Centrul Europe Direct Maramureş

LOCURI DE MUNCĂ ȘI COMPETENȚE Beneficii pentru angajatori și angajați

Maramureş

2012

Proiect implementat de Fundaţia CDIMM MaramureşMaramureş

CENTRUL EUROPE DIRECT MARAMUREŞLocuri de muncă și competențe - Beneficii pentru angajați și angajatori

http://europedirect.cdimm.org/

Strategia europeană privind ocuparea forței de muncă

Libera circulaţie a lucrătorilor reprezintă o piatră de temelie a proiectului european şi o compo-nentă fundamentală pentru buna funcţionare a pieţei unice a Uniunii Europene.

Această mobilitate permite an-gajatorilor să recruteze personal din categorii mai largi de forţă de muncă, iar lucrătorilor individuali să beneficieze de o gamă mai largă de oportunităţi profesionale.

Toată lumea are nevoie de un loc de muncă. Toţi avem nevoie să câştigăm bani pentru a trăi.

La nivel personal, ocuparea forţei de muncă oferă un grad de independenţă şi de stimă faţă de sine şi ajută un individ să se inte-greze în societate.

Prin urmare, creşterea nivelului ocupării forţei de muncă în Europa este o chestiune prioritară.

Dacă numărul persoanelor care obţin un venit va putea creşte, vom avea mai multă incluziune socială şi mai puţină sărăcie.

Pentru îndeplinirea acestor obiective, în cadrul Uniunii Euro-pene este esenţial ca toate statele membre să colaboreze şi să îşi co-ordoneze politicile.

Rolul Strategiei europene pri-vind ocuparea forţei de muncă (SEOFM) este de a ajuta la coordo-narea politicilor de ocupare a forţei de muncă ale statelor membre, precum şi ale celor ale ţărilor aso-ciate şi candidate.

Statele membre îşi păstrează competenţa lor principală pentru propriile lor politici de ocupare a forţei de muncă.

Rolul Uniunii Europene este de a consilia, monitoriza şi coordona elaborarea politicilor.

CENTRUL EUROPE DIRECT MARAMUREŞLocuri de muncă și competențe - Beneficii pentru angajați și angajatori

http://europedirect.cdimm.org/2

Strategia Europa 2020 a defi-nit instrumentele necesare pentru a facilita recuperarea şi pentru a ajunge la o economie socială de piaţă durabilă prin investiţii în cer-cetare, cunoaştere şi inovare:

http://ec.europa.eu/euro-pe2020/index_ro.htm

În conformitate cu obiectivele Strategiei Europa 2020, Strategia europeană privind ocuparea forţei de muncă îşi propune să creeze locuri de muncă mai multe şi mai bune pe tot teritoriul Uniunii Euro-pene.

În acest scop, sunt încurajate măsurile menite să asigure atinge-rea, până în 2020, a trei obiective majore:

- 75% din persoanele cu vâr-ste cuprinse între 20 şi 64 de ani să fie active pe piaţa muncii.

- reducerea abandonului şco-lar la mai puţin de 10% şi creş-terea până la cel puţin 40% a ponderii absolvenţilor de studii superioare în rândul populaţiei în vârstă de 30-34 de ani.

- reducerea cu cel puţin 20 de milioane a numărului per-soanelor care suferă sau riscă să sufere de pe urma sărăciei şi excluziunii sociale.

CENTRUL EUROPE DIRECT MARAMUREŞLocuri de muncă și competențe - Beneficii pentru angajați și angajatori

http://europedirect.cdimm.org/3

În contextul obiectivelor stabi-lite de Strategia 2020, priorităţile Strategiei pentru ocuparea forţei de muncă au fost orientate către politici care contribuie la creşterea capitalului uman şi a calităţii la lo-cul de muncă.

• Educația și formarea pro-fesională sunt esenţiale pentru îmbunătăţirea oportunităţilor de angajare, mai ales atunci când este vorba despre tineri: http://europa.eu/youthonthemove

De asemenea, este important să se creeze instrumente care să aju-te la asigurarea corespondenţei dintre educaţie şi formare şi locurile de muncă ale viitoru-lui, pentru că aceasta va duce la creşterea productivităţii şi la locuri de muncă mai stabile:

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=822&langId=ro

Pentru a sprijini îndeplinirea acestei priorităţi este nevoie de servicii naţionale adecvate de ocu-pare a forţei de muncă, precum şi de cooperare între furnizorii de educaţie şi organismele patronale.

