Analiza Serviciilor de Invatamant in Romania

7/28/2019 Analiza Serviciilor de Invatamant in Romania

1/20

Universitatea Stefan cel Mare Suceava

Facultatea de Siinte Economice i Administraie Public

Maafad,anul 2.

ANALIZA SERVICIILOR DE NVMNT N ROMNIA

Morohai Maria Magdalena


2/20

CUPRINS

1. Introducere

2. Cap. I Analiza evoluiei serviciului de nvmnt din punct de vedere al dinamicii i din

punct de vedere al locului ocupat n economie

3. Cap. II Analiza comparativ ntre serviciul de nvmnt din Romnia i serviciul de

nvmnt din Italia

4. Cap III Previuziunea

5. Concluzii

6. Bibliografie


3/20

INTRODUCERE

Cele mai multe definiii enun una sau mai multe caracteristici ale serviciilor care le difereniaz

de produsele tangibile.Alte definiii pun accentul pe utilitaile, avantajele sau satisfaciile produsede activitaile de servicii sau pe schimbrile determinate de acestea asupra bunurilor, persoanelor

sau relaiilor sociale.Exist si definiii negative ale serviciilor, care le definesc prin ceea ce de

fapt nu sunt(prin excludere).

Totui doua mari definiii ale serviciilor sunt: cea potrivit dicionarului care afirm faptul

ca serviciul este un avantaj sau satisfacie furnizat de intreprinderi sau de stat (transport,

cercetare, munca menajer, consultaie medical sau juridic, etc ), in opoziie cu ceea ce

inseman bun si o definiie economic care zice ca serviciul este orice activitate care contribuiela procurarea de catre indivizi sau colectivitai a unei valori de utilizare, fara a se realiza vanzari

de bunuri materiale.

In ara noastr, sectorul serviciilor apare in statistici ca fiind in curs de dezvoltare nu numai in

comparaie cu arile dezvoltate, cu economie de piaa stabil, ci si faa de rile vecine, foste

socialiste, impunanadu-se reconsiderarea rolului acestui sector in strategia dezvoltarii

economice.

Serviciile oferite de invaamant se incadreaza in sectorul tertiar al economiei, alturi de

aceastea fiind incadrate si comerul, serviciile oferite de hoteluri si restaurante, serviciile de

asistena medical si social,transport, comunicaii.

Calitatea invaamantului masoar deci gradul de adecvare a caracteristicilor serviciului si

ale prestrii de serviciu la cerinele societaii (reprezentate de agentii economici, dar si de prini

si, mai ales, de elevi / studeni - ca principali beneficiari )

Importana serviciilor de invaamant se remarc in mai multe direcii: ocuparea forei de munc

prin locurile de munc furnizate acestea reprezentand o solutie pentru somaj; prin oferirea unei

educaii superioare tinerilor si pregatirii acestora; aportul adus la crearea PIB-ului si la cresterea

veniturilor naionale.


4/20

Cap. I - Analiza evoluiei serviciului de nvmnt din punct de vedere al dinamicii i

din punct de vedere al locului ocupat n economie

Pentru a analiza evoluia serviciilor de nvmnt n Romnia n perioada 2004-2008 am

ales urmtorii indicatori: produsul intern brut ca indicator valoric i populaia ocupat ca

indicator fizic.

n continuare vom transforma produsul intern brut din preuri curente n preuri constante,

cu ajutorul formulei:

= PIB preuri constante

Ipc = indicele preurilor de consum pentru servicii

Anii PIB preuri curente ( mil.Lei)

Ipc PIB preuri constante ( mil. Lei)

2004 8345,7 1 8345,72005 9744,5 1,105 8818,552006 10924,5 1,196 9134,19

2007 12079,1 1,275 9473,802008 17085,7 1,385 12336,24


5/20


6/20

2007 416006,8 1, 275 326279,84 9473,80 2,90%2008 514654 1,385 371591,33 12336,24 3,31%

