Cap I

Ministerul Educaiei al Republici Moldova Universitatea de Stat de Educaie Fizic i SportFacultatea de Protecie Paza i SecuritateCatedra: DreptAnaliza juridico-penal a traficului de fiine umane A elaborat:Ciorici Cristian,

student an II gr.205

Coordoant: Cojocari Radion

Chiinu, 2014 Cuprins:

Introducere...341.1 Obiectul juridic al infractiunii4

81.2 Latura obiectiv a infraciunii

181.3 Subiectul juridic al traficului de fiinte umane

201.4 Latura subiectiv a traficului de fiinte umane

221.5 Trsturile i formele traficului de fiine umane

26Concluzie

27Bibliografia

Introducere

Traficul de fiine umane a fost ncriminat pentru prima dat n Republica Moldova n anul 2001, ca rspuns la o acut problem social ce devenea tot mai alarmant, urmrind stoparea fenomenului-cauz. Actualmente, traficul de persoane constituie una dintre cele mai grave probleme de care se lovete Republica Moldova. Dei a nregistrat, ntr-un termen record, proporii inimaginabile i inacceptabile pentru societatea noastr, fenomenul nu este, practic, n atenia savanilor criminologi autohtoni, lipsind studii criminologice riguroase, el fiind studiat ocazional.

Apar probleme privitoare la ncadrarea juridic corect a faptelor de trafic de fiine umane.

Activitatea de prevenire i contracarare a fenomenului traficului de fiine umane trebuie s fie fundamentat pe rezultatele i recomandrile cercetrilor tiinifice n domeniu. Or, n caz contrar, exist riscul ca eforturile depuse n vederea stoprii acestui flagel s eueze, iar traficul de fiine umane s se amplifice n continuare.

Pornind de la considerentele enunate, scopul studiului de fa a constat n realizarea unei abordri a fenomenului traficului de fiine umane sub aspectul juridico-penal . Autorii au ncercat s creioneze contextul n care a aprut fenomenul traficului de fiina umane n Republica Moldova, s realizeze o caracterizare criminologic a acestui fenomen i s formuleze definiia criminologic a conceptului de trafic de fiine umane. De asemenea, s-a ncercat a stabili legtura dintre criminalitatea organizat i traficul de fiine umane, a estima nivelul i tendinele traficului de fiine umane n Republica Moldova i, tangenial, la nivel global. n vizorul autorilor, n afara problematicii pur criminologice, ce ine de elucidarea factorilor favorizani ai fenomenului, analiza mecanismului i aspectelor victimologice ale traficului de persoane, a fost efectuat i o analiz juridico-penal a traficului de fiine umane. Au fost relevate o serie de probleme din practica judiciar ce vizeaz calificarea infraciunilor referitoare la traficul de fiine umane i aplicarea actului de justiie n cauzele penale din aceast categorie. n final au fost formulate, n temeiul constatrilor fcute, propuneri de perfecionare a legislaiei penale privind traficului de fiine umane.

1.1 Obiectul juridic al infractiuniiActualul Cod penal al Republicii Moldova interzice traficul de fiine umane prin dou norme incluse n capitole diferite ale Prii speciale: art. 165 Traficul de fiine umane (Partea special, Cap. III Infraciuni contra libertii, cinstei i demnitii persoanei) i art. 206 Traficul de copii (Partea special, Cap. VII Infraciuni contra familiei i minorilor). Dei, sub aspect criminologic, traficul de fiine umane are ca obiect de activitate inclusiv copii pentru munc forat, sclavie, exploatare sexual etc., dup cum a fost deja menionat, legislatorul a optat pentru reglementarea separat a faptelor de traficare a persoanelor cu vrsta mai mare i, respectiv, mai mic de 18 ani, din cteva considerente: (1) la elaborarea formulei noi de reglementare penal a traficului de fiine umane, s-a urmrit respectarea standardelor internaionale referitoare la abordarea normativ a acestui fenomen, n special a celor reflectate n Protocolul privind prevenirea, reprimarea i pedepsirea traficului de persoane, n special a femeilor i copiilor, adiional Conveniei Naiunilor Unite mpotriva criminalitii transnaionale organizate; (2) chiar n art. 3, lit. c) al Protocolului menionat este prevzut o remarc privitoare la tipul mijloacelor folosite la svrirea actelor de traficare a copiilor, care permite a incrimina ntr-un regim special faptele de acest gen; (3) sanciunile prevzute n articolul 206 C. pen. sunt mai aspre n comparaie cu cele prevzute n articolul 165 C. pen., deoarece i pericolul social este mai sporit. Dac e s privim sub aspect comparativ, n legile penale ale Ucrainei i Federaiei Ruse traficul de fiine umane este interzis nu prin dou norme separate, ci printr-o singur norm. Astfel, Codul penal al Ucrainei prevede infraciunea de trafic de fiine umane n art. 149 Traficul de oameni sau alt tranzacie ilegal privind transmiterea persoanei din Capitolul III Infraciuni contra libertii, cinstei i demnitii persoanei al Prii speciale, iar Codul penal al Federaiei Ruse n art. 127/1 Traficul de oameni din Capitolul XVII Infraciuni contra libertii, cinstei i demnitii persoanei al Prii speciale.

La rndul su, legislaia penal a Romniei conine o formul specific de reglementare a traficului de persoane. Spre deosebire de Republica Moldova, Ucraina i Federaia Rus, n Romnia traficul de oameni este interzis de Legea privind prevenirea i combaterea traficului de persoane n care sunt prevzute infraciunile referitoare la traficul de fiine umane. De menionat c Legea Romniei privind prevenirea i combaterea traficului de persoane face distincie ntre infraciunea de trafic de persoane (art. 12) i infraciunea de traficare a persoanei cu vrsta cuprins ntre 15 i 18 ani (art. 13). Totodat, Legea sus-menionat mai prevede n art. 17 i 18 dou infraciuni n legtur cu traficul de persoane. O formul mai special de reglementare a traficului de fiine umane o gsim n legea penal a Franei. Astfel, Codul penal francez interzice traficul de persoane n Cartea a II-a Crime i delicte contra persoanelor, Titlul II Atentate la persoan, Capitolul V Atentate la demnitatea persoanei, Seciunea 1 bis Traficul de fiine umane, infraciunea de trafic fiind incriminat prin articolele 225-4-1 225-4-9. n contextul celor prezentate, constatm o asemnare ntre codurile penale ale Republicii Moldova, Ucrainei, Federaiei Ruse n ceea ce privete capitolele n care sunt introduse infraciunile de trafic de fiine umane.

Pornind de la formula de reglementare a traficului de persoane n legislaia penal naional, obiectele juridice generice i speciale ale infraciunilor de trafic de fiine umane i trafic de copii sunt distincte sub aspect penal i urmeaz a fi analizate separat. Coincide doar obiectul juridic general (comun) care l constituie ordinea de drept din Republica Moldova, altfel spus sistemul de relaii sociale consfinit n normele de drept. De aceea, va fi analizat mai nti obiectul (i modalitile sale) al infraciunii de trafic de fiine umane, iar apoi obiectul traficului de copii.

Obiectul juridic generic (de grup) al infraciunii de trafic de fiine umane, prevzut n art. 165 C. pen., l constituie libertatea, cinstea i demnitatea persoanei, precum i relaiile sociale formate n jurul lor. Spre deosebire norma anterioar, cuprins n art.113/2 Traficul ilicit de fiine umane din Codul penal abrogat (redacia anului 1961), care era inclus n capitolul infraciunilor contra vieii, sntii, libertii i demnitii persoanei, norma cuprins n art. 165 Traficul de fiine umane din actualul Cod penal face parte din capitolul infraciunilor contra libertii, cinstei i demniti persoanei. Astfel, o dat cu adoptarea noului Cod penal, s-a restrns cercul valorilor i relaiilor sociale care constituie obiectul generic al infraciunii de trafic de fiine umane. Obiectul juridic special (nemijlocit, specific) este complex, datorit particularitilor proprii infraciunii de trafic de fiine umane. Or, datorit varietii aciunilor prin care se realizeaz traficul de persoane i a consecinelor prejudiciabile care pot surveni pentru victime, sunt diverse i valorile periclitate de infraciunea dat. Din aceste considerente, este dificil a face o delimitare precis a modalitilor obiectului nemijlocit: obiectului juridic principal i obiectul juridic secundar (adiional) i, respectiv, obiectul juridic secundar obligatoriu i facultativ. Nu ntmpltor n literatura de specialitate autohton, obiectul infraciunii de trafic de fiine umane este tratat diferit. Autorul, S. Maimescu, ncearc s extind cercul relaiilor sociale care formeaz obiectul nemijlocit al infraciunii de trafic de fiine umane, incluznd n aceast categorie i: interesele statului la crearea imaginii Republicii Moldova pe arena mondial ca stat de drept suveran i independent cu toate atributele sale;

respectarea atributelor statale pe arena mondial;

asigurarea activitii normale a autoritilor publice att pe teritoriul rii, ct i n afara ei; inviolabilitatea frontierei de stat;

securitatea statului ca stat suveran i independent;

securitatea potenialului economic al statului Totodat, autorul nominalizat menioneaz despre existena obiectului material al acestei infraciuni doar n cazul nclcrii integritii corporale, prelevrii organelor, esuturilor, sau celulelor umane, pentru transplantare, argumentndu-i opinia prin faptul c n asemenea cazuri aciunile infractorice snt direcionate anume spre extragerea unui rinichi, plmn, a mduvii osoase, a unei buci de esut sau a unei celule din corpul uman n scopul de a le transplanta unei alte persoane i de a asigura funcionarea biologic normal a organismului ei.