• Flexisecuritatea reprezintă prin-cipalul instrument pentru comba-terea şomajului pe termen lung şi a segmentării pieţelor forţei de muncă.

Dispoziţiile contractuale fle-xibile şi sigure, serviciile de ocupare a forţei de muncă de prim rang, sistemele eficien-te de securitate socială, toate susţinute de un nivel înalt şi efi-cient al învăţării pe tot parcur-sul vieţii, ar trebui să conducă la tranziţii uşoare în materie de ocu-pare a forţei de muncă, fie de la educaţie la locul de muncă, fie de la o stare de neocupare profesio-nală la un loc de muncă.

Priorități pentru dezvoltarea capitalului uman și a calității locurilor de muncă

CENTRUL EUROPE DIRECT MARAMUREŞLocuri de muncă și competențe - Beneficii pentru angajați și angajatori

http://europedirect.cdimm.org/

Prin iniţiativa Agenda pentru noi competenţe şi locuri de muncă, Comisia doreşte să ajute UE să îşi atingă obiectivul în materie de ocu-pare a forţei de muncă stabilit pen-tru 2020: acela ca 75% din popu-laţia cu vârsta cuprinsă între 20 şi 64 de ani să aibă un loc de muncă.

De asemenea, Agenda contri-buie la îndeplinirea altor obiective ale UE: reducerea ratei abando-nului şcolar sub nivelul de 10% şi obţinerea unui procent de 40% de tineri cu studii superioare sau teh-nice, precum şi reducerea numă-rului de persoane ameninţate de sărăcie şi excluziune socială cu cel puţin 20 de milioane.

Agenda pentru noi competenţe şi locuri de muncă a fost lansată în 2010 şi stabileşte căile de aducere

4

a mai multor persoane în câmpul muncii:

- orientare către pieţe ale forţei de muncă mai puţin segmentate şi mai funcţionale;

- o forţă de muncă mai compe-tentă;

- o calitate mai bună a locurilor de muncă şi a condiţiilor de lucru;

- promovarea atât a creării de locuri de muncă, cât şi a cererii de forţă de muncă.

Toate cele patru aspecte sunt re-levante pentru reducerea sărăciei, iar următoarele acţiuni-cheie pro-puse în cadrul agendei prezintă o pertinenţă specială:

- o nouă impulsionare a flexisecurităţii şi găsirea de noi me-tode de combatere a segmentării pieţei forţei de muncă prin asigura-rea unor prestaţii şi sisteme de secu-ritate socială moderne şi incluzive;

- echiparea cetăţenilor cu competenţe adecvate;

- includerea competenţelor di-gitale;

- stimularea recrutării prin re-ducerea selectivă a costurilor nesa-lariale cu forţa de muncă, în special pentru persoanele cu nivel scăzut de competenţe.

Agenda pentru noi competențe și locuri de muncă

CENTRUL EUROPE DIRECT MARAMUREŞLocuri de muncă și competențe - Beneficii pentru angajați și angajatori

http://europedirect.cdimm.org/5

Într-o societate bazată pe cu-noaştere, competenţele-cheie sub formă de cunoştinţe, abilităţi şi ati-tudini adecvate fiecărui context au un rol fundamental în cazul fiecărui individ.

Acestea asigură o valoare adă-ugată pentru piaţa muncii, coeziu-nea socială şi cetăţenia activă, ofe-rind flexibilitate şi adaptabilitate, satisfacţie şi motivaţie.

Competențele-cheie pentru învăţarea pe tot parcursul vieţii reprezintă o combinaţie a cu-noştinţelor, a abilităţilor şi a atitudinilor adecvate fiecărui context. Acestea sunt necesare în special pentru împlinirea şi dez-voltarea personală, pentru inclu-ziunea socială, cetăţenia activă şi ocuparea forţei de muncă.

