Drept Constitutional CETATENIE

8/10/2019 Drept Constitutional CETATENIE

1/10

CETATENIA

Cetatenia intereseaza nu numai dreptul constitutional, ci in egala masura si dreptul international

(public si mod deosibit cel privat), dreptul familiei etc. fiind prin excelenta o notiune interdisciplinara.

Constitutia si legile confera cetatenilor toate drepturile (inclusiv cele politice), in timp ce persoanelor

care nu au aceasta calitate nu le confera decat o parte din aceste drepturi. Strainii si persoanele fara

cetatenie nu se pot bucura de toate drepturile politice, deoarece numai cetatenii exercita puterea la

nivel statal, prin urmare ei pot participa la guvernarea societatii din care fac parte si de destinele careia

sunt legati. Totodata, numai cetatenilor le incumba anumite obligatii, cum ar fi obligatia de aparare a

patriei sau de aparare a tarii.

Notiunea de cetatenie

Notiunea de cetatenie poate fii utilizata in doua sensuri: unul eminamente juridic si unul politic, de

expemplu, atunci cand este privita ca o apartenenta a unui individ la o colectivitate umana (natiune,

popor) organizata in stat. Desi pentru stiinta dreptului constitutional intereseaza, in primul rand, sensul

ei juridic, analiza cetateniei trebuie totusi facuta pornindu-se de la legatura insidolubila ce exista intre

aspectele sale politice si cele juridice.

Notiunea de cetatenie are in stiinta dreptului constitutional doua acceptiuni. In primul rand, notiunea

de cetatenie este utilizata pentru a desemna o institutie juridica, adica o grupare de norme juridice cu

un obiect comun de reglementare. Dar, notiunea de cetatenie este folosita si pentru a caracteriza

conditia (starea) juridicace se creeaza acelor persoane care au calitatea de cetatean. In aceasta a doua

acceptiune, cetatenia ce axeaza in jurul ideii de subiect de drept si numai aici se vorbeste de cetatenia

unei persoane, dobandirea si pierderea cetateniei.

In literatura juridica cetatenia a fost conceputa ca o "legatura intre individ si stat" sau ca o "legatura

politica si juridica", o "apartenenta juridica" sau o calitate a persoanei.

Intr-o opinie, cetatenia era privita ca legatura care uneste un individ, un grup sau anumite bunuri cu

un stat anumit. Aceasta opinie este caracteristica unor autori care considerau ca raporturile juridice se

pot stabili numai intre persoane si bunuri, nu numai intre persoane. Teza era principial gresita,nestiintifica, intrucat raporturile juridice se pot stabili numai intre oameni, uneori ele incheindu-se cu

privire la bunuri. Niciodata raporturile juridice nu pot lua nastere intre oameni si bunuri.

Intr-o alta opinie, se pleaca la definirea cetateniei de la teza conform careia statul ar fi suma celor trei

elemente: teritoriu, populatie si suveranitate. Intre parerile acestor autori nu exista decat deosebiri de


2/10

nuanta, in esenta, ei definind cetatenia ca o legatura politica sau juridica sau ca o calitate a persoanei, in

virtutea careia persoana face parte din populatie, care ar fi unul din elementele constitutive ale statului.

O definitie considerata corecta priveste cetatenia ca fiind lagatura politicasi juridicapermanenta

dintre o persoana fizica si un anumit stat. Aceasta legatura se exprima prin totalitatea drepturilor si

obligatiilor reciproce dintre o persoana si statul al carui cetatean este; in plus, aceasta este o legaturajuridica speciala, reflectata si pe plan extern, pastrata si prelungita oriunde s-ar gasi persoana, in statul

sau de origine, in alt stat, pe mare, in cer sau in cosmos.

Definitia cetateniei romane

Titlul de cetatean dovedeste apartenenta cetateanului la statul roman, stat in care suveranitatea

nationala apartine poporului. Cetatenii romani se bucura de drepturi si libertati democratice, drepturi

care nu sunt numai proclamate, ci si garantate in exercitarea lor efectiva. Beneficiari ai drepturilor si

libertatilor cetatenii romani sunt in acelasi timp si titularii unor indatoriri. Titlul de cetatean romanimpune devotament si fidelitate fata de patrie, slujirea intereselor poporului precum si indeplinirea cu

buna-credinta a obligatiilor inscrise in Constitutie si legile tarii. Egali in drepturi si indatoriri, cetatenii

romani sunt raspunzatori deopotriva pentru dezvoltarea economica si sociala a tarii, pentru apararea

suveranitatii si independentei nationale

Astfel, cetatenia romana trebuie considerata ca acea calitate a persoanei fizice ce exprima relatiile

permanente social-economice, politice si juridice dintre persoana fizica si stat, dovedind apartenenta sa

la statul roman si atribuind persoanei fizice posibilitatea de a fi titularul tuturor drepturilor si indatoririlor

prevazute de Constitutia si legile Romaniei.

