CURS 9Drept penal 16 aprilie 2015

Raspunderea penala

E o institutie juridica fundamentala a dreptului penal care impreuna cu celelalte 2 institutii fundamentale, infractiunea si sanctiunea, alcatuiesc structura fundamentala a dreptului penal.Prin raspundere juridica se intelege obligatia unei persoane de a suporta o anumita consecinta juridica ca urmare a incalcarii unui drept al altuia.Raspunderea penala e o forma a raspunderii jurdice alaturi de raspunderea civila, administrativa sau disciplinara. Raspunderea penala are ca unic temei savarsirea unei infractiuni.Raspunderea penala poate fi definita ca fiind insasi raportul juridic penal de constrangere nascut ca urmare a savarsirii unei infractiuni intre stat, pe de-o parte, si infractor, pe de alta parte, al carei continut il formeaza dreptul statului de a trage la raspundere pe infractor, de a-i aplica sanctiunea pentru infractiunea savarsita si de a-l constrange sa o execute si obligatia infractorului de a raspunde pentru fapta sa si de a se supune sanctiunii aplicate in vederea restabilirii ordinii de drept si restaurarii autoritatii legii.

Principiile raspunderii penale1. Principiul egalitatii raspunderii penaleIn domeniul raspundeii penale, principiul egalitatii preupune ca apararea, desfasurarea ca si solutionarea raportului penal, are loc pe baza legii si in stricta conformitate cu aceasta2. Infractiunea, ca unic temei al raspunderii penaleAcest principiu presupune ca raspunderea penala se intemeiaza numai pe savarsirea unei infractiuni3. Principiul umanismuluiPresupune ca raspunderea penala utlizeaza instrumente care prin natura si continutul lor, nu duc la umilirea si degradarea fiintei umane, ci dimpotriva preconizeaza cai, metode, mijloace, care sa reconduca la resocializarea infractorilor.4. Principiul personalitatii raspunderii penaleRaspunderea penala nu poate interveni pentru fapta altuia, dupa cum nu poate fi colectiva sau de grup5. Principiul unicitatii legii penaleInseamna ca o persoana care a savarsit o infractiune, nu poate fi trasa la raspundere penala decat o singura data.6. Principiul inevitabilitatii raspunderii penale.Oricine savarseste o infractiune trebuie sa raspunda penal. Raspunderea penala e o consecinta inevitabila a savarsirii unei infractiuni.7. Principiul individualizarii raspunderii penaleRaspunderea penala trebuie sa fie diferentiata in fucntie de gravitatea infractiunii, de persoana infractorului, pentru a asigura atat sanctionarea corecta a infractorului, cat si realizarea preventiei generale si speciale.

Cauzele care inlatura raspunderea penalaAu fost definite ca institutii de drept penal destinate sa asigure constrangerii juridice penale o incidenta si o functionare care sa corespunda scopurilor legii penale si scopurilor pedepsei. In legislatia penala cauzele care inlatura raspunderea penala sunt:a. Amnistiab. Prescriptia raspunderii penalec. Lipsa plangerii prealabiled. Retragerea plangerii prealabilee. Impacarea partilorTot la capitolul cauze care inlatura raspunderea penala trebuie introduse si masurile care Renuntarea la urmarirea penala Renuntarea la pedeapsaCauzele care inlatura raspunderea penala au aplicabilitate generala, in sensul ca privesc orice infractiune si trebuie deosebite de asa-numitele cauze de nepedepsire sau de inpunitate prevazute in partea speciala a codului penal si care au incidenta numai in cazul acelor infractiuni pentru care sunt prevazute.

