toate c acest model este folositor, el are serioase limite [Bur 95]. Chiar dac este inclus i comerul internaional, este totui un model nchis care nu ine cont de interaciunea dintre economie i mediu, de care depinde.

Fig.2.2. Economia i mediul

Noul model al economiei, prezentat n figura 2.2 are legturi cu mediul

inconjurtor, reprezentate sub modelul convenional circular. Mediul nconjurtor reprezentat n partea de jos a diagramei realizeaz trei funcii: asigur resurse; ofer confort;

Intrri

PRODUCTORI CONSUMATORI ECONOMIA

Ieiri

(bunuri i servicii)

MEDIUL NATURAL

Reciclarea deeurilor Deeurile

productorilor Deeuri

menajere

Rezidurile producatorilor

Reziduri menajere

Resurse naturale

Resurse naturale

Facilitile mediului

Facilitile mediului

Rec

icla

re

MEDIUL I ECONOMIA

32

asimileaz deeurile. Fluxul resurselor naturale (minerale, ap, energie, viaa animalelor i

plantelor) spre productori este artat pe extrema stng a diagramei. Aceast flux de resurse contribuie la rndul su la producia de bunuri i servicii (destinate uzului casnic).

Productorii i consumatorii genereaz deeuri, dintre care unele sunt reciclate pentru a contribui nc odat la fluxul productiv. Cele dou funcii ale mediului, de furnizor al resurselor i al confortului i de absorbant de deeuri, interacioneaz una cu cealalt, uneori ntr-un mod competitiv i alteori ntr-un mod complementar.

Legturile vitale dintre economie i mediul ambiant, prezentate n diagram, trebuie s stea la baza deciziilor luate n economie privind cele mai bune utilizri resurselor precum i a gestionrii deeurilor. O problem fundamental n susinerea ideii c Pmntul este un sistem cu resurse limitate, este Primul principiu al termodinamicii, care spune c energia i materia nu pot fi create sau distruse. n termenii noului model, aceasta arat c dac noi dorim s reducem masa deeurilor, opiunile pe care le avem sunt: s se produc mai puine bunuri i servicii; s se reduc cantitatea de deeuri generate n producia i folosirea de bunuri i

servicii; creterea reciclrii. Procesul constant al creterii capacitii productive a economiei conduce la creterea venitului naional. Cu ct este mai mare rata de cretere a economiei, cu att este mai mare nivelul de trai al populaiei.

Produsele economiei (Fig.2.3) sunt bunurile i serviciile pentru consum i produc resurse pentru investiii n sntate i educaie, n cercetare i dezvoltare, n acumularea cunotinelor i n metode de producie noi i mbuntite pentru industrie i agricultur care fac procesul s continue i s creasc [Bay 98]. Combinarea capitalului uman i material n aceste moduri este principalul mijloc de meninere a creterii economice (bucla din stnga a figurii).

Dezvoltarea durabil este politica de mediu care susuine alocarea optim a resurselor ntre consum, investiii i mediu. Este o alegere pe care societatea o poate face.

Creterea venitului pe cap de locuitor i creterea demografic impun cerine crescute mediului fizic: pmnturi, pduri, ape de suprafa i subterane i

MEDIUL I ECONOMIA

33

atmosfer (bucla din dreapta de sus). De aici, rezult c sunt necesare resurse sporite pentru a conserva mediul pe msur ce veniturile i populaia cresc (bucla stnga jos). n domeniul politicii de mediu, principalul subiect pe care l are azi societatea este de a gsi o structur de stimulente i msuri de siguran care s conduc la o balan echlibrat ntre cheltuieli pentru mediu i investiii n bunuri materiale i umane pentru a asigura o cretere durabil.

Fig.2.3. Creterea economic i mediul

Conceptul de baz este o recunoatere a faptului c reformele de mediu i

creterea economic trebuie s mearg mn n mn, i nu se poate concepe una fr cealalt.

VALORI DE MEDIU

sol atmosfer pduri mri apa biodiversitate minerale

RESURSELE MATERIALE I UMANE

CRETEREA PRODUSULUI ECONOMIC

REZIDURI

INVESTITII Sntate,educaie, industrie, servicii publice, Infrastructura, cercetare i dezvoltare

INVESTIII I INTREINEREA MEDIULUI

Naional

+ +

+

+

+ + +

+

+

CONSUM

-

Global

ALEGEREA SOCIETII

MEDIUL I ECONOMIA

34

2.2. EVOLUIA PREOCUPRILOR PRIVIND MEDIUL

Problemele legate de prevenirea polurii s-au nscut odat cu omul i s-au dezvoltat n concordan cu raporturile sale cu mediul nconjurtor, istoria polurii fiind inseparabil de cea a omului.

Preocuprile privind protecia mediului au devenit deosebit de insistente, mai ales ncepnd cu anii 1970 [Ola 98], odat cu multiplicarea efectelor negative ale dezvoltrii de tip industrial asupra mediului ambiant.

Teoria dezvoltrii durabile este relativ nou i se afl n curs de formare. Conceptul de dezvoltare durabil s-a conturat ntr-un moment n care subiectul mediului nconjurtor se afla n prim planul dezbaterilor politice.

Comunitatea internaional a decis s trateze problemele mediului prin msuri colective la nivel global, pe care a cutat s le defineasc i s le aplice prin intermediul unu cadru internaional adecvat. Acest cadru de aciune la nivel internaional s-a format n timp i se afl ntr-o evoluie dinamic, cuprinznd msuri legale cu caracter obligatoriu n forma tratatelor sau conveniilor sau cu caracter neobligatoriu, n forma declaraiilor, rezoluiilor sau seturilor de linii directoare i orientri politice, msuri instituionale i mecanisme de finanare viabile.

Comunitatea internaional s-a reunit pentru prima dat, la Conferina de la Stockholm privind Mediul, pentru a dezbate problema mediului global i a necesitilor de dezvoltare.

