Tax vamaleste plata obligatorie, perceput de autoritatea vamal la introducerea sau la scoaterea mrfurilor de pe teritoriului vamal al Republicii Moldova. Teritoriul vamal este teritoriul asupra cruia Republica Moldova are dreptul exclusiv de jurisdicie n domeniul activitii vamale.Scopul aplicrii taxelor vamale este: optimizarea structurii importului de mrfuri; echilibrarea importului i exportului de mrfuri; protecia productorilor de mrfuri autohtoni; crearea condiiilor favorabile pentru integrarea Republicii Moldova n economia mondiala.Taxele vamalese aplic conform tarifuluivamal.Tarif vamalreprezint catalogul care cuprinde nomenclatorul de mrfuri introduse pe teritoriul vamal sau scoase de pe teritoriul vamal, precum icotele taxei vamaleaplicate acestor mrfuri. Nomenclatorul de mrfuri este lista care cuprinde codurile, denumirile i descrierea mrfurilor corespunztoare sistemelor de clasificare aplicate n practica internaional.Obiectal impunerii cu taxe vamale sunt mrfurile importate, exportate sau care sunt n tranzit pe teritoriul Republicii Moldova.Pltitoriai taxelor vamale sunt persoanele fizice i juridice care dein obiectul impozabil.Cotele taxei vamalei lista mrfurilor supuse acesteia se stabilesc de ctre Parlament. Ele se aplic n conformitate cu legislaia i cu acordurile internaionale, la care Republica Moldova este parte.Cotele taxei vamalesunt unice i nu pot fi modificate, cu excepia cazurilor prevzute de legislaia n vigoare sau de acordurile internaionale, la care Republica Moldova este parte.n Republica Moldova,n funcie de cotele taxelor vamale,se aplic urmtoarele tipuri de taxe: Taxa ad valoremse calculeaz n cote procentuale fa de valoarea n vam a mrfii. Taxa specificse calculeaz n cote fixe pe unitate de marf. Taxa combinataplic concomitent cotele fixe i cotele procentuale.n dependende marfa la care se aplic, exist taxe vamaleexcepionale, care se divizeaz n: Taxa special,care se aplic cu scopul de a proteja mrfurile de origine autohton de introducerea pe teritoriul vamal a mrfurilor de producie strin ncantiti in condiiicare cauzeaz sau pot cauza prejudicii materiale considerabile productorilor de mrfuri autohtoni; Taxa antidumping,se percepe n cazul introducerii pe teritoriul vamal a unor mrfurila preuri mai micidect valoarea lor n ara exportatoare la momentul importului, dac sunt lezate interesele sau apare pericolul cauzrii prejudiciilor materiale productorilor autohtoni de mrfuri identice sau similare ori apar predici pentru organizarea sau extinderea n ar a produciei de mrfuri identice sau similare; Taxa compensatorie,se aplic n cazul introducerii pe teritoriul vamal a mrfurilor,la producerea sau la exportul crora, direct sau indirect, au fost utilizate subvenii,dac sunt lezate interesele sau apare pericolul cauzrii prejudiciilor materiale productorilor autohtoni de mrfuri identice sau similare ori apar piedici pentru organizarea sau extinderea n ar a produciei de mrfuri identice sau similare.Mrfurile care trec frontiera vamal sesupun taxei vamaleconform Legii cu privire la tariful vamal.Pentru serviciile acordate de lucrtorii vamali (oformarea documentelor, pstrarea mrfurilor n depozitele vamale, etc) se percep taxe pentru efectuarea procedurilor vamale. Procedurile vamale reprezint totalitatea serviciilor acordate de organele vamale n sfera activitii vamale. Nomenclatorul acestor servicii i taxele pentru ele snt aprobate n conformitate cu legislaia. Taxa pentru proceduri vamale se achit la utilizarea oricrei destinaii vamale, cu excepia abandonului n favoarea statului, dac legislaia nu prevede altfel. Mijloacele bneti ncasate ca tax pentru proceduri vamale se vars la bugetul de stat i se utilizeaz n volum deplin la finanarea activitii vamale. (vezi anexa)Metodele de determinare a valorii mrfii n vamValoarea n vam a mrfii introduse pe teritoriul vamal se determin prin urmtoarele metode: n baza valorii tranzaciei cu marf respectiv; n baza valorii tranzaciei cu marf identic; n baza valorii tranzaciei cu marf similar; n baza costului unitar al mrfii; n baza valorii calculate a mrfii; prin metoda de rezerve.Principala metod dintre cele specificate este metoda determinrii valorii n vam a mrfii n baza valorii tranzaciei cu marf respectiv. Dac aceast metod nu poate fi aplicat, se folosesc alte metode.Metoda determinrii valorii n vam a mrfii n baza valorii tranzacieicu marf respectiv.Ladeterminarea valorii mrfiin vam prin metoda dat, n valoarea tranzaciei se include urmtoarele componente n cazul n care nu au fost incluse anterior n valoarea mrfii: cheltuielile pentru transportul mrfiila aeroport sau alt loc de introducere a mrfii pe teritoriul vamal (cheltuielile aferente asigurrii, costul transportului, costul ncrcrii, descrcrii i transportului mrfii); cheltuielile suportate de cumprtor(costul containerelor i/sau altui ambalaj de folosin repetat, dac, n corespundere cu Nomenclatorul de mrfuri, acestea sunt considerate un tot ntreg cu marf, costul ambalajului, inclusiv costul materialelor de ambalaj i a lucrrilor de ambalare); partea din costul mrfurilor i serviciilor(materia prim, materialele, detaliile i alte piese de completare, ce constituie parte component a mrfii, materialele cheltuite la fabricarea mrfii, lucrrile de proiectare, experimentale de construcie, de amenajare estetic, designului i desenelor tehnice executate n afara teritoriului RM n procesul operaiilor de fabricare a mrfurilor), care direct sau indirect au fost oferite cumprtorului gratis sau la pre redus n legtur cu producerea ori vnzarea pentru export a mrfii evaluate; plile pentru licene i alte plipe care cumprtorul trebuie s le achite, direct sau indirect pentru utilizarea obiectelor proprietii intelectuale, drept executare a condiiei de vnzare a mrfii evaluate.Metoda respectiv nu poate fi