Regimul juridic al cetateniei romane

Normele juridice prin care se reglementeaza cetatenia sunt norme ale dreptului constitutional, ele

formand o insitutie specifica a acestei ramuri de drept. Asa cum am precizat anterior, norme juridice

privitoare la cetatenie se regasesc si in alte ramuri de drept, dar principapelele coordonate juridice ale

insitutiei cetateniei apartin dreptului constitutional, alte reglementari referindu-se in special la efectele

juridice pe care cetatenia le poate avea cu privire la statutul juridic al persoanei.

Prin urmare, in sistemul normativ roman, izvoarele juridice ale institutiei cetateniei sunt Constitutia

(art. 5), izvorul principal al dreptului constitutional si Legea cetateniei romane. Desigur, la aceste

reglementari trebuie adaugate si cele cuprinse in Legea nr. 396/2002 privind ratificarea Conventiei

europene asupra cetateniei, adoptata la Strabourg la 6 noiembrie 1977. Prin aceasta ratificare, potrivit

art. 11 din Constitutie, Conventia face parte din dreptul intern. Legea pleaca de la realitatea ca cetatenia

romana inseamna apartenenta persoanei fizice la patria romana, ca ea implica pentru cetatean atat

drepturi cat si obligatii.


3/10

Principiile cetateniei romane

1. Numai cetatenii romani sunt titularii tuturor drepturilot prevazute in Constitutie si legi. Acest

principiu, sugereaza ca persoanele care nu au calitatea de cetateni romani nu se pot bucura, in

conditiile legii, decat de o parte din drepturile si indatoririle prevazute de constitutia si legile tarii

noastre. Din drepturile inscrise in constitutie si legile tarii unele pot fi exercitate numai de cetateni,

strainii sau apatrizii neavand acces la ele. Exista deci o diferenta intre sfera drepturilor pe care le pot

exercita cetatenii romani si sfera drepturilor pe care le pot exercita persoanele care nu au aceasta

calitate, dar locuiesc pe teritoriul statului nostru. Aceste drepturi, care nu pot fi exercitate si de straini

sau apatrizi sunt atat drepturi fundamentale cat si drepturi subiective obisnuite. In grupa acestor

drepturile sunt incluse:

a). Dreptul de a alege si dreptul de a fi ales in organele reprezentative nationale. Aceste drepturi, fiind

prin excelenta drepturi politice prin care se exprima si se exercita puterea statala, apartin in exclusivitate

numai cetatenilor. Revizuirea Constitutiei din 2003 a facut posibila exercitarea drepturilor de a alege si a

fi ales si pentru cetatenii Uniunii Europene, care indeplinesc conditiile legale, dar numai in cadrul

alegerilor locale, alegeri prin care nu se exprima suveranitatea de stat;

b). Dreptul de a domicilia pe teritoriul Romaniei si a se deplasa nestanjenit pe acest teritoriu;

c). Dreptul de a fi proprietar de terenuri in Romania. Trebuie precizat insa ca aceasta regula mai are

acum doar un catacter tranzitotiu, pana la aderarea Romaniei la Uniunea Europeana. Spre deosebire de

anterioara redactare a legii fundamentale, conform careia cetatenii straini si apatrizii nu puteau dobandi

dreptul de propritate privata asupra terenurilor, art 44 alin. (2) din Constitutia revizuita precizeaza ca

cetatenii straini si apatrizii pot dobandi dreptul de proprietate privata asupra terenurilor numai inconditiile rezultate din aderarea Romaniei la U.E. si din alte tratate internationale la care Romania este

parte, pe baza de reciprocitate, in conditiile prevazute de o lege organica, precum si pe calea mostenirii

legale;

d). Dreptul de a fi angajat in orice functie sau demnitate publica puntru care indeplineste condiitile

cerute de legile tarii. Trebuie aratat ca, prentru anumite functii, legile cer in mod expres ca persoana sa

aiba calitatea de cetatean roman (de exemplu, pentru ocuparea functiei de judecator). Revizuirea legii

noastre fundamentale din 2003 nu a facut decat sa intareasca aceasta idee atunci cand a adaugat la art.

