Formatiuni integratiniste internationale

download Formatiuni integratiniste internationale

of 11

Transcript of Formatiuni integratiniste internationale

Integrarea economica interstatala aspecte generaleAparitia si dezvoltarea aranjamentelor economice regionale, concomitent cu adncirea procesului de globalizare sunt doua forte dinamice si uneori contradictorii care definesc economia mondiala contemporana. Desfasurarea concomitenta a globalizarii si regionalizarii a generat o economie mondiala din ce n ce mai interdependenta. Procesul de regionalizare se desfasoara concomitent cu procesul de globalizare a economiei. Ambele tendinte, globalizarea si regionalizarea, determina diversificarea relatiilor dintre entitati economice (n special state si corporatii), facnd sa se atenueze, cel putin din punct de vedere economic, rolul granitelor nationale. Procesul de regionalizare presupune ca tot mai mult statele nationale sa si bazeze relatiile reciproce pe relatii integrative tot mai strnse, cu grade diferite de complexitate. Regionalismul actual poate fi vazut si ca expresia ordinii economice mondiale aflata la ora redefinirilor, contrabalansarea unor puteri economice facndu-se de catre unele state prin reunirea eforturilor lor de dezvoltare economica. Intensificarea procesului de integrare la scara regionala constituie o necesitate considerare urmatoarele elemente definitorii: obiectiva, lund n

potenialul material, financiar i uman care poate fi antrenat prin cooperare n circuitul naional, regional i mondial de valori; proximitatea geografic, cu efecte favorabile asupra raporturilor dimensiunile economice, politico - diplomatice i cultural-umane; de complementaritate ntre

gruprile regionale cresc acumularea de avuie naional i regional, avnd efecte pozitive asupra schimburilor comerciale n cadrul gruprilor, precum i asupra locului rilor membre n comerul internaional.

Tendinta de formare a unor blocuri regionale comerciale este determinata de actiunea mai multor factori, att de natura endogena, ct si exogena. Factorii endogeni sunt rezultatul evolutiilor care s-au petrecut n interiorul unor tari sau grupari de tari deja constituite: opiunile fundamentale de politic economic similare, concepia comun despre dezvoltare; politicile de liberalizare a comerului ntreprinse de multe ri n dezvoltare, proces care va facilita liberalizarea accentuat n vederea unei viitoare integrri cu statele industrializate; dificultile economice cu care s-au confruntat rile ca urmare a crizei energetice, i care a avut ca efect contientizarea faptului c exist potenial de cretere insuficient valorificat. Ca factori exogeni mentionam: modalitatea de acoperire a riscurilor poteniale determinate de evenimente care se petrec fie n zona respectiv, fie n alte zone; ncercri de a compensa, printr-o intensificare a schimburilor intragrup, eventualele pierderi datorate din ngustarea unor piee extraregionale, ca urmare tot a unor procese integraioniste; dorina de stabilitate politica i de ntrire a sistemelor democratice.

Formele pe care le mbraca integrarea economica regionala sunt determinate de multitudinea de relatii care se stabilesc ntre doua sau mai multe state care-si conjuga eforturile spre atingerea unui obiectiv comun. Gruparile integrationiste existente astazi, chiar daca au obiective diferite sau grad de institutionalizare inegal (elemente ce caracterizeaza intensitatea procesului de integrare), sunt grupari deschise, ce permit aderarea de noi state, n conditiile stabilite de fiecare acord n parte. Principalele forme de integrare, n functie de intensitatea procesului integrativ sunt: zone de liber schimb, uniunea vamala, piata comuna, uniunea economica, uniunea monetara si uniunea politica. Pna astazi, cel mai nalt grad de integrare este atins de Uniunea Europeana, care este n faza de uniune economica si monetara, dar care si-a propus si realizarea uniunii politice.