aplicat dac: exist restricii n privina drepturilor cumprtorului asupra mrfii evaluate, cu excepia restriciilor: -stabilite de legislaie -n privina regiunii geografice n care marfa nu poate fi vndut -care nu influeneaz esenial preul mrfii vnzarea mrfii i valoarea tranzaciei depind de respectarea unor condiii a cror aciune nu poate fi luat n consideraie; informaia folosit de declarant la anunarea valorii n vam a mrfii nu este veridic sau nu este confirmat prin acte; participanii la tranzacii suntMetoda determinrii valorii n vam a mrfii n baza valorii tranzacieicu marf identic.La utilizarea acestei metode, drept baz se ia valoarea tranzaciei cu marf identic. Se consider identice mrfurile care se aseamn n toate privinele cu marfa evaluat, inclusiv n ce privete: caracteristicile fizice, calitatea mrfii i reputaia pe pia, ara de origine i productorul. Deosebirile neeseniale de exterior nu pot constitui temei pentru includerea mrfurilor n categoria celor neidentice, dac n celelalte privine aceste mrfuri corespund cerinelor de mai sus.Metoda determinrii valorii n vam a mrfii n baza valorii tranzacieicu marf similar.La utilizarea acestei metode, drept baz se ia valoarea tranzaciei cu marf similar. Se consider similare mrfurile care, dei nu sunt identice, au caracteristici asemntoare i se constituie din componente asemntoare, fapt ce le permite s ndeplineasc aceleai funcii ca i marfa evaluat i s fie interschimbabile din punct de vedere comercial.La determinarea similitudinii mrfurilor, se iau n considerare urmtoarele caracteristici: calitatea, existena mrfii comerciale, reputaia pe pia, ara de origine i productorul.Metoda determinrii valorii n vam a mrfii prin metoda costului unitar.Valoarea n vam a mrfii se determin n baza costului unitar n cazul n care marfa evaluat ori marfa identic sau similar cu ea se va vinde pe teritoriul Republicii Moldova fr modificarea strii ei iniiale.La determinarea valorii n vam prin aceast metod, drept baz se ia preul la o unitate a acestei mrfi la momentul importrii, la care ea se vinde n cele mai mari partide persoanei ce nu este n relaii de interdependen cu vnztorul.Din preul unitii de marf se scad: a) cheltuielile de comision, majorrile ordinare pe beneficiu, cheltuielile generale suportate n legtur cu importarea i vnzarea pe teritoriul republicii a mrfurilor de aceeai clas sau tip; b) cheltuielile ordinare, suportate n legtur cu asigurarea, transportul, ncrcarea, descrcarea i transportarea mrfii pe teritoriul Republicii Moldova.Metoda determinrii valorii n vam a mrfii n baza valorii calculateLa determinarea valorii n vam prin aceast metod, drept baz se ia valoarea unei uniti de marf dat, calculat prin adunarea: valorii materialelor folosite la fabricarea mrfii i cheltuielilor generale suportate de productorul ei; cheltuielilor generale suportate n legtur cu vnzarea pe teritoriul republicii a mrfurilor importate de aceeai clas sau tip, inclusiv a cheltuielilor pentru asigurare, transport, ncrcare vamal, altor cheltuieli beneficiilor obinute de exportator n urma livrrii mrfurilor de aceeai clas i tip n Republica MoldovaMetoda de rezervn cazul cnd valoarea n vam a mrfii nu poate fi determinat de ctre declarant prin aplicarea consecutiv a metodelor specificate sau autoritatea vamal consider ca temei c aceste metode nu pot fi utilizate, valoarea n vam a mrfii se determin prin metoda de rezerv, n conformitate cu prevederile acordurilor internaionale la care Republica Moldova este parte.n cazul aplicrii metodei date, autoritatea vamal pune la dispoziia declarantului informaia despre preurile la mrfurile importate.Ladeterminarea n vam a valorii mrfiiprin metoda de rezerv, drept baz nu pot fi luate: preul de vnzare al mrfii pe piaa intern a republicii, preul mrfii pe piaa intern a rii exportatoare, preul mrfii stabilit arbitrar sau preul fictiv, sistemul care prevede aplicarea, n scopuri vamale, a celei mai mari valori a mrfii din dou posibile, costul de producie al mrfii, alt dect valoarea calculat a mrfurilor identice sau similare, valoarea mrfii comercializate pentru export n alt ar dect ara importatoare.Regimurile vamalen Republica Moldova sunt stabilite urmtoarele regimuri vamale:1.importul2.reimportul3.tranzitul4.depozitul vamal5.magazinul dutyfree6.perfecionarea activ7.transformarea sub supraveghere vamal8.admitere temporar9.zona liber10.perfecionarea pasiv11.exportul12.reexportul13.nimicirea14.renunarea n folosul statuluiImportuleste regimul vamal n care mrfurile introduse pe teritoriul vamal primesc statutul de mrfuri puse n circulaie numai dup ce sunt pltite dr. de import i dac sunt vmuite.Reimportuleste regimul vamal n care, mrfurile autohtone scoase de pe teritoriul vamal n conformitate cu regimul vamal de export se rentorc pe acest teritoriu pentru a fi plasate sub regimul de reimport, mrfurile trebuie s ntruneasc urmtoarele condiii: S fie anterior exportate La momentul exportului s fi fost mrfuri autohtone S fie n starea n care au fost la momentul exportului, cu excepia uzurilor normale i a pierderilor naturale aferente transpotului i pstrrii n condiii buneTranzituleste regimul vamal n care mrfurile sunt transportate sub supraveghere vamal de la un organ vamal la un alt organ vamal fr perceperea taxelor de import i export. Pe teritoriul Republicii Moldova tranzitul se efectueaz pe orice cale i n orice direcie.Timpul tranzitului pe teritoriul vamal se stabilete de organul vamal, dar nu poate depi 72 ore din momentul trecerii frontierii vamale.Tranzitul de mrfuri pe cale ferat n cazul formrii garniturii de tren n unele staii ale cii ferate nu poate depi 168 ore din momentul trecerii frontierii de stat.Depozitul vamaleste regimul vamal care const n depozitul mrfurilor sub supraveghere vamal fr perceperea taxelor de import sau export, cu