16 alin.(3) precizarea ca statul roman garanteaza egalitatea de sanse intre femei si barbati pentru

ocuparea functiilor si demnitatilor publice;

e). Dreptul de a nu fii extradat sau expulzat din Romania. Cetateanul roman nu poate fi extradat la

cererea unui stat strain in vederea urmaririi sau judecarii intr-o cauza penala ori in vederea executarii

pedepsei. De asemenea, el nu poate fi expulzat din Romania. Prin derogare de la acest principiu general,

recunoscut si respectat in practica multor alte state ale lumii, art. 19 alin. (2) din Constitutia Romaniei

revizuita in 2003, dispune ca cetatenii romani pot fi extradati in baza conventiilor internationale la care


4/10

Romania este parte, numai pe baza de reciprocitate si in conditiile ce urmeaza a fi precizate printr-o

lege;

f). Dreptul de a fi protejat diplomatic, atunci cand se afla in strainatate. Cetatenia romana implica pentru

statul roman obligatia de a-si proteja cetatenii atunci cand acestia, aflandu-se in afara granitelor, au

nevoie de asemenea ajutor impotriva incalcarii drepturilor lor.

2. Numai cetatenii sunt tinuti a indeplini toate obligatiile stabilite prin Constitutie si legile tari.

Retinand aceleasi remarci pe care le-am facut la primul principiu, vom arata ca cetateanul roman,

titular de drepturi si libertati, este in acelasi timp obligat sa indeplineasca si indatoririle prevazute de

Constitutia si legile tarii. Aceasta cu atat mai mult cu cat cetatenia romana presupune responsabilitate

civica. Conform acestui principiu, unele obligatii prevazute de Constitutie si legi apartin in exclusivitate

cetatenilor romani, caci numai ei pot fi titularii tututor drepturilor si obligatiilor. Persoanele care nu au

aceasta calitate nu sunt tinute a indeplini anumite indatoriri, ce revin numai cetatenilor romani, singurii

raspunzatori pentru dezvoltarea economica si sociala a Romaniei, pentru apararea independentei,

suveranitatii si integritatii sale. Aceste obligatii sunt fidelitatea fata de tara si indatorirea de aparare a

patriei.

3. Cetatenii romani sunt egali in drepturi si indatoriri, fara deosebire de rasa, nationalitate, origine

etnica, limba, religie, sex, opinie, apartenenta politica, de avere sau origine sociala si indiferent de

modul in care au dobandit cetatenia. Asa cum am mai aratat, ideea egalitatii de sanse intre cetateni a

fost intarita in ceea ce priveste accesul la functiile si demnitalite publice prin adaugarea la art. 16 alin.

(3) din Constitutia revizuita a garantarii de catre stat a egalitatii dintre femei si barbati.

4. Cetatenia este in exclusivitate o chestiune de stat. Aceast principiu se desprinde cu deosebita

claritate din dispozitiile constitutionale si legale conform carora stabilirea drepturilor si indatoririlorcetatenilor romani, a modurilor de dobandire si de pierdere a cetateniei romane, constituie un atribut

exclusiv al statului.

5. Casatoria nu produce nici un efect juridic asupra cetateniei sotilor. Acest principiu se desprinde din

dispozitiile exprese ale Legii cetateniei romane conform carora incheierea casatoriei intre un cetatean

roman si un strain nu produce nici un efect asupra cetateniei sotului care a dobandit cetatenia romana

in timpul casatoriei. Invers, nici schimbarea cetateniei unuia din soti nu produce efecte juridice asupra

cetateniei romane a celuilat sot.


5/10

Modurile de dobandire a cetateniei romane

1. Dobandirea cetateniei romane prin nastere .

Facand explicatia principiului ius sanguinis, Legea cetateniei romane stabileste ca este cetatean

roman copilul care se naste din parinti cetateni romani. De asemenea, este cetatean roman copilul

nascut dintr-un parinte cetatean roman si un parinte strain sau fara cetatenie. In toate aceste cazuri,

teritoriul pe care s-a nascut sau unde domiciliaza unul sau ambii parinti, nu influenteaza, in nici un fel

cetatenia copilului.