Ponderea PIB-ului serviciilor de nvmnt a nregistrat cele mai mari valori n anul

2004, respectiv 2005. Acest lucru se datoreaz aciunii simultane a unei multitudini de factori:

economici, politici, sociali, demografici. Cheltuielile cu nvmntul se fac pe dou direcii:

calitativ i cantitativ. Din punct de vedere calitativ, cheltuieli se efectueaz pe linia mbuntirii

manualelor (colare, universitare), creterii profesionalitii cadrelor didactice, perfecionrii

metodelor i instrumentelor auxiliare de lucru. Din punct de vedere cantitativ, cheltuieli cu

nvmntul se efectueaz pentru ct mai muli indivizi, datorit exploziei demografice, dar i

datorit contientizrii nevoii de instruire. Cheltuielile publice cu nvmntul au crescut naceti ani i datorit politicilor colare adoptate, legislaiei n vigoare, nivelul nvmntului

obligatoriu, faciliti, ajutoare, sponsorizri aduse colilor din partea diferiilor participani la

viaa economic.

a) Produsul intern brut

An Indicatori absolui Indicatori relativi Indici medii

De nivel Modificri absolute Indici dedinamic

Ritm de cretere

PIBpreuri

constante(mil.lei)

i/1 i/i-1 Ii/1 Ii/i-1 Ri/1 Ri/i-1

2004 8345,7 0 - 1 - 0 -

9621,

696

997,635 1,10260,10

2005 8818,55 472,85 472,85 1,056 1,056 0,056 0,05

2006 9134,19 788,49 315,64 1,094 1,035 0,094 0,035

2007 9473,80 1128,1 339,61 1,135 1,037 0,135 0,0372008 12336,24 3990,54 2862,44 1,478 1,302 0,478 0,302


7/20

Urmrind datele din tabel, se poate observa c poserea serviciilo de nvtmnt la formarea

PIB-ului s-a modificat n medie cu 9621,69 mii. lei, cu un itm de cetere de 10% n perioada

analizat, i anume 2004-2008.Pricipalele cauze care au contibuit la aceast cretere sunt:intrarea

Roniei n UE n anul 2007, lucru ce a determiat promovarea accesului la deptuile sociale, n

conformitate cu misiunea Consiliului European, n domenii precum nvmntul;promvarea

nvmntul superior i creterea cheltuielilor publice n nvmnt.Tot din tabel se poate sesiza

c PIB-ul a evoluat de la an la an, astfel, n 2008 a crescut cu 3990,54 mil. Lei, ajugnd lavaloarea de 12336,24 mil. Lei, fa de anul 2004 cnd PIB-ul nregistra 8345,7 mil. Lei.

b) Populaia ocupat n nvmnt

An Indicatori absolui Indicatori relativi Indici medii

De nivel Modificri absolute Indici dedinamic

Ritm de cretere

Populiaocupat(mil.lei)

i/1 i/i-1 Ii/1 Ii/i-1 Ri/1 Ri/i-1

2004 406,1 0 - 1 - 0 -403,

2 -2,275

0,994-0,0

2005 416 9,9 9,9 1,02 1,02 0,02 0.02

2006 403,6 -2,5 -12,4 0,99 0,97 -0,01 -0,03


8/20

2007 393,3 -12,8 -10,3 0,96 0,97 -0,04 -0,03

2008 397 -9,1 -2,3 0,97 0,99 -0,03 -0,01

Analiznd graficul i tabelul de mai sus, se poate constata c populaia ocupat s-a

modificat n medie cu 404,4 mii. persoane n perioada analizat, i anume 2004-2008.Aceast

populaie ocupat a avut un ritm mediu de cretere negativ de -1%, astfel n 2008 populaiaocupat a sczut fa de anul 2004 cu 9,1 mii. persoane. Principala cauz o constituie criza

economic care a determinat reducerea salariilor bugetarilor, respectiv a educatorilor,

nvtorilor i profesorilor, dar a generat i disponibilizri.