excepia taxei pentru procedurile vamale.Sub regim de depozit vamal pot fi plasate orice tip de mrfuri. Mrfurile care prezint pericol, cele succeptibile de a altera alte mrfuri sau care necesit instalaii speciale sunt depozitate n ncperi special amenajate.Mrfurile plasate sub regim de depozit vamal pot fi supuse unor operaiuni, i anume: De asigurare a integritii lor; De pregtire, cu acordul organului vamal, spre vnzare i transportare (ambalarea, marcarea acestora).Operaiile efectuate cu mrfurile plasate n regim de depozit vamal nu pot modifica parametrii lor tehnici de calitate i cantitate. Depozitele vamale se nfiineaz cu autorizaia Departamentului Vamal. Termenul de valabilitate al autorizaiei este de 3 ani.Magazinul duty freeeste un regim vamal care const n comercializarea mrfurilor sub supraveghere vamal n locuri special amenajate, amplasate n aeroporturi internaionale i la bordurile navelor aeriene.n magazinele duty free mrfurile se vnd numai persoanelor care pleac n strintate i au fost supuse controlului vamal, controlul actelor de identitate i a biletelor de cltorie. Mrfurile din aceste magazine se comercializeaz contra valut strin.Perfecionarea activeste un regim vamal n care mrfurile strine sunt supuse unor operaii de transformare sau prelucrare pe teritoriul vamal cu restituirea drepturilor de import ncasate, cu excepia taxei pentru procedurile vamale dac produsele rezultate sunt scoase de pe teritoriul vamal n conformitate cu regimul vamal de export.n regimul de perfecionare activ se pot face urmtoarele operaiuni: Fabricarea mrfurilor, inclusiv montajul, asamblarea i adaptarea lor la alte mrfuri; Prelucrarea i transformarea mrfurilor; Remontare n forma iniial; Utilizarea unor mrfuri, care permit sau faciliteaz obinerea de produse, chiar dac aceste mrfuri dispar total sau parial n procesul de perfecionare.Perfecionarea activ se efectueaz n baza autorizaiei eliberat de Departamentul Vamal.Transformarea sub supraveghere vamaleste un regim vamal n care mrfurile strine sunt depuse sub supraveghere vamal pe teritoriul vamal unor operaiuni ce le transform felul sau starea iniial. Produsele rezultate din transformarea sub supraveghere vamal se plaseaz ntr-un alt regim vamal. Lista mrfurilor care nu pot fi plasate sub acest regim este stabilit de Guvern.Admiterea temporareste un regim vamal, n care se permite utilizarea mrfurilor pe teritoriul vamal sau n afara lui cu scutirea total sau parial de taxa de import i export cu excepia taxei pentru procedurilor vamale. Mrfurile admise temporar trebuie s fie reexportate n aceeai stare, cu excepia uzurii lor normale i a pierderilor naturale.Organul vamal nu autorizeaz admiterea temporar a mrfurilor care nu pot fi identificate. Termenul de aflare a mrfurilor sub regim de admitere temporar este stabilit de organele vamale i nu poate depi 3 ani.Zona libereste un regim vamal n care mrfurile strine sunt plasate i utilizate pe un teritoriu anumit fr plata taxelor de import, cu excepia taxei pentru procedurile vamale, iar mrfurile autohtone sunt introduse i utilizate cu respectarea condiiilor stabilite pentru regimul de export. Mrfurile plasate n zona liber pot fi supuse operaiilor de producie, de comer i altor operaiuni, cu excepia vnzrilor cu amnuntul. Organele vamale sunt n drept s interzic unor persoane efectuarea de operaiuni cu mrfurile plasate n zona liber sau s interzic intrarea n zona liber, dac ele nu respect legislaia.Guvernul i Departamentul Vamal sunt n drept s stabileasc restricii sau s interzic introducerea unor mrfuri n zona liber. Aflarea mrfurilor n zona liber nu este limitat n timp. Persoanele, care efectueaz operaiuni cu mrfurile plasate n zona liber sunt obligate s in o eviden zilnic a mrfurilor, care intr, se afl sau ies din zona liber, precum i a mrfurilor confecionate, prelucrate, transformate, cumprate sau vndute i s prezinte organului vamal darea de seam referitor la ele.n cazul introducerii de mrfuri strine i autohtone n zona liber nu se percep taxe de import, cu excepia taxei pentru procedurile vamale.Dac mrfurile sunt scoase din zona liber i introduse pe cealalt parte a teritoriului vamal, atunci se percep taxe de import. Dac mrfurile sunt scoase din zona liber n afara RM, atunci nu se percep taxe de import i export, cu excepia taxei pentru procedurile vamale.Perfecionarea pasiveste un regim vamal n care mrfurile autohtone sunt prelucrate sau transformate n afara RM, iar produsele rezultate sunt importate cu scutirea total sau parial de taxe de import, cu excepia taxei pentru procedurile vamale.Perfecionarea pasiv se efectueaz n termenul stabilit de legislaie. La stabilirea termenului se ine cont de durata procesului de perfecionare pasiv justificat din punct de vedere economic.Exportuleste un regim vamal n care mrfurile sunt scoase de pe teritoriul vamal fr obligarea returnrii lor pe acest teritoriu.Reexportuleste un regim vamal n care mrfurile strine sunt scoase de pe teritoriul vamal fr perceperea taxei de export, cu excepia taxei pentru procedurile vamale.Nimicireaeste un regim vamal n care mrfurile strine sunt nimicite sub supraveghere vamal i sunt fcute inutilizabile fr perceperea taxelor de import, cu excepia taxei pentru procedurile vamale. Nimicirea mrfi se face de persoana interesat din cont propriu.Renunarea n folosul statuluieste un regim vamal n care persoana renun la mrfuri n folosul statului, fr perceperea taxelor de import sau export, cu excepia taxei pentru procedurile vamale.Plasarea mrfurilor sub acest regim se face numai cu acordul organelor vamale. Renunarea n folosul statului se efectueaz de persoanele interesate din cont propriu i nu presupune cheltuieli din partea statului.Anexa nr.2la Legea cu privirela tariful vamalLista serviciilor vamale i cuantumul taxei pentru proceduri vamale

