portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul...

58
INTRODUCERE Potrivit dispoziţiilor art.126 alin.1 din Constituţia României şi art.12 din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciară, puterea judecătorească se exercită prin Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi prin celelalte instanţe judecătoreşti, stabilite de lege. Obiectivul general al oricărei instanţe judecătoreşti constă în înfăptuirea unui act de justiţie eficient, accesibil şi de calitate, în scopul apărării drepturilor, libertăţilor şi intereselor legitime ale cetăţenilor. Tribunalul Olt – instanţă cu personalitate juridică funcţionează potrivit dispoziţiilor legale mai sus menţionate şi Regulamentului de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti aprobat prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1375/2015. Instanţa îşi desfăşoară activitatea în raza de competenţă administrativ jurisdicţională a Curţii de Apel Craiova, alături de Tribunalele Dolj, Gorj şi Mehedinţi, activitate ce se circumscrie funcţiei consacrate de Constituţia României, reglementată în detaliu de Legea nr.304/2004, respectiv aceea de instanţă de judecată, funcţie pe care o exercită prin cele trei secţii ale sale : Secţia I civilă, Secţia a II-a civilă de contencios administrativ şi fiscal şi Secţia penală. În structura Tribunalului Olt funcţionează şi următoarele compartimente auxiliare: grefa a cărei activitate este coordonată de prim-grefier şi cei trei grefieri şefi de secţie, arhiva (care funcţionează cu 5 grefieri arhivari, incluzând grefierul arhivar şef), registratura (1 grefier registrator), biblioteca (serviciul de documentare), Biroul de informare şi relaţii publice (1

Transcript of portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul...

Page 1: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

INTRODUCERE

Potrivit dispoziţiilor art.126 alin.1 din Constituţia României şi art.12 din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciară, puterea judecătorească se exercită prin Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi prin celelalte instanţe judecătoreşti, stabilite de lege.

Obiectivul general al oricărei instanţe judecătoreşti constă în înfăptuirea unui act de justiţie eficient, accesibil şi de calitate, în scopul apărării drepturilor, libertăţilor şi intereselor legitime ale cetăţenilor.

Tribunalul Olt – instanţă cu personalitate juridică funcţionează potrivit dispoziţiilor legale mai sus menţionate şi Regulamentului de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti aprobat prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1375/2015.

Instanţa îşi desfăşoară activitatea în raza de competenţă administrativ jurisdicţională a Curţii de Apel Craiova, alături de Tribunalele Dolj, Gorj şi Mehedinţi, activitate ce se circumscrie funcţiei consacrate de Constituţia României, reglementată în detaliu de Legea nr.304/2004, respectiv aceea de instanţă de judecată, funcţie pe care o exercită prin cele trei secţii ale sale : Secţia I civilă, Secţia a II-a civilă de contencios administrativ şi fiscal şi Secţia penală.

În structura Tribunalului Olt funcţionează şi următoarele compartimente auxiliare: grefa a cărei activitate este coordonată de prim-grefier şi cei trei grefieri şefi de secţie, arhiva (care funcţionează cu 5 grefieri arhivari, incluzând grefierul arhivar şef), registratura (1 grefier registrator), biblioteca (serviciul de documentare), Biroul de informare şi relaţii publice (1 grefier delegat şi un expert), compartimentul de executări penale, compartimentul de informatică (7 specialişti IT), compartimentul pentru aplicarea apostilei, departamentul economico-financiar şi administrativ (9 funcţionari publici şi 2 personal contractual) ce cuprinde serviciul financiar-contabil şi serviciul administrativ condus de managerul economic.

Tot în cadrul Tribunalului Olt îşi desfăşoară activitatea din anul 1995 potrivit OG nr. 65/1994, Biroul local pentru expertize tehnice si contabile.

Pentru atingerea obiectivului general circumscris activităţii instanţei de judecată, pe parcursul anului 2017 la nivelul Tribunalului Olt, cât şi al instanţelor arondate, au fost avute în vedere următoarele direcţii de acţiune:

- un management eficient al resurselor umane avute la dispoziţie;- repartizarea echilibrată a încărcăturii de dosare/judecător;- reducerea volumului de activitate al instanţelor/judecătorilor, cu referire

specială la reducerea numărului dosarelor mai vechi de 1 an în sistem;

Page 2: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

- creşterea calităţii actului de justiţie prin intensificarea şi permanentizarea pregătirii profesionale continuă (internă) a judecătorilor şi a personalului auxiliar de specialitate;

- stabilirea unor moduri unitare de lucru în cadrul secţiilor instanţei cu consecinţa îmbunătăţirii activităţii instanţei;

- respectarea şi asigurarea aplicării regulilor privind repartizarea aleatorie a cauzelor şi continuitatea completului de judecată;

- uniformizarea practicii judiciare, în acord, cu practica Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, a Curţii Europene de Justiţie şi a Curţii de Apel Craiova;

- asigurarea transparenţei actului decizional;- îmbunătăţirea aptitudinilor de comunicare ale persoanelor cu funcţii de

conducere atât în relaţia cu personalul, cât şi în cadrul raporturilor instanţei cu instituţiile şi organismele implicate în activitatea de judecată, cu justiţiabilii şi cu publicul, în general, respectiv cu mass-media.

- consolidarea unei imagini pozitive a instanţelor în societatea civilă.

*

Vom prezenta în paginile ce urmează detaliat activitatea semnificativă a Tribunalului Olt din perspectiva volumului de activitate, a indicatorilor cantitativi şi calitativi, a resurselor umane şi materiale, ţinând cont de specificul activităţii acestei instanţe.

2

Page 3: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

Sectia I civila27%

Sectia a II-a civila

60%

Secţia penală

13%

2014 2015 2016 20179500

10000

10500

11000

11500

1021910499 10334

11006

Evoluţia volumului de activitate în ultimii 4 ani

I.DATE STATISTICE PRIVIND ACTIVITATEA INSTANŢEI

I.1. Volumul de activitate

În anul 2017 pe rolul tribunalului au fost înregistrate un număr de 11006 cauze, din care 3278 la secţia I civilă, 6510 la secţia a -II- a civilă de contencios administrativ şi fiscal (din care 640 dosare de faliment) şi 1218 dosare penale, faţă de 10.334 cauze înregistrate în anul 2016.

Stocul de dosare la începutul anului supus analizei a fost de 2416 dosare din care 932 dosare civile, 1313 dosare cu profesionişti, falimente şi de contencios administrativ şi fiscal şi 171 dosare penale.

Din numărul total al dosarelor aflate pe rol în anul de referinţă (11006 dosare) au fost soluţionate un număr de 8574 cauze din care: 2277 de secţia I civilă, 5184 de Secţia a II-a civilă şi de contencios administrativ şi 1113 de secţia penală, stocul rămas la finele anului fiind de 2432 dosare din care, 213 dosare se aflau în procedura prealabilă, cu prim termen în anul 2018, la care se adaugă un număr de 330 dosare suspendate.

Prin comparaţie cu anul anterior (an în care s-au aflat pe rol 10334 dosare) se constată o creştere a volumului de activitate, cu un număr de 672 dosare.

3

Page 4: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

Situaţia volumului de activitate în cadrul activităţii de judecată, structurată statistic, pe secţii, conform datelor furnizate de aplicaţia STATIS CENTRALIZAT, se prezintă în felul următor:

Anul 2015 Anul 2016 Anul 20170

100020003000400050006000700080009000

10000

33832539 2416

71167795

85907621

80768574

28782258 2432

Situaţia comparativă a volumului de dosare în anii 2015, 2016, 2017

dosare in stoc la inceputul anului dosare intrate

dosare solutionate dosare in stoc la sfarsitul anului

I.2 Încărcătura pe judecător şi pe scheme

Încărcătura medie pe judecător, conform datelor furnizate de aplicaţia Statis Centralizat a fost în acest an pe total tribunal de 786 dosare intrate (dacă avem în vedere volumul de activitate adiţionat) respectiv 582 dosare (volumul efectiv de activitate) faţă de media la nivel naţional de 749, 5 dosare şi de 549,2 dosare .

În ceea ce priveşte încărcătura medie pe schemă se reţine că, aceasta a fost de 393,1 dosare (dacă ne raportăm la volumul de activitate efectiv), faţă de media la nivel naţional de 451,2 dosare şi respectiv, de 530,4 dosare (dacă avem în vedere volumul de activitate adiţionat). Astfel, la Secţia I Civilă media pe judecător a fost de 778 dosare intrate şi 538 dosare soluţionate, la Secţia a II-a civilă 1120 dosare intrate şi 881 dosare soluţionate, iar la Secţia Penală 271 dosare intrate şi 248 dosare soluţionate.

4

Page 5: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

Încărcătura pe judecător/posturi ocupate la 31.12.2017

total dosare pe rol

dosare pe rol nr judecatori medie dosare rulate pe judecator

fond -1

jud.

contestaţii -1 jud. apel recur

s totalfond -1 jud.

cont.-1 jud

apel

recurs

fond

apel

recurs total

Secţia Civilă

I1528 0 159

5 155 3278 6,74 0 6 6 191 532 78 778

Secţia Civilă

II4706 0 171

6 88 6510 7,5 0 4 6 627 858 44 1120

Secţia Penal

ă938 256 0 24 1218 4,66 4,66 0 2,66 256 0 27 271

total 7172 256 3311 267 1100

6 18,9 4,66 10 14,66 391 662 55 786

total dosare închise

dosare închise total nr judecatori medie dosare închise pe judecator

fond -1

jud.

contestaţii-1 jud apel recur

s

fond -1 jud.

cont-1

jud.

apel

recurs

fond

apel

recurs total

Secţia Civilă

I1044 0 112

0 113 2277 6,74 0 6 6 155 373 57 538

Secţia Civilă

II3821 0 130

3 60 5184 7,5 0 4 6 509 652 30 881

Secţia Penal

ă843 248 0 22 1113 4,66 4,66 0 2,66 234 0 25 248

total 5708 248 2423 195 8574 18,9 4,66 10 14,66 315 485 40 602

5

Page 6: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

I.3. Indicatori de eficienţă

Conform Raportului Consiliul Superior al Magistraturii privind eficienţa activităţii instanţelor finalizat în anul 2014, având în vedere şi Raportul Wittrup - proiectul „Determinarea şi implementarea volumului optim de muncă al judecătorilor şi grefierilor şi asigurarea calităţii activităţii instanţei“, finanţat de Banca Mondială – toate sistemele de instanţe au în comun o nevoie fundamentală de a putea măsura performanţa judiciară din punct de vedere al vitezei cu care se lucrează dosarele.

În urma analizei efectuate la nivelul CSM au fost identificaţi 5 indicatori de performanţă, cu privire la care s-a apreciat că sunt în măsură să dea o imagine asupra eficienţei activităţii instanţelor, fiecare dintre aceştia putând fi calificat ca : foarte eficient, eficient, satisfăcător şi ineficient.

Conform Hotărârii nr.1305 din 09 decembrie 2014 a Secţiei pentru Judecători a Consiliului Superior al Magistraturii, s-au stabilit 5 indicatori de performanţă pentru instanţe şi anume:

1)Rata de soluţionare a dosarelor ( operativitatea ) care se calculează prin raportarea numărului dosarelor soluţionate la numărul dosarelor intrate. Rata de soluţionare mai mare de 100% semnifică o scădere a numărului de dosare, iar cea mai mică de 100 % arată o creştere a acestui stoc.

Pentru calificativul „Foarte eficient“ este necesar un indicator de peste 105 %.În anul 2017 instanţa a înregistrat 8590 dosare intrate şi un număr de 8574 dosare

soluţionate, încadrându-se la acest indicator la gradul „Satisfăcător ”.8574/8590=99,8%-valoare indicator

E01.Q09 Rata de solutionare, analiza Sectie in Instanta.CRITERII DE CAUTAREPerioada analizata: {01.01.2017 - 31.12.2017} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Tribunalul OLT} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}

OD: date prezentate in raport valabile la: 03 ianuarie 2018

Export Excel

STOC INITIALINTRAT

E

SOLUTIONATE VALOAREINDICATO

R

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL

RAPORTATLA

INTRATETOTA

LDIN CARE

DIN INTRATE

F E S I

2416 28,1% 8590 8574 74,9% 99,8%

ORDINE DENUMIRE SECTIE

STOC INITIALINTRAT

E

SOLUTIONATE VALOAREINDICATO

R

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL

RAPORTATLA

INTRATETOTA

LDIN CARE

DIN INTRATE

F E S I

1 Secţia a II-a Civilă313

25,3% 5197 5184 77,2% 99,7%

6

Page 7: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

2 Secţia I Civilă 932 39,7% 2346 2277 62,7% 97,1%

3 Secţia Penală 171 16,3% 1047 1113 90,5% 106,3%

2)Stocul de dosare mai vechi de 1 an şi 6 luni , adică suma dosarelor aflate pe rol la finele perioadei de referinţă şi nefinalizate, calculul fiind efectuat de la primirea dosarului şi până la data stabilită pentru raportarea stocului, cu scăderea perioadei în care dosarul a fost suspendat.