Conferina asupra mediului de la Stockholm, din 1972, a marcat declanarea Programului Nainilor Unite pentru Mediu nconjurtor (UNEP) i a pus pentru prima dat n mod serios problema deteriorrii mediului nconjurtor n urma activitilor umane, ceea ce pune n pericol nsui viitorul omenirii [Sto 72].

n urma conferinei au rezultat: Declaraia de la Stockholm, coninnd 26 de principii; Planul de Aciune pentru Mediul Uman, cu trei componente:

- programul pentru evaluarea mediului global (Earthwatch); - activitile pentru managementul mediului; - msurile de sprijin.

MEDIUL I ECONOMIA

35

Programul Naiunilor Unite pentru Mediu, al crui Consiliu de Conducere i Secretariat au fost nfiinate n decembrie 1972 de Adunarea General a Naiunilor Unite;

Fondul voluntar pentru Mediu, nfiinat n ianuarie 1973, n conformitate cu procedurile financiare ale Naiunuilor Unite.

Toate acestea sunt considerate a fi piatra de temelie a primului cadru internaional pentru tratarea problemelor mediului. Conferina a recunoscut c problemele de mediu ale rilor industrializate, cum sunt degradarea habitatelor, toxicitatea i ploile acide nu reprezint probleme neaprat importante pentru toate rile, adic strategiile de dezvoltare nu ndeplinesc necesitile i prioritile rilor i comunitilor celor mai srace. Conferina a fost ns dominat n principal de problemele de mediu i a condus la creterea contientizrii publice n acest domeniu.

Preocuprile privind dezvoltarea durabil dateaz deci din 1972 cnd, la Conferina asupra Mediului de la Stockholm, s-a czut de acord asupra necesitii imperioase de a rspunde problemelor ridicate de deteriorarea mediului natural, de prevenirea agravrii dezechilibrelor ecologice i de asigurarea echilibrului ecologic. Conferina marcheaz momentul n care omenirea a nceput s recunoasc faptul c problemele mediului nconjurtor sunt inseparabile de cele ale bunstrii i de procesele economice, n general.

De la nfiinarea sa, n baza recomandrilor Conferinei de la Stockholm, Programul Naiunilor Unite pentru Mediu a desfurat o serie de activiti pentru a-i manifesta n cadrul sistemului ONU, rolul su de catalizator i coordonator n domeniul mediului.

Activitile programului pot fi clasificate n dou mari grupe: orientate pe probleme sectoriale ale factorilor de mediu: poluarea apelor, a

aerului i a solurilor (n special degradarea terenurilor); orientate pe probleme globale: ploi acide, epuizarea stratului de ozon,

schimbrile climatice, defriarea i deertificarea, conservarea biodiversitii, traficul internaional de produse i deeuri toxice i periculoase, protejarea mediului n perioadele de conflict armat.

Problemele globale ale mediului au nceput s devin predominante i au creat necesitatea iniierii unor aciuni suplimentare pentru creterea contientizrii publice, care s determine comunitatea internaional s ia n timp util msuri funcionale, att pe plan internaional ct i naional. Evaluarea efectelor acestor

MEDIUL I ECONOMIA

36

noi probleme ale mediului a condus la recunoaterea faptului c s-a realizat un progres prea redus n integrarea proteciei mediului n politicile i activitile de dezvoltare, respectiv obiectivul consacrat prin principiul 13 al declaraiei de la Stocholm nu a fost realizat.

Principiul 13 al Declaraiei de la Stockholm arat c pentru a realiza un management mai raional al resurselor, care s conduc la mbuntirea mediului, statele trebuie s adopte o abordare integrat i coordonat a planurilor lor de dezvoltare, pentru a asigura c dezvoltarea lor este compatibil cu necesitatea de a proteja i mbunti mediul n beneficiul propriei populaii.

Primul raport al Clubului de la Roma Limitele creterii (1972), a evideniat pentru prima dat ntreaga problematic a dezvoltrii viitoare a omenirii. [rep 72]. Simulrile efectuate cu ajutorul modelului matematic WORLD 3 au artat c n cazul unor rate neschimbate de sporire a populaiei i de cretere economic, rezervele de resurse se vor diminua foarte repede, iar poluarea mediului se va accentua pn la o posibil catastrof mondial.

Necesitatea reorientrii eforturilor pentru realizarea obiectivului de integrare s-a concretizat dup unsprezece ani de la Conferina de la Stockholm, respectiv n 1983, cnd Naiunile Unite au nfiinat Comisia Mondial pentru Mediu i Dezvoltare (World Commission on Environment and Development-WCED) cunoscut sub denumirea de Comisia Brundtland (condus de Gro Brundtland).

Doi ani mai trziu, este descoperit gaura din stratul de ozon de deasupra Antarcticii i, prin Conventia de la Viena se ncearca gsirea unor soluii pentru reducerea consumului de substane care duneaz stratului protector de ozon care nconjoar planeta [Vie 85].

n 1987, la un an dupa catastrofa de la Cernobl, apare aa numitul Raport Brundtland, al WCED, cu titlul Viitorul nostru comun care d i cea mai citat definiie a dezvoltrii durabile (Sustainable Development): Dezvoltarea durabil este cea care urmarete nevoile prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface nevoile lor [Bru 87]. Totodat, Raportul admitea c dezvoltarea economic nu poate fi oprit, dar c strategiile trebuie schimbate astfel inct s se potriveasc cu limitete ecologice oferite de mediul nconjurtor i de resursele planetei. n finalul raportului, comisia susinea necesitatea organizrii unei conferine internaionale asupra dezvoltrii durabile.

MEDIUL I ECONOMIA

37

Consiliul de conducere al UNEP adopt n 1987 documentul Perspectiva mediului nconjurtor n anii 2000, care exprim strategia propus pentru asigurarea dezvoltrii durabile.

n 1990 Comitetul executiv al Camerei Internaionale de Comer adopt Carta privind Principiile dezvoltrii durabile pentru managementul de mediu.

n iunie 1992, la Rio de Janeiro s-a desfurat Conferina Naiunilor Unite privind Mediul i Dezvoltare, la care au participat reprezentani din 170 de state, dintre acetia 115 fiind conductori ai statelor lumii. Cu aceast ocazie, pe plan internaional, a fost recunoscut oficial necesitatea de a integra dezvoltarea economic i protecia mediului n obiectivul de dezvoltare durabil i s-au elaborat strategii i programe care s faciliteze protecia mediului nconjurtor n contextul promovrii unei dezvoltri durabile [Uni 92].

