Curs Institutiile UE[1]

INSTITUTIILE UNIUNII

EUROPENE

INTRODUCERE

Institutiile Uniunii Europene

Institutiile Uniunii Europene sunt organizate pe

principiul reprezentarii intereselor tuturor

statelor membre, actionand fiecare in limitele

prerogativelor ce le sunt conferite.

Cadrul institutional al Uniunii Europene are la

baza “triunghiul institutional” format din

Consiliul Uniunii Europene, Parlamentul

European si Comisia Europeana.


Activitatea intitutiilor Uniunii Europene

este guvernata de trei principii

fundamentale:

principiul autonomiei de vointa – conform

caruia institutiile europene isi pot elabora

regulamente proprii de organizare si

functionare; ele au autonomie, dar nu au

personalitate juridica;


principiul atribuirii de competente –

conform caruia institutiile europene

actioneaza numai in limita atributiilor care

le sunt conferite in mod expres de Tratate;

principiul echilibrului institutional –

conform caruia competentele institutiilor

europene sunt clar delimitate, dar totodata

intre aceste institutii exista o stransa

colaborare, cooperare.


Institutiile principale

Parlamentul European;

Comisia Europeana;

Consiliul Uniunii Europene;

Curtea de Justitie a Uniunii Europene;

Curtea de Conturi.


Organele subsidiare

organisme financiare – Banca

Europeana de Investitii, Banca Centrala

Europeana;

organisme consultative - Comitetul

Economic si Social, Comitetul

Regiunilor.


Aceste institutii creaza si dezvolta un

cadru legal al Uniunii Europene.

In ceea ce priveste sistemul de drept al

Uniunii Europene, acesta este unul

complex, creat in special in jurul

normelor institutiilor europene si

jurisprudentei instantelor unionale.

PARLAMENTUL EUROPEAN


Parlamentul European a avut mai multe denumiri, astfel prin Tratatul C.E.C.A. a fost denumit Adunare Comuna, prin Tratatele instituind CEE, Euroatom, Adunare.

Rezolutia din 20 martie 1958 reuneste cele trei institutii similare in Adunarea Parlamentara Europeana, numire ce si-a produs efectele incepand cu anul 1960. Denumirea de Parlament European a fost stabilita prin rezolutia Adunarii parlamentare din 30 martie 1962.


Parlamentul European se reuneste si

delibereaza in mod public, fiind singura

institutie comunitara care are activitati si

sedinte publice.

Deciziile, luarile de pozitie si dezbaterile

din cadrul acestuia sunt publicate in

Jurnalul Oficial al Comunitatilor

Europene.


Parlamentul este alcatuit din 750 de membri si un presedinte

Incompatilitati ale membrilor Parlamentului European. In timpul indeplinirii mandatului acestia nu pot avea cumulativ si calitatea de:

1. membru al guvernului unui stat;

2. membru al Comisiei Europene;

3. membru al Curtii de Justitie sau grefier;

4. membru al Curtii de Conturi;

5. membru al Comitetului Consultativ C.E.C.A. sau al Comitetului Economic si Social, sau al EUROATOM;

6. membru al Consiliului de administratie, al Comitetului de directie al B.E.I.;

7. functionar sau agent in activitate in cadrul Comunitatilor europene


Parlamentul european, din punct de

vedere organizatoric, cuprinde

1. Biroul;

2. Conferinta Presedintilor;

3. Comisiile;

4. Grupurile politice parlamentare.

Parlamentul european - Biroul

Biroul – Presedintele PE;

- 14 vicepresedinti;

- 6 chestori.

Atributii:

Estimarea bugetului PE;

Organizarea administrativ financiara;

Secretariatul si serviciile acestuia.

Presedintele PE

Jerzy Buzek

http://ro.wikipedia.org/wiki/Fi%C8%99ier:Buzek_3200.jpg

PE – Conferinta presedintilor

Conferinta presedintilor - Presedintele

PE si presedintii grupurilor politice.

Atributii:

Organizeaza lucrarile plenului si

programarea legislativa;

Competentele si componenta comisiilor

si delegatiilor.