Pentru calificativul „Foarte eficient“ este necesar un indicator de sub 5 %.La sfârşitul anului 2017 din totalul de 2432 dosare aflate în stoc, un număr de 80

dosare reprezentând un procent de 3,3% erau mai vechi de 1 an şi 6 luni, instanţa încadrându-se în gradul „Foarte eficient”, valoarea indicatorului fiind 80/2432=3,3%-valoare indicator.

E02.Q09 Vechime dosare in stoc, analiza Sectie in InstantaCRITERII DE CAUTAREStoc la data: {31.12.2017} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Tribunalul OLT} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}

OD: date prezentate in raport valabile la: 03 ianuarie 2018

Export Excel

STOC DOSAREVALOAREINDICATO

R

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL

DIN CAREMAI VECHI

DE1 sau 1,5

ANI

F E S I

2432 80 3,3%

Persoana conectata:

ORDINE DENUMIRE SECTIE

STOC DOSAREVALOAREINDICATO

R

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL

DIN CAREMAI VECHI

DE1 sau 1,5

ANI

F E S I

1 Secţia a II-a Civilă 1326 57 4,3%

2 Secţia I Civilă 1001 19 1,9%

3 Secţia Penală 105 4 3,8%

3)Ponderea dosarelor închise într-un an, respectiv dosarele finalizate în acest termen de la înregistrare, prin raportare la suma tuturor dosarelor soluţionate în perioada de referinţă în instanţă, exprimată procentual, cu scăderea perioadei în care dosarul a fost suspendat.

7

Page 8: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

Pentru calificativul „Foarte eficient“ este necesar un indicator de peste 80 %. La sfârşitul anului 2017 din totalul celor 8574 dosare soluţionate, un număr de

8279 dosare au fost soluţionate în termen de 1 an de la înregistrare, instanţa încadrându-se la gradul „Foarte eficient”.8279/8574=96,6%-valoare indicator

E03.Q09 Pondere dosare inchise intr-un an, analiza Sectie in Instanta.CRITERII DE CAUTAREPerioada analizata: {01.01.2017 - 31.12.2017} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Tribunalul OLT} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}

OD: date prezentate in raport valabile la: 03 ianuarie 2018

Export Excel

DOSARE SOLUTIONATE VALOARE

INDICATOR

GRAD DE EFICIENTA

TOTALDIN CAREINTR-UN

ANF E S I

8574 8279 96,6%

ORDINE DENUMIRE SECTIE

DOSARE SOLUTIONATE VALOARE

INDICATOR

GRAD DE EFICIENTA

TOTALDIN CAREINTR-UN

ANF E S I

1 Secţia a II-a Civilă 5184 4993 96,3%

2 Secţia I Civilă 2277 2211 97,1%

3 Secţia Penală 1113 1075 96,6%

4)Durata medie de soluţionare a cauzelor , reprezintă timpul mediu scurs între data înregistrării dosarului în sistemul ECRIS şi data închiderii documentului final.

Pentru calificativul „foarte eficient” este necesar un indicator sub 11 luni vechime în materiile non penale şi de sub 5 luni vechime în penal.

În anul 2017 în materiile non penal durata de soluţionare a fost de 4,4 luni, instanţa încadrându-se în gradul „Foarte eficient”.

În materie penală, această durată a fost de 1,9 luni ,instanţa încadrându-se în gradul „Foarte eficient”.E04.Q09 Durata medie de solutionare, analiza Sectie in Instanta.CRITERII DE CAUTAREPerioada analizata: {01.01.2017 - 31.12.2017} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Tribunalul OLT} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}

OD: date prezentate in raport valabile la: 03 ianuarie 2018

Export Excel

DOSARE SOLUTIONATE DURATA SOLUTIONARE

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL

DIN CAREPENAL NON PENAL F E S IPENA

LNON

PENAL

8574 1113 7461 1,9 4,4P C

8

Page 9: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

ORDINE DENUMIRE SECTIE

DOSARE SOLUTIONATE DURATA SOLUTIONARE

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL

DIN CAREPENAL NON PENAL F E S IPENA

LNON

PENAL

1 Secţia a II-a Civilă 5184 0 5184 0,0 4,5P C

2 Secţia I Civilă 2277 0 2277 0,0 4,2P C

3 Secţia Penală 1113 1113 0 1,9 0,0P C

5)Redactările peste termenul legal, reprezentate de procentul instanţei respective, de redactare peste termen a dosarelor finalizate cu document de tip final Hotărâre, termenul de redactare fiind cel existent în nomenclatoarele ECRIS.

Pentru calificativul „Foarte eficient“ este necesar un indicator de sub 5 %. În anul 2017 din totalul celor 7947 dosare soluţionate prin hotărâre, un număr de

940 dosare au fost redactate peste termen, instanţa încadrându-se în gradul „Foarte eficient”.940/7947=11,8%-valoare indicator, media depăşirii în zile fiind de 9,5 zile.

E05.Q10 Documente redactate peste Termen, analiza Sectie in Instanta.CRITERII DE CAUTAREPerioada analizata: {01.01.2017 - 31.12.2017} Dosar arhivat: {nu} Instanta: {Tribunalul OLT} Criteriu ordonare: {alfabetic} Directie ordonare: {crescator}

OD: date prezentate in raport valabile la: 03 ianuarie 2018

Export Excel

DOSARE SOLUTIONATE

TERMEN MEDIU

REDACTARE

MEDIE ZILE

REDACTARE

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL

DIN CAREREDACTATE PESTE TERMENUL

LEGAL F E S INUMARDOSAR

EPONDERE MEDIE ZILE

DEPASIRE

7947 940 11,8% 9,5 29,6 14,3P M

ORDINE

DENUMIRE SECTIE

DOSARE SOLUTIONATE

TERMEN MEDIU

REDACTARE

MEDIE ZILE

REDACTARE

GRAD DE EFICIENTA

TOTAL

DIN CAREREDACTATE PESTE TERMENUL

LEGAL F E S INUMARDOSAR

EPONDERE MEDIE ZILE

DEPASIRE

1Secţia a II-a Civilă

5120 347 6,8% 6,4 31,1 12,7P M

9

Page 10: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

2 Secţia I Civilă 2230 445 20,0% 9,4 28,8 17,6M

3 Secţia Penală 597 148 24,8% 17,3 19,0 15,1P M

În perioada supusă analizei, grafic, rezultatul cumulării celor 5 indicatori de eficienţă a activităţii instanţei, astfel cum reiese din aplicaţia STATIS CENTRALIZAT, se prezintă astfel:

MEDIA INDICATORILOR DE EFICIENŢĂ “ FOARTE EFICIENT “

ORDINE DENUMIRE TRIBUNAL GRAD DE EFICIENTA

F E S I

1 Tribunalul OLTE01 E02 E03 E04 E05

Toate datele despre care s-a făcut vorbire mai sus sunt disponibile prin intermediul modulului STATIS CENTRALIZAT.

I.4. Indici de atacabilitate a hotărârilor judecătoreşti

În anul supus analizei, din totalul celor 8131 hotărâri pronunţate şi susceptibile de exercitarea unor căi de atac, faţă de 2488 hotărâri s-a declarat apel sau recurs .

Pe secţii, situaţia se prezintă astfel:La secţia I civilă au fost atacate cu recurs sau apel 454 hotărâri din cele 2164

pronunţate, astfel că rezultă o pondere a atacabilităţii de 20,97 %.La secţia a II a civilă de contencios administrativ şi fiscal au fost supuse

cenzurii instanţelor de control judiciar 1862 hotărâri din cele 5124 pronunţate, astfel că ponderea atacabilităţii este 36,33 %.

La secţia penală din cele 843 hotărâri pronunţate au fost apelate/contestate un număr de 172 dintre acestea, astfel că rezultă o pondere a atacabilităţii de 20,40%.

Materia Hotărâri pronunţate

Hotărâri atacate Indice de atacabilitate

Civil 2164 454 20,97 %Contencios administrativ şi fiscal

5124 1862 36,33 %

Penal 843 172 20,40 %Total instanţă 8131 2488 30,59 %

10

Page 11: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

Rezultă că pe total instanţă, ponderea atacabilităţii a fost de 30,59 % , faţă de 38,07 % faţă de anul 2016.

I.5. Indici de desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti

Conform evidenţelor instanţei în căile de atac au fost pronunţate următoarele soluţii:

În materie civilă au fost admise 93 căi de atac din care :- în 83 cauze a fost modificată hotărârea;în 10 cauze s-a dispus trimiterea spre rejudecare, indicele de desfiinţare fiind de

11

Page 12: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

Toate datele despre care s-a făcut vorbire mai sus sunt disponibile prin intermediul modulului STATIS CENTRALIZAT.

I.4. Indici de atacabilitate a hotărârilor judecătoreştiÎn anul supus analizei, din totalul celor 8131 hotărâri pronunţate şi susceptibile

de exercitarea unor căi de atac, faţă de 2488 hotărâri s-a declarat apel sau recurs .Pe secţii, situaţia se prezintă astfel:La secţia I civilă au fost atacate cu recurs sau apel 454 hotărâri din cele 2164

pronunţate, astfel că rezultă o pondere a atacabilităţii de 20,97 %.La secţia a II a civilă de contencios administrativ şi fiscal au fost supuse

cenzurii instanţelor de control judiciar 1862 hotărâri din cele 5124 pronunţate, astfel că ponderea atacabilităţii este 36,33 %.

La secţia penală din cele 843 hotărâri pronunţate au fost apelate/contestate un număr de 172 dintre acestea, astfel că rezultă o pondere a atacabilităţii de 20,40%.

Materia Hotărâri pronunţate Hotărâri atacate Indice de atacabilitate

Civil 2164 454 20,97 %Contencios

administrativ şi fiscal

5124 1862 36,33 %

Penal 843 172 20,40 %Total instanţă 8131 2488 30,59 %

Rezultă că pe total instanţă, ponderea atacabilităţii a fost de 30,59 % , faţă de 38,07 % faţă de anul 2016.

I.5. Indici de desfiinţare a hotărârilor judecătoreştiConform evidenţelor instanţei în căile de atac au fost pronunţate următoarele

soluţii:În materie civilă au fost admise 93 căi de atac din care :- în 83 cauze a fost modificată hotărârea;- în 10 cauze s-a dispus trimiterea spre rejudecare, indicele de desfiinţare fiind

de 4,29 %.În materie contencios administrativ şi fiscal au fost admise 137 căi de atac din

care:- în 83 cauze a fost modificată hotărârea,- în 54 cauze s-a dispus trimiterea spre rejudecare, indicele de desfiinţare fiind

de 2,67 %.În materie penală au fost admise 53 căi de atac din care :- în 52 cauze a fost modificată hotărârea;

12

Page 13: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

- în 1 cauză s-a dispus trimiterea spre rejudecare, indicele de desfiinţare fiind de 6,28 %.

În raport de aceste cifre indicele de desfiinţare a hotărârilor pe total instanţă a fost de 3,48 %, faţă de 7,2 % în anul 2016, pe materii, situaţia prezentându-se astfel:

MateriaHotărâr

iAtacate

Hotărâri menţinute

HotărâriModificate

HotărâriTrimise la rejudecare

Indice de casare

civil 454 361 83 10 4,29 %contencios

administrativ şi fiscal

1862 1725 83 54 2,67 %

penal 72 119 52 1 6,28 %Total instanţă 2488 2205 218 65 3,48 %

ANALIZA ACTIVITĂŢII SECŢIILOR INSTANŢEI

SECŢIA I CIVILĂActivitatea desfăşurată de colectivul de magistraţi, personalul auxiliar al secţiei şi

asistenţii judiciari în anul 2017, pentru înfăptuirea actului de justiţie, este evidenţiată pe baza datelor statistice, care reliefează efortul susţinut pe parcursul unui an.

I.Datele statistice privind activitatea secţieiActivitatea Secţiei I civile în prezent se desfăşoară cu un număr de 5 judecători, dar

pe parcursul perioadei supuse bilanţului, activitatea s-a desfăşurat cu un număr de 8 judecători, apoi 7 şi 6 intervenind modificări determinate de pensionarea domnului judecător Beşliu Ion, transferarea doamnei judecător Cotoi Diana Mihaela la Secţia penală şi concediul medical pe durată nedeterminată a doamnei judecător Duchi Pretorian Oana Mihaela şi transferul doamnei judecător Busuioc Luminiţa de la Secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

Componenţa completurilor de judecată a fost modificată ca urmare a pensionării domnului judecător Beşliu Ion şi a transferului doamnei judecător Cotoi Diana Mihaela de la Secţia I civilă la Secţia penală.