La Rio au fost produse dou nelegeri internaionale, dou declaraii de principiu i o agend de aciuni majore pentru dezvoltare mondial durabil [Jel 92]. Cele cinci documente sunt: 1. Declaraia de la Rio pentru Mediu i Dezvoltare cu 27 de principii ce definesc drepturile i responsabilitile naiunilor n drumul lor spre dezvoltare uman i bunstare.

2. Agenda 21, care constituie un plan de aciune pentru dezvoltarea durabil cu ncepere din secolul al XXI-lea, concretizat n 40 de capitole destinate unor domenii de programe specifice, structurate n termenii:

- baze de aciune; - obiective de realizat; - activiti care trebuie efectuate; - modaliti de implementare.

Agenda 21 este deci o cart a dezvoltrii sociale, economice i de mediu durabile, care analizeaz posibilitile de aplicare a principiilor definite n Declaraia de la Rio, lund n considerare urmtoarele aspecte:

- dimensiunile sociale i economice; - conservarea i gestionarea resurselor n scopul dezvoltrii; - ntrirea rolului principalelelor organisme internaionale; - mijloace de realizare.

3. Convenia Cadru a Naiunilor Unite pentru Schimbri Climatice are ca scop s stabilizeze gazele ce produc efect de ser din atmosfer la nivele ce nu pericliteaz sistemul climatic terestru. Acesta presupune un angajament al rilor semnatare, ca pn n anul 2000 s reduc emisiile de CO2 la nivelul anului 1990.

MEDIUL I ECONOMIA

38

4. Convenia pentru Biodiversitate cere ca rile semnatare s adopte ci i mijloace pentru a conserva varietatea speciilor, i pentru a asigura c beneficiile acestor aciuni vor fi echitabil mprite. Convenia prevede msurile care trebuie luate pentru protejarea ecosistemelor i a diverselor forme de via.

5. Declaraia de principii asupra conservrii i exploatrii pdurilor este un document, fr putere obligatorie, care conine principiile pentru managementul conservrii i dezvoltrii durabile a tuturor tipurilor de pduri. Aceast declaraie definete principiile ce ar trebui luate n considerare pentru a asigura o exploatare raional a pdurilor, n limitele capacitii acestora de regenerare, declaraie de principii care s ghideze managementul, conservarea i dezvoltarea durabil a tuturor tipurilor de pduri, care sunt eseniale pentru dezvoltarea economic i pentru meninerea vieii.

n urma conferinei au mai rezultat: Organizarea instituional a Comisiei Mondiale pentru Dezvoltarea Durabil, i Mecanismul de finanare pentru implementarea Agendei 21.

Summitul de la Rio a pus deci cu fermitate pe agenda public problemele de protecie a mediului i de dezvoltare. Alturi de Agenda 21 i Declaraia de la Rio, s-a ajuns la un acord cu privire la cele dou convenii obligatorii: Convenia privind diversitatea biologic i Convenia cadru privind schimbrile climatice.

Summitul de la Rio a generat de asemenea o serie ntreag de reacii pozitive, incluznd demararea a numeroase iniiative pentru implementarea Agendei 21 la nivel local i a reorientrii politicii de protecie a mediului. n acelai an, n multe state s-au nfiinat comisii naionale pentru dezvoltarea durabil i s-au ntocmit strategii pentru dezvoltarea durabil.

Conferina Naiunilor Unite pentru Mediu i Dezvoltare marcheaz deci o nou viziune de dezvoltare a rilor lumii contemporane. Cu acest prilej, dezvoltarea economic i protecia mediului au fost fundamentate pe un nou concept, cunoscut sub denumirea de dezvoltare durabil, adoptndu-se, n acest sens, Agenda 21 i Declaraia de la Rio de Janeiro, documente program ale dezvoltrii durabile. n timp, formularea conceptului a cunoscut o perfecionare continu, prin noi precizri i noi instrumente de nfptuire a dezvoltrii durabile, statele lumii ntlnindu-se ntr-o serie de conferine i ntruniri mondiale, importan prezentnd Conferina de la Monterey privind Finanele pentru

MEDIUL I ECONOMIA

39

Dezvoltare [Int 96] i Conferina Ministerial de la Doha, care a stabilit o viziune clar, profund asupra viitorului societii omeneti.

n ciuda acestor consecine pozitive, obiectivul global al Agendei 21, care a fcut apel la o schimbare radical a sistemelor de valori convenionale dominante existente i a proceselor instituionale, nu a putut fi atins.

Evaluarea progresului realizat la cinci ani de la Conferina de la Rio (New York, 1997), a evideniat o serie de deficiene, legate n particular de echitatea social i srcie [Ear 97]. Aceste aspecte au fost evideniate prin: reducerea asistenei oficiale acordate pentru dezvoltare i creterea datoriilor

internaionale; eecul mbuntirii: transferului de tehnologie, construciei capacitilor

pentru participare i dezvoltare; eecul coordonrii instituionale i incapacitatea de a reduce nivelurile excesive de producie i de consum.

Ca urmare, s-a fcut apel la ratificarea, ntrirea i implementarea mai ferm a acordurilor i conveniilor internaionale privind mediul i dezvoltarea. n continuarea acestor preocupri internaionale, n anul 2002 s-a desfurat la Johannesburg (Africa de Sud) Summitul Mondial privind Dezvoltarea Durabil, care a analizat modul de ndeplinire a obiectivelor stabilite cu un deceniu n urm, la Rio de Janeiro [Wor 02]. Acest Summit a reunit 104 conductori ai statelor lumii i a avut ca principale rezultate: Declaraia de la Johannesburg privind dezvoltarea durabil i Planul de implementare a Summitului Mondial privind Dezvoltarea Durabil.

Summitul de la Johannesburg a reafirmat dezvoltarea durabil ca fiind un element central al agendei internaioanle i a dat un nou impuls pentru aplicarea practic a msurilor globale de lupt mpotriva srciei i pentru protecia mediului. S-a aprofundat i ntrit nelegerea conceptului de dezvoltare durabil, n special prin evidenierea importantelor legturi dintre srcie, mediu i utilizarea resurselor naturale.

