Management Calitatii Curs 7-12

21
MANAGEIIENTUL CALITATII CURS 7 - LEGEA CALrrATrr iN CONSTRUCTTT (LEGEA 10/199s) Calitatea constructiiloreste rezultanta totalitatii performantelor de comportare a acestora in rxploatare in scopul satisfacerii, pe intreaga durata de existenta,a exigentelor utilizatorilor si ;olectivitatilor. l.Cerinte(exigente) esentiale fata de constructii Legea 10/1995 prevedeca pentru obtinereaunor constructii de calitate corespunzatoare sunt obligatorii realizarea si mentinerea, pe intreagadurata de existenta a constructiilor, a urmatoarelor cerinte: A) rezistenta si stabilitate; B) siguranta in exploatare; C) siguranta la foc; D) igiena, sanatatea oamenilor, refacerea si protectia mediului; E) izolatie termica, hidrofuga si economie de energie; F) protectie impotriva zgomotului. Aceste cerintestau la baza elaborarii reglementarilor tehnice, concepute pe baza conceptului de performanta, care le detaliazasi le convertesc in conditiitehnice de performanta, si criterii de performanta. Obligatiileprivind satisfacerea cerintelor privind calitatea constructiilor revin tuturor factorilor implicati in conceperea, realizarea si exploatarea constructiilor, precum si in postutilizarea lor, potrivit responsabilitatilor fiecaruia. Acesti factori sunt dupacum urmeaza: - investitirii; cercetatorii; - proiectantii; - verificatoriideproiecte; - fabricantiisifurnizarii de produse pentru constructii; executantii; - proprietarii; - utilizatorii; - responsabiliitehnicicuexecutia; - expertiitehnici; - autoritatilepublice; - asociatiile profesionale de profil. l!. Sistemul calltatli in constructii Legea10/1995 instituiesistemul calitatii in constructii, menitsa conduca la realizarea si exploatarea unor constructii de calitate, in scopul protejarii vietii oamenilor, a bunurilor acestora, a societatii si a mediului inconjurator.Sistemul calitatii in constructii se aplica in mod diferentiat in functie de categoriile de importanta ale construc{iilor. Calitatea este un concept complex care poatefi definiti in conformitate cu SR EN ISO 9000/2001 ca fiind masurain care un ansamblude caracteristici intrinseci indeplinegte cerinfele sau agteptdrile declarate. Exigenfele utilizatorilor constructiilor (ca persoane sau organizatii carenu sunt familiarizate cu activitdfile, conceptele si normele specifice constructiilor) se exprimi inilialin termeni calitativi suficient de vagi, care apoi trebuie formulafica cerinle (exigente de performanfi), conformspecificului activiti$i de constructii gi anume : rezisten[i gi stabilitate, siguranli in exploatare, siguranfi la foc, igiena - sanatatea oamenilor - proteclia mediului, izola[ie termicd - hidrofugd - economie de energie 9i protectie fonic6. Calitatea uneiconstructiieste rezultatul acliuniiamaimullifactori 9i anume: investitori, inspectori de gantier, cercetdtori, proiectan[i, experti, verificatori de proiecte, fabricanli/furnizori, executanti, responsabili tehnicicu execufia proprietari/utilizatori, autoritdli publice etc. Chiardacd Legea 10/1995 privind calitatea Tnconstructii nu prevede explicit 9i exigenlele de ordin tehniep - economic(duratade realizare, costinifial, costul ciclului de viati) acestea se regdsesc implicit c6nd se precizeazi cd sistemul calitdfiiin construcliise aplicd in mod diferit, funclie de categoriile de importanti ale construc[iilor. Conform Legii10/1995, sistemul calitatii in constructii reprezinta ansamblulde structuri organizatorice, responsabilitati, regulamente, procedurisi mijloace, careconcura la realizarea calitatii constructiilor in toate etapele de concepere, realizare, exploatare si postutilizare ale acestora. Sistemul calitd[iiin construcliise asiguri,conform reglementdrilor legale specifice, prin: a) reglementirile tehnice in constru{ii b) certificarea calititii produselor folosite la realizarea construc{iilor c) agrementele tehnice Tn constructii d) verificarea proiectelor, verificarea calitalii execuliei lucrdrilor, expertizarea proiec{elor, a construcliilor gi a lucrarilor de construclii e) managementul calititiiin constructii f) activitatea de incerciri in construcfii g) asigurarea calitifii privind activitatea metrologici h) receplia construcliilor i) urmirirea comportdrii in exploatare gi a intervenliilor in timp dsupra constructiilor j) postutilizarea constructiilor k) controlulde stat al caliti{iiin construclii a) Reglementarile tehnice (HG399r95) se stabilesc prin regulamente si proceduri si au ca obiect conceptia, calculul si alcatuirea,executia si exploatarea constructiilor. Prinreglementarile tehnice se stabilesc, in principal,conditiile minime de calitate cerute constructilor, produselorsi procedeelor utilizate in constructii, precum simodulde verificare a acestora. (Art.10-L10/1995). b) Certificarea calitatii produselor (HG766t97) folosite in constructii se efectueaza prin grija producatorului, in conformitate cu metodologia si procedurile stabilite pe bazalegii.La lucrarile de constructii se intezicefolosirea de produse fara certificarea calitatii lor,caretrebuie sa

description

managementl caliatii curs

Transcript of Management Calitatii Curs 7-12

  • MANAGEIIENTUL CALITATII

    CURS 7 -

    LEGEA CALrrATrr iN CONSTRUCTTT (LEGEA 10/199s)

    Calitatea constructiilor este rezultanta totalitatii performantelor de comportare a acestora inrxploatare in scopul satisfacerii, pe intreaga durata de existenta, a exigentelor utilizatorilor si;olectivitatilor.

    l.Cerinte (exigente) esentiale fata de constructii

    Legea 10/1995 prevede ca pentru obtinerea unor constructii de calitate corespunzatoare suntobligatorii realizarea si mentinerea, pe intreaga durata de existenta a constructiilor, a urmatoarelorcerinte:

    A) rezistenta si stabilitate;B) siguranta in exploatare;C) siguranta la foc;D) igiena, sanatatea oamenilor, refacerea si protectia mediului;E) izolatie termica, hidrofuga si economie de energie;F) protectie impotriva zgomotului.

    Aceste cerinte stau la baza elaborarii reglementarilor tehnice, concepute pe baza conceptului deperformanta, care le detaliaza si le convertesc in conditii tehnice de performanta, si criterii deperformanta. Obligatiile privind satisfacerea cerintelor privind calitatea constructiilor revin tuturorfactorilor implicati in conceperea, realizarea si exploatarea constructiilor, precum si in postutilizarea lor,potrivit responsabilitatilor fiecaruia. Acesti factori sunt dupa cum urmeaza:

    - investitirii;cercetatorii;

    - proiectantii;- verificatoriideproiecte;- fabricantiisifurnizarii de produse pentru constructii;

    executantii;- proprietarii;- utilizatorii;- responsabiliitehnicicuexecutia;- expertiitehnici;- autoritatilepublice;- asociatiile profesionale de profil.

    l!. Sistemul calltatli in constructii

    Legea 10/1995 instituiesistemul calitatii in constructii, menitsa conduca la realizarea si exploatareaunor constructii de calitate, in scopul protejarii vietii oamenilor, a bunurilor acestora, a societatii si amediului inconjurator. Sistemul calitatii in constructii se aplica in mod diferentiat in functie de categoriilede importanta ale construc{iilor.

    Calitatea este un concept complex care poate fi definiti in conformitate cu SR EN ISO 9000/2001 cafiind masura in care un ansamblu de caracteristici intrinseci indeplinegte cerinfele sau agteptdriledeclarate. Exigenfele utilizatorilor constructiilor (ca persoane sau organizatii care nu sunt familiarizate cuactivitdfile, conceptele si normele specifice constructiilor) se exprimi inilial in termeni calitativi suficientde vagi, care apoi trebuie formulafi ca cerinle (exigente de performanfi), conform specificului activiti$ide constructii gi anume : rezisten[i gi stabilitate, siguranli in exploatare, siguranfi la foc, igiena -sanatatea oamenilor - proteclia mediului, izola[ie termicd - hidrofugd - economie de energie 9i protectiefonic6.

    Calitatea uneiconstructiieste rezultatul acliuniia maimullifactori 9i anume: investitori, inspectori degantier, cercetdtori, proiectan[i, experti, verificatori de proiecte, fabricanli/furnizori, executanti,responsabili tehnici cu execufia proprietari/utilizatori, autoritdli publice etc. Chiar dacd Legea 10/1995privind calitatea Tn constructii nu prevede explicit 9i exigenlele de ordin tehniep - economic (durata derealizare, cost inifial, costul ciclului de viati) acestea se regdsesc implicit c6nd se precizeazi cd sistemulcalitdfiiin construcliise aplicd in mod diferit, funclie de categoriile de importanti ale construc[iilor.