De asemenea au intervenit modificări în componenţa completurilor de judecată şi datorită transferului doamnei judecător Busuioc Luminiţa la Secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal şi a intrării în concediu medical a doamnei judecător Duchi Pretorian Oana Mihaela, începând cu luna august 2017.

Judecătorii care şi-au desfăşurat activitatea au participat la soluţionarea cauzelor repartizate aleatoriu, conform planificării aprobate la începutul anului de Colegiul de Conducere al Tribunalului Olt, structura secţiei, prezentându-se astfel:

- 8 completuri ce soluţionează cauze comune în fond;- 7 completuri ce soluţionează cauze privind protecţia specială şi de adopţie a

minorilor, conform Legilor nr. 272/2004 şi 273/2004;

13

Page 14: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

- 8 completuri specializate în conflicte de muncă şi asigurări sociale ;- 4 completuri ce soluţionează cauze aflate în apel, inclusiv soluţionarea cauzelor

de minori şi familie, fond funciar;- 2 completuri ce soluţionează cauze aflate în recurs, asigurând şi soluţionarea

cauzelor pentru minori şi familie, fond funciar.Numărul completurilor de judecată a fost modificat pe perioada supusă bilanţului,

datorită reducerii numărului de judecători astfel :- 5 completuri ce soluţionează cauze comune în fond;- 4 completuri ce soluţionează cauze privind protecţia specială şi de adopţie a

minorilor, conform Legilor nr. 272/2004 şi 273/2004;- 5 completuri specializate în conflicte de muncă şi asigurări sociale ;- 3 completuri ce soluţionează cauze aflate în apel inclusiv soluţionarea cauzelor de

minori şi familie, fond funciar;

I.1. Volumul de activitateAnaliza activităţii secţiei aşa cum rezultă din datele statistice se prezintă astfel:În anul 2017 au fost înregistrate un număr de 3.278 dosare, din care dosare nou

intrate 2.346 şi dosare pe stoc 932, soluţionându-se un număr de 2.277 - cauze.Trebuie remarcată preocuparea judecătorilor pentru reducerea duratei de

soluţionare a cauzelor, depunând diligenţe încă de la verificarea îndeplinirii condiţiilor cererii de chemare în judecată, conform art. 200 din Noul Cod de procedură civilă şi până la soluţionarea cauzei.

In cadrul secţiei îşi desfăşoară activitatea 4 asistenţi judiciari –doi reprezentanţi ai sindicatului şi doi reprezentanţi ai patronatului, care participă la soluţionarea cauzelor repartizate completurilor specializate în conflicte de muncă şi asigurări sociale .

De asemenea, un aport important a fost adus şi de personalul auxiliar de specialitate al instanţei care urmăreşte îndeplinirea măsurilor dispuse de completul de judecată şi întocmeşte la timp şi cu responsabilitate lucrările ce-i revin.

I.2. Încărcătura pe judecător Comparând datele prezentate mai sus cu volumul de activitate al instanţei rezultă

o încărcătură pe judecător de 778 dosare rulate din care 191 cauze de fond, 532 cauze de apel , 78 cauze de recurs.

Încărcătura pe judecător a fost mare în condiţiile unei scheme de personal incomplete.

În perioada supusă analizei fiecare judecător al secţiei a soluţionat un număr de 538 dosare din care 155 cauze de fond, 373 cauze de apel şi 57 cauze de recurs.

I.3. Indicatori de eficienţăEvaluând activitatea secţiei raportat la cei cinci indicatori de eficienţă, constatăm

că în anul supus analizei avem un rezultat final foarte bun în sensul că suntem o secţie foarte eficientă.

14

Page 15: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

1. Rata de soluţionare a cauzelor este de -97,1%- satisfăcător.Conform datelor statistice în perioada 01.01.2017-31.12.2017 s-au înregistrat un

număr de 2.346 dosare nou intrate şi s-au soluţionat un număr de 2.277 dosare.Pe fondul reducerii numărului de judecători, coroborat cu creşterea numărului de

dosare (atât în privinţa dosarelor nou intrate cât şi a dosarelor aflate în stoc) şi a numărului de şedinţe de judecată la care a trebuit să participe fiecare judecător a avut un impact asupra soluţionării cauzelor.

2. Vechime dosare in stoc-1,9%- foarte eficient;La sfârşitul anului 2017 din numărul total de 1001 dosare aflate în stoc, un număr de

19 dosare care reprezintă un procent de 1,9 % din total, sunt mai vechi de 1 an şi 1,5 ani , motiv pentru care secţia se încadrează la indicativul foarte eficient.

3. Pondere dosarelor închise intr-un an -97,1 %- foarte eficient;Având în vedere numărul dosarelor intrate raportat la numărul dosarelor soluţionate,

valoarea indicatorului este de 97,1 %, secţia încadrându-se astfel la indicatorul foarte eficient.

4. Durata medie de soluţionare - 4,2- foarte eficient;În durata optimă de soluţionare se reflectă preocuparea permanentă a judecătorilor

privind reducerea duratei de soluţionare a cauzelor, depunând diligenţă încă de la verificarea îndeplinirii condiţiilor acţiunii de chemare în judecată, conform art. 200 din Noul Cod de procedură civilă şi până la soluţionarea cauzei, deşi aşa cum s-a menţionat activitatea s-a desfăşurat cu un număr minim de judecători.

5. Documente redactate peste termen - 17,6- eficient.Deşi secţia îşi desfăşoară activitatea cu un număr mic de judecători , numărul

hotărârilor redactate peste termenul legal este mic, aşa cum rezultă şi din datele statistice.

I.4. Indicii de atacabilitate a hotărârilor judecătoreştiLa nivelul secţiei în anul 2017 s-a exercitat calea de atac în 454 cauze, ponderea

atacabilităţii fiind de 20,97%.Din numărul total de 454 cauze în care s-a exercitat cale de atac, au fost menţinute

361, 83 modificate şi 10 trimise spre rejudecare.

I.5. Indicele de desfiinţare a hotărârilor judecătoreşti a fost de 4,29 %.Comparativ cu anul precedent numărul hotărârilor casate a scăzut, argumentarea în

fapt şi drept a sentinţei, a convins justiţiabilii de corectitudinea soluţiei pronunţată.Deciziile de schimbare sau anulare pronunţate de Curtea de Apel Craiova au fost

comunicate lunar, fiind analizate şi discutate cu judecătorii secţiei cu ocazia şedinţelor de învăţământ profesional şi a şedinţelor de lucru în vederea realizării unei practici unitare.

Indicaţiile deciziilor de schimbare au fost respectate cu ocazia rejudecării cauzelor, judecătorii secţiei dispunând astfel administrarea unor probatorii necesare, fiind respectate astfel dispoziţiile art. 254 alin.5 din Noul Cod de procedură civilă.

15

Page 16: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

SECŢIA A II A CIVILĂ, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

În anul 2017, Secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a Tribunalului Olt şi-a desfăşurat activitatea cu un număr de 8 judecători, până în luna septembrie 2017, iar ulterior cu un număr de 6 judecători, având în vedere Hotărârile Consiliului Superior al Magistraturii nr. 823/14.09.2017 şi 826/14.09.2017 prin care au fost aprobate cererile de pensionare a doi dintre judecătorii care funcţionau în cadrul secţiei.

Pentru toţi judecătorii secţiei au fost organizate completuri specializate de fond în materia contenciosului administrativ, achiziţiilor publice, insolvenţei , în materia societăţilor şi a registrului comerţului, concurenţa, titluri de valoare şi alte instrumente financiare.

Pe parcursul anului 2017, până în luna septembrie în cadrul secţiei au funcţionat un număr de 28 de completuri, respectiv:

- 8 completuri ce au soluţionat cauze în fond, în materia litigii cu profesioniştii şi materia contenciosului administrativ;

- 8 completuri ce au soluţionat cauze privind materia insolvenţei;- 2 completuri de recurs în materie civilă şi în materia contenciosului administrativ;- 4 completuri de apel în materie civilă şi în materia contenciosului administrative;- 2 completuri colegiale, formate din câte trei judecători în vederea soluţionării

plângerilor formulate împotriva încheierilor prin care sunt soluţionate contestaţii împotriva tergiversării procesului;

- 4 completuri de fond pentru soluţionarea cererilor in anulare;Judecătorii secţiei şi-au desfăşurat activitatea împreună cu 13 grefieri, respectiv 12

grefieri ce au participat în şedinţele de judecată;Începând cu luna septembrie, în cadrul secţiei au funcţionat un număr de 22 de

completuri, respectiv:- 6 completuri ce au soluţionat cauze în fond, în materia litigii cu profesioniştii şi

materia contenciosului administrativ; - 6 completuri ce au soluţionat cauze privind materia insolvenţei;- 2 completuri de recurs în materie civilă şi în materia contenciosului administrativ;- 3 completuri de apel în materie civilă şi în materia contenciosului administrative;- 2 completuri colegiale, formate din câte trei judecători în vederea soluţionării

plângerilor formulate împotriva încheierilor prin care sunt soluţionate contestaţii împotriva tergiversării procesului;

- 3 completuri de fond pentru soluţionarea cererilor in anulare;Judecătorii secţiei şi-au desfăşurat activitatea împreună cu 15 grefieri, respectiv 13

grefieri ce au participat în şedinţele de judecată.Activitatea desfăşurată în cadrul secţiei a fost una complexa şi foarte eficientă,

aspecte ce reies din datele statistice ce sunt prezentate în capitolul II.

16

Page 17: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

I.Date statistice privind activitatea instanţei judecătoreştiI.1 Volumul de activitate Pe rolul secţiei, în anul 2017 au existat 6510 cauze, din care 2254 cauze

privind litigii cu profesionişti, 640 cauze de insolvenţă şi 3616 cauze de contencios administrativ, 5197 cauze fiind nou înregistrate, din care 1936 cauze privind litigii cu profesionişti, 346 cauze de insolvenţă şi 2915 cauze de contencios administrativ.

Judecătorii secţiei au soluţionat în total 5184 cauze. Completurile de fond au soluţionat 3821 cauze, din care 1362 fond privind litigii

cu profesionişti, 457 cauze de insolvenţă şi 2002 fond contencios administrativ. Ca instanţă de apel, în cadrul secţiei au fost organizate 4 completuri de judecată

până în luna septembrie, iar ulterior 3 completuri de apeluri care au soluţionat un număr de 1303 apeluri, din care 481 apeluri privind litigii cu profesionişti şi 822 apeluri în contencios administrativ .Ca instanţă de recurs, în cadrul secţiei au fost organizate 2 completuri de judecată care au soluţionat un număr de 60 recursuri, din care 53 recursuri litigii cu profesionişti şi 7 recurs contencios administrativ.

La sfârşitul anului 2017 au rămas nesoluţionate un număr de 1326 cauze , din care 183 litigii în materia insolvenţei, 358 cauze privind litigii cu profesionişti şi 785 cauze de contencios administrativ, în cadrul dosarelor nesoluţionate înregistrându-se şi un număr de 141 cauze suspendate (22 privind litigiile cu profesionişti, 9 cauze de insolvenţă şi 110 de contencios administrativ).

Prin comparaţie cu anul 2016 se constată o creştere a volumului de dosare intrate cu 1004 dosare, respectiv de la 4193 la 5197 dosare, precum şi o creştere a dosarelor soluţionate cu 892 dosare, respectiv de la 4292 la 5184 dosare, în condiţiile în care dosarele înregistrate au un grad de complexitate din ce în ce mai ridicat.

I.2 Încărcătura pe judecător şi pe schemeÎncărcătura medie pe judecător (fond , faliment , apel, recurs) a fost de 1120

dosare rulate si 881 dosare soluţionate, remarcându-se creşterea volumului de activitate faţă de anul anterior, când media celor rulate a fost de 838 dosare, iar a dosarelor soluţionate de 656.

I.3 Indicatori de eficienţă Activitatea secţiei raportat la cei cinci indicatori de eficienţă, se prezintă astfel:1.Rata de soluţionare a cauzelor este de 99,8% calificativ eficient.Conform datelor statistice în perioada 01.01.2017-31.12.2017 s-au înregistrat un

număr de 5197 dosare nou intrate şi s-au soluţionat un număr de 5184 dosare.Cauzele care au generat această situaţie au fost numărul mare de dosare intrate, cu

1004 în plus faţă de anul precedent şi scăderea numărului de judecători de la 9 la 6.2.Vechime dosare în stoc este de 4,3% calificativ foarte eficient;

17

Page 18: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

La sfârşitul anului 2017 din numărul total de 1326 dosare aflate în stoc , un număr de 57 dosare ce reprezintă un procent de 4,3 % din numărul total sunt mai vechi de 1 an şi 1,5 ani, motiv pentru care secţia se încadrează la indicativul foarte eficient.

