Curs 6_Istoria UE

download Curs 6_Istoria UE

of 16

Transcript of Curs 6_Istoria UE

  • 7/24/2019 Curs 6_Istoria UE

    1/16

    Tema 4. Istoricul integrrii

    economice n Europa. Unifcareaeuropean

    Perspectiva Istorica. Structura siEvolutia Tratatelor CE/UE.

    Ideea european i concretizarea ei. EorturilePostbelice de creare a unei Europe unite.Apariia regionalismului n Europa de !est.Etape i orme ale integrrii "est # europene.

  • 7/24/2019 Curs 6_Istoria UE

    2/16

    Tratatele baza cooperrii democratice fondatepe principii de drept

    1952Comunitatea European a Crbunelui i Oelului

    1958Tratatele de la Roma:

    Comunitatea Economic EuropeanComunitatea European a Energiei Atomice

    E!RATO"#

    198$Actul !nic European: piaa

    unic

    199%Tratatul pri&ind !niuneaEuropean ' "aa(tric)t

    1999Tratatul de la Am(terdam

    2**%Tratatul de la +i(a

    2**9Tratatul de la ,i(abona

    2*12Tratatul pri&ind (tabilitatea-coordonarea i gu&ernan a

  • 7/24/2019 Curs 6_Istoria UE

    3/16

    $

    %arsitul celui de al II&lea 'azboi (ondial Planul (ars)all pentru Europa conditionat de

    cooperarea internationala in Europa

    *+,- Planul %c)uman /ranta si 0ermania isi grupeaza resursele de carbune si

    cele de otel intr&o structura supranationala 1omunitatea Europeana a 1arbunelui si 2telului 3E1%1

    Italia5 2landa5 6elgia si 7u8emburg adera la E1%1

    9Autoritatea %uperioara: a E1%1 predecesor al actualei1omisii

    *+,;&,4 1omunitatea Europeana a Apararii nu seconcretizeaza

    Istoricul Integrarii Europene

    3I

  • 7/24/2019 Curs 6_Istoria UE

    4/16

    4

    Tratatele de constituire: Succesul ECSC atrage

    extinderea cooperarii catre toate domeniile economiei *+,* Tratatul de la Paris 1omunitatea European a 1rbunelui

    i 2elului & < ri&membre /rana5 0ermania 3/5 Italia5 6elgia52landa5 7u8emburg

    *+,= Tratatul de la 'oma 1omunitatea Economic European

    Eliminarea barierelor comerciale interne 3>17Tari e8tern comun 3U!

    (icarea liber a actorilor de producie

    Pia comun 3Pia?a Unic pn n *+=-

    1967 tratatul de la Paris: fuziunea celor trei comuniti (CECO,

    EUR!O" #i CEE$ 196: Planul !erner de uniune monetara pana in anul 19"

    1969: Summit#ul de la $aga

    %eci&ia Consiliului Europei privind continuarea integrarii in piata comuna

    19'(: Prima aderare: )area *ritanie+ Irlanda si %anemarca se alatura CEE

    Istoricul Integrarii Europene3II

  • 7/24/2019 Curs 6_Istoria UE

    5/16

    ,

    19',: Consiliul Europei incpee sa se intruneasca in

    regim in-ormal+ este lansata Cooperarea PoliticaEuropeana pentru a coordona politicile externe dina-ara cadrului Tratatelor

    19'9: Se constituie Sistemul )onetar European si)ecanismul 0atei de Scim2

    19'9: Prima alegere directa a ParlamentuluiEuropean

    191: 3 doua aderare: 4recia se alatura CEE 19,: Consiliul de la 5ontaine2leau re&olva cri&a

    2ugetara 2ritanica: Imi vreau 2anii inapoi7

    )argaret Tatcer 198: Cartea 3l2a a Comisiei privind %enitivarea

    Pietei Unice7 propune in ur de ("" de masuri careurmea&a sa e aplicate pana in 199;

    198: Conventia de la Scengen suspendarea

    controlului de -rontiera in interiorul CEE. *elgia+5ran a 4ermania =uxem2ur i ?landa

    Istoricul Integrarii Europene3III

  • 7/24/2019 Curs 6_Istoria UE

    6/16

    terii reciproce a standardelor pentru produse ?pen pu2lic procurement to non#national suppliers =i-t 2arriers o- competition to 2an@s and insurance 0emove restrictions on -oreign excange transactions 32olis restriction on ca2otage truc@ing

    199#91: 0evolutiile din Europa Centrala si de Est si reunicarea 4ermaniei

    199"#91: %oua Con-eritne Interguvernamentale pregatesc uniunea monetarasi politica A Tratatul de la )aastrict a adoptat 0aportul %elors+ prin care s#asta2ilit programul de implementare a adoptarii monedei unice

    1991: Primul 3cord pentru Europa7 semnat cu tarile Europei Centrale si de

    Est # toate aplicand pentru aderare intre 199" A 1996

    199;: Pia

  • 7/24/2019 Curs 6_Istoria UE

    7/16

    =

    Istoricul Integrarii Europene3!