Nr. crt.Serviciile vamaleCuantumul taxei, n euro

123

1.Vmuirea mrfurilor plasate n regim de import, de perfecionare pasiv (cu excepia celor menionate la pct.5), de transformare sub control vamal, n magazin duty-free, cu valoarea n vam:

- de la 100 la 1000 euro4

- de peste 1000 euro0,4% din valoarea n vam a mrfii, dar nu mai mult de 1800 euro

2.Vmuirea mrfurilor plasate n regim de admitere temporar sau export temporar, respectiv reexportul sau reintroducerea acestora:

pe un termen de pn la 2 luni, a mrfurilor prezentate la trguri i expoziii, pentru msuri culturale i sportive pe un termen de peste 2 luni, a tuturor mrfurilor cu valoarea n vam:0,05% din valoarea n vam a mrfii dar nu mai mult de 400 euro

- de la 100 la 1000 euro4

- de peste 1000 euro0,4% din valoarea n vam a mrfii, dar nu mai mult de 1800 euro

3.Vmuirea mrfurilor plasate n export sau reexport, cu excepia celor menionate la pct.60,1% din valoarea n vam a mrfii, dar nu mai mult de 500 euro

4.Vmuirea mrfurilor plasate n regim de perfecionare activ, cu valoarea n vam:

- de la 100 la 1000 euro4

- de peste 1000 euro0,1% din valoarea n vam a mrfii, dar nu mai mult de 100 euro

5.Vmuirea mrfurilor plasate n regim de perfecionare pasiv n cazul scoaterii acestora pentru reparaii, cu obligativitatea reintroducerii lor dup efectuarea acestor lucrri0,1% din valoarea n vam a mrfii,dar nu mai mult de 500 euro

6.Vmuirea mrfurilor plasate n export, reexport, precum i la reintroducerea lor n cazul n care aceste mrfuri anterior au fost plasate n regimurile vamale de perfecionare activ, transformare sub control vamal sau perfecionare pasiv0,15% din suma serviciilor prestate, dar nu mai mult de 100 euro; n caz de lips a serviciilor - 10 euro

7.Vmuirea mrfurilor plasate n antrepozit vamal, zon economic liber sau supuse distrugerii0,1% din valoarea n vam a mrfii, dar nu mai mult de 400 euro

8.Eliberarea adeverinei pentru nregistrarea mijlocului de transport, a caroseriei sau a motorului, introduse pe teritoriul rii (chiar i provizoriu), pasibile nregistrrii n subdiviziunile structurale subordonate Ministerului Dezvoltrii Informaionale7

9.Pstrarea bunurilor n depozitele ce aparin organelor vamale, inclusiv primite de ultimele n gestiune - de fiecare kilogram pentru fiecare zi de pstrare:

- pentru primele 30 de zile calendaristice0,01

- pentru urmtoarele 30 de zile calendaristice0,02

- pentru urmtoarele zile calendaristice0,05

10.Aplicarea sigiliului vamal (inclusiv costul sigiliului)4 - de sigiliu vamal

11.Prezentarea, la cerere, a informaiei statistice privind comerul exterior cu mrfuri ale agentului economic respectiv, pe o perioad de pn la un an, cu excepia autoritilor publice5

12.Eliberarea autorizaiei (de fiecare contract) pentru:

- perfecionare activ, cu excepia celei menionate la pct.1510

- perfecionare pasiv40

- transformare sub control vamal100

13.Emiterea autorizaiei de antrepozit vamal400

14.Autorizarea admiterii temporare, cu excepia mrfurilor prezentate la trguri i expoziii, pentru msuri culturale i sportive40

15.Eliberarea autorizaiei de perfecionare activ a mrfurilor introduse pe teritoriul Republicii Moldova din zonele economice libere ale Republicii Moldova, separat pentru fiecare declaraie vamal200

16.Eliberarea autorizaiei pentru activitatea de broker vamal, pe un termen de 2 ani200

17.Eliberarea atestatului de calificare al specialistului n domeniul vmuirii, pe un termen de 2 ani100

18.Prelucrarea informaional a declaraiei vamale primare4

19.Prelucrarea informaional a fiecrei declaraii vamale complementare1

20.Eliberarea duplicatelor atestatului de calificare al specialistului n domeniul vmuirii, autorizaiei pentru activitatea de broker5