3.Ponderea dosarelor închise intr-un an este de 96,3 % calificativ foarte eficient, îmbunătăţit faţă de anul 2016 când valoarea indicatorul de eficienţă a fost de 94,9%.

Având în vedere numărul dosarelor intrate raportat la numărul dosarelor soluţionate, valoarea indicatorului este de 96,3 %, secţia încadrându-se astfel la

indicatorul foarte eficient.4.Durata medie de soluţionare este de 4,5 calificativ foarte eficient, la fel ca şi în

anul precedent.În durata optimă de soluţionare se reflectă preocuparea permanentă a judecătorilor privind reducerea duratei de soluţionare a cauzelor, depunând

diligenţă încă de la verificarea îndeplinirii condiţiilor acţiunii de chemare în judecată conform art. 200 din Noul Cod de procedură civilă şi până la soluţionarea cauzei.

5.Documente redactate peste termen sunt 6,8% calificativ foarte eficient, îmbunătăţit faţă de anul 2016 când valoarea indicatorul de eficienţă a fost de 12,8%.

Redactarea dosarelor peste termen s-a datorat în primul rând creşterii volumului de activitate în cadrul secţiei, conform situaţiei prezentate anterior, în condiţiile în care numărul judecătorilor a fost mai mic decât în anul 2016, precum şi faptului că în anumite perioade ale anului, au fost soluţionate mai multe cauze, neputându-se realiza o distribuire uniformă pe fiecare luna, iar termenul de redactare curge de la data soluţionării fiecărui dosar, neţinându-se seama de încărcătura existentă pe judecător.

I.4 Indicii de atacabilitate a hotărârilor judecătoreşti Împotriva hotărârilor pronunţate de judecătorii secţiei s-au exercitat căi de atac

într-un număr de 1862 cauze, ponderea atacabilităţii fiind de 36,33%, procent mai mic decât cel înregistrat anul trecut, care a fost de 47,45%.

I.5 Indicii de desfiinţare a hotărârilor judecătoreştiÎn căile de atac exercitate împotriva hotărârilor pronunţate de judecătorii secţiei,

au fost schimbate, anulate şi casate de Curtea de Apel Craiova, un număr de 137 sentinţe, indicele de casare fiind de 2,67 %, mai mic decât cel înregistrat anul trecut de 7,02%.

SECŢIA PENALĂ I.1.Volumul de activitate În anul 2017, pe rolul secţiei s-au aflat 1228 cauze, stocul de dosare nesoluţionate

la 01.01.2017 fiind de 171 cauze, restul de 1047 dosare fiind înregistrate în anul 2017.În anul 2017 au fost soluţionate 34 cauze având ca obiect propunere de arestare

preventivă formulată în cursul urmăririi penale, privind un număr de 41 inculpaţi. Au fost admise 31 de propuneri de arestare preventivă, 3 propuneri au fost respinse, (s-a dispus măsura preventivă a arestului la domiciliu).

18

Page 19: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

S-au emis 37 mandate de arestare preventivă.În anul 2017 s-au soluţionat 45 de cereri având ca obiect prelungire a măsurii

arestării preventive în cursul urmăririi penale, privind un număr de 50 inculpaţi, toate cererile fiind admise şi prelungită măsura arestării preventive.

Au mai fost soluţionate în cursul urmăririi penale 1 cerere de înlocuire a măsurii arestării preventive formulată de 1 inculpat, (cererea fiind respinsă), 2 contestaţii împotriva luării măsurilor asiguratorii luate de către procuror în cursul urmăririi penale formulate de 3 petenţi, conform art 250 c.p.p. (ambele fiind respinse), 1 cauză având ca obiect internare medicală provizorie (admisă) şi 7 cauze având ca obiect validare examinare fizică cu privire la un număr de 7 inculpaţi (admise).

Din totalul cauzelor care au avut ca obiect măsuri preventive, (34 – propunere arestare preventivă, 45 – cereri prelungire arestare preventivă, 1 – cerere de înlocuire a măsurii preventive), în 40 dintre acestea s-a exercitat calea de atac a contestaţiei în condiţiile prevăzute de lege (în 39 cauze au declarat contestaţie inculpaţii, într-o cauză a declarat contestaţie procurorul; în 37 cauze s-au respins contestaţiile declarate, într-o cauză a fost retrasă contestaţia de către inculpat, într-o cauză s-a admis contestaţia inculpatului şi s-a dispus măsura controlului judiciar, într-o cauză s-a admis contestaţia unui singur inculpat, aplicându-se măsura controlului judiciar, iar celorlalţi 6 inculpaţi din aceeaşi cauză li s-au respins contestaţiile.

Au mai fost soluţionate 15 cauze având ca obiect contestaţie împotriva ordonanţei procurorului prin care s-a dispus controlul judiciar sau prelungirea controlului judiciar- art 213 c.p.p., 9 contestaţii fiind respinse, 6 admise.

În anul 2017, în cursul urmăririi penale s-au soluţionat un număr de 38 de cereri privind efectuarea de percheziţii domiciliare şi informatice, toate fiind admise şi s-au emis un număr de 176 mandate de percheziţie.

În anul 2017, în cursul urmăririi penale s-au soluţionat un număr de 77 de cereri privind supravegherea tehnică şi s-au emis un număr de 76 de mandate de supraveghere tehnică.

În anul 2017, în cursul urmăririi penale s-au soluţionat un număr de 6 cereri privind obţinerea datelor generate sau prelucrate de către furnizorii de reţele publice de comunicaţii electronice ori furnizorii de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului, altele decât conţinutul comunicaţiilor, şi reţinute de aceştia, cererile fiind admise.

Î n cadrul Biroului Executări Penale în anul 2017, au fost înregistrate în Registrul pentru evidenţa şi punerea în executare a sentinţelor penale un număr de 188 sentinţe penale şi 59 încheieri.

S-au pronunţat 99 de sentinţe penale de condamnare, fiind condamnaţi în total 167 de inculpaţi, astfel:

La pedeapsa închisorii în regim de detenţie – 89 inculpaţi: o pentru infracţiunea de omor şi omor calificat (art.188 noul C.pen. şi art. 189

C.pen.) - 7 inculpaţi,

19

Page 20: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

o pentru infracţiunea de tentativă la omor şi tentativă la omor calificat (art. 32 noul C.pen. rap. la art. 188 şi art. 189 noul C.pen., art. 20 C.p. rap. la art. 174 C.p. din 1969) – 16 inculpaţi,

o pentru infracţiunea de loviri sau vătămări cauzatoare de moarte (art.195 noul C.pen.) – 3 inculpaţi,

o pentru infracţiunea de trafic de droguri (Legea nr. 143/2000) – 11 inculpaţi,o pentru infracţiunea de trafic de droguri (Legea nr. 143/2000) în concurs cu

infracţiunea de constituirea unui grup infracţional organizat (art. 367 noul cp) – 5 inculpaţi,

o pentru infracţiunea de trafic de minori (art. 211 noul C.pen.) în concurs cu infracţiunea de lipsire de libertate în mod ilegal (art. 205 noul C.pen.) şi santaj (art. 207 noul C.pen.) – 1 inculpat,

o pentru infracţiunea de trafic de persoane, (art. 210 noul C.pen.) proxenetism (art. 213 noul C.pen.) şi constituirea unui grup infracţional organizat (art. 367 noul C.pen.) în concurs – 3 inculpaţi,

o pentru infracţiunea de proxenetism (art. 213 noul C.pen.) şi constituirea unui grup infracţional organizat (art. 367 noul C.pen.) în concurs – 1 inculpat,

o pentru infracţiunea de pornografie infantilă (art. 374 noul C.pen.) – 2 inculpaţi,

o pentru infracţiunea de pornografie infantilă (art. 374 noul C.pen.) şi act sexual cu un minor (art. 220 noul C.pen.) în concurs – 1 inculpat,

o pentru infracţiunea de evaziune fiscală (Legea nr. 241/2005) – 25 inculpaţi, o pentru infracţiunea de efectuarea de operaţiuni financiare în mod fraudulos

(art. 250 noul C.pen.), fraudă informatică (art. 367 noul C.pen.) în concurs cu infracţiunea de constituirea unui grup infracţional organizat (art. 367 noul C.pen.) – 2 inculpaţi,

o pentru infracţiunea de falsul în înscrisuri sub semnătură privată (art. 322 noul C.pen.)în concurs cu infracţiunea de constituirea unui grup infracţional organizat (art. 367 noul C.pen.) – 1 inculpat,

o pentru infracţiunea de ultraj (art. 257 noul C.pen.), lovirea sau alte violenţe (art. 193 noul C.pen.) şi tulburarea liniştii publice (art. 371 noul C.pen.) – 2 inculpaţi,

o pentru infracţiunea de abuz în serviciu (art. 297 noul C.pen. şi lg. 78/2000) – 3 inculpaţi,

o pentru infracţiunea de delapidare (art. 2151 vechiul C.pen.) în concurs cu infracţiunea de fals în înscrisuri sub semnătură privată (art. 290 vechiul cp) – 1 inculpat,

o pentru infracţiunea de delapidare (art. 2151 vechiul C.pen.) în concurs cu infracţiunea de abuz în serviciu (art. 248 vechiul C.pen.) şi fals în înscrisuri sub semnătură privată (art. 290 vechiul cp) – 5 inculpaţi.

La pedeapsa închisorii cu suspendarea executării pedepsei sub supraveghere – 39 inculpaţi din care:

20

Page 21: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

o pentru infracţiunea de evaziune fiscală (Legea nr. 241/2005) – 22 inculpaţi, o pentru infracţiunea de efectuarea de operaţiuni finaciare în mod fraudulos (art. 250 noul C.pen.) şi accesul ilegal la un sistem iformatic (art. 360

noul C.pen.) – 2 inculpaţi,o pentru infracţiunea de înşelăciune (art. 244 noul C.pen.) şi fals în înscrisuri

sub semnătură privată (art. 322 noul C.pen.) în concurs – 1 inculpat,o pentru infracţiunea de înşelăciune (art. 244 noul C.pen.) şi uz de fals (art.

323 noul C.pen.) în concurs – 1 inculpat,o pentru infracţiunea de abuz în serviciu (art. 297 noul C.pen.), fals material

în înscrisuri oficiale (art. 320 noul C.pen.) şi uz de fals (art. 323 noul C.pen.) în concurs – 2 inculpaţi,

o pentru infracţiunea de delapidare (art. 2151 vechiul C.pen.) – 2 inculpat, o pentru infracţiunea de efectuarea de operaţiuni financiare în mod fraudulos

(art. 250 noul C.pen.) şi acces ilegal la un sistem informatic (art. 360 noul C.pen.) în concurs – 3 inculpaţi,

o pentru infracţiunea de uz de fals (art. 323 noul C.pen.) – 1 inculpaţi,o pentru infracţiunea de mărtuire minicinoasă (art. 273 noul C.pen.) – 1

inculpat, o pentru infracţiunea prev de art. 2 şi 4 lg. 143/2000 – 1 inculpat,o pentru infracţiunea prev de art. 181 lg. 78/2000 – 3 inculpaţi, La pedeapsa închisorii cu suspendarea condiţionată a executării pedepsei -

18 inculpați din care 14 inculpaţi pentru infracţiunea de evaziune fiscală (Legea nr. 241/2005) şi 1 inculpat pentru infracţiunea de luare de mită (art. 254 vechiul C.pen.), 1 inculpat pentru infracţiunea de abuz în serviciu (art. 248 vechiul C.pen.) şi 2 inculpaţi pentru infracţiunea de delapidare (art. 2151 vechiul C.pen.).

Pentru 3 inculpaţi s-a dispus pedeapsa amenzii penale, din care 1 pentru infracţiunea prev de art. 181 din lg. 78/2000, 1 pentru infracţiunea prev de art. 181 din lg. 78/2000 în concurs cu infracţiunea de abuz în serviciu (art. 297 noul C.pen.), 1 pentru infracţiunea de conflict de interese (art. 253 cp) şi 1 pentru infracţiunea de lovire sau alte violenţe (art. 193 noul C.pen.).

Faţă de un inculpat minor s-a luat măsura educativă a supravegherii pe o perioadă de 6 luni, pentru săvârşirea infracţiunii de acces ilegal la un sistem informatic (art. 360 noul C.pen.).

Faţă de un inculpat minori s-a luat măsura educativă a asistării zilnice pe o perioadă de 4 luni, pentru săvârşirea infracţiunii de pornografie infantilă (art. 374 noul C.pen.).

Faţă de 2 inculpaţi s-a dispus amânarea aplicării pedepsei, din care 1 pentru art. 14 din legea nr. 143/2000 şi 1 pentru art. 4 din legea nr. 143/2000.