    Conform Legii 10/1995, sistemul calitatii in constructii reprezinta ansamblulde structuriorganizatorice, responsabilitati, regulamente, procedurisi mijloace, care concura la realizarea calitatiiconstructiilor in toate etapele de concepere, realizare, exploatare si postutilizare ale acestora. Sistemulcalitd[iiin construcliise asiguri, conform reglementdrilor legale specifice, prin:

    a) reglementirile tehnice in constru{iib) certificarea calititii produselor folosite la realizarea construc{iilorc) agrementele tehnice Tn constructiid) verificarea proiectelor, verificarea calitalii execuliei lucrdrilor, expertizarea proiec{elor, a

    construcliilor gi a lucrarilor de construcliie) managementul calititii in constructiif) activitatea de incerciri in construcfiig) asigurarea calitifii privind activitatea metrologicih) receplia construcliilori) urmirirea comportdrii in exploatare gi a intervenliilor in timp dsupra constructiilorj) postutilizarea constructiilork) controlulde stat al caliti{iiin construclii

    a) Reglementarile tehnice (HG399r95) se stabilesc prin regulamente si proceduri si au ca obiectconceptia, calculul si alcatuirea,executia si exploatarea constructiilor. Prin reglementarile tehnicese stabilesc, in principal, conditiile minime de calitate cerute constructilor, produselor siprocedeelor utilizate in constructii, precum simodulde verificare a acestora. (Art.10-L10/1995).

    b) Certificarea calitatii produselor (HG766t97) folosite in constructii se efectueaza prin grijaproducatorului, in conformitate cu metodologia si procedurile stabilite pe baza legii. La lucrarilede constructii se intezice folosirea de produse fara certificarea calitatii lor, care trebuie sa

  • MANAGEMENTUL CALITATIIasigure nivelul de calitate corespunzator cerintelor. Produsele care sunt introduse pe pia[i cuprecizarea caracteristicilor gi a claselor/nivelurilor de performanfi aferente, in concordanti cuprevederile specificatiilor tehnice armonizate de referinti pentru atestarea conformitdfiiproduselor respective prin marcajul european de conformitate CE pot fifolosite, firi alteverificdri, la lucririle care corespund utilizirilor preconizate 9i performanlelor declarate, inscrisein documentele de atestare a conformitdlii produselor respective.

    Produsele care sunt introduse pe piald firi marcajul european de conformitate CE pot fi folosite pebaza agrementelor tehnice in construcfii gi in concordanld cu prevederile acestor documente

    c) Agrementele tehnice (HG766/97) pentru produse, procedee si echipamente noi in constructiistabilesc aptitudinea de utilizare, conditiile de fabricatie, de transport, de depozitare, de punere inopera si de intretinere a acestora. La lucrarile de constructii care trebuie sa asigure nivelul decalitate conform cerintelor se vor folosi produse, procedee si echipamente traditionale, precum sialtele noi, pentru care exista agremente tehnice corespunzatoare

    d) Verificarea proiectelor (HG925t95) pentru executia constructiilor, in ceea ce privesterespectarea reglementarilor tehnice referitoare la cerinte, se va face numai de catre specialistiverificatori de proiecte atestati, altii decat specialistii elaboratori ai proiectelor. Se inteziceaplicarea proiectelor si a detaliilor de executie neverificate in conditiile precizate anterior.

    Verlficarea calitatii executiei constructilor este obligatorie si se efectueaza de catre investitori prindiriginti de santier sau prin agenti economici de consultanta specializati.

    Expertlzele tehnice ale proiectelor si constructiilor se efectueaza numai de catre experti tehniciatestati.

    e) Conducerea si asigurarea calitatii (HG766r971 (managementul calitatii) in construc{ii constituieobliga{ia tuturor factorilor care participi la conceperea, realizarea, utilizarea gi postutilizareaconstrucfiilor implicand un ansamblu structurat de ac{ivltati (planificare, organizare, directivare sicontrol) exercitate in vederea atingerii obiec{ivelor privind calitatea produsului construit .

    Persoanele fizice sau juridice, indiferent de forma de organizare, care intervin pe parcursulproiectdrii, execuliei, utilizirii gi postutilizarii unei construcfii, asiguri nivelul de calitate corespunzitoraxigenfelor esenfiale prin personal calificat de specialitate, autorizat sau atestat, dupi caz, precum giprintr-un sistem propriu de management al calitifii adoptat 9i implementat sau certificat, dupa caz, pebaza legislatiei specifice si a standardelor de referinfi Tn domeniu.

    0 Autorizarea si acreditarea laboratoarelor (HG766/97) - Activitatea de incerciri ?n construcfii,in scopul verificdrii satisfacerii cerinfelor prestabilite, pe parcursul execu{iei lucrdrilor gi/sau larecep[ia acestora, dupi caz, precum gi in scopul expertizirii unor constructii existente, se

    '

    desfdgoari de laboratoare de incerciri autorizate gi acreditate, in condi{iile legii, pe domeniile deince rci ri aferente a ctivitili lo r res pective.

    g) Asigurarea activitatii metrologice (HG766/97) in constructii se realizeaza conform prevederilorlegale privind etalonarea, verificarea si mentinerea in stare de functionare a mijloacelor demasurare si control utilizate in acest domeniu.

    h) Receptia constructiilor (HG273/94) - Receplia constructiilor/lucrarilor de constructii, autorizatein conditiile Legii 50/1991 republicata in 2004 cu modificarile si completarile ulterioare, constituiecertificarea (printr-o examinare nemijlocita) conformitatii realizarii acestora cu Autorizatia deconstruire, documentalia de execufie gi cu documentele cuprinse in cartea tehnicd a construc{iei.

    Receptia construc{iilor se face de citre investitor - proprietar, cu participarea reprezentantuli autoritatiipublice locale, in prezen{a proiectantului 9i a executantului gi/sau reprezentanfilor de specialitate, legaldesemnali de acegtia, conform reglementirilor legale.

    Cartea tehnici a construcliei cuprinde documentalia de execufie 9i documentele privitoare larealizarea 9i exploatarea acesteia. Ea se intocmegte prin grija investitorului gi se predd proprietaruluiconstrucfiei, care are obligafia sd o pdstreze gi si o completeze la zi: prevederile din cartea tehnici aconstrucliei referitoare la exploatare sunt obligatorii pentru proprietar 9i utilizator.

    i) Urmarirea comportarii in exploatare (HG766/97) a constructiilor se face pe toata durata deexistenta a acestora si cuprinde ansamblul de activitati privind examinarea directa sauinvestigarea cu mijloace de observare simasurare specifice, in scopul mentineriicerintelor.lnterventiile la constructiile existente se refera la lucrari de reconstruire, consolidare,

    transformare, extindere, desfiintare partiala, precum si la lucrari de reparatii, care se fac numai pe bazaunui proiect avizat de proiectantul initial al cladirii sau a unei expertize tehnice intocmite de un experttehnic atestat, si se consemneaza obligatoriu in cartea tehnica a constructiei.

    j) Postutilizarea constructiilor (HG766/97) cuprinde activitatile de dezafectare, demontare sidemolare a constructiilor, de reconditionare si de refolosire a elementelor si a produselorrecuperabile.

    k) Controlul de stat al calitatii in constructaa lHGzTAgq cuprinde inspectii la investitori, launitatile de proiectare, fde executie, de exploatare si de postutilizare a constructiilor, privindexistenta si respectarea sistemului calitatii in constructii. Controlul de stat al calitatii in constructiise exercita de catre Inspectoratulde Stat in Constructii (l.S.C.)

    lll.Obligatii si raspunderi

    1. Obligatii si raspunderi ale investltorilorf nvestitorii sunt persoane fizice sau juridice care finanteaza si realizeaza investitii sau interventii la

    constructiile existente siau urmatoarele obligatii principale referitoare la calitatea constructiilor:a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare si executie pe baza

    reglementarilor tehnice, precum si a studiilor si cercetarilor efectuate;b) obtinerea acordurilor si a avizelor prevazute de lege, precum si a autorizatiei de construire;c) asigurarea verificarii proiectelor prin specialistiverificatori de proiecte atestati;d) asigurarea verificarii executiei corecte a lucrarilor de constructii prin inspectori de santief