AMNISTIA e un act de clementa al puterii legiuitoare ( Parlamentul Romaniei ), care pentru ratiuuni de politica penala, inlatura posibilitatea aplicarii sanctiunilor penale pentru anumite infractiuni anume prevazute de legiuitorClasificarea amnistiei:In raport de aria de incidenta: Amnistie generata priveste toate infractiunile savarsite pana la data acordarii ei indiferent de natura, gravitatea sau sediul legislativ al infractiunilor Amnistia speciala se acorda numai pentru anumite infractiuni prevaute in actul de clementaIn raport de conditiile in care se acorda: Amnistia neconditionata ( pura si simpla ) atunci cand acordarea beneficiului ei nu depinde de indeplinirea vreunei conditii cu privire la fapta savarsita la persoana faptuitorului sau la imprejurqarile in care s-a comis infractiunea Amnistia conditionata acordarea ei e subordonata indeplinirii unor conditiiIn raport cu momentul in care intervine actul de amnistie Amnistia intervenita inainte de condamnare ( amnistie proprie ) Amnistia intervenita dupa condamnare denumita improprieObiectul si caractrele amnistieiAmnistia are ca obiect toate sau anumite infractiuni savarsite pana la data aparitie actului de amnistie. Legiuitorul poate sa conditioneze beneficiul amnistiei de anumite conditii personale, ceea ce are drept consecinta faptul ca amnistia capata un caracter mixt, atat in rem, cat si in personam.Efectele amnistieiPrincipalul efect este INLATURAREA RASPUNDERII PENALE. Pe langa acest efect mai exista si alte efecte:a. Amnistia ante-condamnatorie sau proprie constituie o cauza care inlatura raspunderea penala pentru infractiunile savarsite anterior momentului adoptarii.b. Amnistia post-condamnatorie sau improprie are ca efect pe langa inlaturarea raspunderii penale, inlatuarea pedepsei pronuntate si a celorlalte consecinte ale condamnarii. Ea inlatura pedeapsa principala daca nuj a fost executata sau restul de pedeapsa ramas neexecutat. Amnistia inlatura executarea pedepselor complementare. Cat priveste pedeapsa accesorie, aceasta inceteaza odata cu executarea pedepsei principale.Limitele efectelor amnistieiAmnistia NU PRODUCE EFECTE ASUPRA MASURILOR DE SIGURANTA, DESPAGUBIRILOR CIVILESau a CHELTUIELILOR JUDICIARE stabilite prin hotararea de condamnare care pot fi puse in executare potrivit legii civile. Persoana careia i s-a desfacut contractul de munca, ca urmare a savarsirii infractiunii nu poate pretinde reintegrarea in functia detinuta anterior.Amnistia are CARACTER OBLIGATORIU, astfel ca pedeapsa condamnata nu poate sa refuze amnistia. Cu toate acestea, suspectul sau inculpatul are dreptul sa ceara continuarea procesului penal pentru a-si dovedi nevinovatia. Daca se dovedeste ca a savarsit infractiunea, nu va putea refuza beneficiul amnistiei.

PRESCRIPTIA RASPUNDERII PENALEDesemneaza acea cauza de stingere a obligatiei infractorului de a suporta consecintele penale ale faptei savarsite ca efect al trecerii unui interval de timp anume precizat prin dispozitii legale. Spre deosebire de prescriptia pedepsei, prescriptia raspunderii penale opereaza prin simpla trecere a timpului fara a cere indeplinirea unei conditii active, cum ar fi buna conduita.Efecte Implinirea termenului prevazut de lege, are drept consecinta ca prescriptia isi produce automat efectul, inlaturand posibilitatea aplicarii sanctiunilor de drept penal.