Comisiile parlamentare sunt

- permanente si temporare


Grupuri politice sunt urmatoarele (7): grupul Partidului Popular European si al Crestin

Democratilor;

grupul Alinatei Progresiste a Socialistilor si Democratilor;

grupul Aliantei Liberalilor si Democratilor pentru Europa;

grupul Verzilor/Alianta Liberala Europeana;

grupul Confederal al Stangii Unite Europene;

grupul Conservatorilor si Reformistilor Europeni;

grupul Europa Libertatii si Democratiei si

+ grupul celor neinscrisi.


Parlamentul European exercita trei functii

fundamentale:

1. functia legislativa;

2. functia bugetara;

3. functia de control democratic.


Functia legislativa: Parlamentul isi exercita functia legislativa prin 4 proceduri de decizie diferite, in functie de propunerea legislativa in cauza:

procedura de consultare simpla – Parlamentul isi da avizul consultativ;

procedura de cooperare – Parlamentul poate respinge propunerea legislativa intr-o a doua lectura, pe care Consiliul nu o va putea respinge decat in unanimitate ;

procedura de codecizie – In cazul in care Consiliul nu a tinut seama de decizia Parlamentului in adoptare pozitiei comune, Parlamentul poate impiedica adoptarea propunerii;

procedura de aviz conform – Parlamentul poate accepta sau respinge o propunere, dar nu o poate modifica


Functia bugetara: Comisia pregateste, anual, un proiect de buget care este supus aprobarii Consiliului. Parlamentul poate propune sau chiar modifica repartizarea sau sumele alocate in anumite sectiuni ale bugetului. Forma finala a bugetului Uniunii Europene este adoptata de catre Parlamentul European, de regula in luna decembrie.


Controlul decocratic: este exercitat cu

privire la activitatea Comisiei, prin

aprobarea numirii membrilor Comisiei si

a presedintelui acesteia, cu posibilitatea

de a demite Comisia Europeana.


EUROPENE

CONSILIUL EUROPEAN

Consiliul European

Consiliul European reuneste de doua ori

pe an, in lunile iunie si decembrie, sefii

de stat sau de guverne ai statelor

membre ale Uniunii Europene si

Presedintele Comisiei Europene.

Acestia sunt asistati de catre ministrii

Afacerilor Externe si de cate un membru

al Comisiei.

Consiliul European

Intalniri ale sefilor de guvern au avut loc

inca incepand cu 1960, dar decizia de a

institutionaliza aceste intalniri a fost luata

cu ocazia summit-ului de la Paris din

1974.

Actul Unic European (1986) este tratatul

care oficializeaza institutia Consiliului

European.

Consiliul European

Potrivit acestuia, Consiliul European va

beneficia de un suport juridic conventional, va

fi compus din sefii de stat si/sau de guvern ai

statelor membre ale Comunitatilor europene,

asistati de ministrii afacerilor externe, precum

si de presedintele Comisiei, si se va reuni de

doua ori pe an.

Statutul oficial este dobandit de Consiliul

European odata cu Tratatul de la Maastricht.

Consiliul European

Consiliul defineste orientarile politice generale, are atributii in ceea ce priveste politica externa a Uniunii, precum si in ceea ce priveste Uniunea economica si monetara.

Tratatul de la Lisabona numeste Consiliul European drept institutie a Uniunii.

Consiliul European

Consiliul European are rolul de a

defini orientarile politice, economice

si sociale generale, in cadrul acestuia

sunt stabilite prioritatile Uniunii,

precum si calendarul constructiei

europene, defineste noile sectoare de

activitate comunitara.

Consiliul European

Consiliul European poate avea initiative:

in vederea combaterii somajului;

cresterii competitivitatii;

promovarii convergentei economiilor

statelor membre - centralizarea

aspectelor legate de dezvoltarea

economica ducand la vitalizarea Uniunii.

Consiliul European

Activitatea Consiliului European se concretizeaza in adoptarea urmatoarelor documente:

Decizii, pentru problemele cele mai importante;

Decizii de procedura, cu ajutorul carora se realizeaza declinarea de competenta in favoarea Consiliului Uniunii Europene sau a altor institutii comunitare;

Orientari si directive;

Declaratii.