    (diriginti de santier) sau agenti economici de consultanta specializati, pe tot parcursullucrarilor;

    e) actionarea in vederea solutionarii neconformitatilor, a defectelor aparute pe parcursulexecutiei lucrarilor, precum si a deficientelor proiectelor;

    0 asigurarea receptiei lucrarilor de constructii la terminarea lucrarilor si la expirarea perioadeide garantie;

    g) intocmirea cartiitehnice a constructiei si predarea acesteia catre proprietar;h) expertizarea constructiilor de catre experti tehnici atestati, in situatiile in care la aceste

    constructii se executa lucrari de natura celor vizate de lege.2. Obligatiisi raspunderi ale proiectantilorProiectantii de constructii raspund de indeplinirea urmatoarelor obligatii principale referitoare la

    calitatea constructiilor:a) precizarea prin proiect a categorieide importanta a constructiei;

  • MANAGEMENTUL CALITATIIb) asigurarea'prin proiede si detalii de executie a nivelului de calitate corespunzator cerintelor,

    cu respectarea reglementarilor tehnice si a clauzelor contractuale;c) prezentarea proiectelor elaborate in fata specialistilor verificatori de proiecte atestati, stabiliti

    de catre investitor, precum si solutionarea neconformitatilor si neconcordantelor semnalate;d) elaborarea caietelor de sarcini, a instrucliunilor tehnice privind executia lucrarilor,

    exploatarea, intretinerea si reparatiile, precLrm si, dupa caz, a proiectelor de urmarire privindcomportarea in timp a constructiilor. Documentatia privind postutilizarea constructiilor seefectueaza numai la solicitarea proprietarului ;

    e) stabilirea, prin proiect, a fazelor de executie determinante pentru lucrarile aferente cerintelorsi participarea pe santier la verificarile de calitate legate de acestea;

    0 stabilirea modului de tratare a defectelor aparute in executie, din vina proiectantului, laconstructiile la care trebuie sa asigure nivelul de calitate corespunzator cerintelor, precum siurmarirea aplicarii pe santier a solutiilor adoptate, dupa insusirea acestora de catre specialistiverificatori de proiecte atestati, la cererea investitorului;

    g) participarea la intocrnirea cartii tehnice a constructiei si la receptia lucrarilor executate.

    3. Obligatii si raspunderi ale executantilorExecutantul lucrarilor de constructii are urmatoarele obligatii principale:

    a) sesizarea investitorilor asupra neconformitatilor si neconcordantelor constatate in proiec{e, invederea solutionarii:

    b) inceperea executiei lucrarilor numai la construc{ii autorizate in conditiile legii si numai pe bazasi in conformitate cu proiecte verificate de specialistiatestati;

    c) asigurarea nivelului de calitate corespunzator cerintelor printr-un sistem propriu de calitateconceput si realizat prin personal propriu, cu responsabili tehnici cu executia atestati;

    d) convocarea factorilor care trebuie sa participe la verificarea lucrarilor ajunse in fazedeterminante ale executiei si asigurarea conditiilor ne@sare efectuarii acestora, in scopulobtinerii acordului de continuare a lucrarilor;

    e) solutionarea neconformitatilor, a defectelor si a neconcordantelor aparute in fazele deexecutie, numai pe baza solutiilor stabilite de proieciant cu acordut investitorului;

    0 utilizarea in executia lucrarilor numai a produselor si a procedeelor prevazute in proiect,certificate sau pentru care exista agremente tehnice, care conduc la realizarea cerintelor,precum si gestionarea probelor martor; inlocuirea produselor si a procedeelor prevazute in

    ' proiect cu altele care indeplinesc conditiile precizate si numai pe baza solutiilor stabilite deproiectanti cu acordul investitorului;

    g) respectarea proiectelor si a detaliilor de executie pentru realizarea nivelului de calitatecorespunzator cerintelor;

    h) sesizarea, in termen de 24 de ore, a l.S.C. in cazul producerii unor accidente tehnice in timpulexecutarii lucrarilor:

    i) supunerea la receptie numai a constructiilor care corespund cerintelor de calitate si pentrucare a predat investitoruluidocumentele necesare intocmiriicartiitehnice a constructiei;

    j) aducerea la indeplinire, la termenele stabilite, a masurilor dispuse prin actele de control sauprin documentele de receptie a lucrarilor de constructii;

    k) remedierea, pe propria cheltuiala, a defectelor calitative aparute din vina sa, atat in perioadade executie, cat si in perioada de garantie stabilita potrivit legii;

    l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor initiala, la terminarea executieilucrarilor;

    m) stabilirea raspunderilor tuturor participantilor la procesul de productie - factori de raspundere,colaboratori, subcontractanti - in conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calitatiiadoptat si cu prevederile legale in vigoare.

    4. Obligatil si raspunderi ale speclalistllor verificatorl de proiecte, ale responsabililor tehnicicu executia si ale expertilor tehnici atestati

    Specialistii verificatori de proiecte atestati raspund in mod solidar cu proiectantul in ceea cepriveste asigurarea nivelului de calitate corespunzator cerintelor proiectului.

    Responsabilii tehnici cu executia atestati raspund, conform atributiilor ce le revin, pentrurealizarea nivelului de calitate corespunzator cerintelor, la lucrarile de construclii pentru care suntangajati.

    Expertii tehnici atestati, angajati pentru expertizarea unor proiecte, lucrari de construc{ii sauconstruc{iiaflate in exploatare, raspund pentru solutiile date.

    5. Obligatii sl raspunderi ale proprietarilor constructiiProprietarii constructiilor au urmatoarele obligatii principale:

    a) efectuarea la timp a lucrarilor de intretinere si de reparatii care le revin, prevazute conformnormelor legale in cartea tehnica a constructiei si rezultate din activitatea de urmarire acomportarii in timp a constructiilo[pastrarea si completarea la zi a cartii tehnice a constructiei si predarea acesteia, lainstrainarea constructiei, noului proprietar;asigurarea urmaririi comportarii in timp a construc{iilor, conform prevederilor din carteatehnica si reglementarilor tehnice;

    d) efectuarea, dupa caz, de lucrari de reconstruire, consolidare, transformare, extindere,desfiintare partiala, precum si de lucrari de reparatii ale constructiei numai pe baza deproiecte intocrnite de catre persoane fizice sau persoane juridice autorizate si verificatepotrivit legii;

    e) asigurarea realizarii lucrarilor de interventii asupra constructiilor, impuse prin reglementarilelegale; t

    0 asigurarea efectuarii lucrarilor din etapa de postutilizare a construcliilor, cu respectareaprevederilor legale in vigoare.

    6. Obligatii si raspunderi ale administratorilor si ale utilizatorilor constructiilorAdministratorii si utilizatorii constructiilor au urmatoarele obligatii principale:

    a) folosirea construc{iilor conform instructiunilor de exploatare prevazute in cartea tehnica aconstructiei;

    b) efectuarea la timp a lucrarilor de intretinere si de reparatii care le revin, conform contractului;c) efectuarea de lucrari de interventie la constructia existenta in sensul prevederilor art. 18 alin.

    2, numai cu acordul proprietaruluisicu respectarea prevederilor legale;d) efectuarea urmaririi comportarii in timpa constructiilor conform cartii tehnice a constructiei si

    contractului incheiat cu proprietarul;e) sesizarea, in termen de 24 de ore, a lnspectoratului de stat in constructii, in cazul unor

    accidente tehnice la constructiile in exploatare.

    b)

    c)

    5

  • MANAGEMENTUL CALITATII

    7. Obligatii si raspunderi in activitatea de cercetareUnitatile care presteaza activitatide cercetare in constructiiau urmatoarele obligatii principale:

    a) efec{uarea de cercetari teoretice si experimentale preliminare, in vederea fundamentariireglementarilor tehnice in constructii;

    b) fundamentarea, elaborarea si experimentarea de solutii tehnice, produse si procedee noipentru constructii

    c) verificarea si controlul noilor produse si procedee la solicitarea producatorilor, in vedereaeliberariide agremente tehnice , conform dispozitiilor legale.

    8. Obligatiisi raspunderi comuneRaspunderea pentru realizarea si mentinerea, pe intreaga durata de existenta, a unor constructii de

    alitate corespunzatoare, precum si pentru indeplinirea obligatiilor stabilite prin procedurile siegulamentele elaborate potrivit prevederilor legii revine fac{orilor care participa la conceperea,ealizarea, exploatarea si postutilizarea acestora. Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat,abricantii si furnizorii de materiale si produse pentru constructii, executantul, responsabilul tehnic culxecutia atestat, dirigintele de santier, expertul tehnic atestat raspund potrivit obligatiilor ce le revinpntru viciile ascunse ale constructiei, ivite intr-un interval de 10 ani de la receptia lucrarii, precum silupa implinirea acestui termen, pe toata durata de existenta a constructiei, pentru viciile struc{urii deezistenta rezultate din nerespectarea normelor de proiectare si executie in vigoare la data realizarii ei.