Pentru 9 inculpaţi s-a dispus încetarea procesului penal. S-au pronunţat 5 achitări, din care 1 pentru infracţiunea de delapidare (art. 215

vechiul C.pen.) şi abuz în serviciu (art. 248 vechiul C.pen.) şi 3 pentru infracţiunea de evaziune fiscală (Legea nr. 241/2005) şi 1 pentru infracţiunea de tentativă de omor.

21

Page 22: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

Totodată, în cursul anului 2017, s-au soluţionat:- 50 plângeri împotriva ordonanței procurorului, conform art 340 noul cpp, din

care 7 plângeri au fost admise, 32 respinse, 8 declinate iar 3 scoase de pe rol şi înaintate la procurorul ierarhic superior.

- 25 cereri de revizuire, din care 20 respinse ca inadmisibile, 3 declinate şi pentru 2 s-a luat act de retragerea cererii;

- 28 contestații la executare, conform art 598 NCPP, din care, 3 admise, pentru 4 s-a luat act de retragerea cererii, 1 cerere neînsuşită de contestator, 7 declinate, 9 respinse ca inadmisibile, 1 ca neîntemeiată şi 3 ca nefondate.

- 12 cereri de reabilitare conform art 527, 528 şi 529 C.p.p., din care 3 admise, 3 respinse, 5 declinate şi 1 pentru care s-a luat act de retragerea cererii;

- 4 contestaţii în anulare, din care 2 respinse ca inadmisibile, pentru 1 s-a luat act de retragerea cererii şi 1 declinată;

- 1 cereri formulate de DIICOT – Biroul Teritorial Olt – în baza art. 4591

C.proc.pen. privind luarea măsurii de siguranţă a confiscării speciale - admise;- 5 cereri de confirmare renunţare la urmărirea penală, din care 4 admise şi 1

respinsă (formulate de DIICOT – Biroul Teritorial Olt – 2 din care 1 respinsă şi 1 admisă, fomulate de DIICOT – Serviciul Teritorial Craiova – 1 admisă şi formulate de Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt – 2 admise);

- 1 cerere de eşalonare amendă penală (art. 497 C.proc.pen.) respinsă;- 1 cerere pentru solicitarea acordului instanţei de a părăsi ţara, respinsă;- 1 comisie rogatorie;- 3 sesizări formulată de Serviciul de Probaţiune Olt către Biroul Executări Penale

din cadrul Tribunalului Olt (legea nr. 253/2013), din care 1 admisă şi 2 respinse ca nefondate;

- 2 sesizări formulate de Serviciul de Probaţiune Argeş către Biroul Executări Penale din cadrul Tribunalului Olt (legea nr. 253/2013), admise;

- 7 sesizări ale Biroului Executări Penale (art. 583 – 586 C.proc.pen.), din care 4 admise, 1 respinsă ca rămasă fără obiect şi 2 respinse ca neîntemeiate;

- 3 cereri Biroului Executări Penale din cadrul Tribunalului Olt având ca obiect înlocuirea pedepsei amenzii penale cu pedeapsa închisorii – respinse ca neîntemeiate;

În anul 2017, 3 cauze au fost scoase de pe rol ca urmare a admiterii cererilor de strămutare formulate de inculpaţi şi înaintate de instanţele competente.

În anul 2016, s-a dispus declinarea unui număr de 24 dosare. Din cele 247 de încheieri şi sentinţe penale pronunţate în anul 2017, 75 de

încheieri şi sentinţe au fost pronunţate fără drept de apel, recurs sau contestaţie.În ceea ce priveşte sentinţele şi încheierile pronunţate de Tribunalul Olt, ca

instanţă de fond, într-un număr de 172 sentinţe penale s-a declarat apel (Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt a declarat apel împotriva a 32 sentinţe penale, DIICOT împotriva a 5 sentinţe penale iar părţile împotriva a 96 sentinţe penale). 28 sentinţe penale au rămas definitive prin neapelare.

22

Page 23: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

În ceea ce priveşte sentinţele penale cu drept de contestaţie, 34 au rămas definitive prin necontestare iar în 6 sentinţe penale s-au declarat contestaţii de către părţi.

S-au emis 79 de mandate de executare a pedepsei închisorii din care 75 mandate au fost confirmate, 4 neconfirmate. Pentru 1 din cele 4 mandate de executare a pedepsei închisorii neconfirmate a fost emis mandat european de arestare.

Cu privire la mandatele de executare a pedepsei închisorii emise în anii anteriori şi anul 2016 care nu au fost confirmate, acestea sunt în număr de 18.

Emiterea mandatelor de executare a pedepsei s-a făcut sub supravegherea judecătorului delegat în toate cazurile cu respectarea termenelor procedurale iar în cazurile în care nu s-a confirmat punerea în executare s-au făcut reveniri în condiţiile prevăzute de lege astfel încât se poate afirma că în anul 2017 nu au existat situaţii deosebite în acest sector de activitate.

În aceeaşi perioadă s-au emis 41 ordine de interzicere a părăsirii ţării (privind pe inculpaţii liberi asupra cărora s-a dispus această măsură).

S-au emis 4 mandate europene de arestare conform Legii 302/2004 privind cooperarea judiciară internațională în materie penală, modificată, toate în scopul aducerii la îndeplinire a mandatelor de executare a pedepselor închisorii emise de Tribunalul Olt ca instanţă de executare.

În anul 2017 au fost executate 4 mandate europene de arestare.În anul 2017 s-a efectuat un număr de 23 reveniri la Administraţia Finanţelor

Publice pentru punerea în executare a cheltuielilor judiciare către stat.În faza de cameră preliminară au fost pronunţate 90 de încheieri, împotriva a 53

de încheieri fiind declarate contestaţii, dosarele fiind înaintate la Curtea de Apel Craiova în vederea soluţionării contestaţiilor.

Ca instanţă de contestaţie: - în faza de urmărire penală au fost pronunţate 56 încheieri penale din care 6

admise, 1 retrasă şi 49 respinse.- în faza de cameră preliminară au fost pronunţate 157 încheieri penale din care

12 admise, 2 retrase şi 143 respinse.- în faza de judecată au fost pronunţate 50 decizii penale, din care 9 admise, 1

retrasă şi 40 respinse.Pentru aducerea la îndeplinire si în bune condiţii a activităţii acestui birou dar şi a

secţiei a existat si există o bună colaborare între instanţă şi organele specializate existând premisele unei bune colaborări in continuare.

Deşi Tribunalul Olt are competenţă numai pentru judecarea cauzelor în fond şi contestaţii, complexitatea acestora prin raportare la numărul de părţi şi infracţiuni deduse judecăţii, natura probelor şi timpul material afectat administrării acestora, a necesitat în mod deosebit preocuparea tuturor judecătorilor şi grefierilor secţiei.

În acest sens, atât judecătorii, cât şi personalul auxiliar au manifestat preocupare pentru realizarea atribuţiilor şi rezolvarea tuturor problemelor ce au apărut pe parcursul

23

Page 24: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

activităţii, în scopul evitării oricăror erori în stabilirea adevărului si rezolvarea legală a problemelor de drept cu care au fost confruntaţi.

I.2.Încărcătura pe judecător Comparând datele prezentate mai sus cu volumul de activitate al instanţei rezultă

o încărcătură pe judecător de 271 dosare rulate (201 dosare ca instanţă de fond şi 70 dosare ca instanţă de contestaţie) şi 248 dosare soluţionate (181 dosare ca instanţă de fond şi 67 dosare ca instanţă de contestaţie).

Apreciem că încărcătura pe judecător a fost mare în condiţiile unei scheme de personal incomplete.

I.3.Indicatori de eficienţăEvaluând activitatea secţiei raportat la cei cinci indicatori de eficienţă, se constată

că în anul supus analizei rezultatul final este unul foarte bun, secţia încadrându-se la calificativul „foarte eficient”.

Rata de soluţionare a cauzelor este de -106,3% - foarte eficient.Conform datelor statistice în perioada 01.01.2017-31.12.2017 s-au înregistrat un

număr de 1.047 dosare nou intrate şi s-au soluţionat un număr de 1.113 dosare.Vechime dosare în stoc -3,8%- foarte eficient;La sfârşitul anului 2017 din numărul total de 104 dosare aflate în stoc, un număr

de 4 dosare care reprezintă un procent de 3,8% din total, sunt mai vechi de 1 an şi 1,5 ani, motiv pentru care secţia se încadrează la calificativul „foarte eficient”.

Ponderea dosarelor închise intr-un an -97,1 %- foarte eficient;Având în vedere numărul dosarelor intrate raportat la numărul dosarelor

soluţionate, valoarea indicatorului este de 96,6 %, secţia încadrându-se astfel la calificativul „foarte eficient”.

Durata medie de soluţionare - 1,9 - foarte eficient;În durata optimă de soluţionare se reflectă preocuparea permanentă a

judecătorilor privind reducerea duratei de soluţionare a cauzelor, depunând diligenţă încă de la înregistrarea cauzelor pe rolul instanţei şi până la soluţionarea acestora, deşi aşa cum s-a menţionat activitatea s-a desfăşurat cu un număr minim de judecători.

Documente redactate peste termen - 15,1- eficient.Deşi secţia şi-a desfăşurat activitatea cu un număr de 4 judecători, numărul

hotărârilor redactate peste termenul legal este redus, aşa cum rezultă din datele statistice.

Indicele de operativitate în soluţionarea cauzelor a fost de 106,3 % din care: 107, 94 % ca instanţă de fond, 101,22 % ca instanţă de contestaţie şi 104,76 % ca instanţă de recurs.

Aceasta demonstrează că judecătorii secţiei penale au desfăşurat o activitate corespunzătoare, eficientă şi responsabilă iar pentru realizarea actului de justiţie s-au luat măsuri ca fiecare judecător să soluţioneze dosare de fond şi contestaţie cu respectarea principiului continuităţii şi a specializării fiecăruia pe domenii de activitate

24

Page 25: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

(la nivelul secţiei funcţionând complete specializate în judecarea cauzelor cu minori şi a cauzelor de corupţie).

În raport cu aceste date se constată că soluţionarea cauzelor s-a făcut în general într-un termen rezonabil, motivele de amânare a judecaţii fiind de cele mai multe ori de natură obiectivă (imposibilitatea de a se prezenta la termene a apărătorilor aleşi de părţi şi administrarea probelor - audierea martorilor, experţilor, dispunerea de expertize de specialitate).

I.4.Indicii de atacabilitate a hotărârilor judecătoreştiPonderea atacabilităţii hotărârilor a fost în anul 2017 de 20,4 % în ce priveşte

cele 843 hotărâri pronunţate ca instanță de fond (sentinţe, încheieri pronunţate în faza de urmărire penală şi încheieri pronunţate în procedura de cameră preliminară şi primă instanţă).

I.5. Indicii de desfiinţare a hotărârilor judecătoreştiDin totalul de 843 hotărâri pronunţate, 172 au fost atacate cu apel iar dintre

acestea din urmă, într-un număr de 53 cauze a fost admis apelul, rezultând un procent de casare (desfiinţare) de 6,28 %.

II.DATE STATISTICE REFERITOARE LA RESURSELE UMANE LA NIVELUL INSTANŢEI

II.1. Situaţia posturilorRealizarea unui management eficient al resurselor umane în anul 2017 a constituit

o preocupare permanentă a activităţii persoanelor cu funcţie de conducere şi a Colegiului de conducere.

Astfel, la data de 01.01.2017 erau prevăzute în Statul de funcţii un număr de 28 posturi de judecător, 24 fiind ocupate, din care 22 ocupate efectiv şi 2 posturi vacante temporar (un post din data de 03.12.2012 ca urmare a detaşării la Consiliul Superior al Magistraturii a unui judecător şi un post ca urmare a suspendării din funcţie a unui judecător, începând cu data de 25.03.2015).

La data de 31.12.2017, situaţia posturilor ocupate s-a modificat, în sensul că, din schema celor 28 posturi de judecător, numai 17 posturi erau ocupate efectiv, 10 posturi fiind vacante şi 1 post fiind vacant temporar.

Gradul redus de ocupare a schemei de judecători a reprezentat în anul 2017 deficienţa majoră cu care s-a confruntat Tribunalul Olt, munca celor absenţi fiind făcută de cei rămaşi în activitate, care au fost încărcaţi cu un volum de muncă excesiv, aspect ce a determinat scăderea ritmului de lucru în condiţiile din care o parte dintre judecătorii instanței locuiau în municipiul Craiova efectuând zilnic naveta între sediul instanţei şi localitatea de domiciliu.

În cursul anului 2017 a existat o perioadă în care activitatea instanţei s-a desfăşurat cu un număr de 15 judecători în activitate, aceasta fiind cauza pentru care

25

Page 26: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

rata de soluţionare (operativitatea) a cauzelor a fost una scăzută, fiind soluţionate un număr mai mic de dosare decât cele înregistrate pe rolul instanței în anul anterior.