9/20

Cap. II Analiza comparativ ntre serviciul de nvmnt din Romnia i serviciul denvmnt din Italia

Pentru analiza comparativ a serviciilor de nvmnt, ne-am ales ca ar de comparaie

Italia, deoarece aceasta a jucat un rol important n nalta educaie european : este una din cele

patru ri care s-a angajat la crearea aa numitei Arii Europene a naltei Educaii (declaraia de

la Sorbona, Mai 1998), astfel nct pornind aceast reform de nvmnt, numit Procesul

Bologna( Declaraia de la Bologna, Iunie 1999), s-a rspndit n toat Europa.

nvmntul de stat, de care e responsabil Ministerul Educaiei i Cercetrii (Ministero

dell'Universit e della Ricerca) este gratuit pn la sfritul nvmntului primar i secundar.

coala, n toate regiunile Italiei, este obligatorie pn la vrsta de 16 ani, pe o perioad de 9 ani.

Anul colar ncepe de obicei de la mijlocul lunii septembrie i se ncheie la sfritul luniiiulie. Durata cursurilor poate varia de la o regiune la alta, 5-6 zile pe sptmn, full sau part-

time.

Nivelurile de educaie n Italia sunt:


10/20

nvmnt preprimar (scuola materna): de la 3 la 5 ani;

nvmnt primar (scuola primaria): de la 6 la 10 ani;

nvmnt secundar inferior ( scuola media): de la 11 la 14 ani;

nvmnt secundar superior (scuola superiore):de la 15 ani n sus;

Pentru realizarea acestei comparaii am ales anul 2006.

a) Numr elevi ce revin unui cadru didactic

Anul 2006Romnia 17,1

Italia 10,7

Din tabelul de mai sus, se observ o diferen semnificativ n ceea ce privete numrul

de elevi ce revin unui cadru didactic n cele dou ri. Astfel Italia nregistreaz un numr de 10,

7 elevi/profesor, spre deosebire de Romnia care nregistreaz o valoare de 17,1 elevi/profesor.

Acest lucru scoate n eviden numrul mare al elevilor i studenilor din Romnia, i valoarea

mic a populaiei ocupate n nvmnt. Deoarece Italia are o situaie economic mult mai bundect ara noastr, i-a permis s ofere cadrelor didactice salarii mari, lucru ce a atras ct mai

multe persoane spre acest domeniu de activitate, spre deosebire de Romnia, unde salariile

profesorilor sunt foarte mici. Alte aspecte care favorizeaz Italia din punctual de vedere al

raportului elevi/profesori, sunt buna organizare i calitatea serviciilor.

b) Ponderea deinut de PIB al serviciilor de nvmnt din PIB-ul total (%)

Anul 2006Romnia 3,48

Italia 4,73


11/20

Dup cum putem observa, din tabelul de mai sus reiese faptul c ponderea cheltuielilor

publice cu serviciile de nvmnt n ara noastr, este una dintre cele mai reduse din Uniunea

European, media n rile dezvoltate fiind de 5,4%.n Romnia, acest lucru se datoreaz n mare

parte statului, care acord o importan din ce n ce mai mic nvmntului, lucru demonstrat

prin diminuarea remuneraiilor cadrelor didactice i prin efectuarea de disponibilizri.

Deoarece, n Romnia, nvmntul a rmas doar teoretic obiectivul naional principal

n ceea ce privete modalitile de gestionare, cei care sufer de pe urma aceasta sunt tinerii elevi

i studeni, care sunt bulversai de multitudinea schimbrilor care au loc de la o zi la alta n

sistemul nvmntului.

Cap III Previuziunea

a) Previziunea evoluiei PIB-ului n invmnt

Previzionare cu ajutorul sporului mediu

Anii PIB preuri

constante (mil.Lei)

y-

2004 8345,7 8345,7 0 02005 8818,55 9343,335 -524,785 275399,2962006 9134,19 10340,97 -1206,78 1456317,972007 9473,80 11338,605 -1864,805 3477497,692008 12336,24 12336,24 0 0

Total 5209214,96

= +

= 997,635

= = 9621,696 mil. Lei


12/20

= = 1020,7071

V = 100 = 10,60% > 5% => metoda nu e bun pentru previziune

Previzionare cu ajutorul indicelui mediu de evoluie

Anii PIB preuriconstant (mil.