Competenţele-cheie ar trebui dobândite de către:

- tinerii aflaţi la sfârşitul pe-rioadei obligatorii de învăţă-mânt şi formare. Competenţele-cheie i-ar pregăti pe aceştia pentru viaţa adultă, în special pentru câm-pul muncii, constituind totodată o bază pentru continuarea învăţării;

- adulţi pe tot parcursul vieţii, printr-un proces de dezvoltare şi actualizare a abilităţilor.

Întrucât toată lumea ar trebui să dobândească competenţele-cheie, Recomandarea 2006/962/CE aParlamentului European și a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind competențele-cheie pentru învățarea pe tot parcursul vieții a propus un in-strument de referinţă pentru ţările Uniunii Europene (UE), pentru a asigura integrarea deplină a aces-tor competenţe-cheie în cadrul strategiilor şi infrastructurilor ţări-lor respective, în special în contex-tul învăţării pe tot parcursul vieţii.

Acest cadru defineşte OPT COMPETENŢE CHEIE şi descrie

Competențe cheie pentru învățarea pe tot parcursul vieții

CENTRUL EUROPE DIRECT MARAMUREŞLocuri de muncă și competențe - Beneficii pentru angajați și angajatori

http://europedirect.cdimm.org/6

cunoştinţele, abilităţile şi atitudini-le esenţiale legate de fiecare dintre acestea.

Cele 8 competenţe-cheie sunt:

1. Comunicarea în limba maternă:reprezintă capacitatea de a expri-ma şi interpreta concepte, gânduri, sentimente, fapte şi opinii, atât în formă orală, cât şi în formă scrisă (ascultare, vorbire, citire şi scriere) şi de a interacţiona lingvistic într-un mod adecvat şi creativ într-o serie completă de contexte cultu-rale şi sociale.

2. Comunicarea în limbi străine:care, pe lângă dimensiunile princi-pale ale abilităţilor de comunicare în limba maternă, implică şi abilită-ţile de mediere şi înţelegere inter-culturală.

Nivelul de cunoştinţe depinde de mai mulţi factori şi de capacitatea de ascultare, vorbire, citire şi scriere.

3. Competenţa matematică şi competenţe de bază privind ştiinţa şi tehnologia.

Competenţa matematică este capacitatea de a dezvolta şi a apli-ca gândirea matematică pentru re-zolvarea diferitor probleme în situ-aţii cotidiene, accentul punându-se pe proces, activitate şi cunoştinţe.

Competenţele de bază privind ştiinţa şi tehnologia se referă la stăpânirea, utilizarea şi aplicarea cunoştinţelor şi a metodologiilor de explicare a lumii înconjurătoare. Acestea implică o înţelegere a schimbărilor cauzate de activitatea umană şi a responsabilităţii fiecărui individ în calitate de cetăţean.

4. Competenţa digitală: impli-că utilizarea cu încredere şi în mod critic a tehnologiei din societatea informaţională (TSI) şi deci abi-lităţile de bază privind tehnologia informaţiei şi a comunicării (TIC).

5. Capacitatea de a învăţa pro-cesul de învăţare este legată de învăţare, de abilitatea omului de a-şi urmări şi organiza propria în-văţare, fie individual, fie în grupuri, conform nevoilor proprii, precum şi de conştientizare a metodelor şi a oportunităţilor.

6. Competenţe sociale şi civice: Competenţele sociale se referă la

CENTRUL EUROPE DIRECT MARAMUREŞLocuri de muncă și competențe - Beneficii pentru angajați și angajatori

http://europedirect.cdimm.org/7

competenţele personale, interper-sonale şi interculturale şi toate for-mele de comportament care per-mit fiecărei persoane să participe în mod eficace şi constructiv la via-ţa socială şi profesională.

Aceste competenţe sunt legate de bunăstarea personală şi socială. Este esenţială înţelegerea codurilor de conduită şi a obiceiurilor din di-ferite medii în care activează per-soanele.

Competenţele civice, în special cunoaşterea conceptelor şi a struc-turilor sociale şi politice (democra-ţie, justiţie, egalitate, cetăţenie şi drepturi civile), fac posibilă parti-ciparea activă şi democratică a oa-menilor.

7. Simţul iniţiativei şi al an-treprenoriatului reprezintă ca-pacitatea de a transforma ideile în acţiune. Acest simţ presupune creativitate, inovaţie şi asumarea unor riscuri, precum şi capacitatea de a planifica şi gestiona proiectele în vederea atingerii obiectivelor.