    *++$ Tratatul de la (aastric)t intra in "igoare

    Uniunea Europeana

    Uniunea (onetara

    Politica 1omuna E8terna si de %ecuritate

    31/%P

    1ooperare in Aaceri Interne si de @ustitie

    Parlamentul European castiga puteri de co&decizie si de blocare

    E8tinderea bazei uridice pentru "otul

    maoritatii califcate 3B(!

  • 7/24/2019 Curs 6_Istoria UE

    8/16

    Domenii de cooperare n UE dup Tratatul de la Maastricht

    Competen e UEF

    exclusive

    Competen e mpr ite deF F

    UE cu statele membre

    Competen eF

    UE limitate

    Fr compete

    n e UEF

    --Reglementareapie ei?

    /pie ei interne?-Pescuit-Uniune mone-tar-Comer exterior?-Agricultur-Uniune vamal

    Politica regionalPolitica concuren ei?Politica industrialPolitica mediuluiCondi ii de lucru?Protec ia consumato-?ruluiPolitica energeticPolitica transporturilor

    Politica monetarPolitica extern

    -Sntate-Educa ie?-Aprare-Combatere ainfrac ionali-?t ii trans-?frontaliere-Politica so-cial

    --Drepturileomului i aleCcet eanului?-Combatereainfrac ionali-?t ii la nivel?na ional?-Politica ndomeniul

    construc iilor?civile

    ! domenii politice ini iale ale? CEE

  • 7/24/2019 Curs 6_Istoria UE

    9/16

    +

    Istoricul Integrarii Europene3!I

    *++, A patra aderare %uedia5 /inlanda si Austria se alatura UE *++, 2 1omisie noua condusa de @acDues %anter

    *++= %emnarea Tratatului de la Amsterdam.

    %e amana reorma institutionala 3capitole neinc)eiate la

    Amsterdam

    Amendarea si e8tinderea procedurilor pentru 1/%P

    Transerul unor elemente din Pilonul al treilea catre primul Pilon

    Introducerea unui nou domeniu de politici politicile de ocupare a

    ortei de munca

    E8tinderea co&deciziei catre mai multe domenii de politici # puteri

    tot mai mari acordate Parlamentului European

    Tratatul de la Amsterdam intr n "igoare din *+++

    *++= 7ansarea monedei unice europene5 Euro n ** state europene

    0recia sa alturat >onei Euro la * ianuarie ;--*

  • 7/24/2019 Curs 6_Istoria UE

    10/16

    *-

    Istoricul Integrarii Europene3!II

    199: %esciderea negocierilor de aderare cu Cipru+

    0epu2lica Cea+ Estonia+ Ungaria+ Polonia si Slovenia

    1999: 5a&a nala a uniunii monetare: introducerea Euro si

    a ratei xe de scim2 intre cele 11 tari participante

    1999: %emisia Comisiei Santer

    1999: Consiliul Europei de la *erlin adopta acordul de

    nantare pentru ;""" A ;""6 3genda ;"""

    1999: Consiliul de la $elsin@i A desciderea negocierilor de

    aderare cu restul tarilor candidate ;""": Consiliul Europei de la =isa2ona sta2ileste o2iectivul

    de a deveni cea mai competitiva economie din lume

  • 7/24/2019 Curs 6_Istoria UE

    11/16

    **

    Istoricul Integrarii Europene3!III

    ;""": Tratarul de la Gisa

    3corduri institutionale pentru o Uniune Europeanalargita

    3specte importante sunt lasate -ara re&olvare

    urmand sa e a2ordate intr#un proces post#Gisa7 ;""1: Irlanda votea&a GU re-eritor la raticarea

    Tratatului de la Gisa

    ;""1: Consiliul Europei de la =ae@en : sta2ileste oConventie asupra Hiitorului Europei care va avea locintre ;""; A ;""( si care va pre&enta un prim dra-t alContitutiei UE A evolutia de la o a2ordare inter#guvernamentala la noua metoda a Conventiei

    ;"";: Se inceie Uniunea )onetara: sunt introduse

    monede si 2ancnote Euro

  • 7/24/2019 Curs 6_Istoria UE

    12/16

    *;

    Istoricul Integrarii Europene3I

    ;--; ,t) enlargement 1Fprus5 t)e 1zec)'epublic5 Estonia5 GungarF5 7at"ia57it)uania5 (alta5 Poland5 t)e %lo"aH'epublic and %lo"enia conclude accessionagreements.

    ;--4 Adoptarea Tratatului de stabilire a1onstitutiei Europei

    ;--=

  • 7/24/2019 Curs 6_Istoria UE

    13/16

    Tratatul de la isabona Europa n secolul al !!"#lea

    Cu acest Tratat $%& decembrie '(()*+ Uniunea European a devenit,

    Mai eficient,proceduri mai simple+ numirea unui pre-edinte permanent alConsiliului etc.