De menionat c i n lucrrile specialitilor strini, analizate n procesul realizrii studiului de fa, este abordat diferit problema obiectului infraciunii de trafic de fiine umane. Astfel, V. Laevski menioneaz c infraciunea de trafic de fiine umane atenteaz la relaiile sociale, care asigur libertatea individual a omului. Totodat, libertatea individual nu se limiteaz doar la libertatea fizic (libertatea de deplasare, de determinare a locului de aflare etc.), ci presupune i lipsa oricrei influene psihice, orientate spre modificarea prin constrngere ilegal a conduitei omului. Penalista N. tefroi divizeaz obiectul infraciunilor privind traficul de fiine umane n obiect juridic generic, obiect juridic special i obiect material. Potrivit acestora, obiectul special l constituie relaiile sociale a cror formare, desfurare i dezvoltare normal sunt condiionate de respectarea libertii de deplasare, de aciune, de exprimare, de opiune, de manifestare pe plan psihic a persoanei fizice, precum i a altor valori intrinseci fiinei umane: viaa, integritatea corporal, inviolabilitatea sexual, sigurana, onoarea i demnitatea, iar obiectul material, n cazul infraciunilor de trafic de fiine umane realizate prin acte de violen ori prin forme de constrngere care au avut repercusiuni asupra integritii fizice a persoanei traficate - corpul victimei n via, indiferent dac acesta aparine unui nou nscut, copil, tnr, adult, btrn ori unei persoane de sex masculin sau feminin.

O alt autoare, N. Gutorova, accentueaz despre existena obiectului facultativ al infraciunii de trafic de fiine umane, care se exprim prin sntatea victimei, inviolabilitatea personal a acesteia, moravurile obteti,dezvoltarea fizic i moral a copiilor i altele. Pornind de la formula specific de reglementare a dispoziiei aliniatului (1) al art. 165 C. pen., rezult c aciunile infracionale, prin care sunt traficate victimele, atenteaz la libertatea, sntatea, cinstea i demnitatea persoanei. Este de menionat c aceste aciuni pot fi realizate separat sau n cumul. De exemplu, victimele sunt traficate n unele situaii prin nelciune ori prin constrngere fizic sau psihic. Sunt ns i situaii n care victimele sunt racolate prin nelciune, ns, la etapele ulterioare ale traficului, se face uz de violena psihic sau fizic asupra acestora, pentru a asigura supunerea lor cerinelor traficanilor. Totodat, potrivit agravantelor de la alin.(3) al art. 165, infraciunea de trafic de fiine umane se poate solda i cu vtmarea grav a sntii victimei sau chiar decesul acesteia. Astfel, apare necesitatea de a determina care dintre valorile prejudiciate de infraciunea descris, sunt vizate prioritar de legiuitor n Codul penal. Referitor la aspectul menionat, legea penal autohton trezete o anumit neclaritate. Pe de o parte, infraciunea de trafic de fiine umane este inclus n capitolul infraciunilor contra libertii, cinstei i demnitii persoanei. Pe de alt parte, pornind de la formula de reglementare a dispoziiei alin. (1) al art. 165 C. pen., rezult c actele de traficare a persoanelor pot pune n pericol, n primul rnd, sntatea persoanei, deoarece ameninarea cu aplicarea violenei sau aplicarea violenei fizice sau psihice sunt prevzute n capul listei mijloacelor, care pot fi utilizate n procesul traficrii victimelor. Problemele care se ivesc la analiza obiectului nemijlocit al infraciunii de trafic de fiine umane se datoreaz i inexistenei unei poziii clare att printre specialitii teoreticieni i practicieni, ct i la nivel legislativ n ceea ce privete stabilirea exact, sub aspect criminologic i juridico-penal, a etapelor n care se deruleaz traficul de fiine umane. Or, n lucrrile de specialitate sus-artate, precum i n alte lucrri n domeniu, nu s-a abordat deocamdat acest aspect foarte important. Mai bine zis, nu s-a clarificat dac traficul de fiine umane se ncadreaz n limitele etapelor recrutrii, transportrii i vnzrii-cumprrii persoanei sau mai include i etapa exploatrii victimei. Nici n actele normative internaionale i naionale privind prevenirea i contracararea traficului de fiine umane nu se menioneaz despre aspectul n cauz. Este adevrat c potrivit formulei de reglementare a dispoziiei normei cuprinse n art. 165 C. pen., infraciunea de trafic de fiine umane face parte din categoria infraciunilor formale i se consider consumat din momentul svririi a cel puin uneia dintre aciunile care formeaz latura obiectiv, indiferent de survenirea consecinelor prejudiciabile. ns, legea penal se refer doar la aspectul tehnic n ceea ce privete reglementarea traficului de fiine umane ca fapt distinct i nu ca fenomen. Drept urmare, se ivesc confuzii n ceea ce privete determinarea i analiza valorilor afectate prin manifestrile concrete ale traficului de fiine umane.

Pornind de la esena, trsturile definitorii i particularitile fenomenului traficului de fiine umane, concluzionm c traficul de persoane cuprinde doar etapele recrutrii, transportrii i vnzrii-cumprrii (aceste etape pot include i subetape), n timp ce exploatarea victimelor constituie o etap posttrafic. Prin urmare, actele de exploatare a victimelor sub formele descrise n art. 165 C. i 206 pen., precum i consecinele acestora urmeaz a fi calificate potrivit normelor corespunztoare ale legislaiei penale care interzic faptele n cauz. Se cere de precizat c n astfel de situaii sunt posibile dou scenarii, n funcie de dimensiunile teritoriale ale actelor infracionale de trafic. Astfel, n cazul n care, persoana este traficat n interiorul unui stat i supus ulterior unei forme de exploatare (munc forat, sclavie, prostituie etc.), care ntrunete elementele constitutive ale unei infraciuni, avem de a face cu dou fapte infracionale distincte, prevzute de norme diferite ale legii penale naionale. Mai complexe sunt situaiile n care persoana este traficat n alt state i supus ulterior exploatrii, deoarece n astfel de cazuri, fapta de exploatare a victimei urmeaz a fi ncadrat potrivit normelor legii penale ale statului de destinaie. Potrivit datelor studiilor efectuate n domeniul traficului de oameni, victimele sunt traficate de cele mai multe ori prin nelciune, fr a se face uz de msuri de constrngere n privina lor, violena fizic sau psihic fiind aplicat deja la etapa posttrafic, cnd are loc exploatarea victimelor (aplicarea loviturilor, cauzarea de dureri fizice prin alte mijloace, ameninarea cu aplicarea violenei fizice mpotriva victimei sau unei persoane apropiate acesteia. Avnd n vedere faptul c traficul de fiine umane este inclus n categoria infraciunilor contra libertii, cinstei i demnitii persoanei, rezult c, sub aspect juridico-penal, obiectul juridic principal al infraciunii de trafic de fiine umane l constituie relaiile sociale cu privire la libertatea individual, iar relaiile sociale cu privire la cinstea, demnitatea, sntatea i viaa persoanei formeaz obiectele juridice secundare, dintre care relaiile sociale referitoare la demnitatea persoanei constituie obiectul juridic secundar obligatoriu, n timp relaiile sociale referitoare la cinstea (deoarece nu toate persoanele traficate sunt tratate cu dispre de comunitate), sntatea i viaa persoanei reprezint obiectele juridice secundare facultative ale infraciunii date.

Obiectul material al infraciunii de trafic de fiine umane const din corpul persoanei de sex feminin sau masculin n via, care a atins vrsta de 18 ani. Obiectul material al infraciunii date este condiionat de existena unor consecine asupra sntii persoanei, survenite ca urmare a aplicrii unor acte de violen fizic sau psihic sau manifestrii atitudinii neglijente de ctre traficani fa de victime. Totodat, aplicarea actelor de violen cu repercusiuni asupra sntii victimei trebuie s aib loc n limitele etapelor traficrii i nu la etapa posttrafic, deoarece aciunile de constrngere svrite la etapa exploatrii victimei ntrunesc elementele altor infraciuni cu proprii obiecte materiale. Obiectul juridic generic al infraciunii de trafic de copii, prevzut n art. 206 C. pen., l constituie familia i minorii, precum i relaiile sociale formate n jurul lor. Obiectul juridic special (direct) al infraciunii de trafic de copii este, de asemenea, complex, ca i n cazul infraciunii de trafic de fiine umane, datorit acelorai particulariti specifice. De aceea, este la fel de dificil a face o difereniere precis a modalitilor obiectului nemijlocit: obiectului juridic principal i obiectul juridic secundar i, respectiv, obiectul juridic secundar obligatoriu i facultativ. Totodat, n literatura de specialitate autohton este tratat diferit obiectul infraciunii de trafic de copii.

Astfel, I. Macari menioneaz doar obiectul infraciunii de trafic de copii, fr a se referi la modalitile lui, atribuind la acesta drepturile i interesele legitime ale copiilor, dezvoltarea i educarea lor normal. A. Borodac, de asemenea, menioneaz la general obiectul infraciunii, n care include relaiile ce vizeaz dezvoltarea normal fizic i psihic a copilului, libertatea lui individual. La rndul su, S. Brnz delimiteaz obiectul special n obiect juridic principal, atribuind la acesta relaiile sociale cu privire la dezvoltarea fizic, psihic, spiritual i intelectual a minorului i obiect juridic secundar, n care include relaiile sociale cu privire la libertatea fizic a persoanei. Autorul n cauz mai menioneaz despre existena obiectului material, care const n corpul persoanei. Aceast abordare reprezint o descriere mult mai ampl a infraciunii analizate. Ea este ns, pe de o parte, prea extins, prin faptul c autorul nominalizat utilizeaz trei noiuni distincte, pe care le include n obiectul juridic principal: dezvoltare psihic, dezvoltare spiritual i dezvoltare intelectual, iar pe de alt parte, prea restrns, deoarece nu menioneaz despre obiectul juridic facultativ.

Totodat, infraciunea de trafic de copii poate atenta nu doar la libertatea, dezvoltarea fizic i psihic a minorului. Or, ca i n cazul infraciunii de trafic de fiine umane, prevzute n art. 165 C. pen., n procesul realizrii anumitor acte de traficare a copiilor se poate recurge la aciunile deja menionate, care atenteaz la sntatea i viaa copilului.

Avnd n vedere capitolul n care este plasat infraciunea de trafic de copii, obiectul juridic principal al acestei infraciuni l constituie relaiile sociale ce vizeaz dezvoltarea normal fizic i psihic a copilului, iar relaiile cu privire la libertatea, cinstea, demnitatea, sntatea i viaa acestuia formeaz obiectele juridice secundare, dintre care relaiile sociale referitoare la libertatea, cinstea i demnitatea copilului constituie obiectul juridic secundar obligatoriu, n timp ce relaiile sociale referitoare la sntatea i viaa copilului reprezint obiectele juridice secundare facultativ. Obiectul material const din corpul victimei n via (copil), de sex masculin sau feminin, care este format dintr-o totalitate de funcii i procese organice ce o menin n via. 1.2. Latura obiectiv a infraciunii Avnd n vedere formula de reglementare penal distinct a fenomenului traficului de fiine umane n legislaia naional, latura obiectiv a infraciunilor de trafic de fiine umane i trafic de copii urmeaz a fi analizat separat, prin prisma coninutului normelor n care sunt incluse.