    9. Obligatiile si raspunderile Inspectoratutui de stat in constructii (l.S.C.)Inspectoratul de Stat in Construclii organizat in subordinea Guvernului, cu structuri in teritoriu,

    )recum gi cilelalte organisme similare cu atribu[ii stabilite prin dispozitii legale, rdspund de exercitarea:ontrolului statului cu privire la aplicarea unitari a prevederilor legale in domeniul calitafii constructiilor,n toate etapele gi componentele sistemului calitdtii in construclii, precum 9i de constatarea;ontravenfiilor, aplicarea sancliunilor prevdzute de lege gi, dupi caz, de oprirea lucririlor realizaterecorespunzitor.

    Controlul de stat al calitilii in construclii pentru construcliile din cadrul obiectivelor cu caracter secret,;tabilite prin ordin al Ministerului Apdrdrii Nalionale, Ministerului de Interne gi Serviciului Rom6n denformatii, se realizeazd de citre organele proprii abilitate in acest scop.

    Organizarea gi functionarea, precum gi atribuliile Inspectoratuluii de Stat in Construclii se aprobi prin)ecizie a Primului Ministru.

    lV.lnfractiuni si contraventiiNerespectarea prevederilir Legii Calitatii in Constructii poate duce la efecte nedorite, uneori deosebit

    le grave. Infractiunile si contraventiile prevazute de lege sunt prezentate in Tabelul 1.

  • MANAGEMENTUL GALITATIITabelul 1

    - ProiedeGa, verifcarsa, oerlizara, r"alizarsa unei comtr. ori modif. aces{Esa fara lesp. prv. tehnics priv. stabilitratsa si rszistsnta, DACA ac$taa AR PUTEAprcduco: piederi de vbti omenesti, vatamare Erava a inFqr. corDoral sau sanatatii DsBoanelor. disiruoeri totale aau Dad. a @nstrud.. inst. . utilaie imoortante:

    | = 5-10 ani +Intezicere drepturi

    - Daca au avut loc cele de maisus, ori alte consecinte deosebit de grave; | = 10-20ani+- Centinuarea lucr. de @nst. exec. necoresp. si oprits p.in dispozitil ale organelor de control, in loate cazurile in cale acesEe le afudsaza rzistnta si stabilitatea | = 3luni-2anj/

    Sau amendaa) ExecutarEa d modificari la construc-tii ori demdaa acestora cu incalcarsa pEvdrilor la autorizarea si g)cutaFa acestora;b) Nee)ccutaFa obligatiilor privind urmariEa comporlarii in timp a construciiilor de complexitate si importenta deosebita, t9fbritoatB la stabilitate si

    Ezistenta:15500 - 93000

    RON8) Realizarea de construciii fara proiecie sEu pe baza unor proiede ne\rificate de specialisli atestati;b) No(eculaGa obligaliilor privind urmarirea comportadi in timp a construdiilor, a lucrarilor de intrstinoG, reparalii, consolidari;c) Realiz.de modif., transf., modem., consolidari care pot aecia cerintele, fara probat nerificat de specialbti atesteti;d) Organizar8 necorespunzatoare si neaplicara sbbmului de conduceG si asigure a calitrtii, inclusir realizarea de construciiifara r$ponsabili tehnici

    cu executia atestati. coso. Art. 14:

    1 5500 - 77000RON

    a) Elab. de proiecte incompl., cu neconcord. ce pot det. nerealiz. niv. de calit. si insus. acestora de catre verificatori;b) Incalcarea prevederilor din reglementarile tehnice referitoare la cerintele constructiei;c) Receptia constructiilor cu incalcarea prevederilor legale;d) Necompletarea si nepastrarea cartiitehnice a constructieiconf. prevederiloi legale;e) Stabilirea in cadrul expertizei a unor proiecte de executie/solutiice pot determina nerealizarea cerintelor;0 Neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea la starea initiala, la terminarea lucrarilor;g) Neasigurarea verificariiexecutarii lucr. de constructii prin diriginti de specialitate/firme de consult, (cf. art. 21d);h) Intezicerea/obstructionarea efectuarii controlului calitatii. neprezentarea documentelor solicitate de insoectori.

    7700 - 46500RON

    a) Neaprecierea in proiect a categorieide importanta a constructieisi nestabilireafazelor determinante;b) Prevederea in proiect/utilizarea unor produse necertificate, fara agrement;c) Nerespectarea prin proiecte a niv. de calitate sia celorlalte clauze contractuale ref. la cerinte;d) Neexecutarea obligatiilor de intretinere si reparatiicare revin proprietarilor potrivit legii, care afect. niv. de Q ;e) Neconvocarea factorilor care trebuie sa participe la fazele determinante.

    300 - 1250RON

    a) Lipsa nemotivata la verificarea lucr. ascunse la faze determ. (urmare a convoc. facuta de exec.); convoc. nejustif.;b) Nesolic. de catre investitor sau executant a solut. de remed. a defectelor aparute in dec. exec., ref. la cerinte;c) Neindepl. oblig. proiectantuluide a stabili solutiile pentru remedierea defectelor sesizate ....d) Neaplicarea de catre executant a solutiilor stabilite de proiec{ant sau exp. pt. rezolv. neconf./defectelor ...e) Nesesizarea IJC la aparitia accidentelor tehnice la constructii in executie sau in exploatare;0 Neindeplinirea la termen a masurilor stabilite in actele de control.

    150 - 300RON

  • MAI\IA GEMDNTUL CAIITATII

    CURS 8

    MANAGEMENTUL CALITATII iN CONSTRUCTII - ETAPE PRINCIPALE

    Managementul calitifii, reprezintd acea parte a managementului unei organizalii orientatdcatre oblinerea rezultatelor, in raport cu obiectivele calitdJii, pentru satisfacerea necesitdfilor,agteptdrilor gi cerinlelor pirfilor interesate. Termenul de asigurare a calitifli, folosit in actelenormative romdnegti devine astfel (conform SR EN ISO 9000/2001) acea parte a managementuluicalitdlii concentratd pe fumizarea increderii cd cerinlele referitoare la calitate vor.fiimplementate.

    Managementul calitdfii are labazd trei etape principale, care se intercondilioneazi gianume:

    l) Planificareacalitiitii2) Asigurareacalititii3) Controlul calitalii

    1. Planilicarea calitl{ii - este etapa prin care se stabilesc condifiile de calitate prevdzutein proiectul tehnic Ai reglementirile tehnice in vigoare, factorii implica{i precum qiresponsabilitdlile acestora, ln vederea realizitrii proceselor de construc{ie, activitdlilor,elementelor de construclie respectiv a subansamblurilor, ansamblurilor qi a obiectelor deconstructie.

    Conlinutul etapei se va stabili prin parcurgerea umdtorilor pagi:1) Precizarea documenta{iilor gi reglementirilor tehnice specifice constdnd din:

    de sarcini, detalii de executie, etc.

    controlul calitttii2) Precizarca factorilor implicali in rcalizarea proiectului de construclie precum gistabilirea responsabilitdlilor gi a competenlelor cu privire la calitate. Principalii factoriimplicafi sunt:

    a) Bene/iciarul - precizeazd obiectivele calitdlii qi stabileqte cerinlele de calitateb) Proiectantul - formuleaztr prescriplii, condilii gi specificafii pentru atingereaobiectivelor privind calitatea formulate de beneficiarc) Executantul - va asigura calitatea execuliei lucrdrilor printr-un sistem propriuprivind calitatea conform cerinlelor din proiectul tehnic, caietele de sarcini ginormativele tehnice in vigoared) Experlii tehnici, specialisti tn domeniu - examineazi critic programul deasigurare a calitalii, verificd tehnologiile de execulie, metodele de lucru pi

  • c0[LrauLuarc, ualELElE u siar(,llu ;r rcgrIlrcn|'arrrc spclllcee) Organ{sme de cercetare Si control - elaboreazE exigen{ele de calitate prinreglementdri tehnice, exercitd controlul statului cu privirea la aplicarea prevederilorlegale din domeniul calit6{ii.