Guvernele au czut de acord i au reafirmat un domeniu de obligaii i inte concrete de aciune pentru realizarea obiectivelor de dezvoltare durabil. Prin Declaraia de la Johannesburg s-a asumat responsabilitatea colectiv pentru progresul i ntrirea celor trei piloni interdependeni ai dezvoltrii durabile: dezvoltarea economic, dezvoltarea social i protecia mediului la nivel local, naional, regional i global.

MEDIUL I ECONOMIA

40

Prin Planul de implementare se urmrete aplicarea de msuri concrete la toate nivelurile i ntrirea cooperrii internaionale, n baza responsabilitolor comune dar difereniate, exprimate n Principiul 7 al Declaraiei de la Rio i integrarea celor trei piloni ai dezvoltrii durabile. n acest sens, eforturile sunt cu precdere axate pe: eradicarea srciei; modificarea modelelor de producie i consum; protejarea sntii i protejarea i managementul bazei de resurse naturale pentru dezvoltarea

economic i social. Un important progres l-a constituit sprijinul pentru nfiinarea unui fond de

solidaritate mondial pentru eradicarea srciei. De asemenea, opiniilor societii civile li s-a dat o importan deosebit, ca recunoatere a rolului esenial al societii civile n implementarea dezvoltrii durabile i promovarea de parteneriate.

O comparaie ntre aceste ntruniri la nivel mondial evideniaz schimbarea modului de abordare a problemelor pe termen lung n domeniul dezvoltrii societii omeneti. Astfel, n timp ce la Stockholm (1972) demersurile au vizat reducerea polurii i prevenirea epuizrii resurselor, la Rio de Janeiro (1992) s-au conturat strategii ce promovau dezvoltarea uman prin creterea economic bazat pe managementul durabil al resurselor naturale fundamentale i s-a susinut un plan de aciune pentru dezvoltarea global a secolului XXI. La Summitul Mondial de la Johannesburg, pe lng analiza exhaustiv fcut scurgerii unui deceniu de la Conferina mondial de la Rio de Janeiro, s-au stabilit noi direcii de aciune, ce au fost nscrise n Declaraia de la Johannesburg privind Dezvoltarea Durabil a lumii contemporane.

2.3. DEZVOLTAREA DURABIL

2.3.1. CONCEPT I PRINCIPII

Dezvoltarea durabil (Sustainabile Development), aa cum rezult din paragraful 2.2, este definit n Raportul Brundland ca reprezentnd dezvoltarea care satisface necesitile prezentului fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti [Bru 87]. Conform acestui concept

MEDIUL I ECONOMIA

41

economic i ecologic, creterea economic i a bunstrii oamenilor depind de existena resurselor naturale pe care se spijin toate sistemele vii. Conceptul de dezvoltare durabil, considerat o nou paradigm a dezvoltrii, a fost promovat n anul 1980 de ctre Uniunea Internaional pentru Conservarea Naturii, dar limitat la conservare, cu impact restrns asupra gndirii la nivel guvernamental. De aceea, se consider c elaborarea acestui concept este legat de nfiinarea n cadrul ONU, n anul 1983, a Comisiei Mondiale privind Mediul nconjurtor i Dezvoltare, aceasta fiind nsrcinat de ctre Adunarea General a Naiunilor Unite s elaboreze o strategie pe termen lung privind mediul nconjurtor, s fundamenteze un sistem de factori de protecie a mediului, lund n considerare relaiile dintre populaie, resurse, mediu i dezvoltare i s defineasc problematica pe termen lung i eforturile corespunztoare pentru abordarea tematicii proteciei mediului. Aceste obiective i strategii au fost prezentate n cadrul Raportului Brundtland (1987), care a fost apoi supus dezbaterilor Conferinei Mondiale de la Rio de Janeiro (1992).

n Raportul Brundtland, conceptul de dezvoltare durabil a cunoscut consacrarea definitiv, fiind luat n dezbaterea lucrrilor Conferinei de la Rio de Janeiro unde, printre altele, s-a subliniat necesitatea armonizrii relaiei dintre economie i ecologie, ca pri constitutive ale ecosferei. Cu aceast ocazie, se sublinia c nimic nu se mai poate gndi n domeniul industrial, economic, al vieii omului, al habitatului fr a se face o evaluare din punct de vedere al mediului. Doar coordonarea ambilor factori, economic i ecologic, va putea s asigure dezvoltarea durabil. Problema cheie a dezvoltrii durabile o constituie reconcilierea dintre dou aspiraii umane, care prin coninutul lor susin necesitatea dezvoltrii economice i sociale, dar i a conservrii strii mediului nconjurtor, ca singura cale pentru creterea calitii vieii.

Preocuprile susinute din partea autoritilor i instituiilor internaionale i naionale, a oamenilor de tiin i specialitilor din cele mai diverse domenii de activitate social au fost semnalizate, propulsate i intensificate de un complex de procese diferite, care ngrijoreaz autoritile i populaia lumii. Printre altele, astfel de procese sunt: persistena fenomenului srciei care a cuprins majoritatea rilor lumii; degradarea mediului nconjurtor i agravarea dezechilibrelor ecologice;

MEDIUL I ECONOMIA

42

extinderea necontrolat a urbanizrii, care afecteaz calitatea vieii unei importante pri a populaiei lumii;

persistena omajului care afecteaz omul, considerat cel mai important factor de producie;

manifestarea crizelor economice sub o multitudine de forme, care au drept efect dezastruos irosirea de resurse incomensurabile;

pierderea ncrederii cetenilor n instituiile publice etc. n condiiile n care efectele negative ale actualului tip de cretere

economic au fost iniial sesizate la nivel mondial, n mod firesc i primele studii privitoare la teoria i practica dezvoltrii durabile au fost abordate la scar planetar. La nivel naional, astfel de preocupri au aprut mult mai trziu, la nceput limitndu-se la unele aspecte economice, financiare, ecologice, educaionale, dar nu ntotdeauna investigate prin prisma interdependenelor dintre ele.