Latura obiectiv a infraciunii de trafic de fiine umane, prevzut n art. 165 C. pen., este realizat printr-un comportament activ, care presupune, potrivit textului dispoziiei cuprinse n aliniatul (1) al articolului menionat, recrutarea, transportarea, transferul, adpostirea sau primirea unei persoane, cu sau fr consimmntul acesteia, n scop de exploatare sexual comercial sau necomercial, prin munc sau servicii forate, n sclavie sau condiii similare sclaviei, de folosire n conflicte armate sau n activiti criminale, de prelevare a organelor sau esuturilor pentru transplantare.

Spre deosebire de norma penal anterioar cuprins n art. 113/2, alin. (1) C. pen. (redacia anului 1961), care coninea doar expresia traficul ilicit de fiine umane, cu sau fr consimmntul lor svrit n scop de profit i nu indica aciunile asociate noiunii traficului de fiine umane, actuala norm ofer, chiar dac ntr-o formul specific, definiia conceptului analizat prin prisma prevederilor art. 3, lit. a) al Protocolului privind prevenirea, reprimarea i pedepsirea traficului de persoane, n special a femeilor i copiilor, adiional Conveniei Naiunilor Unite mpotriva criminalitii transnaionale organizate, astfel fiind limitate posibilitile de interpretare eronat a sensului termenului n cauz. De remarcat c o serie de explicaii privitoare la elementele i semnele constitutive, inclusiv cele referitoare la latura obiectiv a infraciunilor de trafic de fiine umane i trafic de copii, sunt expuse n Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie cu privire la practica aplicrii legislaiei n cauzele despre traficul de fiine umane i traficul de copii, care sunt reflectate i n alte lucrri de specialitate. De asemenea, unele explicaii se regsesc i n Legea privind prevenirea i combaterea traficului de fiine umane. Potrivit comentariului judiciar realizat de Plenul Curii Supreme de Justiie expresia trafic de fiine umane semnific recrutarea, transportarea, transferul, adpostirea sau primirea unei persoane n scop de exploatare sexual comercial sau necomercial, prin munc sau servicii forate, n sclavie sau n condiii similare sclaviei, de folosire n conflicte armate sau n activiti criminale, de prelevare a organelor sau esuturilor pentru transplantare, svrit prin: ameninare cu aplicarea sau aplicarea violenei fizice sau psihice nepericuloase pentru viaa i sntatea persoanei, inclusiv prin rpire, prin confiscare a documentelor i prin servitute, n scopul ntoarcerii unei datorii a crei mrime nu este stabilit n mod rezonabil, nelciune, abuz de poziie de vulnerabilitate sau abuz de putere, dare sau primire a unor pli sau beneficii pentru a obine consimmntul unei persoane care deine controlul asupra unei alte persoane, cu aplicarea violenei periculoase pentru viaa, sntatea fizic sau psihic a persoanei; prin folosirea torturii, a tratamentelor inumane sau degradante pentru a asigura subordonarea persoanei ori prin folosirea violului, dependenei fizice, a armei, a ameninrii cu divulgarea informaiilor confideniale familiei victimei sau altor persoane, precum i a altor mijloace. n sensul dispoziiei art. 165 C. pen. latura obiectiv a infraciunii de trafic de fiine umane poate fi realizat prin urmtoarele aciuni: a) recrutare; b) transportare; c) transfer; d) adpostire; e) primire de persoane. Din punctul de vedere al Plenului Curii Supreme de Justiie: .Recrutarea presupune atragerea persoanelor prin selecionare ntr-o anumit activitate determinat de scopurile indicate n art. 165 C. pen. La recrutare nu are importan mprejurrile n care a avut loc racolarea: n locurile de odihn, prin reelele necovenionale, prin oferirea locurilor de munc sau studii, prin ncheierea unei cstorii fictive etc; .Transportarea const n deplasarea unei persoane dintr-un loc n perimetrul unui stat sau peste frontier, folosind diferite mijloace de transport ori pe jos; Transferul reprezint transmiterea victimei de la o persoan la alta prin vnzare-cumprare, dare n chirie sau cesiune n contul unei datorii, donaie sau alte tranzacii similare cu sau fr recompens. Operaiunea poate fi nfptuit la diferite etape ale traficului de fiine umane. De exemplu, dup ncheierea etapei de recrutare, racolatorul transfer victima nsoitorului, care ulterior o va transmite patronului;Adpostirea nseamn plasarea victimei ntr-un loc ferit pentru a nu fi observat de ctre reprezentanii organelor de stat sau de alte persoane care ar putea denuna traficantul/traficanii; Primirea const n preluarea victimei traficate de ctre o alt persoan de la persoana care i-a transmis-o prin vnzare-cumprare, schimb, dare n chirie, cesiune n contul unei datorii, donaie sau alte tranzacii similare cu sau fr recompens. Potrivit art. 165, alin.(1) C. pen. aciunile sus-artate capt un caracter infracional, n cazul n care sunt svrite prin una sau cteva dintre modalitile mai jos enumerate:

a)ameninare cu aplicarea sau aplicarea violenei fizice sau psihice nepericuloase pentru viaa i sntatea persoanei, inclusiv prin rpire, prin confiscare a documentelor i prin servitute, n scopul ntoarcerii unei datorii a crei mrime nu este stabilit n mod rezonabil;

b)nelciune;

c)abuz de poziie de vulnerabilitate sau abuz de putere, dare sau primire a unor pli sau beneficii pentru a obine consimmntul unei persoane care deine controlul asupra altei persoane.

Conform explicaiilor oferite n comentariul realizat de instana judiciar suprem: Violena fizic nepericuloas pentru viaa i sntatea persoanei const n cauzarea intenionat a leziunilor corporale, care nu sunt soldate cu dereglarea de scurt durat a sntii sau o pierdere nensemnat, dar stabil a capacitii de munc, fie aplicarea intenionat a loviturilor sau svrirea altor acte de violen care au cauzat o durere fizic dac acestea nu au creat pericol pentru viaa sau sntatea victimei. Criteriile de delimitare a gravitii vtmrilor corporale sunt prevzute de Regulamentul Ministerului Sntii de apreciere medico-legal a gravitii vtmrii corporale; Violena psihic const ntr-o ameninare asupra psihicului persoanei sub influena creia victima nu-i dirijeaz voina n mod liber si svrete o activitate la dorina traficantului; Rpirea unei persoane presupune aciuni contrare dorinei sau voinei victimei nsoite de schimbarea locului de reedin ori de aflare temporar n alt loc cu privarea ei de libertate. Rpirea unei persoane presupune existena urmtoarelor trei etape succesive:1) capturarea victimei;

2) luarea i deplasarea ei de la locul acesteia permanent sau provizoriu (locul de trai, de munc, de odihn, de tratament etc.);

3) reinerea persoanei cu privarea de libertate mpotriva voinei sau neglijnd voina acesteia;

Confiscarea documentelor nseamn lipsirea sub orice form a victimei de documente de identitate, de cltorie .a. (paaport, buletin de identitate, permis de edere, documente de cltorie etc.);Servitute (starea de dependen) presupune situaia n care victima este privat de libertate, inclusiv de libertatea de micare, inut ca ostatic pn cnd ea sau o ter persoan va achita o datorie stabilit legal sau ilegal;nelciunea const n inducerea n eroare i prejudicierea unei persoane prin prezentarea drept adevrate a unor fapte minciunoase sau inversate cu scopul de a obine pentru sine sau pentru altcineva realizarea traficului de fiine umane. nelciunea ca metod de svrire a infraciunii se poate manifesta att prin aciuni, care constau n comunicarea informaiilor false despre anumite circumstane sau fapte, ct i prin inaciuni care rezid n ascunderea, tinuirea circumstanelor sau faptelor reale (de exemplu, promisiuni false pentru un loc de munc legal, tinuirea condiiilor reale n care victima va fi forat s munceasc). nelciunea este foarte frecvent folosit n activitatea infracional a traficanilor, pentru a convinge potenialele victime s accepte serviciile propuse. Victimele sunt nelate de traficani prin:

-Prezentarea, cu bun tiin, a unor informaii false referitoare la tipurile de servicii pe care ei i complicii si le acord. De exemplu, traficantul comunic persoanelor recrutate c i asum obligaia de a le asigura toate condiiile necesare deplasrii lor n statul n care acestea doresc s-i caute un loc de munc. Pentru serviciul propus el solicit n avans o sum de bani, urmnd ca restul banilor s fie achitai dup angajarea victimelor la serviciu n strintate, condiie destul de tentant pentru persoanele recrutate;

-Oferirea unor promisiuni false privitoare la avantajele de care persoana racolat va beneficia n statul strin. Traficantul promite victimei c o poate angaja, n alt ar, la un serviciu bine remunerat n calitate de dansatoare, chelneri, menajer sau chiar prostituat, n condiii avantajoase;

-Necomunicarea inteniilor adevrate pe care, de fapt, le urmrete. n acest caz, traficantul nu comunic victimei despre intenia sa de a o transmite altor persoane, care o vor exploata sub diverse forme i va fi supus unui tratament inuman (maltratare fizic, psihic etc.). Abuzul de poziie de vulnerabilitate presupune utilizarea de ctre traficant a strii speciale n care se gsete persoana datorit:1) situaiei sale precare din punct de vedere al supravieuirii sociale;2) situaiei create de o sarcin, infirmitate, boal, deficien fizic sau mintal;3) situaiei sale precare i ilegale n legtur cu intrarea sau ederea n ara de tranzit sau de destinaie.