n prezent se cunosc peste 200 de acorduri comerciale regionale, de tipul uniunilor vamale, zonelor de

comert liber sau alte tipuri de aranjamente preferentiale; mai mult de 150 fiind astazi n functiune. Structura acestor acorduri este deosebit de complexa si multe tari fac astazi parte din mai multe acorduri. Cele mai multe ntelegeri de acest tip sunt ntre tarile dezvoltate, n special cele europene (60%), tarilor n dezvoltare revenindu-le o parte mai mica (15%). Restul sunt ntelegeri ce implica ambele categorii de tari. Procesul de regionalizare a evoluat pe parcursul mai multor etape. Primul val de regionalizare a comertului international a debutat la nceputul anilor 50 n Europa, prin crearea Comunitatii Europene, a continuat n Africa si s-a extins n America Centrala si de Sud, Asia de Sud-Est si Orientul Mijlociu. Specifica acestei perioade a fost dorinta de a dinamiza schimburile intraregionale. Acest val de regionalism reprezinta nceputul unui proces de mare complexitate. Al doilea val de regionalizare a comertului international a debutat la mijlocul anilor 80, perioada n care SUA a devenit principalul actor. n aceasta perioada CEE a pus bazele pietei interne unice. n acelasi timp, dupa semnarea si ncheierea unor acorduri de liber schimb bilaterale cu Israel si Canada, SUA a lansat propunerea de creare a unei zone de liber schimb la nivel nord-american, concretizata n crearea NAFTA, n 1994. Noi dimensiuni ale colaborarii se nregistreaza n Piata Comuna a Americii Centrale si n ASEAN . n partea de sud a Americii Latine a fost creata Piata Comuna a Sudului (MERCOSUR), ntr-o regiune n care existaus i alte grupari integrationiste regionale.

Uniunea EuropeanaIntegrarea economica interstatala a debutat n perioada postbelica, cuprinznd tari din toate colturile lumii, att dezvoltate, ct si n dezvoltare. De la o zona la alta a economiei mondiale exista deosebiri n ceea ce priveste momentul declansarii procesului de integrare, ritmul evolutiei sale, formele concrete de manifestare si, mai ales, performantele realizate. Fara ndoiala, vitrina publicitara a integrarii interstatale o constituie Uniunea Europeana. Ideea unitatii europene si are nceputurile n perioada interbelica. Sub impulsul consecintelor catastrofale ale primului razboi mondial, n 1923, ia nastere Miscarea paneuropeana, din initiativa lui CoudenhoveKalergi, un aristocrat de origine ceha. Prima initiativa oficiala, n directia uniunii europene, are loc n 1929 si apartine lui Aristide Briand, cunoscut om politic francez, artizan al Societatii Natiunilor, laureat al Premiului Nobel pentru Pace (1926), adept al unei legaturi federale, bazate pe apropierea francogermana. Din pacate, demersul lui Briand s-a lovit de vitregia vremurilor. Criza economica mondiala din 1929-1933 si evenimentele politice care i- au urmat: victoria nazismului n Germania (1933), razboiul civil din Spania (1926-1939), Anschluss-ul (1939), cotropirea Boemiei si Moraviei de catre Germania (1939), invadarea Poloniei de catre trupele naziste aliate cu cele ale comunistilor rusi etc. n 1940, URSS, aparatoarea pacii n ntreaga lume, anexeaza tarile baltice, Basarabia si Bucovina de Nord. Europa, sfsiata de ambitii nationaliste, a intrat n cel de-al doilea razboi mondial. Temerile partizanilor Miscarii paneuropene s-au adeverit pe deplin. Generalul Charles de Gaulle, cu numai ctiva ani mai trziu, ntrevedea o Europa de la Atlantic la Ural. Razboiul rece care a urmat acestor momente de euforie a trezit la realitate lumea occidentala. Scindarea Europei n doua blocuri devenise un fapt real. n mai 1962, acelasi Charles de Gaulle, mult mai realist, vorbea despre o lume n care totul conduce spre amenintarea unui conflict general... si (doar) despre o Europa occidentala unita si care sa aiba destula forta, destule mijloace si destula coeziune pentru a exista prin ea nsasi... (s.n.). Europa occidentala alesese calea unitatii prin integrarea economica si politica interstatala. n ciuda acestor evolutii potrivnice ideii de unitate la nivel european, popoarele captive din Centrul si Estul continentului nostru au demonstrat ca au ramas fidele legaturilor lor traditionale cu tarile occidentale, ideilor democratiei. Sub diferite forme, ele si-au manifestat opozitia fata de regimul de dictatura comunista. n Romnia, timp de zece ani (1945-1955) a fost organizata rezistenta armata n munti, n 1956 a avut loc insurectia de la Budapesta, n 1968 revolutia de catifea de la Praga, n 1980 revolta muncitorilor polonezi de la santierele navale de la Gdansk. Toate au naintat ulterior cereri de aderare. n urma Summit-ului de la Helsinki (decembrie 1999) au fost initiate negocierile de aderare cu toate statele candidate care ndeplinesc criteriul politic. Exista, asadar, vointa politica de ambele parti . Numai ca ea nu este suficienta. Cele mai multe tari