Consiliul European

Tratatul de la Lisabona contine o

modificare importanta – infiintarea unei

noi pozitii - aceea de Presedinte

permanent al Consiliului, mandatul

acestuia fiind de doi ani si jumatate.


Consiliul Uniunii Europene


Consiliul Uniunii Europene poarta

acutuala denumire dupa intrarea in

vigoarea a Tratatului de la Maastricht in

1993, inlocuind astfel vechiul “Consiliu al

Comunitatilor Europene” care luase fiinta

in 1965 prin Tratatul de la Bruxelles.


Consiliul este compus din reprezentanti ai statelor membre cu drepturi depline la nivel ministerial, abilitati sa angajeze prin voturile lor guvernele pe care le reprezinta pentru o perioada determinata.

Membri Consiliului sunt responsabili din punct de vedere politic in fata Parlamentului statului din care provin si in fata opiniei publice, aceast lucru asigurand legitimitatea deciziilor luate de catre Consiului Uniunii Europene.


Consiliului Uniunii Europene se poate intalni, la nivel de ministri de resort, sub urmatoarele forme:

Afaceri Generale si Relatii Internationale;

Afaceri Economice si Financiare(ECOFIN);

Justitie si Afaceri Interne(JHA);

Ocupare, Politici Sociale, Sanatate si Protectia Consumatorului;

Concurenta;

Transport, Telecomunicatii si Energie;

Agricultura si Pescuit;

Mediul Inconjurator;

Educatie, Tineret si Cultura.


In indeplinirea atributiilor ce-i revin, Consiliul

este asistat de un Secretariat General, condus

de un secretar general, numit de Consiliu cu

unanimitate de voturi.

Secretarul general participa la sesiunile

Consiliului, are rolul de a asigura buna

functionare a Secretariatului.


Consiliul Uniunii Europene are sase responsabilitati principale:

De a elabora legislatia europeana impreuna cu Parlamentul European in principalele domenii de activitate;

De a fi coordonator al politicilor statelor membre;

De a definitiva acordurile internationale incheiate intre Uniunea Europeana si alte tari sau organizatii internationale;


De a aproba bugetul Uniunii Europene,

impreuna cu Parlamentul European;

De a dezvolta relatiile externe ale Uniunii

Europene, avand ca baza liniile directoare

stabilite de Consiliul European;

De a coordona cooperarea dintre instantele

nationale si fortele de politie in vederea

combaterii criminalitatii.


Comitetul reprezentantilor permanenti

ai statelor membre (COREPER) este

compus din reprezentantii permanenti ai

statelor membre (ambasadorii pe langa

UE). Fiecare stat membru al Uniunii

Europene are, la Bruxelle,s o misiune

permanenta condusa de un ambasador.


COREPER are urmatoarele atributii

importante:

asista Consiliul in pregatirea deciziilor

sale;

examineaza toate punctele aflate pe

ordinea de zi a lucrarilor Consiliului;

creeaza comitete si grupuri de lucru.


Consiliul Uniunii Europene adopta mai

multe tipuri de acte:

regulamente,

decizii,

directive,

recomandari,

avize.


EUROPENE

COMISIA EUROPEANA

COMISIA EUROPEANA

Comisia Europeana a aparut in 1967, substituind astfel executivele CECO, CEE si Euratom.

Comisia Europeana are in componenta sa 27 de comisari europeni, cate un reprezentat al fiecarui stat membru.

Comisia europeana are sediul la Bruxelles si este considerata organul executiv comunitar.

COMISIA EUROPEANA

Presedintele Comisiei europene este

desemnat de catre statele membre, de

comun acord, urmand apoi sa primesca

acordul Parlamentului.

Presedintele desemnat al Comisiei

discuta cu reprezentanti ai guvernelor

statelor membre si ii alege pe ceilalti

membri ai Comisiei.

COMISIA EUROPEANA

Consiliul Uniunii Europene adopta, cu majoritate calificata, lista cu persoanele nominalizate si o transmite Parlamentului pentru votul de investitura.