Prin vulnerabilitate se nelege ansamblul de situaii speciale care pot determina un om s accepte exploatarea sa. Starea de vulnerabilitate poate fi condiionat de diferii factori, cum ar fi izolarea victimei, situaia ei psihic sau economic grea, afectarea familial ori lipsa de resurse sociale i altele;Abuzul de putere reprezint utilizarea n mod exagerat de ctre un subiect special persoan cu funcie de rspundere din cadrul unei autoriti publice a atribuiilor ce i-au fost conferite prin lege. n cazul n care aciunile infracionale de traficare a persoanelor presupun i folosirea metodei abuzului de putere, nu este necesar calificarea suplimentar conform art. 327 C. pen. Cu referire la comentariul judiciar privitor la folosirea metodei abuzului de putere n procesul de traficare a persoanelor se mai impun urmtoarele remarci:

-Persoana cu funcie de rspundere face, cu intenie, uz de situaia sa, n interes personal sau material, contrar intereselor de serviciu, pentru a asigura realizarea activitii infracionale;

-Abuzul de putere, ca modalitate de svrire a traficului de fiine umane, poate fi folosit att de autorul (coautorul) infraciunii, ct i de complice. Bunoar, o persoan cu funcie de rspundere (funcionar de poliie, ef al postului vamal sau de grniceri, procuror, funcionar din cadrul guvernului) este conductorul unui grup de traficani, sau membru al acestui grup, sau activeaz pe cont propriu, i contribuie nemijlocit la svrirea infraciunii, prin nlturarea impedimentelor de care se poate lovi el personal sau coautorii si n procesul de realizare a actului de traficare a persoanelor. n acest caz, persoana cu funcie de rspundere svrete o infraciune de trafic de persoane prin abuz de serviciu i urmeaz a fi tras la rspundere penal potrivit art. 165 C. pen. Dac una dintre persoanele cu funcie de rspundere sus-menionate i-a dat acordul din timp s ajute un grup de traficani sau un traficant care activeaz pe cont propriu la svrirea traficului de persoane ori consimte acest lucru n timpul realizrii actului infracional sau dup consumarea lui, atunci ea este complice la infraciune i aciunile ei urmeaz a fi calificate potrivit art. 42 (Participanii), alin. (5) i art. 165 C. pen.;-Opernd, la finele anului 2005, modificri i completri la art. 165 C. pen., legislatorul a introdus n alin. (2), lit. e) al acestei norme o nou agravant de o persoan cu funcie de rspundere sau de o persoan cu nalt funcie de rspundere, astfel recunoscnd gradul de pericol social-sporit al actelor de traficare a persoanelor svrite prin metoda abuzului de putere, prevzut n dispoziia alin. (1), lit. c) al articolului dat; Darea sau primirea de pli sau beneficii pentru a obine consimmntul unei persoane care deine controlul asupra unei alte persoane este o nelegere ntre persoanele menionate, interesate n obinerea acordului referitor la transmiterea victimei i la folosirea ei n scopurile indicate n art. 165 C. pen. Persoana care deine controlul asupra altei persoane este persoana care controleaz, n mod legal sau ilegal, activitatea victimei i utilizeaz aceast autoritate n procesul traficului. n alineatul (2) al art. 165 C. pen. sunt indicate modalitile de svrire a aciunilor de traficare a persoanelor, care constituie semne calificative ale infraciunii date:

a)repetat;

b)asupra a dou sau mai multe persoane;

c)asupra unei femei gravide;

d)de dou sau mai multe persoane;

e)de o persoan cu funcie de rspundere sau de o persoan cu nalt funcie de rspundere;

f)cu aplicarea violenei periculoase pentru viaa, sntatea fizic sau psihic a persoanei;

h)prin folosirea torturii, a tratamentelor inumane sau degradante pentru a asigura subordonarea persoanei ori prin folosirea violului, dependenei fizice, a armei, a ameninrii cu divulgarea informaiilor confideniale familiei victimei sau altor persoane, precum i a altor mijloace.

Dintre agravantele sus-artate, cele prevzute n lit. a), f) i g) se refer la latura obiectiv a infraciunii.

Potrivit explicaiilor Plenului Curii Supreme de Justiie:

Infraciunea de trafic de fiine umane se consider repetat n cazul n care au fost svrite dou sau mai multe infraciuni de trafic pentru care persoana nu a fost condamnat i nu a expirat termenul de prescripie de tragere la rspundere penal.Violena periculoas pentru viaa, sntatea fizic sau psihic a persoanei presupune vtmarea intenionat grav ori medie a integritii corporale sau a sntii, prevzute n art. 151 i 152 C. pen. n cazul n care violena aplicat n legtur cu traficul de fiine umane const n vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a sntii, aciunile svrite se calific prin concurs de infraciuni potrivit art. 165 ori, dup caz, art. 206 i art. 151 C. pen.;Tortura ca metod a traficului constituie orice act prin care unei persoane i se cauzeaz, n mod intenionat, suferine puternice sau dureri grave, fie fizice sau psihice. Distincia dintre tortur i alte tipuri de maltratare urmeaz a fi realizat conform diferenei de intensitate a durerii cauzate. Gravitatea sau intensitatea durerii cauzate poate fi determinat prin mai muli factori: durata; consecinele fizice sau psihice, sexul, vrsta i starea sntii victimei, modul i metoda de executare. De remarcat c tortura constituie o form agravant a unui tratament inuman sau degradant.

n cazul n care violena fizic i psihic aplicate asupra persoanei au cauzat dureri i suferine grave i au fost deosebit de aspre i crude, pot fi calificate ca acte de traficare a persoanelor cu folosirea torturii (privarea de somn, de mncare i ap, cauterizri cu factori termici sau chimici, intimidri, lipsirea persoanei de asisten medical, de obiecte de igien .a.).

Prin tratament inuman se nelege orice alt tratament, altul dect tortura, de natur a provoca intenionat suferine fizice sau psihice groaznice, care nu pot fi justificate;Tratamentul degradant constituie orice tratament, altul dect tortura, care umilete n mod grosolan persoana n faa altora sau o impune s acioneze mpotriva voinei i contiinei sale, sau este de natur a produce victimei sentimente de team, de inferioritate, de ngrijorare, n stare s-o njoseasc i s-i nfrng rezistena fizic i moral pentru a asigura subordonarea vieii;Prin folosirea violului la svrirea aciunilor de traficare a persoanelor se nelege atentarea traficantului la relaiile sociale referitoare la libertatea i inviolabilitatea sexual a persoanei, indiferent de sex, cu scop de exploatare a acesteia. Aceste aciuni nu necesit ncadrare juridic suplimentar potrivit art. 171 Cod penal;Dependena fizic reprezint starea fizic sau psihic ce rezult din interaciunea organismului victimei cu substane narcotice sau psihotrope, stare caracterizat prin modificri de comportament i alte reacii, nsoite ntotdeauna de necesitatea de a folosi asemenea substane n mod continuu sau periodic, pentru a le resimi efectele psihice i, uneori, pentru a evita suferinele;Folosirea armei, n sensul prevzut la art. 165, alin. (2), lit. f), const n utilizarea oricrui tip de arm (arm de foc, arm alb sau de alt tip), ntruct legislatorul nu a specificat tipul de arm aplicat. Folosirea, n timpul svririi infraciunii de trafic de fiine umane, a altor obiecte utilizate ca arme nu poate constitui temei de agravare a rspunderii penale n temeiul art. 165, alin. (2) Cod penal. Prin aplicarea armei se nelege folosirea acesteia n vederea anihilrii victimei sau persoanelor care au ncercat s o elibereze pe victim (tragerea intit a focurilor de arm, aplicarea loviturilor cu arma alb, demonstrarea armei n scopul nspimntrii, sprijinirea armei de gtul victimei, tragerea focului n aproprierea imediat a ei etc.);

Ameninarea cu divulgarea informaiilor confideniale presupune folosirea unor date confideniale pentru intimidarea victimei ca un mecanism de control asupra ei (ameninarea persoanei cu dezvluirea informaiei cu caracter intim familiei acesteia etc.)

Alineatul (3) al art. 165 C. pen. prevede agravantele care sporesc i mai mult gradul de pericol social al faptelor de traficare a persoanelor. La acestea se refer svrirea infraciunii de trafic de fiine umane:a) de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal;b) soldat cu vtmarea grav a integritii corporale sau cu o boal psihic a persoanei, cu decesul sau sinuciderea victimei.

Dintre agravantele menionate, cele prevzute n lit. b) se refer la latura obiectiv a infraciunii de trafic de fiine umane. n comentariul Plenului Curii Supreme de Justiie nu sunt oferite explicaii referitoare la agravantele prevzute n lit. b) din alin. (3) al art. 165 C. pen. Mai mult dect att, formula de interpretare a expresiei aplicarea violenei periculoase pentru viaa, sntatea fizic sau psihic a persoanei, prevzut n lit. e) din alin. (2) al art. 165 C. pen., concureaz cu sensul sintagmei soldat cu vtmarea grav a integritii corporale, prevzute n lit. b) din alin. (3) al acestei norme. Astfel, instana judiciar asimileaz aplicarea violenei periculoase pentru viaa, sntatea fizic sau psihic a persoanei cu provocarea vtmrilor intenionate grave ori medii a integritii corporale sau a sntii, prevzute n art. 151 i 152 C. pen. Analiznd sub aspect comparativ agravantele prevzute n art. 165, alin. (2), lit. e) i, respectiv, art. 165, alin. (3), lit. b) Cod penal, concluzionm c semnele laturii subiective (intenia i imprudena) fac diferenierea lor. Prin urmare, n situaiile n care vtmarea grav a integritii corporale a fost cauzat intenionat, fapta urmeaz a fi ncadrat potrivit art. 165, alin. (2), lit. b) i art. 151 C. pen, iar dac asemenea consecin a survenit ca urmare a atitudinii neglijente din partea traficantului fa de securitatea sntii i vieii victimei, actul infracional se cere a fi calificat conform art. 165, alin. (3), lit. b) Cod penal i nu necesit o ncadrare suplimentar. Latura obiectiv a infraciunii de trafic de copii, prevzut n art. 206 C. pen., este realizat, de asemenea, printr-un comportament activ, care presupune, potrivit textului dispoziiei cuprinse n aliniatul (1) al articolului menionat, recrutarea, transportarea, transferul, adpostirea sau primirea unui copil, precum i darea sau primirea unor pli ori beneficii pentru obinerea consimmntului unei persoane care deine controlul asupra copilului. De menionat c aciunile prevzute n alin. (1) din art. 206 C. pen. au caracter infracional chiar dac nu sunt realizate prin metodele descrise n lit. a) c) din alin. (1), al art. 165C. pen. Asemenea formul de reglementare penal a traficului de copii corespunde dispoziiilor art. 3, lit. c) al Protocolului privind prevenirea, reprimarea i pedepsirea traficului de persoane, n special a femeilor i copiilor, adiional Conveniei Naiunilor Unite mpotriva criminalitii transnaionale organizate, care prevd semnul distinctiv al traficului de copii ce permite a incrimina ntr-un regim special faptele de acest gen.