candidate sunt mult ramase n urma din punctul de vedere al nivelului de dezvoltare. n aceste conditii, o integrare rapida a lor n U.E. nu ar fi reciproc avantajoasa. Eforturile U.E. ar trebui sa-si gaseasca un corespondent n tarile candidate la integrare, din Est. O conditie este alinierea acestor tari la acel ansamblu de legi, de drepturi deja obtinute la nivel comunitar. Este vorba despre un bun cstigat concretizat n standarde juridice, politice si sociale, superioare. Mai este si problema Rusiei cu specificul ei de fosta superputere care are aspiratia de a redeveni ce a fost. n dezvoltarea cooperarii cu o asemenea tara, UE a preferat solutia acordului de parteneriat. n mod incontestabil, Europa occidentala a facut scoala n domeniul integrarii interstatale. Din acest punct de vedere, ea ofera ntregii lumi un adevarat model cel al Comunitatii Europene. Cauze Europa de Vest reprezint un ansamblu omogen de ri, o zon n care statele au un mod de via asemntor (dar nu identic) i se caracterizeaz prin acelai tip de civilizaie. Fora de atracie a ideii de integrare este dat de efectul de antrenare pe care l genereaz. O mare pia unic, libera circulaie a capitalurilor i a bunurilor, n cadrul ei, fac ca economiile integrate s obin rezultate superioare. Acest efect devine posibil numai atunci cnd ntre state nu exist decalaje semnificative de dezvoltare. Integrarea economic interstatal, pentru a avea succes, presupune i asumarea unor responsabiliti. rile candidate la integrare trebuie s posede un anumit potenial economic i politic fr de care ndeplinirea obligaiilor devine imposibil. Integrarea vest-european a fost posibil datorit existenei unei voine politice puternice. n acest sens, apropierea franco - german a avut un rol decisiv. Integrarea economic interstatal a Europei occidentale s-a bazat pe un nucleu dur format din ase naiuni: trei mari (Frana, Germania, Italia) i trei mici (Belgia, Olanda, Luxemburg Benelux). Evolutia integrarii interstatale n Europa occidentala De la primii pasi pe calea integrarii economice vest-europene si pna n prezent a trecut jumatate de secol. Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului (CECO) Considerata ntreprinderea pilot a constructiei europene, CECO a fost nfiintata prin Tratatul de la Paris (18 aprilie 1951). Sediul sau a fost instalat la Luxemburg, primul presedinte fiind francezul Jean Monnet. Tratatul a intrat n vigoare pentru o perioada de 50 de ani. Membrii fondatori au fost Franta, R.F. Germania, Italia, Belgia, Luxemburg si Olanda. CECO avea n frunte o institutie cu caracter supranational nalta Autoritate. Scopul CECO era crearea unei piete comune a carbunelui si otelului ntre cele sase state care furnizau, mpreuna, cea mai mare productie din Europa de Vest, n cele doua domenii. Totodata, CECO sia propus libera circulatie a acestor produse, prin desfiintarea taxelor vamale, fapt realizat n 1954. De asemenea, a avut un rol important n reconversia minerilor disponibilizati. Comunitatea Economica Europeana (CEE) n comparatie cu CECO, limitata doar la doua domenii de activitate, CEE nseamna o considerabila extindere a procesului de integrare economica interstatala. Comunitatea Economica Europeana a luat fiinta pe baza Tratatului de la Roma (martie 1957), semnat de catre reprezentantii celor sase state membre ale CECO. n acelasi timp se parafeaza si Tratatul privind Comunitatea Europeana a Energiei Atomice (Euratom). Din acel moment s-a putut vorbi despre existenta a trei comunitati. Principalul obiectiv al CEE a fost crearea unei Piete Comune n cadrul careia sa se realizeze libera circulatie a bunurilor, a serviciilor, a capitalurilor si a persoanelor. Termenul limita prevazut era 31 decembrie 1992. Piata Comuna este o forma de integrare superioara, ideea de baza este stimularea concurentei ntre agentii economici din tarile membre si realizarea economiei de scara. Primii zece ani de la intrarea n vigoare a Tratatului de la Roma au fost caracterizati prin nfaptuiri semnificative. La loc de frunte se plaseaza desfiintarea drepturilor vamale ntre cei sase (iulie 1968). Consecintele pe termen lung au fost cresterea constanta a ritmului comertului ntre statele membre. Printre realizarile importante din aceasta perioada mai pot fi distinse lansarea politicii agricole comune, fuziunea institutiilor celor trei comunitati