Dezvoltarea viitoare a omenirii a fost conceput ntr-o viziune sistemic, integratoare, menit s rspund necesitii egalizrii anselor generaiilor care exist i se succed pe Pmnt. Tabloul schiat privind viitoarea dezvoltare mbin, ntr-un tot unitar, creterea economic susinut cu pstrarea i ameliorarea mediului ambiant, echitatea, justiia i afirmarea democraiei n viaa social.

Prefigurarea noului tip de dezvoltare economic a omenirii s-a polarizat n jurul definirii conceptului de dezvoltare durabil i gsirii mijloacelor concrete, eficiente de realizare a tuturor dimensiunilor sale, care a devenit punctul central al dezbaterilor problemelor privind creterea economic i mediul.

Dezvoltarea durabil este neleas ca un nou tip de cretere economic, radical opus actualului tip, care a dominat economia secolelor al XIX-lea i al XX-lea, circumscris folosirii resurselor naturale ale planetei, a formelor de energie convenionale i a celor neconvenionale, concomitent cu protejarea i conservarea mediului nconjurtor.

Pe lng definiia dat n Raportul Brundtland, exist mai multe definiii pentru dezvoltarea durabil. Dintre acestea se amintesc: Dezvoltarea care mbuntete calitatea vieii oamenilor, n limita capacitii

de suport a sistemelor de via al Pmntului (UNEP - Programul Naiunilor Unite pentru Mediu).

MEDIUL I ECONOMIA

43

Dezvoltarea care asigur serviciile de baz de mediu, sociale i economice pentru toi rezidenii unei comuniti fr a amenina viabilitatea construciei naturale i a sistemelor de care depind (ICLEI- Consiliul Internaional pentru iniiative locale de Mediu).

Dezvoltarea durabil este un model al transformrilor economice structurale i sociale care optimizeaz beneficiile economice i sociale disponibile n prezent, fr a primejdui potenialul probabil de a obine beneficii similare n viitor (R. Goodland i G. Ledec );

Criteriul durabilitii cere condiii necesare pentru accesul egal la resursele de baz, care s fie valabile pentru fiecare generaie, ceea ce presupune: un set de constrngeri, ce stabilesc ca ratele de consumare a resurselor s nu fie mai mari dect ratele de regenerare natural ale acestora; utilizarea mediului ca loc de depozitare a deeurilor, astfel nct ratele de producere a deeurilor s nu depeasc ratele de asimilare (natural) a acestora de ctre ecosistemele corespondente ( David Pearce).

Dezvoltarea durabil se bazeaz pe urmtoarele principii generale de politic economic i social [Ola 98]: redimensionarea creterii economice, n sensul conservrii resurselor naturale; modificarea calitativ a proceselor de cretere economic; satisfacerea nevoilor eseneiale de munc, hran, energie, ap, locuin i asisten

social; asigurarea unui nivel de cretere controlat a populaiei; conservarea i dezvoltarea bazei de resurse; restructurarea tehnologic i inerea sub control a riscurilor acestora; ntrirea cooperrii internaionale, n vederea soluionrii problemelor globale cu

care se confrunt omenirea.

Dezvoltarea durabil implic o abordare sistemic a fenomenelor, asigurarea coerenei dintre subsistemele economic, social, tehnologic i ambiental, astfel nct s fie satisfcute n egal msur nevoiile generaiilor prezente i viitoare. Acest lucru devine posibil prin inerea sub control, n timp i spaiu, a urmtoarelor cinci categorii de factori i a relaiilor dintre ei: populaia; resursele naturale i mediul ncnjurtor;

MEDIUL I ECONOMIA

44

producia agricol; producia industrial; poluarea. Exist numeroase elemente care jaloneaz calea spre o dezvoltare durabil, dar principala corelaie ce trebuie respectat este armonizarea politicii demografice cu potenialul productiv, n schimbare, al ecosistemului. Aceast corelaie este cu att mai important cu ct pe de o parte, populaia exercit presiuni asupra ecosistemului, iar pe de alt parte, potenialul tehnologic, care depinde de caracteristicile acestei populaii influeneaz n moduri diferite punerea de acord a cerinelor societii cu posibilitile oferite de ecosistem.

Componentele principale ale unei strategii pentru o dezvoltare durabil sunt: stabilizarea creterii demografice; reducerea dependenei fa de petrol; conservarea solului; promovarea resurselor de energie regenerabil; protejarea sistemelor biologice; reciclarea materialelor.

La aplicarea conceptului dezvoltrii durabile n ara noastr exist unele particulariti [Man 94]: Ieirea de sub control a intensitii fenomenului de poluare. n ultimii ani,

dinamica creterii cantitii substanelor poluante evacuate n mediu a depit cu mult dinamica creterii economice.

Existena unei infrastructuri de producie, de generare a energiei electrice i termice, a sistemului de transport etc. cu caracter puternic poluant. Aceast infrastructur nu poate fi rapid convertit la o alta mai puin poluant sau nepoluant.

Existena unei legislaii nc deficitare cu privire la protecia mediului, mai ales sub aspectul msurilor coercitive.

Lipsa unei strategii naionale de evoluie economico-social n care dezvoltarea durabil s se regseasc drept unul dintre criterii.

Cota din PNB acordat proteciei mediului este nc nesemnificativ.

MEDIUL I ECONOMIA

45

n concluzie, n Romnia conceptul dezvoltrii durabile nu gsete teren favorabil de aplicare n condiiile n care societatea consum mai mult dect produce. Conceptul care poate opera pe termen scurt este de supravieuire economic. Dezvoltarea durabil va interveni mai trziu, dup stabilizarea economiei, dirijnd procesul de relansare i restructurare economic.