    Mai democratic,un rol mai important pentru /arlamentul European -i parlamentele

    na0ionale+ 1"ni0iativa cet0enilor2+ Carta drepturilor fundamentale etc.Mai transparent, atribu0ii clar definite+ ameliorarea accesului publicului ladocumente -i nt3lniri etc.

    Mai unit pe scena mondial, 4naltul 5eprezentant pentru politica extern etc.

    Mai si6ur,noi posibilit0i de a combate schimbrile climatice -i terorismul -i de aasi6ura aprovizionarea cu ener6ie etc.

    9 mai 2*1* ' E(te creat "ecani(mul european de (tabili.are /inanciar- a&0nd ladi(po.i ie /onduri de $5* miliarde E!R .

  • 7/24/2019 Curs 6_Istoria UE

    14/16

    Incaun pas catre superstatul european: noul tratat scal.

    $- ianuarie ;-*;5 ;, dintre cele ;= dintre tarilemembre ale Uniunii Europene au semnat un noutratat de uniune fscala. Tarile care nu au ratifcattratatul au ost (area 6ritanie si 1e)ia. Printre altele5

    tratatul impune tarilor sa&si sc)imbe constitutiile sisa includa in ele obligati"itatea ca defcitul bugetarsa nu fe mai mare de $J din PI6. Ke asemenea5tarile membre "or f obligate ca datoria public s nu

    reprezinte mai mult de

  • 7/24/2019 Curs 6_Istoria UE

    15/16

    Tratatul pri"ind stabilitatea5 coordonarea Cigu"ernan?a n uniunea economic Ci monetar

    este numele ofcial al tratatului de disciplin bugetarsemnat de ;, din cele ;= de state ale UniuniiEuropene. Potri"it acestuia5 dup intrarea n "igoare atratatului5 statele din zona euro5 dar Ci cele care nu au

    adotat nc moneda unic5 "or trebui s respecteniCte regului clare5 astel nct defcitul s nu fe maimare de $J din PI65 iar datoria public s nureprezinte mai mult de

  • 7/24/2019 Curs 6_Istoria UE

    16/16

    Pre"ederile Tratatului# o2ligaFia statelor mem2re de a supune atenFiei Comisiei Europene programele privind re-ormele structurale Dn timpul procedurii de decitexcesiv i coordonarea planurilor de re-ormB cu celelalte state mem2re.

    # %ecit de cel mult ( din PI* i datorie pu2licB su2 6" din produsul Intern *rut PI*. 3ceste douB lucruri tre2uie introduse DnConstituFie. Este permisB devierea de la aceste douB reguli Dn ca&uri 7excepFionale7+ cum ar o cri&B economicB severB.

    # %acB un stat are o datorie pu2licB mult su2 limitate de 6" din PI*+ cum este i ca&ul 0omniei+ care avea la (1 octom2rie ;"11+ o datoriepu2licB de (+6+ decitul structural admis este de 1+ i nu "+8 ct este Dn general.

    # dacB un stat mem2ru are o datorie pu2licB mai mare de 6" din PI*+ tre2uie sB o reducB cu o ratB medie de 1/;" pe an.

    # asistenFa nanciarB prin mecanismul european de sta2ilitate va acordatB+ Dncepnd cu 1 martie ;"1(+ doar statelor care au raticattratatul

    # statele care nu utili&ea&B euro+ precum 0omnia+ pot exceptate de la aplicarea prevederilor re-eritoare la pactul scal i la politicaeconomicB de coordonare dacB preci&ea&B atunci cnd depun instrumentele de raticare+ cB vor sa e exceptate.

    # dacB se vor constata devieri+ va declansat automat un mecanism de corecFie+ care va include o2ligaFia ca statul mem2ru respectiv sBimplemente&e mBsuri pentru a corecta devierile Dntr#o anumitB perioadB de timp.

    # propunerile i recomandBrile -Bcute de Comisia EuropeanB statului care DncalcB prevederile acestui tratat nu se vor aplica dacB maoritateacalicatB a statelor semnatare se opun.

    # statele care DncalcB Tratatul pot de-erite CurFii de JustiFie a UE de unul sau mai multe state contractante+ -BrB a nevoie de un raport alComisiei Europene.

    # deci&ia CurFii de JustiFie este o2ligatorie. PenalitBFile aplicate nu pot depBi "+1 din PI*#ul statului mem2ru care a DncBlcat regulile+ iaraceste penalitBFi nu vor aplicate din prima.

    # dacB statul amendat este mem2ru al &onei euro+ 2anii o2FinuFi din penalitBFi vor merge cBtre mecanismul european de sta2ilitate. %acBeste vor2a de un stat care nu utili&ea&B euro+ precum 0omnia+ 2anii vor merge la 2ugetul UE.

    # la Dntrunirile &onei euro+ care vor avea loc de cel puFin ; ori pe an+ participB o2ligatoriu preedintele *Bncii Centrale Europene *CE+preedintele Parlamentului European+ dar i statele non#euro ori de cte ori se va discuta despre competitivitate+ pia