(CECO, CEE si Euratom); din acel moment va exista o singura Comisie a Comunitatilor Europene si un singur Consiliu de Ministri European. Aderarea de noi state si largirea sa. n 1973 se da startul Europei celor noua prin includerea efectiva a trei tari Danemarca, Marea Britanie si Irlanda. n ianuarie 1981 ia nastere Europa celor zece prin intrarea efectiva a Greciei. n ianuarie 1986 se formeaza Europa celor doisprezece, Spania si Portugalia devenind, efectiv, membre ale Comunitatii. Actul Unic European a fost semnat la Luxemburg, n februarie 1986, de catre cei 12. O serie de amendamente si de completari la Tratatul de la Roma au fost regrupate ntr-un singur document, de unde si denumirea de Act Unic. Se prevedea crearea, nainte de 31 decembrie 1992, a unui spatiu fara frontiere interne, n care este asigurata libera circulatie a marfurilor, a capitalurilor si a persoanelor. Actul Unic marcheaza decizia de a crea marea piata unica europeana; Deschiderea marii piete europene prevazuta n Actul Unic, intensificarea circulatiei marfurilor si capitalurilor ntre tarile membre, aduc la ordinea zilei necesitatea unor masuri institutionale si pe plan monetar. Sistemul Monetar, lansat n 1979, dadea semne de criza de crestere. Uniunea Europeana Semnat n februarie 1992, de catre cele douasprezece state membre si intrat n vigoare la 1 noiembrie 1993, Tratatul de la Maastricht marcheaza consolidarea procesului de integrare europeana. Comunitatea Europeana capata denumirea oficiala de Uniune Europeana. La 1 ianuarie 1995, devin membre ale UE Austria, Finlanda si Suedia. Ia nastere Europa celor 15. Noul tratat stabileste drept principal obiectiv economic trecerea la Uniunea Monetara, prin adoptarea unei monede unice si a unor paritati fixe si irevocabile. Criteriile de convergenta Uniunea Monetara cuprinde tarile care au ndeplinit criteriile de convergenta stabilite. Doua dintre criterii au n vedere caracterul suportabil al situatiei finantelor publice.... n scopul realizarii acestui deziderat se prevede ca: deficitul bugetar sa reprezinte cel mult 3 % din PIB; datoria publica sa nu depaseasca 60 % din PIB.

Consiliul European, la reuniunea de la Madrid din 1995, stabileste programul pentru introducerea monedei unice. Conform acestui program, n 1998 s-a efectuat nominalizarea a unsprezece tari care sa participe la Uniunea Economica si Monetara. n acelasi an, Banca Centrala Europeana si intra n atributii. La 31 decembrie 1998 s-a produs lansarea oficiala a monedei unice euro, eveniment de importanta istorica.

Acordul de Liber Schimb Central European (CEFTA)ConstituireAcordul Central European al Comerului Liber, CEFTA (engl. Central European Free Trade Agreement) este un acord comercial de liber schimb a mrfurilor care a luat fiin la 21 decembrie 1992 la Cracovia i a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1993, avnd ca membri fondatori Cehoslovacia, ulterior Cehia i Slovacia, Polonia i Ungaria. Scopul acestei uniuni a fost adaptarea economiilor statelor membre la o pia comunitar lipsit de taxe vamale i preaderare la Uniunea European.

