Universitatea din OradeaFacultatea de Istorie, Relatii Internationale, Stiinte Politice si Stiintele ComunicariiSpecializarea: Dezvoltare regional si comunicare institutional in UE

Uniunea European i relaiile cu China

Lector univ. dr. Cristina-Maria DOGOT Masterand: Gaje Laura-Cristina

Politica extern a Chinei Se poate afirma c Noua China aa cum o numete Morton n lucrarea sa- a fost i este influenat i afectat de caracteristicile, cultura i tehnologiile occidentale din trei motive mari. n primul rnd, schimbrile din China sunt parte a unui process mondial care se petrece peste tot, ntruct toate rile adopt ideile i uneltele occidentale. n al doilea rnd, Republica Popular Chinez (RPC), reprezint punctul culminant al unei revoluii politice i sociale care a fost n curs de dezvoltare n aceast ar pentru mai bine de 80 de ani, ncepnd cu 1991, o revoluie provocat chiar mai devreme de impactul comerului i tehnologiei avansate venite din Vest, ce funcionau de la mijlocul secolului XIX pn azi. n al treilea rnd, astzi, China este afectat ntr-un mod special de Vest pentru c ideologia sa comunist i are rdcinile n Revoluia Francez, n lucrrile lui Karl Marx i n sngele Revoluiei Ruse. Comunismul, aadar, este un produs occidental. Politica extern a fost dintotdeauna un factor foarte important n relaiile interstatale; prin urmare fiecare stat are o politic extern. Aadar, guvernul chinez adopt cu fermitate o politic extern panic i independent. Scopurile fundamentale ale acestei politici sunt meninerea independenei, suveranitii i integritii teritoriale a Chinei, crearea unui mediu internaional optim pentru reforma, deschiderea i modernizarea Chinei, meninerea pcii mondiale i promovarea devoltrii comune. Republica Popular Chinez menine relaii diplomatice cu aproape toate statele lumii. n 1971 RPC a devenit unicul reprezentant cu denumirea China in Naiunile Unite i unul din cei 5 membri permaneni ai Cosiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite. Urmnd o politic de diplomaie rezervat, China ncerc s combine o cretere economic stabil cu participarea activ n diverse organizaii regionale i mondiale.[footnoteRef:2] [2: http://www.eeas.europa.eu/cfsp/index_en.html ]

Poltica extern i de securitate a Uniunii Europene n materie de politic extern i de securitate comun, competena Uniunii include toate domeniile politicii externe, precum i toate chestiunile referitoare la securitatea Uniunii. Politica extern si de securitate comun este pus n aplicare de naltul Reprezentant i de statele membre. Consiliul elaboreaz politica extern i de securitate comun i adopt deciziile necesare pentru definirea i punerea n aplicare a acestuia, iar mpreun cu naltul Reprezentant al Uniunii asigur unitatea, coerena si eficiena aciunii Uniunii. Numirea unui nalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, care s fie n acelai timp vicepreedinte al Comisiei, constituie un pas important. Aceast funcie combin dou posturi anterioare: naltul Reprezentant pentru politic extern i de securitate comun i Comisarul pentru relaii externe.