Termenele de prescriptie a raspunderii penale potrvit art.154, aceste termene sunt fixate in raport cu gravitatea infractiunii, mai precis cu maximul special al pedepsei. Aceste termene sunt 15 ani cand legea prevede pentru infractiunea savarsita, pedeapsa detentiunii pe viata sau a inchisorii mai mare de 20 de ani 10 ani cand legea prevede pentru infractiunea savarsita pedeapsa inchisorii mai mare de 10 ani, dar care nu depaseste 20 8 ani cand legea prevede pentru infractiunea savarsita, pedeapsa inchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depaseste 10 5 ani cand legea prevede pentru infractiunea savarsita, pedeapsa inchisorii mai mare de un an, dar care nu depaseste 5 3 ani, candnu depaseste un an sau amenda.Potrivit art.148, raspunderea penala a persoanei juridice se prescrie in conditiile prevazute de lege pentru persoana fizica. Dispozitiile art. 153-156, aplicandu-se in mode corespunzator.Calculul termenelor de prescriptieArt.154 (2) termenele de prescriptie a raspunderii penale se socotesc de la data savarsirii infractiunii.In cazul infractiunilor continue termenul curge de la data incetarii actiunii/inactiuniiInfractiuni continuate data savarsirii ultimei actiuni/inactiuniInfractiuni de obicei data savarsirii ultimului act.Infractiuni progresive de la data savarsirii actiunii/inactiunii si se calculeaza in raport cu pedeapsa corespunatoare rezultatului definitv produs.Infractiuni contra libertatii si integritatii sexuale savarsite fata de un minor data de la care acesta a devenit major. Daca minorul a decedat inainte de implinirea majoratului, termenul de prescriptie incepe sa curga de la data decesului.La calcularea termenului de prescriptie se are in vedere pedeapsa prevazuta de lege facandu-se abstractie de circumstantele atenunate sau agravante care i se pot aplica.In ceea ce priveste tentativa, se ia in considerare pedeapsa prevazuta de lege pentru infractiunea consumata cu argume ntul ca daca legiuitorul ar fi dorit alta solutie, ar fi exprimat-o asa cum a facut in cazul minorilor.In caz de participatie, termenul de prescriptie curge pentru toti participantii, de la data savarsirii infractiunii oricare ar fi data la care diversii participanti au prestat contributia lor.Intreruperea cursului prescriptieiE o cauza legala care lipseste de eficienta timpul scurs pana in momentul intervenirii sale, facand sa inceapa un nou termen de prescriptie dupa indeplinirea actului inrerupator.Intreruperea cursului prescriptiei are 3 aractere:a. Este legala intrucat actele care au inrerupt sunt prevazute de legeb. Este obligatorie recunoasterea efectului lor nu e lasata la aprecierea organelor judiciarec. E absoluta intrucat opereaza fata de orice infractiune.Cauzele de intrerupere a prescriptieiArt. 155: cursul prescriptiei se intrerupe prin indeplinirea oricarui act de procedura in cauza. De ex. efectuarea unei perchezitii, reaudierea inculpatului, dispunerea unei noi expertize. Actul trebuie sa fie in conformitate cu dispozitiile legale, adica sa fie valabil si sa fie comunicat legii suspectului sau inculpatului.EfecteActele inrerupatoare au ca efect NELUAREA IN CALCUL A TIMPULUI SCURS PANA LA DATA INDEPLINIRII ACTULUI. Fiecare inrerupere face sa curga un nou termen de prescriptie ( adica sterge tot ce era inainte de ea ). Inreruperea produce efecte in rem, in sensul ca aceste efecte se produc fata de toti participantii.

Prescriptia specialaLimiteaza efectul inreruperilor, in sensul ca inlatura raspunderea penala oricate inreruperi ar interveni, daca termenul de prescriptie e depasit cu inca jumatate.Suspendarea cursului prescriptieiArt.156: cursul termenului de prescriptie e suspendat pe timpul cat o dispozitie legala sau o imprejuare de neprevazut sau de neinlaturat, impiedica punerea in miscare a actiunii penale sau continuarea procesului penal.Cauzele de suspendarea. Cursul prescriptiei poate fi suspendat datorita unei dispozitii legale care impiedica punerea in miscare a actiunii penale sau continuarea procesului penal. De ex. lipsa autorizarii procurorului general pentru o infr sav in strainatate, imunitatea presedintelui.b. datoita interventiei unor cazuri de forta majora epidemiile, inundatiile, starea de razboiEfecteUn efect mai limitat fiind nu determina decat o amanare a curgerii termenului de prescriptie, termen care se prelungeste cu durata cat a existat impiedicarea.Suspendarea produce efecte in persoanm opereaza numai fata de persoanele la care nu a fost posbila punerea in miscare a actiunii penale.