Aşa cum se evidenţiază în raportul STATIS întocmit la nivel centralizat activitatea Tribunalului Olt în cursul anului 2017, s-a desfăşurat în medie cu 18,9 judecători în activitate, faţă de o schemă de 28, această situaţie fiind generată în principal, de opţiunea unui număr apreciabil de judecători de a solicita atât în cursul anului 2016, cât mai ales in cursul anului 2017, eliberarea din funcţie prin pensionare, dar şi de lipsa avizului Consiliului Superior al Magistraturii de continuare a activităţii după împlinirea vârstei de 65 ani ( în cazul unui judecător, pentru care Colegiul de conducere a exprimat în egală măsură, aviz negativ) şi de respingere a cererilor de reîncadrare în funcţia de judecător, în cazul a 2 judecători, care fuseseră eliberaţi din funcţie prin pensionare în cursul anului precedent.

Pe de altă parte, este de menţionat situaţia Judecătoriei Corabia care s-a confruntat cu o situaţie similară de personal având în vedere că începând cu luna mai 2017 activitatea urma a se desfăşura cu un singur judecător ( preşedintele delegat la instanţei) motiv pentru care, în lipsa opţiunilor exprimate de alţi judecători de la judecătoriile din raza de competenţă a tribunalului, am valorificat acordul exprimat de un judecător din cadrul Tribunalului Olt de a fi delegat temporar la Judecătoria Corabia (pentru acest motiv, Colegiul de conducere acordând aviz favorabil cererii formulate de acesta pentru menţinerea în funcţie după împlinirea vârstei de 65 ani, soluţie adoptată şi de Secţia pentru Judecători a Consiliului Superior al Magistraturii care, prin Hotărârea nr. 238/21.03.2017 a acordat acelaşi aviz) fapt ce a afectat încă o dată în plus, gradul de ocupare al schemei de judecători la Tribunalul Olt.

Judecătorii au fost repartizaţi pe secţii, de către Colegiul de conducere, după cum urmează:

Secţia Nr. judecători schemă

Nr. posturi ocupate la data de 31.12.2017

Nr. judecători efectiv la data de 31.12.2017

Secţia I civilă 9 7 7Secţia a II a civilă, de contencios

administrativ şi fiscal 11 7 6

Secţia penală 8 4 4TOTAL 28 18 17

Din cele 18 posturi de judecător ocupate efectiv la data de 31.12.2017, 4 judecători deţineau decizii de pensionare din care un judecător funcţiona cu avizul anual de menţinere în activitate după împlinirea vârstei de 65 de ani.

În ceea ce priveşte situaţia grefierilor şi a celorlalte categorii de personal auxiliar pentru anul 2017 au fost prevăzute în statul de funcţii un număr de 61 posturi personal auxiliar de specialitate şi conex după cum urmează:

- 7 posturi specialist IT;- 41 grefieri din care 32 de posturi grefier cu studii superioare şi 9 posturi grefier

cu studii medii;- 5 grefieri arhivari;- 1 grefier registrator;- 2 agenţi procedurali;

26

Page 27: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

- 2 aprozi;- 3 şoferi.Pe parcursul anului 2017, schema de personal în ceea ce priveşte personalul

auxiliar de specialitate şi personalul conex nu s-a modificat, aceasta fiind de 61 posturi.Din totalul acestor posturi au existat la nivelul instanţei un număr de 4 posturi

vacante temporar ( 3 de grefier şi 1 post de agent procedural) respectiv: grefier Idita Iuliana, Sandu Teodora Ina, Surugiu Ştefania-Diana aflate în concediu de maternitate, ulterior în concediu pentru creşterea şi îngrijirea copilului în vârstă de până la doi ani şi Ciobanu-Danciu Cristina-Constantina - personal conex aflată în concediu de maternitate, ulterior în concediu pentru creşterea copilului în vârstă de până la 2 ani, posturi ocupate temporar în cursul anului 2017.

De asemenea, la data de 01.01.2017 au existat şi două posturi definitiv vacante de grefier ( respectiv al doamnei grefier Iorga Mariana ca urmare a pensionării la limită de vârstă şi 1 post de grefier ca urmare a suplimentării schemei de personal) ce au fost ocupate pe parcursul anului în urma concursului de promovare de la instanţe inferioare ( grefier Surugiu Ştefania-Diana, începând cu data de 01.03.2017 şi de către doamna grefier Maria Ioana Laura, începând cu data de 01.07.2017).

Ulterior, la data de 31.12.2017, în Statul de funcţii şi de personal s-au vacantat alte două posturi de grefier ca urmare a pensionării pentru limită de vârstă (grefier Stănciuleasa Maria la data de 13.10.2017) şi a transferului la altă instanţă (grefier Manda Mihaela începând cu data de 01.11.2017) posturi vacante şi la momentul întocmirii prezentului raport de activitate.

În Statul de funcţii al Tribunalului Olt mai sunt prevăzute: 4 posturi de asistent judiciar – (toate ocupate), 9 posturi de funcţionari publici ( toate ocupate), un post consilier juridic – (vacant temporar din data de 05.09.2016), 2 posturi de personal contractual – (ocupate - 2 muncitori).

În cursul anului 2017, s-au efectuat demersuri pentru transformarea unui post de consilier economist - personal contractual, (post ocupat de domnişoara Dumitru Marina-Dana) într-o funcţie publică, acordându-se aviz conform pentru modificarea statului de funcţii şi de personal al instanţei, iar în baza Ordinului Ministerului Justiţiei nr.3867/C/14.12.2017 s-a emis decizia de încadrare a domnişoarei Dumitru Marina-Dana în funcţie publică.

La Tribunalul Olt şi instanţele arondate la data de 31.12.2017, erau încadraţi un număr total de 231 salariaţi din cele 253 posturi repartizate prin Statul de funcţii şi personal, fiind vacante 22 posturi din care:15 posturi de judecător (Tribunalul Olt-10 posturi, Judecătoria Slatina - 2 posturi, Judecătoria Caracal - 1 post, Judecătoria Corabia – 1 post, Judecătoria Balş -1 post), 6 posturi de grefier ( Tribunalul Olt - 2 posturi, Judecătoria Slatina-1 post, Judecătoria Caracal -1 post, Judecătoria Corabia-1 post, Judecătoria Balş – 1 post), 1 post de aprod la Judecătoria Caracal.

Principala preocupare a conducerii instanţei, în raport de posibilităţile economico-financiare şi procedurile legale, a constat în asigurarea condiţiilor optime pentru realizarea actului de justiţie.

27

Page 28: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

Preocuparea pentru realizarea unui management eficient al resurselor umane, pentru asigurarea unei dimensionări echilibrate a volumului de activitate raportat la fiecare persoană s-a tradus prin următoarele măsuri:

- stabilirea prin ordin de serviciu sau fişa postului, a atribuţiilor, pentru a se evita identităţile de atribuţii şi, implicit, lipsa unei responsabilizări eficiente;

- păstrarea unui contact permanent între judecătorul delegat şi compartimentul de care răspunde;

- motivarea personalului auxiliar din fiecare compartiment în a face propuneri privind propriile criterii de performanţă şi acordarea autorităţii necesare pentru îndeplinirea lor;

- sporirea competenţelor grefierului de şedinţă, prin delegarea unor sarcini administrative, care în prezent sunt în sarcina judecătorului, în cele trei momente principale ale activităţii acestuia (anterior, în timpul şi după şedinţă, de exemplu: întocmirea fişei preliminare a fiecărui dosar, prezentarea jurisprudenţei relevante în materie, redactarea unor hotărâri standardizate);

II.2. Formarea profesională a personaluluiFormarea profesională continuă a judecătorilor constituie garanţia independenţei

şi imparţialităţii în exercitarea funcţiei, responsabilitatea formării profesionale revenind fiecărui judecător, prin pregătire individuală dar şi conducătorilor instanţelor .

În actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia aflată în permanenţă modificare şi perfectare, formarea profesională a căpătat o deosebită importanţă.

În egală măsură şi cu aceeaşi necesitate se impune intensificarea pregătirii profesionale a personalului auxiliar, calitatea actului de justiţie depinzând într-o măsură foarte mare şi de munca acestei categorii de personal.

Ca şi în anii anteriori, la Tribunalul Olt pregătirea profesională a judecătorilor şi personalului auxiliar s-a desfăşurat atât în cadrul programului de pregătire centralizată, prin participarea la seminariile organizate de Institutul Naţional al Magistraturii şi Şcoala Naţională de Grefieri, dar şi în cadrul programului de pregătire profesională descentralizată, prin participarea la întrunirile şi seminariile organizate de Curtea de Apel Craiova precum şi la şedinţele de învăţământ profesional organizate lunar, la fiecare din cele trei secţii ale instanţei.

De asemenea, de către conducerea instanţei s-a apreciat ca fiind extrem de important asigurarea participării tuturor judecătorilor şi grefierilor la seminariile organizate de către Curtea de Apel Craiova, în mod deosebit a persoanelor neselectate pe listele seminariilor centralizate organizate de INM şi Şcoala Naţională de Grefieri, ulterior participanţii diseminând materialele în cadrul instanţei.

Astfel, în cursul anului 2017 un număr de 15 judecători şi 4 grefieri au participat la seminariile, cursurile sau conferinţele organizate în cadrul programului de formare profesională la nivel centralizat, după cum urmează:

28

Page 29: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

Secţia I civilă - doamna judecător Mircescu Ioana – seminarul cu tema „ Dezvoltare

instituţională şi formare profesională pentru magistraţi în domeniul managementului cauzelor de violenţă domestică” 22-24.02.2017 Bucureşti;

- doamna judecător Duchi Pretorian Oana Mihaela – 2 module limba engleză – 27-31.03.2017 şi 24-28.04.2017 Centrul Multifuncţional de Pregătire Schengen Ploieşti;

- doamna judecător Savu Mihaela-Iuliana – seminarul cu tema „Practica instanţelor naţionale în materia litigiilor de muncă şi asigurări sociale în litigii în care este incident dreptul UE”04-05.05.2017 Bucureşti;

- doamna judecător Vîrlan Valeria – seminarul cu tema „Dreptul concurenţei” Sinaia 25-26.05.2017;

- doamna judecător Tănăsescu Caterina – seminarul cu tema „ Drept procesual civil. Hotărârea judecătorească” 06.06.2017 Craiova

- doamna judecător Mircescu Ioana – seminarul cu tema „ Timpul de muncă şi timpul de odihnă”29.09.2017 Craiova,

Secţia a II civilă, de contencios administrativ şi fiscal - domnul judecător Vasile Sorinel – Conferinţa internaţională în domeniul

dreptului financiar fiscal 16-17.02.2017 Bucureşti - doamna judecător Meşină Nuţi Florentina Olt – seminarul cu tema „ Dreptul

UE în contenciosul administrativ. Fonduri structurale şi TVA” 20-21.03.2017 Bucureşti

- doamna judecător Georgescu Marinela – seminarul cu tema „ Drept administrativ” 24-25.04.2017 Bucureşti;

- domnul judecător Piţu Marin Constantin- seminarul cu tema „ Actele autorităţilor administraţiei publice locale. Procedura Control de nelegalitate”17.05.2017 Craiova;

- doamna judecător Stana Florentina- seminarul cu tema „Actele autorităţilor administraţiei publice locale. Procedura Control de nelegalitate”17.05.2017 Craiova;

- doamna judecător Stana Florentina – seminarul cu tema „Dreptul concurenţei” Sinaia 25-26.05.2017

- doamna judecător Meşină Nuţi Florentina Olt – seminarul cu tema „Etică profesională” 22.06.2017 Craiova

- doamna judecător Stana Florentina – seminarul cu tema „ Dezvoltarea abilităţilor non-juridice specifice profesiei de magistrat prin crearea unei punţi de comunicare eficiente între magistraţi şi societate” 23.06.2017 Craiova

- doamna judecător Meşină Nuţi Florentina Olt – seminarul cu tema „ Dreptul insolvenţei. Insolvenţa persoanei fizice”07-08.12.2017 Bucureşti

Secţia penală - domnul judecător Maruşcă Gheorghe – seminarul „Combaterea

discriminării”14-15.02.2017 - Craiova

29

Page 30: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

- doamna judecător Zăvălaşi Doina Gabriela – seminarul cu tema „ Combaterea discriminării „16-17 februarie 2017- Craiova

- doamna judecător Oprea Liliana – seminarul cu tema „ Aspecte de nelegalitate în cursul procesului penal” 16.06.2017 – Craiova

- domnul judecător Maruşcă Gheorghe – seminarul cu tema „ Aspecte de nelegalitate în cursul procesului penal” 16.06.2017 – Craiova

- doamna judecător Oprea Liliana – seminarul cu tema „ Dezvoltarea abilităţilor non-juridice specifice profesiei de magistrat prin crearea unei punţi de comunicare eficiente între magistraţi şi societate” 23.06.2017 -Craiova