21.Eliberarea certificatului de origine a mrfii6

Not:1.Taxa pentru efectuarea procedurilor vamalenu se percepe pentru mrfurile i serviciile importate pe teritoriul Republicii Moldova din contul mprumuturilor i granturilor acordate Guvernului sau acordate cu garanie de stat, din contul mprumuturilor acordate de organismele financiare internaionale (inclusiv din cota-parte a Guvernului), destinate realizrii proiectelor respective, precum i din contul granturilor acordate instituiilor finanate de la buget, conform listei aprobate de Guvern.2.Taxa pentru efectuarea procedurilor vamalenu se percepe pentru utilajul, echipamentul i atributele de gratificaie primite ca donaii de Comitetul Naional Olimpic i de federaiile sportive naionale de profil de la Comitetul Internaional Olimpic, de la federaiile sportive europene i internaionale de profil pentru pregtirea sportivilor de performan i promovarea micrii olimpice, fr drept de comercializare a acestui utilaj, echipament i atribute de gratificaie.3.Taxa pentru efectuarea procedurilor vamalenu se percepe pentru mrfurile importate de ctre persoanele fizice pentru uz sau pentru consum personal a cror valoare i/sau cantitate nu depesc limitele stabilite de legislaia n vigoare.4.Taxa pentru efectuarea procedurilor vamalenu se percepe pentru gazele naturale importate de ctre Societatea pe Aciuni "Moldova-Gaz" i destinate livrrii ctre Societatea cu Rspundere Limitat "Tiraspoltransgaz" care nu are relaii cu sistemul bugetar al Republicii Moldova.5.Taxa pentru efectuarea procedurilor vamalenu se percepe pentru mrfurile introduse pe sau scoase de pe teritoriul vamal n calitate de ajutor umanitar.6.Taxa pentru efectuarea procedurilor vamalenu se percepe pentru lotul de 72 de automobile de marca "Moskvici 2141" R5 "Iuri Dolgoruki", importat de ntreprinderea de Instruire i Producie "Lumintehnica" - S.R.L. a Societii Orbilor din Moldova.7. Produsele petroliere i alte mrfuri ce snt tranzitate prin Portul Internaional Liber "Giurgiuleti" se scutesc de taxa pentru efectuarea procedurilor vamale la scoaterea acestora de pe teritoriul Portului Internaional Liber "Giurgiuleti" cu condiia c aceast tax a fost achitat la introducerea lor pe teritoriul menionat.Costul autorizaiei de activitate a magazinului duty-free (inclusiv duty-free diplomatic) constituie anual 27 mii de lei pentru fiecare magazin n parte i 10 mii de lei pentru comercializarea mrfurilor la bordul navelor aeriene, mijloace care se vireaz integral la bugetul de stat.Baza de calcul a taxei vamaleo constituie volumul natural sau vaoarea in vama a marfurilor, determinata in conformitate cu legislatia.Baza de calcul a taxei pentru procedurile vamaleo constituie valoarea in vama a marfurior sau taxele fixe, stabilite de legislatie.Drepturile de import si de export se platescin lei moldovenesti nemijlocit de catre declarant sau de o alta persoana prevazuta de legislatie. Acestea se platesc in prealabil, pina la depunerea declaratiei vamale. La momentul vamuirii, se accepta plata doar a diferentei dintre suma calculata si suma platita in prealabil.Pers fizicecare nu sunt subiecti ai activitatii de intreprinzator platesc drepturile de import sau de export in momentul trecerii frontierei vamale. De lapers fizicece sunt intranzitpe teritoriulRMavind un volum de marfuri ce depaseste norma stabilita se incaseaza o suma de garantie echivalenta drepturilor de import p/u marfurile in plus. Modul de percepere si de restituire a sumei de garantie se stabileste de DepVamal.Pers juridice si pers fiziceplatesc drepturile de import si de export in numerar sau prin virament la conturile Trezorariei Centrale a MinFin. Data a achitarii drept de import/exp cu exceptia achitarii acestora prin carduri bancare se considera data depunerii de catre importator, exportator sau de un tert a mijloacelor banesti la conturile respective ale Trezorariei Centrale a MinFin, fapt confirmat printr-un extras bancar. Plata drepturilor de import/export prin intermediul cardurilor bancare se considera efectuata la momentul debitarii cu suma platii respective a contului de card din care a fost emis cardul utilizat la plata. In cazul prelungirii sau esalonarii termenului de plata a drept de import/export, se calculeaza o dobinda, echivalenta cu rata de baza a BNM la credite pe termen scurt, care este in vigoare la data acordarii prelungirii sau esalonarii p/u fiecare zi de prelungire sau esalonare a termenului de plata, daca legislatia nu prevede altfel. In cazul incalcarii termenului prelungit sau esalonat, se percep penalitati in conformitate cu legislatia.Sunt scutite de taxa vamala:1)Mijloacele de transport folosite la transportul de pasageri si de baraje, de marfuri;2)Valuta nationala, straina si HV in conformitate cu legislatia;3)Marfurile introduse pe sau scoase de pe teriotoriul vamal in calitate de ajutor umanitar;4)Marf destinate tertelor tari, trecute prin teritoriul vamal in regim de tranzit;5)Marf de uz sau consum personal importate de pers fizice in cantitate ce nu depaseste limita stabilita de legislatie;6)Marfurile care se importa provizoriu in zonele liberei initiative pentru a fi prelucrate si ulterior exportate;7)Marf importate p/u comercializarea lor in regimul vamal magazin duty free;8)Timbre de acciz importate si destinate marcarii marfurilor supuse accizelor.Taxele vamale pot fi clasificate dup modul de percepere n: taxe ad valorem - se stabilesc sub forma unui anumit procent din valoarea mrfii. taxe vamale specifice - se percep pe unitate de msur fizic a mrfurilor importate- exportate ( bucat, ton, cub etc.) taxe vamale compuse (mixte) prezint o combinaie ntre o tax ad-valorem i una specific i se aplic mpreun prin nsumare.Taxele vamale pot fi clasificate dup modul de percepere n: taxe ad valorem - se stabilesc sub forma unui anumit procent din valoarea mrfii. taxe vamale specifice - se percep pe unitate de msur fizic a mrfurilor importate- exportate ( bucat, ton, cub etc.) taxe vamale compuse (mixte) prezint o combinaie ntre o tax ad-valorem i una specific i se aplic mpreun prin