2. Dobandirea cetateniei romane prin repatriere.

Un alt mod de dobandire a cetateniei romane, prevazut de lege in varianta sa initiala, dar care a disparut

in urma modificarii din 1999 (vezi Legea nr.192/1999 pentru modificarea si completarea Legii cetateniei

romane nr. 21/1991 publicata in M. Of. nr. 611/14.12.1999) este repatrierea. Desi aceasta modalitate nu

mai este enumerata in art. 4 al legii, o regasim la art. 10, unde se face vorbire despre ea ca despre o

varianta a dobandirii cetateniei la cerere, ce beneficieaza de unele reguli proprii (vezi art. 19 si 36 din

legea republicata).

Regimul sau juridic a ramas insa neschimbat de aceasta modificare a textelor legale. Astfel, persoana

care a pierdut cetatenia romana o redobandeste ca efect al repatrierii. In cazul repatrierii este vorba de

persoane care sunt legate de poporul roman si care, din diferite motive, au intrerupt pentru anumite

perioade de timp contactul lor cu societatea romaneasca. Asa se explica de ce legea considera

repatreirea ca un mod de dobandire a cetateniei romane.

Plecand de la principiul ca dobandirea cetateniei romane de catre unul din soti nu are nici o consecintaasupra cetateniei celuilalt sot, se stabileste ca sotul cetatean strain poate cere dobandirea cetateniei

romane in conditiile legii.

Cat priveste copilul minor al repatriatului, legea prevede ca parintii hotaresc pentru copiii lor minori

cu privire la cetatenie si ca minorul care a implinit varsta de 14 ani trebuie sa isi exprime separat

consimtamantul. Daca parintii nu cad de acord, va decide tribunalul de la domiciliul minorului, tinand

cont de interesele acestuia.

In ceea ce priveste procedura, cererile de dobandire a cetateniei pe calea repatrierii se depun la

Ministerul Justitiei, iar aprobarea lor revine Guvernului, la propunerea ministrului justitiei (vezi

procedura dobandirii cetateniei romane la cerere).

3. Dobandirea cetateniei romane prin adoptie.

Cetatenia romana se dobandeste ce catre copilul cetean strain sau fara cetatenie, prin adoptie, daca

adoptatorii sunt cetateni romani sau, atunci cand adoptia se face de o singura persoana, iar acesta este

cetatean roman, iar in toate cazurile, cel adoptat nu a implinit 18 ani. In cazul in care dintre cei doi


6/10

adoptatori, numai unul este cetatean roman, cetatenia va fi hotarata, de comun acord, de catre ei, iar in

caz de dezacord va decide instanta de judecata in functie de interesul adoptatului. Desigur, copilului

care a implinit varsta de 14 ani i se cere consimtamantul.

Cetatenia si in aceasta situatie ramane o problema de stat deoarece adoptia unui strain de catre

parinti cetateni romani nu se poate face decat cu incuviintarea unei autoritati statale.

4. Dobandirea ( acordarea) cetateniei romane la cerere.

Cel de-al patrulea mod de dobandire a cetateniei romane este acordarea la cerere. Acest mod de

dobandire priveste pe cetatenii straini sau persoanele fara cetatenie care isi manifesta dorinta de a se

integra in societatea romaneasca.

Persoana care solicita acordarea cetateniei romane trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:

a) S-a nascut si domiciliaza la data cererii pe teritoriul Romaniei ori desi nu s-a nascut pe acest teritoriu,

domicilieaza in conditiile legii, continuu si statornic pe teritoriul statului roman de cel putin 8 ani sau de

cel putin 5 ani in cazul in care este casatorit si convietuieste cu un cetatean roman. Aceste termene pot

fi reduse, daca solicitantul este o personalitate recunoscuta pe plan international.

b) Doveste, prin comportament, actiuni si atitudini loialitate fata de statul roman; declara ca nu

intreprinde sau sprijina si nici in trecut nu a intreprins sau sprijinit actiuni impotriva ordinii de drept ori a

sigurantei nationale;

c) A implinit varsta de 18 ani;

d) Are asigurate mijloace legale pentru o existenta decenta, in conditiile stabilite de legistia privind

regimul strainilor;

e) Este cunoscut cu o buna comportare si nu a fost condamnat in tara sau in strainatate pentru o

infractiune care il face nedemn de a fi cetatean roman;

f) Cunoaste limba romana si poseda notiuni elementare de cultura si civilizatie romaneasca in masura

suficienta pentru a se integra in viata sociala;

g) Cunoaste prevederile Constitutiei si imnul national.