Lei)

y-

2004 8345,7 8345,7 0 02005 8818,55 9202,21 -383,66 1471952006 9134,19 10146,63 -1012,44 1025034,82007 9473,80 11187,98 -1714,18 2938413,1

2008 12336,24 12336,24 0 0Total 4110642,9

=

1,10263

= = 9621,696 mil. Lei

= = 906,71


Previzionare cu ajutorul trend-ului mediu liniar

Anii PIBpreuri

constante

X x * y y-


13/20

(mil. Lei)2004 8345,7 -2 4 -16691,4 7895,196 450,504 202953,852005 8818,55 -1 1 -8818,55 8758,076 60,474 3057,1042006 9134,19 0 0 0 9621,696 -487,506 237662,102007 9473,80 1 1 9473,80 10485,31

6

-1011,516 1023164,6

12008 12336,24 2 4 24672,4 11348,936

987,304 974769,18

Total 10 8636,25 2441606,84

= = 9621,696 mil. Lei

= ax + b

b = = 9621,696 mil. Lei

a = = 863,62

= = 698,79


Dei coeficientul de variaie a crui valoare trebuie s fie mai mic de 5% pentru ca

previziunea s fie ct mai aproape de realitate, vom folosi pentru previzionarea PIB-ului, metoda

trend-ului mediu liniar care are un coeficient de variaie ct mai apropiat, i anume de 7,26%.

Anii PIB preuri constante ( mil. Lei) X

2004 8345,7 -22005 8818,55 -12006 9134,19 02007 9473,80 12008 12336,24 22009 12212.55 32010 13076,176 42011 13939,796 5


14/20

n urma previziunii realizate, se constat o variaie a PIB-ului n nvmnt, acesta

tinznd s scad n anul 2009, cu o diferen de 123,69 milioane lei fa de anul 2008, dup care

tinde s creasc, ajungnd n anul 2011 la valoarea de 13939,796 . Aceste informaii sunt corecte

din punct de vedere statistic i matematic, dar nu i din punct de vedere economic, deoarece criza

economic i face simit prezena i n acest domeniu de activitate, de aici i multiplele

schimbri i disponibilizri care au loc n sistemul de nvmnt.

b) Previzionarea evoluiei populaiei ocupate n nvmnt

Previzionare cu ajutorul sporului mediu

Anii Populaia

ocupat (miipers)

y-

2004 406,1 406,1 0 02005 416 403,825 12,175 148,232006 403,6 401,55 2,05 4,20252007 393,3 399,275 -5,975 35,7002008 397 397 0 0

Total 188,1325


15/20

= +

= -2,275

= = 403,2 mil. pers

= = 6,13

V = 100 = 1,51% < 5% => metoda este bun pentru previziune

Previzionare cu ajutorul indicelui mediu de evoluie

Anii Populaiaocupat (mii

pers)

y-

2004 406,1 406,1 0 02005 416 403,66 12,34 155,2752006 403,6 401,24 2,36 5,5692007 393,3 398,8 -5,5 30,252008 397 397 0 0

Total 191,094

=

0,994

= = 403,2 mil. pers

= = 6,18



16/20

Previzionare cu ajutorul trend-ului mediu liniar

Anii Populaia ocupat

(mii pers)

X x * y y-

2004 -2 4 -812,2 411,38 -5,28 27,8782005 -1 1 -416 407,29 8,710 75,8642006 0 0 0 403,2 0,4 0,162007 1 1 393,3 399,11 -5,81 233,7562008 2 4 794 395,02 1,98 3,920

Total 10 141,578

= = 403,2 mil. pers

= ax + b

b = = 403,2 mil. pers

a = = -4,09

= = 5,32


n concluzie, ajustnd seria de date prin toate cele trei metode, previziunea se va realiza

folosind metoda trendului, deoarece V este cel mai mic (1,31%).