nsumare. Taxele vamale sunt sume bnesti incasate de stat, prin organele vamale, pentru importul, exportul si tranzitul de mrfuri. Trstura esentiala a taxelor vamale este aceea ca ele fac parte din sistemul veniturilor bugetare. Acest sistem reprezint totalitatea resurselor bnest 22422q169w i instituite prin lege, care contribuie la constituirea fondurilor bnesti ale statului. Taxele vamale au dobndit o important deosebit datorit influentei lor pozitive asupra economiei nationale. Prin intermediul lor se pot stimula exporturile, schimburile economice si tehnico-stiintifice ntre tri. Tot taxele vamale au un rol activ in politica de asigurare a necesarului de materii prime si materiale deficitare. Taxele vamale fac parte din sistemul impozitelor indirecte. Nivelul taxelor vamale depinde de nevoia de protectie pe piata interna. Cuantumul acestora va fi cu atat mai ridicat cu cat conditiile de pe piata interna sunt mai defavorabile fata de cele ale exportatorilor straini. De asemenea, fixarea nivelului taxelor vamale depinde si de diferentele existente intre costul si pretul marfurilor pe piata interna si piata externa. Datorita faptului ca taxele vamale sunt achitate bugetului public de importator si ca acesta le transfera asupra pretului de vanzare al marfurilor, cel care suporta in final este cumparatorul. I. Definitia, clasificarea si functiile taxelor vamale in economia de piata I.1. In functie de criteriul folosit, taxele vamale se pot clasifica astfel : Dupa scopul urmarit de catre stat: Taxe vamale fiscale, Taxe vamale protectioniste Taxele vamale fiscaleau ca singur obiectiv procurarea de venituri la bugetul de stat. Taxele vamale protectionistevizeaza crearea unei bariere pentru marfurile straine, prin intermediul careia se urmareste anihilarea concurentei straine pe piata interna. Dupa obiectul impunerii: Taxe vamale de import, Taxe vamale de export, Taxe vamale de tranzit. Taxele vamale de importse platesc de importatori pentru toate produsele care fac obiectul tranzactiei si se regasesc in preturile de desfacere pe piata interna. Aceste taxe vamale sunt cele mai frecvente si au rolul de a alimenta bugetul statului cu venituri, de a limita importul, de a proteja producatorii interni. In unele cazuri, taxa vamala de import poate conduce la scumpirea marfii importate in raport cu marfa indigena, ceea ce inseamna ca ea actioneaza restrictiv pentru importator. In astfel de situatii, pentru ca importul sa se poata realiza, este necesar ca exportatorul sa reduca nivelul pretului de export, asigurand marfii sale o competitivitate egala cu cea a marfii indigene. Aceasta reducere poate conduce la scaderea rentabilitatii exportului ori de cate ori in tara exportatoare nivelul productivitatii muncii este mai scazut sau costurile de productie sunt mai ridicate decat in tara importatoare. Taxele vamale de exportse percep asupra marfurilor de pe piata interna, la exportul acestora. Se aplica, de regula, la materii prime sau semifabricate. Exista tari care isi procura principalele resurse valutare din exportul de produse agricole sau ale industriei extractive si pentru care se folosesc taxele vamale de export ca mijloc de procurare a veniturilor bugetare. In general, taxele vamale de export sunt folosite ca mijloc de impiedicare a exportului de materii prime, in vederea prelucrarii lor in tara si apoi valorificarea lor ca produse finite. Taxele vamale de tranzitse percep asupra marfurilor aflate in trecere pe teritoriul vamal al statului in cauza. Avand in vedere ca statele obtin avantaje mai mari din transportul marfurilor in transit, aceste taxe sunt destu de rar intalnite. Dupa modul de taxare: Taxe vamale autonome, Taxe vamale conventionale, Taxe vamale preferentiale, Taxe vamale de retorsiune. Taxele vamale autonome sau generalesunt stabilite de stat in mod independent. Ele se incaseaza pentru importurile pe care o tara le efecteaza din statele cu care nu a incheiat conventii si nu se aplica clauza natiunii celei mai favorizate. Sunt taxele vamale cu nivelul cel mai ridicat. Taxele vamale conventionalesunt acelea al caror nivel vamal a fost convenit prin intelegeri cu alte state, pe baza acordurilor comerciale incheiate.Sunt, in general, mai reduse decat cele autonome. Taxele vamale preferentialese aplica in cazul importurilordin statele care se bucura de un regim comercial preferential, mai favorabil decat cel aplicat in cazul clauzei natiunii celei mai favorizate. Se pot folosi in relatiile dintre tari cu niveluri diferte de dezvoltare si pot fi unilaterale sau reciproce. Taxele vamale de retorsiunesunt aplicate ca raspuns la utilizarea de catre statele partenere a unor politici discriminatorii fata de produsele exportate pe pietele respective. Ele sunt reprezentate de taxele vamale antidumping ( au rolul de a neutraliza dumpingul practicat de unele tari) si de taxele vamale compensatorii (se intalnesc in cazul produselor pentru a se acorda subventii in tarile din care provin). Dupa modul de percepere: Taxe vamale ad-valorem, Taxe vamale specifice, Taxe vamale mixte. Taxele vamale ad-valoremse stabilesc prin prelevarea unui procent determinat asupra valorii marfii ce face obiectul operatiunii de comert exterior.Ele nu necesita un tarif vamal detaliat. Deoarece acestea se percep pe baza facturii prezentate de importator, exista tendinta de declarare a unor preturi cat mai mici, pentru ca si taxa vamala sa fie cat mai mica. Taxele vamale specificepresupun existenta unui tarif vamal care sa descrie detaliat marfurile. Taxele vamale mixtesunt percepute in special ca adaos la taxele vamale ad-valorem sau specifice. I.2. Principalele functii indeplinite de taxele vamale sunt: A. Instrument fiscal Taxa vamala apare ca un important instrument al politicii fiscale, desi astazi acest caracter este mult atenuat. Ea se constituie in special in calitatea sa de impozit prelevat asupra tranzactiilor cu produse ce trec frontiera astfel incat perceperea sa este avantajoasa pentru stat deoarece taxa vamala majoreaza veniturile bugetului de stat. B. Instrument de