China n spaiul internaional Din 1949 pn la sfritul anilor 50 din secolul trecut, China a stabilit relaii diplomatice i a dezvoltat raporturi de cooperare i prietenie cu Uniunea Sovietic i cu alte ri socialiste. Dup Conferina Africano-Asiatic, organizat n 1955 n oraul indonezian Bandung, unele ri asiatice i africane au stabilit relaii diplomatice cu China. Pn n 1956, numrul total al rilor care aveau relaii diplomatice cu China ajunsese la 25. O cotitur important n afacerile externe ale Chinei noi a fost luna octombrie din anul 1971. Cu sprijinul multor ri n curs de dezvoltare, cea de-a 26-a sesiune a Adunrii Generale a Naiunilor Unite a aprobat cu majoritate de voturi Rezoluia nr.2758. prin care R.P.Chinez i-a reluat toate drepturile legale n cadrul ONU i reprezentanii partidului Guomindang au fost exclui din ONU i din toate ageniile organizaiei. Dup aceea, China a stabilit relaii diplomatice cu majoritatea rilor occidentale. A aprut astfel cel de-al treilea val al stabilirii relaiilor diplomatice. De la sfritul anilor 70 pn la sritul anilor 80, sub orientarea concepiei diplomatice a lui Deng Xiaoping, China a dezvoltat raporturi de normalitate cu SUA, Japonia i Europa Occidental, i-a mbuntit relaiile cu Uniunea Sovietic, a promovat cooperarea n toate domeniile cu rile din lumea a treia i i-a dezvoltat raporturile cu rile limitrofe i cu multe ri n curs de dezvoltare. Pentru a rezolva problemele privind Hong Kong i Macao, dup negocieri, guvernul chinez a dat publicitii, n decembrie 1984 i n aprilie 1987, mpreun cu Marea Britanie i respectiv Portugalia, declaraii comune, confirmnd reexercitarea, ncepnd cu 1 iulie 1997 i 20 decembrie 1999, drepturilor de suveranitate asupra Hong Kongului i Macao-ului de ctre guvernul chinez. n 1996, preedintele Jiang Zemin a fcut un turneu n trei ri din Asia de Sud. Ca rezultat al convorbirilor avute, s-a decis stabilirea relaiilor de parteneriat constructiv orientate spre secolul XXI ntre China i India, a relaiilor de cooperare multilateral i de parteneriat orientate spre secolul XXI ntre China i Pakistan i a relaiilor de bun vecintate i de parteneriat ntre China i Nepal. Guvernul chinez a dezvoltat activ raporturile cu rile din Asia, Africa, America Latin i Europa Central i de Est. Raporturile Chinei cu rile subsahariene au fost consolidate i au fost promovate cele cu rile latino-americane. Caracteristicile cele mai importante n noul secol sunt multipolarizarea lumii i evoluia continu a globalizrii economiei. China este ara n curs de dezvoltare cu cea mai mare populaie din lume. China nu se poate dezvolta singur, iar dezvoltarea economiei mondiale are nevoie de China. Guvernul chinez dorete s-i intensifice cooperarea cu rile i regiunile pe baza celor cinci principii ale coexistenei panice, realiznd dezvoltarea comun.[footnoteRef:3] [3: http://big5.cri.cn/gate/big5/romanian.cri.cn/chinaabc/chapter4/chapter40101.html ]

U.E. n spaiul internaional Rolul i impactul internaional al U.E. deriv din bazele pe care a fost construit. Poate c cel mai evident dar i cel mai problematic aspect l reprezint ponderea internaional a U.E. Rolul internaional al U.E. se bazeaz explicit pe baza constituional stabilit n tratate, ns acea baz este nici cuprinztoare nici lipsit de ambiguitate. Este lipsit de ambiguitate n ceea ce privete Politica comerului comun i comerul internaional al U.E. Articolul 113 din Tratatul de la Roma (acum articolul 133 n tratatele consolidate) i d Comunitii Economice Europene responsabilitatea pentru a conduce relaiile comerciale ale Comunitii cu restul lumii iar din acestea s-a dezvoltat o reea complex de instituii i relaii. n timpul anilor 1950, 60 i 70, Comunitatea Economic European a dezvoltat o reea complicat de nelegeri internaionale, i a ajuns s joace un rol important n dezvoltarea sistemului mondial de comer. Comisia a fost recunoscut ca fiind vocea CEE n ceea ce privete conducerea negocierilor de comer internaional, iar lrgirea Comunitii n anii 70 i urmtori a crescut rangul i scopul implicrii sale n economia internaional.[footnoteRef:4] [4: Jeremy John Richardson, European Union: power and policy-making, 2001, Routledge, Abingdon, Oxon, p.285.]