Persoana este conştientă de con-textul propriei sale activităţi şi este capabilă să valorifice oportunităţile apărute.

Această competenţă este funda-mentul pentru achiziţia unor abili-tăţi şi cunoştinţe mai specializate, de care au nevoie cei care instituie sau contribuie la o activitate socială

sau comercială şi ar trebui să in-cludă conştientizarea valorilor eti-ce şi promovarea bunei guvernări.

8. Conştiinţa şi expresia culturală: implică aprecierea importanţei ex-presiei culturale a ideilor, a experi-enţelor şi a emoţiilor printr-o serie de canale (muzică, teatru, literatu-ră şi arte vizuale).

În ţara noastră, LISTA DE COM-PETENŢE CHEIE, COMUNE MAI MULTOR OCUPAŢII a fost aprobată prin Hotarârea Consiliului Naţional pentru Formarea Profesională a Adulţilor nr. 86/24.06.2008. Pentru cele 8 competenţe cheie, la nivel naţional nu se solicită standarde ocupaţionale la autorizarea progra-melor de formare.

În prezent, Autoritatea Națională pentru Calificări (ANC) are atribuţii legate de calificări şi de programele de formare profesională:

http://www.anc.gov.ro/

CENTRUL EUROPE DIRECT MARAMUREŞLocuri de muncă și competențe - Beneficii pentru angajați și angajatori

http://europedirect.cdimm.org/8

Ce este flexisecuritatea?Flexisecuritatea se poate defini ca

fiind o strate-gie integrată de consolida-re simultană a flexibilității și securității pe piața forței de muncă.

Flexisecuritatea are obiecti-vul de a asigura cetăţenilor UE un nivel ridicat de siguranţă a ocupaţiei, şi anume posibilitatea de a găsi fără dificultăţi un loc de muncă în orice stadiu al vieţii ac-tive şi de a avea perspective de dezvoltare a carierei într-un mediu economic în schimbare.

Principii ale flexisecurității

(1) Flexisecuritatea implică:

* Prevederi contractuale fle-xibile şi sigure (din perspectiva angajatorului şi a angajatului, a persoanelor încadrate în muncă şi a celor care fac parte din catego-riile excluse), printr-o legislaţie a muncii, contracte colective şi organizare a muncii moderne;

* Strategii cuprinzătoare de învăţare pe tot parcursul vieţii, pentru a asigura adaptabilitatea şi capacitatea de inserţie profe-sională a lucrătorilor, în special a categoriilor celor mai vulnerabile;

* Politici active în domeniul pieţei forţei de muncă eficiente,care ajută oamenii să facă faţă schimbărilor rapide, ajută la re-ducerea perioadelor de şomaj şi înlesnesc tranziţiile către noi locuri de muncă;

* Sisteme de asigurare socială moderne:

- asigură sprijin financiar cores-punzător,

- încurajează ocuparea forţei de muncă şi

- înlesnesc mobilitatea pe piaţa forţei de muncă.

- includ prevederi privind pro-tecția socială cu o arie largă de acoperire (ajutoare de șomaj, pensii și asistență medicală), care ajută oamenii să reconcilieze munca cu responsabilităţile perso-nale şi familiale, cum ar fi creşte-rea copilului.

Flexisecuritatea locurilor de muncă

CENTRUL EUROPE DIRECT MARAMUREŞLocuri de muncă și competențe - Beneficii pentru angajați și angajatori

http://europedirect.cdimm.org/9

(2) Flexisecuritatea implică un echilibru între drepturi şi res-ponsabilităţi pentru angajatori, lucrători, cei care caută un loc de muncă şi autorităţile publice.

(3) Flexisecuritatea ar trebui adaptată circumstanţelor, pieţelor forţei de muncă şi relaţiilor de mun-că specifice ale statelor membre.

(4) Flexisecuritatea ar trebui să reducă diferenţa între persoane-le încadrate în muncă şi cele care fac parte din categoriile excluse.

* Cei care sunt încadraţi în mun-că în prezent au nevoie de asisten-ţă pentru a fi pregătiţi şi protejaţi în timpul tranziţiei de la un loc de muncă la altul.