politica comerciala Politica comerciala reprezinta ansamblul masurilor cu caracter administrativ, politic, juridic, fiscal, valutar si de alta natura cu ajutorul carora se promoveaza relatiile comerciale internationale. Prin utilizarea taxelor vamale intr-o economie de piata, se produc anumite efecte asupra functionarii economiei. Motivatiile de percepere a taxelor vamale sunt nenumarate. Dintre acestea, printe cele mai importante se numara: Protectia tarifara sustine ramuri importante din punct de vedere social, strategic sau economic; Prin taxe vamale se protejeaza forta de munca si locurile de munca din anumite ramuri; Prin reducerea importurilor se stimuleaza productia interna si se majoreaza veniturile producatorilor. Taxele vamale se constituie ca instrument de coordonare statala a activitatii de comert exterior. Prin intermediul resorturilor de politica vamala se pot promova sau nu relatii comerciale cu anumite piete. Tipurile de taxe vamale Se aplic urmtoarele tipuri de taxe vamale: 1) ad valorem, calculat n procente fa de valoarea n vam a mrfii; 2) specific, calculat n baza tarifului stabilit la o unitate de marf; 3) combinat, care mbin tipurile de taxe vamale specificate la punctele 1) i 2); 4) excepional, care, la rndul ei, se divizeaz n: a) tax special, aplicat n scopul protejrii mrfurilor de origine indigen la introducerea pe teritoriul vamal a mrfurilor de producie strin n cantiti i n condiii care cauzeaz sau pot cauza prejudicii materiale considerabile productorilor de mrfuri autohtoni; b) tax antidumping, perceput n cazul introducerii pe teritoriul vamal a unor mrfuri la preuri mai mici dect valoarea lor n ara exportatoare la momentul importului, dac snt lezate interesele sau apare pericolul cauzrii prejudiciilor materiale productorilor autohtoni de mrfuri identice sau similare ori apar piedici pentru organizarea sau extinderea n ar a produciei de mrfuri identice sau similare; c) tax compensatorie, aplicat n cazul introducerii pe teritoriul vamal a mrfurilor, la producerea sau la exportul crora, direct sau indirect, au fost utilizate subvenii, dac snt lezate interesele sau apare pericolul cauzrii prejudiciilor materiale productorilor autohtoni de mrfuri identice sau similare ori apar piedici pentru organizarea sau extinderea n ar a produciei de mrfuri identice sau similare. Modul de stabilire i de aplicare a taxei vamale (1) Cotele taxei vamale i lista mrfurilor supuse acesteia se stabilesc de ctre Parlament. (2) Cotele taxei vamale se aplic n conformitate cu legislaia i cu acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte. (3) Cotele taxei vamale snt unice i nu pot fi modificate, cu excepia cazurilor prevzute de legislaie i de acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte. (4) Taxele vamale se aplic conform anexei nr. 1, care face parte integrant din prezenta lege. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru mostrele i exponatele aduse de ctre agenii economici autohtoni pentru trgurile i expoziiile internaionale, organizate n teritoriul zonelor economice libere. (5) Taxele pentru efectuarea procedurilor vamale se percep conform anexei nr.2, care face parte integrant din prezenta lege. (6) Taxa pentru efectuarea controlului electronic al mrfurilor (ncrcturilor) plasate n regim vamal de tranzit i transportate cu mijloace de transport auto, cu excepia celor transportate sub acoperirea Carnetului TIR, se stabilete conform anexei nr.3, care face parte integrant din prezenta lege. Scutirea de taxa vamal Snt scutite de taxa vamal: a) mijloacele de transport folosite la transporturi internaionale de pasageri i de bagaje, de mrfuri, precum i obiectele de aprovizionare tehnico-material, echipamentul, combustibilul, alimentele, necesare pentru exploatarea acestor mijloace de transport n cursul deplasrii sau procurate n strintate n legtur cu lichidarea defeciunilor, n suma stabilit de actele legislative corespunztoare; b) mrfurile de uz oficial introduse pe sau scoase de pe teritoriul vamal de ctre ceteni strini, n conformitate cu legislaia, precum i cu acordurile internaionale la care Republica Moldova este parte; c) valuta naional, valuta strin (cu excepia celei folosite n scopuri numismatice), precum i hrtiile de valoare, n conformitate cu legislaia; d) mrfurile introduse pe sau scoase de pe teritoriul vamal n calitate de ajutor umanitar, destinaia lor fiind confirmat de organul abilitat; e) mrfurile introduse pe sau scoase de pe teritoriul vamal n calitate de ajutor cu titlu gratuit (donaii) sau n scopuri filantropice pe linia statului, destinaia lor fiind confirmat de organul abilitat; f) mrfurile introduse provizoriu pe sau scoase provizoriu de pe teritoriul vamal sub supraveghere vamal n cadrul destinaiilor vamale respective; g) mrfurile plasate sub regimurile vamale de tranzit i antrepozit vamal i sub destinaiile vamale de distrugere i abandon n folosul statului; h) mrfurile de uz sau consum personal, importate de ctre persoanele fizice, a cror valoare sau cantitate nu depete limita stabilit de legislaia n vigoare; i) mrfurile autohtone anterior exportate i reintroduse, n termen de 3 ani, n aceeai stare i produsele compensatoare dup perfecionarea pasiv conform reglementrilor vamale; j) publicaiile periodice, crile ce in de domeniul nvmntului, tiinei i culturii, materialele didactice pentru instituiile precolare, de nvmnt i curative. k) mrfurile importate pentru comercializarea lor n regimul vamal magazin duty free (duty free diplomatic); l) mrfurile (serviciile) introduse n zona economic liber de pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova, din afara teritoriului vamal al Republicii Moldova, de pe teritoriul altor zone economice libere, mrfurile (serviciile), inclusiv cele originare din zona economic liber, exportate n afara teritoriului vamal al Republicii Moldova i n alte zone economice libere, precum i mrfurile originare din zona economic liber introduse pe restul teritoriului vamal al Republicii Moldova; m) mrfurile plasate n regimul vamal de perfecionare activ, exceptnd mrfurile