1.1. Etapele de constituire i afirmare a Uniunii Europene Pe parcursul anilor 1946-1950 a aprut ideea constituirii unei naiuni europene avnd la baz dezvoltarea economic a rilor membre. Pentru prima dat aceast idee a fost enunat de ctre Churchill n discursul su rostit la 19 septembrie 1946 la Zurich, privitor la crearea unei familii europene prin parteneriatul dintre Anglia, Germania, Frana. Prima organizaie cu caracter politic Uniunea Federalist European creat ndat dup discursul lui Churchill la finele 1946, fiind o micare multipartist care mai apoi se transfer n Liga European pentru cooperare economic, la iniiativa lui Paul van Zeeland care era o unitate de cercetare asupra diverselor aspecte economice ale cooperrii cum ar fi: ntreprinderile, valuta naional, fora de munc, piaa de desfacere, prin intermediul planului lui Marshall (Recovery Program) care are o aplicaie ncepnd cu 1948 i sfritul anului 1952 care pune bazele Unitii Economice Europene. La desfurarea congresului din 1948 de la Haga se pune bazele crerii Consiliului Europei care a fost semnat la Londra i stabilit la Strasbourg. n acelai an are loc formarea Uniunii Europene Occidentale organizaie care are drept scop aprarea rilor europene de vest, i la care peste un an n aprilie 1949 ader SUA, Portugalia, Spania, Canada, Norvegia i formeaz Blocul Nord Atlantic de Aprare (NATO). n decurs de 4 ani (1948-1952) are loc formarea principalelor instituii cu caracter regional ce pune bazele procesului de integrare. Omul de stat Robert Schuman, jurist eminent i ministru francez al afacerilor externe n perioada 1948-1952, este considerat unul dintre prinii fondatori ai Uniunii Europene. n colaborare cu Jean Monnet, a elaborat planul Schuman, celebru n lumea ntreag, pe care l-a prezentat la data de 9 mai 1950, considerat astzi data naterii Uniunii Europene. Acest plan propunea exercitarea unui control comun asupra produciei de crbune i oel, materiile prime cele mai importante pentru industria armamentului. Ideea de baz era aceea c o ar care nu deine controlul asupra produciei de crbune i oel nu va avea mijloacele necesare pentru a provoca un rzboi. Robert Schuman l-a informat pe cancelarul german Adenauer despre acest plan, acesta a recunoscut imediat ansa care i se oferea Europei de a tri n pace i a acceptat. La scurt timp dup aceea, guvernele Italiei, Belgiei, Luxemburgului i rilor de Jos au reacionat i ele pozitiv. Cele ase state au semnat la 9 mai 1950 Tratatul de la Paris privitor la crearea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (CECO). Acest tratat pune bazele reconcilierii franco-germane i orientarea atitudinii Republicii Franceze n aspect politic i economi fa de Republica Federativ German. Planul de formare a acestui tratat dateaz cu data de 18 aprilie 1952 sub denumirea de Tratatul de la Paris, n figura ce urmeaz sunt reprezentate statele membre ale CECO (1951). Obiectivele Tratatului de la Paris: meninerea pcii ntre aceste ri, renunarea la vechea rivalitate n favoarea cooperrii, evitarea conflictelor, ridicarea standardului de via. Comunitatea European a Crbunelui i Oelului (CECO) urma s contribuie al expansiunea economic i extinderea ocuprii forei de munc prin accesul egal la surse de producie, discriminarea prin preuri, modernizarea produciei. Organul executiv care urma s pun n aplicaie acest tratat era nalta Autoritate.