2.3.2. DEZVOLTAREA INDUSTRIAL DURABIL

2.3.2.1. Generaliti

Activitatea industrial reprezint un factor principal care contribuie la dezvoltarea mediului. Problema care se ridic este de a reconcilia cerinele de cretere demografic, dorinele de dezvoltare industrial continu i necesitatea de a proteja mediul nconjurtor. Din acest motiv, trebuie identificate noi modele de dezvoltare industrial att n rile dezvoltate ct i n cele slab dezvoltate, care vor permite protejarea capacitii de suportabilitate a mediului nconjurtor, singura cale fiind reducerea polurii provocate de activitile industriale. Dezvoltarea industrial poate fi susinut numai dac se asigur protecia mediului nconjurtor, n caz contrar, degradarea mediului va conduce la imposibilitatea creterii economice. Sarcina realizrii concordanei ntre tendinele creterii populaiei, a dorinei de dezvoltare industrial continu i necesitatea de protejare a mediului poate fi indeplinit numai printr-o abordare care ncurajeaz dezvoltarea i care susine n acelai timp i mediul. Dezvoltarea industrial durabil reprezint un model de dezvoltare industrial care sporete beneficiile economice i sociale ale generaiilor prezente i viitoare, fr a duna proceselor ecologice fundamentale. Pentru realizarea dezvoltrii industriale durabile trebuie ndeplinite trei criterii: protejarea eco-capacitii, adic meninerea capacitii ecosistemelor de a

funciona n ciuda existenei polurii; utilizarea eficient a resurselor umane, materiale i energetice; asigurarea unei distribuii echitabile ntre naiuni, att a bunurilor furnizate de

dezvoltarea industrial, ct i a problemelor produse de degradarea mediului nconjurtor.

MEDIUL I ECONOMIA

46

Protejarea biosferei mpotriva activitilor legate de industrie reprezint un criteriu fundamental pentru dezvoltarea durabil, fiind un criteriu deosebit de dificil de msurat datorit multiplelor dimensiuni pe care le are. Protejarea biosferei presupune: stabilizarea acesteia n faa ameninrilor cum sunt gazele cu efect de ser i

substanele cu capacitate distructiv asupra stratului de ozon; meninerea capacitii de susinere a sistemelor naturale (pduri, terenuri agricole,

iazuri etc.); protejarea capacitii asimilative a aerului, apei i solului n raport cu emisiile i

evacurile de deeuri.

Exist dou strategii principale de protejare a biosferei: 1. Pstrarea emisiilor i a evacurilor anuale de deeuri generate de activitile industriale n limitele standardelor ambiante de mediu. Aceste standarde stabilesc concentraiile acceptabile ale diverilor poluani n mediul nconjurtor i sunt fundamentate pe efectele pe care le au substanele poluante asupra santii umane, florei i faunei. La nivel naional i internaional exist standarde ambiante pentru poluanii obinuii cum sunt particulele i SO2 i pentru civa poluani toxici, cum sunt metalele grele i anumii compui organici. Ca o alternativ la standardele ambiante, au fost elaborate standardele de descrcare. Acestea sunt exprimate n termenii concentraiei substanei poluante n curentul efluent sau n termenii cantitii permise de substan poluant evacuat pe unitatea de materie prim sau produs finit. 2. Stabilizarea i reducerea ncrcturii totale a poluanilor de importan regional i local. Aceast strategie care se nate n prezent n lumina problemelor de mediu globale i regionale, este mult mai restrictiv. Poluanii n cauz sunt cei asociai problemelor globale i regionale, n special a nclzirii globale a Pmntului, epuizrii stratului de ozon i depozitrilor acide i a celor care provoac deteriorarea ecosistemelor acvatice, n special metale grele, toxice i hidrocarburi clorurate. Scopul elaborrii standardelor ncrcturii totale de poluani este acela de a reduce ncrctura poluant asupra mediului la un nivel mai sczut dect cel al standardelor ambiante. Aceste standarde solicit nivele mai reduse ale evacurilor de poluani, astfel nct s poat fi protejat stratul de ozon, stabilizat sistemul climatic i ciclurile cheie ale carbonului, oxigenului, azotului i sulfului.

MEDIUL I ECONOMIA

47

2.3.2.2. Producia curat

Problema polurii industriale a cunoscut o evoluie care a parcurs n ultima jumtate de veac trei stadii [Pop 97]: diluie; tratare; evitare / producie curat. Multe ri sunt nc n stadiile de diluie sau tratare. Abordarea de tip diluie, presupune evacuarea poluanilor direct n mediu i se bazeaz pe capacitatea asimilativ a apei, aerului i solului de a dilua sau neutraliza impactul acestora. Aceast abordare poate fi aplicat n cazul n care cantitatea de deeuri este mic n comparaie cu volumul mediului receptor. Abordarea de tip tratare, numit n mod tradiional tratare la captul conductei, este utilizat la sfritul procesului de producie, pentru colectarea poluanilor, n vederea separrii sau neutralizrii acestora n diferite moduri, de obicei n instalaii de tratare special construite. Tratarea realizeaz doar separarea poluanilor de curentul efluent, rmnnd nc necesar depozitarea lor ntr-un alt loc. Diluia, tratarea i chiar reciclarea nu constituie soluii pe termen lung. Sistemele naturale au o capacitate limitat de diluie a deeurilor. n zonele n care exist o intens concentrare industrial, aceast capacitate este uor depit. Producia curat reprezint o cale preventiv de evitare i minimizare a problemelor de mediu. Evitarea polurii prin metode preventive constituie de multe ori o soluie fa de tratarea ulterioar a efectelor negative. Conceptul de producie curat evolueaz din conceptele mai timpurii de tehnologie fr deeuri sau cu producere redus de deeuri. Conceptul mai vechi de tehnolgie curat este privit ca avnd trei scopuri distincte, dar complementare: mai puini poluani evacuai n mediul natural (ap, aer, sol); mai puine deeuri (tehnologie fr deeuri sau cu producere redus de deeuri) i cerere mai sczut de resurse naturale (ap, energie, materii prime). La Seminarul pentru promovarea produciilor curate, organizat de Programul Naiunilor Unite pentru Mediu s-a ajuns la un oarecare consens: producia curat reprezint o abordare global a produciei care cuprinde toate fazele procesului de producie sau ale ciclului de via al produselor, avnd