n alineatul (2) al art. 206 C. pen. sunt prevzute agravantele infraciunii date:

a) aplicarea violenei fizice sau psihice asupra copilului;b) abuzul sexual asupra copilului, exploatarea sexual comercial i necomercial a acestuia;

c) aplicarea torturii, tratamentelor inumane sau degradante pentru a asigura subordonarea copilului, violul, profitarea de dependena fizic a copilului, folosirea armei, ameninarea cu divulgarea informaiilor confideniale familiei copilului sau altor persoane;

d) exploatarea n sclavie sau n condiii similare sclaviei;

e) folosirea copilului n conflicte armate;

f) prelevarea organelor sau esuturilor pentru transplantare. Potrivit explicaiilor Plenului Curii Supreme de Justiie:

Abuzul sexual asupra copilului presupune aciuni violente cu caracter sexual, constrngerea la aciuni cu caracter sexual, aciuni perverse. Asemenea aciuni nu necesit o ncadrare juridic suplimentar potrivit art. 172 Aciuni violente cu caracter sexual, 173 Constrngerea la aciuni cu caracter sexual sau 175 Aciuni perverse C. pen.;Pin exploatarea sexual comercial se nelege activitatea aductoare de profituri, urmat de majorarea activului patrimonial al fptuitorului sau altor persoane, exprimndu-se n folosirea victimei prin constrngere la prostituie sau n industria pornografic; Prin exploatarea sexual necomercial se nelege activitatea care nu are nici un impact direct asupra patrimoniului fptuitorului sau altor persoane, exprimndu-se n cstorie (inclusiv poligam), concubinaj sau alte asemenea forme de coabitare;

Sclavia constituie starea sau condiia unei persoane, asupra creia se xercit una sau toate puterile care deriv din dreptul de proprietate; Condiii similare sclaviei constituie punerea sau inerea unei persoane n condiii n care o alt persoan exercit stpnire asupra acesteia sau determinarea persoanei prin utilizarea forei ori constrngerii, nelciunii sau ameninrii cu violen s exercite anumite servicii, inclusiv s se angajeze sau s rmn n raport de concubinaj sau cstorie;

Folosirea copilului n conflicte armate presupune antrenarea forat a acesteia n operaiuni armate. Specialitii dreptului internaional umanitar divizeaz conflictele armate n dou mari categorii: a) conflicte armate internaionale i b) conflicte armate neinternaionale.

Conceptul de conflict armat care figureaz n Convenia de la Geneva, adoptat dup al Doilea Rzboi Mondial, se definete ca fiind forma de lupt armat dintre dou subiecte de drept internaional, care nu implic recunoaterea formal de ctre beligerani a strii de rzboi. Fac parte din categoria conflictelor internaionale:

- rzboaiele interstatale;

- conflictele armate ntre dou sau mai multe state, chiar dac starea de rzboi nu este recunoscut de una din ele;

- rezistena micrilor organizate n situaii de ocupaie total sau parial a teritoriului unui stat, chiar dac aceast ocupaie nu ntmpin nici o rezisten militar;

- luptele duse de populaiile majoritare dintr-un stat mpotriva regimurilor rasiste.

Conflictele armate neinternaionale sunt forme de exercitare a violenei n interiorul unui stat, care au atins un anume grad de intensitate i un anumit echilibru ntre forele armate ale guvernului legal i cele ale forelor rebele i care presupune existena unei autoriti civile organizate. n aceast categorie de conflicte armate sunt incluse rzboaiele civile, rzboaiele religioase, rzboaiele pentru schimbarea regimului politic dintr-o ar i rzboaiele de secesiune.;

Prelevarea organelor sau esuturilor pentru transplantare are loc n cazul supunerii victimei la prelevare de organe, esuturi sau celule ale corpului pentru transplantare, contrar prevederilor Legii privind transplantul de organe, esuturi i celule umane. Potrivit art. 2 al legii menionate:

-organul este o parte vital difereniat a corpului uman, format din diferite esuturi care i menin structura, vascularizarea i dezvolt funciile fiziologice cu un important nivel de autonomie;

-esuturile sunt toate prile (formaiunile anatomice) ale corpului uman format din celule;

-celulele sunt celulele individuale sau conglomeratul de celule care nu sunt legate prin nici o form de esut;

-prelevarea este procedeul prin care organele, esuturile sau celule donate devin utile pentru transplant;

-transplantul este activitatea medical cu scop de reconstituire a funciei organismului uman prin transfer echivalent de organe, esuturi i celule de la un donator la un recipient. Transplantul poate fi de la o persoan la alta (alogenic) sau de la sine la sine (autolog);

-donatorul este subiectul n via sau decedat de la care se prelev organe, esuturi i/sau celule n scop terapeutic;

-recipientul este subiectul care beneficiaz de transplant de organe i/sau esuturi, i/sau celule umane. Potrivit art. 9, alin. (1) din actul normativ vizat, prelevarea i conservarea de organe, esuturi i celule pentru transplant se efectueaz exclusiv n instituii medico-sanitare publice, autorizate de Ministerul Sntii, la propunerea Ageniei de Transplant, care se subordoneaz ministerului dat. Totodat, conform art. 9, alin.(3) transplantul de organe, esuturi i celule se permite numai n instituii medico-sanitare publice autorizate de Ministerul Sntii, la propunerea Ageniei de Transplant. De asemenea, legea menionat reglementeaz strict condiiile de prelevare a organelor, esuturilor i celulelor de la un donator n via sau cadavru, precum i regulile de transplantare.

Alineatul (3) al art. 206 C. pen. prevede agravantele care sporesc i mai mult gradul de pericol social al faptelor de traficare a copiilor. La acestea se refer svrirea infraciunii de trafic de copii:

a) repetat;

b) asupra a doi sau mai muli copii;

c) de o persoan cu funcie de rspundere sau de o persoan cu nalt funcie de rspundere;

d) de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal;

e) soldat cu vtmarea grav a integritii corporale sau cu o boal psihic a persoanei, cu decesul sau sinuciderea victimei.

Ct despre tratarea problemei consumrii infraciunilor referitoare la traficul de fiine umane de ctre practica judiciar naional, Plenul Curii Supreme de Justiie consider c traficul de fiine umane i traficul de copii face parte din componena de infraciune formal i se consider consumat din momentul svririi cel puin a unei aciuni specificate n art. 165 i 206 C. pen., indiferent de survenirea consecinelor prejudiciabile.

Avnd n vedere aspectele complexe relevate, considerm c momentul consumrii infraciunilor referitoare la traficul de fiine umane, prevzute n art. 165 i art. 206 C. pen., urmeaz a fi determinat, lund n consideraie particularitile etapelor activitii infracionale de pregtire i tentativ, reglementate de legea penal. Astfel, potrivit art. 206, alin. (1) C. pen. se consider pregtire de infraciune nelegerea prealabil de a svri o infraciune, procurarea, fabricarea sau adaptarea mijloacelor ori instrumentelor, sau crearea intenionat, pe alt cale, de condiii pentru svrirea ei dac, din condiii independente de voina fptuitorului, infraciunea nu i-a produs efectul, iar conform art. 27 C. pen. se consider tentativ de infraciune aciunea sau inaciunea intenionat ndreptat spre svrirea unei infraciuni dac, din cauze independente de voina fptuitorului, aceasta nu i-a produs efectul. Corobornd prevederile normelor penale menionate cu dispoziiile art. 165 i 206 C. pen. care le redau infraciunilor de trafic de fiine umane i trafic de copii un coninut mai mult formal, cu excepia celora ce necesit survenirea consecinelor prejudiciabile concrete, rezult c pregtirea sau tentativa pot avea loc n raport cu aciunile distincte, care formeaz latura obiectiv a infraciunilor date: recrutarea, transportarea, transferul, adpostirea, primirea persoanei. Pe de alt parte, se ivete ns ntrebarea dac este posibil ca n cazul infraciunilor referitoare la traficul de fiine umane s existe pregtirea i tentativa? Cu referire la acest aspect menionm c n lucrrile de specialitate autohtone nu s-a dat rspuns la aceast ntrebare, iar Plenul Curii Supreme de Justiie a remarcat doar c pregtirea i tentativa de svrire a traficului de fiine umane urmeaz a fi ncadrate prin prisma art. 26 i 27 C. pen., fr a oferi explicaii i exemple privitoare la acest aspect. n aa mod, instana judiciar face un comentariu contradictoriu, deoarece afirm, pe de o parte, c simpla svrire a aciunilor de recrutare, transportare, transfer, adpostire, primire a persoanei nseamn consumarea infraciunilor de trafic, iar pe de alt parte, menioneaz despre posibilitatea existenei tentativei de svrire a traficului de fiine umane, nespecificnd cum poate avea loc acest fapt. Asta nseamn c este necesar a determina cnd ncep i se finalizeaz aciunile de recrutare, transportare, transfer, adpostire, primire a persoanei, pentru a putea stabili sub aspect juridico-penal dac este vorba despre pregtire sau tentativ ori consumare a infraciunilor prevzute n art. 165 i 206 C. pen. Astfel, ne aflm n faa unei abordri contradictorii n ceea ce privete etapele activitii infracionale n cazul traficului de fiine umane, iar gsirea unei soluii optime nu pare a fi uoar. n ceea ce privete reglementarea laturii obiective a infraciunii de trafic de fiine umane n legislaia penal a Ucrainei, Federaiei Ruse, Romniei i Franei, situaia este urmtoarea. Conform art.149, alin. (1) din Codul penal al Ucrainei prin trafic de fiine umane se nelege vnzarea sau alt transmitere a persoanei contra plat, precum i efectuarea contra acesteia a oricrei alte tranzacii ilegale, legate de deplasarea legal sau ilegal cu sau fr consimmntul acesteia peste frontiera de stat a Ucrainei, pentru vnzarea ulterioar sau transmiterea altei persoane (persoanelor), n scopul exploatrii sexuale, folosirii n industria pornografic, implicrii n activitate criminal, atragerii n servitute, nfierii n scopuri comerciale, folosirea n conflicte armate, exploatarea muncii sale.