    3) Stabilirea condiJiilor de calitate - se face conform normativului C56-85 Normativpentru verificarea calitdlii execuliei Si receplia lucrdrilor de construclii Si instalalii aferente qi anormativelor tehnice de execulie in vigoare respectdnd urmitoarea metodologie:fl l]

    ' La aprovixionarea cu materiale Si elemente de construclii-instala(ii prin:- precizarea documentelor care atestii calitatea: certificate de conformitate, agrementetehnice, fiqe de transporl certificate de garanlie.Certificarea de conformitate se face conform HGR728194 de cdtre organisme de cercetareacreditate la solicitarea producdtorului.Agrementul tehnic se elaborcazd confonn HG 392194 gi este documenta{ia prin care seatestd aptitudinea de utilizare a materialelor, produselor, procedeelor gi echipamentelor deconstrucJii stabilindu-se 9i condiliile de fabricafie, transport, depozitare gi punere in operd- stabilirea condiliilor de calitate constdnd in precizarea caracteristicilor fizico-mecanice gichimice precum qi a condi{iilor de aspect conform caietelor de sarcini gi a prevederilorcontracfuale- precizarea operaliilor de verificare a calitdlii materialelor gi elementelor de construclii-instala{ii const6nd din probe de laborator, m6surdtori, incercdri conform normelor tehnicespecifice fiec[rui produs (i{special materialelg care asigurd cerinfa rezistenld f istabilitate\.- stabilirea comisiilor de verificare a calitifii produselor personal tehnic autorizat in frnc{ied structura organizatoricd a fiecirui executant

    La execa(ia proceselor de consfiaclie, a' activitdlilor, elemenlelor,subansamblurilor gi ansamblurilor de construclieStabilirea condifiilor de calitate consti tn:- stabilirea etapelor cdnd se fac verificirile privind calitatea in desfdgurarea execu{ieipundndu-se astfel in evidenfi hei etape gi anume:

    - precizarca condiliilor de calitate la execulie sub aspectul incadrdrii in condi{iiledimensionale gi de c'alitate previzute in proiectul tehnic Ai in reglementirile tehnice privindcalitatea.Stabilirea condifiilor de calitate se face prin precizarea urmAtoarelor elemente:

    petreceri, verticalitate, orizontalitate, etc. Conform normativului C56-85

    - precizarca tehnologiilor de execufie gi a metodelor de lucru cu referire la urmdtoareleaspecte:

    conform proiectului tehnic Ai a condiliilor locale gi de dotare a qantierului (frqetehnologice, planuri de montaj cu precizarea utilajelor gi echipamentelor precum gia caracteristicilor acestora)

    calificirilor in rapod cu natura proceselor

  • conolllllor oe catttate, slguranla, proteclla muncu, proteclla meclulur presum ;r aresponsabilit6tilor pentru incercdri, probe, teste, verificdri.

    r La dotareo cu utilaje, echipamente Si instala(ii tehnologiceStabilirea condifiilor de calitate constd in:

    tehnologic, schemele instala{iilor gi echipamentelor tehnologice, planuri de montaj,geometrii dimensiuni de amplasare, breviare de calcul

    tehnice

    gi racordurilor, a caracteristicilor tehnice comparativ cu prevederile proiectuluitehnic

    asistenlei tehnice din partea producdtorului, a preddrii in exploatare4) Stabilirea documentelor gi a formularelor pentru inregistrarea calitafii

  • MANAGEMENTUL: .CALITNT II

    cuRs 9

    MANAGEMENTUL cAl,rrAlrr tN coNsrRucTrr - ETArE rRJNcTnALE(2)

    Managementul calitdlii arc labazd, hei etape principale, care se interconditioneazi gianume:

    l) Planificareacalitdfii2) Asigurareacalitillii3) Controlul calitafli

    1. Planificarea caftnlii - este etapa prin care se stabilesc condifiile de calitate prevdzutein proiectul tehnic Ai reglement[rile tehnice in vigoare, factorii implica]i precum 9iresponsabilitilile acestor4 in vederea realizdrii

    . proceselor de constructie, activitdtilor,

    elementelor de constructie respectiv a subansamblurilor, ansamblurilor qi a obiectelor deconstructie.

    Confinutul &apei se va stabili prin parcurgerea urmdtorilor paqi:l) Precizarea documentaliilor gi reglementtrrilor tehnice specifice constdnd din:2) Precizarea factorilor implicati in realizarea proiectului de construc[ie3) Stabiltuea condiliilor de calitate4) Stabilirea documentelor gi a formularelor pentru inregistrarea calitdliiDocumentele necesare la lnregistrarea calitA$i asigurd informaliile asupra gradului de

    realizare a cerinlelor de calitate precizate de Legea 10/1995 gi condiliile contractuale.In vederea stabilirii, identificirii, gestionirii documentelor de inregistrare a calitA$i se propuneurmitoarea strucfurI:

    . codificarea documentelor pe tipuri de acfiuni

    . ordona.rea documentelor pe obiecte, tronsoane, niveluri

    . stabilirea unui sistem de identificare, codificare; arhivare

    Se pot evidenfia urmAtoarele tipwi de documente:a) Documente-furnizori: certificate de calitate, certificate de garanfie, buletine de analizd,dosar al produsului, carte tehnici a produsului, agrement tehnicb) Documente-execu{ie: proces-verbal de incepere a lucrfuilor, proces-verbal de predare-primire amplasament qi a bornelor de reper, proces-verbal de predare-primire front delucru, proces-verbal de verificare a naturii terenului de fundare, proces-verbal de trasare alucririlor, proces-verbal de verificare a calitdlii lucririlor ce devin ascunse, proces-verbalde recep{ie calitativd, proces-verbal pentru lucriri speciale, proces-verbal penkuexecutarea sudurilor, figi tehnologicd de sudare, proces-verbal de prelevare a probelor desudur6, registru privind montarea elementelor prefabricate, condica de betoane, figI debetonare, figd de inject[ri, proces-verbal de verificare a betonului dupi decofrare gipozilionare goluri tebnologice de instalalii, buletine de mdsurdtori, buletine de incercdri,buletine de examinare vintal6, proces-verbal de conhol a calitdfii lucrdrilor in fazedeterminante, raport de ftatare a neconformitililor, noti de constatare, raport privindevidenla intreruperii lucririlor, fige de misurdtori, proces-verbal de receplie pa{ia16

  • lucrafllor, proces-verbal de recepfre tlnala.c) Documente-afestare, control - autoriza{ii gi atestiri pentru personalul de execu}ie(sudori, instalatori gaze, etc.), autorizafii gi atestdri pentru personalul de control(responsabil tehnic cu execu{i4 inspector de gantier, expert tehnic, rasponsabil cu controlulcalitifii, etc.), expertize tehnice, verificdri in teren (altele decat cele prevdzute in caietelede sarcini), rapoarte de inspecfie privind controlul statului, rapoarte de control aleautoritdlii publice sau institufii publice (protecfia muncii, proteclia mediului, etc.),autorizatii de execu{ie qi alte studii (studii geotehnice, topo, etc.).

    In aceasti etapA se poate pune in eviden{i un instrument tehnic de precizarea condiliiiorde calitate intitulat - FI$A DE DIMENSIONARE A CALITATII (FDC) care are ca principalscop precizarea parametrilor privind calitatea in executia proceselor de construcfe, activitd$lor,elementelor, subansamblurilor qi ansamblurilor de construcJie din cadrul unui proiect deconstruclie.

    Ca parainetru privind calitatea se poate evidenfia - nivelul de calitate proiectat (Qp) carese poate defini ca ansamblul de reguli, condilii, acliuni, performan{e, intervale dimensionalenecesare in aprecierea sau ,,misura" caliti{ii la execu{ia unui proiect de conskuclie. Acstparametru se poate exprima astfel: .