MEDIUL I ECONOMIA

48

obiectivul de a preveni i minimiza riscurile pe termen lung i scurt pentru oameni i mediu. Producia curat este benefic pentru mediu, deoarece reduce poluarea produs de activitatea industrial. De asemenea, intreprinderile care urmeaz acest tip de abordare preventiv a polurii au cteva beneficii directe cum sunt: realizarea de economii prin reducerea risipei de materii prime i energie; mbuntirea eficienei de funcionare a intreprinderii; realizarea unei mai bune caliti a produselor; recuperarea de materiale. Productia curat necesit: aplicarea expertizei; mbuntirea tehnologiei; schimbarea atitudinilor. Exist anumite instrumente analitice de identificare a posibilitilor de utilizare a tehnologiilor curate: examinarea de mediu; analiza ciclului de via a produselor; evaluarea impactului asupra mediului. Examinarea de mediu (auditul de mediu) reprezint un instrument managerial care const ntr-o evaluare sistematic, documentat, periodic i obiectiv a felului n care funcioneaz o organizaie, avnd ca scop protejarea mediului prin: facilitarea controlului practicilor de mediu; evaluarea conformrii cu politica companiei, care include printre altele

conformarea cu reglementrile legale. Examinarea de mediu are dou componente principale: examinarea

reducerii cantitii de deeuri i examinarea conformrii cu normele de mediu. Aceste examinri pot avea i alte avantaje: facilitarea comparaiilor sau a schimburilor reciproce de informaii ntre

intreprinderi; creterea gradului de contientizare a angajailor cu privire la politicile i

responsabilitile de mediu; identificarea posibilelor economii de costuri, inclusiv a celor rezultate din

minimizarea deeurilor;

MEDIUL I ECONOMIA

49

analizarea programelor de instruire a personalului; furnizarea unei baze de date pentru utilizare n caz de urgen i evaluarea

eficacitii reaciilor n caz de urgen. Practica auditului de mediu indic examinarea critic a funcionrii unei intreprinderi i, dac este cazul, identificarea domeniilor care necesit mbuntiri. Paii eseniali constau n colectarea informaiilor, evaluarea informaiilor i formularea concluziilor, inclusiv a aspectelor care necesit mbuntiri. Analiza ciclului de via a produsului este un instrument analitic prin care se consider toate etapele din cadrul produciei i consumului de bunuri i servicii, n scopul minimizrii utilizrii resurselor i al prevenirii generrii de deeuri. Principalele motive pentru care trebuie efectuate analize ale ciclului de via a produselor sunt: minimizarea impactului produselor asupra mediului; sprijinirea certificrii de mediu, cum ar fi etichetarea; furnizarea de informaii care vor ajuta la lansarea produsului pe pia; educarea conducerii i a personalului asupra consecinelor pe care activitatea lor

le poate avea asupra mediului; educarea consumatorilor cu privire la cea mai potrivit metod de utilizare i

depozitare a unui produs la sfritul ciclului de via. Principalele activiti legate de analiza ciclului de via a unui produs sunt: Inventarierea, care presupune identificarea i cuantificarea utilizrii de energie i

resurse i a eliberrii de poluani n aer, apa, sol, prin: - definirea scopului i a limitelor analizei; - colectarea de date; - construirea unui model al impactului asupra mediului; - interpretarea rezultatelor.

Analiza impactului, care presupune caracterizarea i evaluarea tehnic, att de natur cantitativ ct i calitativ a consecitelor asupra mediului, prin: - evaluarea efectelor de mediu ridicate de cerinele de resurse i ncrctura

poluant asupra mediului; - evaluarea riscurilor asupra sntii umane i a mediului.

Analiza mbuntirilor, care presupune evaluarea i implementarea posibilitilor de reducere a ncrcturii de poluani asupra mediului, prin:

MEDIUL I ECONOMIA

50

- identificarea problemelor, pentru care este necesar luarea unor msuri de reducere a efectelor duntoare;

- evaluarea posibilitilor de reducere a efectelor duntoare. Evaluarea impactului asupra mediului reprezint un studiu formal destinat estimrii consecinelor pe care le poate avea asupra mediului realizarea unui nou proiect sau modificarea unui proiect deja existent [Gru 97]. Un studiu de evaluare a impactului asupra mediului se concretizeaz asupra problemelor, situaiilor conflictuale sau restrciilor impuse de resursele naturale, care ar putea avea efecte negative asupra oamenilor sau a mediului. Dup prognozarea posibilelor probleme, evaluarea impactului asupra mediului identific msurile de minimizare a efectelor i traseaz ci de mbuntire a suportabilitii proiectului pentru mediu care-l gzduiete. n concluzie, evaluarea impactului asupra mediului: prognozeaz posibile impacte ale proiectului; gsete modaliti de reducere a impactelor inacceptabile i de ajustare a

proiectului pentru a fi potrivit mediului; prezint aceste prognoze i opiuni factorilor de decizie. La nivelul unitilor economice exist o orientare pasiv fa de tendinele privind protecia mediului n activitile economice. Aceast orientare pasiv se regsete n grija de a nu polua sau de a polua ct mai puin. Exist ns i o orientare activ generatoare a pieei proteciei mediului. Este vorba de industria proteciei mediului (ecoindustria) care a condus la punerea la punct a materialelor, echipamentelor, instrumentelor i tehnologiilor necesare proteciei mediului

3. ECOPROIECTARE

3.1 INTRODUCERE

Calitatea i managementul mediului nconjurtor au fost n trecut concepte puin cunoscute. Se parcurge n prezent o perioad n care problemele de mediu sunt mult mai bine contientizate. Procesele care concur la conceperea i dezvoltarea majoritii produselor pot avea impacturi nefavorabile asupra mediului nconjurtor incluznd producerea de deeuri, distrugerea ecosistemelor i epuizarea resurselor naturale.

Metodele de proiectare tradiionale tipice nu includeau aspectele de mediu, care creau dificulti legate de modificrile introduse i costurile aferente. A rezultat astfel necesitatea introducerii unui nou concept asupra proiectrii produselor i a proceselor tehnologice prin care modelul tradiional al activitilor industriale, n care prin procese de fabricaie materiile prime se transform n produse i deeuri, trebuie transformat ntr-un proces integrat n care pierderile unui proces servesc ca materie prim pentru un alt proces.

Ecoproiectarea i ecologia de produs se constituie tocmai n concepte care stau la baza unei mentaliti care s conduc la realizarea unor obiecte care s nu distrug mediul i a cror dezvoltare s poat fi controlat i dirijat gndind bine efectele asupra naturii [Ns 05].