* Cei care fac parte din categorii-le excluse în prezent – inclusiv cei care nu au un loc de muncă, printre care predomină ca număr femeile, tinerii şi migranţii - au nevoie de căi de acces facile spre un loc de muncă şi de baze de pornire pentru

a permite progresul spre prevederi contractuale stabile.

(5) Flexisecuritatea ar trebui promovată atât pe plan intern (în cadrul societăţii), cât şi pe plan ex-tern (de la o societate la alta).

* o flexibilitate suficientă în ceea ce priveşte angajarea şi disponibi-lizarea trebuie să fie acompaniată de tranziţii sigure de la un loc de muncă la altul.

* trebuie facilitată mobilitatea as-censională, precum şi cea între şo-maj sau inactivitate şi muncă.

(6) Flexisecuritatea trebuie să sprijine egalitatea de şanse, prin:

* promovarea unui acces egal la locuri de muncă de calitate pentru bărbaţi şi femei şi

* oferirea posibilităţii de a recon-cilia viaţa profesională şi cea fami-lială, precum şi

* asigurarea de şanse egale pen-tru migranţi, lucrători tineri, cei cu dizabilităţi şi în vârstă.

CENTRUL EUROPE DIRECT MARAMUREŞLocuri de muncă și competențe - Beneficii pentru angajați și angajatori

http://europedirect.cdimm.org/10

de ocupare a forţei de muncă din statele membre ale SEE (ţările UE

EURES - Portalul mobilității europene pentru ocuparea forței de muncă

(7) Flexisecuritatea prevede un climat de încredere între auto-rităţile publice şi partenerii sociali, toţi fiind pregătiţi să îşi asume res-ponsabilitatea pentru schimbări şi să iniţieze pachete echilibrate de politici.

(8) Politicile de flexisecuri-tate implică costuri bugetare şi ar trebui aplicate luând în considerare contribuţia la politicile bugetare so-lide şi durabile din punct de vedere financiar.

De asemenea, acestea ar trebui să urmărească împărţirea justă a costurilor şi beneficiilor, în special între activităţile economice, cele individuale şi bugetele publice, acordând o atenţie deosebită situ-aţiei specifice a IMM-urilor.

Punerea în aplicare a princi-piilor comune de flexisecuritate în statele membre impune stabilirea unor combinaţii şi a unor serii de politici şi măsuri planificate atent şi negociate.

Întrucât fundamentul socio-economic, cultural şi instituţional al statelor membre diferă în mod considerabil, combinaţiile şi seriile de politici specifice vor fi diferite.

Fondurile europene pot contri-bui în mod semnificativ la finanţa-rea strategiilor de flexisecuritate.

În fapt, fondurile structurale sprijină, în special, formarea în ca-drul întreprinderilor, învăţarea pe tot parcursul vieţii şi promo-varea spiritului antreprenorial.

Persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, precum şi an-gajatorii care doresc să recruteze personal pot apela la informaţiile şi serviciile disponibile pe portalul UE EURES.

Înfiinţat în 1993, EURES este o reţea de cooperare între Comi-sia Europeană, serviciile publice

CENTRUL EUROPE DIRECT MARAMUREŞLocuri de muncă și competențe - Beneficii pentru angajați și angajatori

http://europedirect.cdimm.org/

plus Norvegia, Islanda şi Liechten-stein) şi alte organizaţii partenere. Elveţia participă, de asemenea, la reţeaua EURES.

Scopul EURES este de a oferi informaţii, recomandări şi servi-cii de recrutare/plasare (găsire a candidatului/locului de muncă po-trivit) în beneficiul lucrătorilor şi angajatorilor, precum şi al oricărui cetăţean care doreşte să benefici-eze de principiul liberei circulaţii a persoanelor.

De interes pentru SOLICITANŢI DE LOCURI DE

MUNCĂPrin portalul EURES aveţi acces

la informaţii relevante despre mo-bilitatea lucrătorilor, la funcţionali-tăţi de căutare de locuri de muncă, precum şi la o reţea de aproape 800 de consultanţi EURES care sunt gata să vă ajute.

SFATURI- Selectând „Căutarea unui loc

de muncă”, puteţi accesa posturi-le vacante din 31 de ţări europene, actualizate în timp real.