- doamna judecător Oprea Liliana – seminarul cu tema „ Comunicare organizaţională” 04.10.2017 Craiova

- doamna judecător Chiriţă Otilia – seminarul cu tema „ Dezvoltarea abilităţilor non-juridice specifice profesiei de magistrat prin crearea unei punţi de comunicare eficiente între magistraţi şi societate” 23.06.2017 -Craiova

- doamna judecător Chiriţă Otilia – seminarul cu tema „ Timpul de muncă şi timpul de odihnă”29.09.2017 Craiova

- doamna judecător Chiriţă Otilia – seminarul cu tema „ Executarea pedepselor” 16-17.10.2017 Bucureşti

- doamna judecător Chiriţă Otilia – Conferinţa cu tema „Instruirea judecătorilor cu privire la drepturile cetăţenilor din Uniunea Europeană pe parcursul procedurilor penale” 19-20.10.2017 Constanţa

- doamna judecător Chiriţă Otilia – seminarul cu tema „ Comunicare publică cu justiţiabilii şi ceilalţi participanţi la înfăptuirea actului de justiţie” 6-7.11.2017 –Bucureşti

- doamna judecător Cotoi Diana-Mihaela – seminarul cu tema „ Protecţia consumatorului. Jurisprudenţa naţională şi europeană relevantă” Craiova

- doamna judecător Zăvălaşi Doina-Gabriela- seminarul cu tema „ Vindecarea emoţiilor”27.10.2017 Craiova

În conformitate cu programul şi tematica de formare continuă descentralizată pentru anul 2017, în cadrul fiecărei secţii, judecătorii instanţei au prezentat în cadrul întâlnirilor profesionale de lucru următoarele teme:

Secţia I civilă- „Prejudiciul ca element al răspunderii civile”;- „Posibilitatea instanţei de a înlocui sancţiunea disciplinară aplicată de angajator

cu o altă sancţiune mai uşoară”- „Este necesară ancheta socială pentru divorţul prin acordul părţilor pe cale

judiciară solicitat în baza unui acord de mediere?”- „ Noţiunea de bun în sensul Convenţiei şi a jurisprudenţei CEDO”;- „Trăsăturile caracteristice ale contractului individual de muncă”;- „Recursul”;- „Numele purtat de foşti soţi după divorţ”;

30

Page 31: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

- „Reprezentarea creditorului persoană juridică în faza executării silite prin prisma Deciziei Î.C.C.J pentru dezlegarea unor chestiuni de drept nr.9/2016”;

- „Regimurile matrimoniale în reglementarea Noului Cod civil”

Secţia a II a civilă, de contencios administrativ şi fiscal- „Aplicarea normelor de drept fiscal - Principiile de corectă administrare”;- „Încheierea de şedinţă”; - „Despre calitatea procesulă pasivă în cazul cererilor formulate în condiţiile art.24 din Legea nr.554/2004, forma de executare silită specifică materieicontenciosului administrativ”;- „Regulamentul UE nr.655/2014 de instituire a unei proceduri pentru ordonanţa asiguratorie europeană de indisponibilizare a conturilor bancare, în vederea

facilitării recuperării transfrontaliere a datoriilor în materie civilă şi comercială”;- „Desemnarea practicianului în insolvenţă”;- „Aspecte privind răspunderea administratorului şi lichidatorului judiciar în lumina Legii nr.85/2014”;- „Aspecte teoretice şi practice referitoare la legea dării în plată”;- „Raportul juridic fiscal”;- „Constatarea încetării de drept a raporturilor de serviciu a funcţionarilor publici, în urma constatării incompatibilităţii”;- „Cesiunea contractului de credit bancar prin noile dispoziţii ale OUG nr.52/2001”;

Secţia penală- „Procedura reabilitării”;- „Acţiunea civilă în procesul penal”;- „Măsurile preventive în noul Cod de procedură penală”;- „Traficul de persoane şi traficul de minori”;- „Consideraţii teoretice şi practice prin redeschiderea procesului penal în cazul

judecării în lipsa persoanei condamnate ( art.466 C.p.p)”.Aşa cum susţineam anterior, pe lângă pregătirea profesională a judecătorilor, o

atenţie deosebită a fost acordată şi pregătirii profesionale a personalului auxiliar, aceasta desfăşurându-se în conformitate cu dispoziţiile Legii 567/2004, preşedinţii de secţie fiind desemnaţi să coordoneze şi să îndrume activitatea de pregătire profesională trimestrială.

În anul precedent participarea grefierilor la seminariile organizate în cadrul programului de formare centralizat s-a materializat în următoarele participări:

Secţia I civilă- doamna grefier Panait Cristiana – seminar eLearning cu tema „ Drept procesual civil 2017” 20.11-12.12.2017

31

Page 32: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

Secţia penală- doamna grefier Boştină Nicoleta – seminarul ( e-learning) cu tema „ English for legal Purposes”- domnul grefier Moşoiu Cătălin-Bogdan – seminarul cu tema „ Drept procesual penal” 18-21.09.2017 Giroc- doamna grefier Manda Mihaela – seminarul ( e-learning) cu tema „Executări penale”02-28.10.2017În conformitate cu planificările întocmite la începutul anului, cu ocazia şedinţelor

de învăţământ profesional au fost prezentate un număr de 12 referate, astfelSecţia I civilă- „Nulitatea actelor de procedură”;- „Cooperare judiciară în materie civilă”;- „Judecata. Dispoziţii generale”;- „Atribuţiile grefierului de şedinţă”.

Secţia a II a civilă, de contencios administrativ şi fiscal - „ Răspunderea personalului auxiliar de specialitate. Codul deontologic”;- „Participarea altor persoane în procedurile judiciare:intervenţie, chemare în garanţie, chemarea în judecată a altor persoane, arătarea titularilor drepturilor”;- „ Competenţa instanţelor judecătoreşti”;- „Atribuţiile grefierului de şedinţă în procedura reglementată de art.200 Cod procedură civilă”.

Secţia penală- „ Termenele în procesul penal”;- „Comunicarea actelor de procedură”;- „Verificarea măsurilor preventive în cursul camerei preliminare şi judecăţii”;- „Atribuţiile grefierului delegate la Biroul Executări penale”.Sub aspectul măsurilor pentru unificarea practicii judiciare la nivelul

instanţei, în cursul anului 2017 în vederea stimulării procesului de unificare a practicii judiciare, Tribunalul Olt a desfăşurat, în mod constant, următoarele:

organizarea întâlnirilor periodice lunare în cadrul secţiilor pentru dezbaterea problemelor de practică neunitară, organizate în conformitate cu disp.art.25 din Regulamentul de ordine interioară al instanţelor.

dezbaterea actelor normative nou apărute, a deciziilor pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în soluţionarea unor recursuri în interesul legii, cât şi de Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept şi a deciziilor Curţii Constituţionale: cu ocazia întâlnirilor de practică neunitară, subsecvent aducerii la cunoştinţă a dispoziţiilor legale nou apărute precum şi a deciziilor de interes pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi Curtea Constituţională, au fost dezbătute împreună aspectele relevante, cu implicaţii asupra soluţionării cauzelor civile şi penale;

32

Page 33: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

analiza practicii de casare: analiza practicii de casare a fost efectuată în anul 2017 prin intermediul judecătorilor delegaţi cu atribuţii de analiză a practicii de casare care au întocmit note privind existenţa unor eventuale probleme de practică neunitară sesizate în jurisprudenţa Tribunalului Olt şi a instanţelor de control judiciar, probleme care au fost puse în discuţia judecătorilor.

organizarea de întâlniri profesionale de îndată ce era sesizată o problemă ce putea fi interpretată neunitar: în urma problemelor sesizate de colegii judecători, au fost organizate şi întâlniri profesionale ocazionale, de natură urgentă, pentru stabilirea unui punct de vedere comun asupra problemelor urgente generate fie de legislaţia de actualitate, fie de jurisprudenţa instanţelor cu rol în unificarea jurisprudenţei.

alte activităţi ce se pot evidenţia ca adiţionale la sistemul de unificare a practicii judiciare la nivelul instanţei: actualizarea portalului cu jurisprudenţa relevantă, asigurarea accesului informatizat pe site-urile legislative, afişarea pe intranetul tribunalului a deciziilor pronunţate de ÎCCJ – Completul competent să judece recursul în interesul legii şi Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, a deciziilor Curţii Constituţionale, a jurisprudenţei CEDO şi a comunicatelor CJUE, studierea practicii altor instanţe prin intermediul sistemului Ecris, monitorizarea practicii propriei instanţe, sesizarea instanţelor de control judiciar cu problemele discutate la nivelul instanţei, participarea la întâlnirile trimestriale organizate la nivelul Curţii de Apel Craiova pentru discutarea problemelor de practică neunitară, diseminarea informaţiilor obţinute la seminariile de profil de către persoanele participante din cadrul instanţei.

În cadrul măsurilor privind unificarea practicii judiciare, la nivelul secţiilor tribunalului, au fost organizate în anul 2017 - 4 întâlniri (24.02.2017, 21.04.2017, 30.06.2017, 03.11.2017) cu judecătorii de la instanţele arondate tribunalului în care au fost discutate probleme de drept care au condus la pronunţarea unor soluţii diferite, măsură care a fost de natură să conducă la scăderea indicelui de casare.

De asemenea, în anul 2017, conducerea Tribunalului Olt a organizat următoarele întâlniri de lucru:

- 01.02.2017 - întâlnire lucru cu conducerile administrative-judiciare ale secţiilor cu privire la monitorizarea modului de operare în aplicaţia ECRIS a înregistrării/închiderii dosarelor de către personalul instanţei;

- 17.03.2017- întâlnire lucru cu conducerile administrativ-judiciare ale judecătoriilor arondate Tribunalului Olt şi reprezentanţii Baroului Olt, în acest scop, fiind încheiat la data de 09.05.2017 Protocolul de colaborare între Tribunalul Olt şi judecătoriile Slatina, Caracal, Balş şi Corabia;

- 28.09.2017- întâlnire lucru cu specialiştii IT din cadrul Tribunalului Olt privind Raportul întocmit de psihologul Curţii de Apel Craiova referitor la bilanţul analizei de climat organizaţional la Tribunalul Olt;

- 02.10.2017- întâlnire lucru cu reprezentanţii Baroului Olt, DIICOT Olt, Parchetul de pe lângă Tribunalul Olt, Parchetul de pe lângă Judecătoria Slatina, IPJ Olt, conducerile administrativ-judiciare ale judecătoriilor Slatina, Caracal, Balş şi Corabia, având ca obiect modul de implementare a dispoziţiilor „Protocolului privind stabilirea

33

Page 34: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

onorariilor cuvenite avocaţilor, pentru furnizarea serviciilor de asistenţă judiciară în materie penală, pentru prestarea în cadrul sistemelor de ajutor public judiciar, a serviciilor de asistenţă judiciară şi/sau reprezentare ori de asistenţă extrajudiciară, precum şi pentru asigurarea serviciilor de asistenţă judiciară privind accesul internaţional la justiţie în materie civilă şi cooperare judiciară internaţională în materie penală”.

- 02.10.2017- întâlnire lucru cu conducerile administrativ-judiciare ale judecătoriilor Slatina, Caracal, Balş şi Corabia, Departamentul Economico-Financiar şi Administrativ, Biroul IT, privind probleme administrative existente în activitatea instanţelor arondate şi stadiul implementării Deciziei nr.9/10.04.2017 emisă de Preşedintele Curţii de Apel Craiova, în vederea identificării unei soluţii unitare de implementare a acestia.

II.3. Situaţia sancţiunilor disciplinare şi penale aplicate în cursul anului 2017 pe fiecare categorie de personal

Activitatea secţiilor şi a celorlalte compartimente ale instanţei s-a desfăşurat în limitele impuse de lege şi de Regulamentul de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti, aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr.1375/17.12.2015, neexistând sancţiuni disciplinare sau penale aplicate în perioada de referinţă.

Din aceasta perspectivă, a existat o preocupare permanentă a conducerii instanţei pentru asigurarea unui climat organizaţional optim de muncă cu medierea oricăror conflicte interpersonale care ar fi putut afecta calitatea relaţiilor de muncă, asigurându-se antrenarea motivaţională a personalului prin cooptarea acestuia în formularea de propuneri de îmbunătăţire a activităţii şi prin participarea la procesul decizional, prin consultare cu privire la deciziile instanței.

S-a avut în vedere faptul că activitatea profesională este o dimensiune importantă a existenţei cotidiene, cu rol în dezvoltarea fizică şi de personalitate a fiecărui angajat, relevanţa climatului organizaţional în planul eficienţei organizaţionale fiind evidentă.