LIPSA PLANGERII PREALABILEPin exceptie de la principiul oficialitatii procesului penal, legiuitorul a prevazut ca pentru anumite infractiuni, de regula de gravitate redusa, tragerea la raspundere penala, sa fie lasata la aprecierea persoanei vatamate, punerea in miscare a actiunii penale fiind conditionata de o manifestare de vointa expresa a persoanei vatamate.Plangerea prealabila trebuie formulata de persoana vatamata, cu esxceptia cazului cand aceasta e un minor sau incapabil, cand plangerea se formuleaza de reprezentantul lor legal. ( parinte/tutore/curator)Art.296 CPP prevede ca plangerea prealabila trebuie introdusa in termen de 3 luni din ziua in care persoana vatamata a aflat de savarsirea faptei.Daca persoana vatamata e un minor sau incapabil, termenul curge de la data cand a aflat reprezentantul legal.Lipsa plangerii prealanbile inlatura raspundere penala.Plangerea prealabila nu se confunda cu palngerea. Plangerea reprezinta o instiintare a organului judiciar despre savarsirea infractiunii, in timp ce plangerea prealabila e o conditie a tragerii la raspundere penala.Efecte in remIn caz de participatie, fapta atrage raspunderea penala a tutore participantilor, chiar daca plangerea s-a facut sau se mentinen numai cu privire la unul din ei.P.P. are caracter indivizibil in raport cu efectele care le produce si caracter personal, neputand fi introdusa de alta persoana decat victima.Consecintele lipsei plangerii prealabile inlatura raspunderea penalaConstatand lipsa plangerii prealabile, organul de urmarire penala va dispune dupa caz clasarea sau incetarea urmarii penale, iar instanta va dispune incetarea procesului penal.Retragerea plangerii prealabileEchivaleaza cu lipsa acesteia, conducand la inlatuarea raspunderii penale.E un act juridic unilateral, personal prin care persoana vatamata ce a formulat plangere prealabila retracteaza aceasta plangere in mod irevocabil, fie personal, fie prin mandatar special.La cererea inculpatului instanta va continua procesul penal pentru ai da dreptul sa-si dovedeasca nevinovatia. Retragerea plangerii conditii Sa aiba loc in cazurile prevazute de lege Sa existe o manifestare de vointa neechivoca Sa fie totala si neconditionata ( sa nu ceara bani etc ) Sa ramana pana la ramanerea definitva a hotararii In cazul in care existta mai multe persoane vatamate, retragerea sa fie facuta de catre toate victimele In cazul persoanelor lipsite de capacitate de exercitiu, retragerea se face de reprezentantii legali, iar in cazul personaelor cu capacitate restransa, retragerea se face cu incuviintarea persoanelor cerute de legeIMPACAREA PARTILOR act bilateral, intelegere intre persoana vatamata si infractor cu privire la incetarea procesului penal si inlatuarea raspunderii penale.Art.159 (1) impacarea poate interveni in cazul in care punerea in miscare a actiunii penale s-a facut din oficiu, daca legea o prevede expres.Conditii Sa fie vorba de o infractiune pentru care legea prevede aceasta modalitate Sa fie un act bilateral Sa fei personala Sa intervina pana la citirea actului de sesizare Sa fie toala si neconditionata Sa fie definitivaLegea prevede o serie de infractiuni pentru care e prevazuta impacarea Furtul simplu si calificat Furtul de folosinta 230 Insusirea bunului gasit Inselaciune 244Efectele impacarii opereaza in personam, adica inlatura raspunderea penala numai fata de inculpatul cu care persoana vatamata s-a impacat. In cauzele i care asistenta juridica e obligatorie, instanta dispune incetarea procesului penal, ca urmare a impacarii, numai in prezenta aparatorului ales