Parlamentul audiaza fiecare persoana nominalizata, apoi isi exprima opinia prin vot cu privire la intreaga echipa.

Daca Parlamentul voteaza noua Comisie, aceasta este formal nominalizata de catre Consiliu prin vot cu majoritate calificata.

COMISIA EUROPEANA

Comisarii sunt cetateni ai statelor

membre, ei nu reprezinta insa aceste

state, si nu accepta influenta vreunui

guvern sau organism comunitar sau

extracomunitar.

Mandatul comisarilor europeni poate fi

reinnoit.

COMISIA EUROPEANA

Comisarii nu au voie sa exercite nici o

alta activitate profesionala, depunand un

angajament solemn pentru a respecta

obligatiile revenite prin tratate.

In cazul in care nu isi respecta obligatiile,

comisarii pot fi demisi din oficiu de

catre Curtea de Justitie, la sesizarea

Consiliului sau a Comisiei in ansamblul

ei.

COMISIA EUROPEANA

Comisarii se bucura pe durata mandatului lor

de o serie de privilegii si imunitati cum ar fi:

Imunitate de jurisdictie pentru actele savarsite

in exercitarea atributiilor ce le revin ca oficiali

ai Uniunii Europene;

Scutirea de impozite pe salarii si alte drepturi

banesti, acordate in exercitarea atributiilor lor,

de catre organele europene.

COMISIA EUROPEANA

Functia de comisar european poate inceta in

una din urmatoarele situatii:

la expirarea mandatului;

prin demisie voluntara;

demitere din oficiu;

in caz de deces;

printr-o motiune de cenzura a Parlamentului,

cand Comisia poate demisiona in bloc.

COMISIA EUROPEANA

Atributiile Presedintelui:

coordoneaza intrega activitate a Comisiei ;

convoaca si prezideaza sedintele Comisiei;

stabilieste anumite responsabilitati pentru membri Comisiei;

ii poate cere unui comisar sa demisioneze – in conformitate cu prevederile Tratatului de la Nisa – realocand intr-un alt mod responsabilitatile;

reprezinta Comisia in relatiile cu celelalte institutii.

COMISIA EUROPEANA

In cadrul Comisiei este instituit un sistem de

delegare de competenta, in sensul ca fiecare

membru al ei primeste o responsabilitate, in

cadrul unui anumit sector de activitate, fiind

investit cu pregatirea lucrarilor Comisiei si cu

executarea deciziilor sale.

Fiecare comisar are in subordinea sa servicii

aferente numite Directorate Generale (DG).

COMISIA EUROPEANA

Directoratele Generale isi schimba in general denumirea, cu fiecare noua Comisie, insa domeniile pe care le acopera sunt in mare parte aceleasi – economie, finante, buget, relatii externe, industrie, concurenta, educatie, culura, agricultura, dezvoltare rurala, transporturi, piata muncii,probleme sociale, mediu, sanatate si protectia consumatorului, energie, pescuit, piata comuna, comert, societate informationala, comunicare, politica regionala, control financiar, stiinta, cercetare, extinderea Uniunii Europene, mass-media, servicii, vama, fiscalitate indirecta.

COMISIA EUROPEANA

Fiecare Directorat General este condus

de catre un Director General care

raspunde in fata comisarului insarcinat

cu domeniul respectiv, iar coordonarea

tuturor Directoratelor este asigurata de

catre Secretarul general.

COMISIA EUROPEANA

In structura Comisiei se afla si alte servicii care asigura buna desfasurare a activitatii acesteia:

Serviciul juridic – furnizeaza asistenta juridica atat Comisiei cat si departamentelor acesteia;

Biroul Ajutor Umanitar – ofera ajutor in caz de dezastre naturale, conflicte armate din afara Uniunii ;

Grupul de Consilieri Politici – este un serviciu intern, care raspunde direct de Presedintele Comisiei si care ofera sfaturi acestuia precum si comisarilor asupra problemelor ce tin de politica Uniunii;

COMISIA EUROPEANA

Serviciul Traduceri;

Serviciul Unit de Interpretari si

Conferinte;

Biroul pentru Publicatii oficiale ale

Comunitatilor europene;

Serviciul de Audit Intern.