Legea cetateniei romane (art. 8 si art. 10) reglementeaza doua situatii in cazul acordarii cetateniei la

cerere. Astfel, se poate acorda cetatenia romana persoanei care a avut aceasta cetatenie si care cere

redobandireaei, cu pastrarea cetateniei straine si domiciliul in strainatate sau cu stabilirea domiciului in

tara.

In al doilea rand, se relementeaza acordarea cetateniei romane persoanei care nu avut niciodata

aceasta cetatenie, dar o cere. Existenta acestor doua categorii de persoane care cer (redobandirea si

dobandirea) cetatenia romana, nu ramane fara efecte juridice cat priveste conditiile ce trebuie

indeplinite. Astfel, poate dobandi cetatenia romana continuand sa domicilieze in strainate numai


7/10

persoana care a mai avut aceasta cetatenie, dar a pierdut-o intr-un mod sau altul. De asemenea, aceasta

persoana depune juramant de credinta in fata sefului misiunii diplomatice sau consulare a Romaniei din

tara in care domiciliaza. In situatia persoanelor care cer acordarea cetateniei romane si nu au mai avut

aceasta calitate legea impune domicilierea in tara si obligatia depunerii juramantului in tara. Data la care

se dobandeste cetatenia romana si se produc toate efectele sale juridice este cea la care s-a depus

juramantul de credinta.

Legea reglementeaza toate situatiile posibile in cazul cererii de acordare a cetateniei romane. Astfel,

copilul care nu a implinit varsta de 18 ani, nascut din parinti cetateni straini sau fara cetatenie,

dobandeste cetatenia romana o data cu parintii sai. Daca insa numai unul din parinti dobandeste

cetatenia romana, cetatenia copilului o vor hotara parintii de comun acord, iar in caz de dezacord

tribunalul de la domiciliul minorului, tinand cont de interesele acestuia. Consimtamantul copilului care a

implinit varsta de 14 ani este necesar, iar cetatenia se dobandeste pe aceeasi data cu parintele sau.

Cererea de acordare a cetateniei romane se face personal sau prin mandatar cu procura speciala si

autentica si se adreseaza comisiei pentru constatarea conditiilor de acordare a cetateniei, de pe langa

Ministerul Justitiei. Comisia, in urma examinarii documentelor va intocmi un raport pe care-l va inainta

mistrului justitiei. Daca in raport se arata ca nu sunt intrunite conditiile legale pentru acordarea

cetateniei ministrul justitiei va counica aceasta petitionarului. Daca sunt indeplinite conditiile, ministrul

justitiei va prezenta Guvernului proiectul de hotarare pentru acordarea cetateniei. Aprobarea cererilor

de acordare a cetateniei romane se face prin hotarare a Guvernului care precizeaza, in acest sens,

asupra propunerilor misnistrului justitiei si se publica in M. Of.

5. Cetatenia copilului gasit pe teritoriul Romaniei

Potrivit legii romane, copilul gasit pe teritoriul roman este cetatean roman daca nici unul din parinti

nu este cunoscut. Aceasta solutie se intemeieaza tot pe principiul ius sanguinis, in baza uneiprezumtiilegale relativein conformitate cu care cel putin unul din parinti a fost cetatean roman. In cazul in care

filiatia copilului gasit pe teritoriul Romaniei a fost stabilita inainte ca acesta sa implineasca varsta de 18

ani, fata de ambii parinti, iar acestia sunt de cetatenie straina el pierde cetatenia romana. Acest lucru se

intampla in cazul in care filiatia copilului gasit a fost stabilita numai fata de un parinte cetatean strain,

iar celalalt parinte a ramas necunoscut.

6. Juramantul de credinta fata de Romania. Efecte juridice

Doua sunt situatiile in care solicitantul cetateniei romane trebuie sa depuna juramantul de credinta

fata de Romania, anume in cazul dobandirii cetateniei romane la cerere si, respectiv, prin repatriere.