Societatea actual se confrunt cu o problem vital care decurge din evoluia produciei de mas a societii moderne. Premisa de baz este c dezvoltarea industrial s urmeze un asemenea curs astfel nct s fie compatibil cu calitatea mediului nconjurtor. n locul unor msuri costisitoare de mbuntire a mediului nconjurtor se prefer ca organizaiile s-i reproiecteze sistemele industriale astfel nct s obin eficien economic, dar s asigure i meninerea calitii factorilor de mediu. Aceasta presupune o ndeprtare radical de prerea valabil n ntreaga lume, conform creia se consider contiina ecologic o povar pentru industrie. Din fericire se constat n ultimul timp c tot mai multe companii care desfoar activiti industriale accept acest principiu. De fapt, n toate ramurile industriale realizarea unei dezvoltri durabile prin ecoeficien a

ECOPROIECTARE

52

devenit o premis care permite obinerea de avantaje competitive prin conservarea resurselor i meninerea calitii factorilor de mediu.

Criticii noului concept de ecologicitate au considerat aceast filozofie ca fiind fals, considernd c costurile de mediu vor fi ntotdeauna mai mari dect beneficiile. Este adevrat c vechile practici cauzeaz o mare parte a costurilor de mediu actuale i c iniiativele de mbuntire a performanelor de mediu nu produc automat profituri financiare, ele trebuind s fie evaluate similar cu alte investiii fcute.

Metodele moderne de dezvoltare industrial tind s depeasc limitele care ar permite n continuare exploatarea raional a resurselor i gestionarea deeurilor i pe de alt parte pun n discuie posibile ameninri asupra climatului global, vegetaiei i agriculturii.

Dezvoltarea necontrolat a produselor realizate de ctre om, urmrind numai profitul imediat a cauzat efecte nebnuite asupra mediului. Funcionalitatea obiectelor rmne nelimitat, deoarece energia lor este abstract i de asemenea n ceea ce privete forma i utilizarea obiectelor, materia, energia investit, toi termenii s-au schimbat. Materia s-a difereniat la infinit, energia transformndu-se a modificat ea nsi materia i funciile, tehnica inventeaz alte operaii i ndeosebi decupeaz cmpul operaiilor n ansambluri cu funcii total diferite. Probabil c va trebui gndit o revoluie a surselor de energie, a stocrii i utilizrii ei, revoluie n care omul i produsele s fie ntr-o nou relaie de reciprocitate i de constrngeri, omul evolund spre o devenire social obiectiv, iar produsul la o funcionalitate ce necesit minimum energetic.

Reducerea fenomenului de poluare nu privete numai interesele directe ale sntii oamenilor i ale respectrii calitii factorilor de mediu ci i reducerea consumului de resurse materiale i energetice, care este o condiie a durabilitii procesului de dezvoltare ecologic. n plus societatea actual se confrunt cu o problem vital i anume cantitile de produse ieite din folosin cresc continuu. A aprut astfel necesitatea optimizrii constructive i tehnologice a produselor pentru a deveni reciclabile n proporie ct mai mare, att pentru avantaje economice ct i pentru protecia mediului.

Agenii poluani, rezultai din activitile ce se desfoar n cadrul unei ntreprinderi constructoare de maini, afecteaz att atmosfera ct i apa i solul din zonele nvecinate acestor ntreprinderi, cele patru zone de impact ale activitii industriale cu mediul nconjurtor fiind:

ECOPROIECTARE

53

materialele i energia; producia; utilizarea produselor; deeurile i reciclarea acestora.

Este bine cunoscut legtura construciei de maini cu ecologia care preocup acum ntreaga lume, aceast ramur industrial fiind principalul furnizor de utilaje, pentru propriile procese de producie, dar i pentru multe alte ramuri industriale. De capacitatea de cuprindere i rezolvare a diverselor aspecte ecologice de ctre cercetarea din construcia de maini depinde impactul su asupra modernizrii industriei, n sensul alinierii la conceptele actuale de industrie curat sau ecoindustrie.

A gestiona ansamblul traiectoriei ciclului de via al unui produs este o sarcin pe care unele ntreprinderi au nceput s i-o asume. Aceast nou responsabilitate este cunoscut sub numele de pilotaj al produsului. Iniial, pilotajul produsului s-a aplicat acelor sectoare industrializate, caracterizate prin produse cu potenial poluant, ca industria chimic, petrochimic etc. n timp coninutul noiunii de pilotaj al produsului s-a extins la toate ramurile industriale, iar detalierea coninutului conceptual a permis evidenierea urmtoarelor activiti: reexaminarea conceptual a produselor pentru a se reliefa incidena acestora

asupra mediului nconjurtor; reexaminarea tipului i a calitii materiilor prime i a materialelor ce concur la

realizarea unui produs pentru a se gsi o alternativ mai puin poluant sau nepoluant de fabricaie;

reexaminarea procesului de fabricaie pentru a gsi soluii de reducere a potenialului poluant;

reexaminarea service-lui la beneficiar cu scopul de a transmite toate informaiile necesare folosirii n condiii de siguran ecologic a produselor att pe timpul duratei vieii active ct i n faza de produs uzat;

reexaminarea secvenelor de pe ciclul de via al produsului ce se refer la faza de produs uzat.

Trebuie gsit rspunsul la ntrebrile: care sunt instalaiile industriale existente care permit valorificarea (reciclarea) produselor uzate i cum se trateaz produsele uzate care nu pot fi valorificate? Aceast abordare nou a pilotajului produsului pe ciclul de via presupune analiza unei game largi de factori, tipici fiecrei etape de pe ciclul de via. Este vorba de stabilirea unui anumit numr de valori ecologice, apelnd pentru aceasta la un instrument economic de tipul cost-

ECOPROIECTARE

54

beneficiu. Cu asemenea valori se ncearc gsirea de soluii la probleme de urmtoarea natur: poate orice produs s fie reutilizat dup ncheierea ciclului de via economic? cum poate fi minimizat consumul de energie? n locul reciclrii se poate concepe o schem de recuperare a diferitelor

mate