Anii Populaia ocupat ( mii pers) X2004 406,1 -22005 416 -12006 403,6 02007 393,3 12008 397 22009 280,5 32010 239,6 4


17/20

2011 198,7 5

n urma previziunii realizate, se constat o scdere a populaiei ocupate n nvmnt,

ajungnd ca n anul 2011 s nregistreze o valoare de 198,7 mii. persoane, o scdere de 198,3

mii. pers, raportat la anul 2008. . Aceste informaii sunt corecte din punct de vedere statistic i

matematic, dar nu i din punct de vedere economic, deoarece criza economic i face simitprezena i n acest domeniu de activitate, de aici i lipsa bugetului prinilor de a-i ndruma

copii spre nvtur.

Pentru realizarea calculelor, am utilizat urmtoarele formule:

sporul cu baz fix: = ;

sporul cu baz n lan: i/i-1 = - ;

indicele de evoluie cu baz fix: ;


18/20

indicele de evoluie cu baz n lan: I i/i-1 = ;

ritmul de cretere cu baz fix: Ri/1= Ii/1-1;

ritmul de cretere cu baz n lan: Ri/i-1= Ii/i-1-1;

media aritmetic a seriei: = ;

sporul mediu de evoluie: = ;

indicele mediu de evoluie: = ;

abaterea medie ptratic: = ;

coeficientul de variaie: V = 100.

Concluzii


19/20

n urma desfurrii analizei serviciilor de nvmnt din Romnia, am constatat faptul c

ara noastr se afl printre ultimile ri din Uniunea European, n ceea ce privete ponderea

cheltuielilor publice cu educaia n PIB i al populaiei ocupate n nvmnt.

Cum am mai spus, principala cauz a populaiei ocupate aflate n continu scdere nceea ce privete nvmntul o constituie criza economic care a afectat i acest sector al

serviciilor, de aici i salariile sczute ale cadrelor didactice i disponibilizrile. n ciuda acestui

aspect, PIB-ul n nvmnt n perioada 2004-2008, a avut o evoluie cresctoare, evoluie ce se

va menine i n perioada previzionat i anume 2009-2011.

Comparaia serviciilor de nvmnt din Romnia cu serviciile de nvmnt din Italia,

ne confirm faptul c ne aflm la periferia performanelor educaionale i inovative i c nu

dispunem de standarde ridicare de mobilitate, flexibilitate i reconversie n munc, nclinaiaromnilor spre formare profesional continund s fie ngrijortoare.

De aceea, pentru viitorul apropiat, avem de rezolvat probleme grave grave legate de:

subfinanare, slaba calitate a actului educaional, absena unei descentralizri reale a sistemului

de educaie, lipsa unui corp de manageri aferent, cumulul iraional de ore al multor cadre

universitare, stabilirea prioritilor naionale de alocare a fondurilor n funcie de competene i

de nevoile pieei, garantarea egalitii de anse pentru cei din mediul rural, insuficienta informare

i educare a populaiei cu privire la rolul nvrii continue.

Bibliografie


20/20

1. Anuarul statistic al Romniei, ediie 2009

2. Eurostat year book 2010

3. http://www.revista22.ro/invatamantul-romanesc-din-perspectiva-europeana-3180.html

4. .http://www.insse.ro/cms/files/pdf/ro/cap8.pdf

5. Ioncica, Maria, Economia serviciilor Teorie si practica editia a III a , Editura Uranus,

Bucuresti, 2004
http://www.revista22.ro/invatamantul-romanesc-din-perspectiva-europeana-3180.htmlhttp://www.revista22.ro/invatamantul-romanesc-din-perspectiva-europeana-3180.html

Analiza Serviciilor de Invatamant in Romania

Documents

Transcript of Analiza Serviciilor de Invatamant in Romania