supuse accizelor, carnea de bovine, proaspt sau refrigerat (poziia tarifar 0201), carnea de bovine congelat (poziia tarifar 0202), carnea de porcine, proaspt, refrigerat sau congelat (poziia tarifar 0203), carnea de ovine sau caprine, proaspt, refrigerat sau congelat (poziia tarifar 0204), organele comestibile de bovine, porcine, ovine, caprine, cai, mgari, catri, asini, proaspete, refrigerate sau congelate (poziia tarifar 0206), carnea i organele comestibile ale psrilor de la poziia tarifar 0105, proaspete, refrigerate sau congelate (poziia tarifar 0207), slnin fr carne slab, grsimea de porc i de pasre, netopit, nici altfel extras, proaspt, refrigerat, congelat, srat sau n saramur, uscat sau afumat (poziia tarifar 0209 00), laptele i smntna din lapte, concentrate sau cu adaos de zahr sau ali ndulcitori (edulcorani) (poziia tarifar 0402), feculele de cartofi (poziia tarifar 1108 13 000), grsimile de animale din specia bovin, ovin sau caprin, altele dect cele de la poziia tarifar 1503 (poziia tarifar 1502 00) i zahrul brut din trestie de zahr (poziia tarifar 1701 11). Taxa vamal achitat pentru mrfurile plasate n regim vamal de perfecionare activ, la care se aplic taxa vamal, se restituie, n modul stabilit de Serviciul Vamal, ntr-un termen ce nu va depi 10 zile; n) mrfurile importate pe teritoriul Republicii Moldova din contul mprumuturilor i granturilor acordate Guvernului sau acordate cu garanie de stat, din contul mprumuturilor acordate de organismele financiare internaionale (inclusiv din cota-parte a Guvernului), destinate realizrii proiectelor respective, precum i din contul granturilor acordate instituiilor finanate de la buget, conform listei aprobate de Guvern; o) utilajul, echipamentul i atributele de gratificaie primite ca donaii de Comitetul Naional Olimpic i de federaiile sportive naionale de profil de la Comitetul Internaional Olimpic, de la federaiile sportive europene i internaionale de profil pentru pregtirea sportivilor de performan i promovarea micrii olimpice, fr drept de comercializare a acestui utilaj, echipament i atribute de gratificaie; p) timbrele de acciz importate i destinate marcrii mrfurilor supuse accizelor; q) activele materiale valoarea crora depete 1000 de lei pentru o unitate i al cror termen de exploatare depete un an, plasate n capitalul statutar (social) al agentului economic; r) utilajul tehnologic, echipamentul, instalaiile i mijloacele circulante importate de ctre organizaiile din sfera tiinei i inovrii, acreditate de Consiliul Naional pentru Acreditare i Atestare pentru activitatea din sfera tiinei i inovrii, conform Nomenclatorului mrfurilor al Republicii Moldova i limitei propuse anual de Guvern i aprobate de Parlament; s) mrfurile importate cu scopul efecturii investiiilor capitale n cadrul i n condiiile Acordului de investiii Cu privire la Portul Internaional Liber Giurgiuleti; t) produsele petroliere importate n cadrul i n condiiile Acordului de investiii Cu privire la Portul Internaional Liber Giurgiuleti, destinate comercializrii prin unitile de comercializare a produselor petroliere stabilite n acordul menionat; u) mrfurile introduse n Republica Moldova de ctre persoanele juridice n scopuri necomerciale i plasate sub regimul vamal de import, a cror valoare n vam nu depete 50 de euro; v) bunurile mobile a cror valoare depete 1000 de lei i a cror durat de funcionare este mai mare de un an, importate de ctre ntreprinderile ce desfoar activitatea de leasing, n scopul onorrii obligaiilor contractuale ale acestora, rezultate din contractele de leasing ncheiate cu persoane fizice sau juridice din Republica Moldova. MODUL DE RESTITUIRE A SUMELOR TAXELOR VAMALE PLTITE N PLUS (1) Sumele taxelor vamale pltite n plus la buget, ca rezultat al comiterii unor erori de calcul, al efecturii plilor anticipate n mrimi ce depesc cele necesare sau ca rezultat al anulrii plilor dup modificarea declaraiei vamale, se restituie la contul pltitorului sau se trec n contul altor pli vamale i fiscale dac nu a trecut mai mult de un an de la data supraplii. (2) Pentru a obine restituirea sumelor specificate la alin.(1) sau trecerea lor n contul altor pli, pltitorul depune o cerere la autoritatea vamal, n care indic supraplata respectiv. La cerere se anexeaz certificatul fiscal teritorial, care confirm restanele pltitorului sau lipsa acestora fa de buget i fondul social. (3) Examinnd cererea pltitorului, autoritatea vamal adopt hotrrea privind restituirea, trecerea n contul altor pli sau refuzul de restituire a sumei taxelor vamale ncasate, informndu-l n scris pe pltitor despre hotrrea adoptat. O copie a hotrrii n cauz, precum i a actului de verificare a strii decontrilor, ntocmit la ziua efecturii operaiunilor bancare, se anexeaz la documentele ce confirm restituirea supraplii sau trecerea ei n contul altor pli. Autoritatea vamal examineaz cererea n termen de 30 de zile. (4) Operaiunile menionate de restituire sau de trecere n cont a supraplilor se efectueaz de ctre autoritile vamale, n baza documentelor bancare i de cas, prin virament respectiv de la conturile trezoreriale. (5) n cazul n care pltitorul are restane la bugetele de toate nivelurile, supraplata nu i se restituie, ea fiind folosit la stingerea restanelor n cauz.Veniturile realizate de o tara sau alta din taxele vamale de import sunt diferite. Acestea depind si de la o perioada la alta. In tarile dezvoltate, aportul taxelor vamale la formarea veniturilor fiscale ale statului reprezinta mai putin de 1%, cu unele mici exceptii (Elvetia, de exemplu). In schimb, in tarile in curs de dezvoltare, taxele vamale contribuie cu sume importante la formarea veniturilor fiscale ale statului. In majoritatea statelor din aceasta categorie, taxele vamale participa cu peste o zecime la formarea veniturilor fiscale, iar in unele tari aportul depaseste o treime (Tunisia, Filipine, Etiopia). Importanta acestor taxe, in tarile in curs de dezvoltare, este atat fiscala, cat si economica, de protejare a produselor interne in concurenta marfurilor din aceeasi categorie sau similare din afara.