    > - sub formd numeric[ (toleranle, abateri, dimensiuni, distanfe, etc.)\ - sub forml de specificafii (prevederi) care se referd la un fenomen sau ac{iuneconcretd

    F.D.C. inregisheazd pprametrii privind calitatea qi are urmdtoaxe structuri:l) Scop Si domeniu de aplicare - in care se specifici procesul sau activitatea pentru care.sestabilesc parametrii de calitate;2) Precizare condilii de calitate - se vor preciza condiliile dimensionale gi de calitate pecele trei etape precizate la execufia unui proces de construc{ie (inainte de incepereaexeculiei, in timpul execufiei gi la terminarea execufiei);3) Tabela dimensionald - ln care sunt precizate intervalele dimensionale pentru execuliaproceselor de construcfie (abateri, toleranle, etc.);4) Documente de inregistrare a calitdlii - se menlioneaza documentele qi formularelespecifice de inregistrare a calitd{ii cu precizarea factorilor responsabili.Un model de figi de dimensionare a calitd{ii (FDC) este prezentat in figura 1

  • l iCOd proCesl',,actvitate, Glem.: m'''1,'. ' ',Wi,,llconui.ru.r.uuti. TDes-criere:

    3od,:SDE:,, I lcod'sDC: lGod SDA:

    2.,DoCumentalia, de ieferinti :

    J. Precizare conditii de calitate':

    a)inainte de inceperea execufiei se verifici:- calitatea panourilor de cofraje- existenla instrucliunilor de lucru gi programul calitSliiintocmit de proiectant- suprafelele de cofraj care vin in contact cu betonul ce urmeazi a se turna- pozilia armiturilor de legiturd sau continuitate- trasarea cofrajelor conform detaliilor de execu[iePanourile refolosibile partial ,sau de inventar ale diferitelor tipuri de cofraje ,inainte de montare trebuie sd fie verificate de cdtre conducitorultehnic al lucririi, La verificarea panourilor se vor avea in vedere urmdtoarele aspecte :dacd prezintb rigiditatea necesard pentru a nu sedeforma, starea de conservare, daci s-au executat remedierile deterioririlor ap5rute anteriorblin timpul executiei se verificb:- pozilionarea in raport cu trasarea gi modul de fixare a elementelor- coresponden[a cu prevederile din proiect gi incadrarea in abaterile admisibilec) dupi terminarea execufieiCofrajele montate in operi ,av3nd forma elementelor ce urmeazi a se betona ,inainte de montarea armiturii, se verificd de catreconducdtorultehnic al lucririi impreund cu proiectantul .Verificirile se referi la corespondenla cu prevederile din proiect ,la conditiile decalitate si incadrarea in abaterile admisibile. conform normelor in viooare, r**

    Pentru fiecare fazit deexeculie se vor intocmi procese verbale de receplie calitativb incheiate intre delega{ii beneficiar:ului, proiectantului giconstructorului,Acte incheiate:

    - proces verbal de receplie calitativi - in fazele a gi b- proces verbal pentru verificarea calitdtii lucririlor ce devin ascunse - in faza c

    Continutul proceselor verbale:Se vor consemna constatdrile cu privire la urmitoarele verificdri:

    - alcituirea elementelor de sustinere gi sprijinire- incheierea corectd gi asigurarea etangeitdtii necesare- corelarea dimensiunilor interioare ale cofrajelor cu dimensiunile elementelor de beton din P.T.- oozitia oohrrilor

    Fig. I Model de Figa de dimensionare a calitAtii

  • cuRs 10, 11

    MANAGEMENTUL CALTTATTT iN CONSTRUCTTT - ETAPE PRTNCTPALE(3)Managementul calitatii are labazd, trei etape principale, care se intercondilioneaza gi anume:

    l) Planificareacalitdtrii2) Asigurareacalitdlii3) Controlul calitAfi

    2.Asigurarea calitifii - este etapa prin care se descrie gi se aplicd politica in domeniulcalitAlii prin activitdti gi mdsuri specifice in vederea asigurdrii cerinJelor privind calitatea gi aindeplinirii obligafiilor contractuale intre factorii implicali in etapele a realizare a unui proiect.deconstruc{ie.

    Asigurarea calitdfii este reglementatd pinHGT 6611997 - Regulament privind conducerea giasigurarea calitdlii in constructii hind componenta principali a sistemului de conducere gi asigurarea calitdlii (S.C.A.Q.).S.C.A.Q. la rdndul sdu este componenti a sistemului calitalii in construcfiireglementat prin Legea 1011995.

    Conform Legii 10/1995 sistemul calit4ii in construclii reprezinti ansamblul de structuriorganizatorice, responsabilitilfi, regulamente, proceduri gi mijloace care concuri la realizareacalit5lii construcfiilor in toate etapele: concepere, realizate, exploatare, postutilizare.

    In figura I se prezintd modul de structurare qi reglementare a S.C.A.e.

    Fig. I Modul de structurare gi reglementare a S.C.A.Q.

  • Elementele pnnclpale ale D.u.A,q. :. Datele de iritrare sunt concretizate prin documenta{iile referitoare la organizarea giresursele organizaliilor implicate in realizarea proiectului, documentele privindasigurarea cerinlelor de calitate ale beneficiarilor gi cele prevdzute in reglementdriletehnice in vigoare.r Elementele principale ale S.C.A.Q. sunt:

    1) Programul de asigurare a calitdlii2) Organizareasistemului3) Funcliunilesistemului

    l) Programul de asigurare a calitdlii - stabilegte dispozi{iile specifice directoare pentrudefinirea gi obfinerea calitii{ii precizAnd obiectivele, regulile de operare, resursele $i activitdlilelegate de calitate.

    Programul de asigurare a calitilii cuprinde urmitoarele elemente:a. Manualul calitdlii - este documentul care exprimi politica generald de calitate,procedurile gi practicile organizafiilor implicate in conceperea gi execufia unui proiect deconstrucfie. Fiecare organizalie are propriul manual de calitate prin care se descrie: politicacalitAfi, organizare/responsabilitifi, ptezentarea qi gestiunea sistemului calitdfii, descriereaactivitefilor generale conform obiectului de activitate, listele cu proceduri administiative giinstrucfiuni de lucru.b. ProcedurileaferentefunctiunilorsistemuluiProcedura este documenta{ia tehnici componentd a sistQrului calitiifii care dascrie in detaliu

    modul specific de desfhgurare a activitd{ilor care concuri la rcalizarea calitAfi. In functie despecificul activitifilor din domeniul construcfiilor procedurile pot fi:

    - proceduri de organizare- proceduri de lucru sau proceduri tehnice de execufie- proceduri de control a calithtii- proceduri de inspecfie- proceduri de evaluare- proceduri administrative- proceduri pentru instruire- proceduri pentru acliuni corective

    Din punct de vedere aI structurii o procedurd cuprinde urmitoarele capitole:- Scop-Domeniu- Defini,tii qi prescurtdri- Documente de referin{d- Procedura (descriere)Responsabilitd{i

    - Inregistriri/arhivare-Anexe

    c. Planul calitdlii - este documentul tehnic care asigurd interfala dintre factorii implicafi inrealizarea proiectului qi care precizeazd gi implementeazd practicile, resursele, succesiuneaactivitl1ilor referitoare la calitate relevante pentru realizarea unui proiect de construclie.

    2) Organizarea sistemului - cuprinde urmdtoarele elemente:- definirea politicii privind calitateq a obiectivelor, a metodelor de conducere $i aresponsabilitSlilor privind asigurarea calitnlii, cu precizarea legdturilor dintre

    . compartimenteleimplicate;

  • calltallu- asigurarea mijloabelor gi resurselor adecvate pentru aplicarea politicii calitiilii qi realizareaobiectivelor acesteia;- formarea gi instruirea personalului implicat in asiguraxea gi controlul calitEfii;- analiza periodici a sistemului calitdlii sub aspectul eficacitilii gi satisfacerii cerinlelor decalitate.3) Funcliunile sistemului - conform standardului SREN ISO 9001/2000 sunt:- responsabilitatea managementului - analiza sistemului- sistemul caliti$i - documente- asigurarea resurselor- analiza confiactului- conholul proiectdri;- controlul documentelor gi al datelor- aprovizionarea- controlul produsului fumizat de client- conholul execufiei (conholul proceselor/activitdfilor)- identificarea gi trasabilitatea produsului- inspeclii gi incercdri- controlul dispozitivelor de mdsurare gi monitorizare (incercare)- stadiul inspecliilor 9i al incercdrilor- controlul produsului neconform- acfiuni corective gi preventive- manipulare, depozitare, ambalare, conservare, livrare- controlul inregistrhrii calit{ii- auditurile interne ale calitdlii- instruire personal- urmdrirea comportirii pe perioada de garantie, ln exploatare; intervenlii in timp- tehnici statistice

    . Elemente metodologice ale dezvoltdrii qi aplicdrii sistemului - sunt evidenfiatein func{ie de:

    - cerin{ele de asigurare a calititii corespunzAtoare organizdrii gi capacitifiifi ecirui factor implicat- categoria de importanfi a consfructiilor

    Astfel in funcfie de conjinutul cerinfelor de asigurare a calitdfii gi categoria de importanfi aconstrucfiilor se evidenliazi trei modele de asigurare a cafitAlii gi anume:

    MODEL STANDARD CATEGORIE DE IMPORTANTA

    MODELUL I SR EN ISO 9OOI Exceplionala (A)

    MODELUL 1 SAU 2 SR EN ISO 9OO ISR EN ISO 9OO2

    Deosebitd (B)

    MODELUL 2 SAU 3 SR EN ISO 9OO2SR EN ISO 9OO3

    Normald (C)

    MODELUL 3 SR EN ISO 9OO3 Redusd (D)

    Tabelul 14 Modele de asieurare acalitiltli. Documente gi inregistrlri.