III.INFRASTRUCTURA INSTANŢEI

Tribunalul Olt îşi desfăşoară activitatea din luna decembrie 2003 într-o clădire nouă şi modernă, imobilul având o arie desfăşurată de 6565 m.p. şi o arie construită de 1653 m.p.

Construcţia este aşezată pe patru nivele (demisol, parter şi două etaje) şi dispune de patru săli de judecată, bibliotecă, sală de consiliu, spaţii destinate arhivei, depozit, un garaj pentru un număr de 4 autoturisme.

Cele 45 de birouri în care îşi desfăşoară activitatea judecătorii şi personalul auxiliar sunt spaţioase şi utilate cu mobilier funcţional, computere, staţii de lucru şi imprimante.

34

Page 35: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

Sunt amenajate două birouri pentru avocaţi şi procurorii de şedinţă la parterul clădirii.

La subsol sunt amenajate boxe pentru inculpaţii judecaţi în stare de arest preventiv, absolut necesare pentru aşteptarea strigării cauzelor, având în vedere că pentru a se evita cheltuieli inutile cu transportul acestora de la Craiova, unde se află penitenciarul de maximă siguranţă, toate aceste dosare se judecă într-o singură zi din săptămână, iar şedinţele se prelungesc.

Toate sălile de judecată sunt dotate cu aparatură de înregistrare, calculatoare şi imprimante în vederea tehnoredactării declaraţiilor. Toţi angajaţii beneficiază de staţii de lucru, acces la imprimante. Înregistrările în sistem informatizat oferă o imagine exactă şi de detaliu asupra dosarelor intrate sau aflate pe rolul instanţelor, a desfăşurării actelor procesuale în timpul judecăţii cauzelor, a hotărârilor pronunţate precum şi a eventualelor modificări în cadrul căilor de atac.

Biroul executări penale, precum şi cel de relaţii cu publicul, au spaţii proprii, ceea ce le asigură o bună funcţionare.

Arhiva, situată la subsolul clădirii este organizată pe secţii existând spaţiu suficient nu doar pentru arhiva curentă ci şi pentru arhiva depozit.

Biblioteca instanţei este amenajată într-un spaţiu generos care permite folosirea sa concomitentă de toate persoanele interesate .

Tribunalul mai dispune şi de patru autoturisme din care două pentru tribunal, câte una pentru Judecătoriile Caracal şi Corabia care asigură transportul dosarelor în căile de atac, deplasările judecătorilor şi ale agenţilor procedurali în vederea îndeplinirii procedurilor de citare în cauzele urgente.

Atât tribunalul cât şi instanţele din raza sa de activitate sunt dotate cu camere de supraveghere video.

Activitatea desfăşurată de biroul IT din cadrul Tribunalului Olt a urmărit rezolvarea problemele de specialitate şi sprijinirea personalului de specialitate juridică şi de alte specialităţi, din cadrul instanţei, pentru înfăptuirea actului de justiţie.

În general echipamentele au funcţionat în parametri normali, excepţie făcând câteva staţii de lucru la care au cedat componente datorită vechimii şi uzurii echipamentelor, probleme ce au fost rezolvate cu succes de Biroul IT.

Prin schimbarea a 50 staţii de lucru şi a serverului pe care este configurată aplicaţia Ecris, condiţiile de lucru ale magistraţilor şi personalului auxiliar au fost vizibil îmbunătăţite, calitatea lucrărilor crescând. Reţeaua de comunicaţie dintre instanţe a fost îmbunătăţită prin schimbarea echipamentelor de tip router, viteza de comunicare crescând şi ea. Prin intermediul firmei Ecocart au fost recondiţionate în totalitate 26 de imprimante al Tribunalului Olt şi ale instanţelor din raza sa.

Urmărind cei 5 indicatori de eficienţă, a fost implementată rubrica Portalul de Statistica pe intranetul local, prin intermediul căreia sunt evidenţiate situaţia dosarelor neredactate şi a documentelor redeschise, dosarele mai vechi de 1 an, dar şi stocul de dosare şi alte rapoarte de interes. Tot în acest sens au fost implementate o serie de

35

Page 36: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

aplicaţii realizate în alte instanţe din ţară. Rubrica de statistică a devenit, astfel, cea mai consultată pagină din intranetul local.

În ceea ce priveşte pagina de intranet a instanţei, la solicitarea conducerii au fost publicate următoarele:

- convocatoare ale şedinţelor Colegiului de conducere;- hotărâri ale Colegiului de conducere;- decizii ale Preşedintelui instanţei;- jurisprudenţa (CEDO, Curtea Constituţionala, ICCJ, CEJ);- învăţământ profesional;- modele de procese- verbale utile;- materiale referitoare la seminariile organizate de Tribunalul Olt- alte materiale de interes pentru personalul instanţeiPentru a eficientiza aplicaţia InfoDosar, a fost luată măsura de extinderea

activităţii de scanare electronică, la toate secţiile instanţei. Această operaţiune se realizează pentru anumite obiecte, iar în viitor, în momentul dotării cu tehnică de calcul, se vor scana toate documentele din dosare.

Arhitectura aplicaţiilor locale a fost regândită, au fost folosite cele trei servere noi, iar serverele disponibilizate au fost configurate cu alte aplicaţii (Statis, Eurolex, Incidente, Suspendate, Registratura).

Anul 2017 a fost marcat, din păcate, de o creştere exponenţială a atacurilor cibernetice, mii de atacuri informatice de proporţii au avut loc în toată lumea, portalul instanţelor pe parcursul anului, pentru scurt timp, a avut întârzieri la procesarea datelor.

Implicarea activă şi permanentă a specialiştilor IT din cadrul Tribunalului Olt a ajutat la obţinerea rezultatelor excelente pe care Tribunalul Olt le are.

SITUAŢIA EXECUŢIEI BUGETARE ÎN ANUL 2017Cap 61.01 Ordine publică şi siguranţă naţională

Nr.crt.

Denumire indicatoriCredite bugetare iniţiale

Credite bugetare definitive

Angajamente bugetare

Angajamente legale

Angajamente bugetare/credite bugetare inițiale

Angajamente legale/ credite definitive

Ponderea elementelor principale de cheltuieliÎn total

1. Cheltuieli de personal 26.007.852 34.648.193 34.648.193 34.648.193 133,23 % 100 % 96,83

2. Bunuri şi servicii d.c. 850.000 1.083.090 1.083.090 1.076.231 127,43 % 99,37 % 3,01

3. Reparaţii curente 20.000 34.370 34.370 34.370 171,85 % 100% -4. Obiecte de inventar 22.000 11.200 11.200 8.053 50,91 % 71,90% -5. Cheltuieli de capital 1.200.000 60.000 60.000 58.274 5,0 % 97,13 % 0,06

6. Total cheltuieli 28.057.852 35.791.283 35.791.283 35.782.698 127,57 % 99,98 % 100 %

7.Titlul 59.17 Alte cheltuieli – Despăgubiri civile

- 616.550 616.550 616.550 - 100 % -

8.Cap 54.01 Alte servicii publice generale

374.000 460.000 460.000 459.897 123,00 % 99,98 % -

36

Page 37: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

Din analiza datelor din tabelul de mai sus se constată că în anul 2017 creditele bugetare definitive au fost mai mari la Capitolul 61.01 ,, Ordine publică şi siguranţă naţională” cu 8.640.341 lei, la Titlul XI Alte cheltuieli - despăgubiri civile au fost deschise credite în sumă de 616.550 lei cu o execuţie bugetară de 100 %, iar la Cap. 54.01 ,, Alte servicii publice generale’’ au fost deschise credite mai mari cu 86.000 lei decât cele iniţiale.

Ponderea cea mai mare în totalul cheltuielilor anului 2017 este reprezentată de cheltuielile de personal peste 96,80 % urmate de cheltuielile cu bunurile şi serviciile, 3,01 % şi cheltuielile de capital 0,06 %.

Comparativ cu anul 2016 unde cheltuielile de capital au fost de 745.000 lei în anul 2017 au fost alocate doar 60.000 lei reprezentând 8,06 % din anul precedent.

Datorită acestei sume foarte mici s-a reuşit totuşi să realizăm doar un singur obiectiv propus la finele anului 2016 şi anume înlocuirea centralei termice la de Judecătoria Corabia.

Cheltuielile cu bunuri şi servicii în anul 2017 au fost mai mici decât în 2016 cu 100.381 lei (1.083.090 lei în 2017 şi 1.183.471 lei în 2016), reprezentând o diminuare de 8,48 %.

La articolul 20.02 ,, Reparaţii curente” în anul 2017 au fost alocate credite în sumă de 34.370 lei cu 85.630 lei mai puţin decât în anul 2016. Cu această sumă s-a reuşit reparaţia curentă la Judecătoria Balş, în sumă de 32.704,61 lei cu TVA.

Datele din tabelul de mai sus pentru obiectele de inventar scot în evidenţă faptul că au o execuţie bugetară de doar 50,91 %.

Creditele bugetare definitive primite în anul 2017 au fost cu 11.798 lei mai mici decât în anul 2016.

Pentru anul 2018 obiectivele prioritare au fost stabilite, astfel:- montarea şi darea în exploatare a liftului pentru materiale (dosare).- înlocuirea hidroizolaţiei la terasa tribunalului;- înlocuirea centralelor termice de la Tribunalul Olt şi Judecătoria Balş;- refacerea canalizării la tribunal pentru apele pluviale;- montarea de bariere la intrarea în incinta Judecătoriilor Balş şi Caracal;- generator electric pentru Judecătoria Balş;- alte cheltuieli de investiţii conform Notei de fundamentare pentru anul 2018 – Titlul XIII ,, Active nefinanciare”.În anul 2017 au avut loc întâlniri de lucru de regulă, săptămânal, cu reprezentanţii

Departamentului Economico-Financiar şi Administrativ privind modul de soluţionare a problemelor identificate la nivelul acestui departament.

37

Page 38: portal.just.roportal.just.ro/104/Documents/inf de interes public/Bilant... · Web viewÎn actualul context legislativ, respectiv după adoptarea codurilor şi ţinând seama de legislaţia

IV.CONCLUZII

Prezentul raport reprezintă sinteza activităţii Tribunalului Olt în anul 2017, evidenţiind rezultatele obţinute, care ne îndreptăţesc să concluzionăm că activitatea desfăşurată în anul 2017 a fost una bună.

Raportat la volumul de muncă existent, condiţiile desfăşurării activităţii din perspectiva resurselor umane, eforturile considerabile depuse de întreg personalul în a asigura înfăptuirea corectă şi cu celeritate a actului de justiţie, analiza în ansamblu a rezultatelor obţinute, duc la concluzia că activitatea Tribunalului Olt s-a desfăşurat în parametri optimi şi că nivelul profesional al personalului este unul ridicat.

Asigurarea transparenţei actului de judecată şi a celui decizional, respectarea dispoziţiilor legale referitoare la soluţionarea cu celeritate, repartizarea aleatorie a cauzelor, pregătirea judecătorilor şi a personalului auxiliar de specialitate, sunt câteva din obiectivele atinse de instanţa noastră în anul 2017, în exercitarea atributului de înfăptuire a actului de judecată şi întărirea respectului faţă de lege.

În pofida dificultăţilor generale cu care se confruntă întreg sistemul judiciar, în principal, instabilitatea şi incoerenţa legislativă, fapt ce a impus o puternică dezvoltare a curentului de perfecţionare a magistraţilor şi personalului auxiliar şi pe fondul vulnerabilităţii schemei de personal, este de remarcat efortul considerabil al întregului colectiv de judecători şi personal al instanţei.

În ceea ce priveşte activitatea de conducere, aceasta a fost, este şi va fi în continuare preocupată de antrenarea tuturor resurselor umane pentru îndeplinirea obiectivelor instanţei, de realizarea unui management eficient al acestei resurse în scopul asigurării unei dimensionări echilibrate a volumului de activitate, raportat la fiecare persoană, managementul instanţei evidenţiindu-se printr-o continuă implicare în activitatea instanţei, înaintea celorlalţi şi în egală măsură cu aceştia.

Şi aceasta deoarece, un management activ implicat în problemele instanţei cu disponibilitate la efort şi creativitate în găsirea soluţiilor, este determinant pentru succesul sau eşecul unei organizaţii.

De o importanţă deosebită, pentru diagnosticarea organizaţiei şi implicarea personalului în luarea şi executarea deciziilor o reprezintă comunicarea, care a stat la baza planului managerial al echipei de conducere al Tribunalului Olt.

Pornind de la direcţiile de acţiune pe care le-am enumerat în partea introductivă a prezentului raport, ne propunem să manifestăm aceeaşi consecvenţă, rigoare şi profesionalism în activitatea de zi cu zi, astfel încât anul 2018 să reprezinte un real progres pentru calitatea actului de justiţie.

Întocmit,Judecător LILIANA OPREA

38