Potrivit art. 127/1, alin. (1) din Codul penal al Federaiei Ruse traficul de fiine umane rezid n cumprarea - vnzarea persoanei sau recrutarea acesteia, transportarea, transmiterea, tinuirea ori primirea, svrite n scopul exploatrii acesteia. n sensul art. 12, alin. (1) din Legea Romniei privind prevenirea i combaterea traficului de fiine umane, infraciunea de trafic const n recrutarea, transportarea, transferarea, cazarea sau primirea unei persoane, prin ameninare, violen, sau prin alte forme de constrngere, prin rpire, fraud ori nelciune, abuz de autoritate sau profitnd de imposibilitatea acelei persoane de a se apra sau de a-i exprima voina, ori prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte foloase pentru obinerea consimmntului persoanei care are autoritate asupra altei persoane, n scopul exploatrii acestei persoane.

n corespundere cu prevederile art. 225-4-1 din Codul penal al Franei, traficul de fiine umane constituie fapta de primire a unei remuneraii sau oricrui alt avantaj, de promitere a unei remuneraii sau avantaj, de recrutare a unei persoane, transportare, transfer, adpostire sau primire a acesteia, pentru a o lua sub stpnire sa ori a unei tere persoane, chiar i neidentificat, n scopul de o obine posibilitatea svririi mpotriva acesteia a infraciunilor de proxenetism, agresiune sau atentate sexuale, exploatare a ceretoriei, condiii de munc ori de adpostire contrare demnitii sale fie constrngerea persoanei date la svrirea oricrei crime sau delict. Comparnd formula de expunere a laturilor obiective i subiective n legea penal naional cu cele din legislaiile penale ale statelor sus-menionate, considerm c n art. 165 din Codul penal al Republicii Moldova este reglementat mai reuit i mai exhaustiv laturile obiectiv i subiectiv ale infraciunilor de trafic. Totodat, modelul moldovenesc de reglementare a infraciunii de trafic de fiine umane ntrunete pe deplin elementele definiiei traficului de persoane din art. 3, lit. a) al Protocolului privind prevenirea, reprimarea i pedepsirea traficului de persoane, n special a femeilor i copiilor, adiional Conveniei Naiunilor Unite mpotriva criminalitii transnaionale organizate. 1.3. Subiectul juridic al traficului de fiinte umane Subiect al infraciunilor referitoare la traficul de fiine umane poate fi att orice persoan fizic, responsabil, care n momentul svririi faptei penale a atins vrsta la care survine rspunderea penal, ct i persoana juridic. Att dispoziiile art. 165 C. pen., cu excepia alin. (1), lit. c) metoda adiacent abuzul de putere, alin. (2), lit. e) i alin. (3), lit. a), ct i ale art. 206 C. pen. cu excepia alin. (1), lit. g) i alin. (3), lit. c), d), nu prevd vreo calitate special pe care trebuie s o ntruneasc subiectul. n ceea ce privete recunoaterea persoanei juridice ca subiect al infraciunii, legea penal stabilete o serie de condiii:

-persoana juridic este vinovat de nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare a dispoziiilor directe ale legii, ce stabilesc ndatoriri sau interdicii pentru efectuarea unei anumite activiti;

-persoana juridic este vinovat de efectuarea unei activiti ce nu corespunde actelor de constituire sau scopurilor declarate;

-fapta care cauzeaz sau creeaz pericolul cauzrii de daune n proporii considerabile persoanei, societii sau statului a fost svrit n interesul acestei persoane juridice sau a fost admis, sancionat, aprobat, utilizat de organul sau persoana mputernicit cu funcie de conducere a persoanei juridice respective. Subiect special al infraciunii prevzute n art. 165, alin. (2), lit. e) este persoana cu funcie de rspundere sau persoana cu nalt funcie de rspundere, ale cror semne definitorii sunt descrise n art. 123, alin. (1) i (2) C. pen. Subiect al infraciunii de trafic de fiine umane poate fi i persoana de sex feminin. n acest sens, este de menionat c actualmente se nregistreaz o pondere nalt a femeilor implicate n traficul de persoane, ele numrndu-se printre membrii grupurilor criminale specializate n traficul de oameni sau desfoar o astfel de activitate de sine stttor. Astfel, potrivit datelor cercetrilor sociologice efectuate n domeniul dat, 50 la sut dintre recrutorii victimelor traficului sunt femei . Totodat, conform datelor obinute n cadrul studiului nostru documentar exhaustiv al dosarelor penale privind infraciunile referitoare la traficul de fiine umane, 47 la sut dintre traficani au fost femei. Infraciunea poate fi svrit att de o singur persoan, ct i de dou sau mai multe persoane, pentru c negoul cu oameni ia, de cele mai dese ori, forme transnaionale i transfrontaliere de operare, la care particip ceteni (traficani) din dou sau mai multe state. n cazul dat, activitatea infracional ncepe pe teritoriul statului de origine al victimelor i, parcurgnd o serie de etape, este finalizat pe teritoriul statului de destinaie. Deoarece n traficarea persoanelor sunt implicai mai muli subieci care asigur, prin ndeplinirea rolurilor ce le revin, realizarea actului infracional, aceste tipuri de infraciuni sunt svrite n participaie, fapt care determin abordarea unor aspecte ale participaiei penale n cazul traficului de fiine umane.

Stabilirea sub aspectul juridico-penal a rolului fiecrui participant n svrirea faptei infracionale este posibil, pornind de la analiza mecanismului de traficare a persoanelor. Potrivit modului cel mai frecvent de operare, comerul cu oameni presupune recrutarea, transportarea, tinuirea, transmiterea i primirea victimelor sub diverse forme. Aceste aciuni succesive sunt realizate de mai multe persoane i n ansamblul lor constituie un act infracional unic. Prin efectuarea uneia din aciunile sus-indicate, care reprezint verigi ale lanului infracional, fiecare participant i aduce contribuia sa direct la svrirea infraciunii i urmeaz a fi tras la rspundere penal n calitate de coautor al faptei infracionale, potrivit normelor speciale cuprinse n art. 165 i 206 C. pen. Pe lng aportul direct al traficanilor la realizarea activitii criminale, coautoratul presupune existena unei intenii comune. Astfel, coautorii trebuie s acioneze ca urmare a nelegerii prealabile sau n baza unei decizii comune, luate concomitent cu svrirea infraciunii.

Complicitatea la traficul de fiine umane exist atunci cnd persoana nlesnete, ajut prin diverse modaliti, sau tinuiete urmele infraciunii svrite.

Complicele trebuie s contientizeze caracterul faptei svrite i importana contribuiei sale la comiterea infraciunii de traficare a persoanelor. n momentul n care complicele efectueaz aciuni menite a-i ajuta pe traficani sau adopt un comportament pasiv ce favorizeaz svrirea infraciunii, el trebuie s cunoasc intenia autorilor i s accepte s le acorde acestora sprijinul necesar. Sunt complici la infraciunea de trafic de fiine umane indivizii care culeg i furnizeaz informaii despre persoanele care solicit sau ar putea accepta serviciile traficanilor, ori le acord ajutor la perfectarea actelor necesare pentru transportarea victimelor n statele de destinaie. Pot fi complici la infraciune i angajai ai diferitor structuri de stat (poliiti, vamei, militari ai trupelor de grniceri, angajai ai instituiilor de tutel sau ai organelor abilitate a perfecta acte de identitate), care se abin cu intenie, atunci cnd au suspiciuni motivate, s ntreprind msuri n vederea curmrii activitii infracionale a traficanilor, dei, n virtutea atribuiilor de serviciu, ei sunt obligai s reacioneze mpotriva aciunilor de acest gen. De asemenea, pot fi complici la infraciunile prevzute n art. 165, 206 C. pen. i angajai ai ambasadelor sau consulatelor altor state din Republica Moldova, care, n tiin de cauz a scopului infracional, favorizeaz obinerea vizelor necesare pentru transportarea victimelor n statele de tranzit sau de destinaie. Subiecii sus-menionai pot fi i coautori ai infraciunilor de trafic de fiine umane sau trafic de copii, n cazul n care implicarea lor n activitatea infracional ntrunete semnele corespunztoare. Complicii la infraciunile de trafic de fiine umane sau trafic de copii urmeaz a fi trai la rspundere penal potrivit art. 165 sau art. 206 C. pen., dar cu invocarea obligatorie a art. 42 din acest act normativ.

Cea mai periculoas form a participaiei penale n cazul infraciunilor referitoare la traficul de fiine umane o constituie grupul criminal i organizaia criminal. Avnd n vedere faptul c traficul de fiine umane constituie o form de manifestare a criminalitii organizate i posed, n aceast calitate, trsturile caracteristice tipului dat de criminalitate, actele de traficare a persoanelor se realizeaz, de cele mai dese ori, cu implicarea formelor de participaie sus-menionate. Dar pentru ca faptele de trafic s fie ncadrate potrivit art. 165, alin.(3), lit. a) sau art. 206, alin. (3), lit.d) C. pen., este necesar ca participaia s ntruneasc semnele prevzute n art. 46 sau art. 47 C. pen. 1.4. Latura subiectiv a traficului de fiinte umane Potrivit explicaiilor oferite n Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova cu privire la practica aplicrii legislaiei n cauzele despre traficul de fiine umane i traficul de copii i n alte lucrri de specialitate latura subiectiv a traficului de fiine umane se exprim n vinovie sub forma inteniei directe, adic fptuitorul contientizeaz caracterul prejudiciabil al aciunii sale, prevede urmrile ei prejudiciabile i dorete survenirea lor. Referitor la aspectul n cauz exist ns i alt interpretare. Dat fiind faptul c n realizarea actelor de traficare a persoanelor sunt implicate mai multe persoane (racolatori, nsoitori, patroni, capi), fiecare dintre acestea au roluri diferite i urmresc, dincolo de interesele comune, interese personale. De exemplu, racolatorul, tiind despre scopul urmrit de patron sau cap, nu dorete neaprat ca victima s suporte eventualele consecine prejudiciabile, ns acesta admite contient survenirea lor. Prin urmare, n cazul dat racolatorul, n calitate de coautor al infraciunii, acioneaz cu vinovie sub forma inteniei indirecte. n ceea ce privete atitudinea complicelui fa de urmrile infraciunii, acest subiect poate aciona att cu intenie direct, ct i cu intenie indirect. De exemplu, n situaia n care complicele l ajut pe traficant s perfecteze actele necesare pentru remunerri financiare i nu l intereseaz care va fi captul actului infracional, el acioneaz cu intenie indirect.

n cazul infraciunilor referitoare la traficul de fiine umane, motivul nu are importan pentru calificarea actului criminal, dar instana de judecat trebuie s-l ia n calcul la stabilirea sanciunii penale.