- Înregistrându-vă gratuit în „My EURES” pentru solicitanţii de locuri de muncă, vă puteţi crea un CV pe care să îl puneţi la dispoziţia anga-jatorilor înregistraţi şi a consilierilor EURES care îi asistă pe angajatori în identificarea candidaţilor potriviţi.

- Accesând secţiunea „Condiții de viață și de muncă”, puteţi să vă pregătiţi mai bine şi să fiţi mai bine informat cu privire la situaţia locurilor de muncă şi la condiţiile de viaţă şi de muncă dintr-o altă ţară SEE.

În această secţiune puteţi afla pe care dintre pieţele muncii din ţările SEE accesul cetăţenilor din Bulgaria şi România şi din cele zece state membre care au aderat la UE la 1 mai 2004 este restricţionat pe o perioadă temporară.

- Dacă doriţi să aflaţi care sunt măsurile de ordin practic care ar trebui luate pentru a găsi un loc de muncă şi pentru a vă muta în străinătate, consultaţi listele de ve-rificare publicate pe pagina de in-ternet „Sunteți proaspăt absol-vent?”. Veţi găsi informaţii utile, de la posibilităţi de căutare a unui loc de muncă până la aspecte pri-vind stabilirea într-o ţară străină.

De interes pentru ANGAJATORIPe portalul EURES puteţi afla

INFORMAŢII despre:

... Unde şi cum puteţi recruta lucrători/angajaţi

Opţiuni:- Puteţi consulta informaţiilor

despre piaţa muncii şi a datelor

11

CENTRUL EUROPE DIRECT MARAMUREŞLocuri de muncă și competențe - Beneficii pentru angajați și angajatori

http://europedirect.cdimm.org/

statistice la nivel de ţară, în sec-ţiunea „Condiții de viață și de muncă”.

- Aveţi posibilitatea de a căuta CV-uri ale candidaţilor potriviţi şi contactarea acestora cu uşurinţă, prin înregistrarea gratuită în secţi-unea „My EURES” rezervată anga-jatorilor.

- Puteţi consulta modalitatea de înregistrare a ofertelor de locuri de muncă pe portalul EURES, făcând clic pe „Anunțarea unui loc de muncă”.

- Aveţi posibilitatea să vedeţi care sunt paşii care trebuie par-curşi în procesul de recrutare, fă-când clic pe „Recrutarea în stră-inătate”

- Găsiţi informaţii despre eve-nimentele EURES de informare şi

recrutare în curs de desfăşurare în Europa, făcând clic pe „Events ca-lendar”.

… Normele şi procedurile aplicabile lucrătorilor detaşaţi

Un lucrător detaşat este o per-soană angajată într-un stat mem-bru UE, care este trimisă de anga-jatorul acesteia să îşi desfăşoare temporar activitatea într-un alt stat membru.

Dacă organizaţia dumneavoas-tră va avea nevoie să detaşeze lucrători într-un alt stat membru, puteţi să consultaţi secţiunea „Re-crutarea în străinătate”, lista de verificare cu privire la ceea ce tre-buie să ştiţi ÎNAINTE de recrutarea lucrătorilor din străinătate.

Portalul Eures: http://ec.europa.eu/eures/

home.jsp?lang=ro

12

Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană

Acest document a fost realizat cu sprijin financiar din partea

Uniunii Europene.

Surse de informare utilizate pentru realizarea materialului:

http://ec.europa.eu/social/http://ec.europa.eu/eures/

http://ec.europa.eu/policies/employment_social_rights_ro.htm http://europa.eu/legislation_summaries/employment_and_social_policy/

social_protection/c10159_ro.htmhttp://www.anc.gov.ro/

Responsabilitatea privind conţinutul acestui document este a

Fundaţiei CDIMM Maramureş şi nu reprezintă în niciun fel poziţia oficială

a Uniunii Europene.

Centrul europe DireCt MaraMureşStructura gazdă: Fundaţia CDIMM MaramureşBroşură editată de: Centrul Europe Direct MaramureşData tipăririi: Octombrie 2012Coordonator proiect: Margareta CĂPÎLNEANAdresa: Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare Tel/Fax: +(40)-262-224.870, 221.380, 222.409E-mail: europedirect@cdimm.orgWeb: http://europedirect.cdimm.org/

Maramureş