Statele membre CEFTA, cu anul intrrii i ieirii din organizaieStatele membre Polonia Ungaria Cehoslovacia Republica Ceh anul aderrii 1992 1992 1992 anul ieirii(*) 2004 2004 2004

Slovacia Slovenia Romnia Bulgaria Croaia Republica Macedonia Bosnia i Heregovina Moldova Serbia Muntenegru Albania Kosovo 1996 1997 1999 2002 2006 2007 2007 2007 2007 2007 2007 2004 2007 2007

Celor 4 membri ai Grupului de la Viegrad li s-au alturat ulterior Slovenia (de la 1 ianuarie 1996), Romnia (1 iulie 1997), Bulgaria (1 ianuarie 1999), i Croaia (1 martie 2003). CEFTA i-a modificat componena de la 1 mai 2004, avnd n vedere c cinci dintre rile membre (Cehia, Polonia, Slovacia, Slovenia i Ungaria) au aderat la UE, rmnnd n Acord Bulgaria, Croaia i Romnia. La data de 27 februarie 2006 s-a semnat, la Skopje, Acordul de aderare a Republicii Macedonia la CEFTA, n prezent acesta aflndu-se n proces de ratificare. Principala preocupare a rilor membre CEFTA n ultima perioad a fost viitorul acestui Acord, avnd n vedere faptul c de la 1 ianuarie 2007, odat cu integrarea n UE, Romnia i Bulgaria s-au retras din CEFTA. Dei a prsit acest Acord la 1 ianuarie 2007 pentru a se altura Uniunii Europene, Romnia a artat Uniunii Europene c are un rol de jucat n asigurarea stabilitii i securitii n regiune. Noul Acord va nlocui reeaua actual de 32 de acorduri bilaterale i de comer liber dintre rile din Europa de Sud-Est i va contribui la crearea unei zone de comer liber in regiune. Acordul privind amendarea CEFTA va fi unul modern, n concordan cu regulile Organizaiei Mondiale a Comerului. Acordul a contribuit la mbuntirea regimului comerului i la pregtirea membrilor si pentru eventuala aderare la Uniunea European. Obiective generalePrile vor nfiina o zon de comer liber n concordan cu prevederile Acordului CEFTA. Zona de comer liber va fi nfiinat ntr-o perioad de tranziie ce se va ncheia cel mai trziu la 31 decembrie 2010; Consolidarea ntr-un singur acord a nivelului existent de liberalizare a comerului realizat prin sistemul acordurilor bilaterale de comer liber deja ncheiate ntre Pri; mbuntirea, n continuare, a condiiilor pentru promovarea investiiilor, inclusiv a investiiilor strine directe; Creterea comerului cu mrfuri i servicii i impulsionarea investiiilor prin reguli corecte, clare, stabile i predictibile; Eliminarea barierelor i a distorsiunilor din calea comerului i facilitarea circulaiei mrfurilor n tranzit i a circulaiei transfrontaliere a mrfurilor i serviciilor ntre teritoriile Prilor; Oferirea de condiii corecte de competiie pentru comer exterior i investiii i deschiderea treptat a pieelor pentru achiziii publice ale Prilor; Oferirea de protecie corespunztoare a drepturilor de proprietate intelectual n conformitate cu standardele internaionale; Asigurarea de proceduri eficiente pentru implementarea i aplicarea Acordului; Contribuia prin acestea la dezvoltarea armonioas i creterea comerului mondial. Politica economic

Principalele rezultate ateptate de la lansarea CEFTA s-au concentrat n direcia creterii schimburilor comerciale reciproce, prevenirii efectelor de deturnare de comer i minimizrii efectelor negative ale atomizrii pieei rilor din regiune. Participarea unei ri la CEFTA se difereniaz ntructva de participarea la alte grupri regionale ca urmare a stadiului de la care pornesc partenerii i a obiectivelor urmrite. Ceea ce le unete pe aceste ri este dorina comun de a adera ct mai repede la Uniunea European i sperana ca prin valenele CEFTA se grbete ndeplinirea cerinelor acestui demers. La nivelul CEFTA se va alimenta o concuren, uneori neloial, ntre rile participante pentru a dovedi care este cea mai pregtit pentru aderarea la structurile Uniunii Europene. n perioada 2001-2004, comerul din regiune a crescut cu 33%, fiind de 2,7 miliarde de euro la nceputul perioadei, iar la sfrit atingnd 3,5 miliarde de euro, potrivit datelor Comisiei Europene. n acelai timp, comerul cu rile neafiliate a crescut cu 21%, de la 30,2 miliarde de euro n 2001 la 36,4 miliarde de euro n 2004.