Scopul reprezint un semn obligatoriu al laturii subiective a infraciunilor prevzute n art. 165 i 206 C. pen. n art. 165, alin. (1) sunt indicate scopurile infraciunii de trafic de fiine umane: exploatare sexual comercial sau necomercial;

exploatare prin munc sau servicii forate;

deinere n sclavie sau condiii similare sclaviei; folosire n conflicte armate;

folosire n activiti criminale;

prelevare a organelor sau esuturilor pentru transplantare.

n sensul comentariului Plenului Curii Supreme de Justiie:

Exploatarea prin munc sau prin servicii forate constituie, n corespundere cu prevederile Conveniei Organizaiei Internaionale a Muncii privind munca forat sau obligatorie: a) determinarea victimei prin constrngere s ndeplineasc o munc pe care din propria iniiativ i voin nu ar ndeplini-o; b) punerea victimei n situaia de a presta o munc pe care nu era obligat s o efectueze; c) inerea persoanei n servitute pentru achitarea unei datorii; d) obinerea muncii sau a serviciilor prin nelciune, constrngere, violen sau ameninare cu violen. n acest sens, mai este de adugat c munca forat presupune efectuarea de ctre o persoan, sub influena mijloacelor mai sus artate, a unor activiti care necesit un efort fizic sau intelectual, n scopul crerii unor bunuri materiale sau intelectuale pentru o alt persoan. Drept exemplu de munc forat servesc cazurile n care cetenii Republicii Moldova emigreaz clandestin n alte state, cu sprijinul, inclusiv cel financiar, acordat de grupurile sau reelele specializate n migraia ilegal. Ajungnd n statele de destinaie, ei sunt (sechestrai) impui prin constrngere s presteze diferite munci n contul achitrii mprumuturilor acordate;Folosirea n activiti criminale presupune atragerea forat la svrirea unor fapte ce constituie infraciuni. Astfel, implicarea persoanei n activitatea criminal const n impunerea (prin constrngere) a victimelor traficului de oameni s svreasc fapte infracionale (furturi de buzunare, furturi din apartamente, comercializarea drogurilor etc.) n interesul persoanelor sau grupurilor criminale pentru care lucreaz.

n art. 206 C. pen. sunt indicate scopurile infraciunii de trafic de copii:

exploatare sexual, comercial i necomercial; folosire n prostituie sau n industria pornografic;

exploatare n sclavie sau n condiii similare sclaviei, inclusiv n cazul adopiei ilegale;

folosire n conflicte armate;

folosire n activitate criminal;

prelevare a organelor sau esuturilor pentru transplantare;

abandonare n strintate. Potrivit explicaiilor Plenului Curii Supreme de Justiie folosirea n prostituie sau n industrie pornografic constituie forme ale exploatrii comerciale. n art. 206 C. pen., exploatarea sexual comercial i folosirea n prostituie sau n industrie pornografic sunt prevzute ns ca scopuri distincte ale infraciunii de trafic de copii, fr a fi lmurite sensurile acestor sintagme, fapt care impune oferirea unui comentariu personal asupra aspectelor menionate. Astfel, n opinia autorului, folosirea persoanei n industria pornografic presupune participarea victimei, ca rezultat al constrngerii fizice sau psihice aplicate fa de ea, la crearea produselor pornografice, cum ar fi: filmele, spoturile publicitare, revistele sau alte publicaii cu caracter pornografic. Folosirea n prostituie nseamn impunerea, prin constrngere, a victimei la practicarea raporturilor (servicii) sexuale, n scopul obinerii de ctre exploatator a unui ctig. De remarcat c Plenul Curii Supreme de Justiie nu s-a expus nici asupra sensului expresiei abandonare n strintate. Considerm c interpretarea corect a acestei prevederi presupune stabilirea motivului aciunilor de abandonare a copilului n strintate. Precizm c nici cercetrile noastre, nici documentele organizaiilor specializate i nici datele altor cercettori nu atest asemenea cazuri, svrite n legtur cu traficul.

1.5Trsturile i formele traficului de fiine umane

Fenomenul tracului de ine umane poate avea mai multe trsturi, dup cum urmeaz:

1. Privit din punctul de vedere al drepturilor omului, tracul de persoane include sclavia, munca forat, violena, abuzul de ncredere, agresiunea zic i psihic a persoanei, ind pe deplin justicat aprecierea c tracul de ine umane este o form a sclaviei la nceput de mileniu.

2. Sub aspect economic, tracul presupune: interese nanciare (proturi uriae), reele regionale i internaionale, circulaia ilicit a banilor (splarea banilor care provin din trac i pe baza crora se realizeaz activitatea de tracare).

3. Din punctul de vedere al originii fenomenului, factorii care genereaz i susin tracul snt srcia accentuat a victimelor, nivelul educaional sczut, nencrederea n sine, eecurile n via, migraia occidentalilor, amatori de experiene sexuale, ctre Est, unde piaa prosti tuiei este mai tentant.

4. Din perspectiva valorilor sociale lezate, persoanele tracate snt reduse la condiia de marf, snt dezumanizate treptat, indu-le lezate sentimentele cele mai profunde, trauma suferit marcndu-le ntreaga evoluie viitoare.

5. Din perspectiva implicaiilor sociale, datorit creterii alarmante din ultimii ani, tracul de persoane devine un fenomen naional i transnaional, ind favorizat de procesul general al globalizrii i de utilizarea tehnologiilor moderne.

6. Prin prisma scopului vizat, tracul presupune proturi uriae pentru tracani, care reinvestesc veniturile obinute n derularea n conti nuare a acti vitilor ilicite.

Prostituia (n general, exploatarea sexual a femeilor i copiilor) constituie principalul scop al tracului i modalitatea de obinere a celor mai mari ctiguri. De asemenea, tracul de ine umane se realizeaz n scopul folosirii la munci forate, comiterii de infraciuni prin constrngere, de ctre victimele tracului i prelevrii de organe (victimele snt brbai, femei, copii).

Din punctul de vedere al complexitii fenomenului tracului de ine umane, putem evidenia urmtoarele trsturi ale acestuia:

Este o form de manifestare a crimei organizate i, n aceast calitate, posed trsturile caracteristice acestui tip de criminalitate, are o esen identic i se supune legilor de existen proprii fenomenului din care face parte. Tracul de persoane este organizat de grupuri criminale clandestine care snt adesea implicate i n alte tipuri de criminalitate organizat. Structurile acestor grupuri snt foarte variate, pornind de la grupuri amatoare izolate, pn la organizaii structurate la nivel internaional.

Este o form de violen, deoarece victimele tracului snt supuse adesea unor forme de violen care le afecteaz foarte grav.

Din deniia tracului de persoane cuprins n Protocolul privind prevenirea, reprimarea i pedepsirea tracului de persoane, n special al femeilor i copiilor, adiional la Convenia Naiunilor Unite mpotriva criminalitii transnaionale organizate, rezult i formele n care se concretizeaz aceast infraciune, n raport de caracteristicile persoanelor tracate i tracante, de scopul urmrit i interesul vizat, de natura cauzelor ce au generat fenomenul, de implicaiile sociale, dar i de specicul valorilor sociale lezate (drepturile omului).

Formele tracului variaz n funcie de: numrul persoanelor implicate, tipul de tracani, de victime sau de clieni ori consumatori, de gradul de organizare pe care se bazeaz extinderea tracului i n raport de care tracul rmne naional sau se extinde peste granie. n tracul de ine umane pot implicate persoanele zice (ageni de recrutare, contrabanditi , complici care au abuzat de poziia lor din cadrul autoritilor administrative ale statelor implicate), dar i persoane juridice (companii hoteliere, de spectacol, agenii de turism, societi de transport, rme de producie i distribuie de casete video, edituri, sex-shop-uri, companii care ofer spectacole de strip-tease etc.).

Din perspectiva organizrii tracanilor, tracul mbrac urmtoarele forme:

tracul ocazional, cnd se raporteaz doar la transportarea intern/internaional a victimelor;

tracul n bande sau grupuri mici, cnd tracanii snt bine organizai i specializai n tracarea cetenilor n afara granielor, folosind aceleai rute;

tracul internaional, cel mai laborios organizat, derulat de reele periculoase i greu de combtut.

Din perspectiva victimelor copii tracai, tracul poate clasicat n funcie de

natura abuziv a actelor exercitate asupra lor i care vizeaz:

aspectul social (abuz psihologic, zic, atac sexual sau viol, supravegherea pentru mpiedicarea deplasrii ori liberei circulaii a victimelor, lipsa puterii de decizie, lipsa accesului la servicii medicale, obligarea de a consuma alcool i droguri, avort forat, malnutriie, forarea victimei s-i recruteze, la rndul ei, rudele sau prietenii);

aspectul juridic (deposedarea de acte de identitate, posedarea i utilizarea de acte false, ameninrile cu predarea la poliie);

aspectul economic (mpovrarea cu datorii, neplat, reinerea unor pli nejusticate).

Cercetri recente au artat c tracul nu este att de asociat cu alte forme de crim organizat cum se credea. Muli tracani snt oportuniti care prot de un prilej favorabil. Pe de alt parte, tracul de ine umane i crima organizat folosesc uneori aceleai rute i reele, n unul din modurile de mai jos:

tracul paralel, n care persoanele snt tracate folosind aceleai rute i reele ca pentru mrfurile ilegale;

tracul combinat, n care tracul de persoane se face n acelai timp cu alte forme de contraband (de exemplu, folosind aceleai vehicule);

tracul de nlocuire, n care aceleai rute snt folosite pentru tracul cu diferite mrfuri, altele de ecare dat; de exemplu, reelele crimei organizate pot folosi fostele rute ale tracanilor de arme pentru a introduce clandestin persoane ntr-o zon de conict dup terminarea ostilitilor;

tracul invers, n care aceleai rute snt folosite pentru tracul n ambele direcii; tracul de persoane se desfoar ntr-un sens, iar contrabanda cu droguri n cellalt;

comerul cu amnuntul combinat, n care se face trac de mrfuri diverse, inclusiv de oameni, droguri i arme.