COMISIA EUROPEANA

Comisia Europeana are patru arii principale de competenta (atributii):

initiativa legislativa – formuleaza propuneri catre Parlament si Consiliul Uniunii Europene;

asigura aplicarea tratatelor in acord cu legislatia Uniunii – «gardianul Tratatelor» (impreuna cu Curtea de Justitie);

coordoneaza si implementeaza politicile Uniunii si bugetul acesteia;

reprezinta Uniunea Europeana pe plan international si la negocierea acordurilor dintre Uniunea Europeana si alte tari.

COMISIA EUROPEANA -

Atributii

Comisia detine dreptul de initiativa in elaborarea actelor din cadrul politicilor comunitare si exercita puterile conferite de Consiliu. Tratatul de la Lisabona confera drept de initiativa legislativa si cetatenilor Uniunii Europene.

Comisia europeana are, de asemenea, competenta decizionala si de executare, putand formula recomandari si avize in cadrul politicilor comunitare si al cooperarii in domeniul Justitiei si al afacerilor interne. Avand calitatea de organ executiv al Uniunii Europene.

Comisia europeana are atributii de control si de impunere a respectarii legislatiei comunitare.

COMISIA EUROPEANA -

Atributii

Comisia europeana este considerata “gardianul tratatelor”, asigurandu-se ca prevederile Tratatelor si masurile luate de celelate institutii sa fie aplicate.

In cazul in care Comisia constata ca un stat membru nu si-a indeplinit obligatiile ce-i revin, in conformitate cu tratatele, Comisia poate emite un aviz motivat, iar in cazul in care statul respectiv nu isi onoreaza obligatia, Comisia sesizeaza Curtea de Justitie a Uniunii Europene.

COMISIA EUROPEANA -

Atributii

Comisia are responsabilitatea de a

implementa si coordona politicile,

contribuind hotarator la pregatirea si

conturarea masurilor luate de Consiliu si

de Parlament;

Gestioneaza bugetul anual al Uniunii

Europene si al Fondurilor Structurale.

COMISIA EUROPEANA

Limbile principale de lucru ale Comisiei

sunt engleza, franceza si germana.

Comisia Europeana are Reprezentante

in toate statele membre ale Uniunii

Europene si Delegatii in statele

candidate si in statele terte.


EUROPENE

CURTEA EUROPEANA DE

CONTURI

ISTORIC

Curtea de Conturi a fost creata prin Tratatul de

la Bruxelles din 22 iulie 1975, dar a inceput sa

lucreze efectiv din octombrie 1977.

Curtea de Conturi a inlocuit doua organisme

deja existente la nivelul Comunitatilor, Biroul

de Audit al Comunitatilor Europene – infiintat

prin Tratatele de la Roma, si Biroul de

Auditare Financiara al Comunitatii Europene a

Carbunelui si Otelului

ROLUL

Rolul Curtii a fost confirmat si consolidat

incepand cu 1 mai 1999, odata cu intrarea in

vigoare a Tratatului de la Amsterdam, aceasta

devenind responsabila de efectuarea

auditului managementului financiar, avand

un rol important in lupta impotriva fraudei,

precum si posibilitatea de a recurge la Curtea

de Justitie pentru a-si apara prerogativele

vizavi de celelalte institutii ale Uniunii

Europene.

OLAF

Pe langa Curtea Europeana de Conturi

mai exista un organism care protejeaza

interesele financiare ale Uniunii,

Oficiul European de Lupta contra

Fraudei (OLAF) – care este o structura a

Comisiei Europene, si pentru

coordonarea careia este responsabil

comisarul pentru buget.

COMPONENTA

Curtea de Conturi are un numar de 27

de membri, cate un reprezentant din

fiecare stat membru, alesi de catre

Consiliul Uniunii Europene prin vot in

unanimitate, in urma consultarii

Parlamentului European.

Mandatul membrilor este de 6 ani, cu

posibilitatea de reinnoire.