    In elaborarea gi aplicarea sistemului calitilii in construcfii se adoptd trei categorii dedocumente gi anume:

    P documente privind datele de intrare ale sistemului2,

  • r socumerue fl ffeglsffafl prrvrno ca[rarca (specr care la punctul patru al etaper)3.Controlul caliti{ii - este etapa prin care se precizeazd activitIlile gi opera{iile folositein exercitarea controlului privind calitatea.

    Controlul calitAlii este o componenti a sistemului cattn$i qi poate fi exercitate de :- factorii implicafi in finan{area, conceperea gi realizarea proiectelor de

    construcfie- stat- conformHG 272/1994

    Controlul calitilii urmiregte urmdtoarele obiective:) respectarea, de citre to{i factorii care contribuie la conceperea gi realizarea constructiilor,

    prevederile referitoare la:- reglementirile tehnice in vigoare- certificarea calitiitii materialelor gi elementelor de construcfii-instalalii- verificarea proiectelor tehnice- verificarea executiei- aplicarea planurilor calit6fii- modul de efectuare a verificirilor execufiei proceselor de construcfie- solu{ionareaneconformiti{ilor- recep{ia lucrfuilor gi a obiectelor de bonstructie

    ) respectarea prevederilor autorizafiiQl de conskuire gi g. avizelor eliberate de autoritatealocali, regii autonome, comisii gi alte institu{ii) respectarea prevederilor legale privind atestarea specialigtilor, acreditarea laboratoarelor delncercfui, agrementarea produselor noi, proteclia mediului, etc.

    INSTRUMENTE SI DOCT]MENTATII PROPUSEReferitor la asigurarea calitilii 1t realizarea proiectelor de constructie, metodologia propuneurmdtoarele instrumehte tehnice gi documenta(ii:

    1. Figa de dimensionare a calitdtii -F.D.C. (in etapa de dimensionare a calitiifii)2. Planul de asigurare a calitd$i.-PAQc (in etapa de asigurare a calit6{ii)3. Planul de conffol - inspeclii privind calitatea - PCIQc (in etapa de confol a

    cafitafi)4. Dosarul calitElii

    1. Figa de dimensionare a catitifii -F.D.C. - este documentul tehnic care prezintdcondi{iile gi parametrii privind calitatea la execulia proceselor de construc,tie,activitdtilor, elementelor, ansamblurilor gi subansamblurilor de construc$e. .Modelul qiskuctura FDC sunt prezentate ln cursul anterior.

    2. Planul de asigurare a calitifii - P.A.Qc - este documentul tehnic component alS.A.C.Q. care asigur6 interfa{a dintre principalii factori implicali in realizarea unuiproiect de constructie qi precizeazI.practicile, regulile, condiliile referitoare la asigurareacalitilii.

  • Planul de asigurare a calitaliiinconstructii (P.A.0c.)

    Cuprinsul P.A.Qc.

    1. Scop 9i domeniu de

    2. Definilii gi abrevieri

    3. Documente de referintdDocumente de intrare

    4. Planul calitatii

    4.1. CONDtTil PREALABTLEr Elaborarea, verificarea, avizarea gi

    aprobarea P.A.Qc.. Completiri gimodificari P.A.Qc.o Lista de difuzare

    4.7. CorABoMToRI $t SUBFURN|ZoRI

    4.8. ORGANIZAREAEXECUTARII LUCRARILOR. Proiectul de organizare. Responsabili privind

    executarea lucrdrii

    4.2. |DENTTFTCAREA PARTTLORCONTRACTANTE

    r Obiectulcontractului. Pdrtile contractante

    4.9. CONTROLUL CAL|TATII. Fi$a tehnologicd de execulie-controlr Controlulexterior.Audit.r Analiza sistematicd a constatdrilor

    inregistrateo Mijloace, metode de controlgi

    verificare a executdrii lucririloro finerea sub control a produsului

    neconform

    4.3. PREZENTAREA LUCRARII. Descompunerea lucririio Repartizarea pentru executia

    lucririi. Pa(i sub contractante din

    lucrare

    4.4. ANALITA CONTRACTU LU I4.10. RECEPTTA $t PREDAREA

    LUCRARIIo Receptiamaterialelor,

    semiproduselor, utilajeloro Incerciri. Receptia pe faze de executie. Cartea tehnici. Predarea lucririi gi a ca(ii tehnice. Responsabilcu receplia gipredarea

    lucrdrii

    4.5. DOCUMENTE UTILIZATEPENTRU EXECUTIE

    o Documente utilizate laexecutia lucririlor

    4.6. APROVIZIONAREA. Furnizoride materiale, produseo Receplia la primirer Verificiri, incercdri giprobeo Certificareaconformitdtii materialelor

    9i produseloro Argumentarea tehnici a proceselor,

    echipamentelor 9i produselor noio Lista produselor furnizate de client

    4.11. ANEXEo Notd de costatareo Eviden{aintreruperii lucririlorr Raport de lucru

  • Elementele prrncipale avute in vedere la elabor:fea f .A.qc suru:- elementele sistemului calitelii: manualul calititii, procedurile aferente, eKistentacompartimentelor de asigurare gi control a calitAlii (cu precizarea responsabililor), standardele,normativele qi reglementirile tehnice, proceduri tehnice/instruc{iuni de lucru pentru execu{iaproceselor de construcfie, dotarea cu resurse, echipamente de misurare, control gi incercdri;- calificiiri, atest?iri, autoriz6ri existente in cadrul organizaliei implicate in executia proiectului(RTE, personal autorizat ISCIR, FRE, gaze, etc.), laboratoare de incerciri;- Metodologia de analizd a contractului: analiza comenzilor primite, clauze privind tehnololiade execufie, organizarea de qantier, calitatea materialelor gi elementelor de construclii-instala{ii,conditiile de recep{ie qi garantare;- Pregdtirea execu{iei lucrdrilor: elaborarea fiqelor tehnologice, elaborarea graficelor deorganizare de gantier, de asigurare cu forfa de muncd, etc., elaborarea documentelor pe bazacdrora se precizeazd asigurarea $i controlul calitdlii (instrucliuni de lucru, tehnologii deexecutie, tehnologii indicate de producdtorii gi furnizorii de produse gi servicii;- Execu{ia lucririlor:- organizarca de gantier: proiectul de organizare de gantier, proiectul de execulie pe timpfriguros, asigurarea tehnicd (utilaje, echipamente, laboratoare de incercdri, mijloace demisurare gi incerciri), spafii de depozitare;- organizarea gi conducerea lucr6rilor; precizarea atribufiilor personalului de execu{ie gicontrol, nivelul de calificare $i atestare, disponibilitatea documentaliilor tehnice la punctul delucru (proiect tehnic$etalii de execufie, grafice calendaristice, programe de lucru, programe decontrol a calitiilii, registre, formulare, etc.), executia proceselor de conskuclie (tehnologii,resurse), efectuarea inregistrdrilor privind decontdrile, duratele de execufe, calitatea, etc.

    3.Planul de control-inspec{ie [P.C.! - este cbrelat cu Planul de asigurare a calitd{ii[P.A.Qo.], qi descrie ansamblul verificirilor caliti|i (controale, inspec]ii sau incercdri) efectuatede factorii implicafi in execulia proiectului de construcfie. [P.C.I] se intocme$te pe bazaprogramului de conhol intocmit de proiectant, a clauzelor contractuale, a tehnologiei deexecufie $i a reglementarilor tehnice in vigoare.

    Con{inutul cadru al [P.C.I] are urm6torul confinut:- succesiunea proceselor verificate- stabilirea parametrilor care se verifici- declararea participanlilor la activitElile de verificare: constructor (E), beneficiar

    ' (B), proiectant @), inspec{ii autorizate (I).1. Succesiunea proceselor verificate

    - [P.C.I] se efectueazi pe parcursul execu{iei lucrdrilor de construcfii dupi cumurmeaza :

    - Se verificd existenta certificatelor de calitate care confirmi calitatea materialelorutilizate

    - Se verific[ efectuarea incercdrilor materialelor reprezentative previzute inprescripfiile tehnice 9i a buletinelor de incercdri

    - Se verifici existenJa proceselor verbale de lucrdri ascunse care confirmicorectitudinea execuliei in conformitate cu documentalia tehnici

    - Se verifici respectaxea documentafiei tehnice cu alte prescriplii sau condifiitehnice precum gi dispoziliile de qantier de la beneficiar, proiectant sau organelede control

    - Se verifici condi{iile de calitate prevAzute in contractul de execulie- Determindrile, analizele gi incercirile de laborator

  • 4. Dosarul calimfii - repreznta o componenta a S.A.U.Q. care contine toate documentelereferitoare la dimensionar-ea, asigurarea gi conholul calitdlii la execulia proiectelor de construcfie.

