Cheltuielile

3
1. Aspecte generale privind cheltuielile bugetare 2. Clasificarea cheltuielilor publice şi bugetare 3. Cheltuielile pentru autorităţile publice 4. Cheltuielile pentru instituţii şi acţiuni social culturale 5. Cheltuieli curente şi investiţii în sfera social culturală 6. Cheltuielile bugetare pentru domeniul economic şi infrastructura publică 1. Aspecte generale privind cheltuielile bugetare Cheltuielile exprimă reprezentarea valorică a mijloacelor de producţie şi a forţei de muncă pentru satisfacerea unor necesităţi sociale sau individuale. În procesul executării bugetului de stat, autorităţile publice pot face cheltuieli pentru diverse programe cu condiţia că aceste alocaţii să corespundă legii bugetar anuale şi să se efectueze în baza autorizaţiei semnate de ministrul finanţelor. Alocaţiile incluse nu pot fi transferate pentru alte utilizări fără notificarea şi aprobarea MF. La fel aceste alocaţii nu pot fi redistribuite între destinatari. Toate alocaţiile se închid la finele anului bugetar, cu excepţia cazurilor care conform actelor normative soldurile sunt accesibile spre utilizare în bugetul imediat următor. Dacă anumite cheltuieli sunt stabilite pe un termen ce depăşeşte un an sumele necesare sunt prevăzute în legile bugetare ulterioare, iar eventualele disponibilităţi rămase neutilizate la finele anului bugetar pot fi realocate în anii bugetari viitori. 2. Clasificarea cheltuielilor publice şi bugetare Bugetele se elaborează după un sistem unic de clasificare bugetară, clasificarea bugetară include clasificaţia veniturilor bugetare, clasificaţia organizaţională şi clasificaţia economică a cheltuielilor bugetare. Clasificaţia funcţională a cheltuielilor bugetare grupează cheltuielile bugetare ce reflectă utilizarea mijloacelor financiare în scopul implimentării funcţiei de bază al statului. Clasificaţia organizaţională a cheltuielilor grupează cheltuielile bugetare pe tipuri de întreprinderi, instituţii, organizaţii şi măsurile ce refectă distribuirea alocaţiilor între beneficiarii direcţi de mijloace din buget. Clasificarea economică a cheltuielilor bugetare grupează şi detalizează cheltuielile bugetare în conformitatea cu destinaţia concretă ale acestora. Clasificaţia bugetară asigură sistematizarea indicilor bugetari pentru elaborarea, aprobarea şi executarea bugetelor. Asigură comparabilitatea internaţională a indicilor bugetari, conţinând similitudini cu sistemele de clasificaţie, utilizate de

description

aaaa

Transcript of Cheltuielile

1. Aspecte generale privind cheltuielile bugetare2. Clasificarea cheltuielilor publice i bugetare3. Cheltuielile pentru autoritile publice 4. Cheltuielile pentru instituii i aciuni social culturale 5. Cheltuieli curente i investiii n sfera social cultural 6. Cheltuielile bugetare pentru domeniul economic i infrastructura public

1. Aspecte generale privind cheltuielile bugetareCheltuielile exprim reprezentarea valoric a mijloacelor de producie i a forei de munc pentru satisfacerea unor necesiti sociale sau individuale. n procesul executrii bugetului de stat, autoritile publice pot face cheltuieli pentru diverse programe cu condiia c aceste alocaii s corespund legii bugetar anuale i s se efectueze n baza autorizaiei semnate de ministrul finanelor. Alocaiile incluse nu pot fi transferate pentru alte utilizri fr notificarea i aprobarea MF. La fel aceste alocaii nu pot fi redistribuite ntre destinatari. Toate alocaiile se nchid la finele anului bugetar, cu excepia cazurilor care conform actelor normative soldurile sunt accesibile spre utilizare n bugetul imediat urmtor. Dac anumite cheltuieli sunt stabilite pe un termen ce depete un an sumele necesare sunt prevzute n legile bugetare ulterioare, iar eventualele disponibiliti rmase neutilizate la finele anului bugetar pot fi realocate n anii bugetari viitori.