Relaiile dintre Uniunea European i China Relaiile Uniunii Europene cu China au fost stabilite n 1975 i sunt guvernate de Acordul de Cooperare i Comer. U.E. este cel mai mare partener de comer al Chinei, n timp ce China este cea mai mare surs de importuri al U.E. i de asemenea al doilea cel mai mare partener comercial n ambele sensuri. Pentru a reflecta intensitatea i amploarea parteneriatului lor strategic, U.E. i China au decis n 2010 s-i mbunteasc reliile bilaterale asupra afacerilor externe, asupra problemelor de securitate i provocrilor globale cum ar fi schimbrile climatice, redresarea economiei globale, etc. n sfera relaiilor internaionale, odat cu schimbrile climatice au loc noi provocri pentru state, iar una din aceste provocri o constituie securitatea energetic. Astfel c, provocrile securitii energetice sunt pe primul loc astzi n agenda U.E. dar i a Chinei. Prin urmare, politicienii continu s caute noi rspunsuri. Aceast aciune nu include doar diversificarea sursei i originii, dar i suport pentru substituenii energiei fosile i pentru a mbunti eficiena folosirii energiei. Relaiile dintre China i U.E. au mai multe faete: politice, economice i culturale. Datorit interdependenei crescnde dintre cele dou regiuni, legtura cultural a devenit foarte important. Astfel c relaiile culturale i educaionale dintre U.E. i China s-au dezvoltat rapid n ultimii ani. Din ce n ce mai multe programe s-au dezvoltat ntre universiti, facilitnd un schimb bogat ntre cele dou culturi. Noile generaii au multe posibiliti s nvee despre diferenele istorice i culturale ale fiecreia, precum i asemnrile dintre ele. Cultura chinez i european este descris printr-un spectru bogat de literatur, muzic i film, artnd un interes comun n tradiiile, mentalitile i modurile de via ale amndurora. Impresionanata cretere economic a Chinei a dus la faptul c naiunea este perceput azi ca fiind al doilea cel mai mare exportator i a doua putere mondial. China este pentru U.E. al doilea mare partener de comer, iar U.E. este pentru China cel mai mare partener de comer. Piaa deschis a U.E. a fost i este un mare contributor la creterea exporturilor chineze, n timp ce U.E. a beneficiat i ea de pe urma creterii pieei chineze. Ambele pri au ansa de a ntreine o alian comun din care ambele s aibe beneficii. Dialogul politic dintre U.E. i China a fost stabilit pentru prima dat n 1994. Problemele comune dintre cele dou puteri variaz de la subiecte ce trateaz nclzirea global, migraia ilegal, traficul uman, finane, investiii strine, schimb de experiene educaionale i situaia securitii n Asia. Recent, o nou discuie asupra problemelor politicii strategice i externe a avut loc pe 20 mai 2010 pentru a putea coopera pe mai multe nivele asupra problemelor de interes global. Summit-ul din noiembrie 2009 din Nanjing a adus o serie de acorduri i iniiative, cu o declaraie comun emis, n care ambele pri i-au reafirmat angajamentul activ pentru pace i dezvoltare sustenabil a lumii, la fel i rezolvarea panic a disputelor.

Concluzii Astzi, influena Chinei asupra lumii crete, iar U.E. ncearc s-i ntreasc relaiile cu China, devenind un actor din ce n ce mai important n sfera relaiilor internaionale. Relaiile dintre China i Europa au devenit regularizate, instituionalizate i reciproc avantajoase, cuprinznd o serie de legturi politice, economice, militare, tiinifice, tehnologice, educaionale i culturale.

Bibliografie:

1. Richardson, Jeremy John, European Union: power and policy-making, 2001, Routledge, Abingdom, Oxon..

Bibliografie electronic:1. http://afe.easia.columbia.edu/chinawh/web/s8/index.html 2. http://big5.cri.cn/gate/big5/romanian.cri.cn/chinaabc/chapter4/chapter40101.html 3. http://www.eeas.europa.eu/china/index_en.html 7