    Dosarul calitdfii trebuie sd confind cel pufin documentaliile referitoare la calitate prezentatemai jos:

    a. Jumalul lucrtrrilor gi evenimentelor - ca.re cuprinde datele inscrise zilnic asupraprogresului lucrdrilor, procedeelor, mijloacelor gi condiliilor de desfrgurare a execufiei;

    b. Registrul unic de comunicdri 9i dispozilii de gantier;c. Fiqa de dimensionare a calitd{ii (F.D.C.);d. Condica de betoane cu rezultatele probelor;e, Figele tehnologice pentru executia proceselor;f. Certificatele de calitate gi/sau garanfie a materialelor aprovizionate, agrementele tehnice;g. Bonurile de transpod ale betoanelor;h. Buletinele rezultatelor incercdrilor de laborator (conform normativelor de executie)i. Procesele verbale pentru verificarea lucrdrilor ci devin ascunse;j. Procesele verbale de verificare a aspectului betonului dupd decofrare qi pozitionarea

    golurilor tehnologice;k. Procesele verbale de apreciere a calitiifii betonului pus in operi;I. Procesele verbale de recepfie ale structurii de rezistenjE;m. Procesele verbale de conhol a calitdlii in faze determinante conform Ordinului

    3laI/1995;n. Alte procese verbale; \o. Manualul calitAlii al organiza,tiei care executii proiectul;p. Procedurile tehnice pentru execulia proiectului;q. Planurile cattafii aferente proiectului;

    . r. Caiete de sarcini, breviare de calcul, fige organizatorice, grafice, etc.;s. Note de constatare;t. Rapoarte de lucru;u. Corespondenfa curentil.

  • CURS 12

    MANAGEMENTUL cAr,rrArrr iN coxsrRucTrr- RECErTIA LucnARrLoR DE coNSTRUCTII -'

    Pentru lucrdrile de construc{ii gi instala}iile aferente acestor4 indiferent de sursa de finan{are giforma de proprietate sau destinafie, recep{iile se vor organiza de citre ordonatorii de credite sauinvestitor (proprietar).

    Prin actul de receplie se certifici faptul ci executantul qia indeplinit obligafiile in conformitatecu autorizaliile, avizele, prevederile contractului, a documentatiei de execulie, precum gi areglementirilor tehnice aplicabile.

    Receptia lucrdrilor de construcfii de orice categorie gi a instalafiilor aferente acestora serealizeazd in doui etape:

    I\eceplia la terminarea lucrdrilor,2. receplia Jinald., la expirarea perioadei de garan(ie,

    I. RECEPTIA LA TERMINAREA LUCRnRILORExecutantul trebuie si comunice investitorului data terminirii tuturor lucrdrilor prevdzute in

    contract, printr-un document scris a cirui primire este confirmatd de investitor.Executantul predd investitorului inregistririle care atesti calitatea lucririlor executate, necesare

    intocmirii cirfii tehnice a construc{iei prin procesul verbal de predare-primire.Uni6tile care executA lucrdri in calitate de subantreprenori trebuie sd pund la dispozifia

    investitorului (care preia lucrarea executatd), precum si la dispozifia antreprenorului general, toatedocumentele care condilioneazi efectubrea recep{iilor.Antreprenorul general rispunde deexecutarea lucririlor prin forfe proprii gi de coordonarea acelora ce se realize azd prinsubanheprenori, precum gi de predarea lucririlor la termenele din contractul incheiat cuinvestitorul, in conformitate cu prevederile documentafiilor tehnicc-econemice.Investitorul nume$te comisia de receplie gi organizeazd inceperea recep{iei in maximum 15 zilecalendaristice de la notificarea termindrii lucr6rilor qi va comunica data stabilitd:

    r membrilor comisiei de recep{ier executantului - in calitate de invitatr proiectantului - in calitate de invitat

  • a) respectarea prevederilor. dirL avtoriza!;ia de construire, precum gi avizele gi condi{iile de execu{ieimpuse de autoritAtile competente; :Examinarea se va face prin:> cercetarea vizaald a construc{iei;> analiza documentelor conlinute in cartea constructiei.b) executarea lucririlor in conformitate cu prevederile contractului, a documentatiei de execulie gia reglementirilor specifice, cu respectarea cerin{elor esentiale, conform legii;c) referatul de prezentareo'intocmit de proiectant, cu privire la modul in care a fost executat6lucrarea. Investitorul va urmdri ca aceastA activitate sd fie cuprinsi in conhactul de proiectare;d) terminarea tuturor lucrdrilor prev6zute in conhactul incheiat lntre investitor qi antreprenor gi indocumentafia anexi la contract.

    In cazurile in care existii dubii asupra inscrierilor din documentele cir,tii construcliei,comisia poate cere expertize, alte documente, incercdri suplimentare, probe qi alte teste.

    La terminarea examindrii, comisia va consemna observaliile qi conclrrziile in procesul verbalde recepfie, pe care il va inainta - in termen de trei zile lucrdtoare - investitorului, impreund curecomandarea de admitere - cu sau fIr[ obiec{iuni - a recepfiei, amanarea sau respingerea ei.

    Comisia recomandd admiterea recepliei in cazul in care nu existd obiecliuni sau cele care s-au consemnat nu sunt de naturi sd afecteze utilaarealucrdrii conform destinatiei sale.

    Comisia recomandd am6narea recepfiei cdnd:. se constatd lipsa sau neterminaxea unor lucrdri ce afecteazd siguranla in exploatare a

    constructiei din punct de vederb al cerin{elor esenliale, prevdzute de lege;o construclia prezintA vicii a ciror remediere este de durati qi care, daci nu ar fi frcute, ar

    diminua considerabil utilitatea lucririi;. existA - in mod justificat - dubii cu privire la calitatea lucririlor qi este nevoie de incercdri de

    orice fel pentru a le clarifica.Comisia de receplie recomandi respingerea recepliei dacd se constati vicii care nu pot fi

    inliturate gi care prin natura lor impiedicd realizarea uneia sau a mai multor cerinfe esenJiale, caz incare se impun expertize, reproiectiiri, refaceri de lucrdri etc.

  • 2. RECEPTIA FINAL,I.Recepfia finala este convocata de investitor in cel mult 15 zile dupd expirarea perioadei de

    garanfie. Perioada de garan{ie este cea prevdzutl ln contract. La recepJia finald participi:o investitorulr comisia de receptie numiti de investitorr proiectantullucrdrii. executantul.Comisia de receptie finald se intrune$te la data, ora si locul fixat qi examineazd urmitoaxele:

    a) Procesele verbale de recep{ie la terminarea lucrErilor,b) Finalizarea lucrdrilor cerute la "recepfia de la terminarea lucrdrilor";c) Referat al investitorului privind comportarea construcliilor 9i instalafiilor aferente inexploatare pe perioada de garantie, inclusiv viciile aferente qi remedierea lor.

    Comisia de receplie poate cere - in cazuri foarte bine justificate gi/sau in cazul apariliei unorvicii - efectuarea de incerclri gi expertize. La terminarea ,"".fr"i, comisia igi va-consemnaobserva{iile gi concluziile in procesul verbal de recep}ie finali, pe care- I va inainta in termen de 3zile lucrdtoare investitorului impreuni cu recomandarea de admitere, cu sau ftri obiectiuni,. arecepfiei, amAnarea sau respingerea ei.

    In cazul in care comisia recomandA admiterea cu obiecSuni, am6narea sau respingerearecepfiei, ea va trbui sd propuni mdsuri pentru lnl[turarea neregulilor semnalhte.

    Comisia recomandii respingerea recepfiei finale ln cazul in care nu se respect?l una sau maimulte din cerinfele esenliale previzute de lege.

    Lucrarea a clrei receplie finald a fost respinstr va.fi pus[ in stare de conservare prin grija qipe cheltuiala investitorului, iar utilizarea ei va fi interzisS.

    Investitorul se va putea indrepta -'pentru recuperarea pagubelor -impotriva factorilorimplicafi atdt in executarea construcliei, vinovati de viciile constatate cu ocazia recepliei, cdt gipentru nefunctionarea constructiilor gi/sau instalaliilor.

    Investitorul hotdragte admiterea recepfiei, pe baza recomanddrii comisiei de recepSe finali ginotifici executantului hotdrdrea sa, in termen de 3 zile de la primirea propunerilor comisiei dinprocesul verbal de receptie finald.