2. Clasificarea cheltuielilor publice i bugetareBugetele se elaboreaz dup un sistem unic de clasificare bugetar, clasificarea bugetar include clasificaia veniturilor bugetare, clasificaia organizaional i clasificaia economic a cheltuielilor bugetare. Clasificaia funcional a cheltuielilor bugetare grupeaz cheltuielile bugetare ce reflect utilizarea mijloacelor financiare n scopul implimentrii funciei de baz al statului. Clasificaia organizaional a cheltuielilor grupeaz cheltuielile bugetare pe tipuri de ntreprinderi, instituii, organizaii i msurile ce refect distribuirea alocaiilor ntre beneficiarii direci de mijloace din buget. Clasificarea economic a cheltuielilor bugetare grupeaz i detalizeaz cheltuielile bugetare n conformitatea cu destinaia concret ale acestora. Clasificaia bugetar asigur sistematizarea indicilor bugetari pentru elaborarea, aprobarea i executarea bugetelor. Asigur comparabilitatea internaional a indicilor bugetari, coninnd similitudini cu sistemele de clasificaie, utilizate de mecanismele financiare internaionale. Clasificarea bugetar se elaboreaz i se aprob de MF. Dup aprobare, clasificarea se public n Monitorul oficial al RM. Refenindu-ne la cheltuieli i clasificarea lor, putem include urmtoarele cheltuieli specifice: fondurile de salarii ale angajailor autoritilor publice, alte cheltuieli operaionale ale autoritilor publice, cheltuieli pentru nvmnt, tiin, art, cultur, ocrotirea sntii, sport, protecia social, protecia mediului nconjurtor. 4. susinerea unor programe de cercetare tiinific fundamental5. cheltuielile pentru realizarea strategiilor de dezvoltare i a altor strategii i programe naionale 6. transferuri pentru autoritile administraiei publice locale, instituiile finanate de la buget, ntreprinderile de stat7. investirea n infrastructura public i n fondurile fixe care aparin Guvernului sau societii 8. asigurarea aprrii rii ordinii publice i securitii naionale 9. serviciul datoriei de stat 10. plata cotizaiilor n organismele internaionale 11. implementarea altor strategii i programe guvernamentale n condiiile legislaiei 12. cheltuielile legate de achitarea sumelor conform titlurilor executorii, elaborate n baza hotrrilor rmase definitive ale instanelor de judecat.

Finanele cheltuielilor se efectueaz pe msura ncasrii mijloacelor bneti la conturile bugetului de stat cu respectarea urmtoarelor prioriti: 1. onorarea angajamentelor cu deservirea de stat2. cheltuielile de personal de achitare a burselor, a pensiilor a ndemnizaiilor, a compensaiilor, a alocaiilor i ajutoarelor sociale. 3. cheltuielile fondului rutier, fondului ecologic naional, fondurile ecologice locale i fondurile naionale pentru dezvoltarea regional 4. pentru efectuarea altor cheltuieli dect cele expuse anterior, prioritile de cheltuieli se stabilesc de ctre executorul de buget

3. Cheltuielile pentru autoritile publice n aceast perspectiv, este fcut sinteza bugetului de stat pe venituri i cheltuieli dificit i surse de finanare. n anexa numrul 1 sunt clasificarea poziiilor de stat. Pentru anul 2014 s-au estimat cheltuieli de 1.400.022 lei (activitatea autoritilor legislative, autoritatea autoritilor executive, activitatea financiar, bugetar i de control, serviiile de planificare i de statistic, autoriti cu servicii de destinaie general i organele administrative) Cheltuielile publice pentru aprarea naional au format doar 380.000 lei. Pentru meninerea ordinii publice i securitatea naional au fost repartizate 2.182.000 lei pentru organele, au fost repartizate trupelor de carabinieri 81.000 lei, penitenciarelor 390.000 lei, organele de securitate naional (SIS) 185.000 lei, poliia de frontier 264.000 lei, protecia civil i excepional.

4. Cheltuielile pentru instituii i aciuni social culturale