Acordul European de Liber Schimb (AELS)Constituire

Acordul European de Liber Schimb (The European Free Trade Association -AELS) a luat fiin la 3 mai 1960, ca alternativ a statelor europene care nu erau admise sau nu doreau s se alture Comunitii Economice Europene (astzi Uniunea European).Convenia AELS a fost semnat la 4 ianuarie 1960 n Stockholm de ctre 7 state (Austria, Danemarca, Elvetia, Marea Britanie,Norvegia, Portugalia si Suedia). Astzi, numai Islanda, Norvegia, Elveia i Liechtenstein au rmas membre ale AELS, dintre care numai Norvegia i Elveia sunt membri fondatori. Convenia de la Stockholm a fost nlocuit cu Convenia de la Vaduz (Liechtenstein) semnat la 21 iunie 2001 i intrat n vigoare la 1 iunie 2002. Aceast convenie promoveaz liberalizarea comerului statelor membre.

Scopul iniial al acestei organizaii internaionale era de a elimina taxele vamale asupra produselor industriale n comerul dintre statele membre. Prin convenia AELS, statele AELS au stabilit o zon de liber-schimb pentru comerul mrfurilor. Spre deosebire de Uniunea European ns, AELS nu este o uniune vamal, ceea ce nseamn c fiecare stat membru AELS poate stabili, n principiu, liber taxele vamale i politica comercial extern privind state tere (non-AELS). Acordurile de comer liber ale AELS Strategia comercial a statelor membre AELS a evoluat dincolo de limitele continentului european. Folosind AELS, statele membre au creat una din cele mai largi reele de zone de comer liber,ce asigur operatorilor economici accesul direct pe o pia format din aproximativ 440 milioane consumatori. Principalul motiv pentru care Elveia, Islanda, Liechtenstein i Norvegia folosesc AELS ca mijloc comun pentru negocierile unor acorduri regionale este acela c statele AELS, privite ca un grup comercial, cntresc mai mult dect ca actori economici singulari i sunt mai interesante ca poteniali parteneri comerciali. Pn n prezent, statele AELS au ncheiat 15 acorduri de comer liber cu 19 state partenere i teritorii (vezi Figura 1).

Figura 1

Trebuie menionat c, n timp ce statele membre AELS au adoptat o politic de ncheiere a numeroase acorduri economice regionale.

Prin acordurile economice regionale ale AELS sunt urmrite mai multe obiective, printre care putem meniona: stabilirea unei zone de comer liber ntre parteneri (se au n vedere produsele industriale, agricole, piscicole etc.); liberalizarea comerului cu servicii, a investiiilor, achiziiilor publice etc; furnizarea proteciei pentru drepturile de proprietate intelectual; stabilirea unor reglementri pentru evitarea i rezolvarea disputelor ntre pri;

Spaiul Economic European (SEE)Ce este Spaiul Economic European Spaiul Economic European (SEE) unete cele 27 state membre UE i cele trei state SEE AELS (Islanda, Liechtenstein i Norvegia) ntr-o pia intern guvernat de aceleai reguli de baz. Aceste reguli au ca scop s permit mrfurilor, serviciilor, capitalului i persoanelor s circule liber n cadrul SEE, ntr-un mediu deschis i competitiv, un concept cunoscut drept cele patru liberti. Obiectivul SEE Acordul SEE asigur condiii egale de afaceri n ntreaga pia intern, prin reguli privind competiia i ajutoarele de stat. De asemenea, conine prevederi orizontale referitoare la cele patru liberti, precum i la cooperarea n afara celor patru liberti. Cooperarea se desfoar prin activiti comune de diferite tipuri, cum ar fi participarea SEE AELS la programele UE. SEE nu acoper urmtoarele domenii ale politicii UE : politicile comune n domeniul agriculturii i pisciculturii (dei Acordul conine prevederi privind diverse aspecte ale comerului cu produse agricole i piscicole); uniunea vamal; politica comercial comun; politica extern i de securitate comun; justiia i afacerile interne (dei Islanda i Norvegia fac parte din reeaua Schengen); uniunea monetar (UEM). Bazele juridice ale AELS Acordul SEE se bazeaz pe legislaia primar (Tratatul de la Roma) a Uniunii Europene i pe legislaia secundar derivat. Ca urmare, o mare parte a Acordului SEE este identic cu prile corespunztoare din Tratatul de la Roma din 1957 care guverneaz cele patru liberti. Aspecte instituionale Msurile instituionale aflate sub incidena Acordului SEE sunt cuprinse ntr-o structur bazat pe doi pilieri/bi-polar n care instituiile SEE AELS corespund celor ale UE. Deciziile importante referitoare la Acordul SEE i la funcionarea acesteia sunt ntreprinderi comune i sunt adoptate de organisme comune. Structura instituional a SEE AELS