2. Aspecte teoretice ale integrrii comerciale n cadrul Uniunii Europene n cadrul Uniunii Vamale taxele vamale sunt nlturate n comerul reciproc, iar fa de rile tere se stabilete o politic comercial comun care are drept scop promovarea produciei rilor membre i protejarea spaiului acestor ri. Teoria comerului internaional aa cum a fost dezvoltat de David Ricardo i ulterior de ctre Heeksher i Ohline i Samuelsson susine c toate rile au de ctigat din comerul extern deoarece nu avantajele absolute, dar cele comparative au o importan mai mare. Ca urmare o liberalizare total duce la o optimizarea resurselor i o maximizare a bunstrii populaiei. Liberalizarea total a comerului se realizeaz ca urmare a diferenelor n dezvoltarea economic a rilor participante. Heeksher i Ohline au elaborat modelul de dezvoltare a comerului extern fapt pentru care au primit premiul Nobel, esena lui fiind n urmtoarele: 1. Formarea unei Uniuni Vamale prin fluxurile comerciale i asupra consumului n rile participante. Datorit acestui model au fost definite prioritile integrrii economice; au fost identificate avantajele ct i dezavantajele al procesului integrat. Integrarea comercial este un model dinamic bazat pe aspectele dinamice, modificrile care au loc n condiiile de producie i impactul acestora asupra creterii economice. Efectele integrrii comerciale sunt resimite i de ctre rile tere n condiiile unei concurene loiale precum i a unei piee bazate pe libertatea agenilor economici. 2. Piaa comun-o zon n care libertatea circulaiei bunurilor, serviciilor, a factorilor de producie este deplin. Realizarea unei piee comune presupune: 1. Barierele comerciale, tehnice, fiscale sau administrative ntre rile respective s fie nlturate. 2. S fie elaborate reguli privind circulaia liber a tuturor componentelor pieei (cererea, oferta, preul, concurena) care presupune un proces de armonizare a reglementrilor naionale i de stabilire i aplicare a unor politici comune ceea ce se mai numete integrare pozitiv. 3. Permanenta ajustare i adaptare la schimbri, nlturarea oricrui contract vamal n interiorul zonei, duce la integrarea pieelor naionale i formarea unei piei unice. Piaa unic - cel mai avansat proces de integrare n plan comercial. Prin nlturarea barierelor vamale ct i a barierelor cu echivalent tarifar se produce stabilirea unui tarif extern comun. Piaa unic. Evoluia integrrii comerciale conform tratatului de la Roma, trebuia s fie nfptuit pn la nceputul anilor 70 ai secolului XX. Procesul de nlturare a taxelor vamale i barierelor echivalente a fost pe deplin nfptuit. Crearea i consolidarea pieei comune a luat n calcul nlturarea barierelor precum i instituirea unui nou cadru juridic. Scopul crerii unei piee unice pe teritoriul rilor CECO era de a stabili noi reguli n ceea ce privete comerul european precum i ajustarea produciei din rile respective la un nivel unic i decent necesitilor interne. Formarea pieei unice a prevzut stabilirea unor mrfuri i servicii cu caracter prioritar unde rile CECO ar putea obine o valoarea adugat mai nalt comparativ cu alte produse ct intr-un avantaj fa de rile tere. Astfel are loc stabilirea unei game de produse cu caracter prioritar asupra creia este focusat resursele umane i materiale din cadrul rilor respective. Aceast msur este adoptat la nivel de consiliu executiv al CECO i devine o politic prioritar n activitatea Comunitii Economice Europene. Atributele pieei unice europene erau urmtoarele: 1. Uniformitatea pe tot teritoriul Comunitii Economice Europene. 2. Disponibilitatea i accesibilitatea care avea ca scop accesul liber la aceast pia a tuturor agenilor economici originari din rile Comunitii Economice Europene. 3. Crearea instituiilor de infrastructur i ajustarea a produciei i serviciilor ce urmau a fi realizate n piaa unic, fapt ce presupunea stabilirea unor standarde unice n funcie de calitate, pre i cantitate pe piaa unic.. 4. Stabilirea unui echilibru economic ntre pre i cantitate a produciei destinate realizrii prin intermediul pieei unice. Avantajele pieei unice au fost identificate i acceptate n form univoc de ctre toi participanii odat cu stabilirea condiiilor de funcionare a acestei piee i anume: 1. Toate mrfurile i serviciile destinate realizrii prin intermediul pieei unice trebuie s corespund unui anumit nivel al calitii ce era stabilit din timp. 2. La nivel de ar erau stabilite anumite cote de realizare ce se stabileau n funcie de specializri, cantitile obinute, numrul agenilor economici, preul de realizare, tradiii. Piaa unic a Comunitii Economice Europene este considerat piaa cu cel mai mare potenial de realizare i organizare. La momentul actual r