Prin continutul sau, juramantul de credinta este o afirmare solemna a dorintei persoanei respective de a

fi devotata patriei si poporului roman, de a apara drepturile si interesele nationale, de a respecta

constitutia si legile. Procedural, juramantul de credintita trebuie depus in termen de 6 luni de la data

comunicarii hotararii prin care s-a acordat cetatenia romana. Juramantul se depune in fata ministrului

justitiei sau a secretarului de stat delegat anume in acest scop. Dupa depunerea juramantului, ministrul

justitiei, ori dupa caz, seful misiunii diplomatice sau consulatare, va elibera persoanei careia i s-a acordat

cetatenia certificatul constatator. Juramantul de credinta are ca efect juridic faptul ca cetatenia romana


8/10

se dobandeste pe data depunerii sale. Nedepunerea juramantului de credinta in termenul prevazut din

vina persoanei careia i s-a acordat cetatenia romana conduce la incetarea efectelor hotararii Guvernului

de acordare a cetateniei fata de persoana in cauza.

Modurile de pierdere a cetateniei romane

1.Retragerea cetateniei romane

Trebuie sa remarcam ca retragerea cetateniei romane apare ca o sanctiune.Trebuie avut in vedere ca

potrivit art.5 alin.(2) din Constitutie, cetatenia romana nu poate fi retrasa aceluaia care o dobandeste

prin nastere.

Se poate retrage cetatenia romana celui care:

a) aflandu-se in strainatate, savarseste fapte deosebit de grave prin care vatama interesele statului

roman sau lezeaza prestigiul Romaniei;

b) aflandu-se in strainatate, se inroleaza in fortele armate ale unui stat cu care Romania a rupt relatiile

diplomatice sau cu care este in stare de razboi;

c) a obtinut cetatenia romana in mod fraudulos;

d) este cunoscut ca avand legaturi sau a sprijinit, sub orice forma, grupari teroriste ori a savarsit alte

fapte care pun in pericol siguranta nationala.

Se constata ca nu se poate retrage cetatenia romana decat persoanelor care se afla in afara granitelor

tarii. Cetateanului roman care domicilieaza pe teritoriul Romaniei nu i se poate retrage cetatenia decat

atunci cand a obtinut-o in mod fraudulos.

Retragerea cetateniei romane se pronunta numai impotriva persoanei vinovate, aflate in una din

situatiile prevazute de lege si mentionate mai inainte si nu produce nici un efect juridic asupra cetateniei

sotului sau copiilor.

Retragerea cetateniei romane se pronunta de catre Guvern, prin hotarare, la propunerea ministrului

justitiei. Efectele juridice ale pierderii cetateniei se produc de la data publicari in M. Of. a hotararii de

retragere.


9/10

Renuntarea la cetatenia romana

Renuntarea la cetatenia romana a fost inscrisa ca mod de pierdere deoarece se pot ivi situatii in care o

persoana, cetatean roman, doreste sa se stabileasca in strainatate si sa obtina cetatenia statului unde se

stabileste.

Legea stabileste ca se poate aproba renuntarea la cetatenia romana numai cetateanului roman care a

implinit varsta de 18 ani si numai pentru motive temeinice. Poate cere renuntarea la cetatenia romana

cel care:

a) nu este invinuit sau inculpat intr-o cauza penala ori nu are de executat o pedeapsa penala;

b) nu este urmarit pentru debite catre stat sau fata de persoane juridice ori fizice din tara sau, avand

asemenea debite le achita ori prezinta garantii corespunzatoare pentru achitarea lor;

c) a dobandit ori a solicitat si are asigurarea ca va dobandi o alta cetatenie.

Aprobarea cererii de renuntare la cetatenia romana ( cerere care trebuie sa fie individuala) revine

Gurvernului, la propunerea ministrului justitiei. Efectele juridice ale pierderii cetateniei pe aceasta cale

se produc de la data publicari in M. Of. a hotararii Guvernului de aprobare a renuntarii la cetatenia

romana. Fiind o cerere individuala, cererea de renuntare la cetatenia romana nu produce efecte decat

fata de cel ce o face, nu si fata de sot sau copii. Cu toate acestea, dovedind grija pentru integritatea

familiei, legea romana prevede ca in cazul cand ambii parinti (sau unul, daca numai acesta e cunoscut

sau in viata) obtin aprobarea renuntarii la cetatenia romana o data cu parintii sau, daca aceastia au

pierdut cetatenia romana la date diferite, pe ultima dintre aceste date. Copilul minor care, pentru a

domicilia in stainatate paraseste tara dupa ce ambii parinti au pierdut cetatenia romana, pierde

cetatenia romana pe data plecarii sale din tara. Legea cere si constimantul minorului care a implinit

varsta de 14 ani.