Politica european de vecintate UE se afl n procesul de dezvoltare a unui cadru de politic coerent privind noua sa vecintate. Politica este orientat spre Ucraina, Belarus, Moldova, Rusia, Armenia, Azerbaidjan, Georgia i cele zece ri sud-mediteraneene, cu care UE are acum grani comun. n martie 2003, Comisia a prezentat un Comunicat care subliniaz cele trei obiective principale ale politicii sale, care se refer la cooperarea politic, cooperarea n probleme de securitate i dezvoltarea social i economic. Statele SEE AELS particip i au interese directe n dezvoltarea acestei politici. Ele mprtesc obiectivele politicii de prevenire a apariiei de noi linii de diviziune i de promovare a dezvoltrii democraiei i economiei n noile ri vecine. Statele AELS isi stabilesc propriile reele de acorduri de liber schimb sau declaraii de cooperare cu unele ri care fac obiectul politicii respective, ca i forme de cooperare prin diverse canale. Statele SEE AELS urmresc cu interes dezvoltarea pe mai departe a acestei politici i evalueaz att impactul ei, ct i posibilele domenii de cooperare din interiorul iniiativei. Extinderea SEE Negocierile pentru extinderea SEE au nceput n ianuarie 2003 i s-au concentrat asupra contribuiilor financiare ale statelor SEE AELS pentru reducerea diferenelor sociale i economice din cadrul SEE i asupra accesului pe pia a produselor din pete pentru a menine fluxurile comerciale cu noile state membre. Negocierile s-au ncheiat n iulie 2003 i Acordul a fost semnat n luna noiembrie a aceluiai an. n general, se ateapt ca extinderea s aib un impact pozitiv. Statele SEE AELS vor avea acces la o pia intern extins, cuprinznd 455 milioane de consumatori. SEE asigur un cadru de afaceri uniform, cu stabilirea unor reguli i standarde comune pentru ntregul Spaiu ceea ce va facilita i extinde relaiile comerciale. Integrarea n America de Nord Zona de Liber Schimb din America de Nord (North America Free Trade Agreement NAFTA) Lansnd la 1 ianuarie 1994 Acordul de Liber Schimb Nord American, America de Nord este promotoarea unei grupri regionale care a implicat nc de la nceput limitarea la doar dou aspecte economice comer i investiii. NAFTA nu a debutat sub bune auspicii. Mexicul s-a confruntat la finele anului 1994 cu o criza financiara de proportii. Multi critici ai Acordului NAFTA considera criza peso-ului mexican tocmai rezultat al constituirii acestei zone de liber schimb. Exista voci care afirma ca NAFTA a constituit un sprijin pentru guvernul mexican n traversarea unei crize determinate de factori externi. Dar prin ce s-ar putea defini n formula cea mai simpla NAFTA, de la lansare pna n prezent ? NAFTA reprezint cea mai mare zon de liber schimb, cu o pia de 426 mil. consumatori i cu o valoare total a produciei de bunuri i servicii de 12000 mild. USD (1/3 din produsul global mondial).

NAFTA este o grupare integraionist care a fcut posibil, n decurs de un deceniu de la lansare, o cretere economic a partenerilor de : 38% n cazul SUA, 30,9% n cazul Canadei i de 30% n cazul Mexicului. n intervalul de timp 1994-2003, exporturile Statelor Unite ctre ceilali doi parteneri au crescut de la 134,3 mild. USD la 250,6 mild. USD; Exporturile Mexicului ctre SUA au crescut n intervalul de timp analizat cu aproximativ 234 %; Exporturile Canadei ctre partenerii NAFTA au crescut cu aproximativ 104%; NAFTA a permis majorarea importurilor mexicane i canadiene pe piaa american, nu ns cu acelai ritm cu care au crescut importurile Mexicului i Canadei din SUA; n decursul primului deceniu de funcionare a NAFTA, nivelul productivitii activitii economice a crescut cu 28% n SUA, cu 55% n Mexic i cu 23% n Canada; Eficienta economiilor s-a reflectat printr-o poziionare favorabil pe pia internaional; NAFTA, ca i grupare, cuantific aproximativ 19% din exporturile globale mondiale, i 25% din importurile globale; NAFTA reprezint un mediu investiional atractiv: n decurs de un deceniu investiiile ntre parteneri s-au dublat, depind nivelul de 300 mld. USD; NAFTA recepioneaz n prezent peste 24% din investiiile strine directe nregistrate la nivel mondial, i furnizeaz 25% din fluxurile de investiii strine directe; NAFTA aspir la extinderea ctre sud, la cuprinderea unui numr tot mai mare de state de pe continentul american n planul de integrare regional.