Pot evideniate urmtoarele forme ale tracului de ine umane, n dependen

de scopul propriu-zis al tracului iniiat:

tracul de ine umane, n special al femeilor i copiilor, cu scop de exploatare sexual, inclusiv: pentru organizarea prostituiei;

pentru organizarea practi crii prostituiei n unitile militare sau n locurile de dislocare a forelor armate;

pentru organizarea turismului sexual;

pentru servicii pornograce (n special, folosirea copiilor de ambele sexe n acest scop);

tracul de ine umane n scop de exploatare prin sclavie, inclusiv:

folosirea n munci istovitoare; folosirea n economia tenebr; folosirea n activiti de producere a produselor ilegale sau de contraband; folosirea n lucrri casnice;

munca copiilor (splarea mainilor, lucrri agricole etc.);

tracul de ine umane, n special al copiilor i invalizilor, n activitatea de ceretorie, cum ar : folosirea copiilor; folosirea invalizilor; arenda pruncilor pentru ceretorie;

cstoriile n scop de exploatare (inclusiv folosirea sistemului mirese prin pot):

pentru folosirea persoanei n munc casnic (menajer etc.); pentru naterea forat a copiilor;

pentru ngrijirea bolnavilor i vrstinicilor, copiilor etc.;

tracul de copii n scopul impunerii la maternitate surogat, pentru reproducere;

tracul de ine umane n scopul prelevrii i transplantrii organelor i esuturilor;

tracul de copii n scopul adopiei ilegale;

tracul de ine umane n scopul folosirii n conicte armate;

impunerea soldailor i deinuilor la munc forat;

Concluzie Traficul de fiine umane constituie o form particular de manifestare a criminalitii organizate care const n comerul cu oameni sau cu organe i esuturi ale lor, n scopul extragerii de profituri, speculnd o anumit cerere i ofert existent n acest sens.

Astfel, traficul de fiine umane i are cauza n existena unei cereri sociale, iar traficanii sunt intermediari la aceast cerere i ofert. Totodat, fenomenul n cauz se caracterizeaz, n general, prin forme transnaionale i transfrontaliere de operare. Prin urmare, necesit a fi aplicate strategii, metode i procedee de stopare corespunztoare.

Traficul de fiine umane este la ora actual o problem contientizat de opinia public. Problema const ns n faptul c populaia percepe superficial acest fenomen. n acest sens, este necesar a continua activitatea de informare, dar cu schimbarea strategiilor de prezentare a mesajelor oferite populaiei. Traficul de fiine umane se caracterizeaz printr-un nivel nalt de laten. Chiar dac se ntreprinde un complex de msuri antitrafic i, respectiv, sunt nregistrate anumite succese n contracararea fenomenului, traficul de fiine umane se numr n continuare printre tipurile de criminalitate cele mai amplificate din societatea noastr. Mai mult dect att, Republica Moldova a cobort de la nivelul II la nivelul III n ceea ce privete standardele minime de stopare a traficului. Un factor important care favorizeaz amplificarea traficului i diminueaz considerabil eficiena activitii de contracarare a acestui fenomen criminal l constituie nivelul deosebit de nalt al corupiei din societatea noastr i, n special, din cadrul organelor de drept.

Factorul principal care a alimentat constant traficul de fiine umane l constituie exodul uria al populaiei peste hotare n scop de munc, care are loc, de regul, ntr-un cadru ilegal, necontrolat att de autoritile statelor de origine, ct i de autoritile statelor de destinaie. De aceea, o condiie indispensabil i esenial a stoprii fenomenului traficului de fiine umane o constituie luarea sub control a proceselor migraioniste.

Soluionarea problemelor migraiei ilegale i a traficului de fiine umane nu va avea nici un sor de izbnd fr antrenarea n modul cel mai activ n procesul dat a autoritilor statelor de destinaie ale imigranilor ilegali i victimelor traficului. Exodul masiv al populaiei n alte state are loc n condiiile existenei unei cereri i oferte n acest sens. Astfel, n statele cu economii slab dezvoltate exist o ofert mare de brae de munc ieftine, iar n statele cu economii prospere exist o astfel de cerere. Deoarece satisfacerea acestei cereri la scar larg i la cote nalte nu este posibil pe cale legal, domeniul dat ajunge n cmpul de aciune al crimei organizate, care vine s ofere serviciile solicitate pe acest segment. Bineneles, situaia dat este speculat de ctre traficani care deturneaz pe cale criminal procesul necontrolat de migrare a populaiei. n acest context, autoritile Republicii Moldova trebuie s solicite ferm guvernelor statelor de destinaie a victimelor moldovene s intensifice aciunile de ncetare a muncii la negru, a migraiei ilegale i manifestrilor de trafic de fiine umane. Totodat, este oportun ca guvernul s delege prin intermediul misiunilor diplomatice specialiti n domeniu, care s asiste autoritile acestor state n procesul elaborrii i derulrii msurilor de prevenire i contracarare a migraiei ilegale i traficului de persoane.

Cooperarea juridic internaional n domeniul contracarrii traficului de fiine umane este deocamdat insuficient i necesit a fi dezvoltat.Bibliografie1) Gheorghe Botnaru, Analiza juridico-penal a traficului de fiine umane, Ordine i lege, nr. 23-24/2002, p. 24.

2) Sava Maimescu, Traficul de fiine umane i contrabanda: aspecte comune i delimitri, Revista naional de drept, nr.5/2004, p.19.3) Sergiu Brnz, Xenofon Ulianovschi, Vitalie Stati, Drept penal. Partea Special, Volumul II, Editura Cartier juridic, 2005, p. 144.4) Sergiu Brnz, Xenofon Ulianovschi i alii, Drept penal. Partea Special, Volumul II, Editura Cartier juridic, 2005, p. 141-142.5) Tatiana Fomina, Viorelia Rusu, Daniela Misail-Nichitin, Traficul de persoane n Moldova. Comentarii, tendine, recomandri, Centrul Internaional pentru Protecia i Promovarea Drepturilor Femeii La Strada (Moldova); Traficul de fiine umane. Profil statistic 2004/2005, Traficul de fiine umane: Profil statistic 2004/2005, www.migratie.md/antitraffic/publications, 26.12.2007

6) Tatiana Fomina, Viorelia Rusu i Daniela Misail-Nichitin, Traficul de persoane n Moldova. Comentarii, tendine, recomandri, Centrul Internaional pentru Protecia i Promovarea Drepturilor Femeii La Strada (Moldova), p. 36-37.

Acte normative internaionale i naionale

1. Convenia Organizaiei Internaionale a Muncii privind munca forat sau obligatorie din 28.06.1930, ratificat prin Hotrrea Parlamentului nr. 610-XV din 01.10.1999, n vigoare pentru Republica Moldova din 23.03.2001.2. Constituia Republicii Moldova din 29.07.1994, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 1 din 12.08.1994.3. Codul penal al Republicii Moldova, adoptat prin Legea din 24.03.1961, Vetile R.S.S.M., nr. 10/1961, art. 41.4. Codul de procedur penal al Republicii Moldova nr. 122-XV din 14.03.2003, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 104-110/447 din 07.06.2003.5. Legea cu privire la Sistemul informaional integrat automatizat de eviden a infraciunilor, a cauzelor penale i a persoanelor care au svrit infraciuni, nr. 216-XV din 29.05.2003, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 170-172/695 din 08.08.2003.

6. Legea privind prevenirea i combaterea traficului de fiine umane nr. 241-XVI din 20.10.2005, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.164-167/812 din 09.12.2005. Codul penal al Ucrainei din 05.04.2001.

Codul penal al Federaiei Ruse din 13.06.1996.

Legea Romniei privind prevenirea i combaterea traficului de persoane nr. 678 din 21.11.2001.

Codul penal al Franei din 22.07.1992.

Sava Maimescu, Traficul de fiine umane i contrabanda: aspecte comune i delimitri, Revista naional de drept, nr.5/2004, p.19.

Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova cu privire la practica aplicrii legislaiei n cauzele despre traficul de fiine umane i traficul de copii, nr. 37 din 22.11.2004, vezi Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, nr. 8/2005, p. 4.

Vezi Sergiu Brnz, Xenofon Ulianovschi i alii, Drept penal. Partea Special, Volumul II, Editura Cartier juridic, 2005, p. 141-142.

Regulamentul Ministerului Sntii de apreciere a gravitii vtmrii corporale din 27.06.2003, vezi Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 170-172/224 din 08.08.2003.

Legea privind transplantul de organe, esuturi i celule umane nr. 42-XVI din 06.03.2008, vezi Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 81/273 din 25.04.2008.

Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova cu privire la practica aplicrii legislaiei n cauzele despre traficul de fiine umane i traficul de copii, nr. 37 din 22.11.2004, vezi Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, nr. 8/2005.

Vezi: Tatiana Fomina, Viorelia Rusu, Daniela Misail-Nichitin, Traficul de persoane n Moldova. Comentarii, tendine, recomandri, Centrul Internaional pentru Protecia i Promovarea Drepturilor Femeii La Strada (Moldova); Traficul de fiine umane. Profil statistic 2004/2005, Traficul de fiine umane: Profil statistic 2004/2005, HYPERLINK "http://www.migratie.md/antitraffic/publications" www.migratie.md/antitraffic/publications, 26.12.2007.

Vezi: Sergiu Brnz, Xenofon Ulianovschi, Vitalie Stati, Drept penal. Partea Special, Volumul II, Editura Cartier juridic, 2005, p. 144.

Convenia Organizaiei Internaionale a Muncii privind munca forat sau obligatorie din 28.06.1930, ratificat prin Hotrrea Parlamentului nr. 610-XV din 01.10.1999, n vigoare n Republica Moldova din 23.03.2001.

Vezi: Gheorghe Botnaru, Analiza juridico-penal a traficului de fiine umane, Ordine i lege, nr. 23-24/2002, p. 24.

M.Vidaicu,I.Dolea, Cobaterea traficului de fiine umane(drept material i drept procesual), Chiinu 2009, p.12-14

PAGE 2