Alte cazuri de pierdere a cetateniei romane

Sunt situatii care privesc insa numai copiii minori, adica pe aceia care, de regula, urmeaza conditia

juridica a parintilor.

a)Adoptia

Adoptia unui copil minor, cetatean roman, de catre cetateni straini. In cazul in care un copil minorcetatean roman este adoptat de un cetatean strain, legea prevede ca el pierde cetatenia romana daca

adoptatorul solicita aceasta in mod expres si daca adoptatul este considerat, potrivit legii straine, ca a

dobandit cetatenia straina. Data pierderii cetateniei romane este data dobandirii de catre minor a

cetateniei adoptatorului. Daca adoptia a fost declarata nula sau anulata, copilul care nu a implinit varsta

de 18 ani este considerat ca nu a pierdut niciodata cetatenia romana.


10/10

Anularea, declarata nulitaii sau desfacerea adoptiei unui minor de care cetateni romani. Daca un

copil strain a fost a adoptat de cetateni romani, iar aceasta adoptie a fost anulata sau declarata nula

este firesc ca sa piarda si cetatenia romana pe care o dobandise ca efect al adoptiei sale. Anularea sau

declarerea nulitatii adoptiei in cazul in care copilul nu a implinit varsta de 18 ani si domiciliaza in

strainatate sau paraseste tara pentru a domicilia in strainatate, duc la consecinta ca minorul e

considerat ca nu a fost niciodata roman. Situatia sa prezinta in acelasi mod si in cazul desfacerii adoptiei,

singura deosebire fiind ca de aceasta data copilul pierde cetatenia romana pe data cand adoptia a fost

desfacuta.

In sfarsit, stabilirea filiatiei copilului gasit pe teritoriul Romaniei duce la pierderea cetateniei romane,

daca parintii (sau doar cel cunoscut) sunt cetateni straini.

Dovada cetateniei romane

Legea cetateniei romane stabileste clar ca anume inscrisuri fac dovada cetateniei romane in tara si in

afara hotarelor. Prima regula este ca dovada cetateniei se face prin buletinul sau cartea de identitate.

Prin exceptie, dovada cetateniei se poate face si cu certificatul constatator.

Cat priveste copiii pana la varsta de 14 ani, ei dovedesc cetatenia cu certificatul de nastere insotit de

buletinul sau cartea de identitate al oricaruia dintre parinti sau, in cazul in care copilul este inscris in

buletinul de identitate al unuia dintre patinti, numai cu acest buletin.

In strainatate, dovada cetateniei romane se face prin actul valabil de trecere a frontierei emis de

autoritatile romane (pasaportul). Misiunile diplomatice sau oficiile consulare ramane pot elibera, in caz

de nevoie, dovezi de cetatenie pentru cetatenii romani aflati peste hotare.

Cetatenia de onoare

Potrivit legii, straini care au adus servicii deosebite tarii si natiunii romane pot dobandi cetatenia de

onoare. Aceasta se acorda de catre Parlamentul Romaniei, la propunerea Guvernului, fara nici o alta

formalitate. Beneficiarul cetateniei de onoare se bucura de toate drepturile civile si politice recunoscute

cetatenilor romani, cu exceptia drepturilor exclusiv electorale si a celui de a ocupa o functie publica.

Strainii si apatrizii

Pe teritoriul romaniei exista si straini precum si apatrizi. Strain in Romania este persoana care are

cetatenia unui alt stat. Apatridul este persoana care nu are nici o cetatenie, fiind desemnata in general

prin expresia cetatean al lumii. Regimul juridic al strainilor in Romania rezulta atat din Constitutie, cat si

din legea speciala privitoare la acestia (Legea nr. 123/2001 privind regimul strainilor in Romania,

publicata in M. Of. nr. 168/2001). Legea stabileste pana la detalii conditia juridica a strainilor.

Drept Constitutional CETATENIE

Documents

Transcript of Drept Constitutional CETATENIE