Cooperarea Economica Asia-Pacific (APEC) n deceniile ce au trecut de la sfrsitul celui de-al doilea razboi mondial, tarile din Asia de Est s-au caracterizat printr-o crestere economica puternica si constanta. La nceput a fost Japonia. n perioada imediat postbelica, niponii s-au lansat, spre o reconstructie economica n masura sa uimeasca ntreaga lume si sa i propulseze ntre primele puteri economice ale planetei. Au urmat dragonii asiatici Hong Kong, Coreea de Sud, Taiwan si Singapore care, chiar daca nu pot aspira la statutul de superputere economica, au reusit sa recupereze, n mare masura, ramnerile n urma si sa intre n categoria noilor tari industrializate. Un al doilea val de dragoni, alcatuit din Indonezia, Filipine, Malaezia si Thailanda, dupa o perioada caracterizata de o evolutie economica ezitanta si mai putin spectaculoasa, pare a se fi trezit la viata si este n masura sa recupereze decalajele n viitorul apropiat. O evolutie similara nregistreaza n ultimul deceniu si Vietnam-ul, urmat n mai mica masura de celelalte tari ale Peninsulei Indochina. n fine, schimbarile ideologice intervenite n cercurile ce conduc cel mai populat stat al lumii Republica Populara Chineza au descatusat energii nebanuite, ce au condus la cresteri economice spectaculoase, menite sa transforme semnificativ raportul de forte n plan regional si chiar mondial. Ca raspuns la cresterea interdependentei dintre economiile din zona Asia-Pacific si ca urmare a nevoii acestor economii de a fi dinamizate si de a-si dezvolta spiritul comunitar, a fost nfiintata, n urma cu aproape un deceniu si jumatate, Organizatia APEC (Asian Pacific Economic Cooperation). Membrii APEC au un PIB reunit de aproape 16 trilioane de dolari si ntrunesc aproximativ 42% din comertul mondial. n ultimul deceniu, APEC a fost principala organizatie economica din zona care a promovat comertul deschis si cooperarea economica. Rolul APEC a crescut n ultimii ani si acum aceasta se implica att n chestiuni economice ct si n rezolvarea unor probleme sociale Aparitia organizatiei este consemnata n 1989, cnd a avut loc n Australia ntrunirea ministrilor comertului si afacerilor externe din 12 tari de pe ambele maluri ale Pacificului, pentru a stabili diverse mijloace de nlesnire a coopera rii internationale n aceasta regiune ce se dezvolta att de rapid. Atunci s-a decis nfiintarea organizatiei APEC, ai carei 12 membri fondatori au fost Australia, Canada, Brunei, Indonezia, Japonia, Coreea de Sud, Malaezia, Noua Zeelanda, Filipine, Singapore, Thailanda si SUA. n 1993, SUA au gazduit prima ntrunire anuala a liderilor tarilor membre APEC, la Blake Island, lnga Seattle, cu scopul declarat de a da un nou imbold liberalizarii comertului, a promova spiritul de comunitate, cresterea economica si dezvoltarea echitabila. n noiembrie 1991, trei noi membri au fost primiti n

organizatie: Republica Populara Chineza, Hong Kong si Taiwan. n noiembrie 1993, organizatia a acceptat ca noi membri Mexicul si Papua Noua Guinee, deciznd ca Chile va deveni membru cu drepturi depline n 1994. Peru, Rusia si Vietnam au fost ultimele tari incluse n organizatie, n noiembrie 1998. Astfel, APEC cuprinde n prezent 21 de membri. Organizatia pentru Cooperare Economica n zona Asia-Pacific opereaza prin consens. n anul 1991, statele membre s-au angajat n conducerea activitatilor lor si a programelor lor de munca pe baza unui dialog deschis, n care se pune accent pe respectul reciproc n ceea ce priveste punctele de vedere ale tuturor participantilor. Organele de conducere ale organizatiei sunt Consiliul de Ministri, Consiliul Consultativ si Secretariatul.