Presedintele Curtii de Conturi

Presedintele Curtii de Conturi este ales din randul membrilor acesteia pentru o perioada de 3 ani, cu posibilitatea reinnoirii mandatului si el are rolul de a reprezenta Curtea de Conturi pe plan extern, precum si de a asigura buna functionare a activitatilor Curtii.

Atributiile Curtii de Conturi

Curtea de Conturi este competenta sa verifice:

conturile totalitatii veniturilor si cheltuielilor

Uniunii;

executia bugetului Uniunii Europene, alaturi de

Parlamentul European si de Consiliu;

Curtea de Conturi isi exercita controlul pe

domenii si asupra institutiilor si statelor membre;

Atributiile Curtii de Conturi

Curtea verifica financiar institutiile Uniunii Europene, agentiile, fundatiile, institutele si a altor organisme care apartin de Uniune, avand un dublu scop, de a imbunatati gestionarea resurselor financiare si de a informa cetatenii Uniunii Europene cu privire la utilizarea fondurilor publice de catre autoritatile cu responsabilitati de gestiune.

Curtea de Conturi

Curtea de Conturi intocmeste un Raport anual dupa incheierea fiecarui exercitiu financiar, raport care este transmis celorlate institutii si publicat in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene.

Curtea de Conturi, in cazul in care auditorii descopera nereguli, anunta organismele comunitare competente spre a lua masurile necesare, ea neavand prerogative jurisdictionale.


EUROPENE

CURTEA DE JUSTITIE A UNIUNII

EUROPENE

ISTORIC

Curtea de Justitie a Uniunii Europene a fost instituita in urma Tratatului de la Paris (1952) si este principala institutie care asigura functia jurisdictionala in cadrul Uniunii Europene, si care vegheaza la respectarea dreptului unional.

Actul Unic European (1987) a creat inca o institutie situata pe langa Curtea de Justitie, Tribunalul Uniunii Europene – cu scopul de a consolida garantiile judiciare acordate persoanelor fizice prin instaurarea unui al doilea nivel al autoritatii judiciare.

Componenta

Curtea de Justitie are in componenta 27

de judecatori – cate unul pentru fiecare

stat membru, si 8 avocati generali, numiti

de statele membre de comun acord.

Atat judecatorii cat si avocatii generali

sunt numiti pe o perioada de 6 ani; la

fiecare 3 ani se produce o reinnoire

partiala a acestora.

Mod de lucru

Curtea Europeana de Justitie isi

desfasoara activitatea in sedinte plenare,

dar datorita volumului mare de cauze s-a

prevazut posibilitatea crearii unor

camere compuse din 3 sau 5 judecatori;

Curtea poate delibera valabil numai in

prezenta unui numar impar de judecatori.

Competenta jurisdictionala

Cea mai importanta competenta jurisdictionala o reprezinta controlul legalitatii actelor institutiilor comunitare, care se poate realiza pe calea:

1. recursului in anulare;

2. recursului in carenta;

3. recursul in interpretare;

4. recursurile in plina jurisdictie.

Recursul in anulare

Recursul in anulare consta in

posibiliatea deschisa statelor, institutiilor

comunitare si persoanelor fizice sau

juridice de a ataca in fata Curtii un act

obligatoriu si de a obtine, in anumite

conditii, desfiintarea acestuia. Recursul

in anulare desfiinteaza, nu modifica un

act.

Recursul in carenta

Recursul in carenta consta in

posibilitatea deschisa statelor, a

institutiilor comunitare, a persoanelor

juridice sau fizice, in situatii limitate, de a

ataca refuzul institutiilor comunitare

de a decide in anumite situatii in care

acestea au obligatia de a lua o

anumita masura.

Recursul in interpretare

Recursul in interpretare (intrebarile

preliminare) – in conformitate cu

prevederile Tratatelor institutive, acestea

prevad posibilitatea Curtii de a realiza o

activitate de interpretare, cu titlu

incidental, prealabil, in afara unui litigiu

propriu-zis dedus judecatii in fata

instantei nationale.

Recursurile in plina jurisdictie

Recursurile in plina jurisdictie –

acestea dau posibilitatea instantei sa

aprecieze toate elementele de fapt si de

drept ale cauzei deduse in fata sa,

modificand acea hotarare a institutiei

europene ce a fost pusa in discutie, in

sensul de a stabili o alta solutie

obligatorie pentru parti.

Tribunalul de Prima Instanta

Tribunalul Uniunii Europene are in

componenta sa 27 de judecatori, numiti pentru

un mandat de sase ani care poate fi reinnoit.

Tribunalul nu are avocati generali permanenti,

sarcina aceastora, poate fi indeplinita in

circumstante exceptionale de catre un

judecator.

Competenta

Tribunalul are competente sa se pronunte in urmatoarele cazuri:

Actiuni vizand recuperarea daunelor cauzate de institutiile Comunitatilor sau de catre angajatii acestora;

Recursurile formulate impotriva unei institutii a Comunitatilor de catre persoane fizice, care se refera la anumite reguli de concurenta;

Recursurile formulate impotriva Comisiei de catre intreprinderi si care se refera la acte individuale;

Actiuni a caror solutionare este exclusiv de compententa Tribunalului de Prima Instanta.


EUROPENE

MEDIATORUL EUROPEAN

Institutia Ombudsman-ului European sau

Mediatorului European a fost infiintata

prin Tratatul de la Maastricht in 1992.

Mandatul Mediatorului European se

intinde pe o perioada de 5 ani, cu

posibilitatea de a fi reinnoit.

Mediatorul este investit in functie de

catre Parlamentul European, el putand fi

demis doar de Curtea de Justitie, la

cererea Parlamentului, in cazul in care

nu-si mai indeplineste atributiile ce-i

revin, sau in cazul in care a savarsit

anumite fapte care-i sunt interzise prin

natura functiei.

Rolul

Rolul principal al Mediatorului

European este acela de a primi

reclamatii cu privire la incalcarea

drepturilor cetatenilor UE si la proasta

administrare a activitatii institutiilor sau

organismelor europene, de la orice

persoana fizica sau juridica care isi are

resedinta sau sediul in unul din statele

membre ale Uniunii Europene.

Mediatorul European nu poate investiga

plangeri impotriva autoritatilor nationale,

regionale sau locale, chiar daca plangerile

contin elemente legate de Uniunea

Europeana.

Mediatorul nu constituie un organ de apel

pentru deciziile luate de tribunale sau de

mediatorii nationali; totodata, nu are atributii in

a investiga plangeri impotriva unor activitati

sau persoane private.


EUROPENE

Controlorul European pentru

Protectia Datelor

Istoric

Controlorul European pentru Protectia

Datelor (C.E.P.D.) este o institutie noua

in cadrul Uniunii Europene, infiintata in

2001 si care are sediul la Bruxelles.

Aceasta institutie reprezinta o autoritate

independenta de monitorizare a

proceselor de prelucrare a datelor cu

caracter personal de catre institutiile

Uniunii.

Componenta

Conducerea acestei institutii este reprezentata

de catre Controlorul European pentru Protectia

Datelor si de catre adjunctul acestuia.

Acestia sunt numiti in functie de catre

Parlamentul European si Consiliul Uniunii

Europene, pentru un mandat de 5 ani, dintre

peroanele aflate pe o lista intocmita de

Comisia Europeana.

Atributii

Atributiile acestora se refera la supravegherea si asigurarea protectiei drepturilor si a libertatilor fundamentale ale persoanelor fizice cu referire la prelucrarea datelor cu caracter personal de catre o institutie sau de catre un organism european.

Atributii

Controlorul este de asemenea responsabil pentru coordonarea sistemului Eurodac – mecanism de identificare, prin comparare de amprente digitale, a refugiatilor care solicita azil sau a persoanelor care au trecut ilegal frontiera externa a Uniunii Europene

Controlorul este coordonatorul unei retele de ofiteri pentru protectia datelor care isi desfasoara activitatea in institutii ale Uniunii Europene, si care asigura implementarea normelor referitoare la protectia datelor cu caracter personal.

Curs Institutiile UE[1]

Documents

